FORMAS DE INICIAR LAS ACTUACIONES ADMINISTRATIVAS.

Se trata de la forma como se pueden presentar estos derechos y se

pueden concretar en dos casos, que hayan respuestas de la
administracin y que se d carcter administrativo. Y siempre que
hablemos de procedimientos que terminen con actos administrativos, y
que se d con la posibilidad de recursos de reposicin o de apelacin, y
por supuesto cuando la administracin o funcionario no admite dice la
ley que podr interponerse recurso de queja, si la administracin por
cualquier razn no admite esto, por supuesto con las repercusiones que
se tiene y se presentar ante personeros o ante defensor del pueblo o
ante procuradura general de la nacin que es lo que la nueva ley 1437
determina como el ministerio pblico.
En nuestra tercera y cuarto forma de iniciar actuaciones vamos a tener
en cuenta que siempre van a ser provocadas por la administracin, ser
la responsable de llevar a cabo esta actuacin administrativa:
1. Por quienes ejercitan el derecho de peticin en inters general, son las
que entendemos que debemos acatar en cumplimiento de obligacin
legal podemos decir que es todo lo que tiene el Estado como obligacin
con la administracin, ejemplo el pago de impuestos, impuesto de
vehculo, de ndole tributario, prediales, en donde ya se saben las fechas
para realizar estos pagos, no hay que estar encima del administrado
para hacer estos pagos. Se sabe por parte del administrado que su
funcin es pagar, en el evento que no pague dice la administracin que
tendr que iniciar un cobro coactivo y se tendr que iniciar todo este
procedimiento a travs de mandamiento de pago, que determina la
iniciacin de manera unilateral por parte de administracin de cobro
coactivo. Le dice la administracin srvase comparecer o en su defecto
pagar, all si el seor PEDRAZA tiene la funcin de pagar pero si no pago lo
que hace la administracin es demostrar toda su ejecutividad, habrn
unas ms fuertes que otras. Algunas proceden con embargos de
sueldos, de vehculos o de propiedades.
Aqu generalmente lo que se hace es la intencin que se da a partir de la
prescripcin, peor cuando no hay normatividad especial, se va sobre la
legislacin tributaria que son especiales.
En la mayora de los departamentales y municipales no se cuenta con
esto.
Muchas de las obligaciones van a prescribir.
Ofrecer este servicio a entidades territoriales.
En materia general se da la prescripcin, la amnista es la condonacin,
pero la prescripcin.
Cuando se habla de impuesto si la administracin no se recuperan se
pierde.

Muchas veces la administracin aprovecha esto y le dicen que de paso

le libra mandamiento de pago por al menos 4 obligaciones.
Una vez liberado mandamiento de pago no hay posibilidad que se d la
prescripcin.
El Estado no tiene oficinas de cobro que sean agiles.
Se dota esta herramienta en la ley 1437.
Por ejemplo lo que pasa es que el Estado mal enseo a estas personas y
todo lo asuma y funciona como empresa jurdica y dentro de estas
obligaciones de lo que se trata es generar bienestar.
Si se quiere tener tal cosa tiene que tener para responder por esto. Este
es un Estado absolutamente impositivo, altos impuestos a las empresas,
a las personas naturales que son para poder generar hechuras de vas,
establecimientos educativos que son esenciales en la dinmica de la
administracin pblica.
Las obligaciones no terminan con la muerte, esto se trasmite a los
herederos, que estos traten de resolver esto o que abierto el proceso se
emplacen a los acreedores que tengan el derecho.
Realizar acuerdos de pago con el municipio para poder llevar el
gravamen para que se tenga en cuenta si son personas mayores.
Son repercusiones de las desobligaciones. Aqu esto puede terminar o se
paga o que se lleve a cabo el pago coactivo, todos los procedimientos
administracin y se da la posibilidad que no se viole el debido proceso
que este termine con acto administrativos que en algunos casos
cambiar, pero es que todo acto administrativo de carcter particular, le
pueden decir cabe recurso de reposicin o de apelacin, tambin
pueden haber dos situaciones.
Cuando el acto administrativo en su comunicacin omite el recurso en
materia general entonces el administrado puede optar por dos
situaciones o darse por notificado (se asimila como por conducta
concluyente, e interponer el recurso, le va decir a pesar de que la
administracin omiti el recurso que le cabe me permito presentar de
manera respetuosa el recurso de apelacin). En caso que la
administracin esta parte, no es silencio administrativo, sino que el
funcionario dejo esto as, o s que se puede interponer porque as lo dice
la ley, o la segunda seria ir de una vez a la jurisdiccin que es la
posibilidad que da la 1437, ante la jurisdiccin de lo contencioso y
administrativo a travs de demanda de nulidad de restablecimiento del
derecho, tendra que ser muy importante o tratarse de materia de acto
administrativo en materia coactiva, si veo que el Estado se desbordo es
una discusin ante la administracin que todo se anule, mala liquidacin
de los impuestos, y lo otro lo del apoderado judicial, y esto es
consecuencia de los que no cumplan con el deber legal.
La misma norma precisa que cuando se presenta el recurso se da el
silencia administrativo en los trminos de tres meses. Y se estimara

concretado por este silenciamiento de la administracin, por esto es

importante que le pongan el recibido, solo se saca una copia y siempre
hay que procurar esto para que se configuren los silencios
administrativos
2. Por las autoridades administrativas o de manera oficiosa, poner en
actividad la administracin unas son de nosotros los administrados o de
la administracin o pudiera ser el caso de cuando se lleva a cabo por
parte de la administracin la visita a ciertos establecimientos pblicos
del orden de la salud o del comercio para determinar si estn
cumpliendo con la salubridad. Condiciones de higiene o de salubridad
por parte de quienes trabajan o producen la comida, gorro para que no
caiga en las ollas los cabellos, utilizacin de guantes, mesones metlicos
y son condiciones que si no los cumple el administrado se presentar
acciones de carcter sancionatoria. Hay situaciones que se tiene que
tener baos y cumplimiento de tares sino se inicia cumplimiento
sancionatorio y pliego de cargos esta es la notificacin de la
administracin al administrado de que por su incumplimiento se
adelantara proceso sancionatorio que puede terminar con cierre de
establecimiento y se le dice al administrado que tiene derecho a
contratar servidor de derecho para que lo represente, puede pasar las
pruebas pertinentes y contestar pliego de cargos. En el pliego de cargos
siempre se cita el propietario y esta persona ser el encargado. Procesos
sancionatorios son situaciones graves, siempre sugiero estudiante de
derecho avanzado, y que no se vaya a dar este tipo de lanzamiento.
Antes de que esto se d ya le han dado 30 das o algo ms, en las
tiendas cuando ah se ve el anuncian que dice que es favorable.
Siempre va ser despus de que se surta el proceso a no ser que se
origine cosa supremamente notoria y puede darse un sellamiento.
A veces se le puede sugerir al cliente que cambie de nombre.
Hay situaciones donde se encuentrade todo tipos de empresas
zonas residenciales, pero si esto se comprueba se da el sellamiento.
Y se dan otro que pueden ser las foto multas, que son clase
procedimiento sancionatorio que se adelanta con una sola prueba
incurre, en que puede ser consecuente con los cobros coactivos, en
que se pide que paga o que se intente demostrar este proceso.

en
de
se
los

En esta primera parte estamos hablado es de procedimiento

administrativo, no lo contencioso.
Debe admitirse y demostrarse que se dio la notificacin procesal. Casi
que por economa procesal se saltan esto y de una vez se da una
notificacin por aviso exigiendo a travs de mandamiento de pago,
pagar todas las anotaciones.
Sobre esto debe haber pruebe porque la ley 1437 habla de la
notificacin personal y sino en su defecto recurrir a la por aviso.

Si no se puede notificar debe haber la prueba que no se pudo.

Si usted se va al trnsito. Puede ser por intermedio de funcionario, decir
que necesita averiguar acerca de eso.
La notificacin es personalsima, si se dej con la abuela con el primo y
hasta con el portero, todos estos procedimientos de los que he hablado,
se puede dar a travs de los electrnicos pero la administracin tiene
que garantizar que cuenta con esto debidos recursos electrnicos de lo
contrario no se puede llevar a cabo, se tendr que hacer procedimiento
electrnicos, practicas, recursos y comunicacin final de acto
administrativo electrnicamente, aqu falla la ley. Los municipios estn
categorizados, dira que a partir de 4 o 6 estn muy pauprrimos y aqu
la administracin no puede ser desigual se tiene que ajustar a los
requerimientos de la ley.
Hay situaciones que determina la ley 1437 no las voy a leer y en la cual
surgen derechos para nosotros, los administrados, hacer comentario
sobre presentar derechos verbales o por escrito para categorizar de una
vez las clases de peticiones en nuestro pas:
1.
2.
3.
4.

Peticiones verbales.
Peticiones electrnicas.
Peticiones escritas.
Peticiones a travs de faxes.
Esto lo describe de muy buena forma la ley 1437 significa que aqu no se
puede dar esta vulneracin, encuentra a veces personas que mueren en
la fila.
Exigir responsabilidad de los servidores pblicos. La posibilidad de
formular cualquier tipo de alegacin aportando estos procesos.
En las entidades pblicas en las universidades vamos a encontrar tres
tipos empleados, trabajadores oficiales, de libre nombramiento y
remocin o de vinculacin administrativa. Aqu no habra distincin,
mientras est desarrollando esta actividad esto se determina as.
Los deberes de las personas, los deberes de las autoridades, dar trato
respetuoso, garantizar atencin personal, establecer sistema de turno.
Uno puede hacer cumplir en la misma dependencia ante oficina de
recursos humanos si existiere, sino ante ministerio pbico, personeros o
procuradores para que se pueda determinar si esto se merece revisin o
no.
El escrito amerita que la persona se vaya a casa.
Les hare llegar estas diapositivas.
Es un artculo importante en materia de los que es la normativa
Deber de aplicacin uniforme de las normas y las jurisprudencia, ART. 10.
El deber de que los funcionarios estn actualizados sobre situaciones
con procedimientos administrativos, hablen el mismo idioma jurdico que
hable el consejo de Estado la posibilidad de desarrollarlo la

administracin publica, pero que puede pasar en ese municipio de 4 o

5.. categora no tendr posibilidad, y son situaciones que se presentan
en la ley pero tiene relevancia en la materializacin de estas actividades
y sobre el derecho de peticin, leer mucho sobre las clases, cuando se
configura en silencio negativo, y las intenciones que tiene el Estado para
otorgarle trascendencia, hay sentencia en los cuales no se responden de
fondo, de manera inexacta o se desobligan y esto tiene consecuencia de
carcter sancionatorio, lo que se hace es referirle que no respuesta o
respuesta incompleta o inoportuna, de acuerdo ART. 31 se podr llevar a
cabo sancin disciplinaria.
Se encuentran servidores pblicos en materia de particulares, esto hace
sea de materia.
Para evitar que sean respuestas ambiguas, este derecho de peticin
pasa de ser muy importante, aqu la ley es absolutamente contundente
es considerado como una actuacin, que se resuelva situacin jurdica
que se preste servicio, reclamar, interponer recursos, es decir este
derecho de peticin puede ponerlos en jaque por eso esto es la
intencin.
Hay copia de revisin de exequibilidad del proyecto de asunto
estatutario.
Tendremos precisiones, no se considera como falta gravsima, sino que
se considera como falta, son precisiones que no vulnera en su
integridad.
PRXIMA SEMANA LEER HASTA EL ART. 70. YA HABAMOS LEDO DEL 1 HASTA EL 50 ,
ley los deberes de la administracin, del administrado, de las
administracin y empezamos a hablar de las clases del derecho de
peticin y cada vez de lo contencioso y administrativo pero aqu doy
relevancia de esto.
flaviomanjarres@gmail.com (CORREO DEL PROFESOR).
flavio.manjarres@unaula .edu.com