La Integracin

Aproximaciones

tericas

en

torno

a los

orgenes

de la

integracin

latinoamericana
La integracin Latinoamericana es el conjunto de acciones de integracin con
la finalidad consolidar la integracin de los pases de Amrica Latina y el Caribe
acorde a sus similitudes; stas pueden ser polticas, sociales, econmicas, culturales,
religiosas, lingsticas, ideolgicas, geogrficas, entre otros. Estas acciones suelen
consistir en convenios entre las diversas repblicas que conforman el subcontinente,
en los cuales se realizan, se renuevan o se eliminan los diversos acuerdos anteriores.
Tales acuerdos tienen fines diplomticos, econmicos y polticos
Esta integracin se convierte hoy en una condicin de lucha y supervivencia
para los pases Latinoamericanos en medio de los convulsas contradicciones del
rgimen capitalista anta la ola globalizadora.
Los pueblos latinoamericanos estn llamados a formar, en un prximo futuro,
debido al rumbo mundial, una comunidad de naciones que, sin desprecio de los
valores propios de cada pas y su intransferible mensaje, permita presentar a la faz del
mundo una Amrica Latina unida, solidaria, progresista y fuerte. La integracin de
Amrica Latina, afianzada en una antigua y esencial fraternidad, es un proceso
histrico cuya terminacin resulta indispensable para asegurar la libertad de nuestros
pueblos; su desarrollo econmico y social, la elevacin del nivel de vida de sus
habitantes y la presencia en el mundo de una gran comunidad de naciones que
realicen plenamente sus destinos.
El fenmeno quiz ms importante que est viviendo lahumanidad en el
presente siglo es el de la profunda y creciente interdependencia que existe entre los
pases, las sociedades, las culturas y las economas de todo el mundo. Esta nueva
estructura de las relaciones internacionales, conocida como globalizacin, no es la
nica responsable, pero tiene un papel protagnico en la gran mayora de los

fenmenos que ocurren en el planeta en todos los niveles, desde el global hasta el
regional y el local.
La integracin de Amrica Latina, no se puede manejar solamente como
alternativas entre asociaciones de libre comercio, mercados comunes, uniones
aduaneras, econmicas, monetarias y polticas; por lo que es necesario la unin
cultural a travs de la sociedad y la historia, desde la plataforma consolidada de los
Estados nacionales, capaces de hacer coexistibles las diferencias con sus vecinos y de
compartir sus decisiones de intereses comunes, con los dems componentes de la
comunidad social y humana latinoamericana.
Sin embargo, en los ltimos aos se ha podido constatar que a lo largo de este
perodo se han operado importantes y positivos cambios en el concepto y prctica de
la integracin, entre los cuales consideramos como algunos de los ms importantes
los siguientes:
a) El trnsito gradual de una mentalidad que consideraba a la integracin como una
utopa o un sueo romntico, hacia otra que reconoce su necesidad y su
viabilidad.
b) Consecuentemente con lo anterior la progresiva toma de conciencia, respecto a que
para el desarrollo nacional de nuestros pases la integracin es un elemento
vital imprescindible y, por tanto, condicionante de ese desarrollo.
c) La transformacin de los enfoques y puntos de vistas concentrados en lo econmico y
lo comercial en una visin global que abarca tambin lo social, lo cultural, lo
poltico, lo ambiental y lo jurdico- institucional.
d) El reconocimiento cada vez mayor que las negociaciones individuales constituyen
una de las mayores amenazas para la integracin y la correlativa toma de
posesiones para actuar en bloque, principalmente en el mbito subregional, en
las negociaciones internacionales.
e) El incremento permanente de las actividades de integracin sectorial en los ms
diversos mbitos, a travs de la creacin de organismos, redes, en numerosos
campos como el de la salud, la educacin, la cultura, y las ms diversas
actividades productivas de bienes y servicios, entre otros; en todos los niveles

y estamentos como son las asociaciones gremiales desde las sindicales hasta
las empresariales y otras.
f) En la misma lnea pero en un nivel ms global y lo que es muy importante para la
integracin regional, la celebracin de acuerdos de varios tipos entre bloques
subregionales.
No hay duda de que Amrica Latina est pasando por momentos muy
especiales. Nunca antes en la historia la regin haba alcanzado niveles tan avanzados
en su proceso de integracin. Los bloques subregionales se han consolidado y al
menos dos de ellos,
La Comunidad Andina de Naciones y el MERCOSUR, han perfeccionado la
zona de libre comercio, apoyndose en lo pertinente en la resolucin 59 del XII
Consejo de Ministros de la ALADI del 18 de octubre del 2004, y su evolucin a fases
superiores de la integracin econmica, social e institucional, conformndose a partir
del 8 de diciembre del 2004, dentro del marco de la III Cumbre Presidencial
Latinoamericana en la ciudad de Cuzco, la Comunidad Suramericana de Naciones,
cuyo objetivo principal constituye la determinacin de desarrollar un espacio
sudamericano integrado en lo poltico, social, econmico, ambiental y de
infraestructura, que fortalezca la identidad propia de Amrica del Sur y que
contribuya, a partir de una perspectiva sub-regional y, en articulacin con otras
experiencias de integracin regional, al fortalecimiento de Amrica Latina y el Caribe
y le otorgue una mayor gravitacin y representacin en los foros internacionales.

Definiciones de Integracin
La palabra integracin proviene del latn integratio que significa reconocer y
fue empleada por primera vez en el siglo XVII en el sentido de la combinacin de las
partes en un todo. Pero, fue entre 1939 y 1942 que se utiliz este trmino en el mbito
econmico para analizar la integracin progresiva de las naciones a la economa
mundial tal como se aprecia en las obras de Wilhem Rpke.

El concepto ms aceptado sobre integracin es el aportado por Juan Tokatlin

quien considera que se debe entender por integracin: "... un proceso ms amplio,
complejo y profundo entre dos o ms naciones que implica una vinculacin e
interpretacin social, poltica, econmica, cultural, cientfica o incluso militar de
enormes proporciones y con un papel dinmico de varios agentes de las sociedades
involucradas" (Citado por Franco y Robles en Jaramillo, De Lombaerde, y otros.
1998, y Vieira. 2004, p. 28).
Por otra parte desde el punto de vista del Profesor Luciano Tomassini el
concepto de integracin: "Sirve para designar todo tipo de procesos que conduzcan a
la formacin de comunidades polticas, ya sea en el plano nacional o internacional,
mediante la agregacin de distintos elementos"
En definitiva se entiende por integracin a todo proceso amplio, complejo y
profundo entre dos o ms naciones que tiene como objetivo la conformacin de
comunidades polticas que implican el fortalecimiento de vnculos econmicos,
sociales, culturales, cientficos, militares, entre otros.