Universidad Nacional

Federico Villarreal

GUA ACADMICA
POLTICA DE EMPRESA
ADMINISTRACIN VI CICLO

JUAN VELASQUEZ VASQUEZ

Euded
Escuela Universitaria

Educacin a distancia

NDICE
PRESENTACIN..3
INTRODUCCIN A LA ASIGNATURA.4
ORIENTACIONES GENERALES DE ESTUDIO....5
TUTORA...7
CRONOGRAMA........................7
EVALUACIN ..8
MEDIOS Y RECURSOS DIDACTICOS...8
OBJETIVOS GENERALES ...9
I. UNIDAD:
NATURALEZA DE POLITICAS DE LA EMPRESA
TEMA - 1.1 CONCEPTO Y DEFINICIN DE LAS POLTICAS
EMPRESARIALES10
TEMA - 1.2 ALCANCE DE LAS POLTICAS EMPRESARIALES. 11
TEMA - 1.3 PROCEDIMIENTOS/ IMPLEMENTACIN DE LAS POLTICAS
EMPRESARIALES..12
TEMA - 1.4 OBJETIVOS DE LAS POLTICAS EMPRESARIALES.13
ACTIVIDADES: 1 y 2 .14
II.

UNIDAD:

CARACTERSTICAS..
TEMA - 2.1 ESTABLECIMIENTOS DE POLITICAS EMPRESARIALES14
TEMA - 2.2 METODOS DE APLICACIONES DE LAS POLTICAS
EMPRESARIALES15
TEMA - 2.3 ENTORNO/ESCENARIO DE LAS POLTICAS
EMPRESARIALES.19
TEMA - 2.4 ASPECTOS FAVORABLES Y DESFAVORABLES DE LAS POLTICAS
EMPRESARIALES.21
ACTIVIDADES: 3 y 4 ..22
III. UNIDAD:
POLTICAS EMPRESARIALES
TEMA - 3.1
TEMA - 3.2
TEMA - 3.3
TEMA - 3.4
TEMA - 3.5
TEMA - 3.6

POLTICAS FINANCIERAS..23
POLITICAS DE MARKETING...30
POLITICAS DE PRODUCCION37
POLITICAS DE ADMINISTRACION.39
POLITICAS DE LOGISTICA.45
POLITICAS DE EXPORTACION/IMPORTACION49

ACTIVIDADES: 5 y 6 57
IV. UNIDAD:
POLTICAS SECTORIALES, DE PRECIOS Y DE MARCAS...
TEMA - 4.1 POLITICAS EN LAS EMPRESAS INDUSTRIALES57
TEMA - 4.2 POLITICAS EN LAS EMPRESAS DE SERVICIO..61
TEMA - 4.3 POLITICAS EN LA MEDIANA Y GRAN EMPRESA...63
TEMA - 4.4 POLITICAS DE PRECIOS..64
TEMA - 4.5 POLITICAS DE MARCAS70
DESARROLLO DEL CASO PRACTICO. .73
SOLUCION DE ACTIVIDADES74
GLOSARIO ..79

PRESENTACION

INTRODUCCION A LA ASIGNATURA
La presente Separata Polticas Empresariales se ha estructurado de tratando de ser lo ms
comprensible desde un punto de vista terico y prctico, lo cual se han dividido en cuatro
temas: Un primer tema sobre la naturaleza, en donde abarca el concepto y definicin de las
polticas empresariales, el alcance de las polticas empresariales, la importancia de las
polticas empresariales, los procedimientos/ implementacin de las polticas empresariales,
los objetivos de las polticas empresariales. Un segundo tema son las caractersticas los
mtodos de aplicaciones de las polticas empresariales, el entorno-escenario de las polticas
empresariales y aspectos favorables y desfavorables de las polticas empresariales.
Un tercer tema central detalla los tipos de polticas dentro de los campos de las finanzas,
marketing, produccin, administracin, logstica, exportacin-importacin, en las empresas
de servicios.
Un cuarto tema en las empresas industriales, de servicios, de las microempresas y
pequeas empresas, y en las medianas y grandes empresas. As como las polticas de
Precios y de Marcas en relacin a la gestin empresarial.
Cada apartado cuenta con notas de pie de pgina en el cual se puede encontrar ms
informacin respecto a dicho tema. Terminando con nuestras conclusiones y
recomendaciones

ORIENTACIONES GENERALES DEL ESTUDIO

ORIENTACIONES EXTERNAS.Se requiere por parte del estudiante un conocimiento terico y de praxis de la Poltica
empresarial, as como el contar con un adecuado asesoramiento acadmico y prctico,
que le permita disponer las diversas herramientas a su alcance, el cual utilizar
externamente.
La Poltica empresarial como conjunto de normas generales a implementar en las
organizaciones, es parte de las herramientas de gestin que contribuyen a orientar y
facilitar las acciones y alcance de los objetivos.
En la actualidad los constantes y dinmicos cambios en diversos aspectos como:
Econmicos, sociales, polticos, culturales, tecnolgicos, etc., repercuten en las
organizaciones y en su gestin. Algunos de estos cambios son inevitables, como por
ejemplo la creciente competencia y tendencias tecnolgicas, mientras que otros cambios
son resultados de nuestros propios esfuerzos creativos, como el desarrollo de una cultura
orientada hacia la atencin del cliente externo e interno.
Por ello se requiere que las organizaciones se encuentren debidamente organizadas y
capacitadas para enfrentar los nuevos retos y exigencias del mercado competitivo. En
donde las polticas diseadas e implementadas se cumplan, tal como las empresas lo
consider, a fin de no perder la credibilidad. Por lo tanto tendrn que elaborarse Polticas
empresariales en relacin a los objetivos y estrategias de la organizacin.
ORIENTACION INTERNA.Un conocimiento al detalle y su comprensin, deber facilitar el diseo de la poltica
empresarial, se requiere por parte del estudiante, dedicacin, constancia y el propsito
convincente de identificar y disponer los instrumentos.
No es suficiente el atender en forma presencial un desarrollo acadmico en el aula,
tambin se dispone de libros, textos e informacin virtual con exposicin casustica sobre
el tema, complementada con la vivencia prctica del uso y propsito de la Poltica
empresarial , incluso efectuar consultas con especialistas sobre el tema.

TUTORIAS
Se ofrecer un calendario de las tutoras y formas de consulta. La tutora ser presencial
y virtual.
CRONOGRAMA
Se debe mostrar el cronograma de la asignatura indicando su inicio y final, inicio y final de
cada unidad, fecha de entrega de trabajos, fecha de los foros, fecha de tutoras
presenciales.

Tutoras presenciales
y virtuales

UNIDAD I

UNIDAD II

Cantidad de horas acadmicas

Horas
presenciales

Horas
virtuales

Horas vdeoconferencia

semana 1

2.5

semana 2

2.5

semana 3

2.5

semana 4

2.5

EVALUACIN PARCIAL VIRTUAL UNIDADES I - II

semana 5

2.5

semana 6

2.5

semana 7

2.5

semana 8

2.5

UNIDAD III

UNIDAD IV
EVALUACIN FINAL UNIDADES III - IV
TOTAL

16

20
60 HORAS ACADEMICAS

24

EVALUCION
Ha de estar estrechamente relacionada a los objetivos de la asignatura. Se deben precisar
las fechas de evaluacin, los criterios y ponderados de evaluacin. Se consideran como
parte de criterios de evaluacin la aplicacin de un examen parcial virtual en la 4ta semana
del mdulo, un examen final presencial y la presentacin de un trabajo monogrfico en la 8va
semana del mdulo.

El promedio final de la asignatura en la Modalidad Presencial-Virtual se obtiene aplicando

los siguientes pasos porcentuales:
Evaluacin de trabajos acadmicos
(TA): (40%)
Evaluacin interaccin virtual
(IV): (20%).
Evaluacin final
(EF): (40%).
PF = TA (0,4) + IV(0,2) + EF (0,4)
El examen parcial ser virtual y se realizar en la 4ta semana del mdulo. El examen final
ser presencial y se realizar en la 8va semana del mdulo. Tambin se presentar un
trabajo monogrfico la ltima semana de clase.
MEDIOS Y RECURSOS DIDFACTICOS
Ser fundamental utilizar diversas herramientas acadmicas en el proceso de
aprendizaje como. La Plataforma virtual que ser permanente entre la relacin del
Docente y el estudiante, la Gua didctica, videos, la clase presencial, el Equipo con
multimedia, tambin La Pizarra y plumones, as como evaluaciones y exmenes.
En la plataforma virtual se realizarn labores acadmicas expuestos en: Foros, actividades
y tareas, chat, vdeos, etc.
Los textos recomendables a utilizar sern los siguientes:

PORTER, Michael. Ventaja competitiva. En La Ventaja Competitiva creacin

y sostenimiento de un desempeo superior, Mxico, Ed. Continental, 1998
APAZA
MEZA, MARIO
Aplicacin de las Retenciones percepciones y
Detracciones a las operaciones Compra Produccin y Venta Lima: INFINEG,
2005.
CHASE JACOBS - Aquilano Administracin de la Produccin
y
Operaciones para una ventaja competitiva. Mc Graw Hill; Mxico; 2005; 10
edicin.
HAWKING, Best y Coney. Comportamiento del Consumidor (2004). Mxico.
Editorial Mc. Graw Hill.
ALLES Martha (2008), Direccin Estratgica de Recursos Humanos,
Ediciones Granica S.A., Buenos Aires-Argentina.
AUDIRAC CAMARENA, Carlos A., (2010) Desarrollo Organizacional y
Consultora; Editorial Trillas S.A., Mxico.
BATEMAN, Thomas & SNELL, Scott, (2009) Administracin: Liderazgo y
colaboracin en un mundo competitivo, McGraw Hill, Mxico.

COLLINS, James (2004). Empresas que sobresalen. Norma.

CHIAVENATO, Adalberto (2002). Gestin del Talento Humano. Mc Graw Hill.
DE CENZO & ROBBINS; (2008) Administracin de Recursos Humanos,
Editorial Limusa S.A., Mxico
HELLRIEGEL; JACKSON & SLOCUM, (2009), Administracin: un enfoque
basado en competencias, CENGAGE Learning, Mxico.
HELLRIEGEL & SLOCUMM (2009), Comportamiento Organizacional,
CENGAGE Learning, Mxico.

PGINAS WEBS:

http://:www.gestionhumana.com
http://:www.elprisma.net
http://:www.communities.msn.es/FactorHumano/home.htm
http://:www.factorhumano.wordress.com
http://:www.degerencia.com
http://:www.gestiopolis.com
http://:www.glcoaching.com

.
OBJETIVOS GENERALES Y ESPECIFICOS.
OBJETIVOS GENERALES.
Alcanzar dotar y al estudiante los conocimientos tericos y prcticos, que le permita
identificar y comprender la naturaleza de la Poltica empresarial en la gestin de la
organizacin. A fin de propiciar una mejor coordinacin de los esfuerzos del personal en las
diversas reas y funciones en la organizacin, su contribucin en la competitividad y el
liderazgo en el entorno.
Saber desarrollar un diagnstico situacional que permita identificar las polticas necesarias a
disear e implementar, a fin de aportar a los fines y objetivos de la organizacin.
OBJETIVOS ESPECFICOS.
- Transmitir el estudiante la necesidad de identificar las polticas ms adecuadas de la
organizacin.
- Preparar al estudiante en la elaboracin e implementacin de la poltica empresarial y su
integracin en cada una de las reas de la empresa.
- Lograr clara comprensin por parte del estudiante las tcnicas y procedimientos actuales al
implantar la poltica empresarial de la empresa. .
- Desarrollar y formar al estudiante en su preparacin gerencial, de considerar la importancia
y alcances de la poltica empresarial en su proceso de gestin.
- Impartir al estudiante el criterio integrador de las reas funcionales como: Finanzas,
Marketing, Administracin, Produccin, informtica y su relacin con las polticas
empresariales.

I UNIDAD
NATURALEZA DE POLITICAS DE LA EMPRESA
1.1

CONCEPTO Y DEFINICIN DE LAS POLTICAS EMPRESARIALES

Concepto.
La poltica empresarial es una de las vas para hacer operativa la estrategia. Suponen un
compromiso de la empresa; al desplegarla a travs de los niveles jerrquicos de la empresa,
se refuerza el compromiso y la participacin del personal. La poltica empresarial suele
afectar a ms de un rea funcional, contribuyendo a cohesionar verticalmente la
organizacin para el cumplimiento de los objetivos estratgicos.
Al igual que la estrategia, la poltica empresarial proporciona la orientacin precisa para que
los ejecutivos y mandos intermedios elaboren planes concretos de accin que permitan
alcanzar los objetivos.
Definicin.
La palabra poltica viene de la definicin griega polis, cuya definicin es ciudad. Esta
palabra fue empleada en el siglo V antes de Cristo en Atenas, Grecia. En los tiempos
antiguos la poltica era definida como el ejercicio del poder, sin embargo esta definicin
con el pasar de los aos ha ido cambiando y ahora se considera a la poltica como una
forma de acuerdo y decisin colectiva de fuerza y la toma de decisiones en grupo. La
esencia de las polticas empresariales es la discrecionalidad1 (dejar al criterio de la persona
o autoridad que puede regularlo)2.
Las polticas empresariales son recursos muy tiles para la empresa, pues permiten
comunicar de manera explcita cules son los principios bsicos de la empresa con respecto
a la toma de decisiones. Las polticas debe de estar en coherencia con los objetivos de la
empresa, es decir las decisiones deben de estar orientadas a las metas propuestas.
Al momento de la formulacin de las polticas empresariales se deben de tomar en cuenta
los siguientes aspectos:
Formularse un objetivo ambicioso: piense en grande y pngase metas de calidad y
produccin ms altas que las de su competencia.
Establecer la forma de lograrlo, con el fin de ganar credibilidad: todo el desarrollo
de su servicio o producto debe tener un respaldo, un por qu, un para qu y un cmo.
Los recursos necesarios para tal fin: intente antes de iniciar un negocio, tener
recursos suficientes (financieros, humanos y experiencia).

1
2

Leccin1.Quesunapolticaempresarial?www.datateca.unad.edu.co
www.wordreference.com

Los clientes internos y sus necesidades: antes de satisfacer a sus clientes,

estructure muy bien el interior de su empresa. Esto har que el servicio se preste
mejor o el producto sea excelente3.
Otra definicin de polticas empresariales son los criterios de accin elegida como gua en la
toma de decisiones al ejecutar las estrategias, programas y proyectos especficos a nivel
institucional, es decir una poltica empresarial define como es que la organizacin quiere
hacer las cosas. Sin embargo las polticas son autnomas de cada empresa y las aplica
como mejor les parezca, es decir a pesar de que dos empresas pertenezcan al mismo giro
de negocio, esto no ser significado de que vayan a tener las mismas polticas, puede que
sus polticas sean totalmente distintas a pesar de tener caractersticas de negocios muy
similares.

1.2

ALCANCE E IMPORTANCIA DE LAS POLTICAS EMPRESARIALES

Ya definido la poltica empresarial; es muy importante saber que para los administradores en
una organizacin existen ciertos propsitos que deben ser conocidos para que as haya un
buen funcionamiento y orden dentro de la empresa. Una de estos propsitos, es tener una
estructura unificada de los planes, evitando anlisis y procesos repetitivos, contribuyendo a
la delegacin y al control.
El que existan polticas que regulen el comportamiento y las acciones de las personas en
una organizacin hace que disminuya la incertidumbre y como resultado, las tareas se
hagan con mucha productividad.
Por lo tanto, las polticas empresariales abarcan todos los niveles organizacionales de la
empresa. Un buen administrador debe saber que es su responsabilidad de difundir y
compartir el conocimiento de las polticas, para que haya un ambiente laboral de
responsabilidad y confianza.
As mismo es necesario no hacer un listado de polticas tan largas y engorrosas que
dificulten su difusin y conocimiento, sino que permitan conocerse en pequeos textos
publicados en lugares visibles para todos los empleados.
SISTEMA DE IMPLEMENTACION DE LA POLITICA EMPRESARIAL

1.- Divulgar la poltica empresarial.

o La poltica de empresa no solo debe ser escrita sino tambin verbal.
o La poltica de empresa debe ser comunicada en un lenguaje claro y utilizando
ejemplos concretos.
o La divulgacin de la poltica cumple un rol orientador y motivador a sus trabajadores
2.- Motivar al personal de la empresa.

Qusonlaspolticasempresariales?www.empresamia.com

Para alcanzar los objetivos propuestos en la poltica de la empresa, es muy

importante que los trabajadores de todos los niveles se identifiquen con ellos.

3.- Implementar la poltica empresarial.

o Consiste en la ejecucin de programas y el uso de recursos a travs del tiempo para
lograr una nueva situacin empresarial, diferente a la situacin inicial antes de
implementar la Poltica de Empresa

Lafinalidaddeestesistemaesdepermitiruneficienteusodelosrecursos,contribuiralarealizacin
de los objetivos y estrategias empresariales, y promover el futuro empresarial. Ya que es la nica
manera de saber a donde se dirige la empresa y prepararse para aprovechar las oportunidades y
reducirlosriesgosdelentorno,proporcionandounamayorcapacidadderespuestaalasexigencias
delentorno. 4
1.3

PROCEDIMIENTOS/ IMPLEMENTACIN DE LAS POLTICAS

EMPRESARIALES

Por la forma de originarse, las polticas se dividen en:

a) Externamente Impuestas: Estas pueden serlo por la ley. Por ejemplo: la poltica de
proporcionalidad de trabajo y salario est establecida por la ley del trabajador.
Tambin puede ser por el sindicato. Ejemplo: las que el contrato colectivo fija para
la admisin de personal, preferencia de trabajadores, etc.
O tal vez estn impuestas por la costumbre, como la de no admitir mujeres en
determinados trabajos.
Es muy conveniente que el empresario reconozca la existencia de estas polticas,
porque de otra manera su direccin puede ser inadecuada.
b) Polticas de apelacin: Estas son las que se forman a travs de consultas que los
jefes intermedios hacen a los superiores; formndose as, por tres o cuatro
resoluciones semejantes, una norma de aplicacin o interpretacin.
c) Polticas expresamente formuladas: Son las que de una manera precisa,
consciente, y de preferencia por escrito, se formulan con el fin de que sirvan para
regir en trminos generales un campo.
Por su extensin, puede ser generales y particulares. As, hay polticas como las de rpido
crecimiento, de primaca de la funcin social de la empresa, etc., que se aplican por igual en
todos los departamentos y funciones; otras, por el contrario, se refieren a la produccin,
ventas, compras, contabilidad, finanzas, relaciones pblicas, etc. As, en ventas, las de
publicidad agresiva, ampliacin de mercados, servicio a clientes, precios, etc.

Reglas sobre Polticas (metodologa recomendada)

http://politicaempresarialfaca.blogspot.com

1ra Regla. De Su Fijacin: debe cuidarse de que todas las polticas que han de influir la
actividad de una seccin, departamento, o de toda la empresa, queden claramente fijadas,
de preferencia, por escrito.
Hemos visto que hay polticas impuestas, de apelacin y expresamente formuladas. Cuando
no se cuida de que con toda claridad se fijen y unifiquen, suelen existir polticas
contradictorias, quedar muchos casos sin poltica que los gobierne, etc. La mejor manera de
que no se den errores en este sentido, es fijarlas por escrito, aunque por otro concepto
estn repetidas en manuales, reglamentos, etc.
2da Regla. De Su Difusin: siendo el fin de las polticas orientar la accin, es indispensable
que sean conocidas debidamente en los niveles donde han de ser aplicadas, y que este
conocimiento se realice, de preferencia, por medios orales.
Las polticas formuladas y guardadas, no pueden cumplir se misin en absoluto. Por ello,
deben llevarse al conocimiento de todos en absoluto. Por ello, deben llevarse al
conocimiento de todos aquellos. Por ello, deben llevarse al conocimiento de todos aquellos
niveles para cuya orientacin han sido dictadas.
3ra Regla. De Su Coordinacin: debe cuidarse de que exista alguien que coordine o
interprete vlidamente la aplicacin de las polticas, pues, de otro modo, pueden ser diversa
y aun contradictoriamente aplicadas.
Como las polticas no son normas concretas, sino principios generales de accin,
precisamente por su amplitud y generalidad, se corre el peligro de que unos de los jefes que
han de aplicarlas las entiendan de un modo, y otros en un sentido diverso o contrario. Para
evitar este peligro, es necesario que, para cada tipo de poltica, exista alguien encargado de
interpretarlas con validez oficial.
4ta Regla. De Su Revisin Peridica: Debe fijarse un trmino en el cual toda poltica sea
revisada, con el fin de evitar que se considere como vigente algunas que en realidad ya no
lo est o que se crea cubierta por las actuales algn nuevo campo que carece en realidad
de poltica al respecto.
Siendo toda organizacin algo vital, por apelacin, por la costumbre, etc., se estn creando
constantemente nuevas polticas, y dejan de tener vigencia otras. Si no se cuida de
revisarlas, se corre el riesgo de creer que hay polticas donde no existen, o de pensar que la
accin debe regirse en un sentido, siendo que en realidad debe ocurrir en el contrario.
1.4

OBJETIVOS DE LAS POLTICAS EMPRESARIALES

La importancia de las polticas en administracin es decisiva, porque son indispensables

para la adecuada delegacin, la cual a su vez, es esencial en la administracin, ya que sta
consiste, en hacer a travs de otros.
Las polticas tienen el objetivo de inspirar, interpretar y/o suplir normas.

Uno de los motivos de la existencia de las polticas organizacionales es el cumplimiento de

los objetivos, es por eso de gran importancia que se evale si las polticas realmente estn
aportando al cumplimiento de los objetivos o si por el contrario las polticas estn
representando un impedimento para alcanzarlos.

ACTIVIDADES.1. Qu aspectos se precisan en la naturaleza de las Polticas de la empresa?

2. Cul es la importancia de las Polticas empresariales?

II UNIDAD
CARACTERSTICAS
2.1.

ESTABLECIMIENTO DE POLTICAS EMPRESARIALES

El establecimiento de las polticas son directrices para la toma de decisiones. Una
vez establecidas, cada vez que haya que tomar una decisin no ser necesario
comenzar desde el principio otra vez. Las polticas reflejan la "personalidad" de la
compaa. El tono y el lenguaje utilizados para los enunciados de las mismas sern
percibidos como una poltica de la actitud de la administracin hacia los empleados.
Adems, las polticas de personal tambin definen las conductas que la compaa
espera de los trabajadores.
La mayora de las decisiones sobre el personal pueden ser guiadas por las
determinaciones estipuladas en las polticas.
Debe someterse a todos los trabajadores a una prueba prctica antes de
seleccionarlos?
Debe pagarse a los trabajadores de acuerdo a la tasa remunerativa corriente, algo
por arriba, o algo por debajo?
Los supervisores pueden diferir en su enfoque administrativo. Aunque los estilos
diferentes puedan servir efectivamente a distintos administradores, llega el momento
en que la inconsistencia puede tener un efecto negativo en la moral de los
trabajadores. Las polticas sirven para establecer la uniformidad, y tambin ayudan a
reducir la incidencia de tratamientos injustos, dando a los trabajadores las razones
de determinadas acciones, que de otro modo podran ser consideradas como
favoritismo. Las polticas pueden ser establecidas para guiar la accin de los
supervisores mientras que otras pueden extenderse a todo el personal. Como
referencias tiles pueden utilizarse ejemplos de polticas implementadas por otros
empleadores o programas comerciales computarizados.
La implantacin de polticas consistentes con las regulaciones gubernamentales
respalda las operaciones de los agricultores, ya que stos actan de acuerdo a lo
estipulado por las leyes, evitando de esa manera las penalidades asociadas con las
infracciones. Algunas polticas pueden ser simplemente el seguimiento de una ley.
Por ejemplo, los agricultores que no hayan desarrollado polticas contra el acoso
sexual pueden compartir la responsabilidad por la infraccin cometida por sus
empleados.
Aunque las leyes muchas veces ayudan a desarrollar polticas que protegen y
motivan a los trabajadores, en otras ocasiones pasa todo lo contrario, cuando existen
leyes desarrolladas sin tomar en cuenta todos los pormenores necesarios. Tal como
es un error que un agricultor le copie a otro sus polticas laborales, tambin lo es

cuando una nacin le copia a otra sus leyes laborales sin primero comprender los
puntos positivos y negativos de cada ley.
Las polticas escritas tambin pueden promover las buenas relaciones pblicas ya
que transmiten la filosofa de la empresa agrcola a los residentes locales, bancos,
cortes y empleados potenciales. Sin embargo, las disposiciones hechas en los
manuales, a menudo, son equivalentes a un contrato con el empleado y merecen un
profundo anlisis antes de su ejecucin.
Las polticas laborales pueden mejorarse y adaptarse a las circunstancias
especficas de la compaa que las pondr en prctica, con la participacin de
administradores, supervisores y trabajadores en su elaboracin y su revisin final por
un abogado y un especialista en administracin laboral. La formulacin de las
polticas de personal tambin se encuentra influenciada por las prcticas pasadas y
actuales, por los desafos presentes, por el tipo de administracin, y por las
necesidades y preferencias de los empleados.
Las polticas deben ser estudiadas cuidadosamente antes de su adopcin. Los
agricultores que elaboran polticas sin la suficiente deliberacin previa pueden llegar
a arrepentirse ms adelante. Para que las polticas sean efectivas, es necesario que
estn respaldadas por un buen sistema de comunicacin. Cuando las polticas estn
registradas en el manual del empleado, son una fuerte defensa contra las quejas de
ignorancia de parte de los empleados.
2.2

METODOS DE APLICACIONES DE LAS POLTICAS EMPRESARIALES

Mtodo de aplicacin
Ubicacin de la poltica empresarial:

Fuente:Leccin1.Quesunapolticaempresarial? www.datateca.unad.edu.co
En las polticas empresariales se pueden distinguir dos variables: Variables internas y
Variables externas
Variables internas de las polticas empresariales:
Para poder emprender en el estudio de la viabilidad de las polticas de una organizacin, se
debe de considerar ser el anlisis FODA (Fortalezas, Oportunidades, Debilidades y
Amenazas) y as obtendremos variables generales las cules sern las fortalezas y
debilidades de la organizacin, se precisan los siguientes aspectos:
-

Anlisis de recursos: Capital, recursos humanos, sistemas de informacin, activos

fijos, activos no tangibles.
Anlisis de Actividades: Recursos gerenciales, recursos estratgicos, creatividad
Anlisis de Riesgo: Con relacin a los recursos y a las actividades de la empresa
Anlisis del Entorno: La contribucin consolidada de las diferentes situaciones del
entorno coyuntural.
Anlisis de las actividades interna de la organizacin.

Otros aspectos a considerar dentro del anlisis de las fortalezas y debilidades son: Procesos
y procedimientos generales del rea productiva, de ventas y administrativa; elementos de
planeacin, mecanismos de control, estilos de direccin, y otros aspectos de infraestructura
fsica y tecnolgica; adems aspectos generales como la imagen y la cultura corporativa,
posicionamientos de productos y servicios.
De acuerdo a sus caractersticas, las fortalezas pueden ser:
Fortalezas Organizacionales comunes: Cuando una fortaleza es poseda por un gran
nmero de empresas competidoras, por lo que puede estar en capacidad de emplear las
mismas estrategias y polticas similares.
Fortalezas distintivas: Cuando una fortaleza es poseda por un reducido nmero de
competidores, esta al ser explotada correctamente se vuelve una ventaja competitiva y
genera incrementos de utilidad econmica por encima del promedio del sector.
Con respecto a la otra variable interna: las debilidades; tambin las podemos encontrar en
una sola empresa o en grupo mayoritario, para poder medir las debilidades se deben de
considerar todos los aspectos internos que limitan o desaceleran el desempeo empresarial.
Al evaluar las debilidades de la organizacin, se est evaluando, analizando e identificando
factores que impiden a la empresa seleccionar e implementar estrategias de desarrollo y
poseer una misin y visin clara. Una empresa est en desventaja competitiva cuando no
puede implementar estrategias que generen valor mientras otros competidores si los estn
haciendo.
De acuerdo a las caractersticas de las variables internas de la organizacin, se procede a
analizar las polticas empresariales, para conocer la realidad de la empresa es importante
conocer los siguientes aspectos:

Polticas de Clientes y de segmentos del mercado a los cuales est llegando la

empresa y a los cuales proyecta llegar en un futuro inmediato y a largo plazo, as
como polticas de ventas n general.

Mezcla de mercado que est trabajando con el fin de analizar las polticas de precio,
de distribucin, polticas de productos y polticas de promocin, as como polticas de
servicio al cliente. As mismo analizar detenidamente cada una de ellas para
establecer si es necesario definir polticas ms especficas de acuerdo a los intereses
de la organizacin, como por ejemplo, en polticas de productos podra tenerse
polticas para el diseo y rediseo de productos, polticas de empaque, de embalaje,
de etiquetado, de elaboracin, de componentes de los productos, de materias primas
utilizadas, y en fin las diversas caractersticas que en un momento dado pueden
convertirse en la fortaleza de la organizacin.
Enlace de las estrategias de mercadeo, ya sea para utilizar integracin horizontal,
penetracin en el mercado o cualquier otra estrategia que conlleve establecer polticas
claras para su desarrollo.
Aspectos administrativos y financieros, en los cuales se puede analizar cmo estn
establecidas las polticas o si es necesario establecerlas, en como: polticas de
contratacin, de logstica, de pagos de facturas, de frecuencia de pedidos, de uso de
nuevas tecnologas, de administracin de la informacin. De la misma manera
establecer si es necesario profundizar en cada uno de ellos.
Aspectos de produccin con el anlisis de polticas de mantenimiento de maquinaria,
polticas de procesos y procedimientos, polticas de logstica, y determinar si es
necesario profundizar en alguno de ellos, por ejemplo en logstica con polticas de
eliminacin de desperdicios, polticas de calidad y mejoramiento continuo, entre otras.
Variables externas de las polticas empresariales:
Las variables externas se miden en funcin de las oportunidades y amenazas que posee la
empresa, donde las oportunidades se pueden localizar en las reas que generan altos
desempeos y las que son de bajo desempeo sern las amenazas de la empresa.
Cuando se realiza un diagnostico se debe de tomar en cuenta lo siguiente:
-

Anlisis del entorno. Estructura de su industria (Proveedores, canales de distribucin,

clientes, mercados, competidores)
Grupos de inters
Gobierno, instituciones pblicas, sindicatos, gremios, accionistas, comunidad.
El entorno visto en forma ms amplia
Aspectos demogrficos, polticos, legislativos, etc.

Las variables del entorno son las que imprimen con mayor fuerza cambios no esperados a
los sistemas organizacionales, por lo cual se debe de estar preparado para enfrentarlos. Es
por eso que a pesar de que las polticas empresariales sean establecidas a largos plazos,
ests deben de pasar por una revisin de manera peridica que permita revaluarlas a fin de
producir los mejores resultados dentro de la organizacin.
Los cambios globales, nacionales y regionales siempre afectan a la empresa tanto en su
filosofa como en sus planes organizacionales, por lo que toda poltica empresarial que
establezca la organizacin deber de ser coherente con las caractersticas del entorno en
donde se encuentra.
Al igual que con las variables internas, con las variables externas se procede con relacin al
anlisis de las polticas empresariales existentes, es ms, es imprescindible que se cuente
con la informacin completa de las caractersticas de las variables internas y las variables

externas para realizar un anlisis completo de la viabilidad de la poltica empresarial. Es as

como desde la poltica instaurada o por instaurar se puede analizar aspectos como:
Clientes, a diferencia del anlisis de las variables internas, ahora se procede con las

expectativas del cliente actual y potencial, proyectando las necesidades, gustos y

preferencias de los clientes, de tal manera que la poltica empresarial existente no
limite el poder satisfacer las expectativas del cliente a largo plazo, por ejemplo en
trminos de tecnologa el mercado es cada vez ms exigente y los cambios se
producen vertiginosamente, por lo cual es necesario establecer polticas de renovacin
continua de la oferta.
Competencia, en el cual se analiza las polticas para proceder competitivamente en el
mercado, generando valor agregado tanto en los productos como en los procesos
hacia el cliente final, quien es el que decide a quien comprar. As mismo se pueden
establecer polticas de benchmarking, que permitan medirse con el mejor en el
mercado y de acuerdo a ello establecer innovaciones continuas en beneficio de los
clientes. Por ltimo y de acuerdo a las caractersticas de la organizacin, poder
establecer alianzas estratgicas y de asociatividad, medida que estn tomando las
pequeas y medianas empresas para poder hacer frente a la competitividad de
manera oportuna y eficiente.
Proveedores. De la efectividad de los proveedores depende en gran parte tambin la
efectividad y cumplimiento de la organizacin, por lo tanto es importante analizar las
polticas con respecto a los proveedores y saber tambin cuando estas polticas deben
revaluarse, teniendo en cuenta que los proveedores deben estar renovando
constantemente sus ofertas, sus innovaciones, los beneficios por compras, los
descuentos y el manejo de las devoluciones.
Tecnologas e innovaciones, ya que hoy en da la mayora de las organizaciones han
tenido que incurrir en la adopcin de innovaciones tecnolgicas, con el fin de no
quedarse rezagadas con respecto a las competencia, es por ello que aunque la
empresa an no haya incursionado en este tipo de innovaciones, debe analizar sus
polticas empresariales y orientarlas hacia un mediano plazo para facilitar la adopcin
de tecnologas de la informacin y la comunicacin, para lograr una mayor eficiencia
de sus operaciones5.

2.3

ENTORNO/ESCENARIO DE LAS POLTICAS EMPRESARIALES

El entorno empresarial hace referencia a los factores externos a la empresa que influye en la
empresa y condicionan su actividad. Entorno empresarial o marco externo no es un rea,
es un todo, y no permite su desarrollo. De este modo, la empresa puede considerarse como
un sistema abierto al medio en el que se desenvuelve, en el que influye y recibe influencias.
Dentro del marco externo, hay que distinguir entre el entorno general y el entorno especfico:
Entorno general: se refiere al marco global o conjunto de factores que afectan de la
misma manera a todas las empresas de una determinada sociedad o mbito geogrfico.

Leccin1Quesunapolticaempresarial?www.datateca.unad.edu.co

Condiciones tecnolgicas
Condiciones legales
Condiciones polticas
Condiciones econmicas
Condiciones demogrficas
Condiciones ecolgicas

Entorno especfico: se refiere nicamente a aquellos factores que influyen sobre un

grupo especfico de empresas, que tienen unas caractersticas comunes y que
concurren en un mismo sector de actividad. 1
Proveedores
Clientes
Competidores
Entidades reguladoras

ANALISIS DEL ENTORNO POLITICO

La definicin de la empresa como un sistema abierto que interacta con el medio
social en el que se desenvuelve exige como parte del proceso administrativo la inclusin
del anlisis del entorno, tanto en la evaluacin de la gestin realizada, como en la definicin
de objetivos y en la proyeccin de metas. El entorno mismo puede considerarse bajo
distintos ngulos: cultural poltico, legal, econmico, etc.

1.http://es.wikipedia.org/wiki/Entorno_empresarial

La empresa analizar es la Polar o Grupo Polar, uno de los grupos ms grandes en

nuestro pas. Esta empresa tiene como visin establecida ya con un tiempo estimado y todo
"ser una corporacin lder en alimentos y bebidas, tanto en Venezuela como en los
mercados de Amrica Latina, donde participaremos mediante adquisiciones y alianzas
estratgicas que aseguren la generacin de valor para nuestros accionistas. Estaremos
orientados al mercado con una presencia predominante en el punto de venta y un completo
portafolio de productos y marcas de reconocida calidad. Proveeremos la generacin y
difusin del conocimiento en las reas comercial, tecnolgico y gerencial. Seleccionaremos
perfiles requeridos, lograremos su pleno compromiso con los valores de Empresas Polar y le
ofreceremos las mejores oportunidades de desarrollo." 2
TIPOS DE ENTORNO EMPRESARIAL
Se entiende por entorno todo aquello que rodea externamente a una organizacin.
En tanto que la organizacin es un sistema abierto, mantiene una interaccin continua con
su entorno.
En una aproximacin formal al anlisis del ambiente podemos establecer la siguiente
subdivisin tomando como criterio la proximidad a la organizacin

a) Segn su estructura:

Ambiente homogneo: los proveedores, clientes y competidores son similares; poca

segmentacin de mercado; las presiones impuestas son pocas y similares.

Ambiente heterogneo: mucha diferenciacin entre clientes, proveedores y

competidores; mucha segmentacin en los mercados; grandes y diferentes presiones.
b) Segn su dinmica:

Ambiente estable: se presentan pocos cambios, desarrollo lento y previsible, por lo

que las contingencias impuestas a la organizacin son menores. Mantenimiento del statu
quo, que permite adoptar una estructura burocrtica y conservadora.

Ambiente inestable: los agentes provocan muchos cambios; mandan la innovacin

y creatividad. Orientacin externa hacia el mercado, que exige una estructura
organizacional adaptable e innovadora. 3

2.http://www.monografias.com/trabajos5/entemp/entemp.shtml
3.http://s3a2.me/2013/04/08/tiposdeentornosempresariales/

2.4

ASPECTOS FAVORABLES Y DESFAVORABLES DE LAS POLTICAS

EMPRESARIALES

Las polticas empresariales tienen aspectos favorables, ya que permiten comunicar

de forma explcita, los principios bsicos de la compaa para la toma de decisiones.
Este proceso debe ser coherente con los objetivos globales de la empresa, es decir,
las decisiones que se tomen deben ir orientadas a la consecucin de las metas
propuestas, de lo contrario, se habr perdido todo el esfuerzo. Manejar una empresa,
sea grande o pequea, no es tarea fcil, hay que tomar muchas decisiones, orientar
el comportamiento de los empleados y orientar la compaa hacia el logro de los
objetivos propuestos. 1Para lograr todo esto de forma efectiva, es necesario
establecer polticas empresariales.
La poltica empresarial suele afectar a ms de un rea funcional, contribuyendo a
cohesionar verticalmente la organizacin para el cumplimiento de los objetivos
estratgicos.
Al igual que la estrategia, la poltica empresarial proporciona la orientacin precisa
para que los ejecutivos y mandos intermedios elaboren planes concretos de accin
que permitan alcanzar los objetivos.
Entonces se puede decir que las polticas empresariales son decisiones corporativas
mediante las cuales se definen los criterios y se establecen los marcos de actuacin
que orientan la gestin de todos los niveles de la Sociedad en aspectos especficos.
Una vez adoptadas, se convierten en pautas de comportamiento no negociables y de

obligatorio cumplimiento, cuyo propsito es reducir la incertidumbre y canalizar todos

los esfuerzos hacia la realizacin del objeto social de la Sociedad.
El ms importante aspecto favorable de las polticas es por lo tanto la toma de
decisiones a todo nivel organizacional, teniendo en cuenta que el xito de las
empresas depende de la toma de decisiones en todos los aspectos tanto rutinarios
como espordicos que se presenten, y de una decisin mal tomada puede depender
la permanencia de la empresa en el mercado, ya que una decisin lleva a otra nueva
decisin, y un error implica controles correctivos, los cuales por lo general son mucho
ms costos que los controles preventivos, el costo se refiere a costo de personal,
costo de recursos financieros, recursos fsicos y costo en tiempo. 2Para dar un
ejemplo que demuestre la importancia de las polticas empresariales, en el
departamento de recursos humanos si no existen polticas no habr una verdadera
gestin de recursos humanos, porque no se desarrollaran tareas que demuestren el
potencial humano existente, que determinen una escala salarial, o que simplemente
seleccionen personas con los mismos valores que la empresa como empleados.

1
2

FernndezDaz,Andrs(2003).Polticafinanciera:fundamentosyestrategias.Thompson.
Mill,JohnStuart;PrinciplesofPoliticalEconomy(1848).

Comprendamos entonces que es una tarea fundamental para cada empresa fijar una
poltica general y que en torno a esa poltica giren las polticas internas de cada
departamento. Estas fijaciones nos permitirn trazar un camino a seguir.
Aspectos desfavorables:
Las polticas empresariales tienen tambin aspectos desfavorables que no son
demasiados pero igual las tiene. Un aspecto desfavorable a mencionar es que se
toma ms en cuenta los propsitos de la organizacin sin ver el aspecto ambiental y
se dejan de lado los principios de la organizacin el cual es el bienestar de la
comunidad.
Otro aspecto es que los gobiernos pueden cambiar sus normas y reglamentos, y esto
podra tener un efecto en los negocios, por lo tanto al enfocarse demasiado en las
polticas empresariales no se analizan los futuros riesgos de la probabilidad de que
haya un cambio radical en las polticas del pas.
Como tambin se sabe, La poltica empresarial es una de las vas para hacer
operativa la estrategia. Suponen un compromiso de la empresa; al desplegarla a
travs de los niveles jerrquicos de la empresa, se refuerza el compromiso y la
participacin del personal, pero existen empresas que no respetan el nivel jerrquico
y se reduce el compromiso al implementar las polticas comerciales.

La poltica empresarial no siempre ha de ser adecuada para cada empresa y

ajustadas a las necesidades y expectativas de sus clientes. No siempre cumple con
las siguientes referencias:
a) Un gran objetivo (satisfaccin del cliente, competitividad, etc.).
b) La va o forma de conseguirlo para ganar en credibilidad (ISO, etc.).
c) Los recursos necesarios (formacin, participacin, organizacin formal).
d) Los clientes internos (accionistas y personal) y a sus intereses (beneficio y
satisfaccin). 3

Fundamentosypapelactualdelapolticaeconmica.Directordelaobra:AndrsFernndezDaz.

ACTIVIDADES.3. Qu variables se identifican en las Polticas empresariales?.

4. Cmo se aprecia el entorno de las Polticas empresariales?.

IIII UNIDAD

POLTICAS EMPRESARIALES
3.1

POLTICAS FINANCIERAS

La poltica financiera persigue los mismos objetivos que la Poltica Monetaria.

Naturaleza ms microeconmica, cualitativa y estructural. Marco institucional en el
que se aplica la Poltica Financiera: el sistema financiero de un pas (conjunto de
intermediarios, mercados y activos financieros, que captan el ahorro de las unidades
econmicas con supervit financiero, prestamistas, y lo canalizan hacia las que tienen
dficit, prestatarios).
Bsicamente la poltica financiera se define como el manejo por parte de las
autoridades monetarias y financieras de un pas, especialmente por el Banco central,
de un conjunto muy diverso de instrumentos financieros, de naturaleza en gran
medida cualitativa, estructural y microeconmica, dirigido a colaborar al logro de los
objetivos ltimos de la poltica macroeconmica (estabilidad de precios, pleno
empleo, equilibrio exterior y crecimiento econmico), a travs del fomento del ahorro y
la inversin productiva, de una eficaz distribucin de los recursos financieros
disponibles, del mantenimiento de una elevada estabilidad monetaria y financiera y de
un funcionamiento satisfactorio del sistema financiero que le sirve de marco
institucional. 4
Identificacin de la definicin
La poltica financiera se encarga de expresar qu es lo que hace un gobierno con
nuestros impuestos, es decir, en qu se invierten, qu infraestructuras realizan.
Aspectos favorables y desfavorables de las polticas financieras
Aspectos favorables:
El uso de las polticas financieras tiene grandes ventajas para llegar a definir el
manejo por parte de las autoridades monetarias y financieras de un pas,
especialmente por el Banco Central, de un conjunto muy diverso de instrumentos
financieros, de naturaleza en gran medida cualitativa, estructural y microeconmica,
dirigido a colaborar al logro de los objetivos ltimos de la poltica macroeconmica
(estabilidad de precios, pleno empleo, equilibrio exterior y crecimiento econmico), a
travs del fomento del ahorro y la inversin productiva, de una eficaz distribucin de
los recursos financieros disponibles, del mantenimiento de una elevada estabilidad
monetaria y financiera y de un funcionamiento satisfactorio del sistema financiero que
le sirve de marco institucional.

LaPolticaFinancierayFiscalenMxicosiguesiendoresponsabilidaddelaSecretaradeHacienday
CrditoPblico

El manejo por parte de las autoridades monetarias de los instrumentos de la poltica

financiera (Como control selectivo del crdito, poltica de supervisin de entidades
financieras, control de cambios, persuasin moral, facilitacin de las operaciones
financieras del Tesoro y de las instituciones financieras en general, asesoramiento del
Banco Central, acciones directas, etc.) 5 es algo que hoy por hoy es positivo, pues los
objetivos buscados por dichas autoridades (estabilidad de precios, pleno empleo,
equilibrio exterior y crecimiento econmico) son aquellos que toda sociedad
desarrollada trata de conseguir para el bienestar de todos sus miembros.
Aspectos desfavorables:
Las polticas financieras tienen aspectos desfavorables ya que tambin se encarga
del control del sistema bancario, as como de la poltica monetaria y crediticia.
Para llevar a cabo su actividad, las entidades requieren de bienes y servicios, los
cuales deben obtener de proveedores externos a la misma a travs de un proceso de
negociacin que culmina con la firma de un documento (contrato u acuerdo),
mediante el cual se establecen los derechos/obligaciones y la responsabilidad de
cada una de las partes en el acto de compraventa o en el proceso de
comercializacin de los bienes y servicios adquiridos, segn se trate, lo que tiene
asociado, inevitablemente un flujo de recursos de tipo financiero. 6
En correspondencia con lo antes sealado, el tema de las polticas financieras tienen
un gran impacto en el mundo de los negocios, pues los dueos (ya sean privados o
no) exigen un rendimiento del capital invertido para mantenerlo en la empresa, unido
a lo cual se encuentra el hecho de que no basta un Estado de Resultados favorable
para convencer a nuevos inversionistas de que participen con sus activos financieros
en ella, sino que se requiere de una imagen slida en el mercado, a la cual contribuye
con especial connotacin el adecuado manejo de los temas financieros.
No toda empresa lleva a cabo un correcto uso de los instrumentos financieros para un
buen desarrollo de las polticas financieras, y un aspecto desfavorable de ello es que
el aumento de riesgo es ms dable.

ElConsejodePolticaFiscalyFinancierahaaprobadoelnuevomodelodefinanciacindelas
Comunidadesautnomasparaelquinquenio19972001
6LapolticamonetariadelBancoCentralEuropeo2004.

DEFINIR EL MBITO DE UNA ESTRATEGIA FINANCIERA

A partir de los objetivos anteriormente presentados, las polticas financieras a
formular son aquellas que:
Definan los contornos de la estructura financiera (en trminos de mercados,
instituciones e instrumentos).
Regulen las actividades de los agentes y entidades financieros.
Utilicen elementos de la estructura para llevar a cabo metas previamente
especificadas.
Esta definicin del mbito de la poltica financiera excluye de manera explcita a
ciertos tipos de intervenciones financieras que no son sectoriales, sino
macroeconmicas por naturaleza y que sern tratadas en otra oportunidad en esta
serie de guas de orientacin de polticas pblicas. Por ejemplo, el gobierno puede ser
considerado el gran intermediario financiero en cualquier economa, en la medida en
que, a travs de la tributacin, absorbe una parte de los ingresos monetarios y, a
travs del emprstito, hace uso de los ahorros del sector privado, parte de lo cual es
transferido a entidades que necesitan fondos para la inversin. Estas transferencias
toman en parte la forma de subsidios y en parte la de crdito. 7 A travs de estos
medios, el gobierno puede asegurarse de la consecucin en el mbito financiero de
las tasas deseadas de ahorro y de una asignacin deseada del mismo. Sin embargo,
el gobierno no es un intermediario financiero ni un agente que procure obtener
ganancias de la diferencia entre el costo de los fondos y los rendimientos de las
transferencias posteriores. Por lo tanto, hasta qu punto el gobierno puede y debe
recurrir a tal intermediacin no es algo que se considere mbito de la poltica
financiera, sino de la poltica fiscal. Si bien existe la necesidad de coordinar las
polticas fiscales y financieras, stas son conceptual y prcticamente diferentes.
Cabe indicar que nuestro anlisis de las polticas financieras se limita a aquellas que
incide n directamente en el comportamiento de las entidades financieras, si bien dicho
comportamiento est restringido por la poltica monetaria por la cual se rige el banco
central. Sin embargo, no existe una lnea definida que separe la poltica monetaria de
la poltica financiera. Lo mismo sucede con las polticas vinculadas a los ingresos de
fondos del exterior, que se registran en la cuenta de capital de la balanza de pagos en
forma de deuda, ingresos de cartera, e inversin directa extranjera. Si bien stas
estn determinadas por las polticas de la cuenta de capital del gobierno en cuestin,
algunos de estos flujos tienden a influir en el funcionamiento del sistema financiero y
en la liquidez disponible.
http://www.forex.mx/conceptodefinanzas/

Lo anterior sugiere que la poltica monetaria y fiscal del gobierno y sus polticas
respecto a los flujos transfronterizos de capital extranjero e interno son prioritarias y
deben influir y moldear sus polticas del sector financiero. sta, sin embargo, no es
necesariamente la secuencia en la prctica. Es bastante frecuente que los gobiernos
inicien cambios en sus polticas del sector financiero, lo que a su vez requiere de
ajustes en la situacin de su poltica monetaria y fiscal. Por lo tanto, el tema que aqu

se discute tiene implicaciones en los esfuerzos dirigidos a establecer un marco

apropiado de poltica macroeconmica.
Innovacin financiera para el desarrollo
Banca de polticas
La inclusin financiera requiere no slo de un control social de los bancos
comerciales, sino tambin de la creacin de instituciones especiales, tales como
bancos de desarrollo orientados a la poltica, organizaciones de crdito cooperativo
y agencias financieras rurales especializadas. Tambin puede requerir de la
prescripcin de objetivos cuantitativos especficos para los administradores de esas
instituciones. 8
Se requiere fundamentalmente de una banca de polticas porque, como se seal
anteriormente, el nico inters de los prestamistas privados es el concerniente a sus
potenciales rendimientos. Por otro lado, el rendimiento total de un proyecto incluye el
supervit adicional (o ganancia) que recibe el empresario y los rendimientos sociales
no pecuniarios que recibe la sociedad. Los proyectos que ofrecen un mayor
rendimiento al prestamista pueden no ser aquellos que generen un rendimiento
esperado total ms alto.
Ello hace que no se financien buenos proyectos debido al racionamiento del crdito,
lo 30 cual lleva a precisar de medidas como la banca de desarrollo o el crdito
dirigido (Stiglitz-1994).
En la prctica, los intermediarios financieros procuran responder a las demandas de
crdito ajustando no slo los tipos de inters, sino tambin las condiciones de
otorgamiento del crdito. La concesin de prstamos queda vinculada a la garanta, y
la naturaleza y calidad de dicha garanta se ajusta de acuerdo a la naturaleza del
prestatario, as como a las condiciones de oferta y demanda en el mercado de
crdito. Dependiendo de la cantidad y el costo de los fondos disponibles para el
intermediario financiero, el mercado tiende a racionar a los prestatarios en diferente
medida. En tales circunstancias, los prestatarios racionados, a quienes se considera
riesgoso, no carecen de importancia desde un punto de vista social.
Se espera que los bancos de polticas se centren en sectores especficos como el
sector de la pequea industria, brindndoles financiamiento a largo plazo y capital de
trabajo a tipos de inters subsidiados, con perodos de gracia largos, as como la
oferta de entrenamiento y asistencia tcnica en reas como la del marketing. De
modo parecido, los bancos de desarrollo agrcola, muchos de los cuales reciben
apoyo y fondos del Estado, adelantan crdito al sector agrcola a tasas subsidiadas,
en particular a agricultores pequeos y marginales que carecen de medios para
enfrentar las inversiones que necesitan.

8Ministeriodeeconomayfinanzaspblicas

Debido a lo que se estima como bajo grado de solvencia, estos agricultores son
excluidos de la concesin normal de prstamos de los bancos comerciales; se ven,
as, forzados a confiar en fuentes informales como los prestamistas profesionales,

los terratenientes y los intermediarios, a tipos de inters que de lejos exceden a los
que cobran los bancos comerciales.
Con todo, estas instituciones no deben ser vistas como un drenaje al erario, salvo
cuando no funcionen conforme a las normas aceptadas. El crdito dirigido tiene
consecuencias fiscales positivas. En contraste con los subsidios, dicho crdito reduce
la demanda dirigida a los ingresos propios del gobierno. Esto hace del crdito dirigido
una opcin ventajosa en pases en desarrollo que enfrentan dificultades
presupuestarias crnicas que limitan su capacidad de valerse de subsidios
presupuestarios para alcanzar cierta asignacin de recursos invertibles.
Para enfrentar dichos problemas, los pases deben incorporar en sus estrategias
nacionales de desarrollo las siguientes prcticas:
i. Crear y/o fortalecer los bancos de polticas para proveer de crdito a clientes
especficos (con frecuencia en cantidades prefijadas) a tipos de inters que puedan
ser pagados razonablemente dados sus rendimientos esperados.
ii. Hacer que sea de la incumbencia de estos bancos la intervencin en el
funcionamiento de las entidades a las cuales conceden prstamos, con directores
nominados en el consejo, respaldados por el conocimiento tcnico y administrativo de
las oficinas de los bancos de desarrollo.
iii. Permitir que los bancos de polticas puedan alentar a los bancos comerciales
(bancos cuyo inters estriba en la concesin de prstamos a corto plazo que tienen
como propsito el capital de trabajo) a que tambin se comprometan a conceder
prstamos a largo plazo. Ello podra materializarse ofreciendo garantas y 31
facilidades de refinanciamiento a tasas razonables frente a los prstamos a largo
plazo provistos por los bancos comerciales para propsitos especficos. Al reducir los
riesgos de cese de pagos y liquidez de los bancos comerciales, tales facilidades les
permiten cumplir un papel en el mercado de fondos a largo plazo.
iv. Proveer a los bancos de polticas de formas de apoyo financiero como fondos a
largo plazo de los bancos centrales (financiados con sus ganancias), prstamos a
largo plazo o aportes de capital del gobierno, prstamos de agencias multilaterales y
bilaterales garantizadas por el gobierno, y concesiones como la exencin de
impuestos para as asegurar la viabilidad de esas instituciones y la eficacia de sus
operaciones. Ello es necesario pues, habida cuenta el papel que se espera que los
bancos de desarrollo cumplan, es difcil que compitan con los bancos comerciales y
otros intermediarios financieros para movilizar los fondos del mercado. El costo y los
vencimientos a corto plazo de tales pasivos haran difcil alcanzar los objetivos para
los cuales tales instituciones fueron creadas en primer lugar.
v. Asegurar que los bancos de desarrollo utilicen su influencia crediticia para
supervisar a sus clientes y orientarlos a adoptar tecnologas y prcticas
administrativas y de marketing que los ayudar a ser viables.
Las cooperativas
Otro vehculo mediante el cual se puede ofrecer crdito como parte de un sistema de
finanzas inclusivo son los bancos cooperativos, que incorporan a miembros de la
comunidad beneficiada, instituidos con ayuda del Estado y apoyados por subsidios

del Estado. Las cooperativas tienen una larga historia y han funcionado con xito bajo
distintas circunstancias. Tambin han desempeado un papel importante en los
pases desarrollados, como lo ilustra el movimiento de las cooperativas de ahorro y
crdito en los Estados Unidos.
Los bancos cooperativos fueron fomentados, en parte, teniendo en cuenta que los
sistemas y procedimientos de los bancos tradicionales haban sido determinados por
las necesidades de financiamiento de la industria y los negocios urbanos, lo que los
converta en agencias inadecuadas para cubrir las zonas rurales. Sus mtodos no
son siempre adecuados a la hora de prestar servicios bancarios a los ciudadanos
ms pobres, servicios que precisan de una relacin bancaria intensa que permita el
uso de la garanta social. Al depender en su mayor parte de una evaluacin basada
en la documentacin, resultan 32 inadecuados en ambientes en donde las
necesidades de concesin de prstamos estn mayoritariamente basadas en
evaluaciones relacionadas con la confianza y la produccin. Esto hace de los bancos
cooperativos, constituidos por miembros del grupo beneficiario, vehculos mucho ms
efectivos para la concesin de crdito a los pequeos y marginales agricultores, y a
quienes tienen pocos o ningn activo productivo. En un sistema de finanzas inclusivo,
el banco cooperativo constituye, pues, un componente imprescindible.
Sin embargo, aunque formalmente las cooperativas sean instituciones democrticas
con administracin participativa y supervisin de grupo, en la prctica, las jerarquas
locales de clase y las estructuras de patronazgo hacen que sus administraciones s
estn dominadas por los intereses de poderosos grupos rurales. Si, por un lado, el
modo en que estn constituidas y estructuradas las hace ms laxas a la hora de
rendir cuentas ante las agencias de control del sector bancario formal, ello puede, no
obstante, revertir en fallas significativas de gobernanza. Dichas fallas influyen
sustancialmente en las decisiones de concesin de prstamos, llevando inclusive a la
desviacin del crdito hacia otras regiones. En la India, por ejemplo, los bancos
cooperativos son conocidos por haber estado implicados en el financiamiento de
inversiones dudosas en el mercado burstil metropolitano, lo que provoc en su da
grandes prdidas.
Estas instituciones son, asimismo, vehculos de gran utilidad para los gobiernos a la
hora de canalizar sus presupuestos y subsidios para el desarrollo, de tal manera que
se convierten en el conducto de filtraciones de gastos dirigidos a los sectores
desfavorecidos de la sociedad. Tambin sirven como vas de patrocinio poltico
destinadas a asegurar la supervivencia poltica, lo que suele comportar el dominio por
parte de los polticos de los consejos de las cooperativas de crdito.
Tales inconvenientes no significan, sin embargo, que se deba prescindir de las
cooperativas e ignorar el papel que desempean. Los gobiernos deben promulgar
leyes que tengan como objetivo asegurar la naturaleza participativa de las
administraciones de los bancos cooperativos y evitar conflictos de inters que
perjudiquen a las administraciones y sus prcticas. Asimismo se deben crear
instituciones regulatorias especiales para supervisar dichas instituciones y asegurar la
correcta utilizacin de fondos y la sostenibilidad de sus finanzas.
Instituciones de micro finanzas (IMF).
Los bancos de desarrollo convencionales y las cooperativas acaso no sean fuentes
de financiamiento adecuadas para los ms pobres. Por este motivo, una estrategia
usualmente defendida para asegurar la inclusin es la promocin del microcrdito a
travs de las instituciones de micro finanzas (IMF).

Las micro finanzas se definen como la prestacin de diversos servicios financieros

(crditos, ahorros, seguros, remesas, transferencias de dinero, arrendamientos) a los
personas pobres o de bajos ingresos. El argumento a favor de las microfinanzas parte
de la base de que:
Incluso adoptando una poltica de banca inclusiva, la posibilidad de que los
ciudadanos pobres se beneficien del sistema bancario formal (cooperativas
incluidas) es baja.

Los pobres quedarn desprovistos, en consecuencia, de crdito o

dependern del crdito proveniente de fuentes informales a tipos de inters
que limitan su uso del crdito para emergencias.

El acceso al microcrdito a nivel individual y del hogar puede ser vital para
asegurar oportunidades de ingreso para la mayora, ya que el trabajo
asalariado en la agricultura y la pequea empresa no es adecuado para
satisfacer las demandas en favor de oportunidades para lograr un medio de
vida, particularmente en las zonas rurales.

Las micro finanzas permiten la creacin de grupos de autoayuda que

acostumbran a estar conformados por mujeres y, por lo tanto, son
susceptibles de convertirse en un medio potente de movilizacin social y de
empoderamiento de la mujer. Las micro finanzas, pues, deben ser
fomentadas como un complemento de las finanzas formales y un sustituto de
las fuentes informales de crdito en zonas urbanas y rurales. Es, sin
embargo, preciso abordar los problemas que ha enfrentado el movimiento de
las microfinanzas en el mundo en desarrollo.

Desde los aos noventa, se ha producido una explosin de programas de

microcrditos, implementados conforme a arreglos institucionales diversos, dirigidos
por ONG y, cada vez ms, por organizaciones del gobierno, que son apoyadas de
manera bilateral o multilateral con donaciones y asesoramiento. Muchos de estos
experimentos han fructificado al desplazar a acreedores explotadores del sector
privado informal, satisfacer las demandas de crdito para financiar los gastos de
consumo y emergencias y hasta financiar pequeas inversiones.

9Microfinanzashttp://www.aeaweb.org/jel/jel_class_system.php#G

Objetivos de un sistema financiero:

Colaborar a la consecucin de la estabilidad monetaria y financiera del sistema
econmico.
Lograr la mayor eficacia posible en la asignacin de los recursos financieros.
Fomentar el ahorro y la inversin productiva.
La Poltica financiera ha de proporcionar a los recursos financieros que necesita:
a)

volumen b) naturaleza, c) plazos, d) costes.

CRITERIOS PARA DETERMINAR LA EFICACIA DE UN SISTEMA FINANCIERO

Dimensin absoluta y relativa: volumen de recursos financieros canalizados a travs
de l.
Fluidez y elasticidad: el sistema ha de contar con una gran diversidad de
instituciones, que no haya compartimentos estancos entre ellas.
Libertad: de precios y de cantidad, operaciones, entrada y salida.
INSTRUMENTOS DE LA POLTICA FINANCIERA
1. El control selectivo del crdito.
2. La poltica de supervisin de las entidades financieras.
3. Instrumentos para el control y la solvencia de las enti9dades financieras.
4. La poltica del control de cambios.
5. La labor fcil de las operaciones financieras pblicas y privadas.
6. La persuasin moral, la poltica de efectos de anuncio y las acciones directas.
3.2
I.

POLITICAS DE MARKETING

MARKETING.

a) Concepto de Marketing:
Los trminos comercializacin, mercadotcnica o marketing son sinnimos, haciendo
referencia todos ellos a aquellas actividades de la empresa que tienen como objetivo
conocer cules son las necesidades de los clientes y satisfacerlas. El marketing tiene
como objetivo exclusivamente aumentar el beneficio empresarial.
Para Kotler el marketing es la actividad humana dirigida a satisfacer necesidades y deseos
por medio de un proceso de intercambio
Para la American Marketing Association es el proceso de planificacin y ejecucin de la
concepcin, fijacin de precios, comunicacin y distribucin, de ideas, productos y servicios
para crear intercambios que satisfagan a los individuos y a los objetivos de la organizacin.6
Por lo tanto el marketing es el conjunto de actividades destinadas a lograr, con beneficio, la
satisfaccin de las necesidades del consumidor, con un producto o servicio.
Es decir, la empresa produce y ofrece un producto al consumidor y este satisface sus
necesidades comprndolo, producindose as un intercambio.

Libro:PoliticasdeMarketing,GabrielEscribanoR.,MilagrosFuentesM.,JavierAlcarazC.;EdicionesSpain
Paraninfo,Espaa2006.

Entonces, Cul es la diferencia del proceso de marketing con el proceso de venta? Pues
se diferencia del proceso de venta en que este es simple, en un solo sentido. 7

b) Actividades del marketing en la empresa:

Cinco son las principales actividades o sub-funciones del marketing en la empresa:
La investigacin comercial.
La comunicacin.
La planificacin comercial.
La organizacin de las ventas.
La distribucin.
3.2.1.- INVESTIGACION COMERCIAL:
Las empresas intentan comercializar sus productos en mercados donde cada vez
existen ms oferentes, mercados con competencia creciente y en las que los gustos de los
consumidores se modifican.
Est claro que si se quiere estimular y captar la demanda, es preciso saber cules son los
mercados potenciales, a que segmentos delos mismos hay que dirigirse, que productos
necesitan y desean estos mercados objetivos, por qu los compran y como, donde y cuando
los compran.
De la recopilacin de estos datos, y de otras funciones que permiten desvelar incgnitas o
facilita decisiones, se encarga la investigacin comercial.
3.2.2.- COMUNICACIN:
La comunicacin es una de las principales subfunciones del marketing, resultando
imprescindible para la empresa.
Muchas veces el fracaso de algunas empresas no esta en su nivel de precios ni en las
caractersticas de sus productos, sino en la mala comunicacin entre el mercado y la
empresa o dentro de la misma empresa.
Existen dos tipos de comunicacin de empresa:
Interna. Entre los diferentes miembros de la misma y a todos los niveles para poder
intercambiar ideas y opiniones.

Web:http://servicios.educarm.es/cnice/fpcomark/modulo1/Index.htm

Externa. Para dar a conocer sus productos y servicios al mercado objetivo,

persuadirle para que los compren, y recoger informacin de los consumidores obre
sus preferencias y quejas. Se realiza esta comunicacin a travs de actividades:
La publicidad, las relaciones pblicas, la promocion de ventas, la venta personal, el
merchandising, y el marketing directo.

3.2.3.- PLANIFICACION COMERCIAL:

Planificar es trazar el plan de una iba y un plan supone, en definitiva, decidir en el
presente lo que hay que hacer en el futuro y como hay que hacerlo. Para la empresa
planificar es necesario si quiere sobrevivir en n entorno competitivo y en evolucin.
De igual forma es necesario que la planificacin comercial este de acuerdo con al
planificacin estratgica de la empresa, es decir, coordinada con la planificacin de la
produccin, financiera, de compras, etc.
Tradicionalmente, y como ayuda para organizar de forma ordenada el plan, se subdividen
dichas reas en cuatro polticas que son:
Poltica de Producto.
Poltica de Precio.
Poltica de Distribucin.
Poltica de Comunicacin.
3.2.4.- ORGANIZACIN DE LAS VENTAS:
La forma de estructurar la organizacin de ventas en una empresa estar
condicionada por una serie de factores internos y externos, como pueden ser, el tamao de
la empresa, la filosofa que se va a seguir, los recursos econmicos, la proyeccin de futuro,
el tipo de mercado y producto, etc.
3.2.5.- DISTRIBUCION:
Una vez que el producto ha finalizado su etapa de produccin, es necesario ponerlo
a disposicin del comprador, y es la distribucin la que desarrolla esta funcin.

SUBFUNCIONES DEL MARKETING EN LA EMPRESA

Elaborado por http://www.educarm.es/

c) Funciones Instrumentales del Marketing:

Para disear las acciones o estrategias de marketing, la empresa dispone de los
instrumentos bsicos del marketing, que combinara de la forma que considere adecuada,
con el fin de conseguir los objetivos previstos. Esta combinacin constituye su marketing
mix o mezcla de los cuatro instrumentos bsicos.

MARKETING MIX:
Producto: cualquier bien material, servicio o idea que posea un valor para el
consumidor o usuario y sea susceptible de satisfacer una necesidad.

Precio: es la cantidad de dinero que el comprador paga a cambio de la utilidad que

recibe por la adquisicin de un bien o servicio.
Distribucin: es el proceso que hay que seguir para llevar los productos acabados
desde los lugares de fabricacin a los lugares de venta de los mismos.
Comunicacin: es el proceso llevado a cabo para dar a conocer a individuos, grupos
y organizaciones, mediante la informacin o la persuasin, una oferta que directa o
indirectamente satisfaga la relacin de intercambio entre oferentes y demandantes.
d) Factores que influyen en el marketing:
La actividad de la empresa est marcada por una serie de variables que contribuyen al xito
o fracaso de la empresa:
Variables controlables: Aquellas sobre las que la direccin de marketing puede
ejercer un control directo. Dichas variables son los instrumentos del marketing:
Producto, Precio, Distribucin y Comunicacin.

Variables no controlables o determinados: Son las condiciones externas que

influyen en los resultados de las actividades de marketing. No pueden ser
controladas por la empresa pero deben tenerse en cuenta a la hora de tomar
decisiones.

La empresa controla sus variables de marketing: producto, precio, distribucin y

comunicacin, al igual que toda su competencia. Ambos intentan alcanzar al consumidor y
convertirlo en cliente, y ambos dependen de unos proveedores. Todos ellos realizan sus
actividades en un mercado concreto, que a su vez recibe influencias del entorno en que se
hallan; de la legislacin, los grupos religiosos, las tendencias polticas, etc.

Elaborado por http://www.educarm.es/

a) Concepto de Polticas de Marketing:

Son las herramientas que utiliza la empresa para implantar las estrategias de marketing y
alcanzar los objetivos establecidos.8
Las polticas de marketing son formuladas por las organizaciones para el cumplimiento de
sus metas que llevaran al logro de los objetivos, los cuales medirn el rendimiento en
relacin con los productos, mercados, distribucin y servicio al cliente.
b) Tipos de Polticas de Marketing:
Cuatro son las tipos de polticas del marketing en la empresa:
Poltica de Producto.
Poltica de Precio.
Poltica de Distribucin.
Poltica de Comunicacin.
b.1.- POLTICA DE PRODUCTO.
El producto es el bien o servicio que ofrecemos o vendemos a los consumidores. Algunas
estrategias que podemos disear, relacionadas al producto son:
- Incluir nuevas caractersticas al producto, por ejemplo, darle nuevas mejoras,
nuevas utilidades, nuevas funciones, nuevos usos.
- Incluir nuevos atributos al producto, por ejemplo, darle un nuevo empaque, un
nuevo diseo, nuevos colores, nuevo logo.
- Lanzar una nueva lnea de producto, por ejemplo, si nuestro producto son los jeans
para damas, podemos optar por lanzar una lnea de zapatos para damas.
- Ampliar nuestra lnea de producto, por ejemplo, aumentar el men de nuestro
restaurante, o sacar un nuevo tipo de champ para otro tipo de cabello.
- Lanzar una nueva marca (sin necesidad e sacar de mercado la que ya tenemos),
por ejemplo, una nueva marca dedicada a otro tipo de mercado, por ejemplo, uno de
mayor poder adquisitivo.
- Incluir nuevos servicios al cliente, que les brinden al cliente un mayor disfrute del
producto, por ejemplo, incluir la entrega a domicilio, el servicio de instalacin, nuevas
garantas, nuevas facilidades de pago, una mayor asesora en la compra.
b..2.- POLTICA DE PRECIO.
El precio es el valor monetario que le asignamos a nuestros productos al momento de
ofrecerlos a los consumidores. Algunas estrategias que podemos disear, relacionadas a
precio son:
- Lanzar al mercado un nuevo producto con un precio bajo, para que, de ese modo,
podamos lograr una rpida penetracin, una rpida acogida, o podamos haberlo
rpidamente conocido.

https://proyectoempresarial.files.wordpress.com/2009/12/11fase3dafo2.pdf

Lanzar al mercado un nuevo producto con un precio alto, para que, de ese modo,
podamos aprovechar las compras hechas como producto de la novedad.
Lanzar al mercado un nuevo producto con un precio alto, para que, de e ese modo,
podamos crear una sensacin de calidad.
Reducir el precio de un producto, para que, de ese modo, podamos atraer una
mayor clientela.
Recudir los precios por debajo de los de la competencia, para que, de ese modo,
podamos boquearla y ganarle mercado.

b.3.- POLTICA DE DISTRIBUCION o PLAZA.

La plaza o distribucin consiste en la seleccin de los lugares o puntos de venta en donde
se vendern u ofrecern nuestros productos a los consumidores, as como en determinar la
forma en que los productos sern trasladados hacia estos lugares o puntos de venta.
Algunas estrategias que podemos aplicar, relacionadas a la distribucin son:
- Ofrecer nuestros productos va internet, llamadas telefnicas, envi de correos,
visitas a domicilio.
- Hacer uso de intermediarios y, de ese modo, lograr una mayor cobertura de
nuestros productos o aumentar nuestros puntos de ventas.
- Ubicar nuestros productos en todos los puntos de ventas habidos y por haber
(estrategia de distribucin intensiva)
- Ubicar nuestros productos solamente en los puntos de ventas que sean
convenientes para el tipo de producto que vendemos (estrategia de distribucin
selectiva)
- Ubicar nuestros productos solamente en un solo punto de venta que sea exclusivo
(estrategia de distribucin exclusiva)
b.4.- POLTICA DE COMUNICACIN o PROMOCIN.
La promocion consiste en comunicar, informar, dar a conocer o recordar la existencia de un
producto a los consumidores, as como persuadir, motivar o inducir su compra o adquisicin.
Algunas estrategias que podemos aplicar, relacionadas a al promocion son:
- Crear nuevas ofertas tales como el 2x1, o la de poder adquirir un segundo producto
a mitad de precio, por la copra del primero.
- Ofrecer cupones o vales de descuentos
- Obsequiar regalos por la compra de determinados productos.
- Ofrecer descuentos por cantidad, o descuentos por temporadas
- Crear sorteos o concursos entre nuestros clientes
- Poner anuncios en diarios, revistas o internet
- Crear boletines tradicionales o electrnicos.
- Participar en ferias
- Crear puestos de degustacin
- Crear actividades o eventos
- Patrocinar a alguien, a alguna institucin o a alguna otra empresa
- Colocar anuncios publicitarios en vehculos de la empresa o en vehculos de
trasporte publico

Crea carteles, panales, folletos o calendarios publicitarios. 9

b.5 .- Polticas de Marketing para iniciar una actividad empresarial:

Antes de inaugurar o abrir un negocio, una buena estrategia de marketing consiste en
anunciar o promocionar su apertura.
El objetivo es hacer saber al mayor nmero de consumidores que pronto se inaugurar un
nuevo negocio.
De ese modo, se lograra que se genere un rumor y se crea un ambiente de expectativa.
Para lograr ello se puede usar las siguientes estrategias, con la ayuda de sus polticas del
marketing mix:
Colocar carteles en la fachada del local, anunciando la apertura.
Organizar un evento de inauguracin, donde se podra montar un pequeo
espectculo.
Repartir volantes por la zona, donde se anuncie la apertura y a la vez sealar las
promociones (ofertas o descuentos), vales o bonos que se brindara ese da.
Anunciar por radio o televisin o tal vez mediante una publicacin en el peridico
ms cotizado de la localidad.
Enviar invitaciones va correo postal o correo electrnico con un obsequio de algn
producto de la tienda por apresurarse.
Promocionarse en internet, creando un fanpage del negocio en las redes sociales
ms usadas.
Todas estas es polticas nos ayudaran a crear una buena y excelente expectativa del
negocio, algo que siempre suele darse en los consumidores cuando tienen la noticia sobre
la pronta apertura de un nuevo negocio, siempre habr esa curiosidad por saber cmo ser
un nuevo negocio, por probar sus nuevos productos, y por saber que tal sern sus servicios.

3.3

POLITICAS DE PRODUCCION

QU ES PRODUCTIVIDAD?
La productividad es la relacin de los resultados o productos terminados con respecto a los
insumos o materia prima utilizada en el proceso, es decir si logramos conseguir un mismo
nmero de productos terminados utilizando cada vez menos cantidad de insumos entonces
habr productividad. Esto es posible si se trabaja con una materia prima de mayor calidad,
pues existirn menos desperdicios y se consumir ms porcentajes de los recursos.
Existen 2 tipos de productividad
La productividad fsica: Se refiere a la optimizacin del empleo de los factores de
produccin, es decir, la materia prima, maquinaria y mano de obra.

Web:http://issuu.com/ppenalvera/docs/tema_06_pol_ticas_de_mk_i

La productividad econmica: Se refiere a la optimizacin del empleo de los recursos

financieros, es decir, producir al costo mnimo un producto determinado.
Los procesos productivos pueden estudiarse a partir de las funciones de produccin o las de
costos. La reduccin del costo es un aspecto clave para el logro del objetivo primario de
obtencin mxima de beneficios.
Producir es reunir una serie de acciones para, mediante un proceso determinado, lograr la
obtencin de un producto.
A las empresas que se dedican a producir se les llama: Fbrica, Manufacturera,
Transformadora, Taller o Planta. Lo fundamental es que con la intervencin de estas
empresas se logra un producto transformado o que se va a llevar a un proceso ms
avanzado para su utilizacin o consumo.
En las empresas comerciales que slo compran para vender, no hay proceso productivo, por
lo que no se requieren de una organizacin especial necesaria para las actividades de
produccin.
PRINCIPIOS ECONMICOS DE LA PRODUCCIN
Uno de los principales objetivos de la economa es estudiar con atencin el uso de los
recursos escaso por parte del hombre para producir, distribuir e intercambiar bienes y
servicios destinados para el consumo.
Las economas de escala en las fbricas o talleres tienen normalmente una base
tecnolgica, que llevan a un ahorro real de costos de produccin derivado de la:
-

Especializacin del trabajo

Especializacin del equipo
Especializacin de las funciones gerenciales

Las economas de escala permiten que se logren los objetivos econmicos de la produccin,
es decir:
-

Satisfacer la necesidad de subsistencia de la empresa

Posibilitar el incremento de utilidades
Favorecer los mrgenes de competitividad de la empresa
Facilitar el desarrollo, crecimiento y cambio de la empresa10

QU ES UN COSTO?
Cuando hablamos de costo, estamos considerando una inmovilizacin de recursos en algo
por el que esperamos un beneficio en el futuro; aqu, la palabra crtica es futura, del que se
espera aparezca el margen que justifica esta inversin. Por ejemplo, cuando adquirimos una
materia prima en una empresa que produce, esta materia prima es un costo (inversin)
porque la adquirimos para elaborar un bien que pensamos vender y con el cual esperamos
obtener una utilidad para la empresa. Igual pasa con el sueldo del gerente de produccin, el

10

Produccinycostos,http://mexico.smetoolkit.org/

cual se distribuye dentro del costo de las unidades producidas y es all que se acumula en
espera de que el producto se venda a fin de generar la utilidad deseada.11
FORMULACIN DE POLTICAS DE PRODUCCIN
Al momento de realizar la fabricacin de un producto tambin deben fijarse determinadas
polticas generales. Una de ellas es la decisin si debe de comprar o producir, es decir si
debe de fabricar el producto utilizando materia prima, mano de obra y otros insumos, o por
el contrario ser una empresa dedicada a la compra y venta de productos ya elaborados. Por
ejemplo una empresa fabricadora de pantalones jeans, puede tener a sus propios
confeccionistas que fabriquen los pantalones en plantas especializadas, o sino comprar la
produccin de confeccionistas independientes y despus comercializarla.
Otra poltica importante que debe de fijarse en produccin es el volumen de ritmo En
algunos casos podr trabajar a plena capacidad, sin embargo tambin se puede optar
producir bajo la capacidad plena por riesgo a tener altos inventarios, por este motivo se
debe de hacer un pronstico de las ventas que se vaya a tener durante el ejercicio para
poder determinar la capacidad de produccin que va a tener la empresa.
.La poltica de inventarios es otro ejemplo de una poltica de produccin, siempre es
recomendable que la empresa no almacene una gran cantidad de productos que fabrica,
pero a su vez tampoco la empresa debe de optar por tener pequeas cantidades de
inventarios que si recibe un gran pedido no pueda cumplir con dicho pedido.
LINEAMIENTOS PARA SU VALIDEZ
1. Establecerlos por escrito y darles validez.
2. Redactarse claramente y con precisin.
3. Darse a conocer a todos los niveles donde se va a interpretar y aplicar.
4. Coordinarse con las dems polticas.
5. Revisarse peridicamente.
6. Ser razonables y aplicables en la prctica.
7. Estar acordes con los objetivos de la empresa.11

3.4

POLITICAS DE ADMINISTRACION

La organizacin o la empresa est constituida por personas. Estas personas, que ocupan
las diferentes posiciones que se han establecido en la organizacin, deben desempear las
funciones que les han sido asignadas. Toda la actividad tiene que conducir hacia el logro del
objetivo o de los objetivos de la empresa.
Sin embargo, en muchos sentidos esas personas son diferentes. Piensan de manera
diferente; poseen distintos niveles de educacin; tienen diferentes especializaciones o

11

CostooGasto?,PatriciaGonzales,www.essan.edu.pe

habilidades, etc. Al no existir ciertos guas generales de accin, cada persona tendera a
resolver problemas o a tomar decisiones de acuerdo con su propio criterio. Entonces
tendramos hechos como los siguientes:
1. El personal de la divisin de ventas de una empresa entra a las ocho de la maana,
porque su jefe cree que es la mejor hora. Sin embargo, los clientes habituales
comienzan a aparecer a las diez de la maana.
2. El jefe de una seccin determinada opina que para su gente la mejor hora de
colacin es a las doce del da, en circunstancias que el jefe de la cafetera cree que
la mejor hora de servir la colacin es a las trece horas.
En estos casos es posible que las decisiones y la conducta de cada una de las personas
mencionadas sean correctas; sin embargo, si bien es cierto que desde el punto de vista
individual esto es vlido, desde el punto de vista de toda la organizacin, la situacin parece
ser catica y no es aventurado predecir que una empresa con esos problemas est
condenada al fracaso. Se hace necesario aunar criterios, establecer guas generales de
accin comunes para todos, con el fin de que la organizacin marche de una manera
unitaria. Es necesario disponer de ciertas polticas generales que regulen la conducta de los
individuos y los encasillen dentro de ciertas reglas generales de accin. En los casos citados
anteriormente, es posible solucionar los problemas presentados y armonizar la conducta de
la organizacin con las siguientes polticas:
1. Considerando que el trabajo de venta se inicia a las 10 de la maana, y no antes, el
horario del personal de ventas comenzar a las 9:30, disponiendo as de un perodo
previo para preparar el material y tener todo listo para la recepcin de los clientes.
2. Se establecen tres perodos de colacin: la Seccin A a las 12:00, la Seccin B, a las
12:5 y la Seccin C, a las 13:30. Este horario debe ser conocido por la Cafetera, con
el fin de tener la colacin preparada.

Las polticas que se han enunciado ms arriba permiten, indudablemente, a los jefes o a las
personas en general, tomar decisiones dentro de ciertas pautas generales. Cuando estas
pautas son especficas, se transforman en normas o reglas. La poltica define la idea
general, mientras que la norma define ideas concretas.
Estas polticas facilitan la conducta dentro de la organizacin. El personal, a cualquier nivel,
puede actuar y saber cundo acta bien o cundo acta mal, ya que conoce las reglas del
juego.
Requisitos de una Poltica empresarial
Existen varias normas que exigen tener una poltica de gestin que incluya una serie de
aspectos. Entre ellas tenemos las siguientes:
ISO 9001: Requisitos para el sistema de gestin de calidad

La ISO 9001 exige incluir una poltica en el Manual de Gestin de Calidad (o Manual de
Gestin Integrado) de la organizacin que contemple los siguientes aspectos:

Compromiso de cumplir los requisitos (legales y del sistema de gestin de

calidad) y los compromisos fijados por la organizacin.
Mejora continua de la eficacia del Sistema de Gestin de Calidad.

Adems se indica que la poltica debe ser adecuada al propsito de la organizacin y servir
de marco de referencia para establecer y revisar los objetivos de calidad. Por ltimo,
esta poltica debe ser comunicada y revisada peridicamente.
De forma adicional, tambin es muy comn aadir un punto donde deje claro que las
actividades se gestionarn por procesos (la Gestin por Procesos no se menciona
explcitamente como requisito a aadir en la poltica, pero s que se enfatiza mucho sobre
este enfoque en otros apartados de la ISO 9001).
ISO 14001: Requisitos para sistemas de gestin ambiental
La norma ISO 14001 exige definir una poltica ambiental en el Manual de Gestin Ambiental
(o Integrado) que contemple lo siguiente:

Compromiso a cumplir los requisitos legales y suscritos.

Mejora continua.
Prevencin de la contaminacin.

La poltica debe ser adecuada al impacto ambiental de las actividades de la organizacin y

servir de marco de referencia para establecer y revisar objetivos y metas ambientales. Esta
poltica debe ser documentada e implementada, se comunicar y estar a disposicin del
pblico.
OHSAS 18001: Sistemas de gestin de la seguridad y salud en el trabajo
El estndar OHSAS 18001 exige los siguientes puntos a la hora de crear una poltica de
SST:

Compromiso a cumplir los requisitos legales.

Compromiso a prevenir los riesgos laborales (PRL) y de la salud.
Mejora continua.

La poltica debe ser apropiada a la organizacin, y servir como marco de referencia para
establecer y revisar los objetivos de SST. Por ltimo, esta poltica debe ser documentada,
comunicada y revisada peridicamente.

Nota: Las normas ISO son aplicables en todos los pases, aunque cada pas tiene su
transcripcin propia. En el caso de Espaa, se llaman UNE EN ISO (UNE= Una Norma
Espaola, EN= Norma Europea ISO = International Organization for Standardization). A

pesar de esto, todas las adaptaciones son iguales y compatibles entre s. La ISO 9001 dice
lo mismo que la UNE-EN ISO 9001, y la ISO 14001 lo mismo que la UNE-EN ISO 14001.

Ejemplo de Poltica Organizacional

POLTICA ADMINISTRATIVA
PROPSITO: Establecer directrices que le permitan a la compaa contar con la logstica
necesaria para proveer a su personal de un adecuado ambiente de trabajo y los servicios
necesarios para el normal desarrollo de sus actividades, asegurando la provisin oportuna
de equipos y suministros de oficina y preservando el buen estado de conservacin y de
seguridad de las instalaciones con que cuenta la empresa.
EXPOSICIN DE LA POLITICA
a) Los servicios de seguridad contratados debern incluir, en lo posible, nuevas tecnologas
a efectos de disminuir costos y optimizar resultados.
b) Los bienes muebles e inmuebles por ejemplo de propiedad de Paco S.A. y arrendados,
debern recibir el mantenimiento respectivo a efectos de precautelar su buen estado de
presentacin y conservacin.
c) Los bienes muebles que originen gastos en exceso se los dar de baja para su posterior
remate
d) Cuando exista la necesidad de reemplazar el parque automotor, se podr considerar las
siguientes opciones: Compra, arrendamiento mercantil, o se podr considerar la opcin de
tercerizar el servicio de movilizacin del personal, materiales y/o herramientas. Previo a
decidir sobre la opcin a utilizar se deber realizar el correspondiente estudio de costobeneficio.
e) Los servicios de limpieza sern contratados para todas las edificaciones por ejemplo de
propiedad de Paco S.A. y arrendados, donde brinde servicios de manera directa.
f) Los bienes de la compaa, excepto aquellos que hayan sido dados de baja, deben estar
asegurados a base de avalos reales.
g) Para que personal tercerizado pueda desempear funciones en reas de recaudaciones,
los fraudes e ilcitos que estos pudieran cometer debern estar cubiertos por una pliza de
seguros que cubra adecuadamente estos riesgos.

5. Polticas en Relaciones Laborales

El subsistema de mantenimiento de los recursos humanos tambin involucra las relaciones
externas de la organizacin con las entidades representativas de sus colaboradores; es
decir, los sindicatos. Estas relaciones se llaman relaciones laborales porque implican

cuestiones ligadas al trabajo del personal y porque se negocian y acuerdan con los
sindicatos. En otras palabras, las relaciones laborales se basan en las polticas de la
organizacin respecto de los sindicatos, tomados como representantes, al menos en teora,
de los anhelos, aspiraciones y necesidades de los empleados. Las relaciones laborales son,
en el fondo, la poltica de las relaciones de la organizacin con sus propios miembros por
conducto de sindicatos. En la prctica, se trata de una especialidad poltica, pues el aejo
conflicto entre capital y trabajo en una sociedad en transformacin se resuelve mediante una
negociacin poltica inteligente.
La poltica de las relaciones con los sindicatos refleja de manera fiel la ideologa, cultura y
valores adoptados por la alta direccin de la organizacin y que, a su vez, est sujeta, entre
otros factores ambientales, a la influencia de la etapa de desarrollo del sindicalismo, al
rgimen poltico del gobierno y a la situacin coyuntural de la economa del pas.
Las organizaciones pueden adoptar cuatro polticas de relaciones laborales:1 paternalista,
autocrtica, de reciprocidad y participativa.
Poltica participativa
Se caracteriza por la fcil y rpida aceptacin de las reivindicaciones de los trabajadores,
sea por inseguridad, incapacidad o incompetencia en las negociaciones con los lderes
sindicales. Incompetencia en las negociaciones con los lderes sindicales. A medida que los
sindicatos consiguen satisfacer las necesidades o las reivindicaciones de sus bases, crean
otras de inters colectivo o privativo de sus propios lderes, que presentan como si vieran de
las bases que representan. El sindicato se fortalece por medio de un esfuerzo positivo; es
decir, a cada necesidad satisfecha surge otra mayor, con la expectativa de que tambin ser
satisfecha. Cada concesin representa un costo adicional para la organizacin. La visin
global de las necesidades y aspiraciones de los empleados se sustituye por el casuismo y la
inmediatez para resolver cada reivindicacin conforme surge. Esa postura de corto plazo
para resolver problemas debilita a la organizacin y provoca la inseguridad de los gerentes y
supervisores de la lnea del frente ante las constantes y variadas presiones sindicales

FALJONE,ADEMAR,Prcticadelasorganizacionessindicales,op.Cit.Pp.1423

Poltica autocrtica
Se caracteriza por la postura rgida e impositiva de la organizacin, la cual acta de forma
arbitraria y legalista al hacer slo concesiones dentro de la ley o de acuerdo con sus propios
intereses. No siempre se atienden las reivindicaciones, lo que provoca que surjan focos de
indisciplina y grupos de oposicin dentro del sindicato ante los fracasos en las tentativas de
negociacin. Estos fracasos generan un refuerzo negativo respecto de la imagen de la
organizacin y cierto grado de tensin en las relaciones entre la organizacin y sus

miembros. La falta de dilogo perjudica a la gerencia y sus miembros. La falta de dilogo

perjudica a la gerencia y a la supervisin, que carecen de autoridad para atender las
aspiraciones y necesidades de los subordinados, lo cual da por resultado el descontento,
insubordinacin e indisciplina del personal. Los supervisores quedan al servicio de sus
superiores y se toman ms rgidos con sus subordinados. La poltica autocrtica, por su
carcter unilateral e impositivo, no es sostenible durante un largo periodo y genera en el
personal frustracin y actitudes de rebelda.
Poltica de reciprocidad
Se basa en la reciprocidad entre la organizacin y el sindicato. Las reivindicaciones de la
organizacin y el sindicato, con una participacin de la organizacin y el sindicato, con una
participacin mnima de los trabajadores y los supervisores. El objetivo es constituir un
acuerdo y atribuir al sindicato toda la responsabilidad de vigilar que las partes no violen las
clusulas pactadas. Este pacto no siempre cumple con las aspiraciones de los trabajadores
y las demandas de los supervisores, lo que hace que los primeros queden sometidos a la
prisin del sindicato, y los segundos, a la presin de la direccin de la organizacin. En
realidad, esta poltica no siempre se cumple, adems de que no cuenta con el apoyo y
compromiso de los trabajadores y supervisores, y genera la desconfianza de los
trabajadores, que dejan de creer en los dirigentes del sindicato, como ocurre con los
supervisores en relacin con los directivos de la organizacin.

Poltica participativa
Se caracteriza por considerar que las relaciones laborales involucran al sindicato y a los
trabajadores por un lado, y a la organizacin, sus dirigentes y sus supervisores por el otro, lo
que propicia una evaluacin amplia y objetiva de cada reivindicacin o situacin en cuanto
su viabilidad, naturaleza, oportunidad, validez y, sobre todo, a su integracin e identificacin
con las dems polticas y objetivos de la organizacin. Se supone que las soluciones se
negocian y discuten con datos concretos, objetivos y racionales, adems de que no se
basan en opiniones personales. Esta poltica exige buenas relaciones con los empleados y
un clima organizacional saludable, en el con los gerentes y supervisores reciban asesora de
especialistas de staff no slo en asuntos tocantes a las relaciones laborales, sino tambin a
la solucin de problemas que implican las relaciones humanas en el trabajo.
La poltica participativa considera al empleado desde el punto de vista social, poltico y
econmico, y no slo como un simple factor de produccin. El cumplimiento de los acuerdos
y la solucin de problemas, quejas y reclamaciones individuales de los empleados se
delegan a los supervisores de primera lnea. Los problemas referentes a grupos o
situaciones ms amplias, interpretacin de la ley o condiciones del contrato colectivo se
tratan con la gerencia y con la participacin de especialistas en relaciones laborales, para
que la solucin no siente un precedente de usos y costumbres en problemas futuros. Una
vez encontrada la solucin, su aplicacin se delega al supervisor directo. La direccin de la
organizacin y el sindicato resuelven los problemas generales que implican a todos los
empleados. La poltica participativa deposita en el sindicato la corresponsabilidad de

mantener un ambiente de armona en las relaciones laborales y de vigilar el cumplimiento de

los acuerdos colectivos. Se trata de una poltica que se basa en el consenso de las partes y
es estrictamente preventiva, no correctiva, pues se anticipa a los problemas o, cuando
menos, los trata en la medida en que sean controlables. Al privilegiar las negociaciones para
llegar a un acuerdo, compromiso o contrato colectivo, se refuerza y legitima la autoridad de
la gerencia de los supervisores de la organizacin, al tiempo que se da prestigio al sindicato.

3.5

POLITICAS DE LOGISTICA

Logstica
Proceso integral que busca anticipar los requerimientos de
clientes, adoptando y administrando estratgicamente recursos
necesarios para asegurar la distribucin de bienes,
informacin y servicios hasta el cliente final, de forma
completa, oportuna y a un costo justo.1

los
La gestin logstica "es el
proceso de planificacin,
implementacin y control
del flujo y almacenamiento
eficiente y econmico de la
materia prima, productos
semiterminados y acabados,
as como la informacin
asociada".
Council of Logistic
Management

En Amrica Latina es tradicional que las polticas pblicas

relativas a la infraestructura y al transporte se traten en
forma disociada y se implementan de forma diferenciada
segn modos de transporte (polticas unimodales): ello
impide hacer una provisin eficiente de bienes de uso pblico
e inters estratgico. Es por ello que actualmente se impone la
necesidad de cambiar la forma en que se abordan los temas
relacionados con transporte e infraestructura, de tal modo de darle solucin a los problemas
que se han identificado a partir del abordaje vigente: es justamente la visin de la logstica
la que permite encaminarse a una solucin estable a los problemas identificados.
Esto es as si se considera que el concepto de logstica est asociado a dos ideas bsicas:
a. Que se sustenta en la infraestructura y el transporte como elementos clave en su
propsito de disponer de los inventarios de manera eficaz y eficiente.
b. Que dicha concepcin tiene implcita la idea de integracin, permitiendo una
disposicin eficiente de servicios de infraestructura de transporte y asociados,
maximizando el aporte de stos a la mejora de la productividad de los factores y la
competitividad de las economas.
1. La necesidad de implementar una poltica nacional de logstica
1.1.1.
Se debe comprender el gran impacto sobre la competitividad del pas ya que
influye en:
a. Costos Elevados
- Conlleva a prcticas ineficientes de gestin
- Genera un incremento del combustible en el costo de transporte
- Dficit de infraestructura

b. Servicios poco diversificados

1.1.2. Racionalizar las acciones en materia de infraestructura.
1.1.3. Reduccin de problemas de congestin vial, seguridad y contaminacin.
1.1.4. Para promover empleo en el sector servicios.
2. Para la elaboracin de un Sistema Logstico nacional se deben considerar los siguientes
puntos:
2.1.1. Operacin de Servicio logstico
a. Transporte y servicios logsticos
- Transporte: modal, combinado, multimodal
- Servicios logsticos: mercancas generales, transporte refrigerado, transporte
de lquidos en cisternas y graneles, cargas especiales, logsticos, de
almacenamiento, servicios de postponement, logstica de retorno, cross
docking.
b. Logstica del comercio internacional
- Simplificacin de trmites: Logstica de carga martima y area, seguridad de
instalaciones y cadenas logsticas, seguros
c. Proveedores: Equipamiento de transporte, inversin y financiamiento a
operadores de servicio, consultora logstica.
d. Fortalecimiento de capacidades: Entrenamiento, organizaciones gremiales.
2.1.2. Infraestructura logstica
a. Plataformas y centros de carga, almacenes, infraestructura nodal-puertos, pasos
de frontera, aeropuertos.
2.1.3. Tecnologas y sistemas de informacin
a. Tecnologa de identificacin, geolocalizacin y sistemas de tracking vehicular,
gestin de infraestructura logstica, sistemas de gestin de supply-chain globales
o nacionales, sistemas de facilitacin del comercio y simplificacin de
procedimientos.
Anlisis de las cinco fuerzas de PORTER:
1) Anlisis de la competencia
- Factor precio
- Innovacin de nuevos producto de la competencia
- Precios de nuevas organizaciones a precios competitivos
2) Nuevos participantes
- Riesgos sobre penetracin al pas de nuevos competidores
- Mejores precios de los nuevos competidores
1:Laaccinpblicaylalogstica,BancoInteramericanodeDesarrolloBID,MareliaMartinezRivas,Uruguay,Pag14

3) Proveedores
- Se desarrollan estrategias de integracin vertical
- Factor costos en la obtencin de las materias primas por parte de nuestro
proveedores
- Disponibilidad de materia prima
- Atencin oportuna de garantas

- Manejos de inventarios
- Disminuir costos de inventarios a travs de la entrega de productos
- Capacidad de respuesta
4) Bienes y servicios sustitutos
- Productos desechables
- Tapetes como sustitutos en pisos
- Productos importados sustitutos de la porcelana como aislante polimricos
5) Clientes
- Clientes cada da ms especializados
- Clientes poco leales
- Adecuada posicionamiento de marca en el mercado local
Supply-Chain o Cadena de suministro
Los factores clave para el xito de la empresa son la optimizacin y la planificacin
estratgica a los largo de toda la cadena de suministro o Supply-Chain Management. Por lo
tanto todas aquellas decisiones en el rea de operaciones, como son compras, produccin,
distribucin, deben ser diseadas en funcin de la innovacin, calidad, coste, servicio,
flexibilidad, que son la clave competitiva de la empresa.
Conjunto de enfoques para integrar eficientemente a los proveedores, productores, centros
de almacenamiento y negocios, de manera que los bienes son producidos y distribuidos en
las cantidades adecuadas, a las localidades que corresponde y en el momento justo, para
minimizar los costos totales del sistema, satisfaciendo los requerimientos de nivel de
servicio.2
Estrategias de operaciones en las empresas industriales y de servicios.
Dentro de todo proceso existen los inputs (entradas) y outputs (salidas), y toda operacin de
una empresa consiste en la transformacin de los inputs en determinados outputs,
obteniendo la mayor eficiencia, maximizando el output en relacin a los outputs. Cabe
mencionar que la definicin de output tanto para una empresa industrial como para una
empresa de servicios, es una mezcla de un bien material y de un servicio, es decir, la
puntualidad, roturas de stock, flexibilidad, calidad, producto a medida, entre otros; teniendo
como objetivo principal la satisfaccin del consumidor final.

2:Laaccinpblicaylalogstica,BancoInteramericanodeDesarrolloBID,MareliaMartinezRivas

INPUTS
Material
Manode
Obra
Capital

PROCESO

OUTPUTS

Diferentes
Procesos

Mixde:

Proyectos

Bienesy
Servicios

Intermitentes
Discontinuo

SISTEMADEINFORMACINY

Prioridades competitivas
El diseo y la gestin de los procesos de una empresa estn
orientada por la clave competitiva de cada una de ellas para
ofrecer el producto o servicio esperad, debindose ajustar al
sector del mercado en el que desea penetrar y posicionndose
de forma nica respecto a las otras del mismo sector, de esta
manera se podr posicionar de forma clara la empresa y que el
cliente perciba exactamente qu tipo de empresa es la que
tenemos y qu producto o servicio espera encontrar en ella.
Adicionalmente se debe trabajar para ser los mejores en el rea.

Los clientes no deciden sus

compras slo en base a
precio y calidad, sino que
basan sus elecciones en la
variedad de artculos, su
disponibilidad y sus plazos
de entrega.
(Lic. Elda Monterroso)

Estas prioridades competitivas son: coste, servicio, calidad, flexibilidad, innovacin.3

Costos: Costos unitarios bajor: Vending. Inversin en equipos especializados: Cajeros
automticos. Alta productividad: Parkings. Ejemplos: First Line, Marcas blancas, Milano,
Sammsung.
Servicio: Entregas puntuales y rpidas: Mc Donalds. Compromiso en precios: Seguro de
automviles. Poltica de servicios: Banca familiar. Ejemplos: La Caixa, La Kutxa, IBM, DHL.
Calidad: Diseo de productos buenos y fiables: Restaurante gupia Michelin. Fabricacin de
productos libres de defectos: Notara. Calidad total de suministro uniforme: Registro Pblico.
Ejemplos: Rolex, Mercedes, Nestle, Jaguar.
Flexibilidad: Reduccin de plazos en modificaciones/nuevos productos: Restaurante
francs tres estrellas. Volumen, tipos mquinas, personal: Banca industrial, auditora.
Desarrollo de nuevos productos: Alta peluquera, Urgencias de un hospital. Ejemplos:
Pepsico-Fritolait, Kellogs, Bollycao.
Innovacin: Nuevos productos: Demostracin de alta cocina. Nuevos procesos:
Consultora. Nuevos sistemas de gestin: Campaa publicitaria. Ejemplos: Custo, Can Bulli,
Bang & Olufsen, H.P.
3:Casa6ovas,August;CuatrecasasLlus(2003).LogsticaEmpresarial.EdicionesGesti2000S.A.,Barcelona.

3.6 POLITICAS DE EXPORTACION IMPORTACION

Como ya se haba descrito anteriormente las polticas empresariales en general son
documentos que detallan el modo en que la organizacin espera que se comporten sus
empleados en el desarrollo de sus funciones, disminuyendo as las diferencias que pueden
ocasionar las interpretaciones personales1 , entendido tambin como decisiones corporativas
mediante las cuales se definen los criterios y se establecen los marcos de actuacin que
orientan la gestin de todos los niveles de la Sociedad en aspectos especficos2
Dentro de los diferentes rubros de una empresa, estas polticas se detallaran con ms
precisin dependiendo al rubro al que se dediquen, en este apartado nos dedicaremos a
hablar de la empresas que lleven sus actividades comerciales al exterior, comercializando
sus bienes o servicios sea el caso de llevando sus productos fuera o trayendo hacia el
interior, y revisar la polticas referente a este mbito de empresas, tomando como caso por
ejemplo a la Empresa Recope ( Refinadora Costarricense de Petrleo S.A )
Para empezar, La poltica de exportaciones e importaciones, como las dems polticas,
deben tener en cuenta una serie de aspectos para definir una poltica comercial de
exportacin o importacin, el cual consideramos aqu la dimensin de las exportaciones e
importaciones3
La DIMENSIN DE LAS EXPORTACIONES E IMPORTACIONES, El cual se refiere a la
real importancia que se le da a las exportaciones o importaciones dentro de la empresa, la
reas especficas en la cual nos queremos enfocar y basaremos el accionar de la empresa
como un marco de referencia corporativo. Antes de establecer una serie de polticas
econmicas para el rea de exportacin o importacin en nuestra empresa tomaremos en
cuenta el crecimiento de la demanda de nuestro bien o servicio hacia el exterior, los
diferentes modalidades implicada en la distribucin y el transporte si es un servicio, tambin
as como los costos que nos impulsan a adquirir insumos de menor precio que adquirirlas
aqu mismo y las propias polticas econmicas y beneficios que nos ofrece el Per (por
ejemplo, el rgimen de beneficio tributario al exportador Drawback), entre otros4
Son muchos los motivos por el cual una empresa decide salir en busca de otros mercados,
encontrar nuevos clientes potenciales, asegurar sus ventas en otros mercados si estos
varan por las fluctuaciones econmicas del pas de origen (Per en este caso), obtener
reconocimiento poniendo a prueba el bien o producto ofertado frente a otros de similares
condiciones, o si es importacin, buscar la adquisicin de insumos ms baratos etc.

SERIEDECUADERNOSSOBRECUMPLIMIENTOLEGALN5GestindePolticasdeempresa//KPGM
MarcodeReferenciaCorporativo,delaempresaECOPETROLhttp://www.ecopetrol.com.co/
3
POLITICASPARAELSHOCKDISTRIBUTIVO,LARECUPERACINPRODUCTIVAYELCRECIMIENTO
FUNDAMENTOSDELAPOLTICACOMERCIALEXTERNADEEXPORTACIONES//MesadeCoyunturadelInstituto
deEstudiosyFormacindelaCta(.docx)
2

Para el establecimiento de una poltica de exportacin (una de sostenibilidad a largo plazo) o

importacin debe tenerse en consideracin5:
- RECURSOS CON LOS QUE CUENTA LA EMPRESA:
a) Recursos Humanos: En toda organizacin existe un rea destinada al personal, que
puede ser conocida como departamento de personal o de recursos humanos. En este
departamento se organizan, dirigen, coordinan, retribuyen y estudian las actividades de los
trabajadores de una empresa.
En la actualidad, la poltica de gestin de los recursos humanos en la empresa tiene una
gran importancia, que se basa en el reconocimiento a los trabajadores como uno de los
activos ms importantes para conseguir los objetivos marcados por la organizacin. Un
departamento de recursos humanos se organiza a partir de dos factores principales: el
tamao y la actividad de la empresa. En este departamento puede haber uno o varios
niveles jerrquicos, segn el nmero de personas que lo compongan y del total de los
trabajadores de la empresa. Por lo general, existe un director de departamento del que
dependen diferentes secciones, y cada una de ellas est formada por personal
especializado en funciones concretas. La gestin del personal de la empresa influye en la
estructura y funciones del departamento de recursos humanos y en todo el funcionamiento
de la empresa. La forma de organizar y gestionar el personal viene determinada por lo que
se denomina cultura empresarial, que es el conjunto de valores compartidos, formas de
pensar y normas que determinan el comportamiento de las personas que prestan sus
servicios en la empresa6.
b) Recursos Materiales: Se conoce como recursos materiales de una empresa a aquellos
bienes tangibles con los que contar la compaa en cuestin para poder ofrecer sus
servicios tales como: instalaciones (edificios, maquinaria, equipos, oficinas, terrenos,
instrumentos, herramientas, entre otros) y la materia prima (aquellos materiales auxiliares
que forman parte del producto, los productos en proceso y los productos terminados, entre
otros).
El secreto del fracaso o xito del que hablbamos al comienzo de esta resea depender
estrictamente de la administracin que se realice de los mismos, en este caso de los
materiales. Lo ideal ser encontrar el equilibrio en cuanto a su utilizacin. Puede ser, tanto,
o ms negativa su escasez, como su abundancia para el futuro desarrollo de una empresa,
aunque muchos puedan creer lo contrario Por ello, la obtencin oportuna, en el lugar preciso
y en las mejores condiciones de costo, cantidad y calidad requerida, ser el secreto del xito
de una empresa7

OrientacinAduneraSUNAThttp://www.sunat.gob.pe/orientacionaduanera/index.html
http://asesoramientocomex.wordpress.com/exportacion/
6ELREADELOSRECURSOSHUMANOS//http://www.mcgrawhill.es/bcv/guide/capitulo/8448169352.pdf
7
RECURSOSMATERIALEShttp://www.definicionabc.com/general/recursosmateriales.php
5

c) Recursos Financieros: Los recursos financieros son el efectivo y el conjunto de activos

financieros que tienen un grado de liquidez. Es decir, que los recursos financieros pueden
estar compuestos por:
-

Dinero en efectivo

Prstamos a terceros

Depsitos en entidades financieras

Tenencias de bonos y acciones

Tenencias de divisas

Las fuentes de recursos financieros de las organizaciones pueden ser varias, entre las
cuales podemos mencionar:
-

La principal actividad de la organizacin: la venta de los productos o servicios que

provee la organizacin al mercado provee de un flujo de efectivo a la
organizacin. Los clientes entregan dinero a cambio de un producto o servicio.

Inversores: socios, tenedores de acciones, tenedores de bonos, etc. Estos

entregan capital o efectivo a cambio de unos rendimientos futuros.

Prstamos de entidades financieras: las entidades financieras pueden otorgar

prstamos a cambio de un inters.

Subsidios del gobierno

La administracin de los recursos financieros debe planificar el flujo de fondos de modo que
se eviten situaciones en las que no se puedan financiar las actividades productivas,
asegurndose de que los egresos de fondos puedan ser financiados, y que se eviten
elevados costos de financiamiento. El control de presupuesto es fundamental en este
aspecto, dado que permite tener una idea de las entradas y salidas de efectivo en un
perodo futuro, y al finalizar el perodo poder realizar un control sobre el mismo.
BUSQUEDA, INSERCION Y AMPLIACION DE MERCADOS EXTERNOS:
Las formas de acceso a los mercados exteriores y la conexin con alguno de sus canales de
distribucin deben evolucionar en funcin de la estrategia de cada empresa para adaptarse
a los cambios de los mercados. Por ello, es frecuente que las empresas opten de entrada
por un sistema de comercializacin exploratorio, poco costoso y con riesgos muy medidos,
que con el tiempo pueda dar paso a frmulas ms complejas y onerosas, pero tambin ms
eficaces y rentables.
La gran variedad de situaciones a que debe hacer frente una empresa cuando decide
abordar los mercados exteriores exige dar respuesta a las preguntas siguientes:

Cul es la mejor estrategia de comercializacin posible en funcin del producto, la

clientela y los recursos disponibles, tanto humanos como materiales?

Qu estructuras de implantacin comercial existen en cada mercado que permitan

la presencia continuada del producto?

Cul es la logstica ms adecuada para cada producto y cada destino final?

Hay 9 opciones que se usan con frecuencia para acceder a los mercados internaciones10
1. Exportacin:
Es la forma ms sencilla de penetracin internacional, consiste en que la compaa produce
fuera de su destino de venta y lo enva para su venta. Como es lgico, cualquier
exportacin debe superar requisitos legales para el normal desarrollo de las actividades, y
debe cumplir con las polticas de los pases destino. Generalmente factores como el
transporte o la distribucin determinan la viabilidad de una exportacin
2. Licenciamiento:
Consiste en otorgar derechos legales (patentes, marcas, procesos), a compaas en el
extranjero que estn interesadas en explotar el nicho de mercado. El licenciamiento es el
mecanismo ms seguro de penetracin internacional, pero al mismo tiempo es
generalmente el menos rentable. Es importante que cualquier tipo de alianza estratgica
tenga en cuenta factores culturales, socioeconmicos y jurdicos para generar un modelo
exitoso de penetracin internacional en compaa
3. Franchising:
Es el otorgamiento de un paquete fijo de productos y sistemas de produccin bajo el modelo
de licencia. El contratante aporta el conocimiento de mercado y participa en el manejo,
mientras que el dueo de la franquicia aporta su marca y su modelo de negocio.
4. Participacin:
Consiste en compartir el manejo de las empresas colaboradoras en el exterior. Accediendo
a las fortalezas del socio que se encuentra en el extranjero y su conocimiento y experiencia
previa. Es basar las actividades de la empresa que quiere expandirse con empresas en el
exterior para que le maneje su distribucin y comercializacin.
5. Consorcio:
Es parecida a la participacin, pero generalmente implica muchos participantes y grandes
cantidades de recursos. Los consorcios generalmente se generan cuando ninguna empresa
ha llegado al mercado objetivo.
________________________________________________________________
8RECURSOSFINANCIEROShttp://www.zonaeconomica.com/recursos/financieros
9COMOACCEDERAMERCADOSINTERNACIONALEShttp://www.marketingxxi.com/comoaccederalos
mercadosinternacionales162.htm
10GESTIPOLIShttp://www.gestiopolis.com/canales/demarketing/articulos/23/mktinternal.htm

6. Maquila y manufactura propia:

Implica la produccin en el mercado destino, es la forma de mayor riesgo de penetracin
pero generalmente la ms rentable, como es lgico, para crear empresas en el exterior el
retorno de la inversin debe ser muy alto para recuperar costos a mediano plazo.
7. Contrato administracin:
Bsicamente consiste en subcontratar el manejo externo de la empresa a cambio de
honorarios e incentivos por resultados. Se da cuando la compaa que quiere penetrar un
mercado extranjero no desea utilizar parte de sus recursos en la administracin externa.
8. Adquisiciones y fusiones:
Consiste en comprar empresas "gemelas" en el extranjero y utilizarlas como catapulta de
insercin internacional. Implica el control total de la compaa comprada y capacidad
logstica completa para asumir su manejo. Tambin implica riego alto, acompaada de alta
rentabilidad.
9. Joint Venture:
Es bsicamente cuando dos o ms socios arrancan de cero en modelos basados en
emprendimientos y creacin de nuevas empresas con operaciones en el extranjero.
Este modelo de penetracin internacional se da cuando las condiciones ambientales,
polticas o legales, permiten que el negocio se haga ms fcilmente en el pas destino.

- PRODUCTO:
Se requiere adaptacin o transformacin para introducirlo al mercado elegido?
Una vez que se ha seleccionado el mercado en el cual se espera desarrollar las operaciones
de exportacin, el primer paso en el proceso de planificacin de las actividades consiste en
la adecuacin o adaptacin del producto.
El producto es el punto de partida en toda actividad de marketing. Es imposible fijar precios,
buscar canales de distribucin o hacer planes de promocin, sin que se hayan definido
antes las especificaciones del producto que ser ofrecido en el nuevo mercado. El producto
no slo debe ser capaz de satisfacer las necesidades, requerimientos y deseos del
consumidor al cual va dirigido, sino tambin estar al alcance de las posibilidades
econmicas del consumidor y contar, adems, con fuerza competitiva frente a las ofertas de
la competencia.
El xito y consecuente beneficio que la empresa pueda obtener en su actividad de
exportacin, comienza a manifestarse en el producto que ofrecer. Si el producto es capaz
de satisfacer las necesidades de los clientes, est al alcance de sus posibilidades
econmicas y tiene fuerza competitiva, ser un producto vendible. Y si es un producto

vendible, con muy poco esfuerzo la empresa podr lograr los objetivos que busca con la
exportacin.
- TRANSPORTE, LOGISTICA Y SEGUROS:
El punto en ste aspecto es determinar cules son las mejores alternativas con las que
contamos en cuanto al transporte de nuestros productos segn la regin del pas desde
donde se despachen; es decir contemplar las vas ms rpidas, ms seguras y mejor
transitables con las que contamos segn el producto del que se trate, teniendo en cuenta un
embalaje acorde al viaje que deber soportar la mercadera hasta llegar a destino, es
recomendable asesorarse con las empresas dedicadas a embalajes para exportacin, si
fuese el caso, ya que debemos asegurarnos de que nuestro producto llegue a destino en las
condiciones ptimas, porque de lo contrario, corremos el riesgo de que nuestro negocio se
nos caiga.
Hay un importante porcentaje de descuido en ste aspecto por parte algunos exportadores,
y en muchas ocasiones, una vez que el envo lleg defectuoso o daado, no hay forma de
reparlo, ocasionando gastos extras para ambas partes y la casi prdida de la relacin
comercial. Por lo tanto, no es un tema menor y se debe planear con la ayuda de
profesionales.
Sabemos que en nuestro pas no contamos justamente con una infraestructura avanzada,
pero siempre se puede encontrar una alternativa apropiada que nos ayude a optimizar
recursos. Lo fundamental es acortar los tiempos y los costos.
*SEGUROS
Es recomendable la contratacin de seguros en el comercio internacional, ya que los viajes
con grandes distancias, siempre implican riesgos, desde el lugar de embarque, incluyendo el
manipuleo y almacenamiento, hasta el mismo viaje, por ejemplo, en la va martima, hay
ciertas zonas navegables donde se corren riesgos de piratera, o casos donde los buques
deben pasar por zonas de guerra, o simplemente la cada de un contenedor al mar; por eso
es importante asegurarse antes de qu ruta y medio de transporte conviene ms.
Existen empresas de seguro dedicadas a las operaciones de comercio exterior. 12

11

Adaptacindelproductoalmercadointernacionaljaimepaguay.wikispaces.com/

12

TRANSPORTEYSEGUROShttp://asesoramientocomex.wordpress.com/transporteyseguros/

- FINANCIACION ADECUADA 13
Es importante tomar la mejor opcin para financiarse de todas las posibilidades que se
tengan al alcance, eso dar ms libertad, respaldo y seguridad para el planeamiento de
polticas adecuadas para una operacin de importacin o exportacin.
FINANCIAMIENTO BANCARIO
Los bancos y otras entidades financieras oficiales y/o privadas ofrecen distintas clases de
financiamiento, a saber:
-

Pre-financiacin de Exportacin: lneas de crdito para la produccin de bienes

destinados a la exportacin.

Financiamiento de Exportacin: lneas de crdito para la financiacin de las operaciones

comerciales de exportacin.

Financiamiento de Importacin: lneas de crdito para la importacin de bienes de

capital.

Financiamientos especiales: para misiones y ferias en el exterior, creacin de

sociedades en el Mercosur, y alguna otra opcin no contemplada.

OTROS MEDIOS DE FINANCIACION:

- Factoring: una entidad financiera o un banco se hacen cargo de la factura de venta de una
exportacin, esto quiere decir, que, con un descuento de comisin por parte de la entidad,
un exportador puede cobrar una operacin en poco tiempo y dejar que esa entidad se
encargue de cobrarle la deuda a su comprador en el tiempo y forma que se hayan pactado
con antelacin. Por lo general los plazos son cortos.
- Forfaiting : es la compra por parte de una entidad financiera, de documentos surgidos de
la ventas al exterior, los cuales tienen vencimientos futuros a mediano y largo plazo; se
necesita de un aval en el pas importador.
- Mercado de Capitales: por lo general las grandes empresas son las que lo encuentran
como un medio eficaz para el financiamiento propio.

13

TIPOSDEFINANCIAMIENTOhttp://asesoramientocomex.wordpress.com/financiacion/

- EL APOYO DEL GOBIERNO:

Sobre todo en el mbito de las exportaciones, pues a nivel pas se da una poltica de
incentivo a las exportaciones, en el 2012 el Per oficializ 12 medidas para impulsar las
exportaciones14
1) Se evitar exportar impuestos
Medida implica no gravar con el Impuesto General a las Ventas (IGV) las mercancas
instaladas en las fbricas ni las entregadas al transportista ni aquellas que estn al borde del
buque. stas sern consideradas como una venta externa, a fin de impulsar el comercio y
favorecer a las pequeas y medias empresas exportadoras.
2) Se ampliar Fondo de Garanta Empresarial (FOGEM)
Con esta medida se pretende que Cofide extienda las garantias hasta el 50%, de manera
que no se afecta el financiamiento de capital de trabajo a las empresas exportadoras, tal
como se hizo durante la crisis del 2009.
3) Crecer el mbito de accin del FOGEM
Esto incluye aumentar la cobertura a los anticipos de facturas por cobrar del exterior, de
manera similar al esquema del factoring y as dotar de liquidez y capital de trabajo a las
mypes exportadoras.
4) Facilitar el comercio exterior
Esto se har mediante la modificacin de la Ley General de Aduanas. Actualmente hay un
escaso uso del despacho anticipado: solo el 17% del comercio lo utiliza y la idea es lograr
un uso intensivo con menos costos para los operadores, habiendo modificado una serie de
trabas y rigideces.
5) Ampliacin del seguro de crdito
El Seguro de Crdito de Exportacin para la Pequea y Mediana Empresa (SEPYMEX) hoy
incluye le pre-embarque y se har extensivo al post-embarque.
6) Aumentar lnea de crdito
Se ampliar en S/.400 millones una lnea de crdito especial de apoyo a las micro y
medianas empresas, exportadoras y no exportadoras. El aumento es de S/.200 a S/.600
millones otorgado por el Banco de la Nacin, con el objetivo de darle mayor capital de
trabajo a las empresas.
7) Agilizarn devolucin del Drawback
Bsicamente se est instaurando el mecanismo de devolucin electrnica del drawback.
Esto es importante, porque solamente se ha utilizado el 5%.
14Per21http://peru21.pe/2012/06/22/economia/gobiernoanuncio12medidasimpulsarexportaciones2029909

8) Mejorarn servicios a exportadores

Se fortalecern los organismos pblicos descentralizados como Senassa y Digesa, entre

otros. No es solamente dotarlos de mayor presupuesto, sino asegurar una gestin eficaz.
Incluso, se evala un programa de presupuesto por resultados para fortalecer esta parte de
la cadena logstica.
9) Certificacin de usuario aduanero
Esta medida permitir que las empresas que cumplen con altos requisitos de seguridad en
la cadena logstica, sean certificados por Aduanas y tengan un reconocimiento especial para
que puedan tener facilidades extraordinarias. La medida entrar en vigencia en dos meses,
luego de los resultados ptimos del piloto.
10) Inscripcin del Per al carnet ATA
Esto permitir la emisin temporal para la reexportacin va los convenios internacionales
existentes. Es decir, facilitar la certificacin de las formalidades relativas a la exportacin
temporal.
11) Mayor presupuesto a las oficinas comerciales
Se est evaluando la firma de un convenio entre el MEF y el Mincetur para que las oficinas
comerciales sean dotadas con el personal y la logstica adecuada, de acuerdo al estndar
de Amrica Latina, donde estamos rezagados.
12) Acuerdo estratgico entre Proinversin y Mincetur
Es decir, aprovechar los road show y los TLC para que, a travs de las oficinas comerciales,
se logre diversificar los mercados y ampliar aquellos donde el pas est presente.

ACTIVIDADES.5. Qu acciones se recomienda para evitar errores en el Planeamiento estratgico?.

6. Qu aspectos se consideran para la realizacin del cambio estratgico?.

IV UNIDAD

POLTICAS SECTORIALES, DE PRECIOS Y DE MARCAS

4.1

POLITICAS EN LAS EMPRESAS INDUSTRIALES

La UNCTAD define a las polticas industriales como una concentracin de esfuerzos por
parte del gobierno en centrar y promover algunas herramientas polticas para favorecer al
sector industrial de un pas. El Banco Mundial considera una poltica industrial como el
esfuerzo del gobierno en alterar la estructura industrial para promover la productividad
basada en el crecimiento. Pack y Saggi dan una definicin ms detallada: Cualquier tipo de
intervencin detallada o poltica gubernamental que altera o afecta a la estructura de
produccin de los sectores competentes y les ofrece mejores perspectivas para su
crecimiento econmico que ocurrir ante la ausencia de cualquier intervencin. Las polticas
industriales pueden ser aplicadas a la manufactura tan bien como lo son las polticas de
agricultura o de sectores de servicios.
Son las polticas industriales buenas?
El crecimiento del inters en las polticas industriales por parte de los profesionales en
desarrollo se relaciona a los gobiernos occidentales que intervienen y afrontan la crisis
financiera. Aunque, el surgimiento de economas asiticas, teniendo a China como principal
representante tambin estn asociadas con la participacin de polticas industriales. Algunos
estudiosos en lo que es la poltica industrial como Ha-Joon Chang argumentan que aunque
ellos fomenten la apertura comercial, los pases ms poderosos siempre usan las polticas
comerciales en beneficio propio para desarrollar sus propias estrategias.
Por otro lado, se dice que no existe una equivalencia mundial con respecto al desarrollo de
polticas industriales que fomenten el desarrollo sostenible de todos los pases pues en los
menos desarrollos muchas veces las polticas industriales son muy pobres lo cual dificulta
a inversiones extranjeras poder desarrollarse eficientemente, por lo que es ms conveniente
situarse en grandes y desarrollados pases, por lo que el desarrollo industrial mayormente
se da en las potencias del mundo, mientras que el resto de pases solo se dedica a proveer
materia prima ms no manufactura.
Qu tipos de polticas industriales son efectivas?
Un aspecto importante a considerar al momento de hablar sobre polticas industriales
efectivas es saber de qu manera el gobierno debera de hacer usos de sus polticas
industriales para hacer que sus pas tenga una ventaja comparativa sobre otros, o al menos
invertir en una productividad industrial mayor a los dems. De acuerdo con Yifu Lin, Jefe
Economista del banco mundial, la principal falla de las polticas industriales son muchas
veces que los gobiernos no logran un punto de estabilidad entre los recursos que poseen y
el nivel de desarrollo que demuestran. Para Lin, los pases en desarrollo deberan identificar
primero en que productos y servicios son ms competitivos, deberan de acumular capital
humano en el proceso, y con este capital, argumenta Lin, deberan poder reinvertir y volver
ms productivas las industrias del pas.
Ha- Joon Chang, en cambio, argumenta que los pases en desarrollo deberan definir sus
ventajas comparativas. Para Chang, el costo de mover capital entre las industrias significa

que los pases deberan de promover la alta productividad industrial como necesidad de
primer nivel en su desarrollo.
Basado en un anlisis emprico de 20 pases desarrollados, un reporte por el McKinsey
Global Institute, apoya la visin de Lin de que las polticas industriales de un pas deben de
centrarse ms en las ventajas competitivas que poseen que en la alta tecnologa que
puedan tener (ventaja comparativa).
Otros argumentan que los gobiernos deben de dar un trato especial a todo el sector
manufacturero con polticas especiales que los favorezcan, y no simplemente centrarse en
ciertas empresas particulares como sucede en muchos casos. Una forma de hacer esto
mejorar la infraestructura que el sector industrial requiere, por ejemplo promoviendo clusters
industriales. La creacin de zonas especializadas y orientadas a la exportacin son la mejor
forma de ayuda al sector industrial, este tipo de polticas crean puntos positivos en las
economas de un pas.
Ayuda las polticas industriales a reducir la pobreza?
Las polticas industriales son guidas por mltiples objetivos. Estos objetivos pueden ser
estimular a la innovacin, productividad y crecimiento; reducir la inestabilidad de ingresos y
reducir la pobreza; y estimular la creacin de puestos de trabajo.
Asumiendo que la reduccin del nivel de pobreza es la mxima prioridad, el objetivo
principal de las polticas industriales es ver cmo es que el crecimiento econmico que
surge a causa del crecimiento del sector industrial favorece econmicamente a los sectores
ms pobres de un pas, es decir que el crecimiento sostenible alcance a todos los habitantes
de un pas, y no solo a nmero reducido. Se puede entender que las polticas industriales
promueven el cambio estructural de una manera que une a la competitividad con el
crecimiento de produccin mientras se incremente los ingresos para los pobladores ms
pobres del pas. 12
Segn Maximilian Benner, en su artculo publicado Developing Economies with Industrial
policy: Towards a Toolbox for Economic Growth, define a las polticas industriales como el
uso concentrado de distintas polticas. Esto objetivos estn dirigidos e influenciados a
cambiar la estructura sectorial de la economa en un periodo de tiempo largo, estos objetivos
tambin persiguen la meta de lograr resultados positivos para el sector industrial.
Polticas Industriales y Polticas estructurales.
Las polticas industriales estn motivadas en influenciar la estructura de la economa, y esto
a su vez forma parte de las polticas estructurales. Pero las polticas industriales no son solo
el nico componente de las polticas estructurales. Otra parte importante son las polticas
estructurales a nivel regional. Aunque las polticas industriales, marcan una tendencia y una
conexin con el aglomeramiento de economas, siempre tiene algunos efectos espaciales.
Instrumentos de las polticas industriales
Las polticas industriales empleadas por pases en desarrollo pueden emplear una gran
variedad de instrumentos, muchos de estos son empleados tambin en pases ya
desarrollados. Estos se pueden clasificar de acuerdo a su campo de accin:

12

NotadelaDCDEPolticaIndustrial.http://www.enterprisedevelopment.org/page/download?id=2228

Completar o aumentar la cadena de valor: La perspectiva de cadena de valor

puede ser usada para promover el desarrollo de las industrias. Para hacer esto debe
de existir industrias especialmente localizadas que puedan ser usadas como anclas
para los dems.
Promover el espritu empresarial: Promover la formacin y desarrollo de nuevos
negocios, mediante cursos o seminarios para nuevos emprendedores, financiamiento
para nuevos empresarios, educacin de calidad sobre negocios y administracin en
las distintas universidades.
Promover la exportacin: Los negocios dedicados a la exportacin necesitan
poseer estndares de calidad que cumplan con las necesidades y demandas de
clientes internacionales. La participacin en mercados globales, es una gran
oportunidad para los emprendedores, pues pueden comparar los productos locales
con los similares producidos a nivel mundial, y as mejorar cada vez ms el nivel de
calidad, a esto se le conoce como el efecto de aprender mientras se exporta.13
Segn Jrg Meyer-Stamer, la poltica industrial comprende aquellas medidas que
apuntan a:
modificar de manera coordinada la estructura industrial por sectores (reduccin de
la capacidad instalada en las industrias antiguas, fomento de nuevas industrias),
incidir coordinadamente en la estructura industrial a nivel regional y
fomentar la competitividad de la industria.
La poltica industrial representa un mbito que, en el transcurso de los ltimos aos, ha
experimentado un cambio profundo. Debido a reparos fundamentales a los principios de la
poltica de ordenamiento y por los fracasos que en muchos casos superaban los
xitos, en los aos ochenta empezaron a surgir duras crticas contra los patrones
tradicionales de la poltica industrial aplicada en la dcada de los setenta: el fomento de
campeones nacionales de la industria de tecnologa avanzada, el direccionamiento de las
inversiones, la propiedad pblica de industrias claves, el fomento de la localizacin de
industrias en regiones con debilidades estructurales.
Resulta difcil delimitar claramente la poltica industrial de los dems mbitos polticos. Esto
queda de manifiesto si se consideran algunos de los instrumentos importantes de la poltica
industrial:

Fomento tecnolgico
Poltica de adquisiciones pblicas
Los instrumentos de la poltica estructural a nivel regional
Subvenciones (facilidades tributarias, apoyos financieros directos)
Proteccin de industrias incipientes.

La poltica industrial es objeto de arduas discusiones centradas en los principios de la

poltica de ordenamiento. Los partidarios de la poltica industrial afirman que el control
absoluto de las fuerzas del mercado sobre la economa incentiva a las empresas a
adaptar un comportamiento perjudicial para la economa nacional (fracaso del mercado).

13

PolticasIndustrialesDevelopingEconomieswithIndustrialPolicy.

Existen varias causas para el fracaso del mercado.

Barreras de acceso pueden exigir intervenciones de la poltica industrial cuando en un
rubro determinado las ventajas de escala son tan grandes que se impide el acceso
de nuevos competidores de menor tamao.
Efectos externos positivos: Noticias sobre avances tecnolgicos y nuevos inventos se
difunden rpidamente entre los competidores de la empresa innovadora.
Efectos externos negativos: Muchas empresas se caracterizan por un excelente olfato
en cuanto a las oportunidades de externalizar ciertos costos de su produccin.
El riesgo y la incertidumbre son caractersticas intrnsecas de los mercados, y el
asumir riesgos representa el elemento sustancial del comportamiento empresarial.
El dilema del prisionero en el ajuste estructural: Cuando en sectores industriales que
estn en crisis se vuelven necesarias medidas de ajuste, es decir, cuando las
empresas deben reducir su capacidad productiva instalada, las intervenciones
estatales pueden hacer aportes importantes.
Conocimiento limitado sobre los procesos de mercado: No existe razn ninguna que
permita suponer que el Estado dispone de ventajas, en relacin con el sector
privado, por ejemplo respecto del anlisis de los desarrollos actuales y futuros de la
tecnologa.
Incentivos diferentes: Para las empresas, el xito en el mercado es el criterio
predominante.
Apoyo incondicional o proteccin: A menudo, el Estado se enfrenta con dificultades
para definir criterios claros para la concesin de apoyos, por ejemplo en cuanto a la
definicin de los requisitos que deben cumplir los beneficiarios o con respecto a un
plazo determinado de duracin para la aplicacin de los instrumentos.
Fomento selectivo o proteccin: Si el Estado fomenta a una empresa en particular o a
un nmero limitado de empresas que operan en un sector, tienden a producirse
distorsiones en las relaciones de competencia que van en desmedro de aquellas
empresas que no reciben el respaldo estatal.14

14

PolticaIndustrial.JrgMeyerStamer.

4.2

POLITICAS EN LAS EMPRESAS DE SERVICIO

Manejar una empresa, sea grande o pequea, no es tarea fcil, hay que tomar
muchas decisiones, orientar el comportamiento de los empleados y orientar la compaa
hacia el logro de los objetivos propuestos. Para lograr todo esto de forma efectiva, es
necesario establecer polticas empresariales.
Las polticas empresariales son un recurso muy til, ya que permiten comunicar de
forma explcita, los principios bsicos de la compaa para la toma de decisiones. Este
proceso debe ser coherente con los objetivos globales de la empresa, es decir, las
decisiones que se tomen deben ir orientadas a la consecucin de las metas propuestas, de
lo contrario, se habr perdido todo el esfuerzo. 1
La poltica empresarial es una de las vas para hacer operativa la estrategia. Suponen un
compromiso de la empresa; al desplegarla a travs de los niveles jerrquicos de la empresa,
se refuerza el compromiso y la participacin del personal. La poltica empresarial suele
afectar a ms de un rea funcional, contribuyendo a cohesionar verticalmente la
organizacin para el cumplimiento de los objetivos estratgicos. Al igual que la estrategia, la
poltica empresarial proporciona la orientacin precisa para que los ejecutivos y mandos
intermedios elaboren planes concretos de accin que permitan alcanzar los objetivos.
Cuando tenemos la calidad como uno de los objetivos estratgicos, la poltica de la calidad
anima a los directivos funcionales a incorporar la orientacin al cliente en la situacin de
cada unidad organizativa.
La Poltica de la Calidad debe ser muy simple y fcilmente comprensible para que sea
comunicable y entendida sin dificultad. La poltica empresarial supone un compromiso formal
de la empresa con la calidad, por lo que ha de ser ampliamente difundida interna y
externamente. La poltica empresarial, obviamente, ha de ser adecuada para cada empresa
y ajustadas a las necesidades y expectativas de sus clientes. Como contenido, es bueno
que hagan referencia a:
a) Un gran objetivo (satisfaccin del cliente, competitividad, etc.).
b) La va o forma de conseguirlo para ganar en credibilidad (ISO, etc.).
c) Los recursos necesarios (formacin, participacin, organizacin formal).
d) Los clientes internos (accionistas y personal) y a sus intereses (beneficio y satisfaccin). 2

1.http://s3a2.me/2013/04/08/tiposdeentornosempresariales/
2.http://www.gestiopolis.com/recursos/documentos/fulldocs/ger/geseesta.htm

Clasificacin de los servicios.

Existen varias clasificaciones de servicios como las siguientes

1) Los basados en las personas o en el equipo: El psiquiatra no necesita prcticamente
equipo alguno, pero un piloto necesita absolutamente un avin. Entre los servicios basados
en las personas hay algunos que requieren profesionales, ejemplo contabilidad, otros mano
de obra especializada, ejemplo plomera, y otros de mano de obra no especializada, ejemplo
servicios de portera, trabajo de jardinera.
Entre los servicios basados en el equipo encontramos los que exigen equipo automatizado
(lavado automtico de carros); el equipo operado por mano de obra poco especializada
(taxis, cinematgrafos); y el equipo operado por mano de obra especializada (aviones,
computadoras).3
2) Los basados en la presencia o no del cliente en el servicio. El cliente ha de estar presente
durante una ciruga cerebral, no as cuando le lavan el automvil. En el caso de que el
cliente est presente, el prestador de servicios ha de tener muy en cuenta las necesidades
de este.
3) Los relacionados con el motivo de compra, es decir, si el servicio satisface una exigencia
personal (servicios personales). O una exigencia del negocio (servicios a empresas). Los
mdicos cobran a sus enfermos un precio diferente del que cargan a los empleados de una
compaa que ha contratado sus servicios.
4) Los basados en los motivos del prestador de servicios (razones de ndole lucrativa o no
lucrativa) y de la forma que asume este (privado o pblico). 3
La Empresa y su entorno. Influencia en el estudio de la gestin
La produccin suele definirse como el proceso por el que se crean bienes y/o
servicios normalmente a partir de unas entradas en los que a su vez se encuentran tambin
bienes y servicios siendo los primeros productos y los segundos factores de
produccin.(Das Adenso, 1983)
Es importante tener en cuenta la relacin del sistema productivo y su entorno,
partiendo de que la Empresa como sistema tiene fortalezas y debilidades que le permiten
aprovechar, atenuar o acrecentar las oportunidades y amenazas que provienen del medio
con el cual interacta y del que recibe recursos con determinados requerimientos de
cualidad y cuanta segn las exigencias del sistema productivo y, de esta forma el medio
exige resultados que se corresponden con los requerimientos del entorno. Estos
requerimientos se enmarcan en un conjunto de exigencias polticas, econmicas, sociales,
ecolgicas, jurdicas y tcnico-organizativas, a las cuales se les debe dar respuesta
satisfactoria.
3.http://www.bibliociencias.cu/gsdl/collect/libros/index/assoc/HASH6d66.dir/doc.pdf

4.3

POLITICAS EN LA MEDIANA Y GRAN EMPRESA

El estudio de las medianas, as como tambin el de las micro y pequeas empresas, durante
los ltimos cincuenta aos, ha levantado grandes debates e intereses polticos, desde
mediados de los ochenta las medianas, as como tambin el de las micro y pequeas
empresas, comienzan a tener un mayor predominio en el imaginario colectivo. Basta como
ejemplo la evolucin del nmero de noticias sobre PyMEs que aparecieron el 2008 en el
New York Times. Hoy en da estas empresas son indiscutiblemente consideradas un
componente central de la economa de los pases.
Las medianas, as como tambin el de las micro y pequeas empresas, si bien no son un
fenmeno de nacimiento reciente, despiertan cada vez ms inters, tanto en el mbito
acadmico como en el de la opinin pblica; al punto que Verheuegen las considera el
motor de la economa europea.4
La asociacin positiva entre tamao de la planta y la productividad de la mano de obra en
un esquema de uso intensivo de la energa fue el elemento decisivo que justific el
predominio de las firmas grandes en la organizacin de la produccin.5
A) Suministro de Proveedores
La correcta poltica que el comprador debe seguir en direccin de sus proveedores se
puede enunciar de la siguiente forma: "mxima colaboracin en una relacin a largo
plazo, sobre la base de una completa confianza recproca, para asegurar en sentido
dinmico la mxima satisfaccin a los clientes".
B) Clientes
Es el elemento clave de la empresa; quien siempre busca la satisfaccin de sus
necesidades. Cabe sealar que las PYME tienen alguna ventaja con respecto a las
grandes empresas. Responden mejor a las necesidades del mercado, son ms
adaptables a los cambios, son ms innovadoras y poseen mayor capacidad para
conocer las demandas de sus clientes. Por otra parte" sus empleados tienden a
identificarse ms con los productos y clientes y son ms cuidadosos y cautos con las
necesidades del cliente, incrementando el sentimiento de responsabilidad.
C) Colaboracin con otras pequeas y medianas empresas
Se debe indicar que la va del acuerdo y la cooperacin ponen al alcance de la PYME
objetivos que por su dimensin reducida se encuentran con pocas posibilidades de
alcanzar, como son:
-

Abordar determinados proyectos en solitario.

Reducir costes de compras.
Entrar en canales de distribucin.
Defenderse de la presin que ejerce la competencia de empresas de mayor
tamao.

4:ComisinEuropea,2005,pg.2
5:Yoguel,2005,pg.94

D) Estructura organizacional
Desde la dcada pasada y tambin a lo largo de la de hoy, han venido posicionndose
los enfoques hacia la Calidad Total, no existe an ningn enfoque particular que
contenga todas las claves relacionadas con la estructura organizacional que conduzcan
a ella; no puede copiarse de una organizacin a otra, ya que no hay un estndar de
situacin o de empresa.
E) Recursos humanos
Presenta tres aspectos: la comunicacin, la formacin y la motivacin.
F) Procesos
Aunque una organizacin tenga definida su poltica de calidad correctamente, diseada
su estructura perfectamente y su personal comunicado formado y motivado, precisa de
un control.
Es necesario verificar que los objetivos planificados se estn cumpliendo efectivamente,
de forma que se puedan implantar aquellas acciones que permitan corregir las
desviaciones en el caso de que stas se produjeran.
G) Control
Adems de los aspectos que son considerados por el sistema de aseguramiento de
calidad, es necesario controlar otros aspectos de carcter ms subjetivo que garanticen
que el sistema funciona correctamente, estos son: por un lado, el compromiso de la
direccin hacia la calidad, su planificacin, la gestin de los recursos humanos y los
procesos. Para su evaluacin se requiere obtener informacin, por un lado, de la
excelencia del enfoque utilizado y del grado de aplicacin del mismo: verticalmente
(todos los niveles de la organizacin) y horizontalmente (todas las reas y actividades);
y por otro lado, de la satisfaccin del personal y de los clientes.
"Estrategia es determinar los objetivos y las metas fundamentales a largo plazo, adoptar
polticas correspondientes y asegurar los recursos necesarios para llegar a esas metas".6
Organizacin Internacional del Trabajo Promover las empresas multinacionales
responsables
Asegurar la coherencia de polticas
Debido a la existencia de una mayor conciencia sobre la importancia de la
Responsabilidad Social de las Empresas, el nmero de cdigos e iniciativas respecto
a eso tambin se ha incrementado. Los proveedores pueden ser enfrentados con
expectativas confusas y algunas veces contradictorias de la parte de los
compradores, y pueden padecer de fatiga de auditora proveniente de las mltiples
evaluaciones realizadas por diversas organizaciones. La Organizacin Internacional

del Trabajo (OIT) colabora con otras instituciones multilaterales para asegurar que
las empresas reciban un mensaje coherente, sin tener en cuenta qu instrumento o
marco de referencia se est utilizando para orientar sus operaciones, y que los
enfoques sean consecuentes con los principios contenidos en las normas
internacionales del trabajo. La Organizacin Internacional del Trabajo (OIT) tambin
provee ayuda tcnica y lleva a cabo actividades conjuntas con estas instituciones
multilaterales tales como capacitacin, reuniones tcnicas, simposios e investigacin.
La Declaracin tripartita de principios sobre las empresas multinacionales (EMN) y la poltica
social y la Declaracin de la OIT relativa a los principios y derechos fundamentales en el
trabajo son los principales instrumentos de la OIT que brindan orientacin a las empresas en

LaDeclaracintripartitadeprincipiossobrelasempresas
multinacionalesylapolticasocial(DeclaracinsobrelasEMN)
ylaDeclaracindelaOITrelativaalosprincipiosyderechos
fundamentaleseneltrabajosonlosprincipalesinstrumentosde
laOITquebrindanorientacinalasempresasenmateriade
polticasocialyprcticaslaboralesresponsables.LaDeclaracin
sobrelasEMNcontienerecomendacionesdestinadasalos
gobiernosylasempresasencincoreas:polticageneral,empleo,
formacin,condicionesdetrabajoyvida,yrelacionesdetrabajo.
ElobjetodelaDeclaracinsobrelasEMNesfomentarla
contribucinpositivaquelasempresasmultinacionalespueden
aportaralprogresoeconmicoysocial.8

materia de poltica social y prcticas laborales responsables.7 La Declaracin sobre las EMN
contiene recomendaciones destinadas a los gobiernos y las empresas en cinco reas:
poltica general, empleo, formacin, condiciones de trabajo y vida, y relaciones de trabajo. El
objeto de la Declaracin sobre las EMN es fomentar la contribucin positiva que las
empresas multinacionales pueden aportar al progreso econmico y social.
Mediante instrumentos con caractersticas importantes se busca:
a. garantizar criterios de accin homogneos en todo el pas,
b. limitar la discrecionalidad de los funcionarios pblicos, tanto a nivel central como
regional,
c. Asegurar la transparencia en el uso de los recursos pblicos,
d. orientar los recursos disponibles hacia los mbitos de accin considerados ms
importantes,
e. reducir los requerimientos profesionales de la institucin gestora de los instrumentos,
f. determinar el nivel de desarrollo, el grado de inters y la capacidad de respuesta de
mercados sobre los cuales no se tiene conocimiento directo y especfico y vii) conseguir
cofinanciamiento privado para las acciones de fomento.
Los instrumentos utilizados en las polticas de fomento de las PYME se agrupan en seis
reas: financiamiento, asistencia tcnica, transferencia e innovacin tecnolgica,
capacitacin, fomento a la exportacin y asociatividad.

6:MenguzattoyRenau(1995)
7:EmpresasMultinacionalesResponsables,OrganizacinInternacionaldelTrabajo,Pag.1

g. Financiamiento
h. Asistencia tcnica
i. Transferencia e innovacin tecnolgica
j. Capacitacin
k. Fomento a la exportacin
l. Asociatividad.
Las polticas para la innovacin en las pequeas y medianas empresas

El contexto latinoamericano actual, en el que se han desarrollado estas iniciativas de

desarrollo tecnolgico, es el producto de una historia peculiar que se ha caracterizado por
fuertes oscilaciones en el enfoque poltico dominante y por una alternancia de visiones
claramente encontradas.
La creacin de la infraestructura de ciencia y tecnologa remonta al perodo de
industrializacin por sustitucin de importaciones. En esa etapa, se lograron resultados
importantes para el desarrollo de la oferta tecnolgica: se crearon institutos de investigacin,
universidades y empresas pblicas dedicadas a apoyar la investigacin cientfica y
tecnolgica; se impulsaron proyectos de investigacin orientados a los sectores
considerados estratgicos para el desarrollo industrial de los pases; se generaron sistemas
de incentivos para promover la investigacin. Esta fase adems, se caracteriz por adoptar
una modalidad de intervencin de tipo top down y una visin lineal de la innovacin en que
se descuidaba el rol de la demanda y la articulacin con clientes y proveedores.
En las polticas y procesos que una empresa grande necesita poner en prctica para
garantizar el respeto de los derechos humanos por la empresa en su conjunto se tendrn
que tener en cuenta todos esos factores. Esos procesos y polticas tendrn que llegar a
todos aquellos elementos de la empresa que se ocupen de las actividades y relaciones con
las que estn asociados sus riesgos para los derechos humanos.9
Principios generales
Las empresas debern tener totalmente en cuenta las polticas establecidas en los pases
en los que ejercen su actividad y considerar las opiniones de las dems partes interesadas.
A este respecto,

8:EmpresasMultinacionalesResponsables,OrganizacinInternacionaldelTrabajo,Pag.1
9:NacionesUnidasDerechosHumanos,Guaparalainterpretacin,Laresponsabilidaddelasempresasderespetarlos
derechoshumanos.

Las empresas debern:

1. Contribuir al progreso econmico, social y medioambiental para lograr un desarrollo
sostenible.
2. Respetar los derechos humanos internacionalmente reconocidos de las personas
afectadas por sus actividades.
3. Estimular la generacin de las capacidades locales mediante una cooperacin estrecha
con la comunidad local, incluyendo los intereses de los empresarios, y desarrollando al
mismo tiempo las actividades de la empresa en los mercados interno y externo de una
manera compatible con la necesidad de prcticas comerciales saludables.
4. Fomentar la formacin del capital humano, especialmente creando oportunidades de
empleo y ofreciendo capacitacin a los empleados.
5. Abstenerse de buscar o de aceptar exenciones no contempladas en el marco legal o
regulatorio relacionadas con los derechos humanos, el medioambiente, la salud, la
seguridad, el trabajo, el sistema tributario, los incentivos financieros u otras cuestiones
varias.
6. Apoyar y defender los principios de buen gobierno corporativo y desarrollar e
implementar buenas prcticas de gobierno corporativo, incluso a travs de grupos de
empresas.
7. Desarrollar e implementar prcticas auto disciplinarias y sistemas de gestin eficaces
que promuevan una relacin de confianza recproca entre las empresas y las sociedades
en las que ejercen su actividad.
8. Promover el conocimiento y el cumplimiento, por parte de los empleados de las
empresas multinacionales, de las polticas de empresa mediante la difusin adecuada de
las mismas, incluso a travs de programas de capacitacin.
9. Abstenerse de tomar medidas discriminatorias o disciplinarias contra los trabajadores
que elaboren, de buena fe, informes para la direccin o, en su caso, para las autoridades
pblicas competentes acerca de prcticas contrarias a la ley, a las Directrices o a las
polticas de la empresa.
10. Implementar la debida diligencia basada en los riesgos incorporndola, por ejemplo, a
sus sistemas de gestin de riesgos, con el fin de identificar, prevenir o atenuar los
impactos negativos, reales o potenciales, que se describen en los apartados 11 y 12 e
informar sobre cmo se reacciona ante dichos impactos negativos. La naturaleza y el
alcance de la debida diligencia dependen de las circunstancias de cada situacin
particular.

11. Evitar que las actividades propias generen o contribuyan a generar impactos negativos
en los campos contemplados por las Directrices y tomar las medidas necesarias para
tratarlos cuando se produzcan dichos impactos.
12. Esforzarse por impedir o atenuar los impactos negativos, aun en los casos en que las
empresas no hayan contribuido a los mismos, si estn directamente relacionados con
sus actividades, productos o servicios en virtud de una relacin comercial. Esto no ha de
interpretarse como una transferencia de la responsabilidad de la entidad que causa el
impacto negativo hacia la empresa con la que mantiene una relacin comercial.
13. Adems de responder a los impactos negativos en los mbitos contemplados por las
Directrices, fomentar, en la medida de lo posible, que sus socios comerciales, incluidos
sus proveedores y contratistas, apliquen principios de conducta empresarial responsable
conformes con la Directrices.
14. Comprometerse ante las partes interesadas facilitndoles posibilidades reales de
participacin a la hora de planificar y tomar decisiones relativas a proyectos u otras
actividades susceptibles de influir de forma significativa en las poblaciones locales.
15. Abstenerse de cualquier injerencia indebida en las actividades polticas locales.
Se alienta a las empresas a que:
1. Apoyen, en funcin de sus propias circunstancias, los esfuerzos
conjuntos desarrollados en los foros apropiados para favorecer la libertad
en Internet, concretamente a travs del respeto de la libertad de
expresin, reunin y asociacin por Internet.
2. Participen en o presten su apoyo a, en su caso, iniciativas privadas
(iniciativas ciudadanas) o de varias partes interesadas y al dilogo social
sobre una gestin responsable de la cadena de suministro.

4.4 POLTICA DE PRECIOS

El precio es la estimacin cuantitativa que se efecta sobre un producto y que, traducido
a unidades monetarias, expresa la aceptacin o no del consumidor hacia el conjunto de
atributos de dicho producto, atendiendo a la capacidad para satisfacer necesidades. Sin
embargo, para la empresa el precio es un elemento muy importante dentro de su
estrategia de marketing mix, junto con el producto, la distribucin y la promocin. Por
eso deber ser la empresa la encargada, en principio, de fijar el precio que considere
ms adecuado. El precio es una variable del marketing que viene a sintetizar, en gran
nmero de casos, la poltica comercial de la empresa.
4.4.1 Factores que influyen en la fijacin de precios.

La fijacin de precios lleva consigo el deseo de obtener beneficios por parte de la

empresa, cuyos ingresos vienen determinados por la cantidad de ventas realizadas,
aunque no guarde una relacin directa con los beneficios que obtiene, ya que si los
precios son elevados, los ingresos totales pueden ser altos, pero que esto repercuta
en los beneficios depender de la adecuada determinacin y equilibrio entre las
denominadas reas de beneficios.

reas internas

Costes.
Cantidad.
Precios.
Beneficios fijados.
Medios de produccin.

reas externas

Mercados.
Tipos de clientes.
Zonas geogrficas.
Canales de distribucin.
Promocin.

Por tanto, una poltica de precios racional debe ceirse a las diferentes
circunstancias del momento, sin considerar nicamente el sistema de clculo
utilizado, combinada con las reas de beneficio indicadas. Para una ms fcil
comprensin indicaremos que estas reas quedan dentro de un contexto de
fuerzas resumidas en:

4.5

Objetivos de la empresa.
Costos.
Elasticidad de la demanda.
Valor del producto ante los clientes.
La competencia.

POLTICA DE MARCAS
QU ES UNA MARCA?
Una marca es un nombre o smbolo (como un logotipo, trademark, o diseo de
envase) que identifica los bienes o servicios de una determinada empresa. La
marca ofrece al consumidor una garanta, y le permite protegerse de
competidores que ofrezcan productos que parezcan idnticos. La marca es lo
que los consumidores compran y va mucho ms all de la propia materialidad del
producto.
La marca es una notoriedad. Una marca desconocida es una marca sin valor; el
consumidor preferir aquellos productos de marcas conocidas que le garanticen
seguridad y calidad. La notoriedad se adquiere por la publicidad, necesariamente
apoyada en la calidad del producto y superando la prueba del tiempo: la imagen

de la marca debe permanecer en la mente de los consumidores por un periodo

indefinido.
La calidad que inspira una marca debe estar directamente relacionada con la
calidad del producto que ampara. En cambio, la marca es un elemento
reconocido por los consumidores, quienes otorgan a determinadas marcas el
calificativo de "buenas" y se lo niegan a otras. La marca es una firma. Es un
importante smbolo de garanta y responsabilidad.
La marca es un seguro de progreso. Es decir, obliga al fabricante a
perfeccionarse sin descanso. As, ste debe analizar el mercado, no slo en
cuanto a la relacin calidad - precio en comparacin con la competencia, sino
tambin para conocer los deseos del consumidor, su forma de ser, su
carcter. Las personas eligen las marcas por afinidad con su personalidad.
Es importante recordar que las marcas pueden tener imagen de modernas o de
anticuadas. Esto poco tiene que ver con el momento de su lanzamiento, sino que
ms bien depende en gran medida de que las empresas hayan sabido comunicar
que son capaces de mantenerse al da.
Por otro lado, la marca es uno de los atributos psicolgicos de un producto, junto
con la calidad. En este sentido, la marca:
Este es el gran reto: mantener vivas las marcas de siempre y conseguir que las
nuevas escalen posiciones y no retrocedan ante las dificultades

Permite diferenciar nuestro producto de la competencia.

Facilita la adquisicin del producto.
Facilita la compra repetitiva
Facilita la publicidad
Facilita la introduccin de nuevos productos.

4.5.1 IDENTIDAD DE MARCA

La Identidad de Marca es el conjunto de activos vinculados al nombre y smbolo
de la marca que incorporan el valor suministrado por un producto o servicio a la
compaa y/o a sus clientes.
Las principales categoras de activos son:
Reconocimiento del nombre de la marca.
Fidelidad a la marca.
Calidad percibida.
Asociaciones de la marca.

El valor
de
la
marca se
aspectos principales:

construye

teniendo

en

cuenta cuatro

a. DIFERENCIACIN, que es la singularidad distintiva que el cliente percibe de

la marca. Suministra al cliente las bases para su seleccin. Sin diferenciacin
no habra fidelidad por parte de los clientes, ya que la ecuacin de valor
estara dominada por el factor "precio" ms que por "suministro de
beneficios". Complementariamente, la relevancia genera oportunidad de uso
(penetracin de mercado). Por esta razn la diferenciacin debe ser
relevante para que la marca obtenga fortaleza real.
b. RELEVANCIA, que describe la apropiacin personal de la marca (la
importancia relativa que el cliente asigna a la marca dentro del conjunto de
marcas para una misma categora de producto). Contribuye a solidificar la
razn de compra. A mayor relevancia, mayores ventas. La diferenciacin por
s sola es insuficiente para lograr la fortaleza de la marca, ya que slo genera
oportunidades de mrgenes.
c. ESTIMA, describe el afecto y consideracin que el cliente tiene hacia la
marca. Se relaciona estrechamente con percepciones de calidad y
popularidad, que promueven el uso.
d. CONOCIMIENTO, es la ntegra comprensin del producto / servicio detrs de
la marca. El conocimiento es la consecuencia del xito en la construccin de
la marca. Se relaciona directamente con la "experiencia" del consumidor con

el producto / servicio de una marca particular, que promueve y facilita el

reconocimiento, recuerdo e imagen de la marca. La imagen de la marca se
construye en base a distintos tipos de asociaciones que el cliente va
haciendo con sta (teniendo en cuenta que siempre existe una preferencia
de asociaciones, porque una tiene ms fuerza que otras para el cliente).

La identidad de marca se compone de doce dimensiones que pueden ser

organizadas (para su mejor comprensin) en cuatro perspectivas:
En definitiva, la identidad de la marca es un conjunto nico de asociaciones que
estratega aspira a crear o mantener en la mente del cliente meta. Estas
asociaciones representan la razn de ser de la marca, implicando una promesa
de la organizacin a los clientes, que involucra beneficios funcionales,
emocionales o de autoexpresin.

DESARROLLO DEL CASO PRACTICO.CASO REAL: EMPRESA RECOPE (REFINADORA COSTARRICENSE DE

PETRLEO S.A)
Con el propsito de orientar la gestin empresarial hacia el cumplimiento de la Misin, se
definieron las siguientes polticas empresariales dentro de la empresa RECOPE
POLTICAS INSTITUCIONALES ESPECFICAS
Importacin y Exportacin

La importacin y exportacin de combustibles y productos afines, debe realizarse de

manera que permita lograr seguridad en el abastecimiento, a fin de garantizar la demanda
del pas.
INTERPRETACION
Esta poltica hace alusin a una adecuada implantacin de un campo logstico en la
empresa, que cumpla con las expectativas y con los requerimientos de sus clientes, un
control en las existencias y distribucin y del transporte.
14

https://www.recope.go.cr/quienessomos/marcoestrategico/politicasempresariales/

Las contrataciones de combustibles y productos afines se realizar procurando precios

competitivos y acordes con las condiciones del mercado internacional.
a. INTERPRETACION:
Esto implica que se debe tener siempre en cuenta como flucta el precio
de los combustibles y afines para poder establecer estrategias para bajar
los costos a fin de ofrecer productos competitivos al mercado internacional
y las condiciones que estn establecidas en cada pas
Los volmenes de las importaciones y exportaciones se establecern con el fin de
mantener los niveles de inventario definidos a nivel empresarial para cada tipo de producto.
b.

INTERPRETACION:
Esta poltica manda a tener estrategias que permitan mantener nivelado
los inventarios, tener un control en el inventario (El control se puede
realizar de dos formas bsicas: el inventario fsico o el inventario
permanente) 15

RECOPE establecer relaciones comerciales de largo plazo con empresas estratgicas que
generen mayor valor agregado y que permitan mejores precios, garanta de suministro,
alianzas estratgicas y otros.
c. INTERPRETACION:
Manejar una relacin con nuestros clientes y proveedores es algo que esta empresa es algo
fundamental y de gran importancia, buscar con ello mayor calidad y menores precios para
ofrecer productos de alto valor agregado

15 Formas

bsicas de controlar el inventario http://www.buenosnegocios.com/notas/504-2formas-basicas-controlar-inventarios.

SOLUCIONARIO DE LAS ACTIVIDADES.Unidad - I

1. Actividad.

Las polticas empresariales estn ligadas a la correcta toma de decisiones, y esto a su

vez en como la empresa puede definir su matriz FODA, por lo tanto para poder definir
polticas empresariales correctas en la empresa, primero se deber de tener en claro cul
es la misin y visin de la empresa, es decir una correcta direccin estratgica.

La importancia de las polticas empresariales es tomar las decisiones corporativas

adecuadas que nos ayuden a dar estructura a los planes, evitando los procesos
repetitivos y facilitando la delegacin y el control; as mismo, la satisfaccin total de las
necesidades del cliente, con estricto control de calidad y la supervisin adecuada.

Lo ms primordial en tomar en cuenta de las polticas empresariales es: facilitar la

delegacin de autoridad; motivar y estimular al personal, al dejar a su libre arbitrio ciertas
decisiones; contribuir al logro de los objetivos de la empresa; proporcionar uniformidad y
estabilidad en las decisiones; indicar al personal como deben de actuar en sus
operaciones; y facilitar la induccin del nuevo personal.

Al momento de establecer las polticas empresariales que se van a seguir, la directiva de

la organizacin debe de asegurarse que todos sus empleados conozcan que es lo que
busca la empresa (misin, visin, objetivos y estrategias) de lo contrario cualquier poltica
que se establezca no funcionara de manera eficiente y eficaz.

Las polticas empresariales establecen lo que se quiere o prefiere que se haga, ya que
reflejan las decisiones de la directiva de la empresa hacia los diversos niveles
jerrquicos.

2. Actividad.

El que existan polticas que regulen el comportamiento y las acciones de las

personas en una organizacin, contribuyen a la disminucin de la incertidumbre y las
tareas se hagan con productividad.

Por lo tanto, las polticas empresariales abarcan todos los niveles organizacionales
de la empresa. Un buen administrador debe saber que es su responsabilidad de
difundir y compartir el conocimiento de las polticas, para que haya un ambiente
laboral de responsabilidad y confianza.

As mismo es necesario no hacer un listado de polticas tan largas y engorrosas que

dificulten su difusin y conocimiento, sino que permitan conocerse en pequeos
textos publicados en lugares visibles para todos los empleados.

Al momento de establecer las polticas empresariales que se van a seguir, la

directiva de la organizacin debe de asegurarse que todos sus empleados conozcan
que es lo que busca la empresa (misin, visin, objetivos y estrategias) de lo
contrario cualquier poltica que se establezca no funcionara de manera eficiente y
eficaz.

Las polticas de la empresa deben de difundir los valores de la organizacin,

convertidas en patrones de conducta y procesos a seguir ante ciertas circunstancias.

Respecto a las reglas o metodologa de las polticas es fundamental seguir las reglas
en orden con el objetivo de que las nuevas polticas, o las nuevas modificaciones a
ciertas polticas, sean conocidas y se cumplan en toda la organizacin.

La poltica de administracin establece el orden y la coherencia de todas las dems

polticas existentes o por existir en la organizacin.

Unidad - II
3. Actividad.

Son las variables internas y las variables externas. En una organizacin, se debe efectuar
el anlisis FODA (Fortalezas, Oportunidades, Debilidades y Amenazas) y as
obtendremos las variables generales internas y externas.
Las variables internas sern las fortalezas y debilidades de la organizacin considerando
los siguientes aspectos:
Anlisis de recursos: Capital, recursos humanos, sistemas de informacin, activos fijos,
activos no tangibles.
Anlisis de Actividades: Recursos gerenciales, recursos estratgicos, creatividad
Anlisis de Riesgo: Con relacin a los recursos y a las actividades de la empresa
Anlisis del Entorno: La contribucin consolidada de las diferentes situaciones del
entorno coyuntural.
Anlisis de las actividades interna de la organizacin.

Las variables externas se miden en funcin de las oportunidades y amenazas que posee la
empresa, donde las oportunidades se pueden localizar en las reas que generan altos
desempeos y las que son de bajo desempeo sern las amenazas de la empresa. Parte
del diagnstico es considerar siguiente:
-

Anlisis del entorno. Estructura de su industria (Proveedores, canales de distribucin,

clientes, mercados, competidores)
Grupos de inters
Gobierno, instituciones pblicas, sindicatos, gremios, accionistas, comunidad.
El entorno visto en forma ms amplia
Aspectos demogrficos, polticos, legislativos, etc.

Las variables del entorno son las que imprimen con mayor fuerza cambios no esperados a
los sistemas organizacionales, por lo cual se debe de estar preparado para enfrentarlos. Es
por eso que a pesar de que las polticas empresariales sean establecidas a largos plazos,
ests deben de pasar por una revisin de manera peridica que permita revaluarlas a fin de
producir los mejores resultados dentro de la organizacin.
Los cambios globales, nacionales y regionales siempre afectan a la empresa tanto en su
filosofa como en sus planes organizacionales, por lo que toda poltica empresarial que
establezca la organizacin deber de ser coherente con las caractersticas del entorno en
donde se encuentra.
4. Actividad.
El entorno empresarial hace referencia a los factores externos a la empresa que influye en la
empresa y condicionan su actividad. Entorno empresarial o marco externo no es un rea, es
un todo, y no permite su desarrollo. De este modo, la empresa puede considerarse como un
sistema abierto al medio en el que se desenvuelve, en el que influye y recibe influencias.
En el marco externo, hay que distinguir entre el entorno general y el entorno especfico:
Entorno general: Es el marco global o conjunto de factores que afectan de la misma
manera a todas las empresas de una determinada sociedad o mbito geogrfico.
Condiciones: Tecnolgicas, Condiciones legales, Condiciones polticas, Condiciones
econmicas, Condiciones demogrficas, Condiciones ecolgicas.
Entorno especfico: Son aquellos factores que influyen sobre un grupo especfico de
empresas, que tienen unas caractersticas comunes y que concurren en un mismo
sector de actividad: Proveedores, Clientes, Competidores, Entidades del estado.
Se recomienda avanzar en las polticas de apoyo en cuatro reas interrelacionadas:
innovacin para el fortalecimiento de capacidades productivas y gerenciales; acceso a
mercados; articulacin productiva y cooperacin empresarial, y para implementar las
anteriores, acceso al financiamiento. Se requiere alcanzar un consenso sobre las
atribuciones y responsabilidades de las instituciones pblicas y privadas garantes de la
definicin, ejecucin y evaluacin de las polticas.
Los empresarios valoran positivamente las actuaciones para estrechar los vnculos y
dinamizar las relaciones entre las pymes y las empresas de mayor tamao, que
favorezcan su participacin en cadenas de valor. Las Empresas constituyen una unidad
econmica imprescindible en el desarrollo y avance del proceso econmico del Pas y
del mundo. Estas unidades econmicas son organismos creadores de fuentes de trabajo
y a su vez se convierten en satisfactores de las necesidades colectivas de la comunidad
a travs de la produccin de bienes y servicios.

Unidad - III
5. Actividad.
La empresa est constituida por personas. Estas personas, ocupan las diferentes posiciones
que se han establecido en la organizacin, deben desempear las funciones que les han
sido delegadas. Toda la actividad tiene que conducir hacia el logro de los objetivos que se
ha fijado la empresa.
Sin embargo, en muchos sentidos esas personas son diferentes. Piensan de manera
diferente; poseen distintos niveles de educacin; tienen diferentes especializaciones o
habilidades, etc. Al no existir ciertas normas generales de accin, cada persona tendra a
resolver problemas o a tomar decisiones de acuerdo con su propio criterio. Entonces
tendramos hechos como los siguientes:
-

El personal de la divisin de ventas de una empresa ingresa a las ocho de la

maana, porque su jefe cree que es la mejor hora. Sin embargo, los clientes
habituales comienzan a aparecer a las diez de la maana.
El jefe de una seccin determinada opina que para su gente la mejor hora de
colacin es a las doce del da, en circunstancias que el jefe de la cafetera cree que
la mejor hora de servir la colacin es a las trece horas.

En estos casos es posible que las decisiones y la conducta de cada una de las personas
mencionadas sean correctas; sin embargo, si bien es cierto que desde el punto de vista
individual esto es vlido, desde el punto de vista de toda la organizacin, la situacin
parece ser catica y no es aventurado predecir que una empresa con esos problemas est
condenada al fracaso. Se hace necesario aunar criterios, establecer guas generales de
accin comunes para todos, con el fin de que la organizacin marche de una manera
unitaria. Es necesario disponer de ciertas polticas generales que regulen la conducta de
los individuos y los encasillen dentro de ciertas reglas generales de accin. En los casos
citados anteriormente, es posible solucionar los problemas presentados y armonizar la
conducta de la organizacin.
6. Actividad.
La poltica financiera persigue los mismos objetivos que la Poltica Monetaria.
Naturaleza ms microeconmica, cualitativa y estructural. Marco institucional en el
que se aplica la Poltica Financiera: el sistema financiero de un pas (conjunto de
intermediarios, mercados y activos financieros, que captan el ahorro de las unidades
econmicas con supervit financiero, prestamistas, y lo canalizan hacia las que tienen
dficit, prestatarios).
Bsicamente la poltica financiera se puede definir como el manejo por parte de las
autoridades monetarias y financieras de un pas, especialmente por el banco central,
de un conjunto muy diverso de instrumentos financieros, de naturaleza en gran
medida cualitativa, estructural y microeconmica, dirigido a colaborar al logro de los
objetivos ltimos de la poltica macroeconmica (estabilidad de precios, pleno
empleo, equilibrio exterior y crecimiento econmico), a travs del fomento del ahorro y

la inversin productiva, de una eficaz distribucin de los recursos financieros

disponibles, del mantenimiento de una elevada estabilidad monetaria y financiera y de
un funcionamiento satisfactorio del sistema financiero que le sirve de marco
institucional.
El uso de las polticas financieras tiene grandes ventajas para llegar a definir el
manejo por parte de las autoridades monetarias y financieras de un pas,
especialmente por el banco central, de un conjunto muy diverso de instrumentos
financieros, de naturaleza en gran medida cualitativa, estructural y microeconmica,
dirigido a colaborar al logro de los objetivos ltimos de la poltica macroeconmica
(estabilidad de precios, pleno empleo, equilibrio exterior y crecimiento econmico).
El manejo de los instrumentos de la poltica financiera (Como control selectivo del
crdito, poltica de supervisin de entidades financieras, control de cambios,
persuasin moral, facilitacin de las operaciones financieras del Tesoro y de las
instituciones financieras en general, asesoramiento del Banco Central, acciones
directas, etc.) es algo que hoy por hoy es positivo, pues los objetivos buscados por
dichas autoridades (estabilidad de precios, pleno empleo, equilibrio exterior y
crecimiento econmico) son aquellos que toda sociedad desarrollada trata de
conseguir para el bienestar de todos sus miembros.
Las polticas financieras tienen aspectos desfavorables ya que tambin se encarga
del control del sistema bancario, as como de la poltica monetaria y crediticia. Para
llevar a cabo su actividad, las entidades requieren de bienes y servicios, los cuales
deben obtener de proveedores externos a la misma a travs de un proceso de
negociacin que culmina con la firma de un documento (contrato u acuerdo),
mediante el cual se establecen los derechos/obligaciones y la responsabilidad de
cada una de las partes en el acto de compraventa o en el proceso de
comercializacin de los bienes y servicios adquiridos, segn se trate, lo que tiene
asociado, inevitablemente un flujo de recursos de tipo financiero.

GLOSARIO.-

Aglomerar: Amontonar, juntar cosas o personas.

Apelacin: Recurrir a alguien o algo en cuya autoridad, criterio o predisposicin se
confa para dirimir, resolver o favorecer una cuestin.
Calidad: Propiedad o conjunto de propiedades inherentes a algo, que permiten
juzgar su valor. Superioridad, excelencia
Cliente: Persona que utiliza con asiduidad los servicios de un profesional o
empresa.
Coherente: Que tiene coherencia. (Relacin lgica con otra cosa o entre sus
partes).
Comunicacin: Accin y efecto de comunicar o comunicarse.
Consumidor: Persona que compra productos de consumo.
Control: Comprobacin, inspeccin, fiscalizacin, intervencin.
Coordinacin: Concertar medios, esfuerzos, etc., para una accin comn.
Credibilidad: Cualidad de creble. (Que puede o merece ser credo.)
Delegacin: Accin y efecto de delegar.
Empresa: Unidad de organizacin dedicada a actividades industriales, mercantiles o
de prestacin de servicios con fines lucrativos.
Entorno: Conjunto de condiciones extrnsecas que necesita un sistema informtico
para funcionar, como el tipo de programacin, de proceso, las caractersticas de las
mquinas que lo componen, etc.
Estrategia: Es un conjunto de acciones planificadas sistemticamente en el tiempo
que se llevan a cabo para lograr un determinado fin o misin.
Filosofa empresarial: La filosofa empresarial identifica "la forma de ser" de una
empresa, tambin se habla que la cultura de empresa tiene que ver con los
principios y valores empresariales, todo ello es tanto como decir que es "la visin
compartida de una organizacin.
Incertidumbre: Falta de certidumbre. (Conocimiento seguro y claro de algo.)
Manual: Libro en que se compendia lo ms sustancial de una materia.
Marca: Nombre comercial, especialmente de un tipo de productos.

Marketing: Conjunto de principios y prcticas que buscan el aumento del comercio,

especialmente de la demanda.
Oportunidad: Circunstancia, momento o medio oportunos para realizar o conseguir
algo.
Poltica: Conjunto de los procedimientos y medidas que se adoptan para dirigir los
asuntos que afectan a la sociedad o tienen relacin con ella.
Producto: Cosa producida natural o artificialmente, o resultado de un trabajo u
operacin.
Productividad: Capacidad o grado de produccin por unidad de trabajo, superficie
de tierra cultivada, equipo industrial, etc.
Proveedor: Persona o empresa que provee o abastece de todo lo necesario para un
fin a grandes grupos, asociaciones, comunidades, etc.
Reciprocidad: Correspondencia mutua de una persona o cosa con otra.
Recursos: Conjunto de elementos disponibles para resolver una necesidad o llevar
a cabo una empresa.
RIESGO: Contingencia o proximidad de un dao.
Sindicato: Asociacin de trabajadores constituida para la defensa y promocin de
intereses profesionales, econmicos o sociales de sus miembros.
Sistema de informacin: Es un conjunto de elementos orientados al tratamiento y
administracin de datos e informacin, organizados y listos para su uso posterior,
generados para cubrir una necesidad o un objetivo.
Subvencin: Ayuda econmica generalmente oficial, para costear o sostener el
mantenimiento de una actividad.
Tendencia: Inclinacin o disposicin natural que una persona tiene hacia una cosa
determinada.
UNCTAD: La Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y
Desarrollo (CNUCYD o UNCTAD, del ingls, United Nations Conference on Trade
and Development. Creada en 1964 para asuntos relacionados con el comercio, las
inversiones y el desarrollo, es el principal rgano de la Asamblea General de la
ONU.
Uniformidad: Cualidad de uniforme. (Igual, conforme, semejante.)
Venta: Contrato en virtud del cual se transfiere a dominio ajeno una cosa propia por
el precio pactado.