Regiemn Especial de Micros y Pequeñas Empresas

UNIVERSIDAD JOS CARLOS MARITEGUI
TRABAJO :
INGENIERIA MECNICA ELCTRICA

REGIMEN LABORAL DE MICRO Y PEQUEAS EMPRESAS
CURSO LEGISLACIN LABORAL
Universidad Jos Carlos Maritegui

Facultad de Ingeniera
Escuela de Ingeniera Mecnica Elctrica
TEMA
REGIMN LABORAL DE MICRO Y

PEQUEAS EMPRESAS
OBJETIVOS ESPECFICOS
Rgimen Laboral de Micros y Pequeas Empresas.
Elaborado por:
Yuler Antonio Eugenio Mamani
Abel David Zapata Toledo
Felix Yupanqui Clemente
Eber Chacon Delgado
Gestin del Talento

Humano
DRA.YRMA RODRIGUEZ HERNANDEZ

TRABAJO :

DEDICATORIA
Dedico este trabajo principalmente a Dios, por
haberme dado la vida y permitirme el haber
llegado hasta este momento tan importante de mi
formacin profesional. A mi madre, por ser el pilar
ms importante y por demostrarme siempre su
cario y apoyo incondicional sin importar nuestras
diferencias de opiniones. A mi padre, a pesar de
nuestra distancia fsica, siento que ests conmigo
siempre y aunque nos faltaron muchas cosas por
vivir juntos, s que este momento hubiera sido tan
especial para ti como lo es para m.

TRABAJO :

INDICE
I.
INTRODUCCIN.---------------------------------------------------------------------------------------1
II.
MARCO NORMATIVO DE PROMOCIN DE LA MICRO Y PEQUEA EMPRESA.---------1

2.1 CONCEPTO DE MICRO Y PEQUEA EMPRESA.------------------------------------------1
2.2 CARACTERSTICAS CONCURRENTES DE LA MYPE.------------------------------------2
2.3 OBJETO PROMOTOR DE LA LEY MYPE.----------------------------------------------------3
III. RGIMEN LABORAL ESPECIAL DE LA MICRO Y PEQUEA EMPRESA.-------------------3

3.1 OBJETO Y MBITO DE APLICACIN.--------------------------------------------------------3
3.2 MICROEMPRESA.--------------------------------------------------------------------------------4
3.3 PEQUEA EMPRESA.---------------------------------------------------------------------------5
3.4 RGIMEN LABORAL ESPECIAL. CUADRO COMPARATIVO.----------------------------5
3.5 ASPECTOS POSITIVOS Y NEGATIVOS.---------------------------------------------------10
IV. REGISTRO NACIONAL DE LA MICRO Y PEQUEA EMPRESA REMYPE.--------------12
4.1 INSCRIPCIN EN EL REMYPE.--------------------------------------------------------------12
4.2 INFORMACIN DE INTERS. AJUSTES NECESARIOS.--------------------------------12
V.
PLANILLA ELECTRNICA Y MYPE.---------------------------------------------------------------13

5.1 REGISTRO DEL DECLARANTE.-------------------------------------------------------------14
5.2 REGISTRO DEL CONDUCTOR DE LA MICROEMPRESA.------------------------------14
5.3 NOVEDADES DE LA VERSIN 1.5 DEL PDT 601.----------------------------------------14
VI. A MODO DE CONCLUSIN.------------------------------------------------------------------------15

PROYECTO :

REGIEMN ESPECIAL DE MICRO Y PEQUEAS EMPRESAS
Rgimen Laboral Especial de la Micro y Pequea Empresa establecido por la Ley

Mype vigente a partir del 01-10-2008.
I. INTRODUCCIN.
Como sabemos la micro y pequea empresa (en adelante Mype) juega un papel preeminente en
el desarrollo social y econmico de nuestro pas, al ser la mayor fuente generadora de empleo y
agente dinamizador del mercado. En un pas, donde la falta de empleo es uno de los problemas
ms serios, resulta imprescindible reflexionar sobre cul es el rol promotor que le corresponde al
Estado.
Nuestra Constitucin consagra una Economa Social de Mercado que como subraya el Tribunal
Constitucional (en adelante TC) es una condicin importante del Estado Social y Democrtico de
Derecho que debe ser ejercida con responsabilidad social y bajo el presupuesto de los valores
constitucionales de libertad y justicia.1 En este contexto, le corresponde al Estado ejercer su rol
promotor del empleo respetando el Principio de Igualdad conforme al cual se debe tratar igual a
los iguales y desigual a los desiguales.
Nadie duda que una de las formas que tiene el Estado de promover el empleo es a travs de la
legislacin. Por ello, el Estado ha establecido un marco normativo promotor de la Mype, a fin de
que los sobrecostos laborales, los costos de transaccin, y la carga tributaria no frenen su
formalizacin y crecimiento.
La intencin de este trabajo no es presentar un anlisis completo y detallado de la regulacin
para la Mype, sino slo revisar el Rgimen Laboral Especial de la Micro y Pequea Empresa (en
adelante RLE de la Mype) instaurado con el Decreto Legislativo N 1086, Ley de Promocin de la
Competitividad, Formalizacin y Desarrollo de la Micro y Pequea Empresa y del Acceso al
Empleo Decente, que entr en vigencia el 01-10-2008, al da siguiente de la publicacin del
Decreto Supremo N 007-2008-TR (en adelante Ley Mype) y del Decreto Supremo N 008-2008TR (en adelante Reglamento de la Ley Mype), Reglamento que ha sido modificado por el
Decreto Supremo N 024-2009-PRODUCE (10-07-2009).
El Rgimen Laboral Especial ha sido diseado pensando en las caractersticas y la realidad de la
Mype, y por lo mismo presenta ventajas sustanciales en comparacin con el Rgimen Laboral
General o Comn (en adelante RLG o RLC).
Este trabajo es slo una primera aproximacin al tema, pretendiendo ser ms informativo que
crtico, a fin de que los empresarios, trabajadores, contadores, abogados y todas las personas
interesadas conozcamos un poco ms al respecto.
II. MARCO NORMATIVO DE PROMOCIN DE LA MICRO Y PEQUEA EMPRESA.
II.1 CONCEPTO DE MICRO Y PEQUEA EMPRESA.
El Artculo 4 de la Ley Mype, establece el concepto de Micro y Pequea Empresa, a la letra
dice:
Artculo 4.- Definicin de la Micro y Pequea Empresa
La Micro y Pequea Empresa es la unidad econmica constituida por una persona natural o
jurdica, bajo cualquier forma de organizacin o gestin empresarial contemplada en la

PROYECTO :

legislacin vigente, que tiene como objeto desarrollar actividades de extraccin,

transformacin, produccin, comercializacin de bienes o prestacin de servicios. (). (El
sombreado es nuestro).
Se entiende por empresa a la unidad econmica generadora de Rentas de 3ra. Categora
conforme a la LIR, con una finalidad lucrativa. As, la Mype puede ser persona natural con
negocio (empresa unipersonal), o EIRL, sociedad civil, sociedad colectiva, S.A., S.R.L.,
S.A.A., S.A.C., entre otros. En tanto que no puede ser persona natural sin negocio,
asociacin, fundacin, institucin pblica, institucin religiosa, gobierno central, regional y
local, misin diplomtica y organismo internacional, colegio profesional, comit inscrito,
entre otros.2
II.2 CARACTERSTICAS CONCURRENTES DE LA MYPE.
El Artculo 5 de la Ley Mype, establece las caractersticas concurrentes de la MYPE. De
modo esquemtico, tenemos lo siguiente:
CARACTERSTICAS....TRABAJADORES...VENTAS ANUALES
MICROEMPRESA.........De 1 hasta 10.....Hasta 150 UIT (S/.540,000)
PEQUEA EMPRESA...De 1 hasta 100...Hasta 1700 UIT (S/.6120,000)
Donde: Valor de la UIT para el Ejercicio 2010 es de S/.3,600.
Microempresa: Abarca de 1 a 10 trabajadores y tiene un nivel de ventas anuales no mayor a
150 UIT (S/.540,000). No hay variacin en relacin a lo que sealaba la Ley N 28015- en
los lmites para calificar como Microempresa.
Pequea Empresa: Abarca de 1 a 100 trabajadores (el lmite sube de 50 a 100) y tiene un
nivel de ventas anuales menor a 1700 UIT (S/.6120,000) (se elimina el lmite inferior de 150
UIT, y se eleva el lmite superior de 850 UIT a 1700 UIT). El incremento en el monto mximo
de ventas anuales sealado para la Pequea Empresa ser determinado por Decreto
Supremo refrendado por el MEF cada dos aos. Resulta positivo que se hayan duplicado los
lmites para estar comprendido dentro de la Pequea Empresa, aunque es incongruente que
no haya ocurrido lo propio en el caso de la Microempresa.
Supongamos que una empresa cuenta con 5 trabajadores y ventas anuales de 200 UIT,
entonces califica como Pequea Empresa.
El Artculo 2 del Reglamento de la Ley Mype especifica las reglas para el cmputo del
nmero de trabajadores, define qu se entiende por conductor de la microempresa (no
constituda como persona jurdica o constituda como una EIRL, y que cuenta con, al menos,
un trabajador) considerado como trabajador que da trabajo en el marco de las empresas
familiares de subsistencia o autoempleo; y, detalla qu se entiende por nivel de ventas
anuales tratndose de contribuyentes comprendidos en el Rgimen General, RER o Nuevo
RUS, segn corresponda.
As por ejemplo, si una Mype se registra en enero 2010, tendra que sumar el nmero de
trabajadores contratados en cada uno de los 12 meses anteriores, en este caso desde
enero 2009 hasta diciembre 2009, y el resultado se divide entre 12. El conductor de la
microempresa no ser considerado para efecto de establecer el nmero mximo de

PROYECTO :

trabajadores. Por otro lado, se consideran las ventas de los 12 meses anteriores al
momento en que la Mype se registra y la UIT correspondiente al ao respectivo.
El Artculo 34 del Reglamento modificado por Decreto Supremo N 024-2009-PRODUCE
precisa que una vez que una empresa cambia de categora no podr regresar a la categora
anterior, independientemente del nmero de sus trabajadores o el nivel de sus ventas. La
Microempresa que cambia su condicin a Pequea Empresa se encuentra sujeta a las
normas en materia laboral, de salud y de pensiones de esta categora. En el caso de la
Pequea Empresa, sta sale del REMYPE, resultndole aplicable las normas del Rgimen
Laboral General, as como las normas relativas a salud y pensiones correspondientes.
II.3 OBJETO PROMOTOR DE LA LEY MYPE.
Respecto al objeto promotor de la ley, el Artculo 1 de la Ley Mype seala que:
Artculo 1.- Objeto
La presente Ley tiene por objetivo la promocin de la competitividad, formalizacin y
desarrollo de las micro y pequeas empresas para la ampliacin del mercado interno y
externo de stas, en el marco del proceso de promocin del empleo, inclusin social y
formalizacin de la economa, para el acceso progresivo al empleo en condiciones de
dignidad y suficiencia. (El sombreado es nuestro).
Los instrumentos para alcanzar este objetivo van desde la simplificacin y reduccin de
costos de trmites administrativos, la capacitacin y asistencia tcnica, el acceso al
financiamiento, a la investigacin, innovacin y servicios tecnolgicos, a los mercados y a la
informacin, hasta el establecimiento de un Rgimen Laboral Especial dirigido a la Mype, y
la concesin de amnista laboral y de seguridad social.
Hasta aqu podemos concluir que el Estado reconociendo el rol de la Mype ha dictado
normas para promover su creacin y desarrollo. Sin embargo, corresponde ver si tales
normas son idneas para atraer a la Mype. A tal efecto, revisaremos la legislacin laboral
para la Mype, y el tema del REMYPE y la Planilla Electrnica.
III. RGIMEN LABORAL ESPECIAL DE LA MICRO Y PEQUEA EMPRESA.
III.1 OBJETO Y MBITO DE APLICACIN.
Conforme al Artculo 41 de la Ley Mype se crea el Rgimen Laboral Especial dirigido a
fomentar la formalizacin y desarrollo de la Mype, y mejorar las condiciones de disfrute
efectivo de los derechos de naturaleza laboral de los trabajadores de las mismas.
El Artculo 38 de la referida norma, puntualiza que la Ley se aplica a todos los trabajadores
sujetos al rgimen laboral de la actividad privada, que presten servicios en las micro y
pequeas empresas, as como a sus conductores y empleadores.
Para el caso de las microempresas que no se hayan constituido en personas jurdicas en las
que laboren parientes consanguneos hasta el segundo grado o el cnyuge del titular o
propietario persona natural, es aplicable lo previsto en la Segunda Disposicin
Complementaria de la Ley de Productividad y Competitividad Laboral (LPCL), D.S. N 00397-TR (27-03-1997) que a la letra dice:
Segunda.- Interprtase por va autntica, que la prestacin de servicios de los parientes
consanguneos hasta el segundo grado, para el titular o propietario persona natural,

PROYECTO :

conduzca o no el negocio personalmente, no genera relacin laboral; salvo pacto en

contrario. Tampoco genera relacin laboral, la prestacin de servicios del cnyuge. (El
sombreado es nuestro).
En relacin a las exclusiones, el Artculo 40 de la Ley Mype y el Artculo 31 del Reglamento
precisa que no estn comprendidos en el RLE de la Mype, las empresas que, no obstante
cumplir con las caractersticas definidas en el Artculo 5 de la Ley, constituyan un grupo
econmico o vinculacin econmica que en conjunto no renan tales caractersticas; tengan
vinculacin econmica con otras empresas o grupos econmicos nacionales o extranjeros
que no cumplan con dichas caractersticas; falseen informacin; dividan sus unidades
empresariales; o, se dediquen al rubro de bares, discotecas, juegos de azar y afines.
III.2 MICROEMPRESA.
Rgimen Laboral Especial de la Microempresa.
La Microempresa al igual que la Pequea Empresa- puede acogerse al RLE de la Mype
que comprende: remuneracin, jornada de trabajo de ocho (8) horas, horario de trabajo y
trabajo en sobretiempo, descansos remunerados (semanal, vacacional15 das y feriados) y
proteccin contra el despido arbitrario (10 remuneraciones diarias por cada ao completo de
servicios con un mximo de 90 remuneraciones diarias). Sin embargo, los trabajadores de la
Microempresa -a diferencia de los de la Pequea Empresa- no tienen derecho a SCTR,
Seguro de Vida, Derechos Colectivos, Participacin en las Utilidades, CTS y Gratificaciones.
Rgimen Especial de Salud para la Microempresa.
Los trabajadores y conductores de la Microempresa sern afiliados al Componente
Semisubsidiado del Seguro Integral de Salud que comprender a sus derechohabientes. Su
costo ser parcialmente subsidiado por el Estado, condicionado a la presentacin anual del
certificado de inscripcin o reinscripcin vigente del REMYPE, y a la relacin de
trabajadores, conductores y sus derechohabientes, quienes tendrn derecho a atencin de
salud con cobertura limitada (Listado Priorizado de Intervenciones Sanitarias establecido en
el D.S. N 004-2007-SA o las que determine la normatividad vigente en materia de
aseguramiento pblico en salud) en los establecimientos de salud del Ministerio de Salud
con la presentacin de su DNI o carn de extranjera. El empleador deber efectuar un
aporte mensual equivalente a la mitad del aporte total que ser complementado por un
monto igual por parte del Estado.
Sin embargo, el microempresario puede optar por afiliarse y afiliar a sus trabajadores como
afiliados regulares del Rgimen Contributivo de Essalud, no subsidiado por el Estado, sin
que ello afecte su permanencia en el RLE. En este caso, el microempresario asume el
ntegro de la contribucin respectiva.
Creacin del Sistema de Pensiones Sociales para la Microempresa.
Los trabajadores y conductores de la Microempresa podrn (carcter voluntario) afiliarse al
SNP (ONP) o al SPP (AFP). Adicionalmente, se crea el Sistema de Pensiones Sociales
(SPS), de carcter voluntario y exclusivo para los trabajadores y conductores de la
Microempresa siempre que no se encuentren afiliados ni sean beneficiarios de otro rgimen
previsional. El aporte mensual de cada afiliado ser hasta un mximo de 4% de la RMV
(S/.550 actualmente) correspondiente, sobre la base de doce (12) aportaciones al ao. El
aporte del Estado se efectuar anualmente hasta por la suma equivalente de los aportes
mnimos mensuales que realice efectivamente el afiliado.

PROYECTO :

La Quinta Disposicin Complementaria Final del Reglamento de la Ley Mype, establece que
la afiliacin y el pago de los aportes al SPS en la entidad administradora de las cuentas
individuales de los afiliados se iniciarn al mes siguiente en que la SBS autorice su
funcionamiento.
III.3 PEQUEA EMPRESA.
Rgimen Laboral Especial de la Pequea Empresa.
La Pequea Empresa al igual que la Microempresa- puede acogerse al RLE de la Mype
que comprende: remuneracin, jornada mxima de trabajo, horario de trabajo y trabajo en
sobretiempo, descansos remunerados (semanal, vacacional15 das y feriados) y proteccin
contra el despido arbitrario (20 remuneraciones diarias por cada ao completo de servicios
con un mximo de 120 remuneraciones diarias). Adems, los trabajadores de la Pequea
Empresa a diferencia de los de la Microempresa- s tienen derecho a SCTR, Seguro de
Vida, Derechos Colectivos, Participacin en las Utilidades, CTS (15 remuneraciones diarias
por ao completo de servicios, hasta alcanzar un mximo de 90 remuneraciones diarias) y
Gratificaciones de Fiestas Patrias y Navidad (media remuneracin cada una).
Seguro Social en Salud para la Pequea Empresa.
Los trabajadores de la Pequea Empresa sern asegurados regulares de Essalud y el
empleador aportar la tasa correspondiente de acuerdo a lo dispuesto en el artculo 6 de la
Ley N 26790, Ley de Modernizacin de la Seguridad Social en Salud. En consecuencia, no
podrn afiliarse al Componente Semisubsidiado del SIS.
Rgimen de Pensiones para la Pequea Empresa.
Los trabajadores de la Pequea Empresa debern obligatoriamente afiliarse al SNP (ONP) o
al SPP (AFP), pero no podrn afiliarse al Sistema de Pensiones Sociales (SPS) que es de
carcter exclusivo de la Microempresa.
III.4 RGIMEN LABORAL ESPECIAL. CUADRO COMPARATIVO.
Enseguida, presentamos un cuadro comparativo que nos permite apreciar las diferencias
existentes entre los beneficios laborales de la micro y pequea empresa.
BENEFICIOS DE RGIMEN LABORAL

LOS
GENERAL O COMN
RGIMEN LABORAL ESPECIAL

MICRO EMPRESA
PEQUEA

PROYECTO :

EMPRESA
TRABAJADORES
Remuneracin
Mnima Vital
Si: S/. 750.00 en la

medida que laboren 4 o
ms horas diarias
Si: S/. 750.00 en la

Si: S/. 750.00 en la
medida que laboren 4 medida que laboren 4 o
o ms horas diarias
ms horas diarias
Compensacin por
Tiempo de Servicios
(CTS)
Si: 1 remuneracin
mensual + 1/6 de las
gratificaciones legales por
cada ao de servicios,
depositada en dos
No
armadas semestrales: 15
de mayo y 15 de
noviembre TUO D.
Legislativo N 650
Descaso Semanal
Obligatorio
Si: (D. Legislativo N 713)
Si: (D. Legislativo N

713)

713)
Feriados no
Laborables

713)

713)
Vacaciones
Si: 30 das al ao D.
Legislativo N 713
Si: 15 das al ao D. Si: 15 das al ao D.

Legislativo N 713
Legislativo N 713
Reduccin Descanso Si: 15 das previo acuerdo Si: 15 das previo

Vacacional
de partes
acuerdo de partes
713)
Vacaciones Truncas
Gratificacin de
Fiestas Patrias y
Navidad
Si: 1 remuneracin Ley

N 27735, Reglamento
D.S. N 005-2002-TR y
No
modificatoria D.S. N 0172012-TR
Jornada Mxima
Si: 8 horas diarias o 48

horas a la semana
Seguro Social de
Salud
Si: Existen dos

alternativas: (i)
Si: ESSALUD 9% lo
Sistema
aporta en su integridad el
Semisubsidiado del
empleador
SIS; o, (ii) ESSALUD
9%
Si: 15 remuneraciones
diarias + 1/6 de las
gratificaciones legales
por cada ao de
servicios (hasta un
mximo de 90 RD),
depositada en dos
armadas semestrales:
15/05 y 15/11 TUO D.
Leg. N 650
Si: 15 das previo

acuerdo de partes
713)
Si: Media remuneracin

en cada oportunidad
Si: 8 horas diarias o 48 Si: 8 horas diarias o 48

horas a la semana
horas a la semana
Sistema Pensionario Si: ONP 13% o AFP 10%

ms comisiones lo
aporta en su integridad el
trabajador
Si: ESSALUD 9% lo
aporta en su integridad
el empleador
Si: Existen dos

Si: ONP 13% o AFP
alternativas: (i)
10% ms comisiones
Sistema de Pensiones lo aporta en su
Sociales (SPS) que es

PROYECTO :

semisubsidiado; o, (ii)
integridad el trabajador
ONP, AFP
Participacin de las
Utilidades
Si: (D. Legislativo N 892) No

892)
Seguro de Vida
Si: Obligatorio a partir del

4to ao de trabajo Ley
de Consolidacin de
No
Beneficios Sociales, D.
Leg. N 688
Si: Obligatorio a partir

del 4to ao de trabajo
Ley de Consolidacin de
Beneficios Sociales, D.
Leg. N 688
Seguro
Complementario de
Trabajo de Riesgo
Si: Para actividades de

alto riesgo, de acuerdo a
la Ley N 26790 y al
No
Decreto Supremo N 00398-SA
Si: Para actividades de

alto riesgo, de acuerdo a
la Ley N 26790 y al
Decreto Supremo N
003-98-SA
Asignacin Familiar
Si: 10% de la RMV Ley

No
N 25129
No
Indemnizacin por
Vacaciones no
Gozadas

713
Indemnizacin por
Despido Arbitrario
Si: Un sueldo y medio por

cada ao de servicios o
por cada mes completo
que falte para culminar el
contrato, de ser el caso,
con un tope de 12
remuneraciones
diarias por cada ao
diarias por cada ao de
de servicios
servicios completos, con
completos, con un tope
un tope de 120
de 90 remuneraciones
remuneraciones diarias
diarias
S: (Decreto Supremo N
Derechos Colectivos 010-2003-TR y
No
Reglamento de la Ley)
Trabajo en
Sobretiempo
Jornada Nocturna

713
S: (Decreto Supremo
N 010-2003-TR y
Reglamento de la Ley)
Si: Recargo a convenir, Si: Recargo a convenir,

Si: Recargo a convenir, de
de lo contrario por las de lo contrario por las
lo contrario por las dos
dos primeras horas
dos primeras horas 25%
primeras horas 25%
25% adicional, y a
adicional, y a partir de la
adicional, y a partir de la
partir de la tercera
tercera hora 35%
tercera hora 35%
hora 35% adicional adicional Decreto
adicional Decreto
Decreto Supremo N Supremo N 007-2002Supremo N 007-2002-TR
007-2002-TR
TR
Si: Sobretasa del 35% de Si: Sobretasa del 35% Si: Sobretasa del 35%
la RMV
de la RMV. No:
de la RMV
Sobretasa del 35%,
cuando la jornada
laboral se desarrolle

PROYECTO :
habitualmente en
horario nocturno
Licencia Pre Natal y

Post Natal
Si: 45 das naturales de

descanso pre natal y 45
das de descanso post
natal. Tratndose de
nacimiento mltiple el
descanso post natal se
extiende por 30 das
adicionales Decreto
Supremo N 005-2011-TR
Si: 45 das naturales

de descanso pre natal
y 45 das de descanso
post natal. Tratndose
de nacimiento mltiple
el descanso post natal
se extiende por 30
das adicionales
Decreto Supremo N
005-2011-TR
Si: 45 das naturales de

descanso pre natal y 45
das de descanso post
natal. Tratndose de
nacimiento mltiple el
descanso post natal se
extiende por 30 das
adicionales Decreto
Supremo N 005-2011TR
Licencia por
paternidad
Si: Licencia remunerada

por 4 das hbiles
consecutivos, en caso de
alumbramiento del
cnyuge o conviviente
Ley N 29409
Si: Licencia
remunerada por 4 das
hbiles consecutivos,
en caso de
alumbramiento del
Ley N 29409

por 4 das hbiles
consecutivos, en caso
de alumbramiento del
Ley N 29409
Si: Licencia
remunerada por 30
das naturales,
siempre que el nio a
ser adoptado no tenga
ms de 12 aos de
edad Ley N 27409

por 30 das naturales,
siempre que el nio a
ser adoptado no tenga
ms de 12 aos de edad
Ley N 27409

por 30 das naturales,
siempre que el nio a ser
Licencia por Adopcin
adoptado no tenga ms
de 12 aos de edad Ley
N 27409
REMUNERACIN
Microempresa: RMV (S/.550). (Con acuerdo del CNT podr ser menor).
Pequea Empresa: RMV (S/.550).
JORNADA DE TRABAJO
Microempresa: 8 horas.
Pequea Empresa: 8 horas.
HORARIO DE TRABAJO
Microempresa: Normativa RLC. Horario Nocturno: No se aplicar la sobretasa del 35%.
Pequea Empresa: Normativa RLC. Horario Nocturno: No se aplicar la sobretasa del 35%.

PROYECTO :

TRABAJO SOBRETIEMPO
Microempresa: Normativa RLC.
Pequea Empresa: Normativa RLC.
DESCANSO SEMANAL
DESCANSO VACACIONAL
Microempresa: 15 das calendario por cada ao completo de servicios. Puede reducirse a 7
das, recibiendo la respectiva compensacin econmica.
Pequea Empresa: 15 das calendario por cada ao completo de servicios. Puede reducirse
a 7 das, recibiendo la respectiva compensacin econmica.
DESCANSO FERIADOS
INDEMNIZACIN POR DESPIDO INJUSTIFICADO

Microempresa: 10 remuneraciones diarias por cada ao completo de servicios con un
mximo de 90 remuneraciones diarias.
Pequea Empresa: 20 remuneraciones diarias por cada ao completo de servicios con un
mximo de 120 remuneraciones diarias.
SCTR
Microempresa: No les corresponde.
Pequea Empresa: De acuerdo a lo dispuesto en la Ley N 26790.
SEGURO DE VIDA
Pequea Empresa: De acuerdo a lo dispuesto en el D. Leg. N 688.

PROYECTO :

DERECHOS COLECTIVOS
Microempresa: No les corresponde3.
PARTICIPACIN EN LAS UTILIDADES
Pequea Empresa: De acuerdo a lo dispuesto en el D. Leg. N 892.
CTS
Pequea Empresa: 15 remuneraciones diarias por ao completo de servicios, hasta
alcanzar un mximo de 90 remuneraciones diarias.
GRATIFICACIONES DE FIESTAS PATRIAS Y NAVIDAD

Pequea Empresa: Media remuneracin cada una.
ASEGURAMIENTO EN SALUD
Microempresa: Los trabajadores y conductores sern (carcter obligatorio) afiliados al
Componente Semisubsidiado del SIS.
Pequea Empresa: Los trabajadores sern (carcter obligatorio) asegurados obligatorios de
Essalud.
SISTEMA DE PENSIONES
Microempresa: Los trabajadores y conductores podrn (carcter voluntario) afiliarse al SNP
(ONP) o al SPP (AFP). Si no se encuentran afiliados, podrn optar por el Sistema de
Pensiones Sociales (SPS).
Pequea Empresa: Los trabajadores debern (carcter obligatorio) afiliarse al SNP (ONP) o
al SPP (AFP).
III.5 ASPECTOS POSITIVOS Y NEGATIVOS.
Resulta interesante el nfasis puesto por la Ley Mype en el proceso de promocin del
empleo, inclusin social y formalizacin, para el acceso progresivo al empleo en condiciones
de dignidad y suficiencia.
Entre los aspectos positivos del RLE de la Mype se ha destacado su naturaleza de
permanente (en comparacin al rgimen anterior que era temporal) as como la
incorporacin de la Pequea Empresa (recordemos que el rgimen anterior slo comprenda
a la Microempresa).
10

PROYECTO :

Sin embargo, tambin se ha criticado el rgimen sealando que se puede terminar

precarizando el empleo y que resulta discriminatorio al establecer un RLE con menores
derechos que los del RLC, recortando derechos bsicos, bajo el pretexto de ampliar la base
va reduccin de costos.
Sin duda el tema de los regmenes laborales especiales es controvertido. Hay posiciones
encontradas, entre quienes estn a favor de los mismos por corresponder a realidades
distintas y aquellos que estn en contra por considerarlos discriminatorios.
Al respecto, en Sentencia del Pleno Jurisdiccional del Tribunal Constitucional del 21-112007, recada en el Exp. N 00027-2006-PI, se ha precisado que la doctrina constitucional
ha desarrollado mecanismos para determinar cundo estamos frente a un trato desigual con
base en justificaciones objetivas y razonables; o cundo frente a un trato arbitrario,
caprichoso e injustificado y, por tanto, discriminatorio. A mayor abundamiento, en el
fundamento 57 de la Sentencia, analizando la realidad del mercado laboral peruano, el TC
afirma que: El trabajo no declarado en el Per es y aun cuando en algo se ha reducido- un
severo problema, que con la instauracin de algunos de estos regmenes especiales,
especialmente se ha pretendido superar. El grueso del mercado laboral est al margen del
rgimen laboral comn, dado que la mayor parte de los trabajadores mantienen vnculos
laborales no declarados o informales. Y en el fundamento 59 de la Sentencia, concluye que
El Tribunal Constitucional entiende que la promocin y el desarrollo progresivo del acceso
al trabajo tiene en el Estado a un promotor, pero que, en definitiva, y en el marco de nuestra
Economa Social de Mercado, corresponde a las empresas, (), generar los puestos de
trabajo que constituyen la base del bienestar general (). Para ello, el Estado debe crear
las condiciones adecuadas para estimular la creacin de la riqueza nacional conforme al
artculo 59 de la Constitucin. En ese contexto, es evidente que una de las formas que
tiene el Estado de promover el empleo es a travs de la legislacin laboral.
En suma, el TC ha reconocido que los regmenes especiales no son discriminatorios, sino
que buscan la promocin del empleo.
Por su parte, el Dr. Mario Pasco, uno de los principales artfices de la norma, ha subrayado
que con esta ley no se le est quitando nada a nadie, se les est dando.
En la propia Ley Mype, se ha establecido candados para evitar que se termine
desnaturalizando el objetivo de la misma. As en el Artculo 39 se precisa que los contratos
laborales celebrados con anterioridad a la vigencia del Decreto Legislativo N 1086,
continuarn rigindose bajo sus mismos trminos y condiciones, y bajo el imperio de las
leyes que rigieron su celebracin.
Por su parte, el Artculo 30 del Reglamento, en su primer prrafo reitera lo sealado por el
Artculo 39 de la Ley; y en su segundo prrafo, precisa que los trabajadores de la
Microempresa sujetos al Rgimen Laboral Especial creado por la Ley N 28015 se
mantienen en dicho rgimen hasta el 04 de julio de 2013, luego del cual ingresarn al
Rgimen Laboral General.
Igualmente, conforme al ltimo prrafo del Artculo 41 de la Ley y el Artculo 35 del
Reglamento, se podrn pactar mejores condiciones laborales que las establecidas en el
RLE de la Mype, por convenio individual o colectivo, o decisin unilateral del empleador.
IV. REGISTRO NACIONAL DE LA MICRO Y PEQUEA EMPRESA REMYPE.
IV.1 INSCRIPCIN EN EL REMYPE.
11

PROYECTO :

En cumplimiento de la Segunda Disposicin Complementaria Final del Reglamento de la

Ley Mype que orden la modificacin del Procedimiento 118 del TUPA del MTPE,
denominado Incorporacin en el Rgimen Laboral Especial de la Micro y Pequea
Empresa, se dict la Resolucin Ministerial N 323-2008-TR (15-10-2008) que dispuso la
modificacin del referido Procedimiento, denominndolo Registro de Mype en el Registro
Nacional de la Micro y Pequea Empresa REMYPE y precis que la inscripcin en el
Sistema del REMYPE puede realizarse desde el 20-10-2008 en el Portal del MTPE.
La inscripcin previa en el REMYPE es indispensable para acceder al RLE de la Mype. El
proceso de inscripcin es inmediato y gratuito, se efecta va internet en la pgina web del
MTPE: http://www.mintra.gob.pe siendo necesario contar con la Clave SOL (Sunat). Los
datos que se ingresen en el formulario de inscripcin se realizan bajo la condicin de
declaracin jurada.
El Sistema de Registro al REMYPE permite ingresar la informacin paulatinamente,
archivando automticamente el Registro an no culminado, el mismo que puede modificarse
ANTES DE marcar con un check la celda (cuadrado) de S ACEPTO y dar clic en la opcin
ACEPTO Y DECLARO (Aceptacin del Registro, es el ltimo paso). Asimismo, el Sistema
permite Previsualizar la Solicitud de Registro al REMYPE (no incluye Cdigo de Registro
pues an no se ha aceptado el Registro). De no estar conforme con la Previsualizacin de
su Informacin, se debe hacer clic en el botn Su Empresa o Sus Trabajadores, ubicado en
el lado izquierdo de la pantalla para actualizar la informacin.
Culminado el registro de la Mype en el Mdulo de Registro de la Mype se puede Descargar
la Solicitud de Registro al REMYPE (s incluye Cdigo de Registro). Y recin a partir del da
siguiente, se podr ingresar la informacin en el SIS, a travs de la opcin Mdulo de
Registro al SIS. Entonces, si Ud. se registr hoy en el Mdulo de Registro de la Mype,
debe esperar al da de maana para que sus datos se actualicen y pueda as registrarse en
el SIS a travs del Mdulo de Registro al SIS. Ambos mdulos (Mdulo de Registro de la
Mype y Mdulo de Registro al SIS) forman parte del Sistema de Registro al REMYPE.
En el Portal del MTPE se precisa que para efectos de facilitar el Registro al SIS a partir del
29-11-2008, las nuevas Mypes podrn ingresar en el REMYPE v.2.0 datos de los
derechohabientes, datos de los beneficiarios en caso de fallecimiento del titular, datos de los
socios, entre otros.
IV.2 INFORMACIN DE INTERS. AJUSTES NECESARIOS.
A propsito del REMYPE, en el Portal del MTPE se han colgado una serie de documentos,
que nos orientan sobre cmo realizar la inscripcin. Es recomendable revisar los siguientes
-que adjuntamos como Anexos al final de este trabajo-:
Sistema Nacional de Registro de la Micro y Pequea Empresa. Manual de Usuario4: Se
describe los tres pasos para la inscripcin: 1) Registro de su Empresa, 2) Registro de sus
Trabajadores y 3) Finalizando el Registro. Asimismo se detalla en qu casos no se admitir
el acceso al REMYPE, atendiendo al estado del RUC, condicin de domicilio, tipo de
contribuyente, nmero de trabajadores mnimo (un trabajador), e inscripcin previa en el
registro (no se permite que una misma empresa se registre dos veces).
Supuestos de Aplicacin del Rgimen Laboral Especial del TUO Ley Mype en las Mype5: Se
sealan los supuestos de aplicacin del RLE de la Mype y sus efectos (a partir del 20-102008); distinguiendo los supuestos en que estn involucradas Microempresas de aquellos
12

PROYECTO :

en los que estn inmersos Pequeas Empresas, as como los supuestos de contratos de
trabajo bajo el RLG, contratos de trabajo bajo el RLE de la Ley N 28015, contratos de
trabajo nuevos y contratos de trabajo bajo otro RLE.
Condiciones para el Acceso al Registro Nacional de la Micro y Pequea Empresa6: Se
especifica cules son las condiciones para el acceso al REMYPE: 1) Caractersticas de la
Mype; 2) Rubros Excluidos de la Ley Mype; 3) Requisito de contar con un trabajador; 4)
Grupo Econmico y Vinculacin Econmica excluidos; 5) Empresa (unidad econmica
generadora de Rentas de 3ra. Categora conforme a la LIR, con una finalidad lucrativa); 6)
Exclusin por incumplimiento de las normas del RLE; y, 7) Veracidad de la informacin
registrada.
Si bien los documentos son bastante ilustrativos, es necesario actualizarlos, incluir casos
prcticos y corregir algunos errores. A ttulo de ejemplo, tenemos que el Manual de Usuario
no describe en absoluto el tema del Registro de Socios, Registro de Dependientes
(Derechohabientes), Previsualizacin de la Solicitud del Registro al REMYPE, entre otros.
Por otro lado, el referido Manual confunde la especie con el gnero al indicar Rgimen de
Sistema de Pensiones sociales en lugar de Tipo de Rgimen Pensionario, y en el Tipo de
Seguro omite al Sistema Integral de Salud (slo Microempresas), si bien el error y la
omisin se han corregido en el Sistema, es recomendable que se haga lo propio en el
Manual. De la misma forma, ayudara mucho que en el documento referido a los Supuestos
de Aplicacin del RLE del TUO Ley Mype en las Mype, se adicione ejemplos o casos
prcticos que nos permitan entender mejor el tema. Finalmente, en la pgina web del MTPE,
hay una seccin de Preguntas Frecuentes7 sobre la Micro y Pequea Empresa y el
Rgimen Laboral Especial, la misma que debe ser actualizada con la Ley Mype vigente,
pues contiene informacin desfasada (Rgimen Laboral Especial - RLE creado por la Ley N
28015), con lo que en lugar de orientar, se termina confundiendo a quien accede a tal
informacin.
V. PLANILLA ELECTRNICA Y MYPE.
Como sabemos, el 01-01-2008 entr en vigencia el sistema de Planillas Electrnicas, por lo que
a partir de la declaracin jurada de enero 2008 usamos el PDT 601 - Planillas Electrnicas,
habindose iniciado as lo que algunos han denominado la "Sunatizacin Laboral".
La Planilla Electrnica no debe ser entendida como una herramienta de fiscalizacin aislada,
sino que debe ser complementada con otras medidas. En esta lnea, el ex Ministro de Trabajo,
Jorge Villasante, en dilogo con Gestin8, reconoci que la informacin recabada a travs de la
Planilla Electrnica les permite contar con una lnea de base para identificar el nmero de
trabajadores por actividad econmica, tamao de empresa o ubicacin geogrfica a fin de
determinar cules son los sectores ms vulnerables. Puntualiz que para complementar la
Planilla Electrnica, es necesario poner en marcha herramientas adicionales como el uso de la
boleta digitalizada, la alta y baja de trabajadores de manera sistematizada y la implementacin
del pago de remuneraciones a travs de las entidades bancarias.
Ahora, veamos algunos temas que vinculan la Planilla Electrnica con el Rgimen Laboral de la
Mype.
V.1 REGISTRO DEL DECLARANTE.
13

PROYECTO :

En la pregunta Es una microempresa registrada en el REMYPE?, el PDT 601 mostrar

por defecto la opcin NO. As que el declarante que se encuentre inscrito en el REMYPE,
deber elegir la opcin S.
La Ayuda del PDT, precisa que el nmero de acogimiento a que se hace referencia en el
PDT, es aquel otorgado por el MTPE, con motivo de la inscripcin en el REMYPE. La
inscripcin tiene CARCTER CONSTITUTIVO y por tanto RECIN A PARTIR DE ESA
FECHA se puede acceder al Rgimen Laboral Especial previsto en la Ley Mype para las
microempresas.
En este punto, no queda claro si deben marcar la opcin S slo las microempresas
inscritas en el REMYPE o tambin deben hacerlo las pequeas empresas inscritas en el
REMYPE. Por lo que indica la Ayuda del PDT, pareciera que slo las microempresas, lo que
resulta inconsistente, pues como sabemos pueden inscribirse al REMYPE no slo las
microempresas sino tambin las pequeas empresas. Por ello, creemos perentorio que en
la Ayuda del PDT se precise con claridad si en el caso de una pequea empresa no es
necesario indicar que se encuentra registrada en el REMYPE.
V.2 REGISTRO DEL CONDUCTOR DE LA MICROEMPRESA.
La Ayuda del PDT aclara que si bien no existe relacin de subordinacin y no tiene la
condicin de Trabajador, excepcionalmente y slo para efectos del aplicativo se incluir en
este rubro al Conductor de la Microempresa (Persona Natural) D. Leg. N 1086.
El Cdigo del Tipo de Trabajador (Tabla 8) es 70 (Conductor de Microempresa Seguro
Regular). En esta opcin se registrar a la persona natural que dirige una microempresa
debidamente inscrita en el REMYPE y siempre que haya optado por afiliarse al Seguro
Regular de Essalud (y no al Componente Semisubsidiado del SIS). El ingreso atribuido se
considera renta de tercera categora.
En relacin al Rgimen Pensionario al que pertenece el trabajador en actividad, se debe
seleccionar una de las opciones de la Tabla 11. La opcin 99 (Sin Rgimen Pensionario) es
aplicable slo a los declarantes que marcaron S en las preguntas Es microempresa? o
Tiene trabajadores sin rgimen pensionario? (es el caso de los pensionistas del SPP que
retornen a la actividad laboral y lo solicitan a su AFP o el de las personas con CAS que
hayan optado por no afiliarse a un rgimen pensionario).
V.3 NOVEDADES DE LA VERSIN 1.5 DEL PDT 601.
Conforme al documento denominado "Novedades de la Versin 1.5 del PDT 601. De uso
obligatorio a partir del 01.02.2010"[1518clicks] publicado en el Portal de Sunat, para el
registro en la Planilla Electrnica de los trabajadores y/o conductores de Microempresa
afiliados al Seguro Integral de Salud (SIS), el empleador deber utilizar los siguientes tipos
de trabajador:
Tipo 68: Trabajador de la Microempresa afiliado al SIS
Tipo 69: Conductor de la Microempresa afiliado al SIS
As, la versin 1.5 del PDT 601 permite distinguir a los conductores y/o trabajadores
afiliados al Componente Semisubsidiado del Seguro Integral de Salud (SIS) por los cuales
en consecuencia no corresponde abonar la contribucin a Essalud.
14

PROYECTO :

VI. A MODO DE CONCLUSIN.

1) La Mype juega un papel preeminente en el desarrollo social y econmico de nuestro pas, al
ser la mayor fuente generadora de empleo y agente dinamizador del mercado. En un pas,
donde la falta de empleo es uno de los problemas ms serios, resulta imprescindible reflexionar
sobre cul es el rol promotor que le corresponde al Estado.
2) Nuestra Constitucin consagra una Economa Social de Mercado que como subraya el
Tribunal Constitucional es una condicin importante del Estado Social y Democrtico de
Derecho. En este contexto, le corresponde al Estado ejercer su rol promotor del empleo
respetando el Principio de Igualdad conforme al cual se debe tratar igual a los iguales y desigual
a los desiguales.
3) Una de las formas que tiene el Estado de promover el empleo es a travs de la legislacin.
Por ello, el Estado reconociendo el rol de la Mype ha dictado normas para promover su
competitividad, formalizacin y desarrollo, en el marco del proceso de promocin del empleo,
inclusin social y formalizacin de la economa. Sin embargo, corresponde ver si tales normas
son idneas para atraer a la Mype.
4) Entre los aspectos positivos del RLE de la Mype se ha destacado su naturaleza de
permanente as como la incorporacin de la Pequea Empresa. Sin embargo, tambin se ha
criticado el rgimen sealando que se puede terminar precarizando el empleo y que resulta
discriminatorio.
5) Sin duda el tema de los regmenes laborales especiales es controvertido. Hay posiciones
encontradas, entre quienes estn a favor de los mismos por corresponder a realidades distintas
y aquellos que estn en contra por considerarlos discriminatorios. En la propia Ley, se ha
establecido candados para evitar que se termine desnaturalizando el objetivo de la misma.
6) La legislacin promotora de la Mype debe ser integral, comprendiendo no slo los costos
laborales y los impuestos, sino tambin las tasas, e inclusive las sanciones, y sin distinguir en
qu rgimen tributario se encuentra la empresa.
15

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REGIMN LABORAL DE MICRO Y

Rgimen Laboral de Micros y Pequeas Empresas.

Gestin del Talento

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MARCO NORMATIVO DE PROMOCIN DE LA MICRO Y PEQUEA EMPRESA.---------1

III. RGIMEN LABORAL ESPECIAL DE LA MICRO Y PEQUEA EMPRESA.-------------------3

PLANILLA ELECTRNICA Y MYPE.---------------------------------------------------------------13

VI. A MODO DE CONCLUSIN.------------------------------------------------------------------------15

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Rgimen Laboral Especial de la Micro y Pequea Empresa establecido por la Ley

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legislacin vigente, que tiene como objeto desarrollar actividades de extraccin,

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conduzca o no el negocio personalmente, no genera relacin laboral; salvo pacto en

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BENEFICIOS DE RGIMEN LABORAL

RGIMEN LABORAL ESPECIAL

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Si: S/. 750.00 en la

Si: S/. 750.00 en la

Si: (D. Legislativo N 713)

Si: (D. Legislativo N

Si: (D. Legislativo N

Si: (D. Legislativo N 713)

Si: (D. Legislativo N

Si: (D. Legislativo N

Si: 15 das al ao D. Si: 15 das al ao D.

Reduccin Descanso Si: 15 das previo acuerdo Si: 15 das previo

Si: (D. Legislativo N 713)

Si: 1 remuneracin Ley

Si: 8 horas diarias o 48

Si: Existen dos

Si: 15 das previo

Si: Media remuneracin

Si: 8 horas diarias o 48 Si: 8 horas diarias o 48

Sistema Pensionario Si: ONP 13% o AFP 10%

Si: Existen dos

UNIVERSIDAD JOS CARLOS MARITEGUI

INGENIERIA MECNICA ELCTRICA

Si: (D. Legislativo N 892) No

Si: (D. Legislativo N

Si: Obligatorio a partir del

Si: Obligatorio a partir

Si: Para actividades de

Si: Para actividades de

Si: 10% de la RMV Ley

Si: (D. Legislativo N 713)

Si: (D. Legislativo N

Si: Un sueldo y medio por

Si: (D. Legislativo N

Si: Recargo a convenir, Si: Recargo a convenir,