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Contenido
INTRODUCCIN ............................................................................................................................. 1
1.
2.
NOMENCLATURA................................................................................................................... 5
3.
4.
INTRODUCCIN
Todos los procesos, sean biolgicos, econmicos, sociales, etc. estn en
continua mutacin. Esta evolucin afecta, naturalmente, a las estructuras y
tcnicas de procesos macroeconmicos, como el Comercio Internacional, que
deben ser descritos sistemticamente a efectos de su anlisis, comparabilidad
y ulteriores tomas de decisin.
Esta descripcin sistemtica entraa, por descontado, una clasificacin, base
de todo tratamiento cientfico, que tenga aceptacin universal, ya que el xito
de una Nomenclatura de clasificacin depende
ms del nmero de sus usuarios que de su concepcin terica (sistema
alfabtico, composicin de las mercaderas, grado de transformacin, sectores
de la actividad econmica, utilizacin, etc.), en funcin de la satisfaccin de las
progresivas necesidades de sus usuarios.
Del devenir cambiante de los tiempos actuales no iba a ser una excepcin el
Comercio Internacional y as la influencia de las nuevas tcnicas informticas
de tratamiento de datos respecto de los cdigos adjudicados en las diversas
reas de produccin, del transporte, de los seguros, de las estadsticas, etc., a
las mercaderas que son objeto de su actividad y la evolucin de las tcnicas y
de las estructuras del Comercio Internacional, han hecho sentir la necesidad de
un lenguaje que facilite la recopilacin, comparacin y anlisis de las
estadsticas de Comercio Exterior, que reduzca los gastos de las diversas
codificaciones, designaciones y clasificacin de mercaderas cuando pasan de
un sistema de clasificacin a otro, facilitando la normalizacin de documentos
comerciales y la oportuna transmisin de datos, aumentando el grado de
detalle requerido con fines estadsticos y arancelarios, y haciendo que sus
datos sean exactos y comparables, que faciliten la tarifacin y las estadsticas
de transportes, las correlaciones entre estadsticas de produccin y del
comercio, tanto en importacin como en exportacin.
Es de todos conocido el papel de la clasificacin de mercaderas como
instrumento de identificacin y de medida del Comercio Internacional en orden
a la realizacin de estudios econmicos, prospeccin de mercados, polticas de
2. NOMENCLATURA
Concepto
La palabra nomenclatura viene del latn Nomenclature, concepto que en una
primera aproximacin, comprende toda lista, rol o catlogo de nombres de
personas o cosas. Con esto queda bien clara la idea de que una nomenclatura
es un mtodo que tiene su expresin en forma de lista o de relacin, y ms
concretamente, que consiste en una forma de nombre y ordenar los elementos
de una disciplina. Por tanto los componente fundamentales de una
nomenclatura son, por una parte los trminos usados para designar las cosas,
y por otra el mtodo, esquema o procedimiento que permite su aplicacin. Es la
especificacin, tericamente exhaustiva, de los productos susceptibles de
Comercio Internacional, con una clasificacin sistemtica de los mismos que
sirve de base para el arancel de aduanas.
Definicin
Listado o nmina que presenta en forma estructurada y sistematizada las
mercaderas que son objeto del comercio internacional, identificndolas por
medio de cdigos numricos. Es el sistema que permite identificar y aplicar con
orden las cosas propias de una material, facultad, ciencia o arte, apoyndose
en una terminologa especializada y mediante un esquema o mtodo
determinados.
Es un sistema de designacin y codificacin de mercaderas susceptibles de
Comercio Internacional, en forma ordenada, metdica y cientfica. Respetando
los tres reinos de la naturaleza animal, vegetal y mineral.
4. SISTEMA ARMONIZADO
El Sistema Armonizado de Codificacin y Descripcin de Mercaderas
(popularmente conocido como el Sistema Armonizado SA) es uno de los ms
exitosos instrumentos desarrollado por la Organizacin Mundial de Aduanas.
Es una nomenclatura multifuncional de mercaderas, usada por ms de 180
pases y uniones aduaneras o econmicas, como base de sus tarifas de
aduanas y para la complicacin de sus estadsticas de comercio internacional.
Gracias a su verstil estructura y a su naturaleza multifuncional, el Sistema
Armonizado, como verdadero lenguaje del comercio Internacional, tambin es
usado para muchos otros propsitos tales como la poltica comercial, reglas de
origen, monitoreo de mercaderas controladas, impuestos interiores, tarifas de
flete, estadsticas de transporte, control de cupos, as como investigacin y
anlisis econmico.
Gobiernos o empresas por igual usan el Sistema Armonizado como una forma
nica de identificar y codificar mercaderas para facilitar el comercio
internacional y la aplicacin de la legislacin aduanera. El Sistema Armonizado
es por lo tanto, un instrumento muy importante no solo para la Organizacin
Mundial de Aduanas sino tambin para todas las instituciones pblicas o
privadas, involucradas en el comercio mundial.
Aunque el Sistema Armonizado tiene muchos usos, el uso principal por el
momento y el futuro inmediato es an la recaudacin de impuestos y derechos
de importacin.
La Organizacin Mundial de Aduanas tiene 168 pases miembros, de los cuales
aproximadamente el 80% podra caracterizarse como en vas de desarrollo o
en transicin hacia una economa de mercado. Un gran porcentaje de dichos
pases depende y va a continuar dependiendo en una importante extensin, de
sus impuestos aduaneros para sus ingresos nacionales. Lo dicho sirve para
enfatizar la importancia del Sistema Armonizado en el trabajo cotidiano de las
aduanas, pues las mercaderas necesitan ser clasificadas correctamente con el
fin de asegurar la recaudacin del ingreso. El sistema Armonizado tambin
contiene una serie de disposiciones (reglas de interpretacin y notas legales)
para asegurar su interpretacin y aplicacin uniformes que facilitan los
controles de aduanas y el comercio internacional.
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Concepto
El Sistema Armonizado es una nomenclatura que utiliza un sistema de
designacin y codificacin de mercaderas, susceptibles al comercio
internacional, de forma metdica, ordenada y cientfica.
Decimos que es metdica, porque existen mtodos para la clasificacin de las
mercaderas utilizando las Reglas Generales de Interpretacin y la Notas
Legales, ya sean de Seccin, Capitulo, Partidas y Sub-partidas. Ordenada por
que sigue un determinado orden dentro de la nomenclatura, comenzando por
los productos en bruto (materia prima) hasta las manufacturas (productos
acabados o elaborados). Y cientfica porque se debe a un conjunto de
conocimientos obtenidos mediante la observacin y el razonamiento,
sistemticamente estructurados y de los que se deducen principios y leyes
generales. El Sistema Armonizado es una nomenclatura estructurada que
comprende series de partidas de cuatro dgitos, muchas de las cuales se
CIFRA 1
CIFRA 2
CAPTULO
CIFRA 3
CIFRA 4
PARTIDA
CIFRA 5
CIFRA 6
SUB PARTIDA
Ejemplo:
19
19.02
1902.20
05.02
0502.10
0502.90
- Las dems
Cuando la sexta cifra es cero el orden de apertura indicado por la quinta cifra
no se ha sub-dividido, mientras que cuando la sexta cifra no es cero la
subpartida correspondiente al orden de apertura indicado por la quinta cifra ha
sido sub-dividida, por ejemplo:
06.04
0604.10
- musgos y lquenes
- los dems
- - frescos
- - los dems
0604.91
0604.99
- - frescos
- - los dems
0604.10
0604.91
0604.99
4.4 GUIN
El guin sirve en primer lugar como gua que indica el rango, nivel o jerarqua
de la sub-partida. Es decir, en las primeras aperturas que se hacen de una
partida, los textos que las definen irn siempre precedidos de un guin, lo que
indica que se trata de una primera apertura. En la divisin que se hace de esas
primeras aperturas el texto ir obligatoriamente precedido de dos guines
indicativos de que se trata de una segunda sub-divisin.
En las aperturas que se realicen posteriormente, se proceder de la misma
forma, y as sucesivamente.
Ejemplo:
1806
CHOCOLATE Y DEMS PREPARACIONES ALIMENTICIAS QUE CONTENGAN
CACAO