Universidad Nacional Autnoma de Mxico

Posgrado de la Facultad de Ingeniera

TSC: CONCURSOS, LICITACIONES Y NORMATIVIDAD
Profesor: Ing. Ernesto Ren Mendoza Snchez
Fecha de entrega: 04 de febrero de 2015

Alumno: MARTNEZ ORTEGA HCTOR ISRAEL

TAREA: diseccionar el Art. 1 de la LOPSRM
Artculo 1. La presente Ley es de orden pblico (las autoridades ejercen sus atribuciones propias y las
personas ejercen pacficamente sus derechos y libertades.) y tiene por objeto reglamentar la aplicacin del
artculo 134 (Los recursos econmicos de que dispongan el Gobierno Federal y el Gobierno del Distrito
Federal, as como sus respectivas administraciones pblicas paraestatales, se administrarn con eficiencia,
eficacia y honradez para satisfacer los objetivos a los que estn destinados.
Las adquisiciones, arrendamientos y enajenaciones de todo tipo de bienes, prestacin de servicios de
cualquier naturaleza y la contratacin de obra que realicen, se adjudicarn o llevarn a cabo a travs de
licitaciones pblicas mediante convocatoria pblica para que libremente se presenten proposiciones solventes
en sobre cerrado, que ser abierto pblicamente, a fin de asegurar al Estado las mejores condiciones
disponibles en cuanto a precio, calidad, financiamiento, oportunidad y dems circunstancias pertinentes.
Cuando las licitaciones a que hace referencia el prrafo anterior no sean idneas para asegurar dichas
condiciones, las leyes establecern las bases, procedimientos, reglas, requisitos y dems elementos para
acreditar la economa, eficacia, eficiencia, imparcialidad y honradez que aseguren las mejores condiciones
para el Estado.
El manejo de recursos econmicos federales se sujetar a las bases de este artculo.
Los servidores pblicos sern responsables del cumplimiento de estas bases en los trminos del Ttulo Cuarto
de esta Constitucin.) de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos en materia de
contrataciones de obras pblicas, as como de los servicios relacionados con las mismas, que realicen:
I.

Las unidades administrativas de la Presidencia de la Repblica;

II.

Las Secretaras de Estado y la Consejera Jurdica del Ejecutivo Federal;

III.

La Procuradura General de la Repblica;

IV.

Los organismos descentralizados; (CAPUFE, CFE, DIF, IMSS, ETC.)

V.

Las empresas de participacin estatal mayoritaria y los fideicomisos en los que el fideicomitente sea
el Gobierno Federal o una entidad paraestatal, y

VI.

Las entidades federativas, los municipios y los entes pblicos de unas y otros, con cargo total o
parcial a recursos federales, conforme a los convenios que celebren con el Ejecutivo Federal.

No quedan comprendidos para la aplicacin de la presente Ley los fondos previstos en el Captulo V de la
Ley de Coordinacin Fiscal. (Ej. Fondo de Aportaciones para los Servicios de Salud, Fondo de
Aportaciones para la Infraestructura Social, ect.)
Las personas de derecho pblico de carcter federal con autonoma derivada de la Constitucin Poltica
de los Estados Unidos Mexicanos, as como las entidades que cuenten con un rgimen especfico en materia
de obras pblicas y servicios relacionadas con las mismas, aplicarn los criterios y procedimientos previstos
en esta Ley, slo en lo no previsto en los ordenamientos que los rigen y siempre que no se contrapongan con
los mismos, sujetndose a sus propios rganos de control.

Las obras pblicas y servicios relacionados con las mismas que contraten las empresas productivas del
Estado (Es una empresa cuyo dueo es el Estado y participa en el mercado como el resto de las empresas
privadas. Tiene como objetivo generar valor econmico. Las ganancias que se obtienen de sus actividades se
entregan al estado mexicano y sirven para re-invertir en la propia empresa.) y sus empresas productivas
subsidiarias quedan excluidos de la aplicacin de este ordenamiento.
Los contratos que celebren las dependencias con las entidades, o entre entidades y los actos jurdicos que
se celebren entre dependencias, o bien, los que se lleven a cabo entre alguna dependencia o entidad de la
Administracin Pblica Federal con alguna perteneciente a la administracin pblica de una entidad
federativa, no estarn dentro del mbito de aplicacin de esta Ley. Cuando la dependencia o entidad obligada
a realizar los trabajos no tenga la capacidad para hacerlo por s misma y contrate a un tercero para llevarlos a
cabo, este acto quedar sujeto a este ordenamiento.
No estarn sujetas a las disposiciones de esta Ley, las obras que deban ejecutarse para crear la
infraestructura necesaria en la prestacin de servicios pblicos que los particulares tengan concesionados, en
los trminos de la legislacin aplicable, cuando stos las lleven a cabo.
Las obras asociadas a proyectos de infraestructura que requieran inversin a largo plazo y amortizaciones
programadas, estarn sujetas a la aprobacin de la Cmara de Diputados conforme a sus facultades
constitucionales, la Ley General de Deuda, la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, as
como las dems disposiciones presupuestarias aplicables. En lo relativo a los principios que deben contener
los contratos, los procedimientos de contratacin y ejecucin, as como las condiciones de difusin pblica, se
atendern conforme a la presente Ley y la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica
Gubernamental.
Los titulares de las dependencias y los rganos de gobierno de las entidades emitirn, bajo su
responsabilidad y de conformidad con este mismo ordenamiento y los lineamientos generales que al efecto
emita la Secretara de la Funcin Pblica, las polticas, bases y lineamientos para las materias a que se
refiere este artculo.
Las dependencias y entidades se abstendrn de crear fideicomisos, otorgar mandatos o celebrar actos o
cualquier tipo de contratos, que evadan lo previsto en este ordenamiento.