REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

INSTITUTO UNIVERSITARIO DE LA POLICIA METROPOLITANA

MONOGRAFIA
EL DELITO DE LESA HUMANIDAD COMO VIOLACIN A LOS
DERECHOS HUMANOS.

Profesor
C. I.

Alumno:
Bachiller Jhonasan Gomez
C.I.

Caracas Enero, 2008

INDICE

Introduccin..............................................................................................02
Objetivo General.11
Objetivos Especficos.11
Origen y Conceptualizacin de los derechos Humano12
Proceso Histrico Social a travs del cual se desarrolla la Nocin de
los Derechos Humanos.22
Concepcin y Acepciones de los Derechos Humanos22
Procesos de los Derechos Humanos.30
El Delito desde un punto de vista Histrico y Social, con relacin al delito
de Lesa Humanidad y los Derechos Humanos.32
Concepto Antiguo del Delito.32
Concepto Filosfico del Delito..34
Concepto Sociolgico del Delito...34
Concepto Jurdico del Delito..35
El Delito de Lesa Humanidad.36
Bibliografa.........................................39

INTRODUCCION

La presente investigacin tiene por finalidad obtener un acercamiento en

el hecho de conocer lo relacionado con la nocin de Delito de Lesa
Humanidad y su demarcacin dentro del mbito de la violacin de los
Derechos Humanos.
Es bueno aclarar que de manera introductoria que los Derechos
Humanos o del hombre son '"aquellos derechos y libertades que se
enmarcaban en el ms alto escaln de la jerarqua normativa" (Diccionario
Jurdico Espasa Calpe). Existen derechos fundamentales que el hombre
posee por el hecho de ser hombre, por su propia naturaleza y dignidad;
derechos que le son inherentes y que, lejos de hacer de una concesin de la
sociedad poltica, han de ser por sta consagrados y garantizados.
Los distintos modelos de anlisis del concepto de derechos humanos o
fundamentales son, a criterio de Peces-Barba (citado en Diccionario Jurdico
Espasa Calpe), los siguientes"
1. El modelo iusnaturalista. Afirma que los derechos fundamentales
son ostentados por el hombre por su propia condicin de tal, que se
derivan de su naturaleza y, por consiguiente, anteriores al Estado. Su
segunda consideracin, en su planteamiento primigenio, se basa en
que la afirmacin de los derechos naturales, por su propia
racionalidad, basta para asegurar su efectividad jurdica.
2. El modelo escptico. Rechaza la nocin misma de derechos
fundamentales. Desde la ptica marxista ortodoxa se llega a esta
conclusin en el entendimiento de que son meros productos de la
ideologa liberal-burguesa a superar. Se parte de la idea de proceso
sin sujeto o, tambin, de la negacin de que el hombre pueda ser

perspectiva vlida para las ciencias sociales, lo que supone la

negacin del fundamento ltimo de los derechos fundamentales, que
es la conciencia de la dignidad del hombre y de la necesidad de unas
condiciones sociales que hagan posible su libertad. Tambin desde
posturas conservadoras antimodernas se llega al mismo rechazo.
3. El modelo positivista voluntarista. Segn, todo derecho, y tambin el
derecho de los derechos fundamentales, se crea por la voluntad del
gobernante, con independencia de su contenido; su origen en suma,
se encontrara en el poder que respalda el sistema jurdico.
4. El modelo pragmtico. Consiste en la preocupacin exclusiva por
las tcnicas positivas, en especial procesales, por el estudio en el
campo internacional de los procedimientos dirigidos a su tutela, sin
interesarse por la fundamentacin y concepto de los derechos
humanos.
5. El modelo dualista. Tiende a superar las versiones iusnaturalistas y
positivistas. Parte de la autonoma de la realidad de los derechos
fundamentales, que deben ser estudiados, en primer lugar, como
filosofa de los derechos fundamentales, analizando, los factores
Sociales que han influido en su gnesis y las corrientes de
pensamiento que han contribuido a fundar su actual sentido. Un
segundo nivel viene dado por el trnsito de la filosofa de los derechos
fundamentales al derecho de los derechos fundamentales, en el
derecho positivo, y su configuracin como derechos pblicos
subjetivos; los que comporta la teora jurdica de los derechos
fundamentales, de su ejercicio, de sus fuentes y de sus garantas. En
sntesis, el modelo dualista cifra su argumentacin en la tensin,
poltica e ideolgica de una parte, y derecho positivo por otra, de la

que ha surgido la situacin actual de los derechos humanos.

Ahora bien, en Venezuela, la Constitucin no slo se refiere al conjunto
de normas que regulan las instituciones, relaciones y funcionamiento interno
de la vida del Estado sino que en la carta magna tambin se dilucida,
fundamentalmente, la finalidad ultima del Estado, que modernamente no es
otra que servir a la persona humana.
Como se sabe, la Constitucin moderna se concibe como la forma
organizada de la sociedad que refleja el consenso valorativo que la
comunidad se ha dado y conforme a la cual pretende se ejerza el poder.
En Venezuela, la legitimidad del poder reside en el pueblo (Artculo 5 de
la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, 1999). Fue el
pueblo, esto es la mayora de los ciudadanos, quien configur el modelo
poltico que refleja el ordenamiento constitucional (Prembulo de la CRBV,
1999). Este modelo tiene su fundamento en el conjunto de libertades que,
desde mediados del siglo XVIII, se viene desarrollando en los pases
desarrollados o en vas de desarrollo. Por ello la finalidad de la Constitucin
Venezolana, en esencia, es salvaguardar la libertad de la sociedad y de cada
uno de los ciudadanos que la conforman.
Ciertamente que la Constitucin, analizada desde una perspectiva
funcional, tiene otras funciones, pero tanto su estructura organizativa (la
divisin de los poderes y su funcionamiento interno) como el reconocimiento
que

hace

de

las

libertades

ciudadanas

(Derechos

Garantas

Constitucionales), tiene la finalidad de proteger la libertad y autonoma del

ciudadano en los distintos mbitos donde desarrolla su personalidad como
individuo o ser social.
Es importante hacer notar que el poder, representado en el Estado, no es

solo una expresin del grupo poltico dominante o un instrumento de

dominacin al servicio de los intereses particulares de quienes detentan el
poder en una sociedad determinada. Ello ciertamente siempre esta presente
en toda estructura poltica, tambin en la constitucin venezolana. Sin
embargo hay que tomar en consideracin que en una sociedad democrtica,
pluralista (Prembulo de la CRBV, 1999) y que propugna como valores
superiores de su ordenamiento jurdico la. Justicia., la Libertad, la Dignidad
de la Persona Humana y los Derechos Humanos (Artculos 2 y 3 ejusdem), la
Constitucin Venezolana tambin es el reflejo y expresin, aunque no
completa, del consenso valorativo y por ende de la cultura de la sociedad de
donde emana ese texto normativo. Con ello se cree que el poder poltico,
representado por el Estado, salvo que derive en una dictadura irrespetuosa
de

las

normas

constitucionales,

es

expresin

de

la

sociedad

consecuentemente de los individuos que la integran.

As el tema de los Derechos Humanos plantea el conflicto entre la
sociedad (representada por el Estado) y el ciudadano, cuya sntesis habr de
resolverse de acuerdo a las valoraciones sociales en cada momento histrico
determinado en favor del ciudadano. Tratando de encontrar el equilibrio
necesario entre la sociedad y el individuo, como utopa siempre perseguible
en una democracia.
La barrera infranqueable del Estado para la consecucin de sus fines son
los Derechos Humanos establecidos en la Constitucin. Ello es evidente si se
toma en consideracin que la Carta Magna tiene la funcin de proteger al
ciudadano. De all que no es posible que el Estado, por ejemplo, a travs de
su sistema jurdico-penal, pueda torturar a un delincuente para conseguir una
confesin de su parte (Artculos 46, ordinal 1 o y 49, ordinal 5 de la CRBV,
1999) o establecer la pena de muerte (Artculo 43 ejusdem) para prevenir
delitos, todo en ello en aras de la defensa y proteccin de la sociedad,

puesto que la misma Constitucin prohbe expresamente tales abusos por

parte del Estado en funcin de la proteccin de los Derechos Humanos del
delincuente, que tambin es un ciudadano. Este es el tipo de conflicto al que
se hace referencia cuando se habla de la tensin siempre existente entre el
poder y la libertad.
En este contexto los Derechos reconocidos a los ciudadanos por la
Constitucin adquieren gran importancia, pues, por una parte, constituyen
limites al ejercicio del poder del Estado, y por la otra, son realmente fines del
Estado, ya que la finalidad de ste, por mandato de la propia constitucin es
promoverlos y protegerlos.
Los Derechos Humanos reconocidos por la Constitucin de la
Repblica Bolivariana de Venezuela (1999) son el producto de un largo
proceso de luchas polticas de la sociedad civil, que parte a mediados del
siglo XVIII y llega hasta nuestros das. As en una primera etapa se
reconocieron los Derechos individuales (Siglos XVIII-XIX), en una segunda
etapa los derechos sociales (Siglos XIX-XX), en una tercera etapa los
derechos de la humanidad en su conjunto (Siglo XX), y paralelamente a
estos reconocimientos se profundizan los valores democrticos, que
constituyen el marco dentro del cual se viene desarrollando el sistema de
garantas para la proteccin de todos estos derechos.
De esta forma, se puede decir que es difcil, si no imposible, establecer
un patrn que describa el modo en que las demandas polticas y sociales
adquieren estatuto constitucional y, en un momento dado, redefinen la idea
de estructura legal bsica de una sociedad, pues no se trata de un
movimiento mecnico, sino de un complejo proceso poltico que incluye
presiones,

movilizaciones,

debates,

tcticas

de

desobediencia

civil,

movimientos de huelga, acuerdos, renuncia a demandas originales y

aceptacin de nuevas metas, redefinicin de las identidades polticas, etc.

Sin embargo, el elemento constante de este proceso es la vigencia de un

espacio legal comn que permite que los disensos y las oposiciones al orden
establecido se transformen, a la postre, en elementos de fortalecimiento y
cambio regulado del sistema social, e incluso del propio Estado de Derecho.
En suma, la continuidad del orden legal democrtico depende de su
capacidad para encauzar la oposicin y el disenso razonable de sus
detractores y, con ello, fortalecerse como principio racional de convivencia.
El Estado de Derecho es, as, la forma privilegiada en que se expresa la
legitimidad de las sociedades modernas. Pero debe recordarse que la
legitimidad es la expresin poltica de la aceptacin ciudadana de las
instituciones pblicas. En este sentido, la legitimidad del Estado de Derecho
depende, en ltima instancia, de la voluntad de los ciudadanos de mantener
y utilizar sus instituciones legales. La legitimidad del Estado moderno se
basa en su legalidad. Por ellos, el Estado de Derecho no es una estructura
legal inmutable. Depende, para su conservacin y reforzamiento, de la
accin ciudadana. En ello radica su fuerza y tambin su debilidad. En ello
reposa su
Pasado y su vulnerabilidad a los desafos del futuro.
Las normas del Estado de Derecho, al proponer la inviolabilidad de los
Derechos Fundamentales de los individuos, establece un lmite insuperable a
la accin de los grupos y las instituciones en el marco democrtico. As, son
los principios consagrados por la figura del Estado de Derecho los que, por
varias vas garantizan que los Derechos Humanos Fundamentales no
resulten afectados por los posibles efectos negativos del mecanismo de
representacin. El principio democrtico que postula que los Derechos
Fundamentales de las minoras deben ser respetados por las decisiones de
la mayora implica que, as fuese un solo hombre quien se opusiera a la
voluntad de la mayora, su derecho a hacerlo estara garantizado por el

Estado de Derecho. Es as que los sistemas polticos autoritarios tienen la

inclinacin a someter, mediante la fuerza, la amenaza o el chantaje, a los
disidentes. Los sistemas democrticos hacen de ese disenso un medio para
su fortalecimiento y desarrollo. De esta forma, se entiende que el Estado de
Derecho, construido sobre la reivindicacin de los Derechos individuales,
tiene que ofrecer y considerar con toda seriedad un espacio de accin para
el llamado imperativo del disenso, es decir, para el ejercicio de la crtica y la
oposicin. Por esta razn, ha de entenderse que el Estado de Derecho es
una condicin necesaria pero no suficiente para la existencia de una
sociedad justa.
An ms, existen sociedades donde algunos principios del Estado de
Derecho presentan una dudosa aplicacin; pero si en ellas prevalecen
principios constitucionales, la Ley es el principio que gobierna las decisiones
que afectan a los ciudadanos, el gobierno es controlado tanto por el voto
ciudadano como por la existencia de Derechos Fundamentales inviolables y
existe una efectiva divisin de poderes, se puede decir que se trata de
Estado de Derecho.
Precisamente, se entiende entonces la importancia del Estado de
Derecho para el cumplimiento de los Derechos Humanos y, en consecuencia,
la no existencia de Crmenes de Lesa Humanidad; puesto que el Estado de
Derecho choca con los sistemas totalitarios y autoritarios, es decir, con los
sistemas donde no existe control efectivo sobre el gobierno y los Derechos
Elementales de los ciudadanos no son respetados.
En definitiva, es el Estado de Derecho el marco que se establece en
los regmenes democrticos para forjar un ambiente social de certidumbre y
una prohibicin justa de ciertos actos y disposiciones que deben normar la
convivencia de los diferentes elementos de la telaraa que conforma la
sociedad.

No obstante, aun con la presencia omnisciente del Estado de Derecho,

son muchas las violaciones que se van sucediendo en el mundo para impedir
que el ser humano pueda gozar de los beneficios de los Derechos
Fundamentales

que

se

proclaman

en

la

mayora

de

los

textos

constitucionales, pero que no en la mayora de los pueblos se cumplen.

Los Derechos Humanos se fundamentan en la naturaleza humana, tales
derechos le son inherentes al hombre en cuanto tal, en cuanto tiene
naturaleza, esencia de tal. Desde la antigedad ha sido buscada la
explicacin sobre la naturaleza humana.
Segn Cabanellas, G. (1989), los estoicos, percibieron la natural
inclinacin a hacer el bien, considerndolo como el primer principio, innato en
la naturaleza del hombre" "has el bien y evita el mal".
Cicern encuentra el fundamento de los derechos humanos en la recta
razn, que es la encargada de discernir lo bueno en la conducta humana
como justo y verdadero, y lo malo como injusto (Cerdas Cruz, R. y R. Nieto
Loaiza, Comp., 1994).
Pero a su vez, la recta razn natural es ms bien la que permite discernir
los verdaderos derechos humanos, su alcance y jerarqua, pero no es el
fundamento de los derechos humanos. Sino que la base de .los mismos se
encuentra en la naturaleza humana por lo cual stos son para todos los
hombres, como consecuencia, ser la dignidad de la naturaleza humana, su
fundamento.
La naturaleza humana otorga titularidad a estos derechos universales,
inviolables e irrenunciables; por lo tanto, al encontrar all su fundamentacin,
se deduce que no pertenecen al hombre por una disposicin estatal, sino que
le pertenecen por el slo hecho de ser persona humana...

10

Ahora bien, para poder agregarle coherencia al desarrollo de la

monografa, se consider conveniente desarrollar una serie de objetivos, de
los cuales el Objetivo General es el siguiente: Definir el Delito de Lesa
Humanidad como violacin a los Derechos Humanos.
Adems se redactaron los Objetivos Especficos, en concordancia
con los cuales se desarrollar el orden capitular de la investigacin, los
mismos se presentan a continuacin: a) Describir el proceso histricosocial a travs del cual se desarrolla la nocin de los Derechos
Humanos; b) Definir el Delito desde un punto de vista histrico y social,
con relacin al Delito de Lesa Humanidad y los Derechos Humanos; y c)
Determinar los instrumentos jurdicos e instituciones a travs de los
cuales se especifican los Derechos Humanos y el Delito de Lesa
Humanidad en Venezuela.
De esta forma, se entiende que esta monografa se justifica toda vez que
colaborar, entre otros aspectos, en el conocimiento objetivo, desde un punto
de vista histrico-social, de los Derechos Humanos y el Delito de Lesa
Humanidad, as como de los instrumentos e instituciones jurdicas que los
rigen y promulgan. Todo lo cual redunda de manera importante en el
bienestar comn de cada uno de los ciudadanos del pas, puesto que al
hacer el anlisis de puntos tan importantes se logra una mayor
concientizacin de las posibles violaciones a los Derechos Humanos que
podran estar sucedindose en las diferentes partes del mundo con la
consecuente reflexin formativa individual y social.
Por otra parte, el presente enfoque constituir un aporte relevante no
slo para los juristas y personas relacionadas con el mbito jurdico, policial,
sino para la sociedad en general, pues proveer las herramientas necesarias
para el conocimiento objetivo de los Derechos Humanos y el Delito de Lesa
Humanidad, adems del establecimiento objetivo del conocimiento de los

11

diferentes instrumentos e instituciones jurdicas que trabajan el rea.

Finalmente, adems de los anteriores aspectos, la presente investigacin
colabora con las diferentes posturas a nivel acadmico, por cuanto persigue
un fin informativo y conceptual de los conceptos tratados, lo cual puede
redundar positivamente en los diversos actores del proceso formativo
universitario, a saber docentes, investigadores, colegas, y alumnos en
general, puesto que con el aporte presentado se traza un largo camino por
recorrer sin que ste sea abarcado necesariamente por esta investigacin.
En cuanto a los Alcances, se observa que la presente investigacin
slo abarcar un anlisis conceptual de los Derechos Humanos y el Delito,
con relacin al Delito de Lesa Humanidad, para con estos elementos
establecer la posibilidad de un conocimiento objetivo de los elementos que
componen cada una de las nociones conceptuales que se estudiaran.
En lo que se refiere a las limitaciones, han sido las siguientes" a)
Especficamente, en cuanto al Delito de Lesa Humanidad, es necesario
hacer notar que ste no se encuentra, tipificado en ninguna ley venezolana.,
lo cual dificulta, la necesaria, fluidez que debe existir en el proceso de
desarrollo de la presente monografa.
Origen y Conceptualizacin de los derechos Humano.
La expresin "derechos humanos", es de origen reciente. Su frmula
de inspiracin francesa, "derechos del hombre", se remonta a las ltimas
dcadas del siglo XVIII. Pero la idea de una ley o legislador que define y
protege los derechos de los hombres es muy antigua.
Una primera etapa estara constituida tanto por el humanismo grecoromano, como en sus orgenes orientales el denominado Cdigo de

12

Hammurabi, el cual es el primero que regula la conocida Ley del Talin,

estableciendo el principio de proporcionalidad de la venganza, es decir, la
relacin entre la agresin y la respuesta. En la obra de Sfocles existe un
precedente al concepto de los derechos humanos, cuando en Antgona, este
personaje le responde al Rey Cren, que contraviniendo su prohibicin
expresa de dar sepultura al cadver de su hermano, lo haba enterrado
actuando "de acuerdo a leyes no escritas e inmutables del cielo" (Sfocles,
1969).
Con esta idea en la obra de Sfocles, se estaba aludiendo a la
existencia de derechos no establecidos por el hombre, pero que igualmente
le corresponden por su propia naturaleza, porque le son inherentes a su
condicin de ser humano.
Por otra parte, Los Diez Mandamientos del Antiguo Testamento,
constituyen otro antecedente en la historia de los derechos humanos, ya que
mediante el establecimiento de prohibiciones, se estaban reconociendo
valores fundamentales de los seres humanos como el derecho a la vida, al
prescribir el "no matar", por ejemplo.
El Cristianismo dio origen a una nueva etapa en el desarrollo histrico
de los derechos humanos, al proclamar la igualdad entre los seres humanos
y al rechazar la violencia. Todo ello contribuy a la aceptacin de principios,
especialmente entre los pueblos oprimidos y los esclavos. Posteriormente, a
pesar de la existencia del absolutismo monrquico y como una lucha en
contra de estos regmenes, se consolidaron algunos derechos.
Los movimientos de Reforma y Contrarreforma que perseguan una
mayor libertad en lo que a creencias religiosas se refiere, tambin dieron su
aporte, pero fue en 1215 cuando se dio la primera consagracin expresa que
estableci lmites al poder del Estado frente a sus sbditos en la Carta
Magna inglesa, que conjuntamente con el habeas corpus de 1679 y el Bill of

13

Rights de 1689, constituyen los antecedentes de las declaraciones modernas

de derechos (Thompson, J. 1989).
Segn Gros Espiell, H. (1990), durante los siglos XVIII y XIX, se suscitaron
una serie de acontecimientos histricos en los que se haca presente las
ideas de libertad e igualdad de los seres humanos. Todos ellos contribuyeron
a la conceptualizacin de los derechos humanos. Las ideas de Charles
Montesquieu (1689-1755)y Jean-Jacques Rousseau

(1712-1778) son

fundamentales. Montesquieu critic severamente los abusos de la Iglesia y

del Estado. Al estudiar las instituciones y costumbres francesas de la poca,
dio formas precisas a la teora del gobierno democrtico parlamentario con la
separacin de los tres poderes" legislativo, ejecutivo y judicial, como
mecanismo de control recproco entre los mismos, acabando tericamente
con la concentracin del poder en una misma persona y los consecuentes
abusos y atropellos que histricamente haba producido el irrestricto poder
del monarca en contra de los seres humanos (pg. 159 y ss.).
Por su parte, Jean-Jacques Rousseau denunci vigorosamente las
injusticias y miserias resultantes de la desigualdad social de su poca,
propugn la idea de una sociedad basada en igualdad absoluta, en la que
cada miembro, a la par que se somete a las decisiones del colectivo, es al
mismo tiempo parte del pueblo soberano cuya voluntad general constituye la
Ley. Estas ideas de Rousseau favorecieron a la elaboracin del concepto de
los derechos humanos al plantear la necesidad de la existencia de una
igualdad entre los hombres, quienes deben someter su voluntad individual a
la voluntad del colectivo con el objeto de alcanzar el bienestar para todos
(Op. Cit., pg. 168 y ss.).
En 1776, la Declaracin de Independencia de los Estados Unidos de
Amrica, redactada por Thomas Jefferson proclamaba lo siguiente

14

"Sostenemos como verdaderas evidencias que todos los hombres nacen

iguales, que estn dotados por su Creador de ciertos derechos inalienables,
entre los cuales se encuentra el derecho a la vida, a la libertad y ala
bsqueda de la felicidad... (Oconnell, D., 1988), consagrndose algunos
derechos individuales.
Pero el desarrollo conceptual de los derechos humanos individuales
alcanza su mayor riqueza en las ideas liberales de la Revolucin Francesa
en 1789, con la Declaracin de los Derechos del Hombre y del Ciudadano,
en donde se expresa el carcter universal de los derechos humanos y su
pertenencia al hombre por ser humano. Esta Revolucin se dio en momentos
en que millones de personas eran objeto de opresin.
Ms tarde, luego del reconocimiento de los derechos individuales,
comienza una nueva lucha. Los movimientos obreros emprenden la defensa
de los derechos humanos desde una perspectiva colectiva, de manera ms
amplia,

es

el

momento

en

el

que

los

trabajadores

exigen

sus

reivindicaciones. Las revoluciones mexicana y rusa de 1917, constituyen

hechos histricos determinantes para la consagracin jurdica de estos
derechos colectivos, que han sido denominados derechos econmicos y
sociales en las legislaciones internas.
Otro acontecimiento importante en la historia de los derechos
humanos, lo configura la Segunda Guerra Mundial, pues sus secuelas
contribuyeron a que la comunidad internacional dirigiera su inters hacia el
establecimiento

de

estos

derechos

en

declaraciones

pactos

internacionales, lo que permiti el reconocimiento y supervisin de los

mismos, ms all del mbito interno de cada Estado. Se establecieron
documentos destinados a la proteccin de los Derechos Humanos por su
importancia y necesidad de respeto. Surge el Derecho Internacional de los
Derechos Humanos como tal, y su objetivo era prevenir las violaciones que

15

se podan producir durante la mencionada guerra, los Estados tenan sus

propias normas de proteccin para sus habitantes, pero la comunidad
internacional deba crear un sistema que protegiera a los habitantes de un
Estado contra el exceso del ejercicio del poder por parte de estos, pues
cuando los propios estados no respetan a sus habitantes no queda ms
alternativa que la intervencin de la comunidad internacional en pos de
ayuda a los habitantes y en contra de su propio estado.
Se consider que para alcanzar la consagracin de un sistema
adecuado de proteccin era necesario un catalogo de derechos humanos y
una adecuada promocin sobre stos, con la consiguiente proteccin
internacional de los derechos incursos.
Con los Derechos Humanos, el hombre ha adquirido la calidad de un
sujeto del derecho internacional, ya que todo hombre puede llevar denuncias
o quejas ante las organizaciones supra-estatales, para que sus derechos
sean respetados y defendidos. Todos estos movimientos, que han sido
revisados de manera sucinta, dieron sus aportes para la consagracin de los
derechos humanos tanto en las constituciones internas de las diferentes
naciones, como en los instrumentos internacionales.
Por otra parte, es necesario aclarar que cuando se habla de la palabra
derecho, se hace hincapi en un poder o facultad de actuar, un permiso para
obrar en un determinado sentido o para exigir una conducta de otro sujeto
(Cabanellas, 1989).
Los Derechos Humanos son llamados humanos porque son del
hombre, de la persona humana, de cada uno de los componentes de la
sociedad. El hombre es el nico destinatario de estos derechos. Por ende,
reclaman reconocimiento, respeto, tutela y promocin de parte de todos, y

16

especialmente de la autoridad. Estos derechos son inherentes a la persona

humana, as tambin son inalienables, imprescriptibles. No estn bajo el
comando del poder poltico, sino que estn dirigidos exclusivamente por el
hombre. As como todos los hombres poseen un derecho, siempre otro
hombre o estado deber asumir una conducta frente a esos derechos, de
cumplir con determinadas obligaciones de dar, hacer u omitir. Mucho tienen
que ver los derechos humanos con la democracia. Los Estados donde se los
reconoce, respeta, tutela y promueve, son democrticos. Y los que no los
reconocen son no- democrticos, o bien, autoritarios o totalitarios.
Para que estos derechos humanos puedan reconocerse dentro de un
mbito real, el Estado debe encontrarse en democracia. La democracia es la
que permite que todos los hombres participen realmente del gobierno de
manera activa e igualitaria, cooperando con el reconocimiento, respeto, tutela
y promocin de los derechos humanos.
En todos los sistemas donde no existe base democrtica, existen
diversas situaciones donde falta equidad y justicia. En cambio, cuando media
democracia, el hombre est inserto en una sociedad donde la convivencia es
organizada, donde cada ciudadano tiene la garanta de que sus derechos
sern respetados y tutelados al igual que l debe respetar a los dems;
donde la convivencia es acorde a la dignidad de la persona teniendo en
cuenta su libertad y sus derechos humanos.
El Estado cumple un papel fundamental, porque las autoridades deben,
adems de reconocerlos, ponerlos en prctica dentro de la sociedad, para
que puedan desarrollarse en un ambiente prspero. El respeto a los
Derechos Humanos resulta fundamental paro la existencia de autnticos
regmenes democrticos, pues sin ellos no se concibe una participacin
amplia y libre de los ciudadanos en las decisiones polticas que los afectan.

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Un sistema poltico en donde se violen los Derechos Humanos no puede

calificarse verdaderamente como democrtico, por ms que en la
constitucin o en las leyes se expresen formalmente garantas al respecto.
El reconocimiento de la importancia de los Derechos Humanos ha ido
creciendo en Latinoam6rica durante las ltimas dcadas, la regin fue
apartndose de los regimenes de facto que prevalecieron durante los aos
setenta y ochenta. Por estas razones, Organizaciones no gubernamentales
(Ong's), organismos internacionales, personalidades destacadas, y los
mismos gobiernos han adquirido ya tina comprensin bastante clara respecto
a la necesidad de desarrollar una cultura poltica que los tome en cuenta y
los haga respetar en los muy diversos planos de la vida en comunidad. De
hecho, se piensa que toda la Humanidad, individual y colectiva, debe
esforzarse, con comprensin y coraje, en mantener vigente, sin ningn
resquebrajamiento, la lucha por el cumplimiento de los Derechos Humanos.
No se puede pretender tener una sociedad pacfica y democrtica si no
hay respeto a la vida, si a los indgenas se les discrimina y se les excluye
constantemente, si a la mujer se le considera como un ser inferior, si a los
nios y a las nias se les maltrata, si no existe educacin y salud para todos.
Los Derechos Humanos pretenden que esos y otros aspectos negativos de
las sociedades del mundo sean eliminados.
El Estado Democrtico no es solamente un sistema de gobierno en el que
exista la posibilidad de elegir y ser electos, que establezca, un gobierno de
mayoras, que permita la posibilidad de disentir y que respete los derechos
polticos de las minoras. El Estado democrtico debe tener la finalidad del
bien comn, lo cual se logra a travs del irrestricto respeto a los derechos
humanos de todos los habitantes, sin distincin alguna.

18

Segn Brewer-Caras, A. (1992), los Derechos Humanos poseen

ciertas caractersticas que se deben conocer, y son las siguientes
1. Universales Por ser propios a la persona, todos los seres humanos
poseen estos derechos, sin ninguna diferencia por edad, sexo, raza, idioma,
nacionalidad, religin, condicin econmica o social, ideas polticas,
preferencia sexual, impedimento fsico o mental, enfermedad o cualquier otra
condicin.
2. Irreversibles: Los derechos humanos no admiten ninguna restriccin
o limitacin a su ejercicio. No se puede argumentar alguna excusa para
impedir que las personas ejerzan estos derechos.
3. Inviolables" Los derechos humanos no admiten ninguna situacin
para ser violados. El Estado, como principal responsable de su
respeto, no puede justificar nunca su violacin.
4. Internacionales: Los derechos humanos gozan de un fuerte carcter
de transnacionalidad. Esto se inicia a partir de la creacin de la Organizacin
de las Naciones Unidas en 1948, la cual cuenta dentro de sus objetivos" "el
desarrollo y estmulo de los Derechos Humanos y las libertades
fundamentales". A esta internacionalizacin tambin han contribuido
fuertemente los sistemas de la Organizacin de Estados Americanos y el
Sistema del Consejo de Europa. Debido al carcter de internacionalizacin,
se considera que no hay violacin al principio de no intervencin en los
asuntos internos de los Estados cuando se ponen en prctica los
mecanismos organizados por la comunidad internacional para su proteccin.
Por lo tanto, se considera que cuando se comete una violacin a los
derechos humanos en un pas, se afecta a todos los seres humanos, por lo
tanto interesa a todas las naciones.

19

A su vez, segn Buergemhal, T. (1999), los Derechos Humanos han ido

evolucionando con el tiempo. Actualmente se puede decir que existen tres
generaciones de Derechos Humanos, que son los siguientes:
1. La primera generacin comprende los Derechos Civiles y Polticos,
cuyo reconocimiento se produce como consecuencia de los abusos de las
monarquas y los gobiernos absolutistas del siglo XVIII. Estos derechos
comprenden principalmente el derecho a la vida, derecho a la libertad,
derecho a la libre circulacin, derecho a la integridad fsica y moral, derecho
a la seguridad, derecho a la nacionalidad, derecho a la propiedad, derecho a
la libertad de pensamiento, conciencia y religin, derecho a no ser detenido
ilegal y arbitrariamente, derecho a un proceso judicial justo y legal, derecho a
la presuncin de inocencia mientras no se pruebe la culpabilidad, derecho de
participar en la vida pblica, y derecho a la libertad de reunin y asociacin.
2. La segunda generacin comprende los Derechos Econmicos,
Sociales y Culturales. Se les llama de segunda generacin porque
histricamente fueron reconocidos en el siglo XIX, es decir, posteriormente a
los Derechos Civiles y Polticos. Su reconocimiento se da a raz del
protagonismo

que

adquieren

las

clases

trabajadoras

durante

la

industrializacin de los pases occidentales. Estos derechos se refieren a las

condiciones de vida y acceso a los bienes materiales y culturales.
Comprenden principalmente el derecho al trabajo, derecho al descanso y a
jornadas de trabajo razonables, derecho a la educacin, derecho de libre
sindicalizacin, derecho a la huelga, derecho a la seguridad social, derecho a
participar en la vida cultural, derecho a la salud fsica y mental.
3. La tercera generacin de los Derechos Humanos comprende
principalmente el derecho a la paz, el derecho al desarrollo y el derecho a un
medio ambiente sano. El reconocimiento de estos derechos surge como

20

consecuencia de los nuevos peligros que amenazan a la humanidad en la

actualidad. Estos derechos pretenden proteger a toda la colectividad, pero se
encuentran jurdicamente en un estado inicial ya que an no existen
instrumentos que los hagan jurdicamente exigibles.
Debido a los constantes cambios que se han venido presentado, tanto a
nivel poltico como social, en la actualidad del pueblo venezolano, es
sumamente importante tomar en cuenta los acontecimientos a travs de los
cuales se evidencian los que podran denominarse signos alentadores,
puesto que gracias a que el conjunto de cambios polticos y jurdicos en el
pas que se fueron generando desde el inicio de la actual administracin cre
unas expectativas positivas hacia el pensar que la erradicacin de las
violaciones a los Derechos Humanos, y en consecuencia, de los Delitos de
Lesa Humanidad, sean posibles en Venezuela.
Se pueden mencionar muchos signos alentadores, tales como la
Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela (1999), la cual incluye
una serie de artculos en los cuales se ampla la proteccin de los Derechos
Humanos y se establecen mayores obligaciones del Estado frente a las
vctimas de violaciones a sus derechos inherentes. Igualmente, constantes
declaraciones

del

Presidente

de

la

Repblica

otros

voceros

gubernamentales evidenciaron, al menos en el discurso, que el respeto a los

derechos humanos se haba convertido en uno de los postulados
fundamentales de la poltica de esta gestin; por otra parte, se tiene la
aprobacin y ejecucin del Cdigo Orgnico Procesal Penal (1998) y sus
posteriores reformas, con lo cual se convierte al procedimiento judicial
venezolano de inquisitivo en acusatorio, la creacin de los fiscales y jueces
de ejecucin que velan pos los derechos humanos de los procesados y
penados del sistema penitenciario venezolano; y la incorporacin de ciclos
de formacin en derechos humanos en los diferentes cuerpos policiales,

21

dictados

por

integrantes

de

Organizaciones

no

gubernamentales

especializadas, representan hitos importantes para el abordaje de este

problema.
No obstante, y sin hacer excesiva mencin de los acontecimientos ms
recientes de la actual situacin poltica, mundial, se puede expresar que
existe una especie de antpoda-vigencia y negacin- del concepto de
derechos humanos; y sin entrar en profundidades polticas ni hacer parte de
ninguna de las posturas que constantemente se han estado enfrentando en
el mundo, no se puede decir que ninguna de las naciones reivindique
totalmente su postura en defensa de los Derechos Humanos.
Proceso Histrico Social a travs del cual se desarrolla la Nocin de los
Derechos Humanos
Concepcin y Acepciones de los Derechos Humanos
Es necesario comenzar por aclarar que cuando se habla de la palabra
derecho, se hace hincapi en un poder o facultad de actuar, un permiso para
obrar en un determinado sentido o para exigir una conducta de otro sujeto.
Los Derechos Humanos son llamados humanos porque son del
hombre, de la persona humana, de cada uno de los componentes de la
sociedad. El hombre es el nico destinatario de estos derechos. Por ende,
reclaman reconocimiento, respeto, tutela y promocin de parte de todos, y
especialmente de la autoridad.
Estos derechos son inherentes a la persona humana, as tambin son
inalienables, imprescriptibles. No estn bajo el comando del poder poltico,
sino que estn dirigidos exclusivamente por el hombre. As como todos los

22

hombres poseen un derecho, siempre otro hombre o estado deber asumir

una conducta frente a esos derechos, de cumplir con determinadas
obligaciones de dar, hacer u omitir. Mucho tienen .que ver los derechos
humanos con la democracia. Los Estados donde se los reconoce, respeta,
tutela y promueve, son democrticos. Y los que no los reconocen son nodemocrticos, o bien, autoritarios o totalitarios.
Para que estos derechos humanos puedan reconocerse dentro de un
mbito real, el Estado debe encontrarse en democracia.. La democracia es la
que permite que todos los hombres participen realmente del gobierno de
manera activa e igualitaria, cooperando con el reconocimiento, respeto, tutela
y promocin de los derechos humanos.
En todos los sistemas donde no existe base democrtica, existen
diversas situaciones donde falta equidad y justicia. En cambio, cuando media
democracia., el hombre esto, inserto en una sociedad donde la convivencia,
es organizada, donde cada ciudadano tiene la garanta de que, sus derechos
sern respetados al igual que l debe respetar a los dems; donde la
convivencia es acorde a la dignidad de la persona teniendo en cuenta su
libertad y sus derechos humanos.
El Estado cumple un papel fundamental, porque las autoridades
deben, adems de reconocerlos, ponerlos en prctica dentro de la sociedad,
para que puedan desarrollarse en un ambiente prspero.
La Declaracin Universal de los Derechos Humanos adoptada por la
Asamblea General de las Naciones Unidas el 10 de diciembre de 1948,
establece en su artculo 1 "Todos los seres humanos nacen libres e iguales
en dignidad y derechos y, dotados como estn de razn y conciencia, deben
comportarse fraternalmente los unos con los otros".

23

La Declaracin de Viena adoptada el 25 de junio de 1993 por la

Conferencia Mundial de Derechos Humanos afirma que: "Los Estados tienen
el deber, sean cuales sean sus sistemas .polticos, econmicos y culturales,
de promover y proteger todos los derechos humanos y las libertades
fundamentales".
Por lo anterior, se puede afirmar que los Derechos Humanos son los
derechos que tiene una persona por el hecho de ser un ser humano y los
cuales el Estado est obligado a respetar. Los Derechos Humanos tienen
como fundamento la dignidad del ser humano. Entre los ms conocidos se
pueden citar los siguientes: a) Derecho a la vida; b) Derecho a la libertad; c)
Derecho a la seguridad; d) Derecho a la igualdad; e) Derecho a la educacin;
f) Derecho a la salud; g) Derecho al trabajo; h) Derecho a la libertad de
pensamiento; i) Derecho a la libertad de religin; j) Derecho a la libertad de
locomocin; k) Derecho a la libertad de asociacin; 1) Derecho a la
propiedad; m) Derecho a la libertad de reunin y manifestacin; n) Derecho a
no ser detenido ilegalmente; ) Derecho a un proceso judicial justo y legal; o)
Derecho a la privacidad; p) Derecho a la participacin poltica; q) Derecho a
fundar sindicatos; y r) Derecho al descanso.

Es indispensable que se conozca cules son los derechos que

corresponden como seres humanos. Slo conociendo cules son esos
derechos se podr exigir su cumplimiento por parte del Estado y contribuir a
su respeto.
El Estado Democrtico no es solamente un sistema de gobierno en el
que exista la posibilidad de elegir y ser electos, que establezca un gobierno
de mayoras, que permita la posibilidad de disentir y que respete los
derechos polticos de las minoras. El Estado democrtico debe tener la

24

finalidad del bien comn, lo cual se logra a travs del irrestricto respeto a los
derechos humanos de todos los habitantes, sin distincin alguna.
Los Derechos Humanos poseen ciertas caractersticas que se deben
conocer, y son las siguientes:
1. Universales Por ser propios a la persona, todos los seres humanos
poseen estos derechos, sin ninguna diferencia por edad, sexo, raza,
idioma, nacionalidad, religin, condicin econmica o social, ideas
polticas, preferencia sexual, impedimento fisico o mental, enfermedad
o cualquier otra condicin.
2. Irreversibles: Los derechos humanos no admiten ninguna restriccin
o limitacin a su ejercicio. No se puede argumentar alguna excusa
para impedir que las personas ejerzan estos derechos.
3. Inviolables" Los derechos humanos no admiten ninguna situacin
para ser violados. El Estado, como principal responsable de su
respeto, no puede justificar nunca su violaci6n.
4. Internacionales: Los derechos humanos gozan de un fuerte carcter
de transnacionalidad. Esto se inicia a partir de la creacin de la
Organizacin de desarrollo y estmulo de los Derechos Humanos y las
libertades fundamentales. A esta internacionalizacin tambin han
contribuido fuertemente los sistemas de la Organizacin de Estados
Americanos y el Sistema del Consejo de Europa. Debido al carcter
de internacionalizacin, se considera que no hay violacin al principio
de no intervencin en los asuntos interno de los Estados cuando se
ponen en prctica los mecanismos organizados por la comunidad
internacional para su proteccin. Por lo tanto, se considera que

25

cuando se comete una violacin a los derechos humanos en un pas,

se afecta a todos los seres humanos, por lo tanto interesa a todas las
naciones.
Los Derechos Humanos han ido evolucionando con el tiempo.
Actualmente se puede decir que existen tres generaciones de
Derechos Humanos, que son los siguientes:
1. La primera generacin comprende los Derechos Civiles y Polticos,
cuyo reconocimiento se produce como consecuencia de los abusos de
las monarquas y los gobiernos absolutistas del siglo XVIII. Estos
derechos comprenden principalmente el derecho a la vida, derecho a
la libertad, derecho a la libre circulacin, derecho a la integridad fsica
y moral, derecho a la seguridad, derecho a la nacionalidad, derecho a
la propiedad, derecho a la libertad de pensamiento, conciencia y
religin., derecho a no ser detenido ilegal y arbitrariamente, derecho a
un proceso judicial justo y legal, derecho a la presuncin de inocencia
mientras no se demuestre la culpabilidad, derecho de participar en la
vida pblica, y derecho a la libertad de reunin y asociacin.
2. La segunda generacin comprende los Derechos Econmicos,
Sociales y Culturales. Se les llama de segunda generacin porque
histricamente fueron reconocidos en el siglo XIX, es decir,
posteriormente a los Derechos Civiles y Polticos. Su reconocimiento
se da a raz del protagonismo que adquieren las clases trabajadoras
durante la industrializacin de los pases occidentales. Estos derechos
se refieren a las condiciones de vida y acceso a los bienes materiales
y culturales. Comprenden principalmente el derecho al trabajo,
derecho al descanso y a jornadas de trabajo razonables, derecho a la
educacin., derecho de libre sindicalizacin, derecho a la huelga,

26

derecho a la seguridad social, derecho a participar en la vida cultural,

derecho a la salud fsica y mental.
3. La tercera generacin de los Derechos Humanos comprende
principalmente el derecho a la paz, el derecho al desarrollo y el
derecho a un medio ambiente sano. El reconocimiento de estos
derechos surge como consecuencia de los nuevos peligros que
amenazan a la humanidad en la actualidad. Estos derechos pretenden
proteger a toda la colectividad, pero se encuentran jurdicamente en
un estado inicial ya que an no existen instrumentos que los hagan
jurdicamente exigibles.
En la actualidad, la nocin derechos humanos no es la nica que se
ha utilizado para sealar los derechos inherentes al hombre, sino que
son nombrados de mltiples maneras. Esto ocurre por diversas
causas, entre las que se podra nombrar el diferente idioma, el uso
lingstico de cada sociedad, las diferentes culturas, la doctrina de los
autores, las distintas posturas, etc.
Entre las diversas denominaciones se tienen las siguientes:
1. Derechos del Hombre: Se utiliza la palabra "hombre", para asignar a
aquellos derechos que son inherentes a la persona, en razn de su
naturaleza humana, por lo cual todos los hombres son similares de
ellos, por igual. Esta denominacin tiene sus orgenes en la
Declaracin Francesa de 1789, la cual apunta al hombre como titular
de los derechos.
2. Derechos Individuales" Se refiere a la individualidad de cada
persona, su origen es de raz libre-individualista, hace hincapi en que

27

al tratarse de una persona humana u hombre, se trata de un

"'individuo". A su vez esta expresin se le puede realizar una crtica,
porque el hombre en comparacin con el resto de los animales, es una
persona, y no es cualquier individuo. Tambin se le puede criticar el
hecho de que al reducir al hombre a un individuo, se lo estara
apartando de la sociedad y del Estado, se estara marcando tm ser
solitario y fuera de la sociedad.
3. Derechos de la Persona Humana: Alude a que el nombre es
ontolgicamente una persona humana, y se encuentra relacionada
con la concepcin de los derechos del hombre, porque el hombre por
su condicin de persona humana es titular de estos derechos.
4. Derechos Subjetivos" Hace referencia a que lo subjetivo es lo propio
de un 'sujeto, como es en el caso del hombre, estara marcando lo que
le pertenece. Esta expresin viene en contraposicin del "Derecho
Objetivo".
5. Derechos Pblicos Subjetivos' Es a partir del momento en que los
derechos aparecen insertados en la normativa constitucional. La
palabra "Pblico", estara ubicando al hombre frente al Estado, dentro
del mbito del derecho pblico. Aparecen hacia fines del siglo XVIII,
con el Constitucionalismo.
6. Derechos Fundamentales" Al decir fundamentales, se est haciendo
referencia a la importancia de estos derechos y de su reconocimiento
para todos los hombres, hoy en da tambin se sostiene que se habla
de derecho .fundamental cuando aparecen en el derecho positivo.
Pero mas all de esta concepcin, los derechos humanos al
encontrarse fundados en la naturaleza humana, no pueden tomar

28

valor en el momento en el que ingresan a una norma, porque tienen

un valor anterior.
7. Derechos Naturales" Esta concepcin arrastra una fuerte carga
filosfica. Lo de "naturales" parece, en primer lugar, obedecer a una
profesin de fe en el Derecho Natural, en un orden natural como
fundamento de los derechos del hombre; ms moderadamente, y en
segundo trmino, significa que los derechos que le son debidos al
hombre, le son debidos en razn de las exigencias propias de la
naturaleza humana, con lo que de alguna manera hay que compartir la
idea de que el hombre tiene naturaleza.
8. Derechos Innatos: Al decir innatos se est haciendo referencia a
que estos derechos se encuentran en la naturaleza misma del
hombre, se encuentran adheridos a l, mas all de no ser reconocidos
por el Estado.
9. Derechos Constitucionales: Son los derechos que se encuentran
insertados dentro de la Constitucin, los cuales al estar incorporados
dentro de la Constitucin tienen constancia y estn reconocidos.
10. Derechos Positivizados: Son los derechos que aparecen dentro de
un orden normativo, y poseen vigencia nomolgica.
11. Libertad Pblica: Es de origen francs y est relacionada con los
derechos individuales, los derechos pblicos subjetivos, los derechos
civiles de primera generacin, etc. Se puede ubicar dentro de los
"Derechos Positivizados". La crtica es que estas libertades no
introducen a los derechos de segunda generacin, o sea, los derechos
sociales.

29

Procesos de los Derechos Humanos

En el siglo XX y tras la cada de los viejos esquemas imperiales, en la
Primera Guerra Mundial, nacen nuevas ideologas que afirman la
superioridad de unos hombres sobre otros y del Estado sobre los individuos,
son el fascismo y el nacionalsocialismo, estas ideologas produjeron en unos
pases la ms radical y brutal negacin terica y practica de los Derechos
Humanos. El Tercer Reich Alemn, por ejemplo, extermin ms de cinco
millones de judos.
El proceso de generalizacin de los Derechos Humanos busca la
expansin de stos que se han positivado durante los siglos XVII y XVIII, en
este periodo la burguesa ilustrada tena reconocidos los derechos
individuales como la libertad de conciencia o la libertad de movimiento,
derecho de propiedad y los derechos polticos como la libertad de reunin,
libertad de expresin o derecho al voto. No obstante, la mujer y los menores
de edad no fueron titulares de los derechos polticos.
El grupo ms influyente en el denominado proceso de generalizacin, fue
el movimiento obrero que surge en Inglaterra y se extiende en Estados
Unidos y Europa a partir del ao 1830. Este movimiento reivindica mejoras
en las condiciones de trabajo, tales como la jornada laboral, salario, salud,
educacin y vivienda.
Estos esfuerzos, lograron sus frutos en su reconocimiento como
normas jurdicas a finales del siglo XLX, y fueron incluidos como normas con
rango constitucional a comienzos del siglo XX en la Constitucin de Mxico
de 1917 y en la Constitucin Alemana de 1919 bajo la denominacin de
Derechos Econmicos, Sociales y Culturales.

30

El proceso de universalizacin de los Derechos Humanos tiene su origen

en la insuficiencia que presentan las normas internas de cada Estado, para
frenar abusos sobre ciertos temas como la esclavitud que, aunque abolida en
Inglaterra en 1807 y en Estados Unidos en 1865, se segua practicando
porque los esclavistas cambiaban de domicilio su empresa.
La idea de que el sujeto de los Derechos Humanos es universal, por lo
tanto, la promocin y la proteccin de los mismos debe ser internacional, se
crea la Sociedad de Naciones en 1919, como consecuencia de la Primera
Guerra Mundial. Pero fueron la barbarie nazi y el final de la Segunda Guerra
Mundial, los que originaron la Declaracin Universal de los Derechos
Humanos de 1948, que fue aprobada por todos los pases miembros, con la
abstencin de Sudfrica, Arabia Saudita y seis pases de rgimen comunista.
Igualmente

existe

un

sistema

internacional

formado

por

el

Pacto

Internacional de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales y el Pacto

Internacional de Derechos Civiles y Polticos, ambos de 1966; as mismo, las
Naciones Unidas han creado diversos organismos y convenciones con el
objetivo de proteger y promover los Derechos Humanos.
Ahora bien, en el nivel regional el proceso de intemacionalizacin
despus de la Segunda Guerra Mundial ha tenido un buen desarrollo, por lo
tanto, se formularon declaraciones de derechos en el mbito de la
Organizacin de Estados Americanos, la Liga Arabe y el Consejo de Europa.
El proceso de especificacin de los Derechos Humanos parte de la idea
de que todos los seres humanos tienen derechos humanos, por ser seres
humanos,

pero

teniendo

en

cuenta,

la

situacin

social

realmente

desventajosa para ciertos grupos sociales, en razn de su sexo, raza o edad,

se hace necesario el paso de los derechos humanos del hombre, concebido
como un ente abstracto, a los derechos del hombre / mujer concreto con sus

31

necesidades e intereses particulares. La anterior realidad de diferenciacin

oblig a que la Organizacin de las Naciones Unidas, en el mbito jurdico
internacional, y los Estados en el mbito jurdico interno, adoptasen medidas
tendentes a corregir esas desigualdades efectivas a lo largo del siglo XX.
La proteccin especial y el trato diferenciado se han puesto en prctica en
relacin con la mujer, los minusvlidos, los pueblos indgenas y la poblacin
infantil entre otros.
La condicin de la infancia posee una serie de caractersticas que sitan
a los nios y a las nias en un nivel de inferioridad en las relaciones sociales,
por lo tanto, se justifica el tratamiento especial. De esta manera, la niez de
forma efectiva y concreta puede ser receptora de los genricos derechos
humanos. Las necesidades que tiene la poblacin infantil y que a su vez, son
la justificacin de unas medidas especiales de proteccin, en la concepcin
que se tena durante la primera mitad del siglo XX, se concretan en su
indefensin y vulnerabilidad, consecuencia de su, todava, falta de madurez
fsica y mental. Las corrientes de pensamiento de la segunda mitad de siglo
XX se concretan en la idea de que el nio(a) es, adems de un sujeto
necesitado de proteccin, un sujeto activo de derechos, capaces de
participar de forma activa, en la sociedad en la que conviven con los adultos.
El Delito desde un punto de vista Histrico y Social, con relacin al
delito de Lesa Humanidad y los Derechos Humanos
Concepto Antiguo del Delito
En la Antigedad y hasta la Edad Media, para determinar la pena
aplicable a un delincuente, se tomaba en cuenta slo la mayor intensidad o
gravedad del delito ocasionado. Con raras excepciones, no se tenan en

32

cuenta los elementos subjetivos del delito: los que hoy se denominan
imputabilidad y culpabilidad. No se tomaba en cuenta la madurez mental de
la persona, su salud mental, ni sus intenciones, etc.; sino solamente algunos
que otros rasgos, los cuales se encuentran en el Cdigo de Hammurabi, y en
el libro de Man.
Pero la regla general en la antigedad y hasta la edad media, era aplicar
la pena teniendo en cuenta la mayor o menor intensidad del dao
ocasionado, sin tomar en consideracin los elementos subjetivos del delito
(culpabilidad e imputabilidad), la intencin con que fue cometido el acto o la
omisin, ni el estado mental de la persona que lo ha ejecutado. Como quiera
que no se tomaba en consideracin, sino con raras excepciones-los cdigos
mencionados- los referidos elementos subjetivos del delito, y slo se
apreciaba la gravedad del dao ocasionado, sola suceder-sobre todo en la
edad media-que se llegaba a juzgar a un animal por haber ocasionado un
dao. Es decir, se llegaba a concluir que los animales podan cometer delitos
y se les llegaba a juzgar como a personas, a travs de todos los
procedimientos y todos los trmites previstos en las leyes. Debido a que en
la antigedad, para establecer la responsabilidad penal slo se tomaba en
cuenta el dao ocasionado, y es obvio que los animales pueden ocasionar y
ocasionan daos, a veces muy graves. Actualmente, es natural que esto sea
considerado un absurdo, sostener que un animal es culpable de un delito:
ambos trminos son antitticos: la culpabilidad supone necesariamente
imputabilidad, y la imputabilidad supone imprescindiblemente la posibilidad
que tiene la persona de entender el sentido y la trascendencia del acto que
va a realizar; y, en segundo lugar, supone tambin, indispensablemente, el
optar entre ejecutar ese acto o abstenerse de ejecutarlo, que es lo que se
denomina libertad. Por tanto, la imputabilidad se apoya en la conciencia y la
libertad de la persona; y la culpabilidad tiene como fundamento indispensable
la imputabilidad.

33

Concepto Filosfico del Delito

Son muchos los penalistas afiliados a la Escuela Clsica que han
pretendido formular un concepto filosfico del delito, que sirva en todo tiempo
y en todo lugar para determinar cundo un acto tiene carcter delictivo. Estas
tentativas estn condenadas al fracaso, porque la nocin del delito est
ntimamente ligada a la vida social y jurdica de cada pueblo y de cada siglo,
y por eso "hay mutaciones entre los que lo son ahora y los que antes se
consideraban delitos en otra parte o en otro lugar.
Es por eso que resulta intil tratar de establecer cundo un acto tiene
carcter delictivo y cundo no. Ha habido actos que en otras pocas eran
lcitos y que actualmente tienen carcter delictivo, y a la inversa. En la
antigedad, por ejemplo, no slo fue lcito, sino tambin obligatorio, dar
muerte al padre viejo y enfermo. Hoy se castiga ese acto llamado parricidio,
en todos los pases del mundo, es decir, el homicidio practicado en la
persona de un ascendiente.
Concepto Sociolgico del Delito
Los autores pertenecientes a la Escuela Positivista afirman que, para dar
un concepto, hay que renunciar al examen de los hechos y acudir al examen
de los sentimientos, y por eso Garfalo (en Jimnez de Asa, 1997), formul
el concepto sociolgico del delito, el concepto del delito natural, la violacin
de los sentimientos del alma, fundamentales de piedad y probidad en la
medida media en que tales sentimientos se encuentran en la sociedad civil y,
por tanto, en la medida en que son necesario para la adaptacin del individuo
a la colectividad.

34

Concepto Jurdico del Delito

En realidad, el Cdigo Penal Venezolano (1964) no da una definicin
expresa del delito. Sin embargo, si se combinan textos de los artculos 1 y 61
de ese ordenamiento legal, se obtendr una definicin de aqul, o ms
ampliamente, de los hechos punibles; y se tendr que stos son: "las
acciones u omisiones previstas por la ley y castigadas por ella con una
pena".
Esta definicin, evidentemente tautolgica, requiere ser complementada
por una nocin que haga referencia al contenido del hecho que se cataloga
como delito. Al respecto, en el plano sustancial, el delito ha de entenderse
como un hecho que, en s mismo o por su forma, lesiona intereses
fundamentales de la sociedad, intereses que se consideran bsicos para la
existencia, conservacin y desarrollo del conglomerado social. Precisamente,
el ordenamiento penal protege tales intereses o condiciones. No se trata del
equilibrio fsico de la sociedad, que sera lesionado o puesto en peligro por el
delito. Se trata, fundamentalmente, del equilibrio moral de la sociedad, el cual
depende de la salvaguarda de determinados valores, de determinadas
condiciones o situaciones que hacen referencia a exigencias ticas bsicas
del individuo, de la familia y del Estado, contra las cuales atenta el delito
sustancialmente.
Para comprender el verdadero significado del delito, se hace necesario
considerarlo en su unidad. Y al considerarlo unitariamente aparece evidente
que el delito se caracteriza en su esencia como violacin de la ley penal. El
delito se constituye por una violacin de la norma penal. Su carcter esencial
est dado por ser una infraccin, por la relacin de contradiccin entre el
hecho del hombre que procede de l como tal y la ley penal.

35

La idea general del delito es la de una violacin de la ley, y se define no

como una accin, sino como una infraccin. Y, por lo tanto, su nocin no
deriva del hecho material, ni de la prohibicin de la ley, aisladamente
considerados, sino del conflicto entre aqul y sta. La idea del delito no es
otra cosa que una idea de relacin: la relacin contradictoria entre el hecho
del hombre y la ley. En esto slo consiste el ente jurdico al que se da el
nombre de delito u otro sinnimo. Es un ente jurdico que tiene necesidad
para existir de ciertos elementos materiales y de ciertos elementos morales,
el conjunto de los cuales constituye su unidad. Pero lo que completa su ser
es la contradiccin de aquellos con la ley jurdica.
El Delito de Lesa Humanidad
El Delito de Lesa Humanidad entra dentro del mbito de competencia del
Derecho Internacional, el cual es un conjunto de normas jurdicas que
emanan de la voluntad expresa o tcita de los Estados de regular las
relaciones normas mediante la coordinacin entre los sujetos. Condiciona las
relaciones entre sujetos en un momento histrico determinado, donde cada
sujeto tiene diferente capacidad jurdica, de acceso al sistema internacional.
A partir de la creacin de la ONU ha empezado un proceso de incipiente
codificacin, de lo cual se encarga dentro de la ONU la Comisin de Derecho
Internacional compuesta por 15 juristas. Es a partir de la dcada de los
sesenta, con la descolonizacin, que se acenta el desarrollo de la
comunidad internacional debido a que antes

haban pocos Estados y

grandes colonias; en la actualidad existen nuevos Estados.

Ahora bien, advirtiendo que los derechos humanos son el resultado de
valores universalmente aceptados, resulta fcil concluir que stos se
encuentran

ntimamente

ligados

al

36

Derecho

Internacional

Pblico,

constituyendo una rama especializada de ste -el Derecho Internacional de

los Derechos Humanos-, al igual que el Derecho del Mar, o el Derecho de los
conflictos armados.
Los factores que permiten establecer esta vinculacin son de diverso
orden. En primer lugar, las fuentes del Derecho de los derechos humanos
fundamentalmente exaltados y, subsidiariamente, principios generales del
Derecho, o costumbre internacional, son de carcter internacional, sin
perjuicio de que ellas requieran el apoyo del Derecho interno de los Estados
para su materializacin y puesta en vigor efectivo. Es precisamente ese
rasgo internacional lo que permite, entre otras cosas, denominarlos derechos
humanos, en cuanto derechos cuyo titular es el ser humano como tal,
independientemente de su nacionalidad, lugar de residencia, u otros factores
semejantes.
Indudablemente, son los Estados quienes, a travs de los distintos
medios de creacin del Derecho Internacional, han ido dndole forma y
contenido al Derecho de los derechos humanos. Las reglas que deriven de
los tratados sern, sin duda, ms precisas que las que emanen de la
costumbre o de los principios generales de Derecho; pero, en cualquier caso,
las fuentes del Derecho de los derechos humanos son las propias del
Derecho internacional.
Sin embargo, en la medida en que el Derecho Internacional necesita
del auxilio del Derecho interno para su efectiva vigencia, aquel va a
condicionar y moldear el contenido del Derecho interno. En ha interaccin
entre estos dos ordenamientos jurdicos, es en funcin del Derecho
internacional y no del Derecho interno que se debe juzgar el comportamiento
de los Estados en el rea de los derechos humanos; porque, mientras el
Derecho interno depende enteramente de la voluntad de cada Estado, el

37

Derecho Internacional no depende de la voluntad de ningn Estado en

particular, sino de la voluntad de los Estados.
Ahora bien, el Derecho Internacional es violado y conculcado en
muchsimos pases miembros de la Organizacin de las Naciones Unidas.
Cada da se observan noticias en las que se cometen atrocidades a nivel
mundial. No obstante, cada vez ms los Estado toman acciones en contra de
estas violaciones al Derecho Internacional, bien sea a travs de fundamentos
jurdicos internos, como a travs de tratados y convenios internacionales.
De esta forma, por Delito o Crimen de Lesa Humanidad se conoce al
crimen que incluye el homicidio, la exterminacin, la esclavitud, la
deportacin o expatriacin forzada y todo acto inhumano cometido contra la
poblacin civil, antes durante o despus de una. Guerra. Este tipo penal
tambin incluye las persecuciones por motivos polticos, raciales o religiosos,
que haya o no constituido dicha violacin al derecho interno y sean
cometidas durante un conflicto blico.
INSTRUMENTOS JURDICOS E INSTITUCIONES A TRAVS DE
LOS CUALES SE ESPECIFICAN LOS DERECHOS HUMANOS
Y EL DELITO DE LESA HUMANIDAD
EN VENEZUELA

La Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela (1999),

los Derechos Humanos y el Delito de Lesa Humanidad
La denominada tercera generacin de Derechos Humanos est
constituida por un conjunto de bienes jurdicos reconocidos por la
Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela (1999) y que se

38

inscriben en esta tendencia actual, del mundo globalizado en su proteccin y

defensa.
La postmodernidad ha configurado una serie de mbitos en donde se
desarrolla la vida ciudadana, que traspasan los lmites territoriales y de
soberana en donde ejerce o puede ejercer su poder el estado.
De all que el Estado moderno, y particularmente el Venezolano, haya
dispuesto en su texto normativo un conjunto de Derechos y Garantas que
tienen la funcin de proteger Derechos y Bienes jurdicos nuevos o que sin
serlos no haban sido reconocidos, as como otros que empiezan a perfilarse
como producto del desarrollo cientfico y tecnolgico de esta poca, pero que
no es posible protegerlos sino mediante una apertura de la Carta Magna, que
haga permeable el sistema de proteccin del Estado venezolano a los
cambios y nuevos valores que en la actualidad resultan indispensables para
la existencia, desarrollo y conservacin de la sociedad internacional, dentro
de la cual se encuentra, la sociedad venezolana..
Dentro de este tipo de derechos se encuentran los Derechos
Humanos. Estos en la actualidad tienen un extraordinario desarrollo que
tiene como objetivo salvaguardar al ser humano de todo tipo de
arbitrariedades y abusos. Los Derechos Humanos se han ido desarrollando
de forma progresiva, como tina tendencia de la sociedad internacional en la
actualidad, y que desde las distintas instancias del poder se pretende sean
disfrutados y protegidos para toda la Humanidad.
De alguna manera, sera imposible enumerarlos y menos an que cada texto
constitucional los recogiera expresamente todos, pues aun cuando se
pudiese hacerlo, el nacimiento de nuevos Derechos y bienes jurdicos de los
seres humanos, como consecuencia de los acelerados cambios que vive la
sociedad internacional en los actuales momentos, dejara sin tutela a los que

39

cada texto constitucional democrtico (que siempre tiene vocacin de

permanencia y por lo tanto no es susceptible de ser reformado con
frecuencia, y de manera fcil) no determina expresamente. Por ello la
Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela (1999) establece un
novedoso sistema de proteccin de los Derechos Humanos, tanto de los ya
existentes como de los que no se hallen expresamente reconocidos en la
Carta Magna, el Derecho al goce y ejercicio irrenunciable, indivisible e
interdependiente de los derechos humanos (Artculo 19) y tina clusula
abierta sobre los derechos humanos no establecidos expresamente en la
misma, pero que s reconoce el Estado aun cuando tampoco se hallen
enunciados en los tratados internacionales suscritos por Venezuela (Artculo
22).
Artculo 19. El Estado garantizar a toda persona, conforme al
principio de progresividad y sin discriminacin algtma, el goce y
ejercicio irrenunciable, indivisible e interdependieme de los derechos
humanos. Su respeto y garanta son obligatorios para. los rganos del
Poder Pblico de confomdad con la Constimcin, los tratados sobre
derechos hmnanos suscritos y ratificados por la Repblica. y las le.ves
que los desarrollen.
Artculo 22. La enunciacin de los derechos y garantas contenidos
en esta Constitucin y en los insmnnentos intemaciona!es sobre
derechos humanos no debe entenderse como negacin de o~os que,
siendo inherentes a la persona, no figuren expresamente en ellos. L'a
falta de ley reglamentaria de estos derechos no menoscaba, el
ejercicio de los mismos.
En el mismo sentido, tambin el Estado venezolano reconoce los
Derechos

Hmuanos

establecidos

en

40

los

tratados

internacionales,

asignndoles

jerarqua

constitucional,

comprometindose

darle

prevalecencia sobre el orden jurdico interno, en la medida que contengan

normas sobre el goce y ejercicio de tales derechos humanos ms favorables
a las establecidas en la Constitucin y en las leyes nacionales (Artculo 23).
Artculo 23. Los tratados, pactos y convenciones relativos a
derechos humanos, suscritos y ratificados por Venezuela, tienen
jerarqua constitucional y prevalecen en el orden interno, en la
medida en que contengan normas sobre su goce y ejercicio ms
favorables a las establecidas por esta Constitucin y la ley de la
Repblica y son de aplicacin inmediata y directa por los tribunales
y dems rganos del Poder Pblico.
Es importante tambin destacar que en la Constitucin de la Repblica
Bolivariana de Venezuela (1999), al igual que en la de 1961, se reconoce el
carcter constitucional de otros Derechos individuales que, siendo inherentes
a la persona humana, no se hallen previstos en la Constitucin de la,
Repblica Bolivariana de Venezuela (1999) en los tratados internacionales
suscritos por la Repblica (Artculo 22). As, por ejemplo, el caminar, el mirar
o el respirar, se podra decir que son Derechos inherentes a la persona
humana y, por lo tanto, derechos individuales que gozan de jerarqua y
proteccin constitucional. En consecuencia no se est obligado, como
ciudadano, a correr, a dejar de respirar o a no mirar para donde no se quiera,
ni siquiera por un lapso de tiempo muy breve, porque una autoridad del
Estado as lo ordene, so pena para el funcionario de estar violando un
Derecho individual y humano reconocido por la Constitucin de la Repblica.
Bolivariana de Venezuela (1999).
Paralelamente a estos Derechos individuales se han desarrollado, en
segundo orden de importancia, los Derechos polticos de los ciudadanos. Si

41

bien es cierto que el Derecho a asociacin y a reunin, anteriormente

nombrados, tienen una relacin muy cercana con estos derechos polticos,
aqullos tienen un mbito de desarrollo mucho ms amplio que estos
ltimos, pues los primeros se refieren tambin a cuestiones privadas,
comerciales o ldicas, entre otros fines asociativos y de reunin, Tambin el
resto de Derechos Individuales antes referidos tienen una clara conexin con
stos, por ejemplo, el de la libertad de expresin; no obstante, lo mismo que
se dijo para el derecho a reunin y de asociacin es aplicable a los dems
derechos individuales. Los derechos polticos se hallan establecidos en la
Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela (1999), en el Captulo
IV (del Ttulo III) denominado de "De los Derechos Polticos y del Referendo
Popular", particularmente en la "Seccin Primera: De los Derechos Polticos".
De esta manera, se tiene que el Estado reconoce y tutela, el Derecho a la
Participacin Poltica y a la gestin en los asuntos pblicos (Artculo 62), el
Derecho al sufragio activo y adicionalmente el Derecho extensivo al voto de
los extranjeros en las elecciones polticas locales (Artculo 64), el Derecho al
Sufragio Pasivo (Artculo 67), el Derecho al desempeo de los cargos
pblicos (Artculo 65), el Derecho de los ciudadanos a que sus
representantes pblicos les rindan cuenta de su gestin en los asuntos
pblicos a ellos confiados (Artculo 66), el Derecho a la asociacin con fines
polticos y el derecho a la postulacin y a la propaganda poltica y electoral
(Artculo 67), el Derecho a manifestar pacficamente (Artculo 68), el Derecho
al asilo poltico y al refugio (Artculo 69).
Por otra parte, la "Seccin Segunda: del Referendo Popular" contiene una
innovacin en el sistema de libertades polticas venezolano, sumndole al
clsico reconocimiento de los Derechos Polticos de los ciudadanos, unos
mecanismos novedosos de participacin poltica, profundizndose as en la
democracia participativa hacia la cual propugnaba desde hace tiempo la
sociedad civil venezolana. Estos novedosos Derechos de carcter poltico

42

constituyen una profundizacin de la democracia venezolana y vienen a

completar la orientacin novedosa que el constituyente le imprimi a los
tradicionales Derechos Polticos antes esbozados.
Una de las innovaciones que merece especial mencin es el Captulo VIII
del Ttulo III de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela
(1999) y que se refiere a los Derechos de los Pueblos Indgenas. Especial
consideracin porque este conjunto de derechos supone un reconocimiento a
un grupo humano heterogneo de etnias de gran significacin para
Venezuela por razones histricas, ya que simboliza la lucha contra el
conquistador espaol" este grupo siempre haba sido marginado por el
constituyente venezolano.
Se establece el reconocimiento de la existencia de los pueblos indgenas en
Venezuela (Artculo 119), se protege la identidad y cultura indgena (Artculo
121), se reconoce la medicina tradicional indgena (Artculo 122), se
reconocen las prcticas econmicas de la sociedad indgena (Artculo 123),
se tutela la propiedad intelectual y colectiva de los pueblos indgenas
(Artculo 124), se protege el Derecho a la participacin poltica en Venezuela
de los pueblos indgenas (Artculo 125) y se reconocen los pueblos indgenas
como parte del pueblo venezolano e integrantes del territorio de la nacin
(Artculo 126).
Una ultima mencin, sin que con ello se signifique que se han agotado
todos los Derechos Humanos de la tercera generacin, puesto que resultan
inabarcables y exceden de los limites de esta investigacin, es con respecto
al Genoma Humano como Patrimonio Comn de la Humanidad.
En efecto, la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela (1999),
al referirse al medio ambiente como bien jurdico de especial consideracin

43

por el constituyente, prescribi que el genoma de los seres vivos no podr,

ser patentado y que la Ley que se refiera, a los principios bioticos regular a
la materia. (Artculo 127). En lo que se refiere al genoma, humano, esto es
de suma importancia porque tal disposicin reconoce su significacin para la
Humanidad al excluirlo de los bienes jurdicos de carcter privado y, por
ende, sujeto a comercializacin. De esta forma, el genoma humano es un
bien jurdico de carcter pblico de alta significacin en el mbito
internacional.
Por otra parte, siguiendo la doctrina jurisprudencia de la Corte
Interamericana de Derechos Humanos, la Constitucin de la Repblica
Bolivariana de Venezuela (1999) establece, que las violaciones a los
derechos humanos y los delitos de lesa humanidad, sern investigados y
juzgados por tribunales ordinarios (artculos 29 y 261).
Artculo 29. El Estado estar obligado a investigar y sancionar legalmente
los delitos contra los derechos humanos cometidos por sus autoridades.
Las acciones para sancionar los delitos de lesa humanidad, violaciones
graves a los derechos humanos y los crmenes de guerra son
imprescriptibles. Las violaciones de derechos humanos y los delitos de lesa
humanidad sern investigados y juzgados por los tribunales ordinarios.
Dichos delitos quedan excluidos de los beneficios que puedan conllevar su
impunidad, incluidos el indulto y la amnista.
Artculo 261. La jurisdiccin penal militar es parte integrante del Poder
Judicial, y sus jueces o juezas sern seleccionados por concurso. Su mbito
de competencia, organizacin y modalidades de funcionamiento, se regirn
por el sistema acusatorio y de acuerdo con lo previsto en el Cdigo Orgnico
de Justicia Militar. La comisin de delitos comunes, violaciones de derechos
humanos y crmenes de lesa humanidad, sern juzgados por los tribunales

44

ordinarios. La competencia de los tribunales militares se limita a delitos de

naturaleza militar.
La ley regular lo relativo a las jurisdicciones especiales y a la competencia.,
organizacin y funcionamiento de los tribunales en cuanto no est previsto
en esta Constitucin.
Como consecuencia directo de la jurisprudencia internacional de la Corte
Interamericana

de

Derechos

Humanos

estas

disposiciones

constitucionales, los militares y policas acusados de delitos contra los

derechos humanos deben ser juzgados por los tribunales ordinarios.
El Cdigo Orgnico Procesal Penal (2001), los Derechos
Humanos y los Delitos de Lesa Humanidad
La modernizacin del sistema de administracin de justicia, representada en
el Cdigo Orgnico Procesal Penal, constituye uno de los grandes esfuerzos
para la consolidacin del sistema democrtico y constitucional del pas. El
Cdigo Orgnico Procesal Penal (2001) acoge a los derechos humanos de
una manera especfica desde su promulgacin en 1999. Este instrumento
tuvo una vigencia parcial (acuerdos reparatorios, admisin de los hechos y
publicidad de los actos de la investigacin para el imputado y su defensor) y
anticipada (marzo, 1998), antes de su vigencia total (1999); adems, ha
tenido dos reformas parciales" 2000 y 2001. La ltima reforma del COPP es
conocida como la reforma de la vctima." (Ley de Reforma Parcial de
Noviembre del 2001). De hecho, es en el Captulo V, Ttulo IV del Libro
Primero del Cdigo in comento, denominado "De la Victima", en donde se
hace referencia a los Derechos Humanos, especficamente en el artculo 118.
Artculo 118. Derechos humanos. Cualquier persona natural o asociacin de
defensa de los derechos humanos podr presentar querella contra
funcionarios o empleados pblicos, o agentes de las fuerzas policiales, que

45

hayan violado derechos humanos en ejercicio de sus funciones o con

ocasin de ellas.
Por otra parte, con relacin al Delito de Lesa Humanidad, en el Cdigo
Orgnico Procesal Penal (2001), se hace mencin en el artculo 313.
Articulo 313. Duracin. El Ministerio Pblico procurar dar trmino a la fase
preparatoria con la diligencia que el caso requiera.
Pasados seis meses desde la individualizacin del imputado, ste podr,
requerir al Juez de control la fijacin de un plazo prudencial, no menor de
treinta das ni mayor de ciento veinte das para la conclusin de la
investigacin.
Para la fijacin de este plazo, el Juez deber or al Ministerio Pblico y al
imputado y tomar en consideracin la magnitud del dao causado, la
complejidad de la investigacin, y cualquier otra circunstancia que a su juicio
permita alcanzar la finalidad del proceso. Quedan excluidas de la aplicacin
de esta norma, las causas que se refieran a la investigacin de delitos de
lesa humanidad, contra la cosa pblica, en materia de derechos humanos,
crmenes de guerra, narcotrfico y delitos conexos.
Otros Instrumentos Jurdicos Nacionales con relacin a los
Derechos Humanos y al Delito de Lesa Humanidad
Dentro de los otros instrumentos jurdicos consagrados en Venezuela con
respecto a la proteccin y defensa de los Derechos Humanos en general, y
del Delito de Lesa Humanidad en particular, se tiene principalmente, a la Ley
sobre la Violencia Contra la Mujer y la Familia (1998) la cual introdujo en el
sistema jurdico venezolano, al menos en su dimensin normativa, figuras
que no haban sido admitidas o conocidas en el ordenamiento jurdico penal
venezolano. Tal vez uno de los problemas es que la entrada - en vigencia de

46

esta-Ley, no ha sido acompaada por una difusin generalizada a todos los

estratos de la poblacin venezolana.
Instrumentos Jurdicos de carcter internacional con relacin a los
Derechos Humanos y .al Delito de Lesa Humanidad
Es necesario resaltar la importancia de los instrumentos jurdicos de
carcter internacional, suscritos y ratificados por Venezuela, porque en ellos
tambin se establecen no slo derechos sino tambin garantas para hacer
efectivos, tanto los derechos en ellos establecidos, como aquellos que se
hallan expresamente reconocidos en la Constitucin de la Repblica
Bolivariana de Venezuela (1999) y las leyes venezolanas, y aun pudiera,
consultrseles respecto de aquellos derechos no reconocidos por ningn
texto normativo pero inherentes a la persona humana.
Entre ellos se tiene, en primer lugar a la Declaracin Universal de los
Derechos Humanos (1948); la Declaracin Americana sobre los Derechos y
Deberes del Hombre (1948); el Pacto Internacional de los Derechos Civiles y
Polticos (Gaceta Oficial de la Republica de Venezuela 28-01-78) y la
Convencin Americana sobre los Derechos Humanos, Pacto de San Jos de
Costa Rica (Gaceta Oficial de la Republica de Venezuela 14-06-~~); estatuto
de Roma para la creacin de la Corte Penal Internacional (1998.); la
Convencin Contra la Tortura y otros Tratos Crueles y Degradantes; entre los
ms significativos instrumentos internacionales relativos a los Derechos
Humanos y al Delito de Lesa Humanidad.
Declaracin Universal de los Derechos Humanos (1948)
El 10 de diciembre de 1948 la Asamblea General de las Naciones Unidas
aprob y proclam la Declaracin Universal de Derechos Humanos, ya no es
llamada ms Declaracin de Derechos del Hombre y del Ciudadano, sino

47

que es una Declaracin Universal, porque los destinatarios son todos los
hombres, y no tan slo los ciudadanos de uno u otro Estado.
En uno de sus postulados ms importantes, esta declaracin menciona lo
siguiente:
El desconocimiento y el menosprecio de los Derechos Humanos han
originado actos de barbarie ultrajantes para la conciencia de la
humanidad; y que se ha proclamado, como la aspiracin ms elevada
del hombre, el advenimiento de un mundo en que los seres humanos,
liberados del temor y de la miseria, disfruten de la libertad de palabra y
de la libertad de creencias.
Se puede decir que tras la Segunda Guerra Mundial, y debido a las
innumerables atrocidades que en sta se cometieron, se menciona como fin
de esta Declaracin el evitar actos aberrantes de este tipo.
Convencin Americana sobre los Derechos Humanos- Pacto de
San Jos de Costa Rica
La Convencin Americana sobre Derechos Humanos suscrita por la
Repblica de Venezuela el 22 de Noviembre de 1969, entr en vigor el 18 de
Julio de 1978, y fue ratificada por el Congreso de la Repblica de Venezuela
en 1977 tal Convencin se enmarca dentro del rgimen jurdico derivado de
la Carta de la Organizacin de los Estados Americanos (OEA).
La Convencin tiene como finalidad reconocer y proteger los derechos
esenciales del hombre, los cuales no nacen del hecho de ser natural de un
determinado Estado, sino que tienen como fundamento los atributos de la
persona humana. De all la necesidad de instrumentar una proteccin
internacional de carcter coadyuvante o complementaria de la que ofrece el

48

Derecho interno de los Estados miembros de la convencin.

Asimismo, la Convencin persigue consolidar en el continente americano,
dentro del cuadro de las instituciones democrticas, un rgimen de libertad
personal y de justicia social, fundado en el respeto de los derechos
esenciales del hombre. Tambin es objeto de la Convencin reafirmar los
principios que han sido considerados en otros instrumentos Internacionales,
tales como la Organizacin de los Estados Americanos; la Declaracin
Americana de los Derechos y Deberes del Hombre, y la Declaracin
Universal de los Derechos Humanos.
Instituciones Internacionales con relacin a los Derechos Humanos
y al Delito de Lesa Humanidad.
La Organizacin de las Naciones Unidas (ONU)
La Organizacin de Estrados Americanos, (OEA)
La Comisin Interamericana de los Derechos Humanos
La Corte Interamericana de los Derechos Humanos
La Corte Penal Internacional y el Estatuto de Roma
Venezuela ha sido uno de los diez primeros pases del mundo que han
aprobado y ratificado el Estatuto de Roma de julio de 1998 que crea la Corte
Penal Internacional, este acto es ejemplar para el resto de Amrica Latina,
pues Venezuela demuestra una vez ms, que no solamente da cumplimiento
al principio pacta sun servanda de un modo sacro santo, sino que el acto de
honrar los compromisos internacionales asumidos va cargado de una gran
fuerza moral, pues es una tradicin venezolana darle cumplimiento y
ejecucin a todos los Tratados y Pactos Internacionales que ha suscrito,
incluso aquellos que injustamente se le impusieron en el pasado por
intereses mezquinos de las potencias de entonces, pero que por ser un
pueblo con unos valores y una tradicin de cultura pacifista, constructora,

49

integracionista y ejemplo de justicia y de libertad, propugna el respeto a los

Derechos Humanos y la solidaridad en cuanto a la persecucin, sancin y
condena de los Delitos de Lesa Humanidad.
La posicin de Venezuela ha sido clara y firme en este sentido, la actitud
venezolana con respecto a los Delitos de Lesa Humanidad y los crmenes de
guerra, ms que una simple postura ideolgica o motivada por conveniencias
del reacomodo de .fuerzas del Orden Mundial, es por el contrario, una
respuesta del sentir y de la madurez del pueblo venezolano.
Esta posicin ha sido una elaboracin bien estudiada y fundamentada
desde hace dcadas, lo cual la ha convertido en un asunto de Estado, de
esos pocos que han tenido continuidad en la poltica exterior venezolana, y lo
que lleva a afirmar que no es una mera posicin gubernamental. Se puede
decir, que desde los aos setenta, Venezuela ha venido participando tanto en
la firma y adopcin de los Protocolos de la Convencin de Ginebra como en
las distintas conferencias de las Naciones Unidas sobre el trfico de armas,
la persecucin de los delitos de genocidio, y las prctica ms brbaras.

50

CONCLUSIONES
Venezuela, al ratificar las convenciones sobre Derechos Humanos de las
cuales en el presente trabajo de investigacin se hace referencia, no se ha
limitado a obligarse internacionalmente a respetar y garantizar los Derechos
Humanos y a someterse a sistemas diversos de proteccin y control respecto
del cumplimiento de ese compromiso. Las disposiciones de esos tratados
han sido un vehculo para la transformacin o cuando menos, el
apuntalamiento del ordenamiento jurdico venezolano en materia de
Derechos Humanos.
Las disposiciones de los tratados que reconocen derechos inherentes
a la persona deben considerarse plenamente integradas al Derecho interno
en Venezuela, con el rango particular de los derechos constitucionales. Los
jueces, por su parte, estn en el deber de dar curso a las demandas que se
les formulen en orden a la proteccin de esos derechos, no slo por efecto
de la auto ejecutividad de las convenciones, sino en aplicacin de la
Constitucin, segn la cual el ejercicio de los Derechos Humanos no est
supeditado a la existencia de leyes reglamentarias de los mismos.
Este cuerpo de documentos representa el compromiso solemne de la
democracia con la dignidad humana. All est la base y la razn de ser de las
instituciones y del Estado de Derecho.
Entre el Derecho Internacional y el Derecho Interno existe una interconexin,
en donde se admite la posibilidad de una incorporacin automtica y una
aplicacin directa de las normas de Derecho Internacional por los tribunales
judiciales y las autoridades administrativas internas.
De esta forma, no se debe perder de vista que el propsito de los
Derechos Humanos es proporcionar al individuo, adems del reconocimiento

51

de ciertos derechos bsicos, los medios adecuados para hacer valer tales
derechos frente al Estado. Se trata de poner tanto al individuo como al
Estado en un pie de igualdad frente a instancias internacionales, que se
supone deben ser independientes e imparciales. En este sentido, es en la
esfera internacional en donde debe asegurarse la proteccin de los Derechos
Humanos y la erradicacin de los Delitos de Lesa Humanidad, y tal propsito
slo se puede lograr en el marco del Derecho Internacional Pblico.
En el medio venezolano, en donde los tratados internacionales son
aprobados mediante una ley especial, previa a su ratificacin, habr que
concluir que su recepcin en el Derecho interno es automtica y que, en
consecuencia, ellos obligan internamente como ley de la Repblica. Sin
embargo, de manera general, los tribunales venezolanos no parecen reparar
en este aspecto, ignorando completamente, y convirtiendo en letra muerta
todas aquellas leyes que han incorporado al Derecho interno tratados sobre
Derechos Humanos; mientras tanto, la situacin del resto de los pases del
continente no parece ser muy distinta.
La circunstancia de que los Derechos Humanos formen parte del
ordenamiento jurdico internacional y que una sociedad que no respete esos
derechos no se pueda calificar de democrtica, impone a los Estados
determinadas obligaciones en cuanto a su forma de gobierno, la cual
obviamente tiene que ser compatible con el respeto a los Derechos
Humanos.
La caracterstica de la poca actual es la promocin universal de los
Dereches Humanos, para que stos sean realmente efectivos y no sean slo
principios ideales o abstractos, o se tenga un mapa del mundo dividido en
zonas con plenitud de derechos y otras carentes de derechos o cercenados.

52

Si los textos internacionales e internos de los Estados proclaman

solemnemente que todos tienen derecho sin exclusin de clase alguna, se
est entonces ante un compromiso de trabajar y colaborar en comn para su
realizacin.
En consecuencia, la existencia de los rganos internacionales de proteccin
de los Derechos Humanos obedece a la necesidad de proporcionar una
instancia a la que el individuo pueda recurrir cuando sus derechos hayan
sido vulnerados o violados por los rganos o agentes del Estado; pero los
rganos internacionales, previstos para supervisar el respeto de las
obligaciones asumidas por los Estados en esta materia, no pueden sustituir a
las instancias nacionales en la labor de investigar la comisin de actos
delictivos, ni mucho menos en la misin de juzgar y sancionar a quienes
resulten responsables de los mismos. De esta forma, se afirma que. el poder
estatal y los derechos humanos son elementos complementarios y que se
necesitan mutuamente. En una sociedad democrtica, si bien el Estado tiene
el deber de respetar y garantizar los Derechos Humanos, la sociedad
tambin necesita de los rganos del poder, como mejor garanta para que
cada ciudadano pueda ejercer y disfrutar de sus derechos.
En este sentido, en el caso de los Delitos de Lesa Humanidad, se tiene que
la Corte Penal Internacional es una institucin permanente con poder
jurisdiccional para sancionar a las personas por aquellas figuras delictuales
previstas en su Estatuto de creacin y es complementaria de la jurisdiccin
penal nacional. De esta forma, la Corte Penal Internacional no reemplaza la
jurisdiccin nacional y su actuacin est limitada a los delitos ms graves
que preocupan a la comunidad internacional en toda su integridad, entre los
cuales est, obviamente, en Delito de Lesa Humanidad, adems del
genocidio y los crmenes de guerra y de agresin.

53

Finalmente, se puede decir que los Derechos Humanos constituyen, hoy,

la herramienta ms til que tiene la Humanidad para hacer realidad la
realizable utopa de que todos los hombres, de todas las tierras, puedan vivir
sus vidas, libres del miedo y de la necesidad.

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