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Facultad de Ingeniera.
Niveles de planificacin
Aunque prcticamente todo se puede planificar, no siempre son idnticas las modalidades con arreglo a
las cuales formulamos los planes y los ejecutamos. Es preciso establecer diferentes niveles de
planificacin de acuerdo con las metas que pretenda el proceso de planificacin.
En la Federacin Internacional, se distingue entre planificacin estratgica y operacional. Ambas
forman parte integrante del proceso general de determinacin de las prioridades y los objetivos de la
organizacin.
Planificacin estratgica
La planificacin estratgica es el proceso de decidir dnde quiere llegar la organizacin y por qu y,
seguidamente, de elegir entre diferentes cursos de accin a fin de asegurar la mejor posibilidad de
llegar a destino. Ayuda a una organizacin a definir con claridad las medidas a adoptar frente a las
oportunidades y desafos emergentes, manteniendo al propio tiempo la coherencia y la sostenibilidad a
largo plazo. Por lo comn corresponde al largo plazo (aproximadamente un mnimo de tres o cuatro
aos, hasta 10 aos). Orienta la direccin general de una organizacin mediante el enunciado de una
visin y una misin y de las metas o los objetivos estratgicos necesarios para hacerlas realidad.
Los objetivos estratgicos, que debieran vincularse a sectores de intervencin priorizados, en funcin
de las capacidades de la organizacin y de otros interesados directos, debieran incluir un calendario y
Escuela de Electrnica.
Facultad de Ingeniera.
Planificacin operacional
Por planificacin operacional se entiende el proceso de determinar la forma en que los objetivos
enunciados en el plan estratgico se harn realidad sobre el terreno. A ese efecto se sigue una serie
de pasos, que identifican o refinan objetivos ms detallados en cada nivel, vinculados a los objetivos
del plan estratgico.
Dichos objetivos se pueden entonces agrupar y organizar en planes, programas y proyectos. La
planificacin operacional por lo comn corresponde al corto plazo (entre varios meses y tres aos).
A fin de traducir los objetivos estratgicos en resultados prcticos, las medidas necesarias se deben
planificar (en un plan de trabajo), junto con sus costos (en un presupuesto), la forma en que se
financiarn las actividades (en un plan de movilizacin de recursos) y las personas que realizarn las
actividades.
La relacin entre planificacin estratgica y operacional es tambin un proceso cclico, en el que la
experiencia de la planificacin operacional sirve para informar la planificacin estratgica y la
planificacin estratgica, a su vez, informa la orientacin general de la planificacin operacional. Los
planes operacionales muchas veces se componen de varios programas que, a su vez, constan de
varios proyectos. Los proyectos y programas consisten en varias actividades, que son los elementos
ms pequeos para los cuales planificamos.