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POLTICA
2 PARCIAL
Jueves 16 a 19
Alondra
AlondraSvaton
Sols - -Miguel
MiguelGaztaaga
Gaztaaga
3- Por qu el debate Miliband-Poulantzas es conocido vulgarmente como el debate
instrumentalismo-estructuralismo? Explique y justifique, desarrollando las diferentes posturas
crticas de los autores.
Miliband y Poulantzas protagonizan el debate instrumentalismo-estructuralismo en los
aos setenta en relacin a la problemtica del Estado en el marxismo. Miliband relee a Marx
desde el interior mismo del marxismo, especialmente al seguir ciertos conceptos de Gramsci, y
es autor de El Estado en la sociedad capitalista (1969), mientras que Poulantzas autor de
Poder poltico y clases sociales en el Estado capitalista (1968), relee a Marx desde un enfoque
althusseriano, es decir, principalmente estructuralista. Es con este primer Poulantzas con
quien se desarrolla el debate. Podemos decir, entonces que se enfrentan dos perspectivas
distintas del marxismo.
Esta discusin comienza con el debate marxista sobre el Estado capitalista. Mientras
Miliband aclara que su libro se ocupa de la naturaleza y papel desempeado por el Estado en las
sociedades capitalistas avanzadas. Poulantzas indica que su enfoque tiene por objeto la poltica,
ms precisamente la superestructura poltica del Estado en el modo de produccin capitalista,
adems de la produccin de conceptos ms concretos relativos a lo poltico. De esta manera
queda claro que mientras Miliband pretende dar cuenta de las caractersticas del Estado en las
sociedades capitalistas contemporneas, Poulantzas intenta construir el concepto de Estado en el
modo de produccin capitalista, concibiendo al Estado como parte constitutiva de ese modo de
produccin. Para Poulantzas no hay en el marxismo una teora sistemtica sobre el Estado
porque a su juicio la esfera de lo poltico no se la trabajo especficamente. En cambio, Miliband
encuentra, principalmente en los escritos polticos de Marx una teora especfica de lo poltico y
del Estado.
Ambos autores rescatan de Althusser que el Estado capitalista posee una autonoma
relativa con respecto a la base econmica, y es precisamente esto lo que permite llevar a cabo
un estudio del Estado y la poltica independientemente de lo econmico. Sin embargo discuten
en torno a la explicacin que da se da a dicha autonoma. Para Poulantzas, la autonoma relativa
del Estado capitalista se debe a un hecho estructural propio del modo de produccin. Dice que
lo que da la autonoma relativa al Estado es su propia estructura particular, es decir, que la
autonoma relativa es producto de las relaciones objetivas entre estructuras. En el caso de
Miliband, la autonoma relativa del Estado es producto del poder de Estado ejercido por la
burocracia estatal. Hay entonces una instancia de poder, por fuera al poder de clase, ejercido por
burcratas estatales, que deviene en el poder que asume la burocracia. Y eso es lo que permitira
cierta autonoma del estado. Es por eso que desde esta mirada si el estado tiende a defender los
intereses de las clases dominantes, se debe a que la burocracia estatal pertenece a esta clase, y al
defender sus propios intereses defienden el inters de toda la clase.
De esta manera para Miliband el Estado aparece como un instrumento con poder propio,
la clase dirigente que forme parte de la burocracia estatal, llevar las riendas del rgimen
estatal. Por lo tanto, el estado es un Estado capitalista siempre y cuando este manejado por
funcionarios que pertenezcan a las clases capitalistas y que detenten el poder econmico
dominante. En Poulantzas, en cambio, el estado es un Estado capitalista, independientemente de
donde provengan los funcionarios estatales. El Estado es capitalista porque es una estructura
del modo de produccin capitalista. En este sentido una de las funciones que tiene el Estado
Capitalista es la unificacin en el poder de las clases dominantes, l las denomina fracciones
burguesas, que conforman un bloque de poder, donde el capital monopolista ocupa la posicin
de fraccin predominante. En cambio, Miliband concibe a las clases dominantes como un
conjunto de lites econmicas que poseen intereses particulares donde todos sus integrantes son
conscientes de sus intereses comunes, es decir, el estado sirve a los intereses de la clase
dominante.
Poulantzas insiste en la autonoma relativa que caracteriza al estado, dice que el Estado
adems de organizar el bloque de poder de las fracciones dominantes, por otro lado desorganiza
y divide a las clases subalternas. Pero Miliband responde que la clase econmicamente
dominante no es inmediatamente dominante en el terreno poltico. Necesita llevar a cabo
mltiples estrategias para instrumentar el poder estatal de acuerdo con los intereses del poder de
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clase. Es por eso, que, el estado acta autnomamente en nombre de la clase dominante. Para
Poulantzas, no se puede hablar de poder estatal, porque el estado es una estructura y el poder
concierne al campo de la lucha de clases. El Estado es lugar y centro del ejercicio del poder, sin
poseer uno propio. Es decir hay una separacin caracterstica entre lo econmico y lo poltico,
propia del modo de produccin capitalista.
Miliband critica que siguiendo este razonamiento los funcionarios del Estado se
convierten en meros ejecutores de una poltica impuesta por el sistema. El poder de Estado no
es ms que el poder de clase institucionalizado, se pierde de vista entonces la autonoma relativa
del Estado ya que el poder de Estado viene dado del poder de la clase dominante en la regin
econmico, o bien en la base de la estructura. En este sentido se descuidara tambin la nocin
de lucha de clases, centro del marxismo. Poulantzas toma nota de las crticas que recibe del
britnico, al escribir Estado, poder y socialismo (1979) y aunque rechaza la acusacin de
estructuralista, se ir distanciando de cierto esquematismo propio de dicha perspectiva, haciendo
foco en cuestiones ms polticas.
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4. Cmo deriva Alvater el Estado a partir del concepto de capital social total? Cules son
las implicancias de la intervencin estatal al respecto de las relaciones sociales no alcanzadas
por la mercantilizacin?
El capital social Total, en s, no existe, es una ficcin. Alvater explica que lo que existen
son diversas unidades de capital, como unidades autnomas que entran en contradiccin unas
con otras a travs de la competencia en el mercado. Es a partir de la competencia entre las
distintas unidades de capital que surgen las leyes generales del capital que marcan la tendencia
del comportamiento de las unidades productivas capitalistas y la sociedad capitalista en general.
Es decir, la sociedad burguesa en su conjunto est atravesada por la lgica del capital, por sus
contradicciones y por ende, por la lucha de clases. El Estado es aqu un derivado de la lgica
capitalista, un resultado del capital social total, o mas bien, su complemento necesario. Sin
embargo, decir que el Estado es un derivado de la lgica del capital, no es lo mismo que decir
que es su instrumento. Dicho de una forma mas simple: no existe EL capital, sino mas bien
capitales, capitales que estn en disputa entre s y a su vez con la clase trabajadora. El Estado es
el complemento necesario de esos capitales para poder garantizar la reproduccin del modo de
produccin capitalista. Y de aqu se deriva la teora de la autonomizacin del Estado en la
Sociedad Burguesa. Ya que si bien este es un derivado de la lgica del capital, no posee su
misma lgica, sino mas bien una lgica necesariamente complementaria.
Para poder garantizar el modo de produccin capitalista es necesario poner cierto capital
al servicio de ciertas esferas de la vida social que no son atractivas para los capitalistas. Para
que un capitalista destinte su capital para la produccin o brindar un servicio, estas unidades
productivas deben generar necesariamente plusvalor y as garantizar una tasa de ganancia con
potencial de ser ampliado en el tiempo (o al menos sostenido). Alvater explica, sin embargo, que
hay ciertas esferas de la produccin (las emprendidas o reguladas por el Estado) que tienen una
tendencia histrica a disminuir su tasa de ganancia. El modo de produccin capitalista
demanda ciertos prerrequisitos para garantizar el proceso productivo, con lo cual se generan
necesidad que no siempre pueden ser satisfechos bajo condiciones capitalistas. Entonces se
produce un vaco en el modo de produccin que el capital no puede llenar, por su propia lgica.
Este vaco es el que viene a llenar el Estado, ya que no est sujeto a la necesidad de crear valor
(y por consiguiente, plusvalor).
Por ejemplo, una empresa petrolera encuentra reservas de crudo en el medio de la
patagonia. La empresa va a explotar el recurso y la fuerza de trabajo para crear valor y as
obtener su ganancia. Sin embargo, van a ser necesarias vias de transporte para poder trasladar el
crudo hacia una destilera. Ah es donde entra el Estado: como construir una ruta no crea valor,
no lleva a la obtencin de una ganancia, ningn capitalista pondra en juego su capital. Sera una
contradiccin con la lgica misma del capital. Por ende, el Estado viene a cubrir ese vaco, el
vaco que el capital deja, pero que a su vez necesita cubrir para poder garantizar el proceso
productivo y as obtener su ganancia. El Estado complementa al capital, y este impone su
lgica, aunque el Estado opere con una distinta. El Estado no hace rutas en cualquier lado,
segn las necesidades de los poblados alejados, o para interconectar parajes alejados e integrar
regiones; sino que semejantes inversiones de dinero las hace en funcin de satisfacer las
necesidades del capital, aunque sin buscar la obtencin de ganancia. El estado es, de esta forma,
la nica institucin no capitalista en una sociedad capitalista (Alvater, 1977: 96). A esta
separacin y diferenciacin de la institucin-Estado de la sociedad civil, es a lo que Alvater
llama autonomizacin del Estado.
Pero el Estado no solo garantiza la infraestructura necesaria para la realizacin del
capital. Garantiza tambin un entramado legal formal, que son ciertas normas para regularizar la
conducta de las unidades de capital y que hayan ciertos cdigos compartidos entre las distintas
unidades y as evitar un caos salvaje. Esto es algo que necesariamente debe hacer el Estado, ya
que ninguna unidad de capital tendera (por su propia lgica) a ponerse un lmite, por mas
mnimo que este pueda llegar a ser.
Otra cuestin fundamental que el Estado en una sociedad capitalista debe garantizar es
el disciplinamiento de la clase trabajadora bajo el capital, y as poder garantizar su explotacin,
al mismo tiempo que le permite a los capitalistas planificar sus negocios a corto, mediano y
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largo plazo. Estas funciones represivas y policacas no la podran garantizar las unidades de
capital por separado. Aunque no solo son las funciones represivas, tambin aquellas aquellos
servicios que garantizan cierta contencin e integracin subordinada en el marco de la sociedad
civil capitalista (como planes sociales, educacin, etc). En este sentido esta funcin del Estado
se asemeja mas a la definicin del manifiesto comunista del Estado como comit organizador
de los asuntos comunes de la burguesa.
Por ltimo otra funcin que debe cumplir el Estado que se deriva de la lgica del capital
social total es la de garantizar la expansin del capital del Estado-Nacin en el mercado
internacional. Esto se aplica muy bien, por ejemplo, a las invasiones militares imperialistas que
en realidad son un complemento de la necesidad de expansin del capital privado de esos
estados naciones, como el caso de EEUU en Irak. Sin embargo, como opinin personal, me da
la sensacin de que en los paises del tercer mundo, perifricos, o como se los quiera
denominar; esta funcin no siempre es la predominante en todas las esferas. Claro est que
Alvater est escribiendo en 1977, y desde una mirada desde las potencias imperialistas; pero
cabe preguntarse si el Estado argentino neoliberal buscaba la expansin de los capitales del
Estado-Nacin en el mercado internacional, o mas bien disciplinarlos para garantizar la
expansin de los capitales de los mercados internacionales en el Estado-Nacin local. Hoy
podramos decir que el Estado fomenta la expansin del capital privado en el mercado
internacional en lo que respecta por ejemplo a la industria automotriz (sobre en el intercambio
con Brasil), o la soja; mas no podramos decir lo mismo de otras esferas productivas. No es una
conclusin esta opinin, mas s una problematizacin, al menos, de los conceptos expuestos por
Alvater.
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5- Cmo define Holloway al Estado capitalista en un texto como Capital, crisis y Estado?
Qu crticas despliega hacia las perspectivas reformistas, leninista, gramsciana,
neoricardiana?
Para Holloway el Estado debe ser entendido como una expresin particular de las
relaciones sociales derivadas del capital. Es decir, el Estado es una forma histricamente
especfica de la dominacin de clase. El Estado no puede ser analizado por separado de las
relaciones materiales de produccin, vale decir, de la economa. Entender al Estado como un
producto determinado por la base (las relaciones de produccin en la sociedad civil) equivale a
separar la contradiccin entre la contradiccin entre el capital y el trabajo, la lucha de clases; de
la forma particular de dominacin poltica que asume la dominacin poltica de una clase sobre
otra en un medio histrico particular. Esta conceptualizacin conlleva el riesgo de caer en un
economicismo determinista que plantea al Estado como un mero instrumento determinado
estrictamente por la mecnica econmica de la sociedad civil; as como tambin caer en un
politicismo que toma en forma un tanto abstracta al Estado como institucin autnoma que no
est condicionada por los lmites impuesto por el capital. Como se explic en preguntas
anteriores, el Estado en la sociedad capitalista, solo puede intervenir en aquellas esferas de la
sociedad civil donde el capital deja un vaco que sin embargo es menester cubrir. Esto quiere
decir que el Estado tiene un lmite en su intervencin, y que su autonoma es mas bien un
fetiche, ya que hay que analizar lo econmico y lo poltico como una unidad, no como una
determinacin de una sobre la otra. Holloway crtica la concepcin de algunos marxistas de que
el capital es un libro econmico. Todo lo contrario, dice, es justamente lo que Marx critica: las
categoras de la economa poltica burguesa que separan lo econmico de lo poltico. Todo el
tiempo Marx se esfuerza en explicar como las relaciones en las esferas de la produccin y en la
lgica intrnseca del capital se extienden a la dominacin poltica de una clase sobre otra, cosa
que intentan ocultar los economistas burgueses.
Es esta separacin entre lo social (l en realidad habla de lo econmico, pero su
concepcin se puede extender a otros aspectos de las relaciones sociales por fuera de la esfera
estrictamente de la produccin de mercancas) de lo poltico que critica Holloway como una
perspectiva reformista que reproduce la concepcin burguesa de la separacin entre el
trabajador y el ciudadano. La sociedad civil se concibe como separada del Estado lo cual resulta
ser un obstculo en el anlisis del modo de produccin capitalista en un medio histrico de
terminado, y por consiguiente, la intervencin poltica en l. La lucha de clases y la lucha
poltica en la sociedad capitalista debe ser concebida como una unidad, como una totalidad. En
este sentido critica a Lenin que separa la intervencin poltica, la concientizacin de la clase
trabajadora desde una ideologa que es externa a ella, en lugar de elevar los niveles de
conciencia de la misma a partir del conflicto social en el cual esta est inmersa. Lo mismo se
podra decir de los soviets, como movimiento social y poltico, como institucin autnoma
propia de la clase trabajadora emergente del conflicto social mismo en el seno de la sociedad
civil; que luego es absorbido por el partido dentro del aparato del Estado. Holloway dira que
esta institucionalizacin del movimiento social y poltico dentro del aparato del Estado es una
intervencin poltica reformista conducida por el propio Lenin.
Por extensin, una crtica similar le hace a Gramsci, que podramos expresar en rasgos
generales, a su idea de concebir las crisis del capital como una sumatoria de crisis econmica y
poltica por separado; cuando en realidad, dira Holloway, es una crisis del modelo de
acumulacin del capital en un medio histrico particular. Mientras que a los neo-ricardianos, la
crtica va en un sentido semejante a los anteriormente expresado: las categoras econmicas son
analizadas en s, separadas de la lucha de clases, aludiendo a una supuesta abstraccin de las
categoras expuestas por Marx en el capital, cuando en realidad Marx lo que hace es poltizar las
categoras de anlisis de las relaciones sociales presentes en la sociedad civil. Por ltimo, a estos
se le puede sumar la crtica que tambin le hace a los reformistas (que en parte ya fue expresada
anteriormente), esto es, que piensan ingenuamente que el Estado puede avanzar
progresivamente en la transformacin del modo de produccin; cuando en realidad, si el Estado
avanza sobre determinadas esferas de la produccin es porque el capital est dejando un vaco,
que el Estado puede llenar desde su lgica improductiva. El Estado a lo sumo puede intervenir a
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6 - Cul es la perspectiva que respecto del Estado capitalista desarrolla un autor como
Hirsch? Qu similitudes y diferencias podemos encontrar entre estas posiciones y las que
respecto del Estado y la tctica poltica se encuentran en el Poulantzas de Estado, poder y
socialismo?
Para Hirsch el Estado es una institucin particular y especfica de la sociedad capitalista
cuya funcin es garantizar el proceso de reproduccin y acumulacin de capital. Este autor
explica que la particularidad de la sociedad capitalista es el debilitamiento de los lazos
comunitarios y sus lgicas colectivas, desarrollando crecientemente la individuacin de las
personas y la produccin social del trabajo a partir de unidades independientes unas de otras.
Este tipo de sociedad supone la divisin del trabajo social, la propiedad privada y el intercambio
de mercancas, a partir de la produccin mutuamente independiente de las unidades productivas;
con lo cual desde el punto de vista de la sociedad civil, lo nico que garantiza la relacin entre
los productores es el dinero, que es un producto de la cohesin social aunque se presenta ante
los productores como algo deificado y superior a ellos mismos. Sin embargo para garantizar la
cohesin social, regular las relaciones entre los productores autnomos y generar un sentido de
pertenencia a una sociedad ilusoria, es menester la existencia de una institucin que si bien es
producto de la sociedad capitalista, se presenta como autnoma y opuesta a la lgica estricta del
capital. Esta institucin no es ni mas ni menos que el Estado, que se separa de la sociedad,
quedando conformados de forma separada la sociedad civil y su organizacin poltica. Quedan
escindidos los productores de la comunidad, que se conforma en verdad como una comunidad
ilusoria; es decir trabajadores y burgueses autnomos e independientes unos de otros, que
formalmente unifican ilusoriamente sus lazos sociales en el Estado, en calidad de ciudadanos
universalmente reconocidos. Sin embargo, esta institucin pretendidamente autnoma y
formalmente igualadora, tiene por finalidad garantizar la reproduccin y acumulacin del
capital, lo cual implica la extraccin de plusvala, es decir, la explotacin de aquellos que
depende de su fuerza de trabajo para reproducir sus condiciones de vida da a da; o sea,
reproducir las desigualdades intrnsecas propias de una sociedad civil dividida en clases. Hay
una particularizacin del Estado, que se muestra como autnoma de la sociedad civil, aunque en
realidad es un derivado de la misma. Su funcin es reproducir el capital a la vez que
posibilitando ciertas condiciones generales de produccin necesarias para el desarrollo
capitalista, que el capital por su propia lgica de acumulacin no puede cumplir.
Poulantzas muestra ciertas similitudes con los planteos de Hirsch en el sentido de que
critica tambin el economicismo instrumentalista, el cual concibe que de la estructura
productiva de la sociedad civil, la clase capitalista construye una maquinaria que es el Estado, el
cual responde directamente a sus intereses y solo tiene la funcin de reprimir cuando el
conflicto social pone en cuestionamiento el sistema. Ambos tienen cierta relacin en el planteo
de que la lgica del capital y por ende, la lucha de clases, se ve tambin reflejada en el aparato
estatal. El Estado, al igual que la totalidad de la sociedad capitalista, est atravesado por la lucha
de clases. De esta forma, comparten el planteo de que el Estado no es un mero instrumento, sino
que es una institucin que adquiere una lgica propia. La diferencia est en que Hirsch plantea
que esta lgica se deriva de la lgica del capital, mientras que Poulantzas plantea que existe en
el Estado cierta autonoma relativa del Estado con respecto a la sociedad civil. Hirsch si bien
plantea la particularizacin del Estado no da lugar a pensar que el Estado en la sociedad
capitalista pueda tener la autonoma para intervenir en cuestiones estructurales del modo de
produccin. Poulantzas en cierta forma acepta esto, y plantea que el lmite de la intervencin
Estado en la sociedad capitalista es la propiedad privada de los medios de produccin y la
extraccin de plusvala al trabajo asalariado. Este autor plantea que el poder no radica
exclusivamente en el Estado (con lo cual sera correcta la teora leninista de tomar el Estado
para tomar el poder) que el poder no solamente opresivo, sino que tambin puede ser
productivo, retomando la tradicin mas bien foucaultiana. Los movimientos populares, explica,
no suelen tener la finalidad de constituirse en un doble poder autnomo que tenga por finalidad
tomar el aparato Estatal, sino que por lo general se plantean acentuar las contradicciones
internas del Estado, modificando la correlacin de fuerzas en su favor. As, es posible que los
movimientos populares desgarren el Estado y arranquen concesiones incluso en contra de la
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lgica fundamental del capital, al tiempo que se mantienen autnomos del Estado, sin caer en la
trampa de ser devorados por ese monstruo que si bien est atravesado por la lucha de clases y
al estarlo, posee contradicciones internas; con lo cual, si bien no todas las acciones del Estado se
reducen a la dominacin poltica, s se encuentran todas constitutivamente marcadas por esa
dominacin (que tambin se da en el marco de la sociedad civil). De esta forma, el grecofrancs plantea como estrategia un socialismo democrtico, opuesto a la democracia liberal
burguesa, en tanto que representa la democracia directa, la democracia desde las bases desde el
seno de los movimientos populares, que sin tomar el Estado, modifican las relaciones de fuerzas
tanto en la sociedad civil como en el aparato estatal en su favor; a la vez que plantea como
horizonte lograr una modificacin en la correlacin de fuerzas tal, que se logre alcanzar una
transformacin en el aparato estatal orientada a la extincin del mismo.