Frente Farabundo Mart para

la Liberacin Nacional

Estatutos
Con la Carta de Principios y
Objetivos

Para transformar la realidad en El Salvador

necesitamos un Partido que siga fiel a la misin
revolucionaria de cambiar este sistema. Su
composicin, su organizacin y funcionamiento
deben ser coherentes con esa misin Porque, hay
que admitirlo, se rompi la coherencia entre la
misin, la estructura y el funcionamiento del
Partido!
El FMLN y la vigencia del pensamiento revolucionario en El
Salvador
Schafik J. Handal

Versin digitalizada por:

Juventud Farabundo Mart Usulutn
Diciembre 2014

TITULO I
CAPITULO UNICO
DEL NOMBRE, NATURALEZA, SEDE
Y SIMBOLOS DEL PARTIDO
Art.1.- El Frente Farabundo Mart para la Liberacin Nacional es un Partido
Poltico democrtico, revolucionario y socialista; de lucha permanente, que
busca aglutinar y defender los intereses de las grandes mayoras populares y
de las fuerzas democrticas y progresistas.
Es una organizacin que desarrolla sus actividades en toda la Repblica y tiene
su sede principal en la ciudad de San Salvador. Su nombre podr abreviarse
con las siglas FMLN.
Art.2.- El FMLN es un Partido cuya composicin y vitalidad interna se
fundamenta en la incorporacin y participacin consciente, libre, voluntaria e
igualitaria de hombres y mujeres comprometidos en su condicin individual,
quienes constituyen el principal activo del Partido. El sujeto de derechos y
deberes partidarios es la y el militante.
El FMLN es un Partido unitario. Se fundamenta en la existencia y
fortalecimiento constante de un inters poltico comn basado en su Carta de
Principios y Objetivos, en su programa y en la unidad bsica de su
pensamiento, enriquecida con la diversidad propia de una izquierda
democrtica, revolucionaria y socialista.
Art. 3.- La bandera del Partido tiene forma rectangular y es de color rojo
encendido. Las siglas FMLN se ubican centradas en la parte inferior de la
bandera, y sobre la letra F se coloca una estrella de cinco vrtices. La
estrella y siglas son de color blanco. Los smbolos, siglas y bandera podrn
usarse en diferentes tamaos.

TITULO II
CAPITULO UNICO
PRINCIPIOS Y VALORES DEL Y LA MILITANTE
Art. 4.- Son valores de la militancia, los siguientes: justicia social, igualdad,
libertad, participacin, tolerancia, progreso, equidad de gnero, lealtad,
fraternidad, transparencia, generosidad, honradez, veracidad, valenta poltica,
solidaridad humana, solidaridad entre pueblos y patriotismo.
Art. 5.- Son principios de las y los militantes los siguientes:
a. Sensibilidad humana, social y ambiental;
b. Equidad e igualdad de gnero;
c. Firme conviccin de la necesidad de un cambio con justicia;
2

d.
e.
f.
g.
h.
i.

j.
k.
l.

m.
n.

o.

p.
q.
r.

s.

Inquebrantable compromiso con el proyecto del cambio transformador;

Compromiso y disposicin de lucha;
Vocacin de servicio al pueblo;
Espritu emprendedor, expresado en iniciativa, creatividad, inventiva y
constancia;
Trabajo entre los sectores ms necesitados de la sociedad. La y el
militante efemelenista es, ante todo, un trabajador y trabajadora social;
Compromiso con la unidad de las fuerzas del pueblo y de concertacin
desde la izquierda, con las dems fuerzas democrticas, patriticas y
progresistas de la sociedad, que permita la solucin de problemas y la
ms amplia confluencia poltica, social y econmica por el cambio;
Pensamiento y prctica democrticos dentro del Partido, en el poder
pblico y en la sociedad;
Aprender a escuchar, tolerancia y respeto a las opiniones e ideas
distintas en el seno del Partido y de la sociedad;
Espritu de Partido, que significa el compromiso de actuar en funcin de
construir, consolidar y defender la unidad, la identidad, la coherencia, la
fuerza y la viabilidad del FMLN;
Responsabilidad en los actos, decisiones y tareas;
Solidaridad; desarrollando una prctica de fraternidad, compaerismo,
lealtad humana, ayuda mutua y de combate a las expresiones de
insolidaridad e individualismo del sistema;
Honradez poltica dentro y fuera del Partido, por parte de los y las
dirigentes y de la militancia. La honradez significa a la vez, un combate
irreconciliable contra la corrupcin y la impunidad en cualquier mbito;
Transparencia en la conducta y el pensamiento de la membreca y de la
dirigencia, ante la militancia y la sociedad;
Modestia;
Memoria histrica. El FMLN es un Partido que fomenta el conocimiento
de la historia y que en su quehacer, visin de futuro y proyecto poltico
tiene en la memoria histrica de la militancia y del pueblo, uno de sus
nutrientes vitales;
Centroamericanismo, patriotismo y solidaridad entre pueblos.

TITULO III
DE LOS MIEMBROS DEL PARTIDO
CAPITULO UNICO
DE LAS Y LOS MIEMBROS, SUS DERECHOS Y DEBERES
Art.6.- Podr Afiliarse al partido, toda persona que cumpla con los requisitos
constitucionales y legales, de correcta conducta pblica y privada y siga el
proceso correspondiente.1
Art.7.- Son miembros del partido las personas sin distincin de sexo, religin,
raza, condicin econmica, social y cultural, que acepten su programa, carta
de principios, estatutos, se esfuercen y luchen activamente porque se cumplan,
3

aporten su cuota econmica y cumplan con el procedimiento de afiliacin

establecido en el Reglamento.
La pertenencia es voluntaria y quedar sin efecto cuando la persona lo solicita
a la Secretaria Nacional de Organizacin de manera escrita, y quedar
automticamente relevado de sus derechos y deberes, quien asuma una
responsabilidad jurisdiccional, policial o militar mientras ejerza las mismas, y
podr recuperarlo al finalizar funciones si as lo desea y lo manifiesta por
escrito a la S.N.O.2
Los veteranos de guerra para ser miembros del partido, deben expresar su
decisin de permanecer al mismo y cumplir con el programa, carta de
principios y estatutos.3
Art.8.- Los miembros del partido se clasificarn en Militantes y Afiliados:
Militantes:
Son todas las personas que aceptan el programa, carta de principios y los
presentes Estatutos, reglamentos y resoluciones de los rganos de direccin.
Pertenecen a un comit de base, ejecutan permanentemente la estrategia,
tienen compromiso o tareas permanentes y cotizan su cuota econmica
peridicamente.
Afiliados:
Son todas las personas que aceptan el programa, carta de principios y los
presentes estatutos, reglamentos y resoluciones de los rganos de direccin.
Mantienen una relacin constante con el partido, se incorporan a diferentes
tareas y cotizan su cuota econmica.
Se perder la calidad de miembro del Partido por renuncia al mismo o por
resolucin del Tribunal de tica.4
Art.9.- Los miembros del Partido gozan de iguales derechos y obligaciones de
acuerdo a su calidad de afiliado o militante.
Sin perjuicio de lo establecido en el inciso anterior, se promover la
participacin de mujeres y jvenes en las responsabilidades de direccin en el
partido y en la postulacin a candidaturas con posibilidad de ganar. Su
participacin ser proporcional al nivel de afiliacin alcanzado, y nunca menor
de 35% de personas de gnero femenino y del 25% de personas con edad
menor de treinta y un aos. El Reglamento Interno establecer los mecanismos
de aplicacin del presente artculo.5
Art.10.- Por su naturaleza democrtica, los derechos de los miembros son
irrenunciables e intransferibles.6
4

Son derechos de todos los miembros:

a)

b)
c)
d)

e)
f)
g)
h)
i)
j)

Expresar libremente su opinin y su crtica en el seno del partido sobre

las decisiones, lineamientos y actuaciones de las diferentes instancias
y niveles de direccin. Igualmente a ser escuchado o escuchada y
obtener respuestas por las respectivas instancias partidarias;
Recurrir a los rganos del Partido, contemplados en estos Estatutos,
cuando considere que sus derechos son vulnerados;
Ser respetado y respetada en toda situacin, incluso en minora;
Ser defendido o defendida y protegido o protegida por los rganos y
autoridades del Partido en toda persecucin que sufriese por motivos
polticos;
Recibir peridicamente informacin poltica de la realidad nacional;
Participar ante los organismos correspondientes en la elaboracin de la
plataforma programtica, estrategia y lnea poltica del Partido;
Participar de los programas de formacin poltica, ideolgica y tcnica
que desarrolle el Partido;
Ser propuestos como candidatos para cargos de eleccin popular
cuando cumplan con los requisitos establecidos;
Los miembros en el exterior tienen los mismos derechos que los
miembros residentes en El Salvador;
Todas las dems que le sean reconocidas por estos Estatutos.

Son Derechos Adicionales de los Militantes:

a) Tener voz y voto en las reuniones de las distintas instancias a las que
pertenezcan;
b) Elegir y ser electo para los organismos de direccin del partido.
Art.11.- Son deberes de los miembros del Partido: 7
a)

b)
c)

d)
e)
f)

Cumplir y hacer cumplir con lo establecido en los Estatutos; en la Carta

de Principios y Objetivos y la Plataforma Programtica, y dems
normativas del partido;
Esforzarse por forjar y promover nuestros valores y principios, as como
las relaciones igualitarias entre hombres y mujeres;
Organizar y participar en actividades en beneficio de organizaciones
sociales, de su comunidad y sector en donde se desenvuelve, as como
en las campaas electorales desarrolladas por el Partido;
Combatir toda clase de corrupcin, sin importar la esfera, fuerza poltica
o econmica en que se realice;
Trabajar permanentemente por la cohesin poltica del partido y cotizar
su cuota partidaria.
Ser obligacin de todos los miembros del partido e integrantes de sus
estructuras, participar sistemtica y permanentemente en los
programas de formacin poltica e ideolgica que defina el partido en
sus diferentes niveles.8
5

Son deberes Adicionales de los Militantes:

a) Participar de manera sistemtica y obligatoria en un Comit de Base;
b) Formar parte de organizaciones sociales;
c) Defender la unidad del Partido alrededor del cumplimiento del programa,
la plataforma y la Carta de Principios y Objetivos;
d) Cumplir los acuerdos y resoluciones que conforme a estos Estatutos
adopten los organismos y autoridades del Partido;
e) Practicar la crtica y autocrtica, sobre los enfoques, decisiones, mtodos
y conductas errneas;
f) Actuar con base a los valores y principios de la tica revolucionaria,
diferencindose de la prctica oportunista y mentirosa de los polticos
tradicionales;
g) Desarrollar y promover una conducta pblica y privada, fundada en el
respeto y equidad de gneros;
h) Participar activamente en todas las actividades del partido;
i) Participar activamente y decididamente en las campaas electorales
donde participe el Partido;
j) Cumplir con responsabilidad paterna y materna. Esta ser una condicin
indispensable para quienes ejerzan cargos de direccin interna o cargos
pblicos a todo nivel; asimismo, contribuir a evitar discriminacin en
razn de las responsabilidades de madre, padre, hijo o hija;
k) Respetar y promover en el Partido la libertad de expresin, de
pensamiento y debate, ponderando las opiniones diferentes, evitando y
combatiendo la intolerancia, la coaccin poltica o laboral, la calumnia, la
difamacin, la falsedad, la cobarda poltica, los panfletos annimos y la
marginacin o exclusin en razn de sus posiciones;
l) Cotizar la cuota de afiliacin y contribuir econmicamente y con
puntualidad al sostenimiento del Partido. Los funcionarios de eleccin
popular, postulados por el Partido debern cancelar una cuota
proporcional al salario devengado;
m) Todos los dems que les sean determinados por los presentes Estatutos.

TITULO IV
DEL DEBATE DEMOCRATICO PARTIDARIO Y DEL
SISTEMADE TOMA DE DECISIONES
CAPITULO I
SOBRE EL DEBATE
Art.12.- El FMLN garantiza la total libertad de expresin en todos los niveles de
la vida partidaria.
Y, en el marco de su carcter y de sus principios, acta para favorecer la
construccin, fortalecimiento y desarrollo de su cohesin democrtica, de las
afinidades y coincidencias en su seno; garantizando al mismo tiempo, el total
respeto a las legtimas diferencias y la libertad de criterios y de opiniones entre
6

sus militantes; quienes podrn expresarlas individual o colectivamente,

poniendo verdaderos esfuerzos para resolverlas democrticamente.
El debate ideolgico y terico es indispensable al interior del Partido y estar
dirigido a enriquecer y elevar la calidad del pensamiento y la prctica del
FMLN.

CAPITULO II
DE LA TOMA DE DECISIONES
Art.13.Para temas de trascendencia partidaria y nacional se podr
implementar el referndum partidario, el cual estar normado en el
Reglamento Interno. El referndum ser convocado por la Convencin Nacional
o por el Consejo Nacional, este ltimo con el voto afirmativo del sesenta por
ciento de sus integrantes. Cualquiera de estos organismos convocar al
referndum a peticin del diez por ciento de los afiliados.
El Concejo Nacional podr organizar y convocar el Congreso del Partido para
deliberar y construir visin estratgica de mediano y largo plazo. Sus
conclusiones constituyen fundamento de las decisiones de las instancias
superiores del partido.9
Art.14.- Las instancias partidarias estarn especialmente obligadas a propiciar
que todos los y las militantes cuenten por igual con la informacin veraz,
oportuna, precisa y suficiente para el debate y por consiguiente para la toma
de decisiones.
Nadie tiene autoridad para bloquear, ni deformar la informacin a que tiene
legtimo derecho la militancia.
Art.15.- La adopcin de las decisiones en el Partido exige:
a) Razonables esfuerzos dedicados a construir decisiones unnimes o de
consenso;
b) Cuando no se logre unanimidad o el consenso, se aplicar el principio
democrtico de las decisiones por mayora;
c) Cuando la mitad ms uno de los miembros de la instancia del Partido lo
resolviere, sus decisiones podrn tomarse a travs del voto secreto.
Art.16.- Lo prescrito en el artculo anterior es de obligatorio cumplimiento para
toda la militancia e instancias del Partido. Los miembros que tuvieran disenso
en los acuerdos, debern respetar, acatar y fortalecer los lineamientos y
decisiones partidarias; es decir no descohesionar, ni debilitar, ni interna, ni
pblicamente la ejecucin de todo acuerdo. Toda decisin de la mayora es la
decisin del Partido.

TITULO V
ESTRUCTURA ORGANICA DEL PARTIDO
CAPTULO I
ORGANISMOS DE DIRECCIN DEL PARTIDO
Art.17.- Las instancias de direccin del Partido son las siguientes:
A nivel Nacional:
a.
b.
c.
d.

Convencin Nacional;
Consejo Nacional;
Comisin Poltica;
Secretariado Ejecutivo Nacional

A nivel Departamental:
a. Convencin Departamental;
b. Directiva Departamental;
A nivel Local:
a. Convencin Municipal;
b. Directiva Municipal;
c. Directiva de Base;
d.
Directiva en el exterior10
A nivel Sectorial:
a. Convencin Sectorial;
b. Directiva Sectorial.
SECCION I
DE LAS AUTORIDADES NACIONALES
DE LA CONVENCION NACIONAL
Art. 18.- La Convencin Nacional es el mximo organismo de direccin del
Partido. Sus resoluciones y acuerdos son firmes y de obligado acatamiento
para los miembros y dems organismos del Partido.
Art. 19.- La Convencin Nacional podr ser Ordinaria o Extraordinaria. Se
reunir ordinariamente en el segundo semestre del ao calendario y
extraordinariamente por convocatoria del Consejo Nacional o a pedido de
cuatro Directivas Departamentales.
El qurum necesario para instalar la convencin nacional ser en primera
convocatoria de 55% de los miembros y 51% en segunda convocatoria la
segunda convocatoria ser dos horas despus de la sealada en primera
convocatoria.
8

Una vez instalada, el qurum no desaparecer por el retiro de los asistentes y

la reunin se desarrollar siempre que no sea menor a la mitad ms uno de los
asistentes con los cuales se instal.
Las resoluciones se tomarn con los votos favorables de la mitad ms uno de
los asistentes a la Convencin, excepto en los casos previstos en este
Estatuto.11
Art. 20.- La convocatoria para reuniones ordinarias de la Convencin Nacional
ser acordada por el Consejo Nacional por lo menos con quince das de
anticipacin a su celebracin, estableciendo: la agenda a tratar, lugar, da y
hora de la misma. El Secretario General o Secretaria General del Partido,
mediante notificacin firmada, har saber a los miembros que conforman la
Convencin Nacional, la celebracin de la misma, por lo menos con ocho das
de anticipacin a su celebracin. Dicha convocatoria se publicar al menos en
un medio de comunicacin escrita, cinco das antes de su realizacin.
La convocatoria para reuniones extraordinarias de la Convencin Nacional, se
har saber a los miembros que la conforman mediante notificacin firmada por
el Secretario General o Secretaria General del Partido, por lo menos con cinco
das de anticipacin a la celebracin de la misma; estableciendo los puntos a
tratar en la agenda, lugar, da y hora de su realizacin; acordados por el
Consejo Nacional o por las cuatro Directivas Departamentales. Dicha
convocatoria se publicar al menos en un medio de comunicacin escrita, a
ms tardar tres das antes del evento.12
En las Convenciones Extraordinarias solamente podrn tratarse puntos
contenidos en la convocatoria, salvo que con el voto favorable del sesenta por
ciento de los presentes se decidiere incluir otros puntos en agenda.
Para efectos de qurum se descontarn del total de miembros de la
Convencin los fallecidos y fallecidas y los que se encontraren fuera del pas.
Art. 21.- La Convencin Nacional estar integrada de la siguiente manera: 13
a) Los integrantes del Consejo Nacional;
b) Los integrantes del Tribunal de tica y del Tribunal Electoral y
Contralora;14
c) El o la Presidente y Vicepresidente de la Repblica, cuando fueren
miembros o miembras del Partido;
d) Convencionistas en representacin municipal y departamental, electos
conforme al Reglamento Interno y los siguientes criterios:
i.
Derogado;15
ii.
Un delegado o delegada por derecho propio, en los municipios
cuyo Gobierno Municipal hubiera sido ganado por el Partido o
coalicin;

iii.

e)
f)
g)
h)

Un nmero de delegados y delegadas de cada municipio, en

proporcin de uno por cada 50 militantes de Comit de Base que
hayan asistido a la Asamblea General Municipal; 16
iv.
Un delegado o delegada departamental por cada diputacin
ganada en el respectivo departamento, segn lo determine el
reglamento de eleccin
Los Alcaldes y alcaldesas electos afiliados al partido;
Las y los diputados propietarios a la Asamblea Legislativa y al
Parlamento Centroamericano afiliados al partido; y
Convencionistas en representacin de militantes en el exterior.
Los Secretarios o Secretarias Municipales de los 262 municipios del
pas.17

Los representantes del Partido en el exterior debidamente acreditados por la

Comisin Poltica, sern delegados por derecho propio, segn lo determine el
reglamento de eleccin.
En ciudades de otros pases, donde exista trabajo organizativo del FMLN
debidamente reconocido por la Secretara Nacional de Organizacin SNO se
elegir un delegado o delegada en Asamblea, siempre y cuando la asistencia a
esta no sea menor de veinte militantes. 18
Art. 22.- Cada miembro de la Convencin Nacional tendr derecho a un voto el
cual ser indelegable.
Art. 23.- Las votaciones en la Convencin Nacional sern secretas cuando as lo
acordasen la mitad ms uno de los asistentes. Todas las elecciones bajo
responsabilidad de la Convencin Nacional, se harn mediante voto secreto.
Art. 24.- La Presidencia de la Convencin Nacional ser asumida por el
Secretario General o la Secretaria General del Partido y la Secretara de la
misma lo asumir el Secretario o Secretaria de Actas del Consejo Nacional. 19
La Presidencia de la Convencin Nacional nombrar una Comisin de
Credenciales compuesta de cinco miembros, y esta como primer acto,
examinar las credenciales de los y las delegados e informar a la Convencin,
sobre la validez o irregularidades encontradas en las misma.
En la votacin respectiva no participarn los miembros cuyas credenciales
hayan sido objetadas por la Comisin.
Art. 25.- Se llevar un libro de actas de la Convencin Nacional el cual se
iniciar con una razn en la que conste el nmero de hojas, todas ellas foliadas
y con el sello del Partido. La razn ser firmada por el Presidente y Secretario
de Actas de la Convencin Nacional.

10

El asiento de las actas y custodia del libro estar a cargo del Secretario o
Secretaria de Actas de la Comisin Poltica. Las certificaciones de las actas
sern firmadas por el Secretario de Actas o por el Secretario General o la
Secretaria General del Partido.20
Art. 26.- Son atribuciones de la Convencin Nacional:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)

Reformar, derogar y aprobar nuevos Estatutos del Partido;

Reformar la Carta de Principios y Objetivos del Partido;
Aprobar y/o reformar el Reglamento Disciplinario y Cdigo de tica;
Aprobar la Estrategia y el Programa de Gobierno del Partido;
Aprobar la Estrategia Electoral del Partido;
Aprobar la Plataforma Electoral del Partido;
Conocer y resolver sobre el informe presentado por el Consejo
Nacional;
h) Elegir al Tribunal de tica;
i) Elegir a las y los integrantes de la Contralora del Partido. 21
j) Derogado;22
k) Decidir la abstencin del Partido en cualquier eleccin popular,
cuando las circunstancias lo ameriten;23
l) Facultar al Consejo Nacional para negociar y entrar en coaliciones
con otros partidos;
m) Conocer y resolver el informe del Partido que le sean sometidos por
el Consejo Nacional, incluyendo la gestin de sus militantes en el
servicio pblico o asuntos que la misma Convencin Nacional decida;
n) Proclamar pblicamente las candidaturas del Partido a la Presidencia
y Vicepresidencia de la Repblica;
o) Decidir la disolucin del Partido con el voto favorable de tres cuartas
partes de sus miembros;
p) Cumplir las dems atribuciones que le conceden los presentes
Estatutos;
q) Resolver con apego a la Constitucin y a las leyes de la Repblica los
casos previstos en los presentes Estatutos, respetando el espritu de
la carta de Principios y Objetivos del Partido;
r)
Elegir a 38 miembro del Consejo Nacional, por voto secreto, de entre
candidaturas presentadas a la Comisin Especial Electoral creada por
el Consejo Nacional para velar por el desarrollo de la eleccin de
autoridades internas, y de entre los cuales se elegir al Secretario
General o Secretaria General y su respectiva Adjunta o Adjunto,
segn sea el caso, en la forma sealada por este estatuto. 24-25
Cuando por motivos de fuerza mayor la Convencin Nacional no pueda cumplir
con lo dispuesto en el literal i) de este artculo, ser el Consejo Nacional quien
asumir dichas funciones, con las mismas facultades que los de la Convencin
Nacional.26

11

DEL CONSEJO NACIONAL

Art. 27.- El Consejo Nacional es la autoridad mxima del Partido cuando no est
reunida la Convencin Nacional. Ejerce la direccin del Partido y responde ante
la Convencin Nacional por el cumplimiento de los acuerdos y resoluciones de
sta, as como de sus propias determinaciones.
Art. 28.- El Consejo Nacional estar integrado de la siguiente manera: 27
a) Los catorce Secretarios y Secretarias Departamentales; 28
b) El Secretario General o la Secretaria General del partido y su Adjunta o
Adjunto, segn sea el caso;29
c) El Secretario o Secretaria del Consejo de Alcaldes; 30
d) El o la Coordinador o Coordinadora de la Representacin Legislativa;
e) El o la Coordinador o Coordinadora de la Fraccin del FMLN en el
Parlamento Centroamericano;
f) Un o una representante electo o electa entre las y los lisiados de guerra
del FMLN;
g) El Secretario o Secretaria de Juventud;31
h) La Secretara Nacional de la Mujer;32
i) Derogado;33-34
j) Treinta y seis miembros electos y electas mediante voto secreto por la
Convencin Nacional.35
k) El Presidente o Presidenta y Vicepresidente o Vicepresidenta de la
Repblica, cuando fuesen militantes del Partido. 36
Para el caso de las Secretaras Nacionales de la Mujer y Juventud, tres de sus
miembros participarn con derecho de voz en el Consejo Nacional, a propuesta
de dichas instancias y ratificado por el Consejo Nacional.
Art. 29.- El Consejo Nacional se reunir ordinariamente cada tres meses y
extraordinariamente cuando lo convoque la Comisin Poltica del Partido. El
qurum para sus reuniones ser del sesenta por ciento de sus miembros. Las
resoluciones se adoptaran con el voto afirmativo de la mitad ms uno de sus
miembro presentes, excepto en los casos de votacin calificada previstos en
estos Estatutos.
La convocatoria para las reuniones ordinarias o extraordinarias del Consejo
Nacional se har por escrito, dirigido a los miembros del Consejo, por el
Secretario General o Secretaria General del Partido, expresndose el da, lugar
y hora de la sesin y los puntos a tratar. La convocatoria se har con cinco das
de anticipacin.37
En las reuniones extraordinarias slo podrn tratarse los temas sealados en la
convocatoria, salvo que el pleno decida tratar otros puntos.
Art. 30.- El Consejo Nacional llevar un libro de actas en el que se asentarn los
acuerdos tomados. Los asientos sern firmados por el Secretario General o
12

Secretaria General del Partido y por el Secretario o Secretaria de Actas de la

Comisin Poltica, el libro ser llevado por el Secretario o Secretaria de Actas,
quien ser responsable de su custodia.38
Art. 31.- Corresponde al Consejo Nacional:
a) Elaborar y proponer a la Convencin Nacional la Estrategia y el
Programa de Gobierno del Partido;
b) Elaborar y proponer a la Convencin Nacional la Plataforma Electoral del
Partido;
c) Elaborar y proponer a la Convencin Nacional la Estrategia Electoral del
Partido;
d) Aprobar y reformar el reglamento interno del Partido y cualquier
reglamento a que se haga referencia en el presente estatuto;39
e) Aprobar y reformar el Reglamento Interno del Partido y el Reglamento
para elegir a los candidatos a cargos de eleccin popular y cargos
internos del partido;40
f) Aprobar el plan y programa de trabajo de la Comisin Poltica;
g) Derogado;41
h) Procurar y conducir el debate de ideas dentro de todos los organismos
de direccin y militancia del Partido;
i) Conocer y resolver sobre asuntos expuestos en consulta por la Comisin
Poltica;
j) Conocer el informe semestral que deber presentarle la Comisin
Poltica, el Secretariado Ejecutivo y las diferentes Secretaras sobre sus
labores;
k) Convocar a la Convencin Nacional cuando lo considere necesario;
l) Preparar la Memoria Anual de Labores que debe presentar a la
Convencin Nacional;
m) Velar por la legitimidad y legalidad de las actuaciones que realicen los
organismos bajo su jurisdiccin;
n) Derogado;42
o) Nombrar a las personas que deban suplir las vacantes que se
produjesen por cualquier motivo, dentro del Consejo Nacional y de los
otros organismos de direccin bajo su jurisdiccin, hasta que fuesen
electos o electas las nuevas y/o los nuevos integrantes por la prxima
Convencin correspondiente;
p) Derogado;43-44
q) Elegir a los y las militantes que el Partido postulara como candidatas y
candidatos a diputados al Parlamento Centroamericano y Asamblea
Legislativa, e igualmente elegir a la candidata o candidato a la
Presidencia y Vicepresidencia dela Repblica. 45-46
r) Aprobar el reglamento interno de la Contralora del Partido; 47
s) Cuando no se encuentre en sesin la Convencin Nacional, resolver con
apego a la Constitucin y las leyes de Repblica, los casos no previstos
en los presentes Estatutos, respetando el espritu de la Carta de
Principios y Objetivos del Partido.
13

t)

Nombrar las Secretaras y Comisiones que considere necesarias y a la

Comisin Especial Electoral que vele por la eleccin de las autoridades
internas del Partido, la cual tendr carcter temporal. 48-49-50-51
DE LA COMISION POLITICA

Art. 32.- La Comisin Poltica dirigir el Partido cuando no ste sesionando el

Consejo Nacional.
Estar integrada as:
a) El Secretario General o Secretaria General y su respectiva Adjunta o
Adjunto;52
b) Trece miembros electos por el Consejo Nacional;
c) Cinco miembros por derecho propio: Coordinador o Coordinadora del
Grupo Parlamentario; Secretario o Secretaria del Consejo de Alcaldes y
Alcaldesas; la Secretaria Nacional de la Mujer, y el Secretario o
Secretaria de Juventud.53-54
Formarn parte asimismo de la Comisin Poltica, el Presidente o Presidenta y
Vicepresidente o Vicepresidenta de la Repblica, cuando sean militantes del
Partido.55
Art. 33.- Corresponde a la Comisin Poltica:
a) Examinar permanentemente la situacin poltica econmica y social
nacional e internacional;
b) Desarrollar la estrategia y el Programa de Gobierno del Partido acordada
por la Convencin Nacional, emitiendo en forma permanente las
directrices que considere necesarias;
c) Desarrollar la Estrategia de Campaa Electoral del Partido aprobada por
la Convencin Nacional, emitiendo en forma permanente las directrices
que considere necesarias;
d) Desarrollar la Plataforma Electoral del Partido aprobada por la
Convencin Nacional;
e) Proponer al Consejo Nacional el Plan y Programa de Trabajo; e
implementarlo posterior a su aprobacin.
f) Presentar semestralmente informes de su gestin al Consejo Nacional o
cuando ste se lo solicite;
g) Dirigir el trabajo del Secretariado Ejecutivo Nacional.
h) Ejecutar las tareas y desempear las funciones que la Convencin
Nacional o el Consejo Nacional le delegue expresamente;
i) Elaborar y proponer al Consejo Nacional para su aprobacin el
presupuesto ordinario del Partido;
j) Conformar todas las comisiones especiales que considere necesario
integrar. Estas podrn ser permanentes o temporales y estarn bajo su
direccin;
14

k) Convocar de manera ordinaria al Consejo

Nacional; y de forma
extraordinaria cuando lo considere conveniente;
l) Proponer al Consejo Nacional las candidaturas a la Presidencia y
Vicepresidencia dela Repblica; 56
m) Derogado.57-58
n) Proponer al Consejo Nacional candidatos y candidatas de Diputados a la
Asamblea Legislativa que el Partido postular previa consulta con las
Directivas Departamentales. Igualmente propondr las candidaturas al
Parlamento Centroamericano;59-60
o) Elegir las candidatas y los candidatos a Alcaldes y Concejos Municipales
de las catorce cabeceras departamentales y de aquellos municipios cuya
poblacin sea de cincuenta mil o ms, previa consulta con las Directivas
Departamentales.61-62
Lo establecido en el inciso anterior operar en los municipios que tengan
ms de cincuenta mil habitantes y otros que el Consejo Nacional
determine.63
p) Derogado.64-65
q)
Discutir, junto con la fraccin legislativa, las propuestas a candidaturas y
ternas a votar a la Asamblea Legislativa para los cargos de eleccin de
segundo grado.66
Formarn parte asimismo de la Comisin poltica, el Presidente o Presidenta y
Vicepresidente o Vicepresidenta de la Repblica, cuando sean militantes del
Partido.67
Art. 34.- El qurum mnimo para las reuniones de la Comisin Poltica, ser de
trece de sus miembros y sus decisiones se tomarn con el voto afirmativo de
once de sus integrantes.68
DEL SECRETARIOGENERAL DEL PARTIDO O
SECRETARIA GENERAL Y SU ADJUNTO O ADJUNTA
Art. 35.- Son atribuciones del Secretario General o la Secretaria General del
Partido:69
a) Coordinar el funcionamiento del Consejo Nacional y la Comisin Poltica;
b) Dirigir todas las reuniones de la Convencin Nacional, del Consejo
Nacional y de la Comisin Poltica;
c) Velar por la buena administracin del Partido;
d) Representar judicial y extrajudicialmente al Partido, junta o
separadamente con el Secretario de Asuntos Jurdicos;
e) Representar oficialmente al Partido ante otros partidos polticos,
organismos nacionales e internacionales, jefes o jefas de Estado, u
organismos diplomticos extranjeros;
f) Ser el vocero o vocera principal de la posicin del Partido, expresando
las decisiones de las instancias nacionales de Direccin;

15

g) Todas las dems atribuciones establecidas por estos Estatutos y por la

ley.
a) El Secretario General o la Secretaria General Adjunto tendrn las mismas
funciones y atribuciones del Secretario o la Secretaria General, por
delegacin o en defecto de ste.
DEL SECRETARIADO EJECUTIVO NACIONAL
Art. 36.- El Secretariado Ejecutivo Nacional, es el organismo que coordina la
implementacin de la estrategia y lnea de accin del Partido, y estar
integrado por los catorce Secretarios o Secretarias Departamentales y los
representantes de las Secretaras Nacionales. Estar presidido por un o una
integrante de la Comisin Poltica y se reunir ordinariamente cada mes y
extraordinariamente cuando lo requiera este organismo. 70
El Secretariado Ejecutivo Nacional tendr como funciones:
a) Facilitar la comunicacin entre los organismos nacionales y los
organismos departamentales y municipales;
b) Intercambiar
experiencias
entre
los
diferentes
organismos
departamentales;
SECCION II
DE LAS AUTORIDADES DEPARTAMENTALES
DE LA CONVENCIN DEPARTAMENTAL
Art. 37.- La Convencin Departamental es el organismo mximo de direccin
del Partido encada departamento de la Repblica. La Convencin
Departamental estar integrada as:71
a. La Directiva Departamental;
b. Los diputados y diputadas propietarios y suplentes del departamento;
c. Alcaldes y alcaldesas en la circunscripcin departamental, miembros
del partido;
d. Las y los integrantes de las Directivas Municipales.
La convencin Departamental, estar integrada adems, por un nmero de
delegados, equivalente al cinco por ciento de los militantes que asistieron a la
ltima Asamblea General Municipal, segn lo establecido en el Reglamento
Interno.
Art. 38.- La Convencin Departamental se reunir ordinariamente una vez al
ao, previa convocatoria de la Directiva Departamental o la Comisin Poltica
del Partido. Se reunir extraordinariamente cuando alguno de estos organismos
lo estime necesario, o a pedido de al menos el veinte por ciento de las
Directivas Municipales del Partido en el departamento o del veinte por ciento
de los miembros del Partido en el departamento.
16

La convocatoria deber contener los puntos de agenda, el lugar, el da y la

hora de la reunin, y ser firmada por el Secretario o la Secretaria de la
Directiva Departamental, cuando convoque este organismo; o por el Secretario
General o la Secretaria General, cuando la convocatoria sea realizada por la
Comisin Poltica.72
La convocatoria deber hacerse con quince das de anticipacin a la fecha de
su realizacin.
Art. 39.- El qurum para celebrar reunin ser del sesenta por ciento de los
miembros de la Convencin. En caso de no haber qurum a la hora indicada, la
sesin, se celebrar una hora ms tarde siempre y cuando el nmero de los
presentes no sea inferior a la mitad ms uno de los miembros de la
Convencin.
Para efectos de qurum se descontarn del total de miembros los fallecidos y
fallecidas y los que se encontraren fuera del pas.
Las resoluciones se adoptarn con el voto afirmativo de la mitad ms uno de
los presentes.
El presidente de la Convencin Departamental ser el Secretario o la Secretaria
de la Directiva Departamental, y el Secretario de la misma ser el Secretario o
Secretaria de Actas de la Directiva Departamental.73
Art. 40.- Corresponde a la Convencin Departamental:
a) Aprobar la Estrategia y el Programa de trabajo del Partido en el
departamento;
b) Aprobar el Plan y Programa de trabajo de la Directiva Departamental;
c) Aprobar las directrices para la implementacin de la Estrategia Electoral
del Partido en el departamento;
d) Conocer y resolver sobre la Memoria Anual de Labores presentada por la
Directiva Departamental;
e) Conocer y resolver sobre asuntos expuestos en consulta por la Directiva
Departamental;
f) Conocer y resolver sobre el informe de los militantes en el servicio
pblico;
g) Promover el debate de ideas dentro de los afiliados y afiliadas del Partido
en el departamento y organismos de direccin bajo su jurisdiccin;
h) Resolver sobre asuntos que sean sometidos a su conocimiento y sean de
su competencia, de conformidad a estos Estatutos y al orden jurdico;
i) Autorizar el presupuesto Ordinario del Partido en el Departamento para
someterlo a aprobacin ante el Consejo Nacional;
j) Todo lo que sea de su competencia de acuerdo a estos Estatutos.

17

DE LA DIRECTIVA DEPARTAMENTAL
Art. 41.- La Directiva Departamental dirigir el Partido cuando no ste
sesionando la Convencin Departamental. La misma estar integrada por once
miembros.
Podrn organizar secretaras de la manera que lo estime conveniente.
La Directiva Departamental llevar un libro de actas en el que registrarn el
desarrollo de las sesiones y asentarn las resoluciones y acuerdos.
Art. 42.- Corresponde a la Directiva Departamental:
a. Examinar permanentemente la situacin poltica, econmica y
social en el departamento;
b. Examinar permanentemente el trabajo organizativo en el
departamento;
c. Elaborar y proponer a la Convencin Departamental su Plan de
Trabajo;
d. Desarrollar la Estrategia y el Programa de Trabajo del Partido
acordada por la Convencin Departamental, emitiendo en forma
permanente las directrices que considere necesarias;
e. Desarrollar la Estrategia de Campaa Electoral del Partido en el
departamento aprobada por la Convencin Departamental,
emitiendo en forma permanente las directrices que considere
necesarias;
f. Presentar semestralmente informes de su gestin al Consejo
Nacional o cuando ste se lo solicite;
g. Elaborar y proponer el presupuesto ordinario del Partido en el
departamento a la Convencin Departamental para su
autorizacin, el cual se presentar ante el Consejo Nacional para
su aprobacin;
h. Convocar de manera ordinaria a la Convencin Departamental; y
de forma extraordinaria, cuando lo considere conveniente;
i. Promover y conducir el debate interno del Partido entre sus
afiliados y afiliadas en el departamento y en los organismos de
direccin bajo su jurisdiccin;
j. Cumplir y velar por el cumplimiento de las decisiones de los
organismos superiores del Partido;
k. Crear las comisiones de trabajo que considere necesarias para el
mejor desempeo de sus funciones internas y en el
departamento;
l. Presentar la Memoria Anual de Labores que deber someter a
conocimiento de la Convencin Departamental;
m. Nombrar a las y los representantes del Partido ante Organismos
Electorales del departamento;

18

n. Ejecutar las tareas que la Convencin Departamental o el Consejo

Nacional le delegue expresamente;
o. Todas las dems que estos Estatutos y el orden jurdico le
confiere.
p. Colaborar con la Comisin Poltica en la escogitacin de las
candidatas y los candidatos a Diputados a la Asamblea Legislativa
y a los Concejos Municipales;74
q. Elegir a las candidatas y candidatos a los Concejos Municipales
cuya eleccin no corresponda a la Comisin Poltica, previa
consulta a las Directivas Municipales.75
SECCION III
DE LAS AUTORIDADES MUNICIPALES
DE LA CONVENCIN MUNICIPAL
Art. 43.- La Convencin Municipal es el mximo organismo de direccin del
Partido en cada municipio de la Repblica. Estar integrada por los miembros
del Partido que residan en el municipio respectivo.
Cuando los militantes afiliados y afiliadas en un municipio excedan a mil
personas, la convencin se integrar con delegadas y delegados de los comits
de base en la proporcin que la Secretara Nacional de Organizacin (CNO)
determine.76-77
Art. 44.- La Convencin Municipal se reunir ordinariamente una vez al ao y
extraordinariamente cuando fuere convocada por la Directiva Municipal.
Puede tambin ser convocada a solicitud del diez por ciento de los afiliados en
el municipio. En este caso las Directivas Municipales debern convocar sin
excusa.
El Secretario o la Secretaria Municipal presidir la Convencin y el Secretario o
Secretaria de Actas de la Directiva Municipal, ser el secretario de la misma. 78
En caso de no haber Directiva Municipal, la Convencin elegir, como primera
providencia, a un presidente y a un secretario de entre sus miembros.
Art. 45.- Corresponde a la Convencin Municipal:
a) Aprobar la Estrategia y el Programa de Trabajo del Partido en el
municipio;
b) Aprobar el Plan y Programa de Trabajo de la Directiva Municipal;
c) Aprobar las directrices para la implementacin de la Estrategia Electoral
del partido en el municipio;
d) Proclamar pblicamente las candidaturas del Partido para Alcalde o
Alcaldesa y Concejo Municipal;

19

e) Conocer y resolver sobre la Memoria Anual de Labores y el informe

financiero presentados por la Directiva Municipal;
f) Conocer el informe sobre el desarrollo orgnico del Partido en el
municipio;
g) Conocer y resolver sobre asuntos expuestos en consulta por la Directiva
Municipal;
h) Conocer sobre el informe de los y las militantes del Partido en el Concejo
Municipal;
i) Promover el debate de ideas dentro de los afiliados y afiliadas del Partido
en el municipio;
j) Resolver sobre asuntos que sean sometidos a su conocimiento y sean de
su competencia, de conformidad a estos Estatutos y orden jurdico;
k) Autorizar el presupuesto ordinario del Partido en el Municipio, para su
presentacin a la Directiva Departamental;
l) Todo lo que sea de su competencia de acuerdo a estos Estatutos.
DE LA DIRECTIVA MUNICIPAL
Art. 46.- La Directiva Municipal dirigir al Partido cuando no est sesionando la
Convencin Municipal. Estar integrada por un nmero no menor de cinco
miembros.
Art. 47.- Corresponde a la Directiva Municipal:
a) Examinar permanentemente la situacin poltica, econmica y social en
el municipio;
b) Desarrollar la Estrategia y el Programa de Trabajo del Partido acordada
por la Convencin Municipal, emitiendo en forma permanente las
directrices que considere necesarias;
c) Desarrollar la Estrategia de Campaa Electoral del Partido en el
municipio aprobada por la Convencin Municipal, emitiendo en forma
permanente las directrices que considere necesarias;
d) Elaborar y proponer a la Convencin Municipal el Plan y Programa de
Trabajo;
e) Elaborar y proponer a la Convencin Municipal, para su autorizacin, el
presupuesto ordinario y extraordinario del Partido en el Municipio para
presentarlo a la Directiva Departamental;
f) Presentar semestralmente informes de su gestin a la Directiva
Departamental o cuando sta se lo solicite;
g) Ejecutar las tareas y desempear las funciones que la Convencin
Municipal o la Directiva Departamental le delegue expresamente;
h) Convocar de manera ordinaria a la Convencin Municipal; y de forma
extraordinaria cuando lo considere conveniente;
i) Promover y conducir el debate interno del Partido entre miembras y
miembros en el municipio;
j) Cumplir y velar por el cumplimiento de las decisiones de los organismos
superiores del Partido;
20

k) Crear las comisiones de trabajo que considere necesarias para el mejor

desempeo de sus funciones internas y en el municipio;
l) Presentar la Memoria Anual de Labores que deber someter a
conocimiento de la Convencin Municipal;
m) Nombrar a las y los representantes del Partido ante Organismos
Electorales del municipio;
n) Dirigir y coordinar el trabajo de las Organizaciones de Base del Partido
en la comprensin;
o) Convocar a la Convencin Municipal de conformidad a los presentes
Estatutos;
p) Llevar el control de las afiliaciones del Partido en el municipio y mandar
peridicamente las nuevas fichas de afiliaciones a la instancia
correspondiente;
q) Todas las dems que estos Estatutos y el orden jurdico le confiere.
r) Colaborar con la Directiva Departamental en la escogitacin de las
candidatas y los candidatos a Concejos Municipales. 79
SECCIONIV
DE LOS COMIT DE BASE
Art. 48.- Los Comit de Base son organizaciones partidarias en cada comunidad
o sector.
Cuando la organizacin de base partidaria sea lo suficientemente numerosa
elegir su directiva de base.
Art. 49.- Los Comit de Base organizarn su trabajo para desarrollar las
siguientes funciones:
a)
b)
c)
d)

e)

f)

g)

Contribuir a la organizacin del pueblo promoviendo el desarrollo y

fortalecimiento de la relacin con las organizaciones locales y sociales;
Sensibilizar al Partido sobre las necesidades, aspiraciones, iniciativas y
reclamos de la poblacin;
Organizar su propio estudio colectivo, as como el anlisis de los
problemas locales y nacionales;
Informar al pueblo y promover la elevacin de la conciencia y la cultura
poltica de las y los simpatizantes del FMLN. Defender los valores,
principios y objetivos del Partido;
Participar en la construccin del programa, la lnea, los planes y
normativas partidarias y en la formacin de la voluntad poltica de
Partido;
Apoyar la movilizacin social reivindicativa y participar en las
actividades convocadas por los organismos de direccin partidaria y de
los concejos municipales;
Afiliar responsablemente y contribuir a formar nuevos y nuevas
militantes a travs del estudio y el aprendizaje en equipo;

21

h)
i)
j)

Promover la solidaridad militante y la militante y facilitar la exposicin

de los problemas y opiniones del y la militante en su comit;
Promocin del cumplimiento del deber de aportar una contribucin
econmica para el funcionamiento del FMLN;
Y aquellos que se consideren necesarios para el desarrollo del trabajo.

No obstante lo establecido en el Artculo 9, los Comits de Base tendrn la

potestad de proponer de entre los afiliados y afiliadas, a pre candidaturas
para integrar la Convencin Nacional.80
SECCION V
DE LAS ORGANIZACIONES SECTORIALES PARTIDARIAS
Art. 50.- Se entender por sectores partidarios aquellos en que se organiza la
militancia en razn de una especial afinidad.
El Consejo Nacional promover su creacin y aprobar sus normas y
reglamentacin de trabajo, a propuesta de las mismas organizaciones.

CAPITULO II
DE OTRAS INSTANCIAS DEL PARTIDO
SECCION I
DEL TRIBUNAL DE ETICA
Art. 51.- El Tribunal de tica es un organismo autnomo encargado de velar por
el estricto cumplimiento de los Estatutos, Carta de Principios y Objetivos,
reglamentos y en materia disciplinaria es la mxima autoridad. 81
Los miembros de este Tribunal al igual que los dems organismos del partido
estn obligados a rendir cuentas de su desempeo, a la autoridad u organismo
al que le corresponda su eleccin.82
Mientras no haya sido aprobado su Reglamento, el Tribunal de tica podr
actuar de oficio en aquellos casos en que la infraccin o infracciones al
Estatuto, Carta de Principios y Reglamentos del Partido se vuelvan del
conocimiento pblico o a travs de cualquier medio de comunicacin. 83
El Tribunal de tica estar integrado por cinco miembros propietarios y dos
suplentes. Conocer sobre las conductas que den lugar a infracciones a la
Carta de Principios y Objetivos, a los Estatutos y Reglamentos del Partido.
No podrn integrar el Tribunal de tica aquellos y aquellas que formen parte
del Consejo Nacional, de la Comisin Poltica, de las Directivas
Departamentales y Municipales, los candidatos o candidatas a cargos de
eleccin popular, los funcionarios o funcionarias pblicos y quienes tengan
causa pendiente ante este organismo.

22

Art. 52.- Corresponde al Tribunal de tica:

a) Elegir dentro de su seno a su presidente o presidenta, secretario o
secretaria y tres vocales;
b) Elaborar una propuesta de Reglamento Disciplinario y una de Cdigo de
tica, que deber regir la conducta de las afiliadas y afiliados del Partido,
incluyendo la de aquellos y aquellas que se encuentren en ejercicio de
cargos pblicos, los cuales debern ser aprobados por la convencin
nacional as como sus reformas.
c) Tramitar cualquier solicitud referente al rgimen disciplinario;
d) Aplicar las sanciones que el Reglamento Disciplinario determine como de
su competencia;
e) Verificar el trabajo de la Comisin Especial Electoral, a que se refiere el
literal t) del Art. 32 de este estatuto;84
f) Recomendar a la Comisin Poltica el otorgamiento de estmulos de
reconocimiento a los miembros del Partido que ms se destaquen en el
cumplimiento de sus responsabilidades;
g) Ordenar, cuando lo considere necesario, la realizacin de auditoras a las
instancias del Partido que tengan bajo su responsabilidad el manejo de
fondos propiedad del Partido;
h) Recibir y custodiar las copias de la declaracin jurada del estado de su
patrimonio, de su cnyuge, hijas o hijos que rindan ante la Corte
Suprema de Justicia los y las miembros del Partido que ocupen cargos
pblicos. De igual forma rendirn declaracin jurada del estado de su
patrimonio, de su cnyuge, hijos e hijas, las y los miembros del Consejo
Nacional y todas aquellas personas militantes del partido que a juicio del
Tribunal considere necesario. Dichas declaraciones tendrn carcter
confidencial.
Una Comisin Especial creado del Seno de la Comisin Poltica, podr
conocer y resolver las apelaciones a las resoluciones del Tribunal de tica en
segunda instancia.85
SECCION II
DEL TRIBUNAL ELECTORAL
Art. 53.- Derogado.86
Art. 54.- Derogado.87
Art. 55.- Derogado.88
DE LA CONTRALORIA
Art. 56.- Existir una Contralora con la misin de vigilar y evaluar el
desempeo de los afiliados del Partido que son funcionarios pblicos,
postulados por el partido o nombrados a propuesta del mismo bajo su bandera,
23

sin perjuicio del ejercicio de las facultades constitucionales de la Corte de

Cuentas de la Repblica.89
Estar conformada por Contralores electos por la Convencin Nacional a
propuesta de un colectivo integrado por ex Coordinadores o Ex Secretarios
Generales o Ex Secretarias Generales del Partido que permanezcan dentro del
mismo. Las y los Contralores debern reunir los mismos requisitos establecidos
para ser Secretario General o Secretaria General del Partido. El reglamento
para su funcionamiento ser aprobado por el Consejo Nacional. 90
SECCION III
DE LAS SECRETARIAS Y COMISIONES DE TRABAJO
Art. 57.- Las Secretarias y Comisiones Nacionales son instancias de trabajo
encargadas de conducir de manera especializada la ejecucin de los acuerdos
tomados por los organismos nacionales del Partido.
Estarn integradas por un mnimo de tres miembros nombrados por el Consejo
Nacional y las cuales sern presididas por un Secretario o Secretaria. 91
Art. 58.- Existirn, al menos las siguientes Secretarias de Trabajo: 92
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
i)
j)
k)
l)

De Organizacin;
De Asuntos Jurdicos;
De Administracin y Finanzas;
De la Mujer;
De Organizacin Social;
De la Juventud;
De Actas;
De Asuntos Electorales;
De Relaciones Internacionales.
De Educacin Poltica;
De Municipalismo;
De Veteranos y Veteranas de Guerra del FMLN;
m)
De Memoria Historica;93
n) De Medio Ambiente; y,94
o) Comisin Especial Electoral95
Art. 59.-La Secretara Nacional de la Mujer, es una instancia poltica propositiva
del Partido, rectora de los intereses y derechos de las mujeres, canalizadora de
sus iniciativas y polticas, verificadora del cumplimiento de los compromisos
asumidos por el Partido con las reivindicaciones de las mujeres salvadoreas,
internamente y hacia la sociedad.96
Entre sus atribuciones centrales, tiene:
a) Enriquecer la poltica de gnero;
b) Velar porque se aplique la Poltica de Gnero en todos los acuerdos,
decisiones, acciones, propuestas, planes, programas, plataformas y
24

lineamientos, emanados de las instancias nacionales, as como su

aplicacin prctica en todas las esferas de la vida partidaria;
c) Velar porque se asegure el desarrollo y organizacin poltica de las
mujeres en el Partido, as como su afiliacin y participacin cuantitativa
y cualitativa en los espacios de decisin;
d) Velar porque se respeten los derechos humanos de las mujeres, y
combatir su discriminacin en el interior del Partido.
La Secretaria de la Secretara Nacional de la Mujer, su Adjunta y el Colectivo de
Coordinacin Nacional sern electas en Asamblea Nacional de Mujeres
militantes del FMLN. La Secretaria ser ratificada por el Consejo Nacional. 97-98-99
Tendr un Reglamento Interno que normar sus atribuciones y funciones
especficas.
SECCION IV
DEL CONSEJO ASESOR
Art. 60.- El Consejo Asesor ser un organismo de carcter consultivo integrado
por el nmero de miembros que el Consejo Nacional determine.
Los miembros o miembras del Consejo Asesor sern seleccionados de entre
personas que hubieren formado parte de organismos de direccin del Partido,
que hubieren desempeado cargos pblicos, de personalidades polticas y
cuadros profesionales o tcnicos miembros o miembras del Partido.
Art. 61.- Corresponde al Consejo Asesor:
a) Examinar permanentemente la situacin poltica, econmica y social del
pas y recomendar lneas de accin a la Comisin Poltica;
b) Hacer propuestas a la Comisin Poltica de programas de accin;
c) Asesorar al Consejo Nacional y a la Comisin Poltica en asuntos
econmicos, polticos y sociales del pas;
d) Presentar informes al Consejo Nacional y ejecutar las tareas que le
delegue expresamente el Consejo Nacional.
El Consejo Asesor podr convocar a sus reuniones a cualquier miembros del
Partido que por sus responsabilidades estn vinculados a la temtica objeto de
discusin lo mismo que a especialistas, tcnicos y personalidades amigas del
Partido.

TITULO VI
ELECCIONES DE AUTORIDADES INTERNAS100
Art.62.- Para la eleccin de las Autoridades Municipales del Partido, en cada
uno de los Municipios del Pas deber celebrarse una Asamblea General
Municipal de militantes. A dicha Asamblea sern convocados todos los
25

militantes del partido de cada municipio, de conformidad con los Registros que
al respecto lleva la Secretaria Nacional de Organizacin, la cual deber
celebrarse por lo menos noventa das antes del vencimiento del mandato de la
Directiva Municipal saliente, debiendo hacerse la convocatoria de manera
personal al menos con quince das de anticipacin a la fecha de celebracin de
la misma.101
Integrada que sea la Asamblea General Municipal, por al menos con la mitad
ms uno de los miembros de los Comit de Base, esta proceder a nombrar de
entre sus miembros y por mayora simple, a un Presidente o Presidenta, un
Vicepresidente o Vicepresidenta y un Secretario o Secretaria.
Efectuado lo anterior, la Asamblea General Municipal, inmediatamente
proceder a lo siguiente:
a) Elegir de entre sus miembros a los militantes que integrarn la nueva
Directiva Municipal, en un nmero no menor de cinco ni mayor de once.
El nmero de integrantes ser previamente establecido en dependencia
del nivel de desarrollo partidario y de poblacin.
b) Elegir de entre sus miembros al Delegado o Delegada Municipal, ante la
Convencin Nacional, cuando en el municipio el partido hubiese ganado
la eleccin a Consejo Municipal, solo o en coalicin.
c) Elegir de entre sus miembros a Delegados o Delegadas ante la
Convencin Nacional en una proporcin de uno por cada 50 militante,
integrantes de Comits de Base, que hayan asistido a la asamblea
General Municipal, en el cumplimiento de lo dispuesto en el artculo 21
literal D romano iii de este estatuto.
d) Elegir de entre sus miembros a los Delegados y Delegadas a la
Convencin Departamental, en el cumplimiento y de conformidad con el
Art. 37 de este estatuto.
e) Elegir de entre sus miembros a los Delegados y Delegadas a la Asamblea
Departamental, en la cual se elegir a la Directiva Departamental, en
una proporcin de uno por cada 50 militantes que hayan asistido a la
Asamblea Municipal de militantes.
La eleccin de los miembros sealados en los literales anteriores, deber
hacerse por mayora simple, en votacin secreta. Una vez instalada la
Asamblea, el qurum no desaparecer por el retiro de algunos de los
asistentes, por lo que la misma se desarrollar, siempre que el retiro no sea
mayor a la mitad ms uno de los asistentes con los cuales se instal la
Asamblea.
Art. 63.- Electos y juramentados que hayan sido las y los miembros de la
Directiva Municipal, de conformidad con lo dispuesto en el artculo anterior,
estos precedern, en el mismo acto de la Asamblea Municipal, a sesionar para

26

elegir de entre ellas y ellos, por votacin simple al Secretario o Secretaria

Municipal y su respectivo Adjunto o Adjunta.
En el mismo acto y de conformidad con lo dispuesto en el anterior inciso, la
Directiva Municipal deber proceder a elegir de entre sus miembros a un
candidato o candidata, que ser propuesto a la Asamblea Departamental, con
el fin de que aspire al cargo de delgado o delegada departamental ante la
Convencin Nacional, en cumplimiento del artculo 21 letra d romano iv de
este estatuto. De todo lo anterior se dejara constancia en acta y se notificara a
la Directiva Departamental, a la Secretaria Nacional de Organizacin y a la
Comisin Especial Electoral.102
Art. 64.- Para la eleccin de las autoridades departamentales del partido, en
cada uno de los departamentos del pas, deber celebrarse una Asamblea
Departamental, a la cual sern convocados las y los integrantes de la Directiva
Departamental saliente, las y los miembros de las Directivas Municipales del
respectivo departamento, as como las y los delegados a la Asamblea
Departamental. Dicha Asamblea deber celebrarse por lo menos sesenta das
antes del vencimiento del mandato de la Directiva Departamental saliente,
debiendo hacerse la respectiva convocatoria de manera personal, a cada uno
de los miembros de las Directivas Municipales y los Delegados a que se refiere
el literal e del inciso tercero del artculo 62 de este estatuto, por el respectivo
Secretario o Secretaria Departamental, por lo menos con quince das de
anticipacin a la fecha de celebracin de la misma. 103
Integrada que sea la Asamblea Departamental, con al menos la mitad ms uno
de los miembros a que se hace referencia en el inciso anterior, esta proceder
a nombrar de entre sus miembros y por mayora simple a un Presidente o
Presidenta, un Vicepresidente o Vicepresidenta y un Secretario o Secretaria.
Efectuado lo anterior, la Asamblea Departamental proceder inmediatamente a
lo siguiente:
a) Elegir de entre sus miembros a once militantes que integraran la nueva
Directiva Departamental;
b) Elegir de entre los candidatos propuestos por cada Directiva Municipal,
al o los Delegados Departamentales a la Convencin Nacional, de
conformidad y en cumplimiento del artculo 21 letra d romano iv, de
este estatuto.
La eleccin de los miembros antes sealados, deber hacerse por mayora
simple en votacin secreta. Una vez instalada la Asamblea, el qurum no
desaparecer por el retiro de algunos de los asistentes, por lo que la misma se
desarrollar, siempre que el retiro no sea mayor a la mitad ms uno de los
asistentes con los cuales se instal la Asamblea.

27

Art. 65.- Electos y juramentados que hayan sido los miembros de la Directiva
Departamental, de conformidad con lo dispuesto en el artculo anterior, estos
procedern, en el mismo acto de la Asamblea Departamental, a sesionar para
elegir de entre ellos por votacin simple al Secretario o Secretaria
Departamental y su respectivo Adjunto o Adjunta, no pudiendo recaer este
cargo en ninguno de los Secretarios o Secretarias Municipales o Adjuntos.
De todo lo ocurrido en las Asambleas a que se refieren las anteriores
disposiciones, deber levantarse el acta respectiva y remitirse la misma a la
Comisin Poltica y a la Comisin Especial Electoral a que se refiere el literal r
del artculo 26 de este estatuto. 104
Art. 66.- La eleccin de los 38 integrantes del Consejo Nacional a que se
refieren los literales B y J del Artculo 28 de este estatuto, ser la potestad de la
Convencin Nacional, de conformidad con lo establecido en el presente artculo
y al procedimiento que se establezca en un Reglamento Especial, elaborado
por el Consejo Nacional y el cual ser administrado por la Comisin Especial
Electoral nombrada por el mismo Consejo.
Una vez completado el Consejo Nacional con las y los treinta y ocho miembros
electos en la Convencin y los integrantes de derecho propio establecidos en el
Artculo 28 de este estatuto, estos se reunirn y elegirn al Secretario General
o Secretaria General del Partido y su respectivo Adjunto o Adjunta, segn sea el
caso.
La eleccin de la secretaria Nacional de la Mujer, del o la representante del
Sector Lisiados y Lisiadas de Guerra y del o la Secretaria Nacional de Juventud
se desarrollar conforme lo establezca el Reglamento Especial referido en este
artculo.
Sin perjuicio de lo fijado en el inciso anterior, tanto el secretario de sector de
Lisiados y Lisiadas de Guerra, como el Secretario Nacional de Juventud, y sus
colectivos nacionales de conduccin debern ser ratificados por el Consejo
Nacional.105

TITULO VII
DE LAS REPRESENTACIN PARLAMENTARIA
Y DEL CONCEJO DE ALCALDES
CAPITULO UNICO
DE LA REPRESENTACIN PARLAMENTARIA
Y DEL CONSEJO DE ALCALDES
Art. 67.- Las representaciones parlamentarias del Partido en la Asamblea
Legislativa y en el Parlamento Centroamericano tendrn calidad de instancias
consultivas estarn integradas por todos los diputados y diputadas propietarios
28

y suplentes del Partido tanto en la Asamblea Legislativa, como en el

Parlamento Centroamericano. Se reunirn peridicamente con miembros o
miembras de la Comisin Poltica, a efectos de comunicar las iniciativas de
anteproyecto de ley que promuevan.
Para la representacin parlamentaria, el qurum para sesionar ser el de la
mitad ms uno delos diputados propietarios electos.
Cada ao las representaciones parlamentarias elegirn dentro de los diputados
propietarios a su Coordinador o Coordinadora de Fraccin y Coordinador o
Coordinador a de Fraccin Adjunto, presentndose a ratificacin ante el
Consejo Nacional del Partido. Por razones extraordinarias el Consejo Nacional
podr relevarlo o relevarla de su cargo, para lo que requerir por lo menos el
sesenta por ciento de los votos afirmativos de sus miembros.
Art. 68.- Los miembros del Partido que resulten electos como alcaldes en toda
la Repblica conformarn un Consejo de Alcaldes y Alcaldesas, que funcionar
como una instancia del Partido, que tendr como objetivo coordinar las labores
y proyectos de desarrollo a nivel nacional a fin de promover una accin poltica
congruente y efectiva de parte del Partido hacia la poblacin beneficiaria.
El Consejo de alcaldes elegir de entre ellos un Secretario o Secretaria y su
respectivo Adjunto o Adjunta, a efectos de que coordinen el trabajo y los
representen ante los Organismos de Direccin del Partido. 106
Art. 69.- El Concejo de Alcaldes se reunir ordinariamente cada tres meses. En
forma extraordinaria podrn reunirse cuando lo consideren necesario la mitad
ms uno de sus miembros.
Cuando se convoque a reunin extraordinaria la notificacin del da, lugar y
hora para tal reunin deber hacerse a sus miembros con no menos de tres
das de anticipacin.
El qurum para celebrar las reuniones ser de dos tercios de sus miembros y
sus resoluciones se adoptarn por la mitad ms uno de los miembros
asistentes.

TITULO VIII
CAPITULO UNICO
DE LA IGUALDAD Y EQUIDAD DE GNERO
Art. 70.- El FMLN reconoce la existencia de la discriminacin y subordinacin de
la mujer como una realidad que tiene races estructurales y culturales,
expresada en todos los mbitos de la vida, y considera como una de sus
prioridades transformar ideas, actitudes y comportamientos que generen la

29

discriminacin y hace suyos los Convenios y Tratados Internacionales

relacionados con el tema.107
El FMLN desarrolla su poltica de gnero y disposiciones para transitar hacia la
efectiva igualdad y equidad entre hombres y mujeres.
Es obligacin de su militancia y de las instancias partidarias, impulsar y vigilar
el cumplimiento de la poltica de gnero y dems disposiciones tendientes a la
igualdad entre gneros, disponiendo para ello los recursos polticos y
materiales necesarios.
La Secretara Nacional de la Mujer y las Secretaras Departamentales y
Municipales de la Mujer, velarn y evaluarn el cumplimiento de la poltica de
equidad entre hombre y mujeres.
En aras de promover la igualdad y equidad de gnero todos los documentos y
propuestas del Partido, debern escribirse con enfoque de equidad de Gnero.

TITULO IX
CAPITULO UNICO
DEL PATRIMONIO DEL PARTIDO
Art. 71.- El Patrimonio material del Partido estar integrado por los bienes
muebles e inmuebles que ste posee, por sus crditos activos, por las cuotas
que aporten sus miembros y otros ingresos provenientes de actividades lcitas
organizadas para tal fin.
El Consejo Nacional aprobar un reglamento que regular la administracin del
Partido en el que se establecern las normas que servirn para incrementar,
usar y enajenar bienes muebles e inmuebles que constituyen el patrimonio del
Partido; lo mismo que los mecanismos que asegure que la gestin financiera de
los organismos sea sometida peridicamente a auditorias.
El Concejo Nacional autorizar a la Comisin Poltica para nombrar un Tesorero
y un Auditor. La Comisin Poltica rendir cuentas al Concejo Nacional de los
estados financieros auditados y crear los mecanismos necesarios para la
divulgacin para la militancia y entidades estatales o para el cumplimiento de
los deberes del Partido en materia de acceso a la informacin establecido en la
Ley de Partidos Polticos.108

TITULO X
CAPITULO UNICO
DEL ORGANO DE COMUNICACION DEL PARTIDO
Art. 72.- Para la comunicacin con la sociedad, el FMLN contar con los medios
electrnicos y fsicos que le permiten difundir las posiciones y opiniones de los
30

organismos partidarios. La pgina web del partido ser el medio esencial para
cumplir la informacin de sus organismos, plataformas, propuestas,
informaciones relevantes y opiniones.
Adems el FMLN contar con un peridico, Siglo xxi, que de acuerdo a su
gua de funcionamiento operar como rgano de comunicacin del partido,
abierto a la opinin de la militancia y dar cabida interactiva a opiniones y
anlisis de simpatizantes radicado y radicadas dentro o fuera del territorio
nacional.109

TITULO XI
CAPITULO UNICO
DE LAS SANCIONES
Art. 73.- Dar lugar a la aplicacin del Reglamento Disciplinario del Partido, la
infraccin negligente o maliciosa cometida por sus miembros contra lo
establecido en la Carta de Principios y Objetivos, los presentes Estatutos y
dems normas jurdicas que rijan el Partido.
Art. 74.- Sern motivos de sancin las faltas siguientes:
a) Abandono injustificado o incumplimiento de sus funciones en el cargo
partidario, comprobado por el organismo respectivo o el inmediato
superior;
b) Incumplimiento reiterado en el pago de sus cuotas;
c) Negativa a desempear sin causa justificada los trabajos encomendados
por los organismos de direccin del Partido;
d) Desacatar y atentar contra las decisiones polticas emanadas de un
organismo de direccin;
e) Disponer en forma inadecuada de los fondos o recursos materiales del
Partido;
f) Promover la divisin interna del Partido;
g) Disponer ilcitamente de los bienes y fondos del Partido o de cualquier
entidad pblica o privada en que se desempeare;
h) Desempear inadecuadamente las responsabilidades para el que
hubiese sido elegido o nombrado o nombrada, especialmente cuando
afectare el inters pblico;
i) Negarse a presentar la declaracin jurada sobre el estado del
patrimonio, cuando se le requiera;
j) Falsificar, utilizar maliciosamente o alterar documentos de identidad
personal, padrones o registros de miembros o credenciales partidarias;
k) Impedir por cualquier medio que uno o varios miembros del Partido
ejerzan su derecho al sufragio dentro del Partido o en elecciones para
cargos pblicos o para evitar que acepten desempear los cargos para
los cuales han sido electos o designados;

31

l) Realizar desinformacin o cualquier tipo de accin con el propsito de

impedir la realizacin de Convenciones Municipales, Departamentales o
Nacionales o para alterar fraudulentamente su representatividad o sus
resoluciones;
m) Divulgar rumores que conlleven desprestigio para uno o varios miembros
del Partido o distorsionen sus actuaciones y opiniones, con el propsito
de inducir a los miembros, o a los organismos del Partido a adoptar
decisiones infundadas pero convenientes a quien realiza este tipo de
manipulaciones;
n) Votar fraudulentamente o coaccionar el voto de cualquier afilados o
afiliadas, mediante cualquier tipo de amenaza y/o soborno;
o) Cuando sin causa justificada se haya estado ausente en dos sesiones
consecutivas delas convenciones que forma parte; 110
p) Realizar contra-campaa proselitista contra un candidato o candidata del
Partido, o campaa proselitista a favor de otro partido poltico;
q) El que atentare o mercantilizare la libertad de conciencia de
pensamiento y expresin de la militancia;
r) Reiterada conducta personal pblica y privada, discordante con los
principios de igualdad y equidad de gnero; entre ellos el irrespeto a los
derechos de las mujeres, a su toma de decisiones, a su integridad fsica
y moral, al deber de la responsabilidad paterna y materna, a todo tipo de
acoso, chantaje o violacin sexual;
s) Cumplimiento negligente, individual o colectivo, de un cargo de eleccin
popular en violacin a las plataformas legislativas o municipales, los
Estatutos y la Carta de Principios y Objetivos;
t) Actuar en manifiesta y grave transgresin de los presentes estatutos, la
carta de principios y objetivos del partido.
Art. 75.- Por la comisin de las infracciones enumeradas en el artculo anterior
se impondrn, segn su gravedad, las siguientes sanciones:
a) Amonestacin;
b) Suspensin temporal de la responsabilidad en los organismos de
direccin;
c) Destitucin en los organismos de direccin;
d) Suspensin temporal de sus derechos como miembros del Partido;
e) Suspensin temporal como miembros del Partido;
f) Expulsin del Partido.
Art. 76.- Podrn ser suspendidos o separados de sus responsabilidades en los
organismos de direccin del partido quienes cometan las infracciones
contempladas en los literales e, f, g, h, k, l, o, s y t del Art. 74 del estatuto. 111
Las sanciones a que hace referencia el inciso anterior podrn ser acordadas por
el organismo que les eligi o por el Tribunal de tica, conforme al Reglamento
Disciplinario.

32

TITULO XII
CAPITULO UNICO
DE LA REFORMA A LOS ESTATUTOS Y
LA CARTA DE PRINCIPIOS Y OBJETIVOS
Art. 77.- Los presentes Estatutos slo podrn ser reformados, derogados y
cambiados por unos nuevos, por la Convencin Nacional. En la respectiva
convocatoria se har sealamiento de las reformas que se proyectan introducir,
o del cambio de Estatutos.
La reforma o el cambio puede ser pedido por el Consejo Nacional o por
cualquier Directiva Departamental que sea respaldada por cuatro Directiva
Departamentales ms.
El acuerdo de reformas o cambio de Estatutos se obtendr con el voto
favorable de las dos terceras partes de los asistentes a la Convencin.
La propuesta de reforma ser sometida a consulta de asambleas
departamentales por medio de la comisin que el Concejo cree al efecto, y se
recogern las opiniones favorables y desfavorables, las que sern remitidas al
TSE, al momento de notificar la reforma acordada por la Convencin
Nacional.112
Art. 78.- La Carta de Principios y Objetivos del Partido slo podr reformarse en
Convencin Nacional previa indicacin en la convocatoria de las reformas que
se pretendan introducir.
El acuerdo de reforma se tomar con el voto afirmativo de los tres cuartos de
sus miembros.
Art. 79.- Los militantes, individual o colectivamente, podrn presentar
propuestas de reforma a los Estatutos y Carta de Principios y Objetivos al
Consejo Nacional o cualquier Directiva Departamental, stos estarn en la
obligacin de considerarlos y darles el trmite respectivo.

TITULO XIII
CAPITULO UNICO
DE LA DISOLUCIN DEL PARTIDO
Art. 80.- El Partido slo podr ser disuelto por acuerdo de la Convencin
Nacional, reunida en sesin extraordinaria con el voto favorable de las tres
cuartas partes de los miembros de la Convencin.
En caso de disolucin del Partido, sus bienes muebles e inmuebles podrn ser
transferidos a la entidad de beneficio pblico que determine la Convencin o
vendidos en pblica subasta para los mismos fines.
33

TITULO XIV
CAPITULO UNICO
DISPOSICIONES GENERALES
Art. 81.- Los perodos de mandato de los organismos electivos nacionales,
departamentales o municipales sern de cinco aos. 113
Art. 82.- Todas las instancias de direccin Partido, para su funcionamiento,
contarn con su propio reglamento; elaborado por ellos mismos y sancionados
por la instancia inmediata superior.
Art. 83.- Los miembros del Partido que sean electos para una responsabilidad
interna o de eleccin popular, no podrn optar al mismo por ms de tres
periodos consecutivos. En el caso de las diputaciones el Parlamento
Centroamericano nicamente podrn ser postulados en el cargo por dos
perodos consecutivos.
No obstante lo dispuesto en el inciso anterior, el Consejo Nacional podr
determinar en casos excepcionales, que los compaeros o compaeras que,
habiendo ejercido por tres periodos consecutivos como integrantes del Consejo
Nacional, Secretario o Secretaria General, Secretario o Secretaria Adjunto,
puedan ser propuestos a un nuevo periodo.114-115
Tratndose de los candidatos a alcaldes, alcaldesas y dems miembros de los
Consejos Municipales, la postulacin de estos a un cuarto o ms periodos
deber ser autorizado por el Consejo Nacional, mediante el examen poltico y
de gestin que al efecto deber realizar. 116-117-118
Los organismos de direccin del partido debern renovarse cada perodo y de
manera obligatoria, en un porcentaje no menor al treinta por ciento de sus
miembros.119-120
Art. 84.- Sern miembros honorarios (as) del FMLN quienes por sus mritos
cvicos, democrticos, patriticos, cientficos o profesionales y sus cualidades
de honestidad y servicio a la sociedad, se hubieren ganado el reconocimiento
social. Tales miembros tendrn derecho a voz en las deliberaciones y debates.
La condicin de aplicacin del presente artculo, incluyendo la aceptacin de la
persona propuesta, se definir en el Reglamento Interno.
Art. 85.- El FMLN se debe al pueblo y est amplia y profundamente enraizado
en el mismo. Para contribuir al acierto social y poltico de sus decisiones y
acciones, desarrollar un sistema consultivo e informativo hacia sectores
ciudadanos, partidariamente definidos, de acuerdo a sus posibilidades en los
municipios, a nivel departamental, a escala nacional con los salvadoreos en el
exterior.

34

Art. 86.- Los organismos partidarios, desde los Comits de base hasta el
Concejo Nacional y todos los afiliados estn obligados a realizar los mximos
esfuerzos para profundizar la cohesin y unidad partidaria, en el pensamiento,
la accin, y lo interno y en lo pblico; en consecuencia queda prohibida la
existencia de organismos paralelos a los establecidos en este estatuto, as
como sedes o locales no autorizados. 121
DISPOSICIN TRANSITORIA122
Art. 86 A.- Prorrogase el mandato de las y los miembros de los actuales
organismos de Direccin Nacional, Departamental y Municipal, por un periodo
igual para el cual fueron electos, de conformidad a los estatutos y las presentes
reformas.
Art. 87.- Adems de los requisitos sealados en el Artculo 11 de este estatuto,
para la postulacin al cargo de diputados a la Asamblea Legislativa, al
Parlamento Centroamericano y miembros de los Consejos Municipales, se
establecen los requisitos siguientes: 123
a) Estar en el goce de los derechos civiles y polticos,
b) Estar al da con la cuota partidaria,
c) Presentar constancia de la Secretaria Nacional de Finanzas de haber
pagado puntualmente,
d) Tener capacidad e idoneidad para el cargo que postula,
e) Conducta pblica y privada acorde con los principios fijados en la Carta
de Principios del Partido,
f) Tener un compromiso inquebrantable con el proyecto poltico definido
por el partido,
g) De notable trayectoria y mritos sociales acorde a los objetivos del
partido,
h) Estar vinculado a la poblacin y fuerzas sociales,
i) Contar con el mnimo de aos de militancia requerida para los diferentes
cargos, as:
1. Cinco aos para ser candidato o candidata a Diputado o Diputada a
la Asamblea Legislativa.
2. Cinco aos para ser candidato o candidata a Diputado o Diputada al
Parlamento Centroamericano.
3. Dos aos para alcaldes, alcaldesas y miembros de los consejos
municipales, con excepcin de las candidaturas provenientes de
alianzas.
ARTICULO FINAL. Las presentes reformas a los Estatutos del Partido Poltico
Frente Farabundo Mart para la Liberacin Nacional, entrarn en vigencia el da
de su publicacin en el Diario Oficial.

35

Carta de Principios y Objetivos

del FMLN
Principios
1. E L

HUMANISMO REVOLUCIONARIO DEL

FMLN

La promocin y dignificacin de la persona humana, su auto determinacin en

todos los rdenes de la vida y su realizacin plena como ser humano es el
centro de nuestra actividad. La humanizacin profunda de las relaciones en la
sociedad, de sistema econmico, social y poltico, es el fin de las
transformaciones, el progreso y la paz que se propone el FMLN. Nos adherimos
a la Declaracin Universal de los Derechos Humanos y estamos comprometidos
en su desarrollo.

2. R EIVINDICAR

EL VALOR FUNDAMENTAL DE LA FAMILIA

La familia constituye el cimiento bsico de la sociedad salvadorea. Su

promocin integral, la vigencia absoluta y la defensa de sus derechos
econmicos, sociales, culturales, polticos y espirituales son un cometido
esencial del FMLN.

3. V OCACIN

DE SERVIR A LOS INTERESES DE LAS MAYORAS

Nuestra identificacin con los intereses y los anhelos de superacin y bienestar

de las mayoras sociales de nuestro pas determino el nacimiento del FMLN y le
define poltica e ideolgicamente en su papel transformador dentro de la
sociedad.

4. U N

IDEARIO DEMOCRTICO - REVOLUCIONARIO PARA EL CAMBIO

La construccin de una sociedad democrtica en los rdenes poltico, social y

econmico constituye la razn de ser de nuestro partido. Ello supone una
transformacin de alcances estructurales, y una actividad social y poltica de
carcter revolucionaria orientada a ese fin. El FMLN favorece la vigencia plena
de todas las libertades ciudadanas, entre las que propiciaremos de manera

36

especial la libertad de expresin, lo mismo que la libertad de culto y el respeto

profundo a las tradiciones y creencias religiosas.

5. P RIMACA

DE LA SOCIEDAD CIVIL

La voluntad del pueblo es la nica legitimacin de la autoridad del Estado, el

FMLN apoya el fortalecimiento de todo tipo de organizacin y expresin del
pueblo, con nfasis en los sectores ms desprotegidos de la sociedad como
base de la democracia y condicin indispensable para la supeditacin de la
institucin militar al poder civil, para la definitiva superacin del militarismo y
la construccin de la paz social.

6. C ONTENIDO

PATRITICO DE LA LUCHA

Para el FMLN la independencia nacional y libre determinacin de los

salvadoreos en la primera conduccin de una democracia autntica. La
soberana descansa en la voluntad consiente del pueblo salvadoreo.
Histricamente, el FMLN es un partido de races nacionales muy profundas.
Que se nutre de toda una tradicin nacional de soberana y civismo, que
arranca de la resistencia frente a la invasin y el dominio espaol; y que tiene
su continuidad en las luchas independentistas, la rebelin de los Nonualcos, la
gesta liberal por la unificacin y modernizacin centroamericana, la
insurreccin campesina de 1932, lo mismo que la lucha anti dictatorial de los
aos 1944, 1960 y 1972, a fin de superar el militarismo, la injerencia extranjera
y democratizar el pas.

7. E L

EMPEO POR LA UNIDAD NACIONAL Y LA CONCERTACIN

El FMLN es un partido comprometido en el esfuerzo de la reconciliacin y la

unidad nacional en democracia, a fin de profundizar la paz y alcanzar el
progreso. El FMLN favorece los recursos de dilogo y concertacin como
manera racional y humana para resolver las diferencias sociales y polticas.

8. D ERECHOS

DE LA JUVENTUD Y LA NIEZ

Los derechos de la niez y la juventud: su legtimo derecho a un futuro feliz en

paz social, democracia y desarrollo y sus derechos inmediatos a la vida, la
educacin, la salud, lo mismo que su promocin en los diferentes rdenes de la
vida, constituyen una motivacin fundamental de la actividad revolucionaria
del FMLN.

9. P RINCIPIOS

DE EQUIDAD E IGUALDAD ENTRE LOS GNEROS

37

Este es un principio de la edificacin de la democracia real y en la construccin

de la sociedad socialista por la que lucha el FMLN. Nuestro partido asume este
principio como un compromiso, que supone la responsabilidad del FMLN, de sus
instancias y su militancia en la creacin y aplicacin de polticas e
incorporacin del enfoque y perspectiva de gnero en el anlisis e
interpretacin de la realidad, as como en todas las propuestas, decisiones y
acciones que se hagan tanto en el desarrollo interno del partido como hacia la
sociedad.

10.

R ESCATE

Y DESARROLLO DEL MEDIO AMBIENTE

Para el FMLN, la liberacin y el progreso humano son posibles si existe una

correspondencia ente el hombre, su actividad y el medio ambiente. Para
alcanzar la liberacin plena de la sociedad salvadorea se necesita la
recuperacin, conservacin y desarrollo del medio ambiente, ahora degradado
por la irracionalidad y anarqua del sistema econmico-poltico imperante, que
privilegia el afn de ganancias econmicas por encima del inters comn de
disfrutar de un medio ambiente habitable para la comunidad humana.

11.

R ESCATE

FORTALECIMIENTO

DE

LOS

VALORES

HISTRICOS Y CULTURALES DE LA NACIN .

El rescate y fortalecimiento de los valores histricos de la nacin: su identidad
nacional, el unionismo centroamericano, su tradicin de lucha por la justicia, la
libertad, la soberana, la democracia, la paz, el humanismo social, los valores
morales del cristianismo que inspiran a la mayora de la poblacin; lo mismo
que la promocin y desarrollo de sus valores culturales, son una gua en el
pensamiento y que hacer del FMLN.

12.

SOLIDARIDAD Y CENTROAMERICANISMO

El FMLN est orientado por un acendrado sentido de solidaridad con los

pueblos, e identificando de manera muy particular con la lucha de las naciones
del sur por un nuevo orden internacional, econmico, social y poltico, basado
en relaciones de respeto, cooperacin y amistad entre todas las naciones del
mundo. La actividad del FMLN est fundada en un espritu centroamericanista
que favorece los procesos de democratizacin, lo mismo que los esfuerzos
integracionistas que propicien el desarrollo y la estabilidad regional.

13.
UN
S ALVADOR

PARTIDO

DEMOCRTICO

PLURALISTA

PARA

EL

El FMLN esta modelado y funciona como un partido democrtico, de amplia

base popular, participativo y fundamentado en la defensa de los intereses

38

mayoritarios, en su pluralismo de izquierda, en su unidad programtica y lnea

poltica.

Objetivos
1. L A

CONQUISTA

DE

LA

PAZ

DE

LA

REVOLUCIN

DEMOCRTICA
Consolidar la paz realizando las transformaciones establecidas en los acuerdos
de Chapultepec y profundizar la revolucin democrtica, impulsando los
cambios econmicos, sociales y polticos que necesita el pas.

2. F ORTALECER

LA SOCIEDAD CIVIL

El fortalecimiento y la vigorizacin de la sociedad civil y el desmontaje del

militarismo en el pas constituyen un objetivo para despejar el camino de la
democracia y modernizar a la sociedad salvadorea.

3. C ONQUISTAR

LA DEMOCRACIA POLTICA

Construir una democracia poltica real y participativa, en el que los ciudadanos

puedan disfrutar de todas las libertades polticas, y ejercer sus derechos,
especialmente su derecho a elegir o revocar libremente a sus gobernantes, el
derecho a una correcta administracin de justicia, el derecho a la seguridad
jurdica entendida como una garanta y servicio a la sociedad, el derecho a las
libertades de asociacin, a la libre expresin y a la libertad de asociacin. A la
libre expresin u a la libertad de credo y religin, lo mismo que el ejercicio de
todas las libertades fundamentales que posibilite el goce de sus derechos.

4. A SEGURAR

LA VIGENCIA DE LOS DERECHOS HUMANOS

Alcanzar la vigencia, desarrollo y garanta de los Derechos Humanos en la

sociedad salvadorea, como una condicin indispensable para la convivencia
pacfica, la democracia y el desarrollo nacional.

5. I MPULSAR

EL DESARROLLO ECONMICO

Conquistar el desarrollo y modernizacin econmica nacional, basados en la

justicia social, la democratizacin de la propiedad, el ingreso y la economa en
su conjunto, promoviendo la integracin centroamericana y la cooperacin
internacional.

6. L A

RECONSTRUCCIN DEL PAS

39

El salvador sufre los efectos de una guerra interna muy reciente, lo mismo que
las secuelas de largas dcadas de militarismo y de un rgimen econmico
social que hundi al pas en una crisis profunda. Para superar esta situacin
erradicar la miseria y encaminarnos a un desarrollo auto sostenido y con
equidad, se requiere la reconstruccin de la nacin, en lo econmico, social,
cultural, moral y ecolgico.

7. S OBERANA

E INDEPENDENCIA NACIONAL

Recuperar la soberana y fortalecer la independencia nacional, basados en la

autodeterminacin de los salvadoreos, a fin de promover y desarrollar la
democracia y nuestra verdadera identidad nacional, en un marco de relaciones
internacionales de cooperacin, amistad y respeto mutuo.

8. L UCHAR

POR CONSTRUIR UN RGIMEN ECONMICO , SOCIAL Y

POLTICO DE CARCTER SOCIALISTA

Orientar la lucha del partido en procura de transformaciones polticas,
econmicas, sociales y culturales que garanticen en el largo plazo la
consecucin de un sistema de convivencia social nuevo; ese sistema estar
basado en los postulados esenciales de libertad, justicia, humanismo,
solidaridad, igualdad y equidad de gnero, equidad econmica orientada a
superar la explotacin y la marginacin entre las personas, de una minora
sobre el conjunto de la sociedad. Todo esto en base a nuestra propia
experiencia y asimilando crtica y creadoramente las experiencias y el
pensamiento humanista y socialista universal. El socialismo as habr de
realizar el desarrollo humano sostenible.

9. P ROMOVER

Y DEFENDER LOS DERECHOS HUMANOS DE LAS

MUJERES
Como objetivo primordial tomando en cuenta que las mujeres siendo ms de la
mitad de la poblacin son vctimas de discriminacin y violacin a sus ms
elementales derechos por el hecho de ser mujeres, y que esto se convierte en
un obstculo para cualquier proceso democrtico y cualquier proyecto de
desarrollo y principalmente para nuestro proyecto de sociedad socialista.

40

REFORMAS
1

D.O. N 239, Tomo 373, de 21 de

diciembre de 2006

16

D.O. N 179, Tomo N 404, de 29 de

septiembre de 2014

17

D. O. N 239, Tomo 373, de 21 de

diciembre de 2006

18

D. O. N 239, Tomo 373, de 21 de

diciembre de 2006

19

D. O. N 239, Tomo 373, de 21 de

diciembre de 2006

20

D. O. N 239, Tomo 373, de 21 de

diciembre de 2006

21

D. O. N 239, Tomo 373, de 21 de

diciembre de 2006

22

D.O. N 1, Tomo 386, de 04 de enero de

2010

23

D.O. N 179, Tomo N 404, de 29 de

septiembre de 2014

24

10

D. O. N 75, Tomo N 367, de 22 de abril

de 2005

25

11

D. O. N 75, Tomo N 367, de 22 de abril

de 2005

26

12

D.O. N 239, Tomo N 389, de 21 de

diciembre de 2010

27

13

D. O. N 75, Tomo N 367, de 22 de abril

de 2005

28

14

D.O. N 239, Tomo N 389, de 21 de

diciembre de 2010

29

15

30

D.O. N 1, Tomo 386, de 04 de enero de

2010
D.O. N 1, Tomo 386, de 04 de enero de
2010
D.O. N 239, Tomo N 389, de 21 de
diciembre de 2010
D.O. N 239, Tomo N 389, de 21 de
diciembre de 2010
D.O. N 239, Tomo N 389, de 21 de
diciembre de 2010
D. O. N 75, Tomo N 367, de 22 de abril
de 2005
D.O. N 1, Tomo 386, de 04 de enero de
2010
D.O. N 75, Tomo N 367, de 22 de abril
de 2005
D.O. N 1, Tomo 386, de 04 de enero de
2010
D.O. N 239, Tomo N 389, de 21 de
diciembre de 2010
D.O. N 239, Tomo N 389, de 21 de
diciembre de 2010
D.O. N 239, Tomo N 389, de 21 de
diciembre de 2010
D.O. N 239, Tomo N 389, de 21 de
diciembre de 2010
D.O. N 1, Tomo N 386, de 04 de enero
de 2010

D.O. N 1, Tomo 386, de 04 de enero de

2010

D.O. N 239, Tomo N 389, de 21 de

diciembre de 2010

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D.O. N 239, Tomo N 389, de 21 de

diciembre de 2010

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D. O. N 239, Tomo 373, de 21 de

diciembre de 2006

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D. O. N 75, Tomo N 367, de 22 de abril

de 2005

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D.O. N 179, Tomo N 404, de 29 de

septiembre de 2014

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D. O. N 75, Tomo N 367, de 22 de abril

de 2005

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D. O. N 239, Tomo 373, de 21 de

diciembre de 2006

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D. O. N 75, Tomo N 367, de 22 de abril

de 2005

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D. O. N 147, Tomo N 356, de 13 de

agosto de 2002

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D.O. N 179, Tomo N 404, de 29 de

septiembre de 2014

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D. O. N 239, Tomo 373, de 21 de

diciembre de 2006

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D.O. N 179, Tomo N 404, de 29 de

septiembre de 2014

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D.O. N 179, Tomo N 404, de 29 de

septiembre de 2014

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D.O. N 1, Tomo 386, de 04 de enero de

2010

61

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D.O. N 179, Tomo N 404, de 29 de

septiembre de 2014

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agosto de 2002
D.O. N 179, Tomo N 404, de 29 de
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agosto de 2002
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agosto de 2002
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diciembre de 2010
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D. O. N 147, Tomo N 356, de 13 de
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D.O. N 179, Tomo N 404, de 29 de
septiembre de 2014
D. O. N 239, Tomo 373, de 22 de
diciembre 2006

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