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Documento

Consolidado
de Diagnstico
Socioeconmico
y Cultural de la Poblacin que Permanece en Obra,
Identificacin y Evaluacin de Impactos y Plan de Manejo Social de los Impactos por Obra - Puente Peatonal de la
Avenida Centenario (AC13) por Avenida Congreso Eucarstico (AK68) - Cdigo de obra N 321- Etapa de Estudios y
Diseos

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2. Se levantarn las Actas de Vecindad en todas las construcciones del rea de influencia
directa inmediata del proyecto.
Las Actas de Vecindad se diligenciarn EN LA ETAPA DE PRECONSTRUCCIN de la
siguiente manera:

Se registrarn en el formato correspondiente de la Oficina de Gestin Social dellDU

Se realizarn en los ltimos quince (15) das de la etapa de preconstruccin y entregadas


a la Interventora en la semana siguiente.

Se debe elaborar un volante de "Informacin a la Comunidad", dirigido a los usuarios de


las construcciones del rea de influencia directa del proyecto, para informarlos sobre la
programacin de esta actividad, las caractersticas de esta actividad, identificacin de la
empresa Contratista y de la Interventora, nombres, apellidos y cdula de ciudadana de
los profesionales que diligenciarn el acta de vecindad y la fecha en que se realizar la
actividad. Este volante debe estar firmado por el Director del Proyecto del Contratista.

Las Actas de Vecindad sern levantadas por un Ingeniero civil o Arquitecto, con el apoyo
del rea social.

Se realizar una inspeccin detallada del estado de la construccin (vidrios, puertas,


baldosas, entre otros), soportada con el registro fotogrfico y registro flmico. Se
verificar la existencia de garajes y el uso que se les est dando en ese momento, con el
fin de identificar el nmero de estos accesos que puedan verse afectados por cierres
temporales.

Los registros fotogrficos que se realicen, se harn en cmara fotogrfica digital, ya


que permite realizar innumerables tomas y pueden guardarlas en el computador. Los
registros fotogrficos para las Actas de Vecindad se harn de la siguiente manera:
-

La primera toma se har a la fachada de la construccin, donde se identifique la


nomenclatura, la cual sirve de identificacin al conjunto de fotos que en total se
tomen de la construccin.

Se har un recorrido al interior de la construccin empezando por los espacios


que se encuentran en el primer piso y seguir consecutivamente a los pisos
siguientes.
En caso de fisuras, averas, humedades, grietas, mal estado de la pintura en las
paredes, mal estado de las paredes, mal estado de los pisos, vidrios rotos, mal
estado de las ventanas, de los baos, cocina y habitaciones de la construccin,
se realizarn tomas fotogrficas en cada caso y este se har en detalle, de tal
manera que posteriormente se haga una lectura clara y eficiente del mal estado.
Verificar en la misma construccin cmo queda cada fotografa para hacer las
correcciones cuando estas no Queden bien, facilidad Que permite la cmara

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fotogrfica

digital.

Posteriormente
por direccin.

Los registros

las fotografas

flmicos

se organizarn

para las Actas de Vecindad

adecuadamente

en el computador

se realizarn de la siguiente

manera:

Se realizarn en cmara digital y deben organizarse de tal manera que puedan


ser fcilmente consultados cuando se requieran. Deben permanecer siempre en
el punto CREA.
Se realizarn

en los predios que se encuentren

en mal estado.

Las tomas del registro filmico se har' n lentamente para que puedan identificarse
el estado de la construccin y I)s daos previos a las actividades de obra en la
infraestructura
de I s predios.
Se realizar con el acomr. aamiento de un funcionario
de la entidad o un
residente mayor de edad del predio donde se realice el registro para que le de
respaldo a esta actividad.

Se entregar
Vecindad.

Al finalizar la obra, se realizar un ft,cta de Cierre solo en los predios donde se


present alguna queja sobre afectacin de las actividades de obra en la
construccin; dicha acta consiste en la veri icacin final del estado como queda la
construccin

Se identifican

a los representantes

de cada

una vez se hayan terminado

construccin,

18s actividades

una copia

de su Acta de

constructivas.

4 actas de vecindad. Ver Anexo 1.

En caso de presentarse
alguna queja o reclamo por dao a la infraestructura
de las
construcciones
donde se levantaron las Actas de Vecindad sealando como responsable a
las actividades de construccin, se proceder de la siguiente forma:

La empresa
queja.

constructora

establecer

relaciones

cordiales con la persona que presenta la

El equipo tcnico y social de la empresa contratista realizar una inspeccin para


verificar los daos y evaluar las responsabirdades
de las actividades de obra en los
daos registrados. Se deber realizar esta visita dentro de los cinco (5) das siguientes a
la fecha de presentacin ele la queja con la presencia de la persona que interpuso la
queja. Debe estar presente el ingeniero residente y la residente social de la empresa
contratista y de la Interventora.

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Los profesionales del contratista se apoyarn en la informacin registrada en el Acta de


Vecindad y en el registro fotogrfico para evaluar y verificar si hay responsabilidad o no
de las actividades de obra en la queja presentada.

En la visita de inspeccin se realizar un registro fotogrfico del rea afectada para


realizar las comparaciones con las fotografas del rea relacionada en la queja del Acta
de Vecindad.

Una vez se verifique la responsabilidad de la obra en el dao a la construccin, se


proceder a determinar los recursos y actividades que se requieren para solucionar el
problema presentado en un plazo no mayor a cinco (5) das hbiles sin que esto implique
remuneracin adicional al contrato por parte del IDU. Las actividades de reparacin
deben consignarse en el formato de Atencin al Ciudadano donde se incluya adems los
tiempos acordados para los arreglos y el formato deber estar firmado por las partes que
intervienen en el acuerdo (Contratista, Interventora y Ciudadano).

Se registrar en el formato de Atencin al Ciudadano las reparaciones hechas con la


firma del ciudadano que constate el recibido a satisfaccin de la reparacin y se anexar
el registro fotogrfico donde se evidencien los arreglos realizados. En el formato de
Atencin al Ciudadano, se registrar todo el manejo desde la presentacin de la queja
hasta el recibido a satisfaccin del ciudadano, en todas las quejas de este tipo, siempre y
cuando se compruebe que son responsabilidad del contratista.

Cuando se presenten discrepancias entre la interventora y el Contratista sobre la


responsabilidad de ste en los daos presentados en la queja, se acudir al Director (a)
Tcnico dellDU o al funcionario que este designe para que resuelva la controversia.

Si el IDU establece que la responsabilidad del dao es del contratista, se solicitar que
comunique esta responsabilidad en el siguiente Comit Tcnico y Social. Por lo cual el
Contratista deber proceder a reparar los daos ocasionados dentro de los cinco (5) das
hbiles siguientes a la fecha de realizacin del Comit, sin que lo anterior implique
remuneracin adicional al contrato.

En el caso que el Contratista no repare los daos que son de su responsabilidad dentro
del plazo previsto, este hecho se considerar como un incumplimiento de las labores de
manejo social y por tanto se har acreedor a las multas previstas para tal fin.

3. Instalacin y Control de los Puntos Satlites del proyecto.


Con el objeto de masificar la informacin del proyecto, se instalarn y adecuarn los Puntos
Satlites. En cada uno de los puntos satlites formulados en este programa, la residente
social acordar con las directivas o con las personas contacto, mediante volante de
Informacin a la Comunidad, la autorizacin para la instalacin del afiche de informacin del
proyecto, los volantes de convocatoria para cada una de las reuniones, los volantes de
informacin de las diferentes etapas de obra (inicio y finalizacin) y cada vez que se
presenten actividades extraordinarias que en el desarrollo de la obra, afecten la cotidianidad
de la comunidad.

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Los Puntos Satlites debern estar instalados ocho das (8) antes del inicio de la Etapa de
Construccin del proyecto.
La residente social deber verificar mensualmente el estado de la informacin dispuesta en
los Puntos Satlites de Informacin y en el caso de que los afiches se encuentren en mal
estado o estn deteriorados, se debern cambiar por uno nuevo y cada vez que se cambien
se diligenciar el formato de Control de Puntos Satlites.
Para el presente proyecto, se adecuarn 6 puntos satlites en el rea de influencia del
proyecto, de los cuales se recomiendan los siguientes sitios:
PUNTOS $A TLlTES
Alcalda Local de Puente Aranda
2

Alcalda Local de Kennedy

Centro de Avivamiento

Banco de Colombia

Casa Luker

Identificado por el contratista en el costado occidental del


futuro puente

4. Se elaborarn Actas de Compromiso para el uso temporal de predios o zonas del rea de
influencia del proyecto
Una vez se haya identificado la necesidad de reas de predios del rea de influencia directa
del proyecto, ya sea para el acopio de materiales o el depsito provisional de escombros
entre otras, se diligenciarn Actas de Compromiso con los propietarios o responsables de
estos predios, detallando las acciones que van a realizarse, precisando el tiempo requerido y
los costos a que haya lugar por las actividades que se realizarn en el predio. En caso de
requerir ms reas o ms tiempo del suscrito, se realizar una nueva Acta de Compromiso
que seale las nuevas condiciones.
5. Se realizar el registro flmico en las vas donde van a realizarse los desvos del Plan de
Manejo de Trfico
El Contratista ser responsable de los daos que se ocasionen en las vas que se utilicen
como desvos de trnsito y deber mantenerlas y entregarlas a la comunidad en buenas
condiciones.

Una semana antes de iniciarse las actividades constructivas, debe realizarse el registro
flmico de las vas por donde se realizarn los desvos del Plan de Manejo de Trfico.

El registro flmico debe realizarlo el rea tcnica y de manejo de trfico, con el apoyo del
rea social.

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82: PROGRAMA DE DIVUL.GACIN

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El registro flmico debe realizarse con miembros de las JAC de los barrios por donde van
a realizarse los desvos del trfico, con el objeto de tener la misma informacin sobre el
estado de las vas y en segundo lugar, dar respaldo a la informacin flmica obtenida.

En caso de daos a andenes en los inmuebles de las vas de desvos, se proceder


como se indica en el Sistema de Atenci' n al Ciudadano del programa respectivo.

Se cerrar la gestin social en las vas de desvos, cuando la comunidad, a travs de sus
JAC, certifiquen la aceptacin del estado de la via a travs del formato de Atencin al
Ciudadano.

Recursos

Recursos Profesionales

Residente Social de la empresa c ntratista.

Residente ambiental de la empresa contratista.

Residente tcnico de la empresa contratista.

Recursos Fsicos

Cmara fotogrfica digital.

Cmara filmadora.

Computador

Piezas de comunicacin: Volantes, Volante de Informacin a la Comunidad, Afiches y


Plegables. Formatos para diligenciar

Recursos Institucionales

IDU

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82: PROGRAMA DE DIVULGACiN

Alcalda Local de Puente Aranda.

Alcalda Local de Kennedy

Indicadores de Gestin (en porcentajes)


Productividad

Nmero de Actas de Vecindad realizadas


NClmerode Actas formuladas

Productividad

x 100

i\lmero de Puntos Satlites Instalados xl 00


Nmero de Pu tos Satlites formulados

Productividad

Nmero de Volante.; informativos de Inicio distribuidos x 100


Nmero de Volantes de Inicio formulados

Productividad

Nmero de Plegables informativos de Finalizacin distribuidos x 100


Nmero de Plegables de Finalizacin formulados

Responsable de la ejecucin:

Empresa Contratista.

Seguimiento:

Interventora.

Veedores Ciudadanos de la localidad.

Veedura Ciudadana Distrital.

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83: PROGRAMA DE ATENCiN AL CIUDADANO


Objetivos

Instalar y adecuar el Centro de Recepcin, Encuentro y Atencin al Ciudadano. Punto


CREA.

Recibir y atender todas las manifestaciones ciudadanas que se presenten.

Recibir, atender y dar respuesta a las manifestaciones ciudadanas que la comunidad


presente.

Establecer un sistema de Atencin al Ciudadano.

Minimizar conflictos con las comunidades del rea de influencia directa del proyecto.
Actividades que producen los impactos:

Impactos a manejar

Afectacin
peatonal.

la

movilidad

Riesgos de
vehiculares.

Alteracin de las actividades econmicas.

Alteracin de la zona verde.

Afectacin a las construcciones.

Afectacin a la infraestructura de servicios


pblicos.

Generacin de conflictos con la comunidad.

accidentes

vehicular

peatonales

Todas las actividades de obra.

Tipo de medida a implementar


Preventiva y Correctiva.
Actividades del programa:

Se instalar y adecuar una oficina para atender a la comunidad llamada Punto CREA
(Centro de Recepcin, Encuentro y Atencin) en obra.

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83: PROGRAMA DE ATENCiN AL CIUDADANO

1.

Se dispondr de un sistema de Atencin al Ciudadano.


Se instalar y adecuar una oficina para atender a la comunidad llamada Punto CREA
(Centro de Recepcin, Encuentro y Atencin) en obra.

Las actividades de obra crean la necesidad de informacin en la comunidad y de atencin


para las quejas y reclamos que generen las actividades de obra. Por ello el constructor debe
contar permanentemente
con un sitio y profesionales,
donde estas manifestaciones
ciudadanas puedan ser atendidas, manejadas y resueltas, con el fin de no generar conflictos
con la comunidad, brindar informacin y reparar o compensar los daos que la obra
ocasione.
2.

Se establecer
del proyecto.

y aplicar un Sistema de Atencin al Ciudadano del rea de influencia

Las actividades de obra pueden ocasionar daos a las construcciones aledaas a dichas
actividades. Pueden presentarse daos a las instalaciones domiciliarias de los servicios
pblicos, impedir el acceso a las actividades econmicas y a las viviendas entre otros
impactos. Todas las situaciones que se presenten, deben ser atendidas y resueltas por el
equipo social de la empresa contratista. Esto hace necesario que se establezcan los
procedimientos para dar solucin y respuesta a las manifestaciones ciudadanas que se
presenten.
Metodologa o tecnologas

para la ejecucin de las actividades formuladas:

1 Se instalar y adecuar una oficina para atender a la comunidad


(Centro de Recepcin, Encuentro y Atencin).

llamada Punto CREA

El constructor debe instalar y adecuar una oficina ubicada en el rea de influencia directa del
proyecto, que ser responsabilidad
de la residente social para atender todas las
manifestaciones ciudadanas que la comunidad del rea de influencia del proyecto presente.
Esta oficina denominada Punto CREA debe cumplir con los siguientes requisitos:

Se instalar el Punto CREA, en la etapa de preconstruccin, dos semanas antes de


iniciar las actividades de obra, ya que las actas de vecindad se realizarn en este mismo
perodo, esto hace que desde all, se de por iniciada la gestin del constructor en el rea
de influencia directa del proyecto. Este primer contacto con la comunidad debe estar
respaldado por un sitio que sea identificado por la comunidad como el Punto CREA y se
mantendr durante toda la etapa constructiva hasta dos semanas despus de terminada
la etapa de obra para realizar los cierres de todas las manifestaciones ciudadanas
presentadas.

La oficina debe tener un aviso de identificacin segn las especificaciones

El Punto CREA tendr un horario de atencin a la comunidad de ocho (8) horas diarias
de lunes a viernes y el sbado ser de 4 horas.

delIDU.

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83: PROGRAMA DE ATENCiN AL CIUDADANO

El Punto CREA debe contar con todo el equipamiento para la atencin a los ciudadanos
el cual ser indicado en los recursos fsicos del presente programa.

El Punto CREA debe contar con los formatos de Atencin al Ciudadano los cuales sern
diligenciados por la residente social del contratista o por la auxiliar bajo la coordinacin
de la Residente Social.

El Punto CREA debe contar con una lnea telefnica fija exclusiva.

El Punto CREA debe abrir una direccin electrnica exclusiva para el proyecto.

Se distribuirn en el Punto CREA los volantes en el nmero y de acuerdo a los objetivos


informativos sealados en el Programa de Divulgacin.

2. Se establecer y aplicar un sistema para la atencin de las manifestaciones ciudadanas


del rea de influencia directa del proyecto presente.
El sistema de Atencin al Ciudadano, contiene un procedimiento que deber ser ejecutado
por el equipo social del Contratista tal como se indica a continuacin:

Una vez presentada la persona en el Punto CREA, se le recepciona con el


diligenciamiento directo del Formato de Atencin al Ciudadano del IDU. Se clasifica el
motivo de su visita y se procede a dar respuesta a la informacin solicitada.

Se proporcionar la informacin que las personas soliciten personal, telefnicamente en


el Punto CREA y a travs del correo electrnico de manera cordial y completa,
preguntando al solicitante si queda satisfecho con la informacin brindada.

El constructor deber corregir y reparar los daos que la obra genere. En este sentido,
los vehculos que no puedan ingresar a los garajes de sus edificaciones por las
actividades de obra, el constructor debe garantizar el parqueadero en otro lugar durante
el tiempo que se ocasione el impedimento a costo del propio contratista.

En todos los casos de manifestaciones ciudadanas presentadas en el Punto CREA y a


travs del correo electrnico se diligenciar el formato de Atencin al Ciudadano y el
formato Consolidado de Atencin al Ciudadano.

En caso de presentarse manifestaciones ciudadanas que sean derechos de peticin o


acciones de cumplimiento, se proceder a dar respuesta por medio escrito en un plazo
no mayor de cinco das hbiles con los debidos soportes que avalen la gestin realizada,
las respuestas deben incluir copias a los veedores ciudadanos, a la coordinacin social
dellDU ya la interventora.

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83: PROGRAMA DE ATENCiN AL CIUDADANO

El Punto CREA debe contar con todo el equipamiento para la atencin a los ciudadanos
el cual ser indicado en los recursos fsicos indicados en el presente programa.

El Punto CREA debe contar con los formatos de Ate cin al Ciudadano los cuales sern
diligenciados por la residente social del contratista o por la a Ixiliar bajo !a coordinacin
de la Residente Social.

El Punto CREA debe cantal" con una lnea telefnica fija exclusiva y acceso a Internet

El Punto CREA debe abrir una direccin electrnica exclusiva para el proyecto,

Se distribuirn en el Punto CREA los volantes en el nmero y de acuerdo a los objetivos


informativos sealados en el Programa de Divulgacin.

2. Se establecer y aplicar un sistema para la atencin de las ma ifestaciones ciudadanas


del rea de influencia directa d~royecto
presente.
El sistema de Atencin al Ciucladan , contiene un procedimiento que 'eber ser ejecutado
por el equipo social del Contratista tal como se indica a continu8ci :

/
\

"

\
/

Una vez presentada la persona en el Punto CREA, se le recepciona con el


diligenciamiento directo del Formato de Atencin al Ciudadano del IDU. Se clasifica el
motivo de su visita y se procede a dar respuesta a la informacin solicitada.

Se proporcionar la informacin que las personas soliciten personal, telefnicamente en


el Punto CREA y a travs del correo electrnico de manera cordial y completa,
preguntando al solicitante si queda satisfecho con la informacin brindada,

El constructor deber corregir y reparar los daos q le la obra genere. En este sentido,
los vehculos que no puedan ingresar a los garajes de sus edificaciones por las
actividades de obra, el constructor debe garantizar el parqueadero en otro lugar durante
el tiempo que se ocasione el impedimento a costo del propio contratista,

En todos los casos de manifestaciones ciudadanas presentadas en el Punto CREA y a


travs del correo electrnico se diligenciar el formato de Atencin al Ciudadano y el
formato Consolidado de Atencin al Ciudadano,

En caso de presentarse manifestaciones ciudadanas que sean derechos de peticin o


acciones de cumplimiento, se proc8der' a dar r spuesta por medio escrito en un plazo
no mayor de cinco das hbiles con los debidos soportes que avalen la gestin realizada,
las respuestas deben incluir copias a los veedores ciudadanos, a la coordinacin social
dellDU ya la Interventora.

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83: PROGRAMA DE ATENCiN AL CIUDADANO


Recursos
Recursos Profesionales en cada Punto CREA:

Equipo social de la empresa contratista.

Residente tcnico de la empresa contratista.

Recursos Fsicos en cada Punto CREA. El Punto CREA debe tener el siguiente
equipamiento:

Aviso de identificacin.

Un espacio de recepcin y atencin a 1:3 comunidad.

Un computador e impresorEI para el equipo social del proyecto.

Cmara fotogrfica

Filmadora digital.

Escritorio y silla para la profesional e Icargada de la atencin del Punto CREA

Diez (10) sillas para la atencin a la ca unidad.

Mesa de trabajo.

Cartelera donde se presente la informacin sobre las actividades de obra. Todos los
volantes que se distribuyan deben estar as mismo uno en la cartelera. El afiche del
proyecto debe estar permanentemente instalado en el Punto CREA

Deben contar con todo el rnaterial impreso que tenga el proyecto. Planos y Formato de
Atencin al Ciudadano.

Lnea telefnica fija, de uso exclusivo.

Correo electrnico.

Internet.

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83: PROGRAMA
Recursos

AL CIUDADANO

Institucionales

IDU.

Indicadores

de Gestin (en porcentajes)

x 100
Nmero de inguietudes I2resentadas
Nmero de inquietudes solucionadas

P rod uctividad

Responsable

DE ATENCiN

de la ejecucin:

Contratista de Construccin.

Seguimiento:

Interventora.

Veedura Ciudadana.

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84: PROGRAMA DE SOSTENIBILlDAD


Objetivos:

Crear espacios para la participacin de la comunidad en la vigilancia y control de las


actividades constructivas que se desarrollan en su sector.

Generar estrategias de sostenibilidad y cuidado de la obra que permitan la participacin


activa y comprometida de la comunidad beneficiaria de la obra.

Desarrollar talleres de participacin con el Comit CREA para la formacin de nuevos


hbitos como peatones y de usuarios puente peatonal.

Impactos a manejar

Actividades que producen los impactos:

Conflictos con la comunidad.

Circulacin de informacin falsa.

Falsas expectativas sobre el proyecto.

Incremento de accidentalidad en peatones.

Riesgo
de
vehiculares.

accidentes

peatonales

Todas las actividades constructivas.

Tipo de medida a implementar


Preventiva.
Actividades del programa:
Las actividades que se desarrollan en este programa son:

Conformacin del Comit CREA.

Desarrollo de Talleres de Sostenibilidad.

1. Conformacin del Comit CREA.


Tal como se seal en las estrategias del Plan de Manejo de los Impactos en Obra, el
Comit CREA es un grupo que se conforma con los lderes de la comunidad y ciudadanos

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84: PROGRAMA DE SOSTENIBILlDAD

residentes en el rea de influencia del proyecto, donde se busca propiciar la divulgacin de


la informacin que genera el proyecto, el ejercicio del control ciudadano, la identificacin,
canalizacin y presentacin de las problemticas e inquietudes de la comunidad y promover
esquemas de uso y cuidado del espacio pblico y del puente peatonal.
Se brindar al Comit CREA toda la informacin sobre las caractersticas de la obra y sus
miembros se comprometern a divulgar la informacin obtenida entre la comunidad,
presentarn alternativas de solucin a los problemas que se presenten, identificarn y
promovern estrategias para el buen uso, cuidado y mantenimiento del espacio pblico y del
puente peatonal.
2. Realizacin de Talleres de Sostenibilidad con los miembros del Comit CREA
Los talleres de sostenibilidad son actividades que tienen un fin pedaggico y busca en los
participantes la sensibilizacin hacia el espacio pblico, el uso del puente peatonal y la
aplicacin de medidas de seguridad en el uso de la va. Uno de los objetivos de estos
talleres, es que culminen con la elaboracin de un plegable donde se registren las
recomendaciones a que llegaron para que posteriormente sean difundidas entre la
comunidad del rea de influencia directa y se logre una sensibilizacin hacia el entorno. Los
talleres de sostenibilidad se realizarn con los miembros del Comit CREA del proyecto.
Metodologa o tecnologas

para la ejecucin de las actividades formuladas:

1. Conformacin del Comit CREA

Para la conformacin del Comit CREA, en la reunin de inicio de las actividades


constructivas, se estimular a los asistentes a la vinculacin al Comit CREA, indicando
en la presentacin de esta reunin, las funciones del Comit.

El contratista deber diligenciar el formato de inscripcin al Comit CREA delIDU.

El Comit realizar una reunin cada dos meses iniciando desde el primer mes de obra
para establecer y divulgar sus lineamientos.

Todas las reuniones con el Comit CREA se realizarn en el Punto CREA

Se establecer en cada reunin, el da y la hora de la siguiente reunin. Para la


convocatoria a las reuniones con este Comit esta se realizar mediante volante de
Informacin a la Comunidad tal como se indic en el Programa de Divulgacin.

Las reuniones con el Comit se realizarn con la residente social, el ingeniero residente,
la residente ambiental de la obra y un delegado de la interventora.

En la reunin No 1 con el Comit CREA se presentarn las caractersticas de la obra, se


establecern los mecanismos de difusin de la informacin en las comunidades de los

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Identificacin y Evaluacin de Impactos y Plan de Manejo Social de los Impactos por Obra - Puente Peatonal de la
Avenida Centenario (AC13) por Avenida Congreso Eucarstico (AK68) - Cdigo de obra N 321- Etapa de Estudios y
Diseos

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Versin 1 - Mayo 21 de 2008

84: PROGRAMA DE SOSTENIBILlDAD


miembros y deben organizarse las reuniones con un temario especfico que pueda
abordarse en mximo dos horas.

En las siguientes reuniones deben presentarse el avance de la obra, los cambios


ocurridos en la ejecucin y los motivos por los cuales se realizaron, se identificarn las
problemticas manifestadas por los asistentes y se ofrecern acciones alternativas para
implementar soluciones a las mismas.

En la ltima reunin, se programar la intervencin del Comit en la reunin de


FINALIZACiN que se lleve a cabo con la comunidad, en donde se evaluar el desarrollo
de la obra, de la gestin social realizada tanto por el equipo del contratista como del
Comit CREA.

Se deber levantar Acta de cada una de las reuniones y se diligenciar el Formato de


Planilla de Asistencia, ambos con formatos del IDU.

Los integrantes del Comit deben tener un carn de identificacin de forma y contenido
establecido por el IDU.

2. Realizacin de talleres de sostenibilidad con los miembros del Comit CREA

Se programarn tres (3) talleres de sostenibilidad con los miembros del Comit CREA ya
que en el rea de influencia directa del proyecto no se encuentran instituciones
educativas pblicas y aunque el rea corresponde a la zona industrial de Bogot, se
pretende que en la reunin de inicio se motive a los asistentes a vincularse al Comit
CREA.

El primer taller se realizar en el segundo (2) mes de la etapa de construccin.

En este primer taller se desarrollarn los siguientes temas:


Presentacin del proyecto.
Caractersticas de la obra: Tiempo de duracin de la obra, organizacin interna
para su construccin.
Identificacin de los esquemas de sealizacin de la obra, uso de las medidas de
sealizacin cuando transiten en inmediaciones de las reas de trabajo para
prevenir accidentes.

El segundo taller, se realizar en el cuarto (4) mes de las actividades constructivas


enfocado hacia la formacin de peatones. En este taller se desarrollarn los siguientes
temas:

07 .

070
Documento Consolidado de Diagnstico Socioeconmico y Cultural de la Poblacin oue Permanece en Obra,
Identificacin y Evaluacin de Impactos y Plan de Manejo Social de los Impactos por Obra - Puente Peatonal de la
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Diseos
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84: PROGRAMA DE SOSTENIBILlDAD


Identificacin de la ecesidad de construccin del puente peatonal.
USOY manejo del espacio pblico, cuyo objetivo es fortalecer la apropiacin del
entorno y se incentivar el inters por 13 conservacin de la plazoleta y del puente
peatonal.
Uso del espacio pblico en las plazoleta y el adecuado uso del puente peatonal.
Recomendaciones en la utilizacin de andenes.
Recomendaciones en la utilizacin del puente peatonal.
Conocimiento y aplicacin de las seales de trnsito.

El tercer taller, se realizar en el quinto (5) mes de las acti tidades de obra; en este taller
se plantearan las temticas para ser incluidas e el plegable de finalizacin. A
continuacin se resumen los temas que sern tratados en el taller:
Importancia de la construccin d " puente poat nal para !a comunidad.
Caractersticas de la obra (desde el punto vista tcnico)
Uso adecuado del espacio pblico.
Uso adecuado del Puente Peatonal.
Recomendaciones en la uti'izacin de andenes.
Conocimiento y aplicacin de las seales de tr, sito.

La Metodologa para la realizacin de los talleres debe ser entregada a la Interventora


para su aprobacin.

Los talleres de sostenibilidad se realizarn er las instalaciones del Punto CREA.

Recursos
Recursos Profesionales

Residente Social de la empresa contratista.

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Diseos

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Versin 1 - Mayo 21 de 2008

84: PROGRAMA DE SOSTENIBILlDAD


Recursos Fsicos

Formato de Acta de Reunin.

Planilla de asistencia

Punto CREA

Tablero.

Video Beam

a reuniones.

Recursos Institucionales

IDU

Secretara

Indicadores

de Trnsito.

de Gestin (en porcentajes)

Productividad

Nmero de reuniones

realizadas

con el Comit CREA

Nmero de reuniones

P rod uctividad

Nmero de talleres de sostenibilidad

x 100

programados

realizados

x 100

Nmero de talleres programados

Participacin

Nmero de miembros del Comit CREA asistentes


NLlmero de miembros del Comit CREA

Participacin

Nmero de asistentes

a los talleres de sostenibilidad


Nmero de convocados.

Responsable de la ejecucin:

Equipo Social del Contratisla.

a las reuniones
convocados

x 100

x 100

069

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Diseos

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Versin 1 - Mayo 21 de 2008

84: PROGRAMA DE SOSTENiBILlDAD


Seguimiento:

Interventora.

Veedura Ciudadana.

068

OS7

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Identificacin y Evaluacin de Impactos y Plan de Manejo Social de los Impactos por Obra - Puente Peatonal de la
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Versin 1 - Mayo 21 de 2008
pg. 5-40

85: PROGRAMA DE INFORMACiN

A PERSONAL EMPLEADO PARA EL PROYECTO

Objetivos

Minimizar los impactos que los trabajadores puedan generar sobre el entorno social del
proyecto.

Formar parte de la capacitacin integral a empleados y subcontratistas vinculados a las


actividades constructivas.

Brindar informacin del componente social al personal empleado y subcontratistas del


proyecto.

Satisfacer adecuadamente las necesidades de informacin de las comunidades.


Actividades que producen los impactos:

Impactos a manejar

Conflictos con la comunidad.

Circulacin de informacin falsa.

Falsas expectativas sobre el proyecto.

Mal comportamiento de los trabajadores en


el frente de trabajo.

Todas las actividades constructivas.

Tipo de medida a implementar


Preventiva y Correctiva.
Actividades del programa:

Formar parte de las jornadas


subcontratistas de la obra.

de capacitacin

e informacin

a empleados

1. Formar parte de las jornadas


subcontratistas de la obra.

de capacitacin

e informacin

a empleados

Es necesario que el constructor implemente jornadas de capacitacin y de informacin


donde se incluyan todos los componentes ambientales del cual forma parte el componente
social, dirigido al personal vinculado al proyecto. El trabajador debe estar informado
permanentemente sobre las caractersticas del proyecto, el tiempo de duracin, el estado de
avance de la obra, la organizacin social y tcnica del contratista, el Plan de Manejo del
Trfico y el manejo ambiental que la obra realiza. El personal vinculado, debe ser capacitado

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pg. 5-41

85: PROGRAMA

DE INFORMACiN

A PERSONAL

EMPLEADO

PARA EL PROYECTO

sobre las actividades que van a desarrollarse ya que por encontrarse permanentemente en
la va pblica, este puede ser abordado por la comunidad con preguntas las cuales pueden
ser resueltas adecuadamente orientado a la comunidad sobre la existencia y localizacin del
Punto CREA de Informacin donde el ciudadano puede ser atendido. As mismo se busca
que las jornadas de capacitacin e informacin, orienten al trabajador para que se
desempee en vocabulario y comportamiento, adecuadamente en el frente de obra.
Metodologa

o tecnologas

para la ejecucin

de las actividades

formuladas:

1. Formar parte de las jornadas de capacitacin e informacin a empleados y subcontratistas


de la obra.
Como requisito para iniciar las actividades laborales del Proyecto, todos los trabajadores,
cualquiera que sea su profesin, oficio o cargo que vaya a desempear, ya sea por contrato
directo o a travs de subcontratistas u otros que estos contraten, deben asistir a las jornadas
de capacitacin que se programen.

Se realizarn jornadas de capacitacin cada semana en los momentos pico de las


actividades de obra por el incremento de contratacin de mano de obra.

La capacitacin se realizar sin costo econmico alguno para el trabajador.

La Residente Social tendr la lista de los trabajadores que integran la planta de personal
la cual debe ser actualizada cada vez que se produzca una novedad de ingreso o egreso
de trabajadores. Esta lista servir de base para verificar el porcentaje de trabajadores
que han recibido capacitacin especficamente sobre las actividades del componente
social.

En algunos casos puede reforzarse la capacitacin en los mismos frentes de trabajo.

Los trabajadores deben ser informados sobre las medidas de manejo del comportente B.
Los temas sociales pueden estar referidos a los siguientes temas:
El manejo de la informacin hacia la comunidad.

Las actividades en el Punto CREA.

Sobre la Atencin al Ciudadano.

Sobre el adecuado vocabulario y comportamiento en los frentes de obra, sobre las


acciones de los trabajadores que garanticen la seguridad en los residentes y

OR6

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pg. 5-42

85: PROGRAMA DE INFORMACiN

065

A PERSONAL EMPLEADO PARA EL PROYECTO

actividades econmicas del rea de influencia directa,


responsabilidad de los trabajadores con los compromisos
negocios de esta rea.

como tambin en la
que adquieren en los

La organizacin y el desarrollo de la temtica


suministrada por la Residente Social.

de capacitacin

ser elaborada

Los eventos de capacitacin deben realizarse en espacios


materiales y de las comodidades bsicas para los asistentes.

En los casos de nuevas situaciones y decisiones, semanalmente se informar a los


trabajadores sobre los avances de la obra, las nuevas situaciones y nuevas decisiones
que se hayan tomado.

Todos los trabajadores

cerrados,

dotados

sin excepcin deben asistir a los talleres de capacitacin.

Recursos
Recursos Profesionales

Residente Social de la empresa contratista.

Residente ambiental de la empresa contratista.

Residente del rea tcnica de la empresa contratista.

Recursos Fsicos

Sitio de capacitaciones

Sillas

Tablero

Computador

Cmara fotogrfica digital

Video Beam.

de los

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1,

85: PROGRAMA DE INFORMACiN A PERSONAL EMPLEADO PARA EL PROYECTO


Recursos Institucionales

IDU .

Indicadores de Gestin (en porcentajes)


Productividad

Asistencia

Total de jornadas realizadas x 100


Total de jornadas programadas

Total de trabajadores asistentes a la jornada x 100


Total de trabajadores vinculados

Responsable de la ejecucin:

Contratista de Construccin .

Seguimiento:

('~'"
,

Interventora .

064

063
(\
~

Documento Consolidado de Diagnstico Socioeconmico y Cultural de la Poblacin que Permanece en Obra,


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Diseos
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pg 5-44

86: PROGRAMA DE GENERACiN DE EMPLEO

Objetivos

Definir el procedimiento para que el 75% de la mano de obra no calificada del proyecto,
(MONC) sea con trabajadores residentes en las localidades de Puente Aranda y
Kennedy.

Impactos a manejar

Actividades que producen los impactos:

Conflictos con la comunidad.

Todas las actividades constructivas.

Falsas expectativas sobre el proyecto.

Tipo de medida a implementar


Preventiva.
Actividades del programa:

Contratacin del 75% de la mano de obra no calificada (MONe) requerida por el proyecto
con trabajadores residentes en la localidad de Puente Aranda y de la localidad de
Kennedy.

Contratacin del 75% de la mano de obra no calificada (MONC) requerida por el proyecto
con trabajadores residentes en la localidad de Puente Aranda y de la localidad de
Kennedy.

El rea de influencia directa se encuentra una gran cantidad de actividades econmicas, lo


que vincula una gran cantidad de poblacin que no es residente de esta rea, sin embargo la
localidad de Kennedy es una localidad de gran extensin, con problemticas sociales agudas
dentro de ellas la del desempleo y subempleo, exige que se considere un porcentaje alto de
vinculacin de MONC con personal residente habitual en esta localidad y de la localidad de
Puente Aranda
Metodologa o tecnologas para la ejecuc'n de las actividades formuladas:
1. Contratacin del 75% de la mano de obra no calificada (MONC) requerida por el proyecto
con trabajadores residentes en la localidad de Puente Aranda y de Kennedy

La residente social establecer contacto directo con los presidentes de la JAC de los
barrios de la localidad de Puente Aranda y de Kennedy para establecer los mecanismos
de pertenencia a estas localidades de los potenciales trabajadores que soliciten
vinculacin al proyecto.

062
)

Documento Consolidado de Diagnstico Socioeconmico y Cultural de la Poblacin qU2 Permanece en Obra,


Identificacin y Evaluacin de Impactos y Plan de Manejo Social de los Impactos por Obra - Puente Peatonal de la
Avenida Centenario (AC13) por Avenid" Congreso Euc,aristico (AK68) - Cdigo de obra o ~21-- Etapa de Estudios y
Diseos

pg. 5-45

Versin 1 - Mayo 21 de 2008

86: PROGRAMA

DE GENERACiN

DE EMPLEO

Se informar en la reunin de inicio sobre las caractersticas de este programa y los


procedimientos que se aplicarn para la contratacin de la mano de obra no calificada
que requiere el proyecto constructivo.

De manera alternativa, para la bsqueda de perso al de las localidades del rea de


influencia del proyecto, se ecurrir al Banco de Talentos y Oportunidades de la
Secretara Local de Integracin Socia! de la loca idad de Kennedy y de Puente Aranda
con el fin de divulgar este requerimiento y de obtener mano de obra de esta localidad.

Se debe diligenciar el formato de registro de generacin de empleo delIDU.

Recursos
Recursos Profesionales

Residente Social de la emp esa contratista.

Recursos Fsicos

Formato de Registro de Generacin de Empleo delIDU.

Recursos Institucionales

IDU.

Indicadores de Gestin (en porcentajes)


Productividad

NI .ero de MONC contratada par-i1Qroyecto x 100


Nmero de rvl0NC de la localidad contratada

Responsable de la ejecucin:

Contratista de Construccin.

Seguimiento y monitoreo:

Interventora

Veedura Ciudadana

'--------~--

Documento Consolidado de Diagnstico Socioeconmico y Cultural de la Poblacin que Permanece en Obra, Identificacin y Evaluacin de Impactos y Plan de Manejo Social de los Impactos por Obra - Puente
Peatonal de la Avenida Centenario (AC13) por Avenida Congreso Eucarstico (AK68) - Cdigo de obra N 321- Etapa de Estudos y Diseos
Versin 1 - Mayo 21 de 2008
pg. 5-46

CRONOGRAMA DEL PLAN DE MANEJO DE LOS IMPACTOS SOCIALES EN OBRA.


N

Prog

Act.

81

Proarama de Informacin a la Comunidad


1

Realizacin de reunin de INICIO

Realizacin de reunin de FINALlZACION

82
1

~
..."".

Diseo de piezas de comunicacin

VOLANTES

1---- .

Ex

Prog!.:ama de Di~.~Jlgacin

,-

Fase Constructiva
(en meses)

Preconstructiva
(un mes)

Programas y Actividades del Plan de Manejo de los Impactos en Obra

f--

Volantes de informacin de_.INICiO de obra


--Volantes para convocar a reunin de 1~IClg

Volantes [2ara convocar a reuniones EXTRAORDINARIAS

~
__

---f------~-f--

__,-_L

1-

Volantes para convocar a reunin de FINALlZACION

AFlCHES

Instalacin de afiches en Punto CREA


Instalacin de lfiches en Puntos Satlites

.-

JOU - OGS

._--

--

-J.

."
----,
-~--_.
--- "", -,----_ ..._-- ;------_ _~---:;~;:-_ .._--...

..

PLEGABLES

----

Pleqables de Finalizacin de obra


Pleqables del Plan de Manejo de Trfico

Se levantarn las Actas de Vecindad

Instalacin y Control de los Puntos Satlites del proyecto

Se elaborarn las Actas de Compromiso cuando se necesite realizar


actividades que requieran permiso de ciudadanos del rea de Influencia
Directa

Reqistro flmico de las vas de los desvos

:-;:

---

f-~-~-

(.
~)

Documento Consolidado de Diagnstico Socioeconmico y Cultural de la Poblacin que Permanece en Obra, Identificacin y Evaluacin de Impactos y Plan de Manejo Social de los Impactos por Obra _ Puente
Peatonal de la Avenida Centenario (AC13) por Avenida Congreso Eucarstico (AK68) - Cdigo de obra N 321- Etapa de Estudios y Diseos
Versin 1 - Mayo 21 de 2008
pg. 5-47

CRONOGRAMA DEL PLAN DE MANEJO DE LOS IMPACTOS SOCIALES EN OBRA.

83

Programa de Atencin al Ciudadano


1

Se instalar

Se establecer y aplicar el sistema de atencin de las manifestaciones


ciudadanas

84

mantendr el Punto CREA

Pr()grama de Sostenibllidad
1

1--

--- 1----

1--'----'-'--'- f----.

..

'"

Conformar el Comit CREA


Realizacin de Reuniones con el Comit CREA

i'-

Realizacin de talleres de sostenibilidad con el Comit CREA

85

-1
I _---L.!_.
I:j~

__ ...--_._.- .._- 1---_.

Programa de Infonnacln para perso!,al empleado


Realizacin de Jornadas de capacitacin e informacin
subcontratistas de la obra

--

a empleados y

~~

Pr(Rrama de.Gener~cin de Em..E!eo


~~ntratacin

del 75 de la MONe d,:~~~alidad

de Kennedy

I
-

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