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RESUMO
O presente artigo visa fundar bases tericas preliminares para estudar as relaes de poder
que perpetram a execuo de grandes obras de engenharia, to em voga nas diversas regies
do Brasil, buscando destarte, compor modelos analticos s obras assim implementadas. Dentre
estas, buscar-se- enfatizar as que abarcam aproveitamentos hidrulicos de rios e aqferos;
incluindo as instauradas mediante o Plano de Acelerao do Crescimento do Governo Federal
(PAC). Por conseguinte, faz-se necessrio um maior aprofundamento sobre o conceito de
Poder aqui exposto no aventado por autores pertencentes a linhas de pensamento distintas,
destacando os que, com maior preciso e clareza, forneceram elementos essenciais
compreenso das relaes de Poder; desgnio que ora torna-se imperioso para a construo de
pesquisas futuras. Alm do mais, faz-se mister este tipo de digresso, desmistificando o senso
comum em torno do conceito de Poder disseminado na sociedade e entendido como domnio
unvoco do Estado ou de organizaes.
Palavras-chave: espao, poder, relaes, aproveitamento hidrulico.
RESUMEN
El actual artculo pretende fundamentar la teora para los estudios de las relacines de poder
que perpetran la ejecucin de grandes trabajos de ingeniera, tan en boga en diversas locales
de lo Brasil, en busca, entretanto, de componer modelos analticos para las obras as hechas.
Se buscara dar nfasis a las que abarcan aprovechamientos hidrulicos de rios e acuferos,
incluso las instauradas por medio de lo Plan de Aceleracin de Crecimiento (PAC) del Gobierno
Federal. As, es hecho necesario un mayor profundamiento del concepto de Poder ac
expuesto por lo que ha dijo en actores con pertenecimiento a las lneas de pensamiento
distintas, con realce para las que, con mayor precisin y evidencia, aprovisionaran elementos
esenciales para lo entendimiento de las relaciones de Poder, designio que es hecho imperioso
afn de construir las pesquisas del futuro. Aunque, se hecho preciso este tipo de digresin,
desmitificando lo sentido comn en torno del concepto de Poder diseminado en la sociedad e
entendido como dominio unvoco del Estado de las organizaciones.
Palavras llaves: espacio, poder, relacines, aprovechamiento hidrulico.
Revista Discente Expresses Geogrficas, n 06, ano VI, p. 55 70. Florianpolis, junho de 2010.
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INTRODUO
Se h poder, h resistncia. Como no jogo fsico de ao e reao, o
exerccio de um poder implica sempre uma resistncia, isso , um
poder contrrio, um contra-poder. Ningum exerce poder
impunemente, e ningum apenas passivo nas relaes de poder.
Michel Foucault
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composio deste artigo, discutir as relaes de poder sob um prisma especificamente
espacial. Por isto, autores que do importantes contribuies discusso da cincia
geogrfica sobre as relaes de poder esto quase ausentes nas discusses levantadas
pelo presente artigo.
CONCEPES DE PODER
Desde as pioneiras especulaes realizadas por Maquiavel em torno das relaes de
poder que poderiam levar formao do Estado nacional italiano, diversas concepes
sobre o poder foram concebidas pela tradio filosfica ocidental, embora apenas nos
sculos XIX e XX elas tenham tornado-se menos especulativas e mais embasadas na
realidade social concreta.
At o incio da trajetria intelectual de Karl Marx e F. Engels, as relaes de poder
permaneceram sendo analisadas to somente sob um ponto de vista centrado nas
polticas de Estado. Os criadores do Materialismo Histrico foram os primeiros a
estabelecer uma disjuno entre as relaes de poder e os dispositivos gerenciadores
centrados no Estado, mesmo no tendo estabelecido sobre este assunto uma
conceituao rigorosa.
Dentro da tradio intelectual marxista, Nicos Poulantzas (1971, p. 111), servindo-se
das obras de Marx e Lnin, conceituou poder como (...) a capacidade de uma classe
social de realizar os seus interesses especficos, assinalando ainda que esta definio
reporta-se (...) ao campo das prticas de classe e das relaes entre as prticas de
classe, isto ao campo da luta de classes: tem como quadro de referncia a luta de
classe de uma sociedade dividida em classes (idem ibidem, p. 112) e a capacidade de
uma classe (idem ibidem, p. 114) para realizar tais interesses, organizando-se para tal,
dentro do quadro delimitado pelas estratgias das outras classes em luta e pelos seus
prprios fins, em um movimento poltico de classe com vista a realizar os seus interesses
sob uma forma geral, sob uma forma que possui uma fora social coercitiva universal
(MARX apud POULANTZAS, 1971, p. 115)1, traando uma ntida linha demarcando onde
se do os lugares de dominao e os de subordinao.
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Poulantzas coloca em relevo que esta capacidade potencial depende dos interesses
objetivos2 vinculados s prticas de classe e no das estruturas produtivas. Estes
interesses, concebidos como limites da extenso de uma prtica especfica de classe
deslocam-se de acordo com os interesses das outras classes em presena, (idem
ibidem, p. 120) chegando, enfim, concepo, fundamental para nosso os objetivos do
presente artigo, de que existe uma especificidade nos interesses de classe a serem
realizados como elementos da noo de poder, j que:
Com efeito, se os interesses no esto localizados nas estruturas como a
situao de classe nas relaes de produo, mas como limites dos nveis do
campo das prticas, podemos perfeitamente conceber que se possa falar de
interesses relativamente autnomos de uma classe no econmico, no poltico e no
ideolgico. O poder situa-se ao nvel das diversas prticas de classe, na medida
em que existem interesses de classe relativos ao econmico, ao poltico e ao
ideolgico. Mais particularmente, numa formao capitalista caracterizada pela
autonomia especfica dos nveis de estruturas e de prticas, e dos respectivos
interesses de classe, podemos ver nitidamente a distino entre o poder
econmico, o poder poltico, o poder ideolgico, etc., consoante a capacidade de
uma classe para realizar os seus interesses relativamente autnomos em cada
nvel. Por outras palavras, as relaes de poder no se situam unicamente ao
nvel poltico, da mesma maneira que os interesses de classe no se situam
unicamente ao nvel econmico (idem ibidem, p. 122).
Mencionou-se aqui que os interesses de classe so interesses objetivos, a fim de frisar que no se trata
de motivaes de comportamentos (idem ibidem, p. 121).
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considerado no seu conjunto (PARSONS apud POULANTZAS, 1971, p. 112), numa
forma conceitual to integracionista e alheia aos conflitos de classe quanto a dos liberais
vulgares mais reducionistas.
Max Weber, pelo contrrio, admitiu que, nas aes sociais, a tendncia ao conflito
to natural quanto tendncia integrao (WEBER apud CHTELET; PISIERKOUCHNER, 1983). Para este autor, justamente tal dualidade que funda a ordem
poltica, pois:
precisamente essa dualidade que forma o pano de fundo da ordem poltica. Tal
ordem aparece desde o momento em que se manifesta o poder: o poder um
dado de fato como na filosofia de Hobbes -, e manifesta-se inteiramente na
obedincia na qual o indivduo ou o grupo social obriga outros indivduos ou
grupos sociais. [...] Desse modo, estamos diante dos elementos essenciais que
permitem definir o Estado. Pois na idia de agrupamento poltico est implcita a
noo geogrfica de territrio e a noo histrica da continuidade temporal: o
Estado, desse modo, a instituio que usa a dominao para se atribuir o
monoplio da coero fsica. E cidado que aceita esse monoplio (WEBER
apud CHTELET; PISIER-KOUCHNER, 1983, p. 503).
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De qualquer forma, todas estas concepes do poder, assim como o pensamento
que se desenvolveu na esteira destes autores, no conseguiram nem ir alm do
pensamento marxiano/marxista3 nem se libertar da enganosa centralidade do poder nas
instituies de Estado e organizaes privadas.
Mesmo aqueles estudiosos que buscaram no subjetivismo o remdio para o
marxismo e o estruturalismo, acabaram por relegar as relaes de poder intrapessoais
para a resenha das foras no legitimadas. Assim, estas noes s vo dar conta,
quando tanto, das relaes de poder legitimadas, das relaes formatadas e
institucionalizadas, no da dinmica que as instituem e formatam, sendo o pensamento
de Weber o ponto de partida para quase todas as argumentaes dos melhores autores
que se recusam a ver na sociedade a origem de todo o poder, legitimado ou alternativo.
No por mero acaso que pretendamos estabelecer um dilogo muito prximo com
o marxismo, j que as alternativas a ele entre o pensamento clssico, no que tange ao
estudo das relaes de poder, so bastante insatisfatrias para o horizonte terico que
perpassa este artigo.
Mas o pensamento de outros autores mais recentes ter igual relevncia para o
entendimento das relaes de poder que se apresentam em empreendimentos
pretensamente nacional-desenvolvimentistas como a Transposio do rio So Francisco
ou a construo de barragens no rio Madeira, entre outras obras includas no Programa
de Acelerao do Crescimento (PAC) do atual governo brasileiro.
A literatura acadmica e suas ramificaes, insistentemente, tem-nos iludido no
sentido de apreender o capital como veculo onipresente da dominao fundada na
mediao do Estado burgus. Isto se d justamente quando "o intelectual terico deixou
de ser um sujeito, uma conscincia representante ou representativa. Aqueles que agem e
lutam deixaram de ser representados, seja por um partido ou um sindicato que se
arrogaria o direito de ser a conscincia deles" (FOUCAULT apud DELEUZE, 2006, p.
266), quando "no h mais representao, h to-somente ao, ao de teoria, ao de
prtica, em relaes de revezamento ou em rede" (Idem ibidem).
O fato que os intelectuais j no tm mais o mesmo estatuto social de outrora
frente s massas e s classes dominantes. Fomos impelidos a descobrir
Na verdade, ela no faz muito mais do que corrigir, aprofundando particularmente ao permitir
compreender um movimento que a anlise deixava ao jogo dos eventos e dos desejos individuais - o que
era estabelecido na Seo VIII de O Capital (CHTELET; PISIER-KOUCHNER, 1983, p. 506 e 507).
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[...] que as massas no necessitam deles para saber; elas sabem perfeitamente,
claramente, muito melhor do que eles; e elas o dizem muito bem. Mas existe um
sistema de poder que barra, interdita, invalida esse discurso e esse saber. Poder
que no se encontra somente nas instncias superiores de censura, mas que
penetra muito profundamente, muito sutilmente em toda a trama da sociedade
(idem ibidem).
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realidades sociais institudas - atravs da anlise discursiva dos construtores das
disciplinas cientficas burguesas, traando sua genealogia desde suas primeiras
manifestaes, no sculo XVII at o estabelecimento, no que ele chama de poca
clssica (sculo XIX), de um poder fundado numa socializao das condutas que se
traduzem num melhor controle sobre a populao, materializando-se como lugar de
produo de verdades. Como menciona Dosse:
Resolutamente nominalista, Foucault desliga-se de prticas ou de uma abordagem
institucional do poder. Para ele, tampouco, se trata de fazer uma sociologia
histrica de um interdito, mas a histria poltica de uma produo de verdade. O
poder, j em Survellier et punir, no mais percebido aqui como uma mquina de
encerramento, o lugar de uma estratgia de verdade, cuja vertente de interdies
seria to somente a expresso dos seus limites. O novo rumo adotado por
Foucault, que se desfaz de uma concepo puramente negativa do poder, deve
ser associado a uma nova relao com a poltica, nesses tempos em que as
perspectivas de uma revoluo se distanciam (DOSSE, 2007, p. 421).
Fraqueza devido ao fato de, como acima aludido, no poder dar conta das relaes
infra-estruturais de poder em resposta aos contra-poderes de forma to profunda como
deles tratou, acabando por abandonar qualquer tentativa neste sentido. Desta forma, seu
mtodo arqueolgico acabou por servir de plataforma para todo o tipo de experimento
ps-moderno e foi vulgarizado to rapidamente como o fora, anteriormente, o pensamento
marxiano.
No entanto, em sua ltima virada metodolgica, no incio da dcada de 1980,
Foucault (1984) inicia a construo de uma hermenutica do desejo, (...) uma histria do
pensamento, por oposio histria dos comportamentos ou das representaes: definir
as condies nas quais o ser humano problematiza o que ele e o mundo no qual ele
vive (FOUCAULT, 1984, p.14). Enfim, uma histria dos dispositivos, que toma a
sexualidade como construo disciplinar e o poder como objeto para apreender melhor as
prticas constitutivas do sujeito para melhor control-lo.
Por conseguinte, constituindo o universo do sujeito, o poder est presente em toda
parte, tanto nos grandes tratados comerciais e nas relaes sociais de produo, como
nos pequenos empreendimentos locais, assim como nas relaes interpessoais. O poder
apresenta-se como uma instncia comum, desdobrando-se e ramificando-se em
numerosos ns que mediam outras relaes sociais.
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Nestes casos, a hierarquizao territorial funciona como um palimpsesto4 em que
cada ncleo social subjugado acaba por aderir despercebidamente. Apesar disso, em
certos casos tpicos, possvel chegar a uma anlise mais pormenorizada dos poderes
em ao num determinado espao social. As aes que envolvem pessoas e
comunidades h muito instaladas, conforme pressupostos tcnicos e arbitrrios, tm com
certeza muito a nos dizer sobre agenciamentos que envolvam relaes no
necessariamente associadas aos dispositivos concentradores de poder.
Ser o destino de toda regio com potencial hidrulico ou hidrovirio que to
providencialmente, com suas privilegiadas posies geogrficas, sacrifiquem os
territrios etolgicos originrios (GUATTARI, 1992, p. 169) onde se constituram
comunidades, para tornarem-se simples enclaves dos fluxos de poder do capital industrial
e financeiro, intermediados pelo Estado?
Ou seriam as populaes e territrios destas regies as mais novas vtima do
engodo progressista?
Ou ainda; poderiam ser mais algumas das locatrias das benesses que o capital
arrenda para algumas comunidades por um pouco de iluso: a iluso de ter-se tornado
moderna num mundo que j no mais moderno?
No processo em questo, o poder do Estado e das organizaes aparece como foco
central a mediar s aes e sua interao com os objetos. Mas se, no entanto, o poder
encontra-se em todas as relaes humanas, ento contra-poderes de classe e de suas
fraes, poderes intrapessoais ou internalizados, atuam num universo de sujeitos
descentrados e instituies centralizadoras e difusoras de poder. Faltar-nos-iam apenas
as mediaes necessrias para relacionar o poder difuso nos sujeitos internalizados e o
poder de classe investido nas instituies, mas alguns autores podem nos ajudar a tapar
esta lacuna.
Os estudos de Deleuze e Guattari (1992) e Levy (1995), entre outros autores mais
recentes, nos possibilita subsdios para estabelecer mediaes, pois, ao ressaltarem a
importncia dos planos de imanncia (DELEUZE e GUATTARI, 1992, p. 51 a 61) que
revertem em agenciamentos microscpicos na forma dos micro-poderes, mostraram a
espacialidade da vida social (espao externo), o espao vivido e socialmente produzido;
assim como alguns gegrafos, como Claval (1979), Raffestin (1993) e Santos (2004).
4
Clastres (1988) identificou, no Brasil, uma cultura de cermica cuja produo era quase em srie, mas os
moldes em que as cermicas eram confeccionadas o palimpsesto modificavam-se a cada novo objeto
confeccionado.
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Esses autores complementam o quadro terico inicial sob o qual as relaes de poder de
todos os tipos podem ser trabalhadas em estudos sobre a formao scio-espacial de
territrios por aes e objetos tcnicos associados a vrias formas de manifestao dos
poderes, como nas obras de engenharia que tem sido edificadas nos ltimos anos sob os
auspcios da planificao liberal do atual governo.
Alm das consideraes que sero aqui tecidas, feitas no intuito de estabelecer uma
caracterizao que possa dar conta de como os capitais5 estruturam subjetividades, em
seu raio de ao incidente sobre/sob todas as instncias (global, local e sobre os
agenciamentos intermedirios)6 teremos que diferenciar as maneiras e modalidades que
caracterizam as correlaes de poderes em territrios formados por intervenes de
engenharia. Adentraremos, assim, por vezes, o territrio do mental e do simblico, pois se
trata,
aqui,
de
estudar
uma
srie
programada
de
desterritorializaes
O que existe hoje so vrios capitais, o sufixo ismo cai, sobrando apenas o capital, pois o debate
ideolgico-tico no se faz mais. So os mercados socialmente construdos que do tnica. Ver Bourdieu
(1989) capital simblico p. 15 a 44; capital social p. 29; capital poltico, p, 164, 167, 187 e 190 a 196; capital
jurdico, p. 219; capital econmico e cultural, p.12.
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Segundo Latour (1994, p. 119 a 121), esses agenciamentos intermedirios seriam as redes.
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A mediao do habitus permite escapar alternativa entre subjetivismo e objetivismo
na pesquisa das intervenes tcnicas do capital nos espaos tradicionais de reproduo
social, campo onde os simbolismos entram em jogo; onde o habitus como senso do jogo
o jogo social incorporado, convertido em natureza (BOURDIEU apud DOSSE, 2007, p.
380). por meio e em meio a este jogo que estabelecemos os princpios para um estudo
que leve a fundo as implicaes das demandas simblicas de poder, as quais, muitas
vezes, esto por trs das presses e aes efetuadas no processo por dispositivos
centralizadores de poder, conformando-se num efetivo poder simblico, no
[...] poder simblico como poder de constituir o dado pela enunciao, de fazer ver
e fazer crer, de confirmar ou de transformar a viso do mundo e, deste modo, a
ao sobre o mundo, portanto o mundo; poder quase mgico que permite obter o
equivalente daquilo que obtido pela fora (fsica ou econmica), graas ao efeito
especfico de mobilizao, s se exerce se for reconhecido, quer dizer, ignorado
como arbitrrio. Isto significa que o poder simblico no reside nos sistemas
simblicos em forma de um illocutionary force, mas que se define numa relao
determinada e por meio desta entre os que exercem o poder e os que lhe
esto sujeitos, quer dizer, isto , na prpria estrutura do campo em que se produz
e se reproduz a crena. [...] O poder simblico, poder subordinado, uma forma
transformadora, quer dizer, irreconhecvel, transfigurada legitimada, das outras
formas de poder: s se pode passar alm da alternativa dos modelos energticos
que descrevem as relaes de fora e dos modelos cibernticos que fazem delas
relaes de comunicao, na condio de se descreverem as leis de
transformao que regem a transmutao das diferentes espcies de capital, o
trabalho da dissimulao e de transfigurao (numa palavra, de eufemizao)
que garante uma verdadeira transubstanciao das relaes de fora fazendo
ignorar-reconhecer a violncia que elas encerram objetivamente e transformandoas assim em poder simblico, capaz de produzir efeitos reais sem dispndio
aparente de energia (BOURDIEU, 1989, p. 14 e15).
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de poder que atuam nos espaos formados pela realizao dos grandes projetos de
aproveitamento hdrico que esto sendo executados no pas nos ltimos anos.
Em meio desta combinao complexa, que inclui elementos atuantes em diversas
direes e trajetrias, formam-se combinaes entre aes e objetos. Formam-se o que
podemos denominar Espaos de Poder.
Espaos de poder constituem-se, desta forma, em espaos de conflito, de luta social,
onde agenciamentos contraditrios relacionadas contra-poderes e demandas fractais
operam em contraponto s instncias de poder institucional legitimadas. a que se
observa a resistncia, mas a tambm que se d o espao de ao dos poderes
relacionados mdia e ao Estado, como agentes restauradores das verdades do
establishment.
neste espao, enfim, que podemos averiguar os poderes em ao e definir como
as relaes por eles formalizadas por meio da luta social se estabelecem na realidade
concreta.
Assim, ficam manifestas as correlaes de fora que levam realizao de obras
que aproveitam a gua de forma a causar consequncias scio-espaciais que, muitas
vezes, se mostram funestas para as comunidades envolvidas, enquanto favorecem
queles conglomerados industriais e grandes proprietrios agrcolas responsveis por
tantas aes destrutivas e reprodutoras da iniqidade que caracteriza a formao social
brasileira.
Isto pode ser observado concretamente, tanto nos recentes empreendimentos que
vem aproveitando a fora hidrulica dos rios no vale do rio Uruguai, conforme Espndola
(2009), quanto nas mega-usinas hidreltricas erigidas a ferro e fogo pelo nada saudoso
governo militar, assim como nos empreendimentos mais notveis do atual governo, tais
como a transposio do rio So Francisco no intuito de irrigar territrios agrcolas
controlados pelo grande latifndio ou loteados por este em benefcio do agro-negcio, ou
as grandes hidreltricas que esto sendo erguidas no rio Madeira e em outras bacias
fluviais para sustentar os empreendimentos eletro-intensivo de grandes conglomerados
industriais estrangeiros e nacionais ou, ainda, no aproveitamento de grandes bacias
subterrneas, como o Aqfero Guarani, que vem sendo realizado longe das vistas do
grande pblico, das instituies acadmicas e das comunidades localizadas acima do
curso deste rio subterrneo, as quais deveriam ser as grandes beneficirias de seu
aproveitamento.
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No por acaso, os resultados gerais de todos os empreendimentos ligados ao
aproveitamento dos recursos hdricos desde a dcada de 1960, salvo alguns detalhes que
podem ser reunidos sob a rubrica de compensaes por danos irreparveis ou, para os
membros da sociedade civil que, por enquanto, no sofrem com as consequncias de
tais empreendimentos, como fruto de experincias mal sucedidas, tm sido sempre os
mesmos, dada a correlao de foras extremamente favorvel ao capital que se mantm
desde ento.
Seja sob governos ditatoriais, neoliberais, scio-liberais, neo-keynesianos ou
indefinidos, os dispositivos que emergem das correlaes de foras sociais e acabam por
definir as formas como vem se dando os aproveitamentos de nossos recursos hdricos
so extremamente favorveis s demandas advindas dos mais altos escales do capital
monopolista e associado, ou das oligarquias mais retrgradas que tambm o so, na
formao social perifrica em que se constituiu o Brasil.
Em todos os casos, em conseqncia de sua posio extremamente desvantajosa
nas correlaes de foras envolvidas em cada caso, as resistncias e contra-poderes
apenas conseguem resultados em contextos de fato consumado, e, to somente
arranham as vitrias das corporaes e seus associados por meio de penalidades
alternativas ditadas pela pelo sistema jurdico por elas controlado dando alvio
conscincia dos que gozam das benesses proporcionadas por tais empreendimentos sem
pensar na destrutividade que eles proporcionam de forma cumulativa, enquanto os
responsveis gastam pequenas fraes de seus lucros em compensaes ambientais.
Quando o desvio do curso do rio So Francisco e as grandes barragens que esto
sendo construdas mostrarem toda a sua destrutividade, as comunidades e instituies
que resistiram s demandas pela sua construo estaro esquecidas e apenas ficar
manifesto a benevolncia das corporaes ao empreender obras de retificao ou
atividades de manuteno de um meio que j foi destrudo, mas que a mdia e os outros
meios ideolgicos de alienao de que dispe o grande capital daro como plenamente
recuperados com simples retificaes instrumentais ou educacionais.
A complexidade de poderes que se irradiam em cada um dos processos de
construo destes empreendimentos acaba sendo subsumida s aes do Estado que
hoje a todos diz ouvir7, mas s a um interlocutor obedece, enquanto o contexto se
7
Depois de, durante dcadas, fazer ouvidos moucos s demandas contraditrias quelas advindas das
grandes corporaes capitalistas e do grande latifndio, o Estado brasileiro pretensamente discute com a
sociedade as aes ditadas por instituies multilaterais internacionais. No entanto, estas aes so
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mantm dentro da normalidade. Um Estado que realiza obras que sero de toda a
forma, propriedade dos que sempre foram proprietrios, enquanto se mantiverem as
condies prevalecentes.
Aos contra-poderes, hoje resta serem contra-poderes; superestimados pela
academia e desdenhados pela crua realidade do domnio do capital, enquanto lutam
ingloriamente por reformas que reformem o irreformvel e modifiquem o imutvel,
enquanto prevalecerem s condies que transformaram a luta de classes e a poltica, a
nica poltica que assim pode ser chamada, numa fantasmagrica imagem do que deveria
ser.
Desta forma, deveremos, em nossos futuros estudos, nos embrenhar no que a
retardatria, mas realista, Geografia tem a nos dizer sobre os empreendimentos que
envolvem as aes e objetos intrinsecamente relacionados e estudados neste artigo.
REFERNCIAS
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BOURDIEU, Pierre. A economia das trocas simblicas. So Paulo: Perspectiva, 1987.
______. O Poder Simblico. Rio de Janeiro: Difel/Bertrand, 1989.
CHTELET, Francois; PISIER-KOUCHNER, veling. Concepes polticas do sculo
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CLASTRES, P. A sociedade contra o estado: pesquisas de antropologia poltica. 4 ed.
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DOSSE, Franois. Histria do estruturalismo. Vol. II. So Paulo: Edusc, 2007.
sempre implementadas da forma indicada por elas em planos que podem ser encontrados nos sites
editados por tais instituies, como uma breve comparao entre o PAC, o Fome Zero e outras iniciativas
dos ltimos governos e as sugestes do BM, do BIRD ou da OMC podem nos confirmar.
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