Fundamentos en Humanidades

Universidad Nacional de San Luis

fundamen@unsl.edu.ar

ISSN (Versin impresa): 1515-4467

ISSN (Versin en lnea): 1668-7116
ARGENTINA

2006
Marlia Costa Morosini / Lucio Morosini
PEDAGOGA UNIVERSITARIA: ENTRE LA CONVERGENCIA Y LA DIVERGENCIA
EN LA BSQUEDA DEL ALOMORFISMO
Fundamentos en Humanidades, ao/vol. VII, nmero 014
Universidad Nacional de San Luis
San Luis, Argentina
pp. 47-61

Red de Revistas Cientficas de Amrica Latina y el Caribe, Espaa y Portugal

Universidad Autnoma del Estado de Mxico
http://redalyc.uaemex.mx

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Fundamentos en Humanidades
Universidad Nacional de San Luis
Ao VII Nmero I II (13-14/2006) 47/61 pp.

Pedagoga universitaria: entre la

convergencia y la divergencia en la
bsqueda del alomorfismo
Marlia Costa Morosini
Lucio Morosini
PUCRS
email: morosini@via-rs.net

Resumen
En este trabajo nos proponemos analizar la pedagoga universitaria,
comprendindola como un proceso que considera las relaciones institucionales y su insercin en el espacio macro social. Esta definicin, avanza
en el anlisis de la pedagoga universitaria y nos permite dar cuenta de los
efectos que la globalizacin tiene sobre el cambio organizacional. En este
sentido, vamos a apoyarnos en los principios de la teora de la convergencia (isomrfica) que enfatiza el proceso de homogenizacin entre los efectos de la globalizacin y la teora de la divergencia (idiosincrtica) que
enfatiza el proceso de respuestas a la globalizacin como diferente, pluralstico y localizado.

Abstract
This work is aimed at analyzing university pedagogy as a process taking into account institutional relationships and their integration in the social macro-space. It examines the effects of globalization on organizational change from the theoretical framework of convergence (isomorphic)
which emphasizes the process of homogenization of globalization effects
and divergence (idiosincratic) which considers the process of responses
to globalization as different, pluralistic and localized.

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Palabras claves
Pedagoga Universitaria - pedagogia institucional - pedagogia macro
social - Enciclopdia de pedagogia universitria -

Key words
University pedagogy - institutional pedagogy - social macro pedagogy
- Encyclopedia of university pedagogy

Presentacin
En este trabajo nos proponemos analizar la pedagoga universitaria,
comprendindola como un proceso que considera las relaciones institucionales y su insercin en el espacio macro social. Esta definicin, avanza en el anlisis de la pedagoga universitaria y nos permite dar cuenta de
los efectos que la globalizacin tiene sobre el cambio organizacional. En
este sentido, vamos a apoyarnos en los principios de la teora de la convergencia (isomrfica) que enfatiza el proceso de homogenizacin entre
los efectos de la globalizacin y la teora de la divergencia (idiosincrtica)
que enfatiza el proceso de respuestas a la globalizacin como diferente,
pluralstico y localizado.
Durante la dcada del 90, la universidad -una de las instituciones ms
antiguas del mundo que perdura desde el perodo medieval- sufre fuertes
presiones por cambios propuestos desde distintos organismos internacionales; se rompen las fronteras geopolticas y se instauran estrategias
de mercado en las polticas pblicas, en la gestin y en la prctica pedaggica universitaria, lo que veremos, se relaciona con la teora de la convergencia. En el polo opuesto surge la teora de la divergencia (idiosincrtica) que enfatiza en respuestas al proceso de globalizacin como diferente, pluralstico y localizado.
Ni tanto el cielo, ni tanto la tierra, como afirma el buen sentido del
sentido comn. Frente a la transnacionalizacin, a las recetas del Banco Mundial, al modelo de una universidad sostenible, heternoma y competitiva, nos preguntamos sobre las potencialidades de mantener viva
una institucin universitaria que sea transformadora y no reductible a un
modelo nico e internacionalizado, frente a la propuesta de una institucin donde predomine la teora del alomorfismo. En este sentido, la proposicin que busca atender una universidad con esas caractersticas y
el fortalecimiento de lo local (en todos los niveles) a travs de la prctica
profesional pedaggica.

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Se entiende por epistemologa de la prctica profesional el conjunto
de saberes utilizados realmente por los profesionales, en su espacio de
trabajo cotidiano, para desempear sus tareas (Tardif, 2000:10). As, la
Pedagoga Universitaria se concibe ms all de los procesos de enseanza y de aprendizaje institucional; comprende un proceso que considera la insercin de las relaciones institucionales en el espacio macro social
(Vaira, 2004).
Para atender a los objetivos de este trabajo, tomaremos algunos conceptos sistematizados en la obra Enciclopdia de Pedagogia Universitria 1 (EPU) sobre: la transnacionalizacin; la gestin de la educacin superior y el control estatal; la gestin institucional y la pedagoga universitaria transformadora (desde la perspectiva de la formacin del profesor y
de la evaluacin institucional). Cabe sealar que tanto los conceptos como
los desafos a enfrentar sern analizados desde la perspectiva del alomorfismo y del cambio organizacional, desde un marco innovador y desde una perspectiva socio-histrica.

1. El mundo transnacional
El orden econmico contemporneo est asentado en la globalizacin, con una fuerte tendencia a la transnacionalizacin. Estos
ordenamientos internacionales afectan la relacin Estado/Universidad, surgiendo el Estado Evaluador (Neave, 1999).

Como consecuencia de un auge de las perspectivas globalizadas en

el campo de la educacin y del conocimiento, pasan a ser difundidas las
Teoras Post-modernas sobre la Universidad. Estas teoras afirman que
la sociedad actual se transform; vivimos en la era de la informacin
donde el conocimiento es fragmentado por su instrumentalizacin y por
su concepcin como comodities. Cabe sealar, que en el perodo histrico-social anterior, la esencia de la universidad era la construccin de una
narrativa totalizante, lo cual se ha tornado irrelevante para las demandas
polticas y culturales de la condicin post-moderna. Por un lado, el reconocido declive del monopolio del conocimiento en la universidad y en sus
antiguas funciones y, por otro lado, la existencia de una diversidad de
modelos de universidades y tipos de conocimiento. La universidad postmoderna como denomina Delanty (2001) contesta el conocimiento global
y reconoce la emergencia de conocimientos locales. De hecho, existen
1

Morosini, M.C. (Org.) (2003). Enciclopdia de Pedagogia Universitria. Porto Alegre: FAPERGS/RIES.

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muchos tipos de conocimiento y un creciente escepticismo sobre la afirmacin de un universalismo construido sobre valores de la racionalidad
cognitiva (Morosini, 2003).
En esta transicin entre lo moderno y lo post-moderno, desarrollada
en paralelo a la falta de referencias del conocimiento (como consecuencias de la post-modernidad), los pases desarrollados proponen como
modelo, adems de la Universidad Emprendedora2 , la Universidad Sostenible; entendida como una organizacin que busca fortificar elementos
institucionales que mantengan la transformacin de manera paralela a
nuevos cambios: diversificacin de la base financiera; fortalecimiento del
centro directivo; expansin del desarrollo perifrico; estmulo a la comunidad acadmica e integracin de la cultura emprendedora.
[...] las universidades pueden autotransformarse para un carcter
altamente proactivo y ampliarse sobre su control. Realizan tal emprendimiento, construyendo un estado constante de orientacin para
el cambio. Tal organizacin est fundada en las capacidades de
auto-adaptacin y de adaptacin a una sociedad en cambio (Clark,
2002: 23).

2. La Gestin de la Educacin Superior

En Brasil, en diciembre de 1996, a partir de la promulgacin de la Ley
Directrices y Bases de la Educacin Nacional (LDB) se instaur una transformacin significativa en el Sistema de Educacin Superior. Hasta ese
momento, el sistema se caracterizaba por el fuerte papel del Estado en
su sustentacin, pero influenciado por los dictmenes internacionales,
pas a tener una expansin desordenada y una mayor diversificacin
tanto de tipos de Instituciones de Educacin Superior como en los tipos
de cursos; una reduccin del papel del Estado; un crecimiento de instituciones privadas y un desarrollo de polticas de evaluacin -en todos los
niveles educativos- a partir de distintos criterios de calidad.
En este contexto, la gestin de la educacin superior (sea a nivel de
sistema o institucional) tambin se ve alterada. La gestin de la educacin superior es comprendida como:

Clark, B. (2002) define la universidad emprendedora como aquella organizacin que corre
riesgos, busca innovaciones, enfrenta sus asuntos internos, promueve cambios sostenibles y es actor de su propio desarrollo.

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forma(s) relacionales en el plano de concepciones (documentos)

y/o de prcticas que expresan procesos de toma de decisin y de
desarrollo de acciones institucionales reveladores de la racionalidad prevaleciente. Tiene subyacente una concepcin de universidad y su(s) finalidad(es), englobando premisas sobre investigacin
/ enseanza / extensin y principios organizativos (Franco, 2003).

En este sentido, la gestin de la educacin superior expresa procesos

decisorios y relaciones en mbito local, regional, nacional e internacional
entre sus elementos componentes (unidades, sectores, cuerpo docente y
no docente) con la sociedad y sus interlocutores del mundo empresarial,
de organismos de la sociedad civil y con rganos gubernamentales.
La gestin universitaria ha sido marcada, a partir de la ltima dcada,
por la fuerte influencia del mercado y de la globalizacin y, por tentativas
frgiles de relaciones con el tercer sector, lo que destaca la existencia de
fuertes tensiones en la concepcin de Universidad.
Desde la Enciclopedia de Pedagoga Universitaria se registra que la
Universidad en Brasil presenta una contradictoria superposicin de modelos universitarios, y al mismo tiempo, el trnsito para una universidad pblica y privada- neoprofesional, heternoma y competitiva (Sguissardi, 2003)3 .

2.1- La gestin de la educacin superior y el control estatal

Tal lo sealado, a partir de la dcada de 90 se hace sentir un fuerte
control estatal sobre la educacin superior. Este control tiene caractersticas de modelos autoritarios definidos a travs de la Evaluacin, ya sea el

Para el autor ese modelo de universidad se configura a partir del ajuste neoliberal de la
economa y de la reforma del Estado de los aos 90, y adquiere mejores contornos conceptuales y de organizacin a partir del Plano Director de la Reforma del Estado (1995),
de la LDB (Ley 9.394/96), de la Ley de las Fundaciones (Ley 8.958/94), de la Legislacin
(diversas medidas provisorias, Leyes, Decretos) sobre los Fondos Sectoriales y del conjunto de Decretos, Portarias, PECs, Proyectos de Ley (de la Autonoma, de la Innovacin
Tecnolgica, entre otras), que configuran nuevas relaciones entre Estado, Sociedad (empresas) y Universidad.

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Modelo de Control de las Universidades por el Estado4 o el Modelo de
Supervisin de las Universidades por el Estado5.
El aparato burocrtico se expande; se genera un Sistema Nacional de
Evaluacin de la Educacin Superior que comprende un conjunto de procesos de evaluacin que son realizados por diferentes organismos creados a tal fin:
Censo de la Educacin Superior,
Evaluacin Institucional,
Examen Nacional de Cursos (ENC Provo),
Evaluacin de las Condiciones de Enseanza (realizadas por el INEP)
y
Evaluacin de la post-graduacin realizada por la CAPES.
Utilizando la misma lgica, ya en accin en otros procesos en el caso
de la evaluacin de la CAPES- el Estado busca la legitimacin del control
evaluativo, con la inclusin de miembros de la comunidad cientfica en
dicho proceso. Lo mismo ocurre en el caso de la inclusin de la evaluacin de la enseanza superior, que abarca la Evaluacin de las Condiciones de Enseanza (ACE) realizada por una comisin de especialistas.
Con la constitucin del gobierno popular de Lula Da Silva, en 2002,
algunas nuevas medidas son tomadas respecto al proceso evaluativo
estatal. Es creado el SINAES Sistema Nacional de Evaluacin de la
Educacin Superior- que tiene como objetivos la mejora de la calidad en
la educacin superior y la orientacin de la expansin, respetando la di4

Presupone el principio de la homogeneidad legal, de la igualdad de oportunidades al empleo pblico, concesin del Estado. Cabe al Estado asumir el control de las instituciones,
de los currculos en su amplitud nacional, garantizando el conocimiento utilitario y la homogeneidad del sistema, garantizando la competencia mnima del cuerpo docente y de
los grados y ttulos acadmicos. El Estado tiene la legitimidad para que, de forma centralizada, dictar las leyes mayores, los decretos y la legislacin complementaria, implementar
los servicios de las agencias burocrticas que fiscalizan el cumplimiento de las legislaciones. Eventualmente puede integrar tales prioridades a las polticas pblicas de educacin
y a los planos de gobierno (Neave and Van Vught, 1994; Leite, 2002 a).
5
Como elemento para la diversificacin de las instituciones, obedece al principio de la
diversidad y de la aceptacin del mercado. En ese modelo, el estado tiene una participacin ms distante, hasta cierto punto respetando la autonoma de las universidades y
tendiendo a la modernizacin de la economa. La actividad de supervisin se establece
fundamentalmente por la capacidad de evaluacin de la performance de las instituciones.
Al estado cabe fijar los parmetros de la calidad presumida de las instituciones. Esta sera
la figura del Estado Evaluador, un estado ms supervisor que controlador detallista. Un
estado ms volcado para la articulacin poltica, usando la evaluacin de resultados, la
sancin, la premiacin como estmulo, en lugar del control a priori (Neave and Van Vught,
1994; Leite, 2002 a).

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versidad, la autonoma y la identidad de las instituciones. Su coordinacin es realizada por la CONAES (Comisin Nacional de Evaluacin de la
Educacin Superior) cuyo rgano ejecutor es el INEp (Instituto Nacional
de Estudios e Investigacin Educacionales Ansio Teixeira). Este sistema
evaluativo esta apoyado en tres pilares: evaluacin de las instituciones,
de los cursos y del desempeo de los estudiantes.
Paralelamente, en el ao 2005 se aprueba el IV PNPG Plan Nacional de Post-Graduacin6 ; y se implementan algunas medidas de corte
social como el PROUNI Programa Universidad para Todos7 y se instaura
una propuesta de Reforma Universitaria (proyecto que se encuentra presentado al Poder Legislativo). En la Reforma se propone la creacin del
Sistema Federal de Educacin Superior y pueden destacarse algunos
puntos que podran calificarse como polmicos segn sea la perspectiva
con que se encaren:
desde una perspectiva de inclusin social, la cuestin de las cuotas
para minoras tnicas y sociales y la cuestin de la asistencia estudiantil;
con la institucin del primer empleo acadmico; de la lotera federal para
carenciados y de la Bolsa de Permanencia;
desde la perspectiva de la universidad como institucin nacional, la
participacin del capital extranjero en la universidad privada y el financiamiento de las IES pblicas;
y en la perspectiva de la gestin institucional, la cuestin de la autonoma, acompaada por la implantacin del PDI Plan de Desarrollo Institucional- la eleccin del Rector, la regulacin de las fundaciones de apoyo y
la institucin de un Consejo Comunitario.

Se propone el crecimiento del sistema como un todo y se sugieren modelos alternativos y

acciones que atiendan las necesidades regionales, considerando la planificacin estratgica del pas. Son discutidos nuevos modelos y polticas de cooperacin internacional. Se
reafirma que la evaluacin debe estar basada en la calidad y excelencia de los resultados,
en la especificidad de las reas de conocimiento y en el impacto de esos resultados en la
comunidad acadmica y empresarial y en la sociedad.
7
Becas de estudio integrales y becas de estudio parciales (meda-beca) para cursos de
graduacin y secuencias de formacin especfica, en instituciones privadas de enseanza
superior, con o sin fines lucrativos. Tiene como criterios: la participacin en el Examen
Nacional do Enseanza Media (ENEM), renta familiar per capita de hasta 3 sueldos mnimos y haber cursado la enseanza media completa en escuela pblica o en institucin
privada con bolsa integral, o ser portador de necesidades especiales, o actuar como profesor de la red pblica de educacin bsica, en el efectivo ejercicio del magisterio e integrando el cuadro de personal permanente de la institucin, desde que est buscando
vacante en curso de licenciatura o de Pedagoga (en este caso, la presentacin de renta
familiar per capita de hasta 3 sueldos mnimos no es necesaria).

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2.3 La gestin institucional sostenible

La gestin de la educacin superior no est aislada de las presiones -nacionales e internacionales- que se suceden en el plano del sistema y de las
instituciones de enseanza superior. En este contexto, los efectos de la globalizacin sobre el cambio organizacional son considerados duraderos
y ambiguos y, pueden ser identificados segn dos interpretaciones opuestas: la teora de la convergencia (isomrfica) que enfatiza el proceso de
homogeneizacin de los efectos y la teora de la divergencia (idiosincrtica) que enfatiza el proceso de respuestas a la globalizacin como diferente, plural y localizado. Vaira (2004) propone una tercera posibilidad de interpretacin: el alomorfismo organizacional, que integra las perspectivas anteriores e interpreta el cambio como dinmica. Desde este enfoque se reconoce que, a pesar de que las organizaciones adopten patrones institucionales frente a sus estructuras formales y a niveles de organizacin o a
su contexto social, es posible identificar un conjunto comn de patrones
institucionales o de arquetipos institucionales, que estructuran la organizacin institucional y sus comportamientos. As, la teora de la divergencia de
los efectos de la globalizacin sobre la organizacin 8 tambin denominada
de alomorfismo organizacional de la Educacin Superior, es definida como:
la perspectiva que, situada entre lo macro estructural (nuevo institucionalismo y cambio isomrfico) y el micro anlisis (cambio estratgico, teora de la translacin y cambio polimrfico) ofrece un
cuadro sinttico del cambio organizacional universitario que ocurre
frente a la presin macro estructural y las capacidades de lo local
(nacional y organizacional) para adaptarse y ajustarse a los imperativos y arquetipos de lo global (Vaira, 2004).

En este entender, las instituciones sufren fuertes presiones para alcanzar su misin pero al mismo tiempo deben ser emprendedoras y promover un cambio innovador que las garantice como sostenibles.

Las polticas nacional y local, econmica y cultural traducen y reforman las tendencias
globales en razn a sus culturas, historias, necesidades, prcticas y estructuras institucionales. El local es caracterizado por divergencias y heterogeneidad inter y entre naciones;
el proceso de localizacin est ocurriendo tanto en los sectores de la Educacin Superior
como en las instituciones como un todo; el papel de las polticas nacionales y visto an
como relevante para la organizacin y formatacin de los sectores de la educacin superior de acuerdo con las necesidades sociales, econmicas y de la cultura nacional; es
tambin caracterizado por exigencias llegadas por herencia del pasado.

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3. La Pedagoga Universitaria Transformadora

Paralelamente a los dictmenes de los organismos multilaterales, la
UNESCO (1999) destaca la importancia del profesor en los procesos de
enseanza y de aprendizaje y establece como ejes orientadores de la educacin en el siglo XXI, aprender a conocer (la cultura general que posibilite
la insercin en un universo en transformacin y la ampliacin de posibilidades), aprender a hacer (el desarrollo de la formacin profesional), aprender
a convivir (una educacin abierta al dilogo y a compartir ideas y vivencias
comunes) y el aprender a ser (comportamiento justo y responsable).
Desde una concepcin transformadora, la Pedagoga Universitaria es entendida como una postura que trasciende las concepciones de didctica tradicionales o tecnolgicas, ya que involucra al docente como intelectual pblico,
como un protagonista del acto pedaggico y formativo que coloca en las cuestiones sociales y polticas el nfasis de su trabajo; tornando pblico nuevos
referenciales en la perspectiva de la tica y de la emancipacin humana.
Se concibe al conocimiento social como un concepto que engloba y
reconfigura saberes cientficos (de la academia) con saberes cotidianos
(de las personas) a un conocimiento social que se construye a travs de
aproximaciones sucesivas entre prctica y teora, entre conocimiento vivo
y conocimiento muerto, rescatando lo humano de la relacin educativa.
Concibe la innovacin pedaggica como una accin creadora de ruptura
con los paradigmas tradicionales vigentes en la enseanza y en la investigacin, como una accin situada en el plan de la transicin paradigmtica a partir de una reconfiguracin de saberes y poderes. Concibe la evaluacin institucional como un organizador cualificado que permite repensar puntos fuertes y dbiles de la institucin, mostrando la calidad de la
diferencia y la diferencia de la calidad para la construccin de un Proyecto Poltico - Pedaggico integrador para su desarrollo. Las nuevas tecnologas de la comunicacin y de la informacin son entendidas como una
tcnica y una posibilidad articuladora para la constitucin de redes de
conocimiento, redes interactivas que caracterizan pedagogas innovadoras presenciales y no presenciales, visibles y no visibles (Leite, 2000).
En esta concepcin de pedagoga universitaria, la prctica pedaggica no se reduce a las metodologas de estudiar y de aprender
sino a una concepcin articulada de educacin como prctica social y al conocimiento como produccin histrico y cultural, situado
en una relacin dialctica y tensionada entre prctica - teora - prctica; contenido - forma; sujetos - saberes - experiencias y perspectivas interdisciplinares (Fernandes, 1999).

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Como estrategia de complementacin de esta prctica pedaggica democrtica, la legislacin en Brasil, prev -a nivel de cada institucin- una
gestin compartida que tiene entre sus estrategias principales el Proyecto Poltico-Pedaggico integrador. Grillo (2003) conceptualiza el Proyecto
Poltico Pedaggico como el documento (siempre provisorio) que afirma
pblicamente aquello que acredita o comparte una determinada comunidad educativa y que busca fundamentar una prctica pedaggica concreta. Se origina en un proceso participativo de construccin de significados,
en el esfuerzo de definir y configurar una nueva identidad a la institucin.
Tiene implcita la utopa como impulsora de una colectividad -en busca de
lo nuevo y de lo deseado- constituyendo la esencia de una prctica vivida, en un espacio y tiempo histrico-cultural determinado. La mencionada autora indica que el Proyecto Poltico Pedaggico traduce, al mismo
tiempo, la intencin de lo que se pretende realizar proyecciones, innovaciones, cambios y rupturas- y el coraje y osada para proponerlo. Exige la
construccin de un proceso participativo de adhesin voluntaria de aquellos que contribuyen con conocimientos propios siendo protagonistas,
capaces de discutir, reflexionar y proponer decisiones. Es decir, toda la
construccin, la ejecucin y la evaluacin del proyecto se sustenta en la
participacin responsable.
El Proyecto Poltico Pedaggico es una prctica que no queda limitada a un Modelo Aplicacionista del Conocimiento idealizado segn una
lgica disciplinar (sin una lgica profesional) en una relacin sujeto / objeto que no ejecuta un trabajo profundo sobre los filtros cognitivos, sociales
y afectivos, a travs de los cuales los futuros profesores reciben y procesan estas informaciones (Tardif, 2000). Sino que por el contrario, en esta
nocin de Pedagoga Universitaria Transformadora la figura docente es
fundamental. El docente desde esta perspectiva es un docente que realiza una prctica de dilogo entre con su alumno, donde el dilogo sella el
acto de aprender, que nunca es individual aunque tenga una dimensin
individual. El dilogo es creativo y re-creativo (Freire y Shor, 1987: 13 14). No obstante, el ejercicio del dilogo enfrenta innumerables desafos
entre los cuales se destacan las propias caractersticas en que la profesin docente est marcada.
La Soledad Pedaggica, conceptualizada como el sentimiento de desamparo de los profesores frente a la ausencia de interlocucin y de conocimientos pedaggicos compartidos para el desarrollo del acto educativo.
A modo de ejemplo, los profesores que ingresan en la enseanza superior, pasan a ejercer la docencia respaldados en saberes hbidos de sen-

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tido comn de la prctica educativa y en su propia experiencia como alumnos de la enseanza superior. Muchos asumen desde el inicio de la carrera, la entera responsabilidad de la ctedra, sin contar con el apoyo de
profesores ms experimentados y sin espacios institucionales volcados
para la construccin conjunta de los conocimientos relativos a ser profesor (Isaia, 1992, 2002 a).
La Profesionalizacin de la Educacin, entendindola como la renovacin de los fundamentos epistemolgicos del oficio de profesor buscando conferirle el estatuto de profesin y la superacin de la crisis general del profesionalismo, tal como sealan Tardif y otros autores.
A su vez, la crisis anterior tiene como causa la Crisis de la pericia
profesional: crisis de los conocimientos, estrategias y tcnicas profesionales a travs de las cuales ciertas profesiones buscan solucionar situaciones problemticas concretas. En este sentido, la ausencia de referencias comunes ha generado una percepcin acerca que la profesin del
docente no dispone de un repertorio de saberes estables, codificados y
consensuados.
La crisis de la formacin profesional: entendida como la gran insatisfaccin cuanto a la formacin ofrecida en las facultades e institutos profesionales, dominados por culturas disciplinares y por imperativos de la produccin de conocimientos y no asentados en la realidad del mundo del
trabajo profesional.
La crisis del poder profesional: tanto el poltico como el poder de competencia se refieren a la prdida de confianza que el pblico y los clientes
depositan en el profesional.
Crisis de la tica profesional: de los valores que guan los profesionales y que no tienen principios claros, regulares y consensuales.
Crisis del profesorado: situacin marcada por la ambigedad del trabajo docente, que se presenta como un movimiento pendular entre profesionalismo y proletarizacin; falta de reconocimiento social del profesor
en la sociedad contempornea; prdida del control de sus cualificaciones; ausencia de sentimiento de pertenencia a una categora profesional;
polisemia del trmino formacin del profesor.
Sin embargo, hay que considerar que el docente construye sus saberes, o sea el conjunto de conocimientos, habilidades, competencias y
percepciones que componen la capacitacin del sujeto para un tipo de
actividad profesional. Desde Tardif (2000) esos saberes son plurales y
heterogneos, constituidos procedimentalmente en la existencia de las
personas. En el caso de los profesores, los saberes docentes son las
matrices para el entendimiento de sus capacidades de ensear y apren-

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der. Para Oliveira (2003) son todos los saberes construidos por los profesores, en los diferentes espacios de vida y de actuacin. Son los saberes
accionados en los espacios cotidianos de trabajo, muchos de ellos construidos en el propio tiempo/espacio de actuacin del profesor. Incluyen
los saberes experienciales, los saberes acadmicos, los saberes profesionales, los saberes curriculares, los saberes disciplinares, entre otros,
pasibles de sistematizacin, productos de las culturas docentes (Cunha,
1999).
Los principales autores del campo de la formacin de docente afirman
que para la construccin de los saberes, el proceso de Desconstruccin
de la Experiencia (o sea el descomponer la historia de vida identificando
las mediaciones fundamentales) es necesario para recomponer una accin educativa y profesional consecuente y fundamentada. Los sujetos profesores slo alteran sus prcticas cuando son capaces de reflexionar
sobre s y sobre su formacin. Esto exige de los hombres, como explica
Freire (1977: 100) una arqueologa de la conciencia a travs de cuyo
esfuerzo pueden rehacer caminos que llevan a procesos emancipatorios
(Cunha, 1999).
En este contexto de aceptacin de la concepcin de saberes, de negacin del proceso de formacin de profesores denominado de Modelo
Aplicacionista del Conocimiento, es buscado el Modelo de la Prctica Profesional en la Formacin de Profesores. Este modelo epistemolgico se
basa en una ideologa que engloba los conocimientos, las competencias,
las habilidades (o aptitudes) y las actitudes. Esto es, aquello que muchas
veces es llamado saber, saber -hacer y saber- ser. Este modelo procura
revelar tales saberes, comprender como son integrados concretamente
en las tareas de los profesionales y cmo stos los incorporan, producen,
utilizan, aplican y transforman en funcin de los lmites y de los recursos
inherentes a sus actividades de trabajo. Comprende tambin la naturaleza de esos saberes, as como el papel que desempean tanto en el proceso de trabajo docente como en relacin a la identidad profesional de
los profesores (Tardif, 2000).

4. Conclusiones: los desafos para el alomorfismo

Por su carcter transformador, la perspectiva del alomorfismo adems
del cambio organizacional inherente no puede estar lejos de un carcter

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innovador. Pero de una innovacin comprendida en una perspectiva histrica-social marcada por una actitud epistemolgica del conocimiento,
que permita avanzar ms all de las regularidades propuestas por la
modernidad, caracterizada por experiencias tales como: ruptura con la
forma tradicional de ensear y aprender y/o con los procedimientos acadmicos inspirados en los principios positivistas de la ciencia moderna;
gestin participativa en que los sujetos del proceso innovador sean los
protagonistas de la experiencia; reconfiguraciones de los saberes anulando o disminuyendo las dualidades entre saber cientfico / saber popular, ciencia / cultura, educacin / trabajo, etc.; reorganizacin de la relacin teora/prctica rompiendo con la dicotimizacin; y perspectiva orgnica en el proceso de concepcin, desarrollo y evaluacin de la experiencia desarrollada (Cunha, 1999).
Tal como seala Lucarelli (2000) esta innovacin busca alcanzar un
proceso evaluativo plurireferencial, complejo, polismico, con mltiples y
heterogneas referencias9, siendo consecuente con una Evaluacin como
Modelo de Accin Contrahegemnica / de Responsabilidad Democrtica.
Tal como propone Leite (2002) un proceso de anlisis estimativo o juicio
de valor, mediante el cual se procuran calificar las actividades universitarias de modo sistemtico y riguroso con vistas a su transformacin y autosostenimiento 10

No es una simple disciplina, con contenidos ya delimitados y modelos independientes. Es

un campo de conocimiento cuyo dominio es disputado por diversas disciplinas y prcticas
sociales de distintos lugares acadmicos, polticos y sociales. Necesita de una pluralidad
de enfoques y la cooperacin o la concurrencia de diversos ramas de conocimientos y
metodologas de varias reas, no solamente para que sea entendida o reconocida intelectualmente, si no tambin para poder ella misma ejercitarse concretamente de modo fundamentado. No siendo monoreferencial, se expresa de diferentes modos y constituye distintos modelos. La evaluacin debe ser entendida en su funcionamento socio-histrico (Dias
Sobrinho, 2002).
10
Como instrumento de responsabilidad democrtica, la evaluacin es tambin un instrumento poltico, que atiende a las necesidades endgenas de la institucin y a las necesidades exgenas, en que se buscan nuevos mecanismos de relacin Universidad - Sociedad; Universidad -Gobierno- Sector Pblico, a travs de un proceso sostenido de reformas. La universidad asume una posicin anticipatoria, en la medida en que realiza la
evaluacin institucional sin la solicitud del estado, no solicita fondos pblicos especiales
para esta iniciativa y no contrae prstamos de rganos financieros internacionales para
realizarla (Leite, 2002 a).

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