PROYECCION URBANA DEL SECTOR NORTE DE TUNJA, INCIDENCIA SOBRE LA

INFRAESTRUCTURA VIAL.
Daniel Leonardo Blanco Prez
Luis Alejandro Duran Torres
RESUMEN
El planeamiento de la urbanizacin en las ciudades es un elemento importante debido a que este
influenciara en los aspectos econmicos y sociales de la misma. las limitantes establecidas por los
planes de ordenamiento territorial influenciaran donde se podr o no construir, para as dar
direcciones hacia donde puede crecer la ciudad implicando la planeacin de la infraestructura vial
para comunicar estos sectores de expansin con el resto de la ciudad.

PROJECTION

URBAN

SECTOR

NORTH

TUNJA,

IMPACT

ON

THE

ROAD

INFRASTRUCTURE.
1. Introduccin.
Los conflictos de los usos de suelos son los principales obstculos o limitaciones que tiene el
crecimiento de una ciudad en trminos de urbanismo, Tunja no es la excepcin ya que durante los
ltimos 9 aos el auge de la construccin se ha presentado el sector norte de la ciudad; este
proceso se acrecent por la construccin del centro comercial Unicentro ubicado sobre la Avenida
Universitaria cerca al barrio Santa Ins, lo cual motivo a la ejecucin de diversos proyectos de
vivienda ya sea unifamiliar o multifamiliar desde la avenida oriental hasta la avenida norte en
toda la zona del valle del rio Jordn y La Vega. Adems las laderas del costado occidental de la

avenida norte han tenido un gran nmero de construcciones en su mayora multifamiliar, este
fenmeno se observa hasta llegar al barrio Muiscas donde tambin se puede ver este proceso. De
todo este sector el barrio los Muiscas es de los ms viejos ya que se construy en la dcada de los
80, el espacio entre Unicentro y este barrio es considerable; pero durante los ltimos 30 aos la
urbanizacin se acentu sobre la ladera occidental continua al valle. Estas construcciones en su
mayora hasta una altura de no ms de 5 pisos. En la zona del valle se han presentado proyectos
desde 1 hasta 16 pisos, estos ltimos por la influencia de Unicentro y por la llegada de grandes
empresas constructoras a la ciudad. Pero es all en la zona del valle donde se presentan los
mayores conflictos por amenazas de inundacin, redes de alta tensin y redes de gas, adems de
ser un terreno de baja capacidad portante con presencia de humedales.
Uno de los indicadores de crecimiento en una ciudad es el aumento en la compra de vehculos y
motocicletas, lo que implica que el poder adquisitivo de las personas ha aumentado y por ende su
calidad de vida conllevando la construccin de nuevas vas o ampliacin de las existentes; pero
para el caso especfico de Tunja no se han explorado soluciones que impliquen fortalecer el
transporte pblico y as evitar el quiebre de la movilidad por la saturacin de las vas (1). La
participacin ciudadana es uno de los elementos que tampoco se han indagado ya que la opinin
del pueblo solo es escuchada cuando se presentan problemas (3), el caso especfico de toma de
decisiones en cuanto a la planeacin en este caso urbanstica no es la excepcin a este patrn; la
participacin ciudadana es un aspecto muy importante ya que si existe esta la estructura de la
ciudad se puede acomodar de acuerdo a las necesidades y percepcin del territorio que tiene la
comunidad. Adicionalmente a la participacin ciudadana es necesario que los sistemas de
transporte y planeacin urbana sean lineamientos polticos, los cuales se sugiere que deben tener
cuatro enfoques: nueva movilidad, ciudad logstica, gestin de sistema inteligente y habitabilidad

(2), estas son tendencias del urbanismo que presentan auge debido a las implicaciones
ambientales que ha tenido el gran crecimiento de las ciudades; Tunja al ser una ciudad y estar en
etapa de crecimiento a grandes rasgos debera revisar estas metodologas o propuestas de nuevo
modelo de ciudad. Adems de tener en cuenta como se concibe el espacio la opinin es necesaria
porque dentro del comportamiento de la comunidad hay una resistencia al cambio en pro de
buscar un bienestar, dentro de los modelos de ciudades sostenibles la ecologa urbana es una
propuesta que expone una interaccin entre los diferentes componentes urbanos para as romper
esta tendencia a la inercia y se pueda llegar a una sostenibilidad urbana (5). Los esfuerzos para
lograr una ciudad sostenible o ingresar dentro de esta tendencia, adems de ser lineamientos de
polticas pblicas debera propender por la articulacin entre los sectores privados y el sector
publico debido a que la prestacin del servicio de transporte es de carcter privado para encontrar
puntos de equilibrio garantizando calidad de vida y progreso en la ciudad (4). Cuando se plantea
el ordenamiento territorial o modificaciones a los ya existentes, el uso de indicadores debera
aplicarse para as establecer la efectividad de lo que se ha planteado y establecer nuevos objetivos
en pro de la sostenibilidad (6)
Partiendo de la identificacin de la problemtica planteada dentro de la dinmica estructural de la
zona de estudio se plasma como objetivo principal conocer las limitantes en la urbanizacin del
sector de estudio, tambin haciendo nfasis en cmo estas limitantes y el avance en el urbanismo
en el sitio de inters pueden dar una nueva estructura a la ciudad. estableciendo como debera
estar enfocada la ciudad tomando como ejemplo modelos aplicados tanto en Amrica Latina y
Europa no solo de disposicin espacial, sino tambin en la articulacin entre sectores pblico
privados as mismo como una participacin ciudadana todo esto con miras hacia una ciudad
sostenible no solo econmico y socialmente si no tambin ambientalmente.

2. Metodologa.
Para la implementacin de este estudio se tom como ciudad modelo Tunja, ciudad que cuenta
con alrededor de 181.407 habitantes se encuentra a 2782 m.s.n.m con un rea urbana de
1976.610ha. La zona de estudio est comprendida desde la glorieta norte hasta el lmite del casco
urbano de la ciudad, adems de tomar el costado occidental de la ladera contigua al valle del rio
Jordan y La Vega; como lmite se tom el barrio San Rafael perteneciente a la ladera y de lado
contrario los lmites con el aeropuerto y los barrios del costado oriental de la ladera contigua al
valle mismo. El rea de estudio tiene un rea en planta de 879ha la cual es un 44% de la zona
urbana de Tunja, el rea comprende alrededor de 25 barrios, los cuales se encuentran entre los
estratos de 1 a 6, con un espacio comercial ubicada hacia la zona sur oriental de la zona de
estudio y en la mrgenes de la avenida norte, adems de esta zona comercial tiene dos puntos de
gran confluencia de personas que son la UPTC y la Universidad de Boyac; la primera ubicada
sobre la avenida Norte cerca de la glorieta norte, la segunda queda en el norte de la ciudad. La
Universidad Santo Tomas cuenta con el campus universitario sobre la avenida Universitaria
donde se dictan clases y atrae a una parte de su comunidad estudiantil. Otro sitio de referencia o
de inters que tiene esta zona es el estadio La Independencia en cual se encuentra cerca al centro
comercial Unicentro y al almacn Makro, cerca al estadio se encuentran restaurantes, bares y
cafs los cuales llaman a un pblico considerable. La zona de estudio cuenta con un sitio de
inters histrico que es el Pozo de Donato ubicado a un costado de la avenida Norte contiguo a la
UPTC. En la zona de estudio se puede identificar una zona especial de conflicto el cual es la
amenaza por inundacin, esta se encuentra en su totalidad en el valle de los ros Jordan y la Vega,
dentro del POT de la ciudad tiene dos reas delimitadas dadas por los periodos de retorno; 7 y 20
aos. La zona del valle es la que ha tenido un mayor crecimiento en su urbanismo en los ltimos

9 aos, donde se ha visto en su mayora la construccin de proyectos de ms de 5 pisos los cuales

predominaban en la ciudad, hacia los sectores de las laderas tanto oriental como occidental este
proceso no ha sido tan grande como en el valle presentado edificaciones desde 1 hasta 5 pisos
pero constituidos por una sola torre a diferencia de los emplazados en el valle los cuales son
urbanizaciones de varios bloques debido a la llegada de inversin externa al departamento. Otra
limitante para el crecimiento urbanstico en la zona de estudio son los diferentes tratamientos
urbansticos ordenados por el gobierno municipal; conservacin ambiental, conservacin
histrica, conservacin urbanstica, consolidacin, desarrollo, mejoramiento integral, re
densificacin, rehabilitacin, renovacin urbana, restauracin ecolgica y vivienda de inters
social.
Adems de los conflictos mencionados anteriormente debido al crecimiento urbanstico en el
sector de estudio, la movilidad desde esta parte hacia el resto de la ciudad en las horas pico se
vuelve complicada debido al aumento en la compra de vehculos y tambin debido a que Tunja es
denominada ciudad universitaria la cual atrae cerca de 3000 estudiantes por ao los cuales tienen
necesidades de movilizacin en la ciudad y esto se ve reflejado en la saturacin por parte del
transporte pblico en algunas de las vas de la ciudad. Adems de esto la ciudad posee una red de
ciclo rutas baja, dentro del sitio de inters no se encuentra ninguna a excepcin del espacio sobre
la avenida oriental donde se encuentra Unicentro. Lo anteriormente mencionado es una omisin
dentro de los planes de ordenamiento de la ciudad que se han venido estableciendo desde el ao
2000 y que en la actualidad se encuentra en proceso de modificacin, debido a que no se piensa la
ciudad como ciudad sostenible, adems de integrar las diversas formas de movilizacin dentro de
la estructura de la ciudad, as como los diversos impactos que esta genera como disminucin en la
contaminacin y mejora de la salud de los habitantes si se implementara las ciclo rutas como

medio de movilizacin dentro de la ciudad. La estimacin de la cantidad de vas y la proximidad

a los sitios aptos para construir establecer la demanda de vas que tendr la ciudad en un futuro
teniendo en cuenta la expansin que ha tenido la ciudad.
La informacin tomada fue elaborada por la alcalda de la ciudad de Tunja y el IGAC, se
encuentra en formato shape y se referencio a las coordenadas Magna Sirgas Bogota zone. Dentro
de toda la informacin disponible se hizo uso de los mapas utilizados por la Alcalda de Tunja en
los cuales se puede leer la siguiente informacin: amenazas por inundacin, amenazas por redes
de gas, amenazas por lneas de alta tensin, estaciones de servicio, tratamientos urbansticos,
zonas de conservacin, curvas de nivel, red vial.
Para hacer el anlisis de la problemtica planteada y establecer posibles soluciones o dar una
configuracin de la zona apta para construir en la ciudad de Tunja se hizo uso del software Arcgis
en su versin 9.3. Como primer paso se delimito la zona de estudio anteriormente explicada en
un polgono. Teniendo como base la informacin sobre amenazas por lneas de alta tensin, redes
de gas, inundacin la cual se encentra en archivos shape separados, haciendo uso de la
herramienta select del Arcgis para hacer solo un archivo y hacer el anlisis ms sencillo, cabe
aclarar que unas amenazas son de mayor gravedad si llegaran a ocurrir, por practicidad se
tomaron las amenazas como iguales; el procedimiento anterior se hizo para establecer las zonas
de riesgo o en las cuales se le debe dar especial atencin si hay emplazamiento de alguna
construccin. Operacin igual se hizo con la informacin sobre usos de suelo, proyeccin
urbanstica y catastro urbano para determinar las zonas aptas para la construccin en la zona de
estudio. Teniendo la zona de estudio delimitada y la unin de las amenazas se corta las amenazas
de la zona de estudio y as obtener zonas aptas para la construccin. Se aplic la herramienta de
proximidad a las vas para descartar este espacio de la zona de estudio debido a la existencia de

las mismas sobre este espacio lo que hace la construccin en estos sitios imposible. Con esta
ltima zona establecida como no apta se corta de la zona apta para as tener como resultado las
zona ptimas para la construccin.

Figura1. Modelo planteado. Fuente: autores.

3. Resultados.
La zona apta encontrada para la correcta urbanizacin dentro de la zona de estudio se encuentra
hacia la zona de las laderas puesto que con las limitantes por amenaza de inundacin reduce
considerablemente el rea apta en la zona del valle, contrapuesto a lo que se puede observar en la
realidad donde se estn emplazando grandes proyectos. La causa del emplazamiento de estas
obras sern medidas de mitigacin de efectos negativos en caso de ocurrencia de las amenazas
planteadas para esta zona. Las zonas de ladera son las aptas para construir debido a que presentan
muy pocas limitantes debido a su configuracin geolgica ya que en la mayora se presentan

afloramientos rocosos a muy poca profundidad y los efectos de erosin son muy mnimos a
excepcin de las crcavas presentes en la zona hacia los barrios asis y villa luz.

4. Conclusiones.
Si la aplicabilidad de las normas para el caso particular de Tunja fuera ms estricta en cuanto a
las restricciones establecidas por el POT la ciudad tendra un crecimiento enfocado en las laderas
y no en el valle de inundacin de los ros Jordan y La Vega, pero entrara en conflicto los
intereses por el crecimiento econmico de la ciudad y los requerimeintos tcnicos en la
comunicacin con las laderas.
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