MANUAL

SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL

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M-SMR-01

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25.07.2010

MANUAL DE SEGURIDAD
Y SALUD OCUPACIONAL

PROHIBIDA SU REPRODUCCION SIN LA AUTORIZACIN DE LA GERENCIA

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INDICE

1. INTRODUCCION
2. ALCANCES Y RESPONSABILIDADES
3. DEFINICIONES
4. REQUISITOS GENERALES
5. RESPONSABILIDAD DE LA DIRECCION
6. GESTION DE RECURSOS
7. REALIZACION DEL PRODUCTO Y CONTROL OPERACIONAL
8. MEDICION, ANALSIS Y MEJORA
9. ANEXO

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I.

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INTRODUCCIN
INGENIERIA DEL CONCRETO Y ALBAILERIA EIRL - ICyA, es una empresa
lder dedicada a la actividad de construccin y servicios. Una empresa constructora
dedicada a la ejecucin de obras civiles y ambientales, asimismo brindamos
nuestros servicios de consultora en diseo de estructuras sismo resistentes y
servicio de consultora en la formulacin de proyectos de inversin pblica a nivel
de perfil, pre factibilidad y factibilidad, elaboracin de estudios definitivos, as como
la supervisin de obras civiles y ambientales.
En ese sentido, contamos con personal competente y maquinaria adecuada para
brindar estos servicios con Calidad, cuidado del Medio Ambiente y tomando en
cuenta las medidas de Seguridad y Salud Ocupacional.
La ubicacin de la oficina es Jirn Leoncio Prado N 190, distrito de Chimbote,
Provincia del Santa, Departamento de Ancash.

I.1

MISION
ICyA es una empresa dedicada a la Consultora, Construccin Civil y Minera
cuyo objetivo central es contribuir en la creacin de condiciones que
permitan el desarrollo sostenible de nuestro pas, generando as fuentes de
trabajo para el profesional peruano, ofreciendo servicios de calidad a
nuestros clientes y cumpliendo con los ms altos estndares internacionales
de calidad, seguridad y responsabilidad social

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I.2

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VISION

Nuestra visin es llegar a ser una empresa reconocida en el mercado nacional e

internacional,

con

una

cultura

organizacional

basada

en

la

confianza,

responsabilidad y conducta tica de nuestros profesionales, comprometida con el

desarrollo sostenible de nuestro pas y con un claro sentido de responsabilidad
social.

I.3

ORGANIGRAMA

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II.

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RESPONSABILIDADES Y REFERENCIAS
II.1

RESPONSABLES
a) Gerente General de ICyA:

Aprueba el Manual de Calidad.

Aprobar el presupuesto anual asignado a Seguridad y Salud
Ocupacional y asegurar que existan recursos.

Aprobar los Objetivos de Seguridad y Salud Ocupacional de YCyA.

Incluir el tema de Seguridad y Salud Ocupacional como parte de las

reuniones de coordinacin con el personal de gerencia a su cargo.

Definir

las

funciones

asignando

responsabilidades

laborales,

delegando autoridad, para facilitar la eficacia del Sistema de Gestin

de Seguridad y Salud Ocupacional.

Proporcionar los recursos necesarios para lograr y cumplir con los

Objetivos de Seguridad y Salud Ocupacional de YCyA.

Realiza las revisiones de la Gerencia al Sistema de Gestin de

Seguridad y Salud Ocupacional.

Cumplir con las responsabilidades que les sean asignadas en los

procedimientos de Seguridad y Salud Ocupacional.

Implementar, mantener y mejorar continuamente el Sistema de

Gestin de Seguridad y Salud Ocupacional.

Asume la presidencia del comit de seguridad y salud ocupacional de

YCyA.

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b) Gerencia de Operaciones:
Incluir el tema de Seguridad y Salud Ocupacional como parte de las
reuniones de coordinacin con el personal de supervisin a su cargo.
Proporcionar el apoyo necesario para lograr cumplir con los Objetivos
de Seguridad y Salud Ocupacional del rea bajo su responsabilidad
Cumplir con las responsabilidades que les sean asignadas en los
procedimientos de Seguridad y Salud Ocupacional.
c) Gerente MASS:

Revisa, actualiza y custodia el Manual de Calidad.

Desarrollar y proponer los objetivos de Seguridad y Salud

Ocupacional a la Alta Direccin de de YCyA.

Desarrollar y monitorear el cumplimiento del Programa Anual de

Gestin de Seguridad y Salud Ocupacional.

Proponer al Gerente el presupuesto anual para Seguridad y Salud

Ocupacional que garantice que existan suficientes recursos para
proporcionar un Sistema de Gestin de Seguridad y Salud
Ocupacional efectivo en de YCyA.

Cumplir con las responsabilidades que les sean asignadas en los

procedimientos de Seguridad y Salud Ocupacional

Ejercer la funcin de Representante de la Direccin para la

implementacin, mantenimiento y mejora continua del Sistema de
Gestin de Seguridad y Salud Ocupacional efectivo en de YCyA.

Asegurar que el Sistema de Gestin de Seguridad y Salud

Ocupacional se establece, implementa y mantiene de acuerdo con los
requisitos de la norma OHSAS 18001:2007.

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Asegurar que los reportes de desempeo del Sistema de Gestin de

Seguridad y Salud Ocupacional sean presentados a la Alta Direccin
para su revisin y utilizados con base para la mejora del Sistema de
Gestin de Seguridad y Salud Ocupacional.

Programar las Revisiones de la Gerencia del Sistema de Gestin de

Seguridad y Salud Ocupacional.

II.2

REFERENCIAS
Norma OHSAS 18001: 2007, Sistemas de Gestin de Seguridad y Salud
Ocupacional.

III.

DEFINICIONES

Desempeo en Seguridad y Salud Ocupacional: Resultados medibles de

la gestin que hace YCyA de sus riesgos de Seguridad y Salud Ocupacional.

Mejora Continua: Proceso recurrente de optimizacin del Sistema de

Gestin de Seguridad y Salud Ocupacional para lograr mejoras en el
desempeo de Seguridad y Salud Ocupacional de manera coherente con la
Poltica de Seguridad y Salud Ocupacional de YCyA.

Objetivos de Seguridad y Salud Ocupacional: Metas de Seguridad y

Salud Ocupacional en trminos de desempeo de Seguridad y Salud
Ocupacional que YCyA establece a fin de cumplirlas.

Parte Interesada: Individuo o grupo interno o externo al lugar de trabajo

interesado o afectado por el desempeo de Seguridad y Salud Ocupacional
de YCyA. Las partes interesadas internas pueden ser trabajadores y niveles
de supervisin de YCyA y contratistas, visitantes o proveedores.

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Las partes interesadas externas pueden ser la comunidad, ONGs, medios de

comunicacin o autoridades del gobierno, entre otros.

Sistema de Gestin de Seguridad y Salud Ocupacional: Parte del

sistema de gestin de YCyA, empleada para desarrollar e implementar su
Poltica de Seguridad y Salud Ocupacional y gestionar sus riesgos.

IV.

REQUISITOS GENERALES
En concordancia con la Poltica de Seguridad y Salud Ocupacional, la Alta
Direccin de YCyA, ha considerado la implementacin de un Sistema de Seguridad
y Salud Ocupacional sobre la base de los requisitos de la norma OHSAS 18001
para la mejora continua en su desempeo.
Los elementos del Sistema de Gestin de Seguridad y Salud Ocupacional son los
siguientes:

Alcance del Sistema de Gestin del Seguridad y Salud Ocupacional para la

Certificacin del OHSAS 18001

Interaccin de Procesos

Poltica de Seguridad y Salud Ocupacional

Planificacin.

Implementacin y Operacin.

Verificacin

Revisin por la Direccin.

IV.1

ALCANCE

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Servicios de construccin de obras civiles ejecutados para nuestros clientes.

IV.2

INTERACCIN DE PROCESOS
La interaccin de procesos del sistema de gestin de seguridad y salud
ocupacional de ICyA, se ha desarrollado en el siguiente grafico:

Nivel de Procesos
Gerencia
Operativo
Soporte
IV.3

POLTICA DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL

Somos una empresa dedicada a brindar servicios de consultora,
construccin e inmobiliaria.

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Nuestra

Poltica

de

Gestin

Integrada

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responde

los

siguientes

lineamientos:
Satisfacer a nuestros clientes y usuarios, entregando un servicio eficiente y de
calidad orientada a la excelencia.
Cumplir las normas legales vigentes relacionados a Calidad, Gestin Ambiental,
Seguridad y Salud Ocupacional previniendo y minimizando los riesgos asociados a
nuestras actividades.
Prevenir la contaminacin ambiental, controlando los aspectos ambientales
asociados a nuestras actividades.
Trabajar con personal profesional, plenamente calificado comprometido con los
objetivos de la empresa promoviendo su capacitacin y desarrollo de su
competencia.
Mejorar continuamente nuestros servicios y sistemas de gestin integrada para
alcanzar un nivel alto de desempeo organizacional.
Actuar como una empresa comprometida con la responsabilidad social en
bienestar de la poblacin donde se desarrollan nuestras actividades.
Versin: 0
Fecha: 16/04/2010
Revisado y Aprobado por: Gerencia
IV.4

PLANIFICACIN
La etapa de Planificacin consiste en definir las actividades que se deben
ejecutar para poder cumplir con la Poltica de Seguridad y Salud
Ocupacional.
La Planificacin consta de las siguientes actividades:
Identificar los Peligros y Evaluar y Controlar los Riesgos

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Identificar los Requisitos Legales y otros requisitos de SSO suscritos por

la organizacin
Establecer, Implementar y Mantener los Objetivos, metas y programas del
Sistema de Seguridad y Salud Ocupacional.
IV.4.1 IDENTIFICACIN DE PELIGROS, EVALUACIN DE RIESGOS Y
DETERMINACIN DE CONTROLES
ICyA,

ha

establecido,

implementado

mantiene

los

siguientes

procedimientos para la identificacin continua de los peligros, la

evaluacin de los riesgos y determinacin de los controles necesarios:
Identificacin de Peligros y Evaluacin de Riesgos (P-SMR-07).
Permiso de Trabajo de Riesgo (P-SMR-09)
IV.4.2 IDENTIFICACIN DE REQUISITOS LEGALES Y OTROS REQUISITOS
ICyA,

ha establecido, implementado y mantiene el procedimiento

Identificacin de Requisitos Legales y otros requisitos (P-SMR-09) para la

identificacin, acceso a los Requisitos Legales y otros requisitos que la
organizacin suscriba asociados a los peligros y riesgos de seguridad y
salud ocupacional.
OBJETIVOS, METAS Y PROGRAMAS DE SEGURIDAD Y SALUD
OCUPACIONAL
ICyA, establece objetivos anuales tomando como referencia los
resultados de la Evaluacin de Riesgos, los requisitos legales y otros
requisitos identificados.

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Los objetivos son consistentes con las opciones tecnolgicas, los

recursos financieros, operacionales y de negocios as como con el punto
de vista de las partes interesadas. Adems se considera la Mejora
Continua.
La Gerencia General ICyA, aprueba los objetivos y metas relacionadas a
la Seguridad y Salud Ocupacional, los mismos que son establecidos como
objetivos de rea y estas a su vez determinan objetivos especficos, de
ser necesario.
Los recursos, responsables y plazos para el cumplimiento de los
Objetivos y Metas del sistema de seguridad y salud ocupacional se
encuentran definidos en el formato Objetivos, Metas y Programa.
El seguimiento de los objetivos y metas se revisa con la Alta Direccin de
acuerdo a lo establecido por el procedimiento de Revisin del Sistema de
Gestin la alta Direccin (P-SMR-11), y podrn ser modificados en la
medida que sea necesario cuando las actividades o condiciones
operacionales cambien en el transcurso del ao.
IV.5

IMPLEMENTACION Y OPERACIN
La etapa de Implementacin y Operacin consiste poner en funcionamiento
el Programa Anual de Gestin de Seguridad y Salud Ocupacional.
La Implementacin y Operacin consta de las siguientes actividades:
Definir Recursos, Funciones, Responsabilidades y Autoridad

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Establecer, implementar y mantener procedimientos de Entrenamiento,

Competencia y Concientizacin.
Establecer, implementar y mantener procedimientos para Comunicacin,
Participacin y Consulta
Establecer, implementar y mantener procedimientos para Documentacin
Establecer, implementar y mantener procedimientos para Control de
Documentos
Establecer, implementar y mantener Controles Operacionales
Establecer , implementar y mantener procedimientos de Respuesta a
Emergencias
YCyA,

ha establecido, implementado y mantiene procedimientos para

cumplir con las actividades anteriores.

IV.5.1 RECURSOS, FUNCIONES, RESPONSABILIDADES Y AUTORIDAD
YCyA, ha determinado el nivel de competencia a travs de la creacin del
perfil para cada puesto de trabajo en cada actividad. Este perfil est
basado en la educacin, formacin, habilidades y experiencias que debe
reunir cada trabajador y estn descritas en el Manual de Organizacin y
funciones.
La Gerencia General de YCyA, ha designado al Gerente MASS como el
representante de la Direccin para el Sistema de Gestin de Seguridad y
Salud Ocupacional.
Las Gerencias proporcionaran los recursos humanos, materiales,
tecnolgicos y financieros para la implementacin, mantenimiento y

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mejora continua del Sistema de Gestin de Seguridad y Salud

Ocupacional.
IV.5.2 ENTRENAMIENTO, COMPETENCIA Y CONCIENTIZACIN
YCyA, ha elaborado un Plan Anual de Capacitacin, donde se identifican
las necesidades de capacitacin del personal para cumplir con el perfil
establecido y provedo los recursos necesarios para acortar la brecha
existente entre el nivel de competencia requerido y el nivel actual.
YCyA, se asegura a travs de charlas, de que su personal es consciente
que las actividades que realizan contribuyen de manera significativa en el
logro de los objetivos de la calidad.
Asimismo, se mantiene un registro actualizado de la educacin,
formacin, habilidades y experiencia de todo el personal.
IV.5.3 COMUNICACIN, PARTICIPACION Y CONSULTA
YCyA, asegura un flujo adecuado y verstil de comunicacin entre los
diferentes niveles y funciones de la organizacin considerando la eficacia
del sistema de gestin de la calidad, en ese sentido se cuenta con el
procedimiento P-SMR-05 Comunicaciones Internas y Externas.
IV.5.4 CONTROL DE LOS DOCUMENTOS Y REGISTROS
La elaboracin, mantenimiento y control de documentos y registros se
establece en los procedimientos P-SMR-02 Control de Documentos y
Registros, P-SMR-01 Elaboracin de Documentos.

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IV.5.5 CONTROL OPERACIONAL

Se han priorizado aquellos riesgos que hayan sido identificados como de
Riesgo Alto en la Evaluacin de Riesgos o que por requerimientos legales
o mejores prcticas internacionales requieran medidas de control.
Estos procedimientos son denominados Procedimientos de Control de
Riesgos Operacionales y en ellos se definen los criterios operacionales
(normas) necesarios para controlar los riesgos que han sido identificados
en el proceso de Identificacin de Peligros, evaluacin de riesgos y
determinacin de controles, as como de aquellos riesgos que por
requisito legal requieren de un procedimiento especifico.
IV.5.6 RESPUESTA A EMERGENCIAS
Se cuenta con un Plan de Respuesta a Emergencias, donde se han
identificado las posibles situaciones de emergencia.
El Plan de Respuesta a Emergencias se revisa anualmente y de manera
excepcional luego de la ocurrencia de una emergencia, simulacros a fin
de implementar las mejoras que sean necesarias.
El entrenamiento de las Brigadas de Emergencia es parte primordial del
Plan de Respuesta a Emergencias y se priorizara el entrenamiento del
personal de dichas brigadas.

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Adicionalmente se han programado y se efectan simulacros de los

procedimientos a fin de asegurar que el personal este adecuadamente
capacitado.
IV.6

VERIFICACION
La etapa de Verificacin consiste en monitorear y controlar el adecuado
cumplimiento de las actividades definidas para la SIGESS e implementar las
medidas preventivas/correctivas necesarias para controlar las desviaciones
identificadas.
Esta etapa consta de los siguientes pasos:

Establecer procedimientos Medicin del Desempeo y Monitoreo

Establecer procedimientos de Evaluacin del Cumplimiento Legal.
Establecer procedimientos de Investigacin Incidentes
Establecer No Conformidad y Acciones Preventivas/Correctivas.
Establecer procedimientos para el Control de Registros.
Establecer procedimientos para Auditora Interna.

IV.6.1 MEDICIN DEL DESEMPEO Y MONITOREO

YCyA, ha establecido y mantiene procedimientos para monitorear y medir
peridicamente el desempeo en Seguridad y Salud Ocupacional.
IV.6.2 EVALUACIN DEL CUMPLIMIENTO LEGAL
YCyA, ha establecido, implementado y mantiene el procedimiento
Identificacin de Peligros y Evaluacin de Riesgos (P-SMR-07), para la
evaluacin del cumplimiento de los Requisitos Legales y otros requisitos
que le son aplicables al Sistema de Seguridad y Salud Ocupacional.
IV.6.3 INVESTIGACIN DE INCIDENTES, NO CONFORMIDAD Y ACCIONES
PREVENTIVAS/ CORRECTIVAS

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YCyA, ha establecido, implementado y mantiene el Procedimiento

Investigacin de Incidentes (P-SMR-08) se investigaran todos los
incidentes y se definirn las acciones correctivas necesarias.
Adicionalmente se identificaran las no conformidades respecto al
cumplimiento de normas travs del procedimiento de No Conformidades,
Acciones Correctivas y Preventivas (P-SMR-04)
IV.6.4 CONTROL DE REGISTROS
Para

la

identificacin,

almacenamiento,

proteccin,

recuperacin,

retencin y disposicin de los registros del SSSO, ya sea para fines de

consulta

por

requerimientos

legales,

YCyA,

ha

establecido,

implementado y mantiene el procedimiento Documentacin, Control de

Documentos y Registros (P-SMR-02).
Adicionalmente los registros u otros documentos definidos en los
procedimientos sern archivados en formato fsico en las reas donde se
generen.
IV.6.5 AUDITORIA INTERNA
YCyA, ha establecido, implementado y mantiene el procedimiento
Auditoras Internas (P-SMR-03) con el cual se podr determinar si el
SSSO, est conforme con lo planificado con la norma en referencia
(OHSAS 18001:2007) y ha sido adecuadamente implementado y se
mantiene.
IV.7

REVISIN DE LA GERENCIA
YCyA, ha establecido, implementado y mantiene el procedimiento
Revisin del Sistema de Gestin la alta Direccin (P-SMR-11), la revisin

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anual por parte de la Gerencia General se analizan oportunidades de

mejora y modificaciones al SSSO. Los elementos de entrada y salidas de
estas revisiones se establecen el procedimiento Revisin del Sistema de
Gestin la alta Direccin (P-SMR-11).

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