Panam

Cronologa del conflicto social

Mayo agosto 2006
Mayo
Lunes 1
En conmemoracin del Da Internacional de los Trabajadores, miles de personas se
concentran en las inmediaciones de la Plaza Porras, ciudad de Panam, para marchar
hacia la Plaza 5 de Mayo y repudiar las negociaciones encaradas por el gobierno del
presidente Martn Torrijos Espino para firmar un Tratado de Libre Comercio (TLC) con
los EE.UU. Entre las organizaciones convocantes, quienes marchan divididas en 3
espacios diferentes, se encuentran la flamante Central Unida de Trabajadores (CUT), el
Consejo Nacional de Trabajadores Organizados (CONATO), la Confederacin Nacional
de Unidad Sindical Independiente (CONUSI), el Sindicato nico de Trabajadores de la
Construccin y Similares (SUNTRACS), el Partido del Pueblo y la Fuerza Poltica
Alternativa. Estos 2 ltimos se definen como pro-torrijistas y opuestos a la poltica
seguida por el CONATO.
Un grupo de 4 trabajadores pblicos, quienes forman parte de los 270 empleados
despedidos por medio de la ley 25 sancionada en 1990, se manifiestan en el Puente de
las Amricas de la ciudad de Panam para exigir que el estado panameo cumpla con el
dictamen de la Corte Interamericana de Derechos Humanos (CIDH). El organismo
intim al Poder Ejecutivo a pagar a los damnificados una indemnizacin de 44 millones
de dlares, pero hasta el momento el gobierno slo ha ofrecido cancelar la suma de 5,6
millones de la moneda norteamericana.
Habitantes de la localidad de Pedregalito y barrios aledaos se manifiestan frente a una
dependencia del Ministerio de Salud (MINSA) para exigir la suspensin de las pruebas
del horno que la empresa Procesos y Anlisis Metalrgicos S. A. (PAMETSA) realizar
en las prximas horas por considerarlas de alto riesgo para la poblacin. En el pasado
mes de febrero, la empresa interpuso un recurso de apelacin luego de que la Autoridad
Nacional del Ambiente (ANAM) y el MINSA ordenaran el cierre de la firma.

Mircoles 3
El director nacional de salud anuncia que el MINSA ordena el cierre de la empresa
PAMETSA hasta que en el proceso por el cual se funde el plomo para el reciclaje de
bateras para automviles no se detecten elementos contaminantes para el ambiente y
peligrosos para la salud de los habitantes.
Un grupo de 35 obreros de la construccin paraliza sus labores en la localidad de
Aguadulce, provincia de Cocl, para exigir a la empresa Construcciones Continentales
Sociedad Annima el pago de la segunda quincena del pasado mes de abril y la
cancelacin del aguinaldo. La medida de fuerza cuenta con el apoyo del SUNTRACS.

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Jueves 4
Dirigentes de la Cmara Nacional de Transporte (CANATRA), organizacin que
aglutina a 284 empresas y sindicatos del transporte, advierten con un paro de labores
por 24 hs en todo el pas para el prximo lunes 15 de mayo para exigir que el gobierno
brinde soluciones ante el alza en el precio de los combustibles y que incluya al sector en
la licitacin del sistema de transporte articulado.
Trabajadores de la farmacia del Policlnico Vallarino, perteneciente a la Caja del Seguro
Social (CSS) de la ciudad de Panam, paralizan sus labores para exigir la reparacin del
equipo de aire acondicionado del lugar. En horas del medioda, los empleados retoman
sus funciones luego de que los tcnicos de la institucin atienden satisfactoriamente sus
reclamos.
Padres de familia de la Escuela de Achiote de la localidad de Costa Abajo, provincia de
Coln, bloquean la calle principal del lugar para exigir a la Direccin Regional de
Educacin de Coln la asignacin de un autobs para el transporte de los estudiantes
desde sus casas hacia el centro escolar y viceversa.

Sbado 6
Representantes de la Federacin Nacional de Conductores de Taxis (FENACOTA)
rechazan la convocatoria al paro nacional de transporte convocado por la CANATRA
para el prximo lunes 15 de mayo por considerar que la medida no cuenta con la
legitimidad necesaria.

Lunes 8
La titular del Ministerio de Vivienda (MIVI), Balbina Herrera, expresa que se proceder
a la ocupacin de todas aquellas propiedades que se encuentren en condiciones de
abandono en el Casco Viejo de la ciudad de Panam con el objetivo de
reacondicionarlas y ponerlas al servicio de las miles de familias que carecen de
vivienda.
Padres de familia de la Escuela Primaria de Guanaca, provincia de Chiriqu, paralizan
las clases que se dictan en el establecimiento para protestar por la cesin al MIVI de un
terreno lindante con el centro escolar, por parte del municipio local. La directora del
Ministerio de Educacin (MEDUCA) de Chiriqu informa a los manifestantes que el
predio en cuestin pertenece a la administracin municipal y no al MEDUCA.
Alrededor de 60 reclusos de la Crcel de Bocas del Toro, de la provincia del mismo
nombre, inician una huelga de hambre para exigir una mejora en la calidad de los
alimentos que reciben en el penal.

Panam Cronologa mayo/agosto 2006 OSAL 3

Jueves 11
La CANATRA suspende la convocatoria al paro nacional de labores para el prximo
lunes 15 de mayo luego de firmar un acuerdo con el gobierno por medio del cual este se
compromete a incluir al sector en la licitacin del sistema de transporte articulado y a
prorrogar por tercera vez consecutiva el subsidio de 25 centavos de dlar por cada galn
de diesel para los transportistas de la capital.
Los reclusos de la Crcel de Bocas del Toro levantan la huelga de hambre iniciada el
pasado lunes luego de acordar una mejora en la calidad de los alimentos dentro del
penal con la empresa alimenticia que gan la licitacin del servicio.

Lunes 15
Padres de familia, docentes y estudiantes del colegio San Agustn del distrito de
Kankint, provincia de Bocas del Toro, inician un paro de actividades en el
establecimiento para reclamar el pago de salarios atrasados a los profesores y nuevas
designaciones docentes.

Martes 16
Dirigentes del SUNTRACS convocan a un paro del sector para el prximo 29 de mayo
como consecuencia del fracaso de las negociaciones con la Cmara Panamea de la
Construccin (CAPAC) sobre el nuevo convenio colectivo de trabajo pretendido por la
organizacin de los trabajadores cuyo reclamo principal es un aumento de 60
centsimos por hora para los prximos 4 aos.
Estudiantes de la Universidad de Panam (UP) bloquean la carretera Transstmica de la
ciudad de Panam para protestar por los constantes asaltos y hechos de violencia a los
que estn expuestos dentro del campus universitario.

Lunes 22
Estudiantes y docentes del Instituto Profesional y Tcnico (IPT) del distrito de las
Palmas, provincia de Veraguas, inician un paro de actividades por 24 hs para exigir al
MEDUCA el nombramiento de personal administrativo, la posibilidad de introducir
mejoras a los talleres y la construccin de nuevas aulas en el establecimiento.
Familiares de un recluso que cumple una condena de 20 aos de prisin en el penal de
La Joya protestan frente al centro carcelario para exigir que se anule el fallo, puesto que
el mismo se deriva de un proceso plagado de irregularidades. La medida de protesta se
realiza en el marco de la huelga de hambre a escala nacional convocada por la
Fundacin de Apoyo al Detenido para denunciar las condiciones de detencin en las que
se encuentran los presos de todo el pas.
Alrededor de 300 habitantes de la comunidad de San Jos realizan una marcha pacfica
por las principales calles de la ciudad de Son, provincia de Veraguas, para exigir a las

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autoridades de la Alcalda una rebaja en el impuesto por metro cuadrado que pagan por
las tierras que ocupan segn establecido por catastro municipal.
Padres de familia, docentes y estudiantes del colegio San Agustn del distrito de
Kankint levantan el paro de actividades iniciado una semana atrs luego de que el
ministro de Educacin, Miguel ngel Caizales, se compromete a pagar los salarios
atrasados y a realizar las designaciones docentes reclamadas.
Los docentes y estudiantes del IPT extienden por 48 hs el paro de actividades al no
obtener respuesta por parte de las autoridades del MEDUCA sobre sus demandas
consistentes en la contratacin de personal administrativo y la realizacin de obras de
infraestructura en el establecimiento.

Martes 23
Representantes del Frente Nacional por la Defensa de los Derechos Econmicos y
Sociales (FRENADESO) y de la Coordinadora Campesina contra los Embalses (CCCE)
acusan pblicamente al gobierno y a la Autoridad del Canal de Panam (ACP) por la
manipulacin de la informacin referente al proyecto de ampliacin del Canal con el
objetivo de inducir al pueblo a votar por el s en el referendo que se planea llevar a
cabo sobre el tema. Segn el artculo 325 de la Constitucin, la consulta debe realizarse
3 meses despus de que la Asamblea Nacional de Diputados apruebe la ampliacin de la
va acutica.
Reclusos de diversas unidades penitenciarias de todo el pas levantan la huelga de
hambre iniciada el pasado lunes 22 de mayo luego de que la ministra de Gobierno, Olga
Glcher, se compromete a mejorar las condiciones de detencin, reducir la mora judicial
y otorgar mayores libertades condicionales. En este sentido, la Fundacin Panamea de
tica y Civismo presenta ante la mencionada funcionaria del Poder Ejecutivo una
propuesta para afrontar y resolver el problema de hacinamiento que existe en las
crceles del pas. El escrito cuenta con el asesoramiento de la Procuradura General de
la Nacin, del Instituto de Criminologa de la UP, de la Facultad de Derecho de la
Universidad Santa Mara La Antigua (USMA) y del Colegio Nacional de Abogados.
Alrededor de 50 trabajadores del Hospital Santo Toms (HST) protestan frente a la
institucin en repudio a la decisin de la direccin del nosocomio de contratar a una
empresa privada para que realice el trabajo de mantenimiento y aseo en el rea de
maternidad. Denuncian los intentos de privatizar la entidad.

Mircoles 24
Los docentes del IPTC levantan el paro iniciado 2 das atrs luego de acordar con el
ministro de Ecuacin la continuidad en su cargo del colega despedido.
Estudiantes del Instituto Coronel Segundo de Villarreal, provincia de Los Santos,
paralizan sus actividades por 24 hs para exigir al MEDUCA la compra de equipos para
el laboratorio de informtica y la adquisicin de autobuses para la institucin.

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Jueves 25
La Asamblea Nacional aprueba el proyecto de ley que ratifica el TLC entre Panam y
Singapur firmado por sus respectivos gobiernos el 2 de marzo ltimo.
Representantes de la Coordinadora de Unidad Magisterial y del Frente de Accin
Magisterial se renen con autoridades del MEDUCA para negociar en la propuesta de
las organizaciones docentes de aumentar 190 dlares el salario bsico.
Estudiantes del Instituto Coronel Segundo de Villarreal, provincia de Los Santos,
marchan por las principales calles de la ciudad para exigir a las autoridades del
MEDUCA la provisin de equipos para el laboratorio de informtica y la compra de
autobuses para el centro educativo.

Viernes 26
Estudiantes de la Facultad de Derecho de la UP bloquean un tramo de la Avenida
Manuel Espinosa Batista en repudio a las intenciones de un grupo de integrantes del
Colegio Nacional de Abogados de llevar a la asamblea de la institucin una propuesta
que propone un nuevo proceso para establecer la idoneidad de los graduados en
Derecho.

Domingo 28
Representantes de la CAPAC y del SUNTRACS acuerdan una nueva escala salarial
para los trabajadores de la construccin, tras lo cual el sindicato levanta el paro nacional
de labores convocado para el lunes 29 de mayo. Los aumentos rondan los 50 centavos
de dlar.

Mircoles 31
Los integrantes de la Guardia Permanente del Cuerpo de Bomberos de la provincia de
Coln protestan frente a la sede municipal para exigir el cumplimiento de acuerdos
firmados meses atrs por los que se establece un reajuste salarial y la dotacin de
equipos necesarios para realizar sus tareas. Tambin demandan la construccin de un
cuartel en la comunidad de Buena Vista.
Docentes y estudiantes del colegio Simn Urbina, provincia de Coln, paralizan sus
actividades en protesta por los graves problemas de seguridad a los que estn expuestos
en las inmediaciones del centro escolar y en demanda de arreglos al camino de acceso a
la institucin.
El ministro de Comercio e Industrias, Alejandro Ferrer, expresa que para el prximo 27
de junio se prev la firma de un TLC con Chile con el objetivo de consolidar el
intercambio comercial entre ambas naciones.

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Junio
Domingo 4
Alrededor de 2 mil trabajadores, pertenecientes al Sindicato de Trabajadores de La
Chiriqu Land Company (SITRACHILCO) y de la Cooperativa de Servicios Mltiples
de Puerto Armuelles (COOSEMUPAR), realizan en la ciudad de Chiriqu una asamblea
en la cual deciden finalizar los contratos con la transnacional Chiquita Brands si es que
la firma no mejora la oferta realizada por la compaa italiana Ale fruti para la
comercializacin de fruta, en especial de la banana. Segn la propuesta aprobada, la
empresa Chiquita Brands tiene hasta el prximo 4 de julio para realizar una nueva
oferta.

Lunes 5
Padres de familia del Centro Bsico General de Nuevo Arraijn de la ciudad de Panam
bloquean por una hora la carretera Panamericana para exigir al MEDUCA la instalacin
de la energa elctrica en el centro educativo.
Transportistas de la provincia de Coln bloquean la va de acceso a la ciudad para
repudiar la decisin de la Autoridad del Trnsito y Transporte Terrestre (ATTT) de
suspender la emisin de licencias de conducir y otros trmites que se realizaban en las
oficinas regionales de la ciudad.
Padres de familia, estudiantes y docentes del Colegio Bsico General de Pueblo Nuevo
del distrito de Kankint, provincia de Chiriqu, inician un paro de labores por tiempo
indefinido para demandar mejores condiciones para el centro educativo.
Un ex trabajador de la empresa Unin Fenosa, de la provincia de Chiriqu, inicia una
huelga de hambre frente al edificio en el cual funciona la firma para protestar contra su
despido injustificado ya que, segn el huelguista, su contrato vence en 2007.

Martes 6
Integrantes de la Unin de Trabajadores Aeroportuarios de Panam (UTAP) realizan
una protesta en el interior del Aeropuerto de Tocumen, ciudad de Panam, para exigir a
la administracin la firma de un nuevo convenio colectivo de trabajo que contemple un
aumento salarial de 40 dlares anuales.

Jueves 8
Alrededor de 300 estudiantes del Instituto Profesional y Tcnico de Veraguas (IPTV) se
manifiestan frente al centro educativo y bloquean la calle de acceso al mismo en repudio
al maltrato recibido por los agentes de la Polica Nacional. La protesta se desarrolla
como consecuencia de la detencin de 5 integrantes del equipo de ftbol de la
institucin luego de que un partido contra otro establecimiento terminar en una trifulca.

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Lunes 12
La comunidad acadmica del Centro Bsico General de la comunidad de Nuevo
Arraijn reinicia sus actividades en el establecimiento luego de acordar con funcionarios
del MEDUCA el inicio de las obras para dotar de electricidad a la institucin.
Un grupo de 28 familias de las barracas ubicadas en la calle 3 de Coln bloquean la Av.
principal de la ciudad para exigir que la empresa Elektra Noreste proceda a la
reconexin del servicio de energa elctrica. Los vecinos denuncian que la compaa se
llev los medidores con el objetivo de cortar el servicio definitivamente.

Martes 13
Estudiantes de la carrera de Relaciones Internacionales de la UP bloquean la Av.
Transstmica en protesta por la decisin de las autoridades de la casa de estudios
superiores de suspender un congreso acadmico internacional debido al proceso
electoral que se est realizando en la institucin.

Viernes 16
Representantes del Frente Santeo Contra la Minera (FRESACOMI) denuncian que las
exploraciones mineras que la empresa Aurum realiza en la comunidad de La Pitaloza,
provincia de Los Santos amenazan los afluentes del ro La Villa. Voceros de la firma
expresan que su tarea se limita a la recoleccin de muestras para evaluar el potencial
minero del rea y que se coordinan acciones de mitigacin con el Ministerio de
Comercio e Industrias (MICI) y con la Autoridad Nacional del Ambiente (ANAM).
Representantes gubernamentales de Panam y Honduras finalizan en la capital
hondurea la segunda ronda de negociaciones para la firma de un TLC entre ambas
naciones.

Lunes 19
Alumnos de la carrera de Relaciones Internacionales de la UP ocupan la sede de la
Rectora de la institucin para denunciar a las autoridades por la destruccin de
materiales elaborados por los estudiantes para un congreso internacional suspendido
recientemente por el rector de la casa de estudios.

Martes 20
Alrededor de 300 periodistas marchan por la ciudad de Panam hacia la Presidencia de
la Repblica para repudiar un anteproyecto de ley que busca reformar el Cdigo Penal
endureciendo las penas por calumnias e injurias y creando un nuevo delito exclusivo
para periodistas sealados de no investigar adecuadamente una noticia. Funcionarios
gubernamentales se renen con representantes de los comunicadores y acuerdan la

Panam Cronologa mayo/agosto 2006 OSAL 8

conformacin de una comisin integrada por periodistas para que revisen el texto del
proyecto de ley.
Padres de familia, estudiantes y docentes del Instituto Carmen Conte Lombardo y de la
Bsica General de Churruquita, provincia de Cocl, se concentran frente a un mini
supermercado en el cual denuncian que se venden y consumen bebidas alcohlicas. Los
manifestantes exigen el cierre del local.

Jueves 22
El presidente Martn Torrijos se rene con su par venezolano, Hugo Chvez, en la
ciudad de Panam y firman una serie de acuerdos de cooperacin econmica. El primer
mandatario de Venezuela expresa la posibilidad de construir un oleoducto y una
refinera en Panam. Segn los especialistas, para que los acuerdos suscritos entre
ambos presidentes prosperen es necesario que Panam desarrolle una empresa estatal de
combustibles que posteriormente pueda formar una compaa mixta entre ambos pases.

Viernes 23
Un grupo de 13 secretarias del Instituto Rufo Garay, de la provincia de Coln, inicia un
paro de labores para exigir a las autoridades la dotacin de los implementos necesarios
para desarrollar sus actividades y la realizacin de obras de mantenimiento de las
oficinas.

Martes 27
Representantes gubernamentales de Panam y Chile firman en la ciudad de Santiago de
Chile el TLC que ambas naciones venan negociando desde hace 10 aos y por el que la
mayor parte de los productos tendr un acceso libre de aranceles en ambos mercados.

Julio
Sbado 1
Los trabajadores de la mina Santa Rosa de la localidad de Caazas levantan la huelga
llevada a cabo por 6 aos y 7 das y retoman la explotacin artesanal de oro luego de
que una resolucin judicial embarga las tierras de la compaa y se las entrega en
propiedad.

Domingo 2
Integrantes del Comit Pro Defensa del Cerro Ancn realizan una caminata en las
inmediaciones el cerro ubicado en la ciudad de Panam en repudio a la intencin de la
empresa Inversiones Guarar Telefricos S.A. de construir un telefrico que unira la
localidad de Amador con la cima del cerro. Los manifestantes argumentan que la obra

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atenta contra la reserva natural y apelan la resolucin aprobada por la ANAM por la
cual se da va libre al proyecto.

Lunes 3
Alrededor de 300 afiliados al Sindicato Industrial de Trabajadores del Papel, Cuadernos
y Cartuchos bloquean el acceso a diversas empresas del ramo ubicadas en la ciudad de
Panam para exigir a los directivos del sector que el convenio colectivo para el perodo
2006-2008 contemple un aumento de 0,30 balboas por hora trabajada.
Integrantes del cuerpo de bomberos de la zona 1 de la ciudad de Panam protestan en
las puertas del cuartel para exigir un aumento salarial y la provisin del equipo
necesario para realizar sus tareas.
Alrededor de 30 trabajadores de la construccin afiliados al SUNTRACS inician un
paro de labores en la construccin de una escuela del distrito de La Chorrera, ciudad de
Panam, para exigir la firma de un nuevo convenio colectivo de trabajo por el que se
garantice la entrega del equipo necesario para realizar su trabajo, se mejoren las
condiciones de seguridad laboral y se efecte el pago de la cuota obrero patronal.

Martes 4
Alrededor de 100 vecinos de la zona oeste de la ciudad de Panam bloquean la va
Interamericana para protestar por la apropiacin de terrenos por parte de funcionarios de
la Direccin de Reforma Agraria del Ministerio de Desarrollo Agropecuario (MIDA).
Trabajadores de COOSEMUPAR, nucleados en el SITRACHILCO, inician un paro de
labores para protestar por la posible clausura de la cooperativa a raz de una deuda de 34
millones de balboas.

Mircoles 5
Trabajadores de COOSEMUPAR, afiliados a SITRACHILCO, bloquean la va que
conduce hacia Paseo Canoa para repudiar la posibilidad de que la justicia proceda a la
liquidacin de la cooperativa. Horas ms tarde inician las negociaciones con el
Ministerio de Trabajo con el objetivo de encontrar una solucin al conflicto.
Afiliados al Sindicato Industrial de Trabajadores del Papel, Cuadernos y Cartuchos
inician un paro de labores en diversas empresas del sector para exigir un aumento
salarial.

Jueves 6
Trabajadores de COOSEMUPAR, nucleados en el SITRACHILCO, bloquean con
tractores el ingreso al distrito de Puerto Armuelles para protestar por la posible clausura
de la cooperativa.

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Viernes 7
Efectivos de las fuerzas antidisturbios desalojan por la fuerza a los miembros de
SITRACHILCO que bloquean la va que conduce de Puerto Armuelles hacia Paseo
Canoa, provincia de Chiriqu, en repudio a la posibilidad de que la justicia proceda a la
liquidacin de la COOSEMUPAR. Luego de los incidentes se suspende la mesa de
negociacin instalada el mircoles ltimo entre los trabajadores y el Ministerio de
Trabajo.

Sbado 8
Dirigentes del SITRACHILCO levantan el paro de labores iniciado el pasado 5 de julio
luego de firmar un acuerdo con el Ministerio de Trabajo por el cual se establece la
eleccin de una nueva directiva de la COOSEMUPAR en un plazo no mayor a 60 das.
Otro de los puntos acordados establece que como contrapartida por la deuda de 2,5
millones de dlares que COOSEMUPAR mantiene con la CSS, la compaa Chiquita
Brands aplicar descuentos en la atencin mdica de los familiares de los 2.800 obreros
de la planta.

Lunes 10
La Asociacin de Educadores Veragenses (AEVE) inicia un paro de labores por 48 hs
para exigir al MEDUCA un aumento salarial del orden de los 190 dlares por mes. La
medida se reproducir en diversas fechas en todo el pas y cuenta con el apoyo de
diversas organizaciones de docentes y trabajadores del sector.
Los 300 trabajadores de las empresas Papelera Istmea, Cuadernos Escolares, Molino
de Papel y Bolsas y Cartuchos afiliados al Sindicato Industrial de Trabajadores del
Papel, Cuadernos y Cartuchos levantan el paro de labores iniciado el pasado 5 de julio
luego de firmar un acuerdo con directivos de las compaas segn el cual los empleados
recibirn un aumento de 23 centsimos de dlar por hora trabajada. El incremento se
realizar de manera escalonada: 6 centsimos en el presente ao, 6 en l 2008 y 11 en
2009.

Martes 11
Alrededor de 3.500 docentes de todo el pas marchan hacia la Presidencia de la
Repblica en el centro de la ciudad de Panam para exigir al presidente Martn Torrijos
un aumento salarial de 190 dlares mensuales. Otorgan al gobierno un plazo hasta el
prximo 2 de agosto para que responda positivamente a sus demandas, caso contrario
iniciarn un masivo paro de actividades en todo el pas.
Estudiantes de la Extensin Universitaria de Aguadulce, provincia de Cocl, bloquean 2
carriles de la va Interamericana en apoyo a la eleccin de Fulgencio lvarez como
mxima autoridad estudiantil de la institucin. La medida se realiza en repudio a la

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impugnacin al proceso electoral realizada el pasado 28 de junio, presentada por el
candidato que ocup el segundo lugar en la contienda.
Alrededor de 300 trabajadores de las empresas Constructora Arco, Constructora Hova,
Construcciones del Este y de la Corporacin de Ingenieros y Arquitectos Asociados,
que trabajan en el proyecto urbanstico Hacienda Camino de Cruces de la ciudad de
Panam, paralizan sus labores en reclamo de la entrega de equipos de seguridad para
realizar sus tareas, la firma de contratos estables y la realizacin de los aportes
patronales a la CSS. La medida cuenta con el apoyo del SUNTRACS.

Mircoles 12
Habitantes de la localidad de Capira bloquean la va Interamericana para protestar
porque unas 300 familias carecen desde hace 2 aos de energa elctrica y agua potable
debido a la ejecucin de la segunda etapa del proyecto Villa Mireya.
Los agremiados a la Unin de Transportistas de Punta Delgadita (UTRAPUME) y los
propietarios de las lneas de transporte urbano Ruta Canto del Llano-Mercado
(RUCAMESA) suspenden sus labores. Los primeros piden la nulidad de un permiso de
expansin expedido a la RUCAMESA por parte de la Autoridad de Trnsito y
Transporte Terrestre (ATTT) y los segundos, en consecuencia, se oponen a tal reclamo.
Integrantes de la Unin Nacional por el No (UNNO) emiten un comunicado pblico en
el cual exigen que se retire inmediatamente de la Asamblea Legislativa el proyecto por
el que se pretende la ampliacin del Canal de Panam. Consideran que el proyecto de
ley contiene afirmaciones contradictorias y posee una inadecuada redaccin y
fraseologa por lo que se corre el riesgo de que las normas a las cuales se intenta dar
vigencia se conviertan en pautas equivocadas, sin sentido y perjudiciales.

Jueves 13
Trabajadores administrativos del Complejo Hospitalario Metropolitano de la CSS
bloquean por 30 minutos un tramo de la va Transstmica en repudio a la intencin del
gobierno de implementar la escala salarial tipo B por la que veran reducidas sus rentas
y de privatizar la distribucin de medicamentos.

Lunes 17
Trabajadores de la construccin retornan a sus labores en el Camino de Cruces, luego de
fracasar en su intento de que las empresas contratistas de la obra les garanticen la
provisin de materiales para realizar su trabajo. El vocero del SUNTRACS expresa que
los obreros presentarn sus demandas al Ministerio de Trabajo.
Horas antes de que el presidente Martn Torrijos sancione la ley que convoca a un
referndum para someter a votacin la ampliacin del Canal de Panam, dirigentes del
FRENADESO anuncian la realizacin de una campaa para promover el rechazo a la
mencionada iniciativa.

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Un grupo de ex trabajadores portuarios realiza una protesta en las escaleras de la Corte
Suprema de Justicia de la ciudad de Panam para exigir informacin sobre el recurso de
nulidad del contrato entre el estado panameo y la Panam Ports Company. Adems
exigen el pago de una indemnizacin.

Martes 18
El presidente Martn Torrijos sanciona la ley por la cual se convoca al referndum para
decidir sobre la realizacin del proyecto de ampliacin del Canal de Panam. La
consulta se realizar en todo el pas el prximo 22 de octubre con un padrn de 2,1
millones de personas.

Mircoles 19
Integrantes de la Asociacin de Funcionarios de la CSS (ANFACSS) bloquean la va
Transstmica para exigir un aumento salarial a las autoridades del organismo.
Un grupo de camioneros de la localidad de Changuinola, provincia de Bocas del Toro,
ocupa predios del municipio, en repudio a una resolucin emitida por el Consejo
Municipal por la cual se prohbe la extraccin de piedra del ro Changuinola.
Funcionarios de la ANAM argumentan que el objetivo es reglamentar la actividad para
evitar la sobre explotacin de los recursos.
Leadores del corregimiento de Pedregal, provincia de Chiriqu, bloquean las calles de
la localidad para exigir que los funcionarios de la Autoridad Martima de Panam
(AMP) les permitan la comercializacin de unas 2 mil varas de madera de mangle
extradas que ya tienen comprador. Directivos de la AMP argumentan que la
prohibicin de la extraccin lleva por objetivo preservar el recurso y evitar su
desaparicin.
El Consejo de Gabinete aprueba un crdito de 8.258.956 balboas para cubrir los gastos
en que incurra el Tribunal Electoral para la organizacin del referndum sobre la
ampliacin del Canal de Panam.

Viernes 21
Alrededor de 700 personas, entre estudiantes y trabajadores de empresas pblicas y
privadas, marchan por las calles de Coln en una manifestacin organizada por
autoridades provinciales para exigir un freno a la violencia y concienciar a la juventud
para que se dedique al estudio y los deportes.

Jueves 27
Alrededor de 300 integrantes de la comunidad rabe-libanesa de Panam marchan hacia
la cede de la Organizacin de las Naciones Unidas (ONU) en la Ciudad del Saber para

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exigir el cese del fuego, el fin de los bombardeos israeles sobre el Lbano y la presencia
de la ayuda humanitaria en este pas.
Integrantes del Sindicato de Trabajadores Agrcolas Indgenas inician una huelga de
hambre en la ciudad de Chiriqu y toman como rehn al cacique regional por un lapso
de 4 hs para denunciar a las autoridades del Fondo de Inversin Social (FIS) por lo que
consideran un mal uso de los 33 millones de dlares donados por el Fondo Internacional
de Desarrollo Agrcola (FIDA). Segn los denunciantes, los fondos referidos han sido
utilizados para financiar campaas polticas y no para ejecutar obras de infraestructura
en la comunidad Ngobe Bugl.
Seguidores del Movimiento Popular de Chiriqu bloquean calles en la ciudad de
Chiriqu para acusar a la Fiscala Electoral de no ser imparcial y favorecer a la campaa
que busca el triunfo del Si en el referndum por la ampliacin del Canal de Panam que
se realizar el prximo 22 de octubre.

Viernes 28
Afiliados al Sindicato de Trabajadores Agrcolas levantan la huelga de hambre iniciada
horas atrs luego de firmar un acuerdo con el director del FIS por medio del cual este se
compromete a ejecutar los proyectos de desarrollo de infraestructura aprobados para la
comunidad Ngobe Bugl.

Lunes 31
Productores independientes de banano, afiliados a la Asociacin de Productores e
Industrias de Banano en Bocas del Toro (APIB) amenazan con bloquear los puertos por
donde la transnacional Chiquita Brands exporta su produccin hacia los mercados
europeos, en el caso de que la multinacional contine vendiendo su propia produccin
bajo el argumento de que el mercado est saturado y condenando por lo tanto a los
productores independientes a la quiebra.

Agosto
Martes 1
Habitantes de 7 barriadas del corregimiento Alcalde Daz bloquean calles para exigir a
los funcionarios del Instituto de Acueductos y Alcantarillados Nacionales (IDAAN) que
procedan a la reconexin del servicio de agua potable del cual carecen desde hace
meses.
Alrededor de 30 choferes de la lnea de transporte urbano de la ruta Panam
Viejo-Transstmica y Tumba Muerto inician un paro de labores para exigir a la empresa
el pago de la quincena que finaliz el ltimo 30 de julio.

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Representantes de 12 gremios docentes agrupados en la Coordinadora de Unidad
Magisterial, entre los que se encuentran el Magisterio Panameo Unido, el Frente
Reformista de Educadores, el Movimiento Gremialista de Educadores de la Repblica y
el Frente Nacional de Educadores Independientes, entre otros, firman un acuerdo con el
gobierno por el que se establece un aumento salarial de 90 balboas a pagar de forma
escalonada entre 1 de enero de 2007 y el ltimo trimestre de 2009. El texto del acuerdo
establece adems la participacin de los docentes en la elaboracin del Plan Nacional de
Educacin y la realizacin de evaluaciones de desempao del personal docente,
personal directivo, supervisores y directores regionales y nacionales.

Mircoles 2
Dirigentes del Partido del Pueblo exigen al gobierno el reinicio de un debate amplio
sobre el proyecto de ampliacin del Canal de Panam. Caso contrario adoptarn una
posicin de rechazo y fomentarn el voto por el no en el referndum que se realizar el
prximo 22 de octubre.

Jueves 3
Alrededor de 450 trabajadores de la construccin, afiliados al SUNTRACS, inician un
paro de labores en el proyecto denominado Red Frog que se construye en la isla
Bastimento, provincia de Bocas del Toro, para exigir un aumento salarial a los
directivos de la empresa contratista Dillon Contruction.

Viernes 4
Dirigentes del Frente de Unidad Magisterial rechazan el acuerdo firmado por el
gobierno y 12 organizaciones sindicales por el que se establece un aumento escalonado
de 90 balboas y mantienen la demanda original de 190 balboas.
Habitantes de la localidad de Las Cuatro Potencias, provincia de Coln, bloquean la Av.
13 Melndez que conduce hacia la Zona Libre de Coln para exigir al IDAAN la
reconexin del servicio de agua potable del cual carecen desde hace das.

Mircoles 9
Dirigentes del Frente de Accin Magisterial (FAM) realizan una asamblea de la que
participan unos 2 mil docentes y deciden otorgarle al gobierno un plazo de 24 hs al
ministro de Educacin para que se reactive el dilogo con el objetivo de lograr un
aumento salarial mayor a los 90 balboas propuestos por el gobierno. En el caso de no
encontrar una respuesta positiva a sus demandas, los docentes de la organizacin
anuncian que realizarn paros escalonados para los das 21, 22 y 23 de agosto, una
marcha para el 24 y una huelga general a nivel nacional para el 25 del mismo mes.
Dirigentes de los 3 gremios de la CSS, la ANFACSS, la Asociacin de Funcionarios
Independientes y la Asociacin de Empleados de la CSS (AECSS), inician un paro de

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labores en la provincia de Chiriqu para exigir un aumento salarial. Por su parte,
funcionarios de la institucin de la ciudad de Panam bloquean la va Transstmica con
idnticas reivindicaciones.

Jueves 10
Afiliados a la ANFACSS inician una jornada de protestas consistente en el bloqueo de
calles cntricas en diversas ciudades del pas para exigir mejoras salariales para los
empleados de la institucin.

Sbado 12
Dirigentes del opositor Partido Panameista piden pblicamente al gobierno del
presidente Martn Torrijos la suspensin del referndum por la ampliacin del Canal de
Panam prevista para el prximo 22 de octubre y la inmediata convocatoria a una
discusin con todos los sectores polticos y sociales con el objetivo de lograr un acuerdo
nacional sobre el tema.

Lunes 14
Habitantes de diversas comunidades de las provincias de Coln y Bocas del Toro
bloquean tramos de la va Transstmica para exigir a las autoridades del IDAAN la
ampliacin del acueducto que nutre de agua a la regin puesto que el mismo es
insuficiente para abastecer a las mas de 500 familias que reclaman el servicio.

Martes 15
Afiliados al FAM inician un paro nacional por 48 hs para exigir al gobierno un aumento
de 190 balboas y rechazar el acuerdo firmado por la Coordinadora de Unidad
Magisterial. Segn funcionarios del MEDUCA, la medida de fuerza carece de apoyo en
la mayor parte del pas siendo la provincia de Veraguas la que ms respuesta tuvo a la
convocatoria docente.

Mircoles 16
Profesores del Instituto Panameo (IPA) paralizan el dictado de clases en la institucin
privada para exigir a las autoridades un aumento salarial de 150 dlares mensuales.
Representantes de los Padres de Familia del colegio rechazan el reclamo y exigen el
reinicio de las clases.
Docentes afiliados al FAM de la provincia de Chiriqu se suman al paro de labores
iniciado por la organizacin un da atrs para exigir al gobierno un aumento salarial de
190 balboas mensuales.

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Jueves 17
Miles de docentes afiliados al FAM marchan por el centro de la ciudad de Panam para
exigir al gobierno un aumento salarial de 190 balboas mensuales. Integrantes del
FRENADESO y trabajadores de la CSS participan de la movilizacin en apoyo a los
maestros. Estos ltimos bloquean la Av. Transstmica para reclamar aumento salarial y
mejoras en la atencin y en las condiciones de trabajo de los integrantes de la
ANFACSS.
Padres de familia de alumnos del 6 grado del Centro Bsico Zeida Zela Nez de la
ciudad de Panam toman las instalaciones del establecimiento para exigir a las
autoridades de la institucin la asignacin de un aula en la que sus hijos puedan asistir a
clases.

Viernes 18
Dirigentes del FAM se renen en la ciudad de Panam con el ministro de Educacin
para discutir las posibilidades de un aumento de 190 balboas mensuales para los
docentes. La reunin finaliza sin lograr un acuerdo, por lo que los dirigentes gremiales
deciden convocar para las prximas horas a una huelga por tiempo indefinido.
Habitantes de Villa Serena, departamento de Veraguas, bloquean la va Interamericana
para exigir soluciones a las constantes inundaciones que afectan a la regin y denunciar
lo que aseguran fue un engao de las empresas promotoras de los terrenos pues los
mismos se hallan en zonas no aptas para la construccin.

Domingo 20
Decenas de docentes afiliados al FAM realizan una vigilia frente a la Baslica Menor
Don Bosco de la ciudad de Panam para exigir al gobierno un aumento salarial de 190
balboas mensuales.

Lunes 21
Los integrantes de la ANFACSS inician una huelga de 72 hs para exigir a las
autoridades del MINSA un aumento salarial y la solucin a la reiterada escasez de
medicamentos.
Docentes afiliados al FAM inician un paro de labores por tiempo indefinido y bloquean
calles y avenidas en la ciudad de Panam y varias localidades del interior del pas para
exigir un aumento salarial de 190 balboas y repudiar el acuerdo entre el gobierno y la
Coordinadora de Unidad Magistarial que fija dicho aumento en 90 unidades de la
misma moneda. El presidente Martn Torrijos expresa en un comunicado que tanto las
protestas docentes como las realizadas por los empleados de la CSS tienen por objetivo
generar un clima de ingobernabilidad en el pas para impedir la realizacin del
referendo del 22 de octubre donde se decidir sobre la ampliacin del Canal de Panam.

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Martes 22
Alrededor de 400 miembros de la ANFACSS marchan por el centro de la ciudad de
Panam hasta el edificio de la presidencia para exigir aumento salarial, mejoras en el
servicio y una solucin a la escasez de medicamentos.

Mircoles 23
Trabajadores de la empresa Chamal Construccin inician un paro de labores en la obra
que realizan en la ciudad de Panam para exigir el pago del seguro social y de la pliza
de vida adeudada por los directivos de la firma.

Jueves 24
Trabajadores administrativos de la CSS de la provincia de Coln paralizan sus
actividades y bloquean calles y avenidas cntricas para exigir al gobierno un aumento
salarial y mejoras en el servicio brindado por la institucin.
Trabajadores de la construccin de la provincia de Coln, integrantes del denominado
Movimiento Nueva Nacin, bloquean la va Tumba Muerto para exigir a los
funcionarios del Fondo de Emergencia Social y del MINVI que permitan a la empresa
Ingeniera y Construcciones S. A. iniciar los trabajos de rehabilitacin de 11 edificios
ubicados en el centro de la ciudad.

Viernes 25
Los 11 ediles del corregimiento de Chame, provincia de Panam, bloquean un tramo de
la va Interamericana para exigir que el alcalde y los concejales del distrito de Capira
acaten un fallo de la Corte Suprema de Justicia que obliga a pagar 1,5 millones de
dlares por los derechos de extraccin de arena de la baha de Chame.

Lunes 28
Docentes afiliados al FAM bloquean calles y avenidas en diversos puntos del pas para
exigir un aumento salarial de 190 balboas mensuales y repudiar el descuento de los das
no trabajados anunciado por las autoridades del MEDUCA.
El secretario general de la ANFACSS y el director de la CSS firman un acuerdo por el
que se establece la suspensin de las medidas de presin llevadas a cabo por los
trabajadores de la institucin a cambio de un aumento salarial del 100% que se hara
efectivo en un plazo de 4 aos. Momentos despus, la junta directiva de la organizacin
sindical y dirigentes de la Asociacin Nacional de Trabajadores Manuales
(ANADETRAM) bloquean la va Transstmica en la ciudad de Panam para expresar su
rechazo a la firma del acuerdo y anuncian la continuidad de las medidas de presin.

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Alrededor de 800 habitantes de la comunidad de Puerto Escondido, provincia de Coln,
marchan por las calles cntricas de la localidad para promover una cultura de paz y el
fin de la violencia. La actividad es organizada por el Ministerio de Jvenes de la Iglesia
cuadrangular Luz y Vida.
Habitantes de la comunidad de La Chorrera y transportistas de rutas internas de la
provincia de Panam bloquean la va Interamericana para exigir a la empresa
Almacenadota Nacional S. A. el respeto del contrato que la autoriza a realizar los
trabajos de ensanche de la carretera. Por la tarde y ante la presencia del alcalde del
distrito y un representante del Ministerio de Obras Pblicas (MOP), los manifestantes se
retiran del lugar.

Martes 29
Dirigentes de las 3 organizaciones de trabajadores y funcionarios de la CSS,
ANFACSS, AECSS y la Asociacin de Funcionarios Independientes, expresan la
finalizacin de las medidas de fuerza luego de firmar un acuerdo con el director general
de la CSS por el que este se compromete a efectivizar un aumento salarial del 100% en
un perodo de 4 aos, profundizar la seguridad ocupacional de los empleados y realizar
ciertas modificaciones al reglamento interno de la institucin.
Habitantes de 4 comunidades del corregimiento de Sabanitas, provincia de Coln,
bloquean un tramo de la va Transstmica para exigir mejoras en la escuela de la
localidad y el inicio del proceso de titulacin de tierras. Por su parte, vecinos de la
comunidad La Unidad del oeste de la ciudad de Panam bloquean la va principal del
corregimiento San Caimito para exigir al MOP la reparacin de las calles de la
localidad.

Mircoles 30
Alrededor de 3 mil docentes afiliados al FAM se movilizan por el centro de la ciudad de
Panam hacia la sede de la presidencia para exigir al gobierno un aumento de 120
balboas mensuales y rechazar el acuerdo firmado das atrs por los dirigentes de la
Coordinadora de Unidad Magisterial por el que se estableci un incremento de 90
balboas.
Padres de familia y unos 100 estudiantes de colegios secundarios de la provincia de
Chiriqu marchan hacia la gobernacin provincial para exigir una pronta resolucin de
la huelga docente y el inmediato reinicio de las clases en todo el pas.
Habitantes de la comunidad de Dos Ros del corregimiento de Buena Vista, provincia
de Coln, bloquean la va Transstmica para exigir al MOP la construccin de una calle
interna en dicha localidad.
Un grupo de 190 agentes de venta telefnica cesanteados de la empresa Influent Panam
inician un paro de labores para denunciar a las autoridades de la firma por lo que
consideran despidos injustificados, exigir la restitucin de sus puestos de trabajo y un
aumento salarial en concordancia con lo que se paga en otras empresas del sector.

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Jueves 31
Docentes afiliados al FAM se movilizan por las calles cntricas de la provincia de
Veraguas para exigir un aumento salarial de 120 balboas mensuales. Al promediar la
actividad, agentes de la Polica Nacional intervienen la manifestacin y reprimen con
gases lacrimgenos. Los trabajadores resisten con piedras hasta que al cabo de un cuarto
de hora deciden suspender la medida de fuerza.
Estudiantes del colegio Centro Regional Universitario, provincia de Coln, bloquean
calles cntricas para exigir a los gremios docentes la suspensin de las medidas de
fuerza y el inmediato reinicio de las clases.

Glosario de Siglas
ACP
AECSS
AEVE
AMP
ANADETRAM
ANAM
ANAM
ANFACSS
APIB
ATTT
CANATRA
CAPAC
CCCE
CIDH
CONATO
CONUSI
COOSEMUPAR
CSS
CUT
FAM
FENACOTA
FIDA
FIS
FRENADESO
FRESACOMI
HST
IDAAN
IPA
IPT
IPTC
IPTV
MEDUCA
MICI

Autoridad del Canal de Panam

Asociacin de Empleados de la CSS
Asociacin de Educadores Veragenses
Autoridad Martima de Panam
Asociacin Nacional de Trabajadores Manuales
Autoridad Nacional del Ambiente
Autoridad Nacional del Ambiente
Asociacin de Funcionarios de la CSS
Asociacin de Productores e Industrias de Banano en Bocas del
Toro
Autoridad del Transito y Transporte Terrestre
Cmara Nacional de Transporte
Cmara Panamea de la Construccin
Coordinadora Campesina contra los Embalses
Corte Interamericana de Derechos Humanos
Consejo Nacional de Trabajadores Organizados
Confederacin Nacional de Unidad Sindical Independiente
Cooperativa de Servicios Mltiples de Puerto Armuelles
Caja del Seguro Social
Central Unida de Trabajadores
Frente de Accin Magisterial
Federacin Nacional de Conductores de Taxis
Fondo Internacional de Desarrollo Agrcola
Fondo de Inversin Social
Frente Nacional por la Defensa de los Derechos Econmicos y
Sociales
Frente Santeo Contra la Minera
Hospital Santo Toms
Instituto de Acueductos y Alcantarillados Nacionales
Instituto Panameo
Instituto Profesional y Tcnico
Instituto Profesional y Tcnico de Coln
Instituto Profesional y Tcnico de Veraguas
Ministerio de Educacin
Ministerio de Comercio e Industrias
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MIDA
MINSA
MIVI
MOP
ONU
PAMETSA
RUCAMESA
SITRACHILCO
SUNTRACS
TLC
UNNO
UP
USMA
UTAP
UTRAPUME
UTTT

Ministerio de Desarrollo Agropecuario

Ministerio de Salud
Ministerio de Vivienda
Ministerio de Obras Pblicas
Organizacin de las Naciones Unidas
Procesos y Anlisis Metalrgicos Sociedad Annima
Ruta Canto del Llano-Mercado
Sindicato de Trabajadores de La Chiriqu Land Company
Sindicato nico de Trabajadores de la Construccin y Similares
Tratado de Libre Comercio
Unin Nacional por el No
Universidad de Panam
Universidad Santa Mara La Antigua
Unin de Trabajadores Aeroportuarios de Panam
Unin de Transportistas de Punta Delgadita
Autoridad de Trnsito y Transporte Terrestre

Realizada por el Observatorio Social de Amrica Latina (OSAL/CLACSO).

Relevamiento y sistematizacin a cargo de Marcelo Perera.
Fuentes: diarios Crtica y La Prensa
Otras fuentes: Critas Panam.

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