Trocha Carr 162hojs

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN PEDRO DE PUTINA PUNCO
OFICINA DE ESTUDIOS Y PROYECTOS

UNIDAD FORMULADORA
ESTUDIO DE PRE INVERSIN A NIVEL DE PERFIL

PROYECTO:
CONSTRUCCION DE TROCHA CARROZABLE DE PAMPA SALINAS
RINCON SECCIN RAMUSANI, DISTRITO DE SAN PEDRO DE PUTINA
PUNCO - SANDIA - PUNO
ALCALDE:
PROF. JUAN BAUTISTA MACHACA QUISPE
GESTION 2011 2014
PIP:"CONSTRUCCION DE TROCHA CARROZABLE DE PAMPA SALINAS RINCON SECCIN RAMUSANI, DISTRITO DE SAN
PEDRO DE PUTINA PUNCO - SANDIA - PUNO"
Pg. 1
NDICE
INTRODUCCIN ................................................................................................................. 3
I. ESUMEN EJECUTIVO...................................................................................................... 5
A. NOMBRE DEL PROYECTO ......................................................................................................... 5
B. OBJETIVO DEL PROYECTO ...................................................................................................... 5
C. BALANCE OFERTA Y DEMANDA DE LOS SERVICIOS DEL PIP ............................... 5
D. DESCRIPCIN TCNICA DEL PIP........................................................................................... 6
E. COSTOS DEL PIP ........................................................................................................................... 13
F. BENEFICIOS DEL PIP ................................................................................................................. 13
G. RESULTADOS DE LA EVALUACIN SOCIAL ................................................................. 14
H. SOSTENIBILIDAD DEL PIP ...................................................................................................... 14
I. IMPACTO AMBIENTAL .............................................................................................................. 21
J. ORGANIZACIN Y GESTIN ................................................................................................. 36
K. PLAN DE IMPLEMENTACIN ................................................................................................ 37
L. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES. ....................................................................... 39
M.
MARCO LGICO ...................................................................................................................... 40
II. ASPECTOS GENERALES .............................................................................................. 44
2.1.
NOMBRE DEL PROYECTO .................................................................................................. 44
2.2.
UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA.................................................................... 47
2.3.
PARTICIPACIN DE ENTIDADES INVOLUCRADAS ............................................... 48
2.4.
MARCO DE REFERENCIA .................................................................................................... 51
III. IDENTIFICACIN ..................................................................................................... 57
3.1.
DIAGNSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL .............................................................. 57
3.1.1.
Diagnostico del rea de influencia y rea de estudio........................................................... 57
3.1.2.
Diagnostico de situacin actual de servicio .......................................................................... 67
3.1.3.
Diagnostico de involucrados. ................................................................................................. 71
3.1.4.
Intento de soluciones anteriores. ........................................................................................... 92
3.2.
DEFINICIN DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS ........................................................... 92
3.3.
OBJETIVO DEL PROYECTO Y FINES DEL PROYECTO .......................................... 95
3.4.
ALTERNATIVAS DE SOLUCIN......................................................................................101
IV. FORMULACIN Y EVALUACIN ........................................................................... 103
4.1.
DEFINICIN DEL HORIZONTE DE EVALUACIN DEL PROYECTO ...........103
4.2.
ANLISIS DE LA DEMANDA ............................................................................................104
4.3.
ANLISIS DE LA OFERTA ..................................................................................................109
4.4.
BALANCE OFERTA DEMANDA.......................................................................................109
4.5.
ANLISIS TCNICO DEL PIP ............................................................................................110
4.6.
COSTOS A PRECIOS DE MERCADO...............................................................................118
4.7.
EVALUACIN SOCIAL.........................................................................................................123
4.8.
ANLISIS DE SENSIBILIDAD ...........................................................................................128
4.9.
ANLISIS DE SOSTENIBILIDAD .....................................................................................130
4.10. IMPACTO AMBIENTAL........................................................................................................137
4.11. SELECCIN DE ALTERNATIVA ......................................................................................151
4.12. ORGANIZACIN Y GESTIN ..........................................................................................152
4.13. PLAN DE IMPLEMENTACIN .........................................................................................152
4.14. MATRIZ DE MARCO LGICO DEL PROYECTO.......................................................154
V. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ............................................................ 159
5.1.
CONCLUSIONES .....................................................................................................................159
5.2.
RECOMENDACIONES..........................................................................................................159
VI. ANEXOS ....................................................................................................................... 162
Pg. 2
INTRODUCCIN
El Presente estudio de pre inversin a nivel de Perfil, intitulado CONSTRUCCION DE

TROCHA CARROZABLE DE PAMPA SALINAS RINCON SECCIN
RAMUSANI, DISTRITO DE SAN PEDRO DE PUTINA PUNCO - SANDIA PUNO tiene como objetivo brindar un adecuado acceso a los mercados locales,
regionales, la integracin inter distrital, provincial y el posterior acceso a los servicios
bsicos, que es fundamental para el desarrollo de los pueblos, esto mediante la
construccin de la carretera de 9+470 km.
El presente perfil de proyecto fue elaborado en concordancia a la Ley N 27293 Ley del
Sistema Nacional de Inversin Pblica, modificada por las Leyes N 28522 y 28802
respectivamente; formulado en cumplimiento a las leyes emanadas por el MEF y la
Directiva General del Sistema Nacional de Inversin Pblica aprobada por Resolucin
Directoral N 003 2011 EF/68.01. El perfil ha sido elaborado considerando las pautas
del Anexo SNIP 05-B referido a Contenidos Mnimos-Perfil y la Gua simplificado para la
Formulacin de proyectos de inversin exitosos de Caminos Vecinales a Nivel de Perfil,
aprobado por la Resolucin Directoral N 002-2011-EF/63.01 elaboradas por la Direccin
General de Polticas de Inversiones MEF. Por otra parte se encuentra dentro de los
Lineamientos de Poltica del Sector Ministerio de Transportes Comunicaciones Vivienda y
Construccin MTC.
El presente documento contiene las variables e indicadores de un estudio socioeconmico
que son, Resumen Ejecutivo: (Nombre del proyecto, Objetivo del proyecto, Balance oferta
y demanda de los bienes o servicios del PIP, Descripcin tcnica del proyecto, Costos del
proyecto, Beneficios del proyecto, Resultados de la evaluacin social, Sostenibilidad del
PIP, Impacto ambiental, Organizacin y Gestin, Cronograma de actividades y Marco
Lgico); Aspectos Generales: (Nombre del Proyecto, localizacin, Unidad Formuladora y
Ejecutora, Participacin de las entidades involucradas y de los Beneficiarios, Marco de
Referencia); Identificacin: (Definicin de la Situacin Actual, Definicin del Problema y
sus Causas, Objetivo del Proyecto y Alternativa de Solucin); Formulacin y Evaluacin:
(definicin del horizonte de evaluacin del Proyecto, Anlisis de la Demanda, Anlisis de la
Oferta, Balance de Oferta Demanda, Costos, Evaluacin Social, Anlisis de Sensibilidad,
Sostenibilidad, Impacto Ambiental, Seleccin de alternativa, cronograma de actividades,
Organizacin y gestin y Matriz de Marco Lgico para la Alternativa Seleccionada),
Conclusiones, recomendaciones y Anexos.
Putina Punco, Junio 2013
Pg. 3
RESUMEN EJECUTIVO
Pg. 4
I. ESUMEN EJECUTIVO
A.
NOMBRE DEL PROYECTO

RINCON SECCIN RAMUSANI, DISTRITO DE SAN PEDRO DE PUTINA
PUNCO - SANDIA - PUNO
B.
OBJETIVO DEL PROYECTO
ADECUADO ACCESO A LOS MERCADOS DE CONSUMO Y SERVICIO

BSICO DE LA POBLACIN DE PAMPA SALINAS del distrito de distrito de
San Pedro de Putina Punco
C.
BALANCE OFERTA Y DEMANDA DE LOS SERVICIOS DEL PIP
De acuerdo a la demanda del proyecto se describen sus caractersticas geomtricas,

para lo cual el volumen considerado como ndice Medio Diario (IMD) ser 6
Veh./da, por tanto la velocidad directriz de diseo a considerar es de 30 Km/h,
con una pendiente mxima de 10%, un bombeo de 3%, ancho de superficie de
rodadura de 4.50 m, con dimensiones de cunetas de 1.00 m x 0.5 m.
Del anlisis de la oferta y la demanda vehicular sin proyecto y con proyecto, se
evidencia un dficit que requiere la intervencin del PIP.
Anlisis de oferta y demanda
RUBRO
OFERTA
Infraestructura
de Transporte
Mantenimiento
Actualmente
no
existe un acceso de
Pampa Salinas a
rincn
Seccin
Ramusani, el medio
de traslado de
productos y acceso
a servicios bsicos
como educacin,
salud y justicia se
hacen a travs de
un camino de
herradura en mal
estado.
DEMANDA
DEMANDA
INSATISFECHA
Se hace necesaria la
Creacin de trocha
carrozable
adecuadamente
establecido
que
ofrezca un adecuado
servicio de vehculos
motorizados de carga
y pasajeros a las
localidades de Pampa
Salinas y rincn
seccin Ramusani
Segn estudios de campo

y anlisis de la demanda
se hace necesario la
Creacin de la va de
acceso de 09+470 km de
tercera categora (trocha
carrozable) con una
ancho de plataforma de
4.50 metros.
Adicionalmente
es
necesario construir las
obras de arte pertinentes
en algunos tramos del
trazo.
Mantenimiento Rutinario Mantenimiento
y peridico de 09+470 Rutinario y peridico
km
de 09+470 km
Balance oferta demanda de vehculos de carga y pasajeros - con proyecto

Caractersticas
Con
proyecto
Sin Proyecto
Brecha
Pg. 5
IMD
Velocidad Directriz laterales
Pendiente Mxima
Ancho de la Superficie de Rodadura
Bombeo transversal
Cunetas
Badenes (m3)
Fuente: Elaboracin Propia
D.
6 Veh./dia
30 Km./hr
10%
4.5
3%
1.0x0.5
320
0
0
0
0
0
0
0
6 Veh./dia
30 Km./hr
10%
4.5
3%
1.0x0.5
320
DESCRIPCIN TCNICA DEL PIP
OBRAS PROVISIONALES
CARTEL DE OBRA und
Se deber construir cartel de obra en el que se indicarn los datos principales del
proyecto tales como: denominacin de la obra, tramo, meta, presupuesto, fecha de
inicio, duracin, residente, supervisor, plazo de ejecucin, fuente de financiamiento.
Los carteles de obra debern tener las siguientes dimensiones: Largo 4.2 m Ancho
2.4 m.
Esos se ubica en lugar visible de la carretera de modo que a travs de su lectura,
cualquier persona pueda enterarse de la obra que se est ejecutando; la ubicacin
ser previamente aprobada por el Supervisor.
MOVILIZACION
EQUIPO GLB
DESMOVILIZACION
DE
MAQUINARIA
Esta partida consiste en el traslado de personal, equipo, materiales, campamentos y

otros, que sean necesarios al lugar en que desarrollar la obra antes de iniciar y al
finalizar los trabajos. La movilizacin incluye la obtencin y pago de permisos y
seguros.
TRABAJOS PRELIMINARES
TOPOGRAFIA Y GEOREFERENCIACION KM
En base a los planos y levantamientos topogrficos del Proyecto, sus referencias y
BMs, el Residente proceder al replanteo general de la obra, en el que de ser
necesario se efectuarn los ajustes necesarios a las condiciones reales encontradas
en el terreno. El Residente ser el responsable del replanteo topogrfico que ser
revisado y aprobado por el Supervisor, as como del cuidado y resguardo de los
puntos fsicos, estacas y monumentacin instalada durante el proceso del
levantamiento del proceso constructivo.
El Residente instalar puntos de control topogrfico estableciendo en cada uno
de ellos sus coordenadas geogrficas en sistema UTM. Para los trabajos a realizar
dentro de esta seccin el Residente deber proporcionar personal calificado, el
equipo necesario y materiales que se requieran para el replanteo estacado,
referenciacin, monumentacin, clculo y registro de datos para el control de las
obras.
Pg. 6
LIMPIEZA Y DESFORESTACION HA
Este trabajo consiste en el roce y limpieza del terreno natural en las reas que
ocuparn las obras del proyecto vial y las zonas o fajas laterales reservadas para la
va, que se encuentren cubiertas de rastrojo, maleza, bosque, pastos, cultivos, etc.,
incluyendo la remocin de tocones, races, escombros y basuras, de modo que el
terreno quede limpio y libre de toda vegetacin y su superficie resulte apta para
iniciar los dems trabajos.
El trabajo incluye, tambin, la disposicin final dentro o fuera de la zona del
proyecto, de todos los materiales provenientes de las operaciones de desbroce y
limpieza, previa autorizacin del Supervisor, atendiendo las normas y disposiciones
legales vigentes.
ELIMINACION DE MATERIAL ORGANICO m3
Consiste en eliminar el material orgnico existente dentro del trazo de la trocha,
este material deber ser retirado antes de recibir los rellenos y terraplenes.
FLETE GLB
EXPLANACIONES
EXCAVACION Y CORTE
CORTE DE TERRENO CON MAQUINARIA m3
Esta partida consiste en la excavacin y corte de material clasificado como tal
considerando dentro de ste las arcillas, cenizas volcnicas, arenas, calcreos
pulverizados, terrenos de cultivo, conglomerados no comentados grava gruesa,
arcilla compacta, piedra caliza fracturada, rocas descompuestas y similares, en la
carretera incluyendo cunetas, zanjas, acceso y excavacin de material inadecuado
para subrasante, de conformidad con los alineamientos, rasantes y dimensiones
indicadas en los planos o como lo indique el Supervisor.
CORTE EN ROCA SUELTA (PERFORACION Y DISPARO)
Esta partida consiste en la excavacin y desquinche de materiales como roca suelta
entre otras; calizas, pizarra compacta conglomerado compacto, Creta dentro de la
carretera a fin de alcanzar los niveles y secciones establecidas en los planos y que se
ejecuta en materiales que puedan subdividirse en piezas (rocas desintegradas,
conglomerados cimentados, areniscas, pizarras y afines).
PERFORACION Y DISPARO EN ROCA SUELTA m3
PERFORACION Y DISPARO EN ROCA FIJA m3
Comprende el trabajo de Corte en Roca Fija (perforacin y disparo), producida
mediante la explosin del macizo rocoso y/o la acumulacin ya sea manual o con
maquinaria, la roca as obtenida se deber acumular en zonas donde sea fcil el
acceso de la maquinaria necesaria para su carguo y traslado (cargador frontal y
volquetes). Se deber de tratar con ESPECIAL cuidado los trabajos de eliminacin
Pg. 7
de material sea de forma manual o con el uso de maquinaria para evitar accidentes.
El Resistente definir el mtodo de extraccin con la autorizacin de la Supervisin.
EXCAVACION, DESQUINCHE Y PEINADO DE TALUDES m3
Comprende el trabajo de excavacin, desquinche y peinado de los taludes, con la
finalidad de remover la roca producida por la explotacin, as mismo contempla el
alineamiento o peinado de los taludes que pudieran haber.
CONFORMACION DE TERRAPLENES
RELLENO MATERIAL PROPIO m3
Este trabajo consiste en la colocacin de los materiales propios para formar rellenos
de acuerdo con las especificaciones y su compactacin por capas, de conformidad
con los alineamientos, pendientes, perfiles transversales y como sea indicado por la
Supervisin.
El material para formar el relleno deber ser de un tipo adecuado, aprobado por la
Supervisin, no deber contener escombros, tocones ni resto vegetal alguno y estar
exento de materia orgnica.
En todos los casos se tomarn las medidas apropiadas de precaucin para asegurar
que el mtodo de ejecucin de la construccin de rellenos no cause movimiento
alguno de esfuerzos indebidos en estructura alguna. Los terraplenes encima y al
rededor de cercos, tuberas u otros, se harn con materiales seleccionados,
colocados cuidadosamente, intensamente apisonados y compactados y de acuerdo a
las presentes especificaciones.
REQUISITOS DE LOS MATERIALES
Todos los materiales que se empleen en la construccin de rellenos debern
provenir de canteras de prstamos laterales o de fuentes aprobadas; debern estar
libres de sustancias deletreas, de materia orgnica, races y otros elementos
perjudiciales. Su empleo deber ser autorizado por el Supervisor, quien de ninguna
manera permitir la construccin de rellenos con materiales de caractersticas
expansivas.
CONFORMACION DE TERRAPLEN m3
Comprende los trabajos de relleno de acuerdo a las secciones indicadas en los
planos, el relleno se har utilizando material propio, proveniente de los trabajos de
corte de terreno y excavaciones.
PAVIMENTO
PERFILADO Y COMPACTADO DE SUB RASANTE
PERFILADO Y COMPACTADO DE SUBRAZANTE EN ZONAS DE
CORTE m2
Pg. 8
Consiste en darle el acabado y compactacin necesaria a la sub rasante en las zonas

donde se ha realizado corte de terreno, para posteriormente conformar la sub base
sobre esta.
AFIRMADO
EXTRACCCION Y APILAMIENTO DE MATERIAL DE PRESTAMO m3
Comprende la extraccin y acumulacin mediante el uso de maquinaria pesada del
material que servir para el lastrado de la superficie de la trocha carrozable, esta
extraccin y acumulacin se har en canteras seleccionadas para este fin.
CARGUIO m3
Comprende el carguo de la roca que se ha producido para su cargado de canteras
hacia la zona de los trabajos, para conformar los pedraplenes proyectados.
TRANSPORTE DE MATERIAL SELECCIONADO m3
TRANSPORTE DE MATERIAL HORMIGON m3
Comprende el traslado del hormign desde las canteras seleccionadas hasta la zona
de ejecucin de los trabajos, esta tarea se har mediante el uso de camiones
volquete de 14m3 de capacidad.
MEZCLADO DE MATERIAL SELECC. Y HORMIGON m3
Consiste en el mezclado de los materiales procedentes de las canteras de material
arcilloso y hormign en proporciones indicadas en las proporciones indicadas en
los planos de diseo, hasta lograr un material homogneo y luego ser zarandeado
para su posterior traslado a pie de obra.
TRANSPORTE DE MATERIAL MEZCLADO m3
Una vez que se haya realizado la mezcla de los materiales para el lastrado de la via,
se proceder a cargarlos en los volquetes y posteriormente su traslado a obra.
RIEGO m3
La ejecucin de esta partida consiste en cargar, transportar y rociar
uniformemente sobre el terreno la cantidad de agua suficiente para proveer al
material de la humedad optima para ser compactado a su mxima densidad
debiendo el material estar dentro de las humedades +1-2% que la optima
especificadas.
La captacin se realizar con la utilizacin de una motobomba en el lugar
determinada como punto de abastecimiento, el transporte y rociado se realizar
utilizando una tanque cisterna
LASTRADO CON MATERIAL SELECCIONADO m2
Pg. 9
Esta partida consiste en la conformacin de una capa de 15cm con material

prstamo de cantera, este material servir como superficie de rodadura y estar
construida con material adecuado para este fin
REMOCION DE DERRUMBES m3
Este trabajo consiste en la remocin, limpieza y refine de desecho y disposicin de
los materiales provenientes del desplazamiento de taludes o del terreno natural,
depositados sobre una va existente o en construccin, y que se convierten en
obstculo para la utilizacin normal de la va o para la ejecucin de las obras.
El trabajo se har de acuerdo con esta especificacin y las instrucciones del
Supervisor, quien exigir su aplicacin desde la entrega de la va al Residente hasta
la recepcin definitiva de la obra por la Municipalidad Distrital de San Pedro de
Putina Punco.
El derrumbe puede producirse durante la construccin de los cortes proyectados y
dentro de sus lmites, antes o despus de ejecutarse los trabajos de excavacin.
OBRAS DE ARTE Y DRENAJE
CUNETAS, ZANJAS DE CORONACION
CUNETAS SIN REVESTIR m
Se refiere a la construccin de cunetas de tierra, que servirn para trasladar el agua
proveniente de las lluvias y proteger de esta manera la superficie de la trocha
carrozable.
ALCANTARILLAS
TRAZO Y REPLANTEO m2
Este tem comprende los trabajos de ubicacin, replanteo, trazado, alineamiento y
nivelacin necesarios para la localizacin en general y en detalle de la obra, en
estricta sujecin a los planos de construccin, formulario de presentacin de
propuestas y/o indicaciones del Supervisor de Obra.
EXCAVACION DE ZANJA EN FORMA MANUAL m3
Se refiere a los trabajos de excavacin que se realizaran en el terreno donde se
edificara la obra, donde se alojaran los cimientos de los elementos estructurales
considerados en el proyecto.
ACARREO Y ELIMINACION DE MATERIAL EXCEDENTE m3
Esta partida corresponde al acarreo y posterior eliminacin del material proveniente
de las excavaciones, corte de terreno y desmonte, producido durante la ejecucin de
la construccin
CONCRETO CICLOPEO fc=140 kg/cm2+30%PG m2
CONCRETO fc= 140 kg/cm2 m3
Pg. 10
LOSAS MACIZAS: CONCRETO fc= 210 kg/cm2 m3

Tecnologa del Concreto
El anlisis respectivo se ha efectuado sobre la base de caractersticas tipo de las
canteras de la regin.
ALCANTARILLAS: ENCOFRADO Y DESENCOFRADO m2
Los encofrados tendrn una resistencia adecuada para resistir con seguridad y sin
deformaciones apreciables las cargas impuestas por su peso propio, el peso o
empuje del concreto y una sobrecarga no inferior a 200 Kg./m2. Los encofrados
sern hermticos a fin de evitar la prdida de pasta de concreto y estarn
adecuadamente arriostrados y unidos entre s, a fin de mantener su posicin y
forma. Los encofrados debern estar debidamente alineados y nivelados, de tal
manera que adquieran la forma de los elementos estructurales indicados en los
Planos, con sus dimensiones y ubicacin respectiva. Todos los encofrados
cumplirn con el ACI 301 y ACI 347.
ALCANTARILLA: ACERO ESTRUCTURAL kg
Este trabajo consiste en el suministro, transportes, almacenamiento, corte,
doblamiento y colocacin de las barras de acero de grado 60 dentro de las
diferentes estructuras permanentes de concreto, de acuerdo con los planos del
proyecto, esta especificacin y las instrucciones del supervisor.
Puente y Pontn de concreto de armado
Encausamiento de cursos de agua
Este trabajo consiste en conformar a ambas mrgenes del ro o quebrada,
terraplenes de proteccin a fin de encauzar el curso de las aguas de modo que estas
no divaguen y perjudiquen terrenos paralelos y adyacentes a su cauce y/o para que
direccionen el curso de las aguas.
La colocacin el humedecimiento o secamiento, la conformacin y compactacin
de materiales apropiados.
Sub estructura
Excavacin masiva a mquina en terreno normal
Esta partida consiste en el conjunto de las actividades de excavar, cortar, remover,
cargar, transportar hasta el lmite de acarreo libre y colocar en los sitios de desecho,
los materiales provenientes de los cortes clasificados como material suelto, roca
suelta y roca fija requeridos para la explanacin y prstamos, indicados en los
planos y secciones transversales del proyecto, para la ubicacin de la estructura del
pontn, con las modificaciones que ordene el Supervisor.
Encofrado y desencofrado para elevaciones
Pg. 11
Los encofrados se refieren a la construccin de formas temporales para contener el

concreto, de modo que ste, al endurecer tome la forma que se estipule en los
planos respectivos, tanto en dimensiones como en su ubicacin en la estructura.
Acero de refuerzo fy=4200 kg/cm2
doblamiento y colocacin de las barras de acero dentro de las diferentes estructuras
permanentes de concreto de acuerdo con los planos del proyecto.
Concreto f'c= 210 kg/cm2
Las obras de concreto se refieren a todas aquellas ejecutadas con una mezcla de
cemento, material inerte (agregado fino y grueso) y agua, a fin de obtener un
concreto de las caractersticas especificadas y de acuerdo a las condiciones
necesarias de cada elemento de la estructura. La dosificacin de los componentes de
la mezcla se har preferentemente al peso, evitando en lo posible que sea por
volumen, determinando previamente el contenido de humedad de los agregados
para efectuar el ajuste correspondiente en la cantidad de agua de la mezcla.
Cunetas
Esta partida consiste en realizar todas las excavaciones necesarias para conformar
las cunetas laterales de la carretera de acuerdo con las presentes especificaciones y
en conformidad con los lineamientos, rasantes y dimensiones indicadas en los
planos. La partida incluir igualmente, la remocin y el retiro de las estructuras que
interfieran con el trabajo o lo obstruyan.
MITIGACION DE IMPACTO AMBIENTAL
Consiste que los impactos que se genere sea mitigados mediante:
-
Tratamiento de canteras
Tratamiento de campamentos
Acondicionamiento de botaderos
SEALIZACION Y ELEMENTOS DE SEGURIDAD VIAL

Fabricacin de seales preventivas
Las seales preventivas constituyen parte de la Sealizacin Vertical Permanente.
Se utilizarn para indicar con anticipacin la aproximacin de ciertas condiciones de
la va o concurrentes a ella que implican un peligro real o potencial que puede ser
evitado tomando las precauciones necesarias.
Se incluye tambin en este tipo de seales las de carcter de conservacin ambiental
como la presencia de zonas de cruce de animales silvestres domsticos.
Seales reglamentarias
Las seales reglamentarias constituyen parte de la Sealizacin Vertical Permanente.
Pg. 12
Se utilizan para indicar a los usuarios las limitaciones o restricciones que gobiernan
el uso de la va y cuyo incumplimiento constituye una violacin al Reglamento de la
Circulacin Vehicular.
La forma, dimensiones, colocacin y ubicacin a utilizar en la fabricacin de las
seales informativas se halla en el Manual de Dispositivos de Control de Trnsito
Automotor para Carreteras de bajo transito del MTC y la relacin de seales a
instalar ser la indicada en los planos
Seales informativas
Las seales informativas constituyen parte de la Sealizacin Vertical Permanente.
Se utilizarn para guiar al conductor de un vehculo a travs de una determinada
ruta, dirigindolo al lugar de su destino. Tiene tambin por objeto identificar puntos
notables tales como: ciudades, ros, lugares histricos, etc. y la informacin que
ayude al usuario en el uso de la va y en la conservacin de los recursos naturales,
arqueolgicos humanos y culturales que se hallen dentro del entorno vial
E.
COSTOS DEL PIP

Descripcin
Obras preliminares
Explanaciones
Obras de arte y drenaje
Sealizacin
Plan de impactos ambientales
Costo Directo
Gastos Generales (7.00%)
Gastos de Supervisin (2.4 %)
Gastos de Liquidacin (1.24%)
Expediente Tcnico (2.00%)
costo total del proyecto
F.
Precio Privados
23,805.48
909,176.69
123,410.04
2,200.08
10,000.00
1,068,592.29
74,801.46
25,646.21
13,250.54
21,371.85
1,203,662.36
BENEFICIOS DEL PIP
Beneficios en la Situacin Con Proyecto.

Los beneficios consistirn en la facilidad de transportar, a los mercados locales y
regionales, los productos agropecuarios que se producen en el mbito de influencia,
adems del desarrollo socioeconmico que difcilmente pueden ser expresados en
trminos monetarios.
Con la ejecucin del proyecto los beneficios que se proyectan son:
Mejorar las condiciones de vida de la poblacin beneficiaria, interconectando

los centros de produccin con los mercados potenciales locales, regionales y
nacionales.
Facilitar el acceso a los centros de salud y educacin.
Menor tiempo y costos de traslado de personas y de sus productos perecibles.
Incremento de los ingresos econmicos, actividades productivas y de comercio
eliminando los sobre costos generados por el transporte a lomo de acmilas.
Pg. 13
G.
Ampliar las fronteras agrcolas en reas por sembrar a falta de va carrozable

para sacar cosechas.
Construccin de ms obras de riego (se economizar los costos de transporte
de agregados y otros insumos) para aprovechar el gran potencial agrcola.
Los clculos efectuados para el Volumen de produccin, Valor bruto de
produccin y valor neto de produccin se presentan a detalle (Volumen de
produccin, valor bruto, costo total e ingresos netos con proyecto).
RESULTADOS DE LA EVALUACIN SOCIAL
A continuacin se muestra el cuadro resumen con las variables de rentabilidad de la

alternativa nica
Evaluacin social del proyecto
Indicador Econmico
VAN =
TIR =
B/C=
H.
Alternativa nica
1,321,354.95
32.24%
2.05
SOSTENIBILIDAD DEL PIP
Para realizar este anlisis se tendr en cuenta los factores que garantizarn que el
proyecto generar beneficios a lo largo de su vida til, teniendo en cuenta los
siguientes aspectos:
Determinacin de Convenios y/o Arreglos institucionales
Capacidad de Gestin.
Recursos de Operacin y Mantenimiento.
a. Arreglos institucionales previstos para las fases de pre operacin y
operacin.
Para asegurar la durabilidad del proyecto y sta pueda revertir los beneficios
esperados; en esta etapa del proyecto se contar con la participacin directa de
la poblacin y el gobierno local, que se responsabilizarn a realizar propiamente
las labores de mantenimiento rutinario y peridico, asegurando con su
participacin una durabilidad de la carretera hasta los niveles proyectados.
La Municipalidad Distrital de San Pedro de Putina Punco se comprometi,
hacerse cargo de la operacin y de los mantenimientos rutinarios, los
pobladores que tambin sern sensibilizados en las actividades de
mantenimiento antes del trmino de la ejecucin del proyecto.
b. Capacidad de gestin de la organizacin en sus etapas de inversin y
operacin.
Etapa de inversin.
Pg. 14
En esta etapa se ha propuesto a la Municipalidad Distrital de San Pedro de

Putina Punco como unidad Ejecutora del proyecto, y cuyo pliego presupuestal
pertenece a los Gobiernos Locales, y cuenta con el personal tcnico y logstico
necesario para su implementacin.
Etapa de operacin.
Para esta etapa, la poblacin beneficiada estar organizada a travs de la
Municipalidad Distrital de San Pedro de Putina Punco, para velar el cuidado y
preservacin de la infraestructura vial adems de realizar trabajos de
mantenimiento.
Existe una fuerte participacin activa por parte de los involucrados, ya que es
de inters de los mismos dar pronta solucin a los problemas que genera el
estado actual del camino.
c. Esquema de financiamiento de la inversin.
Cabe mencionar que la gestin para el financiamiento del proyecto, estar
encargara La Municipalidad Distrital de San Pedro de Putina Punco.
d. Participacin de los beneficiarios.
La poblacin beneficiaria est participando de manera activa en cada una de las
etapas del presente proyecto, para lo cual se han organizado juntamente con la
municipalidad, para poder tener representatividad y lograr gestionar el Proyecto.
La poblacin organizada y representada por sus respectivas autoridades
suscribieron un acta de compromisos y apoyo en para todas las fases del
proyecto con mano de obra no calificada. Existiendo tambin el compromiso
de participacin en las labores de mantenimiento y operatividad del camino
luego de su construccin.
e. Probables conflictos que se pueden generar durante la operacin y
mantenimiento.
El posible conflicto que se pudo identificar seria el poco inters que los
usuarios del camino tomara respecto a los trabajos de mantenimiento rutinario;
por tal motivo se realizar una etapa de sensibilizacin a los usuarios
colindantes de la va para la conservacin de la misma; la cual ha sido
considerada dentro del proyecto como una de sus componentes.
f. Los riesgos de desastres.
El Anlisis del Riesgo (AdR) es una metodologa para identificar y evaluar el
tipo y nivel de daos y prdidas probables que podran afectar una inversin, a
partir de la identificacin y evaluacin de la vulnerabilidad de esta con respecto
a los peligros a los est expuesta; as, el AdR es una herramienta que permite
disear y evaluar las alternativas de inversin o accin con la finalidad de
mejorar la toma de decisiones; a continuacin se muestra un resumen del AdR
realizado al proyecto.
a. Anlisis de los Peligros
Pg. 15
La identificacin de los peligros se hace usando el formato N01 del

manual de Pautas metodolgicas para la incorporacin del anlisis del
riesgo de desastres en los Proyectos de Inversin Pblica publicado por la
DGPM.
Identificacin de peligros en la zona de ejecucin del proyecto
Aspectos Generales Sobre La Ocurrencia De Peligros En La Zona
1.Existen antecedentes de Peligros en la zona 2. Existen estudios que pronostican la
en la cual se pretende ejecutar el proyecto?
probable ocurrencia de peligros en la zona
bajo anlisis? Qu tipo de peligros?
Si
Inundaciones
No
Comentarios
Lluvias intensas
Si
No
Inundaciones
Lluvias intensas
X
X
Heladas
Heladas
Friaje / Nevada
Friaje / Nevada
Sismos
Sismos
Sequas
Sequas
Huaycos
Huaycos
Derrumbes
Deslizamientos
Tsunami
Incendios urbanos
Derrames txicos
Otros
Taludes
deleznables
Derrumbes
/
Deslizamientos
Comentario
s
Tsunami
Incendios
urbanos
Derrames
txicos
Otros
3. Existe la probabilidad de ocurrencia de algunos de los peligros sealados en

las preguntas anteriores durante la vida til del proyecto?
SI
4. La informacin existente sobre la ocurrencia de peligros naturales en la zona

Es suficiente para tomar decisiones para la formulacin y evaluacin de
proyectos?
SI
NO
X
NO
Preguntas Sobre Caractersticas Especficas De Peligros

Peligros
SI
N
O
Frecuencia (a) Intensidad (b) Resultad

o
S.
S. (c)=(a)*
B M A
B M A
I
I
(b)
Inundacin
Existen zonas con problemas de
Pg. 16
inundacin?
Existe sedimentacin en el ro o
quebrada?
Cambia el flujo del ro o acequia

principal que estar involucrado
con el proyecto?
Lluvias Intensas
Derrumbes / Deslizamientos
Existen procesos de erosin?
Existe mal drenaje de suelos?
Existen antecedentes de
inestabilidad o fallas geolgicas en
las laderas?
deslizamientos?
Existen
derrumbes?
antecedentes
de
Friajes / Nevadas
Sismos
Sequas
Huaycos
Existen antecedentes de huaycos?
Incendios urbanos
Derrames txicos
Otros
2
2
Heladas
1
2
B = Bajo(1) ; M = Medio (2) ; A = Alto (3) ; S.I. = Sin Informacin

De los resultados encontrados en el presente tem, se concluye finalmente
que el mayor peligro a que est expuesto el Proyecto, est referido al
fenmeno de lluvias intensas, esto sumado al mal drenaje del terreno en
zonal de alta pendiente que origina la erosin por escorrenta superficial de
la zona de inters.
Es necesario que en el Proyecto se incluyan algunas medidas para hacer
frente a situaciones de riesgo de desastres, aunque estas sean de mediana a
baja intensidad y frecuencia.
b. Anlisis de la Vulnerabilidad
La verificacin sobre la generacin de vulnerabilidades por exposicin,
fragilidad o resiliencia en el proyecto se hace usando el formato N 02 y N
03, del manual de Pautas metodolgicas para la incorporacin del anlisis
del riesgo de desastres en los Proyectos de Inversin Pblica publicado por
Pg. 17
la DGPM
Lista de verificacin sobre la generacin de vulnerabilidades por exposicin, fragilidad o
resiliencia en el proyecto
Anlisis de Vulnerabilidades por Exposicin (localizacin)
Preguntas
Si
1. La localizacin escogida para la ubicacin del proyecto

evita su exposicin a peligros?
No
Comentarios
2. Si la localizacin prevista para el proyecto lo expone a

situaciones de peligro, Es posible, tcnicamente,
cambiar la ubicacin del proyecto a una zona menos
expuesta?
La zona del proyecto es

una zona que posee una
topografa que va de
ondulada a accidentada,
por la presencia de
pendientes elevadas.
Anlisis de Vulnerabilidades por Fragilidad (tamao, tecnologa)

Preguntas
1. La construccin de la infraestructura sigue la
normativa vigente, de acuerdo con el tipo de
infraestructura de que se trate?
2. Los materiales de construccin consideran las
caractersticas geogrficas y fsicas de la zona de
ejecucin del proyecto?
Si
5. La tecnologa propuesta para el proyecto considera las

Comentarios
Sigue el las normas para

el diseo de caminos no
pavimentados de bajo
volumen de trnsito
Los materiales a utilizar,

pueden ser adquiridos
en la zona y si se ajustan
a sus caractersticas
fsicas y geogrficas.
3. El diseo toma en cuenta las caractersticas geogrficas

y fsicas de la zona de ejecucin del proyecto?
X
4. La decisin de tamao del proyecto considera las

No
El diseo de las obras

de arte, y geometra de
la carretera va de
acuerdo, a la topografa
y pluviosidad de la zona
Las obras de arte y

drenaje
han
sido
diseadas considerando
que hay pocas de
abundantes lluvias y por
ende
de
grandes
volmenes de agua.
La tecnologa propuesta
se adecua a la realidad y
condiciones de la zona.
Pg. 18
Las
fechas
recomendables de inicio
de
obra
fueron
consideradas dentro de
los meses de setiembre a
Diciembre, por ser
pocas
de
menor
intensidad de lluvias.
6. Las decisiones de fecha de inicio y de ejecucin del

proyecto toman en cuenta las caractersticas
X
geogrficas, climticas y fsicas de la zona de ejecucin
del proyecto?
Anlisis de Vulnerabilidades por Resiliencia

Preguntas
Si
1. En la zona de ejecucin del proyecto, Existen

mecanismos tcnicos (por ejemplo, sistemas alternativos
para la provisin del servicio) para hacer frente a la
ocurrencia de peligros?
Comentarios
Existe el Instituto Vial
Provincial para velar por
la transitabilidad de la Va
en coordinacin con el
gobierno local.

mecanismos financieros (por ejemplo, fondos para
atencin de emergencias) para hacer frente a los daos
ocasionados por la ocurrencia de peligros?

mecanismos organizativos (por ejemplo, planes de
contingencia), para hacer frente a los daos ocasionados
por la ocurrencia de peligros?
No
Existen los instrumentos

metodolgicos ms no los
recursos financieros para
ello.
Se
prev
la
implementacin
de
comits
para
el
mantenimiento
del
camino,
cuyas
emergencias
tambin
estarn a cargo de apoyar
para su solucin.
Las 3 preguntas anteriores sobre resiliencia se refirieron a la zona de ejecucin del proyecto,
ahora la idea es saber si el PIP, de manera especfica, est incluyendo mecanismos para hacer
frente a una situacin de riesgo.
4. El proyecto incluye mecanismos tcnicos, financieros
y/o organizativos para hacer frente a los daos
X
5. La poblacin beneficiaria del proyecto conoce los
potenciales daos que se generaran si el proyecto se ve
afectado por una situacin de peligro?
Son
conscientes
del
peligro que ocasionaran,
si contina el camino con
las caractersticas actuales.
Identificacin Del Grado De Vulnerabilidad Por Factores De Exposicin, Fragilidad Y

Resiliencia
Factor de
Vulnerabili
Variable
Grado de
Vulnerabilidad
Pg. 19
dad
Bajo
Exposicin
Fragilidad
Alto
(A) Localizacin del proyecto respecto de la condicin de

X
peligro.
(B) Caractersticas del terreno
(C) Tipo de construccin
X
X
(D) Aplicacin de normas de construccin
(E) Actividad econmica de la zona
Resiliencia
Med
io
(F) Situacin de pobreza de la zona
(G) Integracin institucional de la zona
(H) Nivel de organizacin de la poblacin
(I) Conocimiento sobre ocurrencia de desastres por parte

de la poblacin
(J) Actitud de la poblacin frente a la ocurrencia de

desastres
(K) Existencia de recursos financieros para respuesta ante X

desastres.
De los resultados se desprende que el Proyecto ha de enfrentar
vulnerabilidad alta respecto a la respuesta que tendr la poblacin
beneficiada, en respuesta algn desastre ocurrido para esto el gobierno local
de San Pedro de Putina Punco deber velar para que estos estn
debidamente organizados y poder dar solucin rpida a estos eventos.
c. Anlisis del Riesgo
El riesgo de desastres del Proyecto se ha de estimar tomando en cuenta los
resultados encontrados para el Grado de Peligro y Vulnerabilidad del rea
del Proyecto y su cruce de acuerdo a la escala mostrada a continuacin:
Escala de Nivel de Riesgo, considerando Nivel de peligros y Vulnerabilidad
Definicin de Peligros / Vulnerabilidad
Grado de Peligros
Grado de Vulnerabilidad
Bajo
Medio
Alto
Bajo
Bajo
Bajo
Medio
Medio
Bajo
Medio
Alto
Alto
Medio
Alto
Alto
De acuerdo a la escala antes citada se desprende que el Nivel de Riesgo de

Desastres del Proyecto es Medio y requiere por consecuencia actividades
y/o medidas adecuadas para Gestin del Riesgo, basada en la propuesta de
medidas estructurales y no estructurales de reduccin del riesgo preexistente
Pg. 20
para la Obra principal del Proyecto.

d. Estimacin de los Daos y sus Costos Probables
Los daos probables que se han de producir en el Proyecto ante una
situacin de Riesgo de Desastres, son los siguientes:
-
Colapso o prdida parcial de la infraestructura
Emergencias en situacin de desastre
Interrupcin de la actividad principal del Proyecto.
Se presenta una matriz que proporciona lineamientos para recopilar

informacin acerca de los daos generados por situaciones de riesgo que se
han presentado en la zona de intervencin del proyecto.
En la determinacin del costo de los daos probables del Proyecto que se
sucederan ante la situacin de Riesgo de Desastres, se ha utilizado el
FORMATO N 04 (Anexos AdR).
Costo de los daos ocasionados por una situacin de Riesgo de
Desastres
DESCRIPCION
Reconstruccin y Rehabilitacin
infraestructura original
I.
COSTO (S/.)
de
la
94,700.00
Interrupcin de la capacidad del Proyecto en

brindar el bien o el servicio
18,940.00
TOTAL
103,640.00
IMPACTO AMBIENTAL
1. Marco Legal
Se debe considerar el marco legal general que rige para la proteccin del medio
ambiente en las obras de infraestructura vial en todas sus etapas, debe
considerarse el marco legal especfico referido a las afectaciones a la propiedad
privada. Asimismo, deben incluirse los dispositivos regionales y/o municipales
vinculados a los aspectos ambientales del proyecto y su rea de influencia.
A manera de referencia y no excluyente, se incluirn las siguientes normas:
Constitucin Poltica del Per.
Ley General del Ambiente: Ley N 28611, publicada el 13 de octubre de
2005.
Ley de reas Naturales Protegidas: Ley N 26834, publicada el 30 de junio
de 1997, y su Reglamento, Decreto Supremo N 038-2001-AG
Ley Orgnica para el Aprovechamiento Sostenible de los Recursos
Naturales: Ley N 26821, publicada el 25 de junio de 1997.
Pg. 21
Ley Forestal y de Fauna Silvestre: Ley N 27308, publicada el 15 de julio del

2000.
Ley General de Residuos Slidos: Ley N 27314, publicada el 20 julio del
2000.
Ley Marco del Sistema Nacional de Gestin Ambiental (SNGA): Ley N
28245, publicada el 04 de junio de 2004, y su Reglamento, Decreto
Supremo N 008-2005-PCM del 28 de enero de 2005.
Ley del Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto Ambiental: Ley N
27446, publicada el 23 de abril del 2001.
Ley de Organizacin y Funciones del Ministerio de Transportes y
Comunicaciones: Ley N 27791.
Ley de Sistema Nacional de Inversin Pblica : Ley N 27293
Ley General del Patrimonio Cultural de la Nacin: Ley N 28296, publicada
el 22 de julio de 2004.
Ley que Regula el Transporte Terrestre de Materiales y Residuos Peligrosos:
Ley N 28256, publicada el 18 de junio de 2004.
Reglamento de Organizacin y Funciones del Ministerio de Transportes y
Comunicaciones, Decreto Supremo N 021-2007-MTC
Texto nico de Procedimientos Administrativos: D.S. N 016-2005-MTC,
publicado el 29 de junio de 2005.
Reglamento de Investigaciones Arqueolgicas: R.S. N 004-2000-ED,
publicado el 25 de enero de 2000.
Reglamento de la Resolucin Ministerial N 116-2003-MTC/02 a travs de
la Resolucin Directoral N 063-2007-MTC/16, emitida por la Direccin
General de Asuntos Socio Ambientales.
Reglamento de la Ley de Sistema Nacional de Inversin Pblica: D.S. N
221-2006-EF, Directiva N 002-2007-EF/68.01 y Anexos del SNIP.
R.D. N 006-2004-MTC/16. Plan de Consultas y Participacin Ciudadana
R.D. N 030-2006-MTC/16. Gua Metodolgica de los Procesos de
Consulta y Participacin Ciudadana en la Evaluacin Ambiental y Social en
el Subsector Transportes.
R.D. N 029-2006-MTC/16. Identificacin y Desarrollo de Indicadores
Socio Ambientales para la Infraestructura vial en la Identificacin,
Clasificacin y Medicin de los Impactos Socio ambientales.
Proyecto De Decreto Supremo Que Aprueba El Reglamento De La Ley N
27446, Ley Del Sistema Nacional De Evaluacin De Impacto Ambiental.
2. Objetivos Generales
Se realizar el anlisis de las implicancias ambientales del Proyecto, para lo cual
se tomar en cuenta los Componentes o Elementos Ambientales: Aire, Agua,
Suelo, Paisaje, Vegetacin, Fauna y Socioeconoma, como susceptibles a ser
afectados y; las propias actividades o acciones que conllevan a la ejecucin de
Pg. 22
Proyecto durante las Etapas de Planificacin, Construccin y Mantenimiento,

las mismas que son capaces de generar impactos.
3. Objetivos Especficos
Los objetivos especficos del presente estudio de Impacto Ambiental son los
siguientes:
Realizar el diagnstico del estado de los recursos naturales que se
encuentran en el rea de influencia del Proyecto.
Evaluar el potencial e identificar los impactos ambientales que se presentan
en el estado actual (del medio ambiente, en el que se desarrollara el
Proyecto).
Determinar los impactos ambientales negativos y positivos que se pueden
generar durante las etapas de construccin y operacin del Proyecto.
Establecer un Plan de Manejo Ambiental que conlleve la ejecucin
acciones de prevencin y/o control ambiental, como son las medidas
mitigacin ambiental, as como, en ejecucin de un Programa
Seguimiento y/o Vigilancia y la implementacin de un Plan
Contingencia.
de
de
de
de
4. Metodologa de Anlisis
Para identificar los Impactos Ambientales del proyecto CONSTRUCCION
DE TROCHA CARROZABLE DE PAMPA SALINAS RINCON
SECCIN RAMUSANI, DISTRITO DE SAN PEDRO DE PUTINA
PUNCO - SANDIA - PUNO, en primer lugar utilizamos el Mtodo de Listas
de Chequeo Descriptivo, el mismo que funciona como una lista de
cuestionarios y/o ayuda memoria estructurada. Luego empleamos el Mtodo
Matricial, el mismo que por ser bidimensional posibilita la confrontacin entre
los factores ambientales y las actividades del proyecto.
Actividades de Proyecto
a. Etapa de Planificacin
Contratacin de Mano de Obra
Identificacin de Canteras y Botaderos
Movilizacin y Desmovilizacin de Equipos y Maquinarias
b. Etapa de construccin
Construccin y Operacin de Campamentos
Movimiento de Tierras
Extraccin de Material de Canteras
Transporte de Material
Conformacin de Pavimento
Construccin de Obras de Arte y Drenaje (Cunetas de Base, Badenes y

Alcantarillas).
c. Etapa de Abandono de la Obra
Pg. 23
Restauracin de reas de Campamentos
Restauracin de reas de Botaderos y canteras.
d. Etapa de mantenimiento
Limpieza de las Obras de Arte y Drenaje (Alcantarillas, Badenes,
Cunetas de Base, etc)
Bacheo Localizado
Mantenimiento de Dispositivos para el Control del Trnsito
Limpieza General
5. Identificacin de los impactos ambientales potenciales

Antes de proceder a identificar y evaluar los impactos del presente Proyecto, es
necesario realizar la seleccin de componentes Inter-actuantes. Esto consistir
en conocer y seleccionar las principales actividades del Proyecto y el conjunto
de elementos Ambientales del entorno fsico, biolgico, socio-econmico y
cultural que intervienen en dicha interaccin.
Componentes Ambientales que Podran Sufrir Impactos
a. Del medio Fsico
En el Aire
En el Agua
En el Suelo
En el Paisaje
b. Del medio Biolgico
En la Flora
En la Fauna
c. Del medio Socio-econmico y Cultural
Tranquilidad pblica.
Riesgo de afectacin de la seguridad pblica.
Transitabilidad vial.
Generacin de empleo.
Actividad comercial local.
Capacidad adquisitiva de la poblacin local.
6. Evaluacin de los impactos ambientales

Una vez identificados los impactos en la fase anterior, se procede a su
evaluacin respectiva empleando los criterios indicados. Para ello de la misma
forma se confeccionar la matriz de Evaluacin de Impactos Ambientales.
MEDIO
Matriz de Impactos Ambientales

IMPACTO
MAGNITUD DEL EFECTO
Pg. 24
Partculas en suspensin
Metales pesados NO,CON, SO2
Prdida de calidad de aguas
Cambios en los flujos de caudales
Cambios en los procesos de erosin y
sedimentacin
En el Agua Afectaciones a masas de aguas
superficiales (zonas hmedas, esteros, etc.)
Interrupcin de flujo de aguas
subterrneas
Disminucin de la tasa de recarga de
acuferos
Destruccin directa
Compactacin
En el Suelo
Aumento de erosin
Disminucin de la calidad edfica
Visibilidad e intrusin visual de la nueva
obra
Contraste cromtico y estructural de la
cantera
Denudacin de superficies
Paisaje
Cambios en las formas del relieve
Cambios de la estructura paisajista
Aumento de ruidos y sonidos no
deseables
Destruccin directa de la vegetacin
Alteracin de poblacin de especies
Destruccin de poblaciones de especies
protegidas
Acumulacin de metales pesados por
Flora
deposicin de Pb
Cambios en las comunidades vegetales por
pisoteo
Prdida de productividad por aumento de
los niveles de emisin de partculas
Destruccin directa de la fauna
principalmente edfica
Fauna
Destruccin del hbitat de especies
terrestres
Cambios en la estructura demogrfica
Cambios en los procesos migratorios
Redistribucin espacial de la poblacin
SocioEfectos en la poblacin activa
econmico Prdida de terrenos productivos
Alteraciones de la accesibilidad, efecto
barrera
Cambios en la productividad de terrenos
En el Aire
Muy
Bajo
X
X
Regular
Alto
Muy
Alto
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
Pg. 25
aledaos
Deficiencia en los servicios
Prdida del sistema de vida tradicional
Cambios en la accesibilidad
Fuente: Equipo Formulador
X
X
X
7. Descripcin de los principales impactos ambientales

Como el Proyecto se refiere a una obra existente que requiere mejoramiento, se
estima que la ocurrencia de impactos ambientales estar asociada bsicamente
al manejo de las reas de uso temporal (campamentos, patios de mquinas,
canteras). En menor medida se presentan en los frentes de trabajo de la obra
propiamente dicha, como en el movimiento de tierras (corte y relleno) a lo
largo de la va, conformacin de pavimentos y construccin de obras de arte y
drenaje.
a. Durante La Etapa de Planificacin
Impactos Positivos
EN MEDIO SOCIO-ECONMICO Y CULTURAL:
Expectativa de generacin de empleo
Al requerirse mano de obra no calificada, se generarn expectativas entre la
poblacin local; otra fuente de generacin de empleo temporal se da con el
establecimiento de instalaciones de lugares de venta de comidas del lugar de
obra y campamentos, para el expendio de alimentos, bebidas, entre otros; la
poblacin que directamente se beneficiara por ser puntos de paso obligado de
la carretera.
Impactos Negativos
EN EL PAISAJE
reas afectadas por ubicacin de canteras y botadores
Dentro de la Etapa de Planificacin se incluyen las actividades de exploracin e
identificacin de Canteras de Materiales de prstamo para rellenos, afirmado y
preparacin de concretos. El impacto negativo se produce en las reas que se
encuentran ocupadas por construcciones para uso de viviendas o
indebidamente como invernas dentro del Derecho de Va de la carretera, para
ello, se deber coordinar con las Autoridades del lugar para evitar conflictos
con los moradores del lugar.
b. Durante la etapa de construccin
Impactos Negativos
EN EL AIRE:
Incremento de gases de combustin
Pg. 26
Uno de los potenciales impactos en la calidad del aire ser producido por la
emisin de gases, tales como: dixido de azufre (SO2), hidrocarburos,
monxido de carbono, dixido de carbono (CO2) y xidos de nitrgeno
(NOx), provenientes del funcionamiento de las maquinarias y vehculos diesel;
principalmente, durante las operaciones de extraccin de material de cantera y
en los movimientos de tierra (cortes, rellenos, conformacin de pavimentos,
etc).
Sin embargo, se considera que las emisiones sern de magnitud baja, muy
puntuales en canteras; por lo tanto, dichas emisiones no causarn mayor efecto
en la calidad del aire del lugar, debido que el rea intervenida es una zona
abierta con la presencia de vientos moderados que favorecen la dispersin de
dichas emisiones, reduciendo sustancialmente su poder contaminante.
Incremento de partculas suspendidas
La polucin del aire por polvo se producir principalmente durante las
actividades de extraccin y transporte de material de Cantera, as como,
durante los movimientos de tierra y conformacin de pavimentos.
De modo general, los efectos sobre la calidad de aire por la emisin de material
particulado, se han calificado como de magnitud variable entre moderada y
baja, de influencia variable local, de poca duracin y con alta posibilidad de
ampliacin de medidas de mitigacin; siendo por tanto de significancia variable
entre moderada y baja.
Incremento del ruido
El funcionamiento de la maquinaria y los vehculos diesel durante el desarrollo
de las operaciones y/o actividades descritas en los casos anteriores generar un
incremento de los niveles de ruido ambiental en estas reas. Sin embargo, por
la naturaleza de dichas operaciones las emisiones sern por lo general menores.
Sin embargo, en las reas prximas no existen elementos frgiles que sean
vulnerables a este tipo de contaminante, como ecosistemas especiales, que
pudieran ser afectados, por ello, este efecto ha sido calificado como de
magnitud baja, de corta duracin, con alta posibilidad de aplicacin de medidas
de mitigacin y de significancia variable entre moderada y baja.
EN EL AGUA:
Riesgo de alteracin de las aguas superficiales
La escorrenta puede verse afectada sobre todo si las actividades se realizan en
poca de estiaje, sin considerar el comportamiento de la zona en poca de
lluvia. El problema se ocasionara debido a:
El vertido de materiales y desperdicios a la quebrada existente y que

atraviesa el tramo, incrementando los slidos.
Vertido accidental de grasa e hidrocarburos en las maestranzas, as

como, vertido de aguas servidas de los campamentos o por la ubicacin de los
servicios higinicos con descarga directa a las quebradas afluentes del ro
Pg. 27
Lavado de ropa o carros en las quebradas.
Por tales consideraciones, este impacto ha sido calificado como de magnitud

moderada, alta probabilidad de ocurrencia, de influencia local, de corta
duracin y con alta posibilidad de aplicacin de medidas de mitigacin,
mediante el plan de monitoreo ambiental; siendo por tanto, de moderada
significancia.
EN EL SUELO
Riesgo de alteracin de la calidad del suelo
Prdida de calidad edfica y de la vegetacin circundante, debido a derrames de
lubricantes, combustibles y grasas de vehculos, maquinarias y equipos, por mal
manejo, vertidos accidentales o disposicin inadecuada sobre los suelos. Esta
situacin se presenta latente en toda la zona de trabajo; sin embargo, de
acuerdo a la experiencia, los problemas de contaminacin de suelos ocurren
principalmente en los patios de mquina, depsito de cemento y zonas
aledaas. Del mismo modo, durante el proceso de desmantelamiento de las
instalaciones, pueden quedar pisos de concreto, paredes, recipientes u otros
elementos contaminantes en los alrededores.
Se aclara que los lubricantes y las grasas al derramarse sobre la superficie, no
slo se quedan a nivel superficial sino que llegan a filtrarse hasta 10 cm de
profundidad.
Erosin y Socavacin
La erosin en los suelos durante la construccin de obras de arte en cauces con
regmenes permanentes, generara erosin y posible socavacin, por agentes
naturales, en las riberas ante la necesidad de desviar los cauces
provisionalmente; adems, durante las actividades de movimiento de tierras,
extraccin de materiales de cantera, conformacin de pavimentos, se dara por
agentes mecnicos. Sin embargo, este efecto podr minimizarse con el empleo
de un mtodo constructivo que proteja los suelos de la erosin y socavacin.
EN EL PAISAJE
Alteracin de la calidad del paisaje del lugar
La calidad del paisaje del lugar durante la etapa de construccin podra verse
afectada por la construccin y operacin del campamento de obra. Se
considera que la afectacin a la calidad del paisaje del lugar no ser muy
notable debido a que se trata de un Proyecto de mejoramiento de caminos
rurales, donde la obra ya constituye un elemento del paisaje del lugar, adems,
las reas de intervencin temporal sern de pequea extensin.
Por tales consideraciones, este impacto ha sido calificado como de magnitud
variable entre moderada y baja, corta duracin, de influencia local, poca
posibilidad de aplicacin de medidas de mitigacin.
EN LA FLORA
Pg. 28
Reduccin de la cobertura vegetal

Este impacto se producir durante las operaciones de construccin de
campamentos y patios de mquinas y la obra propiamente dicha, en pequea
escala.
Este impacto ha sido calificado como de baja magnitud, moderada posibilidad
de medidas de mitigacin de incidencia puntual y de baja significancia.
EN LA FAUNA
Perturbacin de la fauna local
Las operaciones de construccin de campamento y patio de maquinas y
durante el desplazamiento de la maquinaria en la obra, podran ocasionar
perturbaciones en la fauna local, se estima que el incremento de la presencia
humana y de maquinarias durante el proceso constructivo de la obra vial
causar perturbacin en la fauna mayor, debido a que se podra dar lugar a
eventos migratorios de consideracin. As mismo, de las operaciones descritas,
la caza furtiva por parte del personal de obra, constituir riesgo de eliminacin
de algunos ejemplares de fauna.
Segn la literatura ecolgica disponible, ninguna de las especies del lugar se
encuentra incluida en las listas de especies amenazadas o en riesgo de
extincin.
Debido a la pequea dimensin de las reas a ser intervenidas con relacin al
entorno de la amplitud del ecosistema se prev que este impacto sea de
magnitud variable entre moderada y baja, de influencia entre local y zonal de
moderada duracin, con moderada posibilidad de aplicacin de medidas de
mitigacin y de significancia variable entre moderada y baja.
RIESGO DE AFECTACIN DE LA SALUD PBLICA
La salud de la poblacin de las localidades ubicadas en el mbito de influencia
del Proyecto podra verse afectada por la posible introduccin de nuevas
enfermedades e incremento de las enfermedades de transmisin sexual (ETS),
debido a la presencia de personas forneas, aunque en nmero pequeo, pues
se dar preferencia a la mano de obra local. Este efecto a menudo no se
considera en las evaluaciones ambientales, si se le considera, no se le da la
importancia que merece. La ocurrencia del mismo podra provocar serios
trastornos en la salud pblica, en determinadas circunstancias como es el caso
de poblados pequeos carentes o con deficientes sistemas de atencin sanitaria
o con deficiente conocimiento de dichas enfermedades por parte de la
poblacin.
La emisin de material particulado durante los movimientos de tierra
(excavaciones), transporte de material y conformacin de la superficie de
rodadura la va, tambin podra afectar la salud de los habitantes de las
localidades cercanas.
Pg. 29
En mrito a estas consideraciones este impacto ha sido calificado como de

magnitud variable entre moderada y baja, poca probabilidad de ocurrencia,
corta duracin, con alta posibilidad de aplicacin de medidas de mitigacin y
de significancia variable entre moderada y baja.
RIESGO DE AFECTACIN DE LA SALUD DEL PERSONAL DE
OBRA
Al no haber poblacin en las reas prximas a la va, el riesgo de ocurrencia de
este impacto recaer exclusivamente sobre el personal de obra, y ser
ocasionado por la emisin de gases y material particulado proveniente de la
construccin misma.
En este ltimo caso, la salud del trabajador podra verse afectada a travs de
irritacin en los ojos y en el aparato respiratorio, dermatitis.
En trminos generales, este impacto ha sido calificado como de magnitud
variable entre moderada y baja, mnima probabilidad de ocurrencia, duracin
moderada, alta posibilidad de aplicacin de medidas de mitigacin y de
significancia variable entre moderada y alta.
RIESGO DE AFECTACIN DE LA SEGURIDAD PBLICA
Este impacto est referido a la posibilidad de ocurrencia de accidentes por
desplazamiento de la maquinaria que pueda afectar la seguridad fsica de los
habitantes de los poblados del mbito de influencia del Proyecto. Este impacto
ha sido calificado como de magnitud moderada, de influencia local, moderada
duracin, moderada posibilidad de aplicacin de medidas de mitigacin y de
significancia moderada.
c. Durante la etapa de abandono
Impacto Negativo
EN EL SUELO
La posibilidad de alteracin de la calidad del suelo durante la etapa de
abandono de la obra, est referida a los derrames accidentales o deliberados
de combustible, grasa, aceite, entre otros restos, que puedan ocurrir
principalmente en las reas ocupadas por los campamentos y patios de
mquinas.
Este impacto no obstante haber sido calificado como de moderada
magnitud y de alta probabilidad de ocurrencia, presenta alta posibilidad de
aplicacin de medidas de mitigacin, siendo de significancia moderada.
EN EL PAISAJE
Pg. 30
Alteracin de la calidad del paisaje

Este se producir en caso de que las reas de uso temporal, como
campamentos y patios de mquinas, sean abandonados sin la
correspondiente aplicacin de medidas de restauracin. El deterioro de la
calidad del paisaje podra acentuarse si se produce abandono accidental o
deliberado de residuos provenientes del desmantelamiento de dichas
instalaciones.
Por tales consideraciones, este impacto ha sido calificado como de
moderada magnitud, de duracin permanente y de alta probabilidad de
ocurrencia; sin embargo, presenta alta posibilidad de aplicacin de medidas
de mitigacin, siendo de significancia moderada.
d. Durante la etapa de mantenimiento
EN EL AGUA
Mejora Del Drenaje Superficial
El mantenimiento vial, mejorar el drenaje superficial, reduciendo la
posibilidad de ocurrencia de impactos negativos por las precipitaciones. Por
ello este impacto ha sido calificado como de alta magnitud, de influencia
local, de duracin permanente, de indefectible ocurrencia y de alta
significancia positiva.
SEGURIDAD PBLICA
Este impacto potencial no solo est asociado a la etapa de funcionamiento
del acceso vial, sino viene desde antes, y ocurre principalmente en donde las
viviendas estn prximas a la va, siendo de significancia moderada.
EN MEDIO SOCIO-ECONMICO Y CULTURAL
Oportunidad de Trabajo
Al contarse con una va, los beneficiarios de las localidades, ejecutaran
actividades de mantenimiento vial rutinario anual como peridico, para ello,
requerirn de mano de obra no calificada de la zona.
Dinamizacin del comercio local
Una vez que la va entre en operatividad permitir que los productos
agropecuarios, sean trasladados con facilidad, en menor tiempo, mercados
que forman parte del corredor econmico establecido en la zona
8. Medidas de mitigacin de los impactos negativos
a. Mitigacin de impactos negativos durante la etapa de construccin
EN EL AIRE
Control para la emisin de gases de combustin
Pg. 31
Las fuentes mviles de combustin usadas durante la ejecucin de la

Construccin de la va no deben emitir al ambiente partculas de
monxido de carbono, hidrocarburos y xidos de hidrgeno por encima
de los lmites establecidos por la OMS para dichas fuentes.
Las actividades para el control de emisiones atmosfricas buscan
asegurar el cumplimiento de las normas, para lo cual todos los vehculos
y equipos utilizados deben ser sometidos a un programa de
mantenimiento y sincronizacin preventiva cada cuatro meses.
El vehculo que no garantice las emisiones limite permisibles, debern
ser separados de sus funciones, revisado, reparado o ajustado antes de
entrar nuevamente a las actividades de la obra, que sus emisiones se
encuentren dentro de los lmites permisibles; lo anterior estar
estipulado en una clusula contractual.
Control para la emisin de partculas suspendidas
Durante la etapa de construccin se generaran emisiones contaminantes
en la propia obra, en el transporte de material desde las canteras y en los
botaderos.
Esta contaminacin se produce fundamentalmente por la emisin de
partculas minerales (polvo), procedentes del movimiento de tierras
(excavacin, zarandeo, carga, transporte y descarga), exposicin de tierra
desnuda al efecto del viento.
Las medidas destinadas a evitar o disminuir el aumento de la concentracin
del polvo en el aire durante la fase de ejecucin de las obras, son las
siguientes:
Riego de las superficies de actuacin (superficie de rodadura y en la
propia obra), con agua hasta donde sea posible, a fin de que estas reas
mantengan el grado de humedad necesario para evitar o reducir la
produccin de polvo. Dichos riegos se realizaran a travs de un camin
cisterna, con periodicidad diaria o intermedia. As mismo, el contratista
deber suministrar al personal de obra el correspondiente equipo de
proteccin personal (principalmente mascarillas).
El transporte de materiales de las canteras a obra, deber realizarse con
la precaucin de humedecer dichos materiales y cubrirlos con una manta
hmeda.
Estas medidas estn consideradas dentro de los costos directo e indirectos
del presente proyecto
Control para la emisin de fuentes de ruido
A los vehculos se les prohibir el uso de sirenas u otro tipo de fuentes
de ruido innecesarios, las sirenas solo sern utilizadas en casos de
emergencia. De igual manera, se prohibir retirar de todo vehculo los
Pg. 32
silenciadores que atenen el ruido generado por escape de los gases de la

combustin.
EN EL AGUA
Control para la alteracin de las aguas superficiales
Realizar un control estricto de las operaciones de mantenimiento
(cambio de aceite), lavado de maquinaria y recargo de combustible,
impidiendo que se realicen estos actos en algn cauce de un ro y/o en
las reas prximas; as mismo, quedar estrictamente prohibido
cualquier tipo de vertido, lquido o slido. El mantenimiento de la
maquinaria y la recarga de combustible, se realizara solamente en el rea
seleccionada y asignada para tal fin, denominada Patio de Mquinas.
En las labores de mantenimiento de la maquinaria, el aceite desechado
se colectar en bidones o recipientes hermticos, para su posterior envo
a los rellenos sanitarios, Por ningn motivo se verter materiales
aceitosos al cauce de alguna quebrada o ro.
Los restos de materiales de construccin (cemento, concreto fresco,
limos, arcillas), no tendrn como receptor final el lecho o curso de agua,
estos residuos sern llevados a los botaderos pre-establecidos.
EN EL SUELO
Control para la alteracin de la calidad del suelo
Los aceites y lubricantes usados, as como los residuos de limpieza,
mantenimiento y desmantelamiento de talleres debern ser almacenados
en recipientes hermticos adecuados para su posterior evacuacin a los
rellenos sanitarios posibles.
La disposicin de desechos de construccin se har en los lugares
seleccionados para tal fin. Al finalizar la obra, se deber desmantelar las
casetas temporales, patios de almacenamiento, talleres y dems
construcciones temporales, disponer los escombros y restaurar el paisaje
a condiciones iguales o mejores a las iniciadas.
Los residuos de derrames accidentales de concreto, lubricantes,
combustibles, deben ser recolectados de inmediato y su disposicin final
debe hacerse de acuerdo con las normas ambientales presentes.
Las casetas temporales, campamentos y frentes de obra debern estar
provistos de recipientes apropiados para disposicin de basura
(recipientes plsticos con tapas), stas sern vaciadas en cajas
hermticas, que sern llevadas peridicamente al relleno sanitario ms
cercano u otro lugar adecuado.
Se prohbe que el material de desecho sea colocado aleatoriamente; por
lo general, deben ser depositados provisionalmente en los lados de la
Pg. 33
carretera, u otros lugares apropiados en espera de ser trasladados a los

depsitos sealados para tal fin (botaderos).
Los desechos de las excavaciones no podrn ser arrojados a los cursos
de agua, stos sern acarreados a los botaderos seleccionados o a los que
designe la supervisin, adems dispuestos adecuadamente, con el fin de
no causar problemas de deslizamiento y erosin posterior, sobre todo
durante la estacin de lluvias.
EN LA FLORA
Evitar la construccin sin una adecuada planificacin para no afectar
demasiado la vegetacin natural. Estas medidas estarn mejor
controladas en las acciones comprendidas dentro del Plan de Monitoreo
Ambiental Y Vigilancia Ecolgica.
EN LA FAUNA
Limitar las actividades de construccin y operacin estrictamente al rea
de servidumbre, evitando de este modo acrecentar los daos al hbitat
de la fauna silvestre.
Prohibir estrictamente, la tenencia de armas de fuego en el rea de
trabajo, excepto el personal de seguridad autorizado para ello.
Prohibir terminantemente, la realizacin de actividades de caza en el
rea del Proyecto y zonas aledaas; adquirir animales silvestres vivos o
preservados.
MEDIDAS PARA PROTECCIN DE LA SEGURIDAD DEL
PERSONAL
UE impondr a sus empleados, proveedores y agentes relacionados con
la ejecucin de la obra, el cumplimiento de todas las condiciones
relativas de salud ocupacional, seguridad industrial y prevencin de
accidentes establecidas en los documentos del contrato y se les exigir su
cumplimiento.
Cada vez que el Ing. Inspector, lo requiera, la UE deber revisar y
ajustar el programa de salud ocupacional, seguridad industrial y
prevencin de accidentes, se podr suspender las obras si se incumplen
los requisitos de salud ocupacional o no atiende las instrucciones que el
Ingeniero Inspector hiciera al respecto.
UE ser responsable de todos los accidentes que por negligencia suya,
de sus empleados o proveedores pudieran sufrir el personal de la obra o
de terceras personas.
UE deber informar por escrito al Ingeniero Inspector, cualquier
accidente que ocurra en los frentes de obra, adems, llevar un registro
de todos los casos de enfermedad que requiere atencin profesional y
Pg. 34
los daos que se presenten sobre la comunidad, para preparar reportes

mensuales del tema.
Todo el personal de la UE deber estar dotado de elementos para la
proteccin personal y colectiva durante el trabajo, de acuerdo con los
riesgos a que estn sometidos (uniforme, casco, guantes, botas, gafas,
proteccin auditiva, etc.). Los elementos deben ser de buena calidad y
sern revisados peridicamente para garantizar su buen estado,
debiendo buscar a que el aseo y el orden de la zona de trabajo brindan
mayor seguridad al personal y a la comunidad, el Contratista contar con
personal especfico para las labores de aseo y limpieza.
b. Mitigacin de impactos negativos durante la etapa de abandono de

obra y la etapa de operacin de la misma
EN LA FLORA
Una vez finalizada la obra, se deber realizar a la brevedad posible la
recuperacin de las zonas afectadas por instalaciones de botaderos y
campamentos; con medidas de restauracin y posteriormente reforestar
dichas reas con vegetacin natural, estas medidas de mitigacin estn
presupuestadas dentro del costo directo del proyecto.
Adems, se tiene previsto la reforestacin de taludes de corte, expuestos
a las inclemencias del tiempo, con especies arbustivas de rpido
crecimiento, para evitar la erosin y rpido deterioro de las mismas.
SEGURIDAD PBLICA
Como medida de mitigacin de este impacto, se ha presupuestado
dentro del costo directo de la obra la implementacin de seales
reguladoras, de velocidad y seguridad peatonal mediante la construccin
de veredas peatonales, en las zonas urbanas al proyecto.
9. Plan de monitoreo ambiental y vigilancia ecolgica
Las medidas adoptadas para minimizar algunos impactos en el rea de trabajo
se debern considerar la filosofa del concepto de reserva de biosfera a fin de
mantener intangibles ambas mrgenes de la va; para tal fin se considerar lo
siguiente:
Una zona intangible de proteccin absoluta de la flora y fauna silvestre
(zona ncleo), a 50 metros a ambos lados de la va.
Una zona de amortizacin, donde la intervencin humana se limite al
cultivo como barrera protectora de la va y de los fenmenos erosivos.
Proteccin De La Flora y Fauna
Pg. 35
Con la finalidad de evitar la tala de vegetacin especialmente en la zona del

bosque natural, se recomienda:
Utilizar madera para aserrado y campamento, solamente de los que
provienen de los rboles cados ubicados dentro de las vas de acceso.
Colocar avisos prohibiendo la tala de rboles y extraccin de los productos
forestales de la zona.
Elaborar un manual orientado a la proteccin de los recursos naturales.
Prohibir la extraccin de rboles semilleros con capacidad de brindar
semillas y especies a utilizarse en generacin natural.
10. Partidas contemplas en el Plan de Mitigacin Ambiental
En el Costo Directo del Presupuesto se est considerando las siguientes
partidas de Mitigacin Ambiental que la UE del Proyecto deber realizarlo
segn las especificaciones tcnicas del presente Proyecto.
J.
ORGANIZACIN Y GESTIN
La Municipalidad distrital de San Pedro de Putina Punco es la entidad propuesta

para ejecutar la obra, dicha institucin cuenta con capacidad tcnica y administrativa
para la ejecucin de proyectos, contando para ello con la Gerencias de Desarrollo
Urbano y Rural quienes dirigen monitorean supervisan y evala la ejecucin de
proyectos por la modalidad de administracin directa.
La Municipalidad distrital de San Pedro de Putina Punco, cuenta con capacidad
financiera y amplia experiencia en la ejecucin de obras, contando para ello con
recursos provenientes del Fondo de Compensacin Municipal, de las transferencias
de los recursos ordinarios, y otras entidades nacionales y fondos de cooperacin
internacional.
Asimismo la Municipalidad de San Pedro de Putina Punco, cuenta con los recursos
humanos y sistemas administrativos y contables para la adecuada gestin de los
servicios viales.
Adems se deber dotar de equipos, materiales, insumos, herramientas, de acuerdo
a lo previsto en el proyecto, para realizar adecuadamente la operacin y
mantenimiento del camino y obras de arte.
Los pobladores y autoridades de las localidades de influencia del proyecto, son los
gestores para que el PIP se cristalice, como respuesta a las gestiones efectuadas en
forma permanente a travs de diversas solicitudes a diferentes instituciones en el
intento de contar con una va adecuada, la ejecucin del proyecto permitir en gran
parte aumentar los ingresos econmicos y mejorar el nivel de vida.
Por su concepcin como proyecto, el proyecto se ejecutar por Administracin
directa, para ello cuenta con personal profesional calificado, logstica y
administrativa.
Pg. 36
Para la etapa de operacin de PIP, la administracin del servicio ser a cargo del
comit de mantenimiento va
K.
PLAN DE IMPLEMENTACIN
El tiempo de inversin del Proyecto se realizara en 07 meses, en los 01 primeros

meses se elaborar el expediente tcnico y en los siguientes 06 meses se realizar la
ejecucin del proyecto, para ello la Municipalidad distrital de San Pedro de Putina
Punco, cuenta con el personal adecuado y capacitado para la parte Administrativa,
como la parte Tcnica, para llevar adecuadamente el proceso y cumpliendo
estrictamente el calendario de ejecucin.
La implementacin del proyecto, est prevista su ejecucin en forma integral en el
ao 2013, debiendo para ello efectuarse las acciones previas a la inversin, entre
ellas la actualizacin de los estudios definitivos y los estudios complementarios que
aseguren la ejecucin final de la obra
Para el plan de implementacin del proyecto se ha tomado en consideracin las
experiencias de la Municipalidad distrital de San Pedro de Putina Punco en la
ejecucin de acciones y actividades similares a las propuestas. Se ha considerado el
plan de implementacin para la etapa de pre inversin.
Condiciones necesarias para cada accin:
Definimos los supuestos que deben cumplirse para que sea posible empezar con
cada etapa del proyecto, as tenemos dos tipos de condiciones:
Condiciones externas:
Para el adecuado funcionamiento se requiere el compromiso del MTC para que
se cuente con un equipo de gestin estable y que rena las competencias
necesarias de gestin, otorgndole adems las atribuciones requeridas para una
gestin local de los servicios.
El Consultor de la elaboracin del Expediente Tcnico debe definir con
precisin el plan de obras de infraestructura, seleccionando la alternativa
recomendada en el Estudio de Pre inversin.
Asimismo, es indispensable la participacin y el compromiso de los Gobiernos
Locales (Municipalidad Distrital de San Pedro de Putina Punco), MTC,
PROVIAS y de los beneficiarios.
Por otro lado, para las acciones de adecuacin de procesos de gestin y
atencin se necesita asistencia tcnica especializada que debiera ser brindada por
MTC.
Asimismo se debe contar con el financiamiento oportuno para los diferentes
desembolsos del proyecto.
Condiciones internas:
Pg. 37
Es indispensable el compromiso de las autoridades de las localidades de San

Pedro de Putina Punco y del sector de Pampa Salinas. ya que se pretende
realizar cambios de comportamiento en la poblacin, especficamente en el
servicio que se brindara al visitante.
En general todas las acciones estn vinculadas cronolgicamente y requieren
una adecuada secuencia, siendo en la mayora de casos condiciones para la
ejecucin de las subsiguientes. Esta secuencia est diseada en los siguientes
cronogramas de actividades.
En los siguientes cuadros se detalla la programacin de actividades previstas para el
logro de las metas del proyecto:
El cronograma de avance financiero de similar forma que el cronograma segn
metas fsicas, se distribuye en un periodo de 09 meses; el avance financiero para
efectos de ejecucin est relacionado con el avance fsicos; en el cuadro siguiente se
muestra el detalle del cronograma del avance financiero.
Cronograma de Avance Financiero
Descripcin
Expediente tcnico
Obras preliminares
Explanaciones
Sealizacin
Plan de Impactos Ambientales
Gastos Generales
Gastos de Supervisin
Gastos de Liquidacin
Total
III
IV Trimestre Total por
Trimestre
2013
componente
2013
21,371.85
0.00
21,371.85
7,141.64
16,663.84
23,805.48
272,753.01
636,423.68
909,176.69
37,023.01
86,387.03
123,410.04
0.00
2,200.08
2,200.08
5,000.00
5,000.00
10,000.00
26,180.51
48,620.95
74,801.46
8,976.18
16,670.04
25,646.21
0.00
13,250.54
13,250.54
378,446.20
825,216.16 1,203,662.36
Se presenta tambin el avance de las metas fsicas en forma trimestral.

Cronograma segn metas Fsicas (Trimestral)
Descripcin
Expediente tcnico
Obras preliminares
Explanaciones
Sealizacin
U.M.
ESTUDIO
GLB.
GLB.
GLB.
GLB.
III Trimestre IV Trimestre

2013
2013
100%
30%
30%
30%
0%
0%
70%
70%
70%
100%
Pg. 38

Gastos Generales
L.
GLB.
GLB.
GLB.
GLB.
50%
35%
35%
0%
50%
65%
65%
100%
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES.
Conclusiones
Las conclusiones ms importantes del estudio son:
El problema central es Inadecuado acceso a los mercados de consumo y
servicios bsicos de las poblaciones de Pampa Salinas y rincn seccin
Ramusani.
El objetivo central es Adecuado acceso a los mercados de consumo y servicios
bsicos de las poblaciones de Pampa Salinas y rincon seccin Ramusani.
EL proyecto consiste en la Construccin de 09+470 km de trocha carrozable,
que ser afirmado y contara con las obras de arte, drenaje y sealizacin segn
las normas respectivas.
El monto de inversin del proyecto de la alternativa nica a precios de mercado
S/. 1, 203,662.36 nuevos soles y a precios sociales S/. 950,893.26 nuevos soles.
La evaluacin econmica a precios sociales muestra que la mejor alternativa
beneficio costo es la alternativa nica con un VAN equivalente a S/. 1,
321,354.95 nuevos soles. Adems, los clculos realizados indican que la
alternativa nica tiene TIR, igual a 32.24%.
El anlisis de sensibilidad ha determinado que con cambios en los costos de
inversin, la alternativa seleccionada sigue siendo ms rentable que la otra
alternativa.
La sostenibilidad del Proyecto est garantizada, dentro del marco de la solucin
propuesta, es decir con la participacin de los sectores involucrados en el tema.
Finalmente se concluye que el proyecto es viable de acuerdo a los resultados,
desde el punto de vista econmico, tcnico y ambiental. Por lo tanto la
intervencin de los recursos pblicos para promover la inversin de los agentes
econmicos se justifica.
Recomendaciones
Por lo tanto, tomando en consideracin la Directiva N 001-2011-EF/68.01
artculo, este el PIP presentado debe declararse viable a este nivel de perfil para
luego pasar a la fase de inversin.
De acuerdo con las conclusiones arribadas, es necesidad urgente la
implementacin del proyecto, quedando a decisin de la Municipalidad Distrital
de San Pedro de Putina Punco la elaboracin del Expediente Tcnico y su
posterior ejecucin.
Para el cumplimiento de los compromisos asumidos por los beneficiarios, es
recomendable contar con un profesional facilitador que se encargue de
Pg. 39
organizar y sensibilizar a los beneficiarios al respecto, y as evitar posibles

desentendimientos e inconvenientes.
Se recomienda se proceda con la viabilizacin correspondiente y los trmites
que proceden en la fase de inversin, respetando durante el proceso de
ejecucin, el cronograma fsico y financiero, los presupuestos de los
componentes y parmetros bajo los cuales se otorguen la viabilidad as como
los acuerdos arribados durante la pre inversin.
Se recomienda que los estudios complementarios para la ejecucin del proyecto
se realicen en la etapa de la Elaboracin del Expediente Tcnico, tales como,
estudio de suelos, estudios geotcnicos para puentes, entre otros que se vieran
por conveniente.
M.
MARCO LGICO
Para el desarrollo y ejecucin de la matriz definitiva del marco lgico del proyecto,
se ha considerado los parmetros necesarios para un adecuado planteamiento de la
misma.
Por un lado se ha considerado, los aspectos de control para la realizacin de este
proyecto, en los cuales se puede enumerar:
Los objetivos de las actividades que van a permitir la realizacin del proyecto
desde la etapa de su concepcin
Planteamiento de los indicadores a considerarse
La forma y medios de verificacin
Supuestos considerados para cada actividad
Por otro lado los aspectos y actividades que van a permitir la realizacin del
proyecto, los cuales se pueden enumerar
Los fines y propsitos del proyecto
Los componentes del proyecto, en este caso se refiere a los componentes de
una infraestructura vial.
Las acciones a considerar para la ejecucin y obtencin de los resultados
previstos
En la tabla adjunta, se observa la Matriz Marco Lgico, para la Via Vecinal de la
zona en estudio:
Matriz Marco Lgico
Resumen de
objetivos
Indicadores
Medios de
verificacin
Supuestos
Pg. 40
FIN
Los pobladores
incrementan su ingreso
Informes
econmico en un 10%
Estadsticos
Mejora la situacin
al primer ao, 5%
del INEI.
Socioeconmica
adicional al segundo
de los pobladores
ao y 5% adicional al
Encuesta
de la zona
tercer ao.
Socioeconmi
ca.
Incremento de la
frontera agrcola
PROPOSITO
Transferencia
de recursos
Encuesta
a
los
financieros
Al ao 01, el 100% de
productores
para
la poblacin
agrcolas
de
la
infraestructur
beneficiaria puede
Adecuado acceso a
zona.
a vial por el
hacer uso de un
los mercados de
MEF.
servicio de transporte, Registro del
consumo
y
trasladndose el total
flujo de
Dinamizacin
servicios bsicos
del excedente de
transporte de
de las
de la poblacin de
produccin agrcola
carga
y
actividades
las localidades de
con vehculos de carga.
peatonal.
econmicas
Pampa Salinas y
productivas.
rincon
seccin Al ao 01, las
Estudio de
comunidades en un
Ramusani
Impacto del
Los
100% tienen acceso a
proyecto en el
productores
los servicios de salud y
rea de
identifican
educacin de calidad.
influencia.
mejores
alternativas
de mercado.
COMPONENTES
Existencia de
va con
caractersticas
de circulacin
vehicular
Existencia de
obras de arte y
trabajos
complementari
os
Eficiente
organizacin y
ampliadas
capacidades de
gestin
comunal e
institucional
Construccin de 9.47
km de camino vecinal,
con adecuadas
caractersticas tcnicas.
Construccin de obras
de arte.
Efectivo programa de
Mantenimiento Vial,
con 9.47 km, de va
mantenida rutinaria y
peridicamente.
Estabilidad
Poltica, social y
econmica del
pas.
Inventario
Vial
Valorizaciones Recursos
suficientes y
Liquidacin
oportunos por el
de Obra.
Gobierno Local.
Disponibilidad de
Entrega de
los beneficiarios a
Obra.
la Formacin del
Comit de
Comit de
mantenimient Mantenimiento
o
del Proyecto.
implementado
.
Pg. 41
ACCIONES
Costo Directo: S/.

1,068,592.29
Gastos Generales 7.00%:
S/. 74,801.46
Gastos de Supervisin 2.4
%: S/. 25,646.21
Liquidacin 1.24%: S/.
13,250.54
Obras de arte
Expediente Tcnico
y drenaje.
2.00%: S/.21,371.85
Sensibilizacin. Costo Total del Proyecto:
S/. 1,203,662.36
Construccin
de la
ssuperficie de
rodadura y
caractersticas
tcnicas.
Reportes,
documentos,
informes
preliminares,
planos
Contratos y
locaciones de
servicios
Asignacin
oportuna de
recursos.
Personal
profesional,
Tcnico y
operativo
eficiente.
Condiciones
Informes
climticas
fsicos
favorables.
financieros del
Participacin
residente de
activa de la
obra y
poblacin
supervisor
beneficiaria.
Pg. 42
II. ASPECTO GENERALES
Pg. 43
II. ASPECTOS GENERALES

2.1.
NOMBRE DEL PROYECTO

RINCON SECCIN RAMUSANI, DISTRITO DE SAN PEDRO DE
PUTINA PUNCO - SANDIA - PUNO
2.1.1
2.1.2
2.1.3
Responsabilidad Funcional
FUNCION
: 15 Transporte
PROGRAMA
: 33 Transporte y Terrestre
SUBPROGRAMA
: 66 Vas Vecinales
Localizacin del Proyecto

Departamento
: Puno
Provincia
: Sandia
Distrito
: San Pedro de Putina Punco
Localidad
: Pampa Salinas y rincon seccin Ramusani
Ubicacin Poltica y Geogrfica

a) Ubicacin Poltica:
Putina Punco es la capital del distrito, creada por la Ley 28509 de 13 de mayo de
2005, est ubicada a una altura aproximada de 908 m.s.n.m.
b) Ubicacin Geogrfica:
Geogrficamente el distrito San Pedro de Putina Punco se localiza en las
Coordenadas UTM Zona 19 S. 498332 y L 8441743
2.1.4
Limites
De acuerdo a la demarcacin poltica, San Pedro de Putina Punco colinda con los
siguientes distritos:
POR EL NORTE.- Con el Departamento Madre de Dios. El lmite lo constituye
el lmite Sur de la Ley N 1782. Se inicia en el Ri Tambopata en el punto de
coordenadas UTM: X 429.616.66 y 8 524. 969.52 y continua con una lnea por
una direccin noreste, hasta alcanzar el thalweg del Ri Heat, limite internacional
entre Per y Bolivia.
POR EL ESTE.- Con la Repblica de Bolivia segn los tratados internacionales
vigentes. Del ltimo punto descrito, el lmite contina con direccin general
suroeste hasta un punto de interseccin de las divisorias de aguas de los ros
Lozabamba y Pablobamba con el limite internacional Per y Bolivia.
POR EL SUR SUROESTE.- Con los distritos de San Juan del Oro y Alto
Inambari. A partir del ltimo lugar mencionado, el lmite contina en direccin
general noroeste por las divisorias de aguas de los ros Lozabamba (este) y
Pablobamba (oeste) hasta encontrar la cola 2195 (coordenadas UTM: X
Pg. 44
501.296.78. y 8 434.469.42), de este punto el limite se dirige con direccin oeste

por una quebrada sin nombre, aguas abajo, hasta confluir en el ro Pablobamba,
donde el limite intersecta al ri mencionado (coordenadas UTM: X 496.810.88. y
8 433.945.88), continua en lnea recta hasta un cerro sin nombre de cota 1901
(coordenadas UTM: X 494.659.68. y 8 434.099.01) hasta encontrar las nacientes
de una quebrada sin nombre que confluye en el ro Tambopata (coordenadas
UTM: X 492.694.16. y 8 435.105.18); prosigue por la lnea de alturas pasando por
la cota 2244, de este punto el limite continua por la divisoria de aguas del ro
Charuyo y sus tributarios de ro Cruz playa, hasta la cota 2270 (coordenadas
UTM: X 485.071.33. y 8 439.791.19), para luego continuar con direccin norte
por la divisoria de aguas de los ros Charuyo y Quebrado, hasta alcanzar el cerro
Buena Vista pasando por las cotas 2160, 2175, y 2005, de donde el limite
prosigue por la divisoria de aguas de los ros de Arcopunco y Azata y el ro Huari
Huari (inambari y sus afluentes) pasando por las cumbres de los cerros santiago
Punta, cotas 1995, 2326, 2272, 2385, 2026 y el cerro San Antn, cotas 2615,
2432, 2455, 2460, 2256, 2257, 2324, 2473, 2417, 2217 hasta el punto de
coordenadas UTM: X 460.270.89. y 8 466.761.71.
POR EL OESTE.- con el distrito de Limbani. Del ltimo punto descrito
(coordenadas UTM: X 460.270.89. y 8 466.761.71) el limite describe una
direccin general norte por la divisoria de aguas de los ros Rosario, Shenahuaja,
la quebrada shehetapiti y el ro Huacamayo, pasando por las cotas 2065, 1853,
1765, 2162, 1902, 1678, 1937 y 1685, hasta alcanzar las cumbres de los cerros
Shehetapiti y Shihuehui Punta, cotas 1505, 1893, 1860, 1722, 1725 para luego
continuar por las cotas 1052, 875, 925, 860, 825, 663, hasta las nacientes del ro
Potoaja, por uno de sus tributarios que desemboca en el ro Potoaja
(coordenadas UTM: X 450.558.69. y 8 510.574.899) prosigue por este ro, aguas
abajo, hasta su confluencia en el ro Tambopata (coordenadas UTM: X
448.146.83. y 8 515.930.45) continua por el thalweg de este ro, aguas abajo, hasta
un punto de coordenadas UTM: X 429.616.66. y 8 524.696.52 (inmediaciones del
lugar denominado astillero), punto de inicio de la presente descripcin.
Pg. 45
Esquema N 1: Macro Localizacin del Proyecto

MAPA DEL PER
PROVINCIA DE SANDIA
DEPARTAMENTO DE PUNO
DISTRITO DE SAN PEDRO DE PUTINA

PUNCO
Pg. 46
Esquema N 2: Micro Localizacin Satelital del Proyecto
LOCALIZACIN
DEL PROYECTO
2.2.
UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA
2.2.1. Unidad Formuladora:

Nombre
Sector
Pliego
Persona responsable
En formular
Persona responsable
De la Unidad Formuladora
Direccin
Telfono
: Municipalidad Distrital de San Pedro de Putina Punco

: Gobiernos Locales
: Bach. Ing. Civil Percy Chalco Parisaca
: Ing. Jesus N. Choquenaira Malag
: Plaza Principal S/N Putina Punco
: 327596
La Unidad Formuladora del proyecto CONSTRUCCION DE TROCHA

CARROZABLE DE PAMPA SALINAS RINCON SECCIN RAMUSANI,
DISTRITO DE SAN PEDRO DE PUTINA PUNCO - SANDIA - PUNO es la
Municipalidad Distrital de San Pedro de Putina Punco a travs de la Oficina de
Estudios y Proyectos que viene a ser su Unidad Formuladora, unidad
respectivamente registrada en el Banco de Proyectos del Sistema Nacional de
Inversin Pblica. Tratndose de un proyecto que pertenece a una va VECINAL
est dentro de las competencias del Gobierno Local de acuerdo a las facultades
establecidas dentro de Ley Orgnica de Gobiernos Locales.
2.2.2. Unidad Ejecutora:
Nombre
Sector
Pliego

: Gobiernos Locales
Pg. 47
Persona responsable
De la Unidad Ejecutora
Direccin
Telfono
: Ing. Jose Santos Larico Flores

: Plaza Principal s/n Putina Punco
: 327596
Se recomienda a la Municipalidad Distrital de San Pedro de Putina Punco como

Unidad Ejecutora del proyecto sustentado en que tiene las capacidades operativas
para conducir el proceso tcnico y administrativo de los proyectos de Inversin y su
ejecucin bajo las diversas modalidades en concordancia con los dispositivos legales
vigentes. Por la importancia de establecer las condiciones para el desarrollo Local y
regional equilibrado y sostenible, con adecuados marcos e instancias de gestin y
control de calidad de vida de sus habitantes.
La Municipalidad Distrital de San Pedro de Putina Punco ejerce sus funciones
principalmente en el marco de la Constitucin Poltica del Estado Peruano, la Ley
de Bases de la Descentralizacin y la Ley Orgnica de Municipalidades. En tal
sentido posee competencias constitucionales, exclusivas y compartidas que le
otorgan capacidad ejecutiva y administrativa para formular y ejecutar proyectos de
desarrollo en general. Entre sus competencias institucionales est el formular y
aprobar el plan de desarrollo local concertado con la sociedad civil, promover el
desarrollo socioeconmico local que alent la identificacin y priorizacin del
presente proyecto. Asimismo dentro de sus competencias compartidas est la
Infraestructura Vial.
Como entidad de promocin del desarrollo, la Municipalidad Distrital de San Pedro
de Putina Punco est dotada de una organizacin interna y especializada, entre
otros aspectos, en la ejecucin y supervisin de obras civiles. Cuenta con recursos
humanos, fsicos y financieros en el orden asignado por su presupuesto.
Por ambas consideraciones legales y operativas la Municipalidad Distrital de San
Pedro de Putina Punco sustenta su competencia y capacidad para ser la unidad
ejecutora del presente proyecto.
Es necesario mencionar que se encuentra en concordancia con las competencias del
gobierno local que se enmarca en la Nueva Ley Orgnica de Municipalidades N
27972, que estipula lo siguiente: Ejecutar directamente o proveer la ejecucin de
obras de infraestructura urbana o rural que sean indispensables para mejorar
la calidad de vida de la poblacin beneficiaria.
2.3.
PARTICIPACIN DE ENTIDADES INVOLUCRADAS

Para la integracin del desarrollo de las poblaciones es importante la transitabilidad
vehicular; por lo que la poblacin beneficiaria, participo en el Presupuesto
Participativo 2013, como consta en las actas y en el PIA, para la formulacin del
estudio y la ejecucin del proyecto.
Asimismo, se observa en las diferentes entrevistas y coordinaciones realizadas con
autoridades locales, comunales y poblacin en general de la zona, que existe una
preocupacin por la pronta ejecucin del proyecto, debido a que el proyecto
permitira un ahorro sustancial de recursos y tiempo de viaje por ser una va ms
corta. Los beneficiarios directos y autoridades locales de la zona de influencia del
proyecto han mostrado predisposicin de facilitar informacin sobre los aspectos
econmicos y sociales de su realidad como: niveles de produccin, costos, niveles de
comercializacin y mercados; as como, de problemas que se originan por utilizar
Pg. 48
esta va de herradura, lo que nos lleva al uso de recursos de manera poco eficiente;
dicha situacin se refleja en tiempo de viaje para el traslado de los principales
productos a los centros de consumo comercializacin y consumo masivo.
Identificacin de los Involucrados:
Se realiza con la finalidad de conocer la magnitud de su relacin, de sus intereses y de
los compromisos que pudieran asumir para brindar sostenibilidad al presente
proyecto:
Instituto Vial Provincial de Sandia
Tiene como misin el de contribuir a la Gestin de la Infraestructura Vial Provincial
implementando mecanismos tcnicos, institucionales, legales y financieros que
garanticen la sostenibilidad de las inversiones viales. Su visin es tener las redes viales
adecuadas, transitables que contribuyan al desarrollo socioeconmico de la
poblacin, en tal sentido esta priorizado dentro del plan vial de Provincia de Sandia.
Para el proyecto emitir documentos que sustenten la Prioridad e Importancia.
Municipalidad Distrital de San Pedro de Putina Punco
En su calidad de Gobierno Local es la principal entidad involucrada a travs de los
talleres del Presupuesto Participativo por Resultados periodo 2013, se trabaj
conjuntamente con los agentes, representantes sociales y los tcnicos que
participaron de forma activa, han identificado los problemas y las necesidades que
vienen perjudicando a la poblacin en el sector de Pampa Salinas y en rincon seccin
de Ramusani, en ese sentido se ha encargado la elaboracin del estudio a la Unidad
formuladora de Proyectos para su elaboracin del proyecto a nivel de perfil y la
entidad encargada de la tarea tcnica de evaluacin en la Fase de la pre-inversin de
los proyectos, corresponde a la Oficina de Programacin e Inversiones (OPI), quien
determinara si la intervencin a programarse cumple con las normas y metodologa
del SNIP.
Existen zonas o sectores que no tienen acceso para el transporte de sus productos a
los mercados y tienen una mayor conexin con otras vas de herraduras, por lo que la
intervencin es de suma urgencia a razn que el camino de herradura no presta un
buen servicio, perjudica la transitabilidad peatonal, problemas transporte de
productos al mercado, acceso a servicios bsicos y bajo desarrollo social y
econmico de acuerdo al diagnstico que realizo el equipo tcnico del Presupuesto
Participativo por Resultados 2013, en el sector Pampa Salinas
Poblacin beneficiaria del Sector de Pampa Salinas y rincon seccin
Ramusani
La poblacin del sector de Pampa Salinas y rincon seccin Ramusani son los
beneficiarios directos quienes han participado en el Presupuesto participativo por
Resultados del 2013, as mismo en la identificacin del problema con el equipo
tcnico y ahora en la formulacin del proyecto en los talleres y reuniones que se tuvo
con los dirigentes y poblacin del sector.
Tambin participaran en la Fase de Inversin a razn que se han comprometido en
la aportacin de Mano de Obra No Calificada durante la ejecucin del proyecto y en
la Post Inversin participaran con apoyo de mano de obra no calificada en el
mantenimiento una vez ejecutada la obra, como consta en el documento realizados
Pg. 49
en el sector, as mismo se han elaborado un documento de donacin o sesin de

terreno mediante actas de compromiso (Acta de Compromiso) que se anexa al final
presente proyecto.
El proyecto ha generado una respuesta favorable y positiva por parte de los
pobladores beneficiarios del proyecto, esto nace por la necesidad de los pobladores
del sector ya que tienen tierras en los zonas por donde se encuentran en el trayecto
del camino de herradura que en el momento se encuentra deteriorada e inadecuada
para el transporte peatonal y transporte de carga de produccin, por lo que el tiempo
de desplazamiento es mayor por lo accidentado del camino y difcil de transportar, el
alto costo del transporte, poca accesibilidad y riesgo que se asume, as como en
tiempo de lluvias es ms difcil realizar el transporte por que se forman riachuelos y
crecida de estos.
Se adjunta en los anexos las Actas de Compromiso, firmados por la Junta Directiva y
los pobladores del Sector. En el siguiente cuadro se resume la participacin de los
agentes involucrados en el Proyecto.
Cuadro N 01: Anlisis de Involucrados
Grupos
involucrados
Problemas
percibidos
Inters
Instituto Vial
Provincial de
Sandia
Lograr
adecuada
articulacin
territorial
econmica
Municipalidad
Distrital de San
Pedro de Putina
Punco
Articular
y
conectar a los
centros poblados
con la apertura y
mejoramiento de
un camino vecinal
para
el
desplazamiento de
los pobladores y
los productos que
tienen
de
las
comunidades
Poblacin
Beneficiaria
Escasa
articulacin vial
Recursos
econmicos
Convocatorias,
licitaciones, firma
de
convenios,
contratos
Inadecuadas
condiciones de
transporte
peatonal y de
produccin hacia
el mercado por el
camino
de
herradura
y
aislamiento de la
comunidad
Financiamiento
aprobado en el
Presupuesto
Participativo 2013
y
asignacin
presupuestal
Dificultades de
transporte
peatonal a los
sectores
de
siembra agrcola y
poder
comercializar la
produccin de los
sectores
Elaboracin
de
Actas
de
Compromiso de la
Poblacin con el
proyecto
una
y
Articularse
y
conectarse mejor
con los dems
sectores de la
zona.
Recursos y
compromiso
Pg. 50
2.4.
MARCO DE REFERENCIA
2.4.1. Antecedentes del proyecto

Entre los antecedentes podemos comentar lo siguiente: Los acontecimientos
anteriores a esta propuesta del proyecto, se sustenta este proyecto a partir de la
demanda de los beneficiarios de la localidad a travs del presupuesto participativo
para el ao 2013, La Municipalidad Distrital de San Pedro de Putina Punco ha
priorizado y aprobado intervenir el proyecto en el Presupuesto participativo 2013,
de este modo llegar a los sectores y comunidades ms lejanas y de forma
participativa concertar con los involucrados directos para resolver los problemas
viales y estn articulados para acceder a los mercados con sus productos
mayoritariamente agrcolas.
2.4.2. Lineamientos de poltica relacionados con el proyecto
a. Ley Orgnica de Municipalidades (Ley N 27972)
La ley orgnica de municipalidades enmarca las normas, funciones y
procedimientos en las cuales se deben de basar los gobiernos locales por lo que a
continuacin mencionamos.
Ttulo V (Las competencias y funciones especficas de los Gobiernos Locales)
Captulo II (Las Competencias y Funciones Especficas).
Artculo 79: Organizacin del Espacio Fsico y Uso del Suelo. Las
municipalidades, en materia de organizacin del espacio fsico y uso del suelo,
ejercen las siguientes funciones:
Punto 4) 4.1, ejecutar directamente o proveer la ejecucin de las obras de
infraestructura urbana o rural que sean indispensables para el desenvolvimiento
de la vida del vecindario, la produccin, el comercio, el transporte y la
comunicacin en el distrito, tales como pistas o calzadas, vas, puentes, parques,
mercados, canales de irrigacin, locales comunales y obras similares, en
coordinacin con la municipalidad provincial respectivapor lo que se toma
en cuenta este tem por ser competencia exclusiva del gobierno local.
b. Ministerio de Transportes y Comunicaciones
De acuerdo a la Ley General de Transporte y Trnsito No. 27181 artculo 18 y los
lineamientos de la Poltica Nacional del Sector Transporte que se establecen como
orientaciones generales a seguir, son los siguientes:
Conservacin prioritaria de la infraestructura de transporte en los distintos
modos y niveles de gobierno.
Desarrollo ordenado de la infraestructura de transporte.
Promocin del desarrollo, seguridad y calidad en los servicios de transporte y de
logstica vinculados.
Apoyo a la integracin nacional e internacional.
Contribucin a la consolidacin del proceso de descentralizacin del pas
Fortalecimiento de la gestin socio-ambiental en el Sector Transporte.
CONSERVACIN PRIORITARIA DE LA INFRAESTRUCTURA DE
TRANSPORTE EN LOS DISTINTOS MODOS Y NIVELES DE GOBIERNO.
Pg. 51
DESARROLLO
TRANSPORTE.
ORDENADO
DE
LA
INFRAESTRUCTURA
DE
Estrategias generales
Priorizar la conservacin de la infraestructura de transporte en sus distintos
modos para mantenerla en buen estado.
Desarrollar la infraestructura de transporte en concordancia con la dinmica de
la demanda de los distintos sectores econmicos, de las necesidades de la
poblacin y con el uso eficiente de los recursos.
Incrementar sustancialmente los niveles de seguridad de la infraestructura de
transporte.
Promover el desarrollo y optimizacin de los servicios vinculados a la
infraestructura de transporte.
Estrategias Especficas para la Infraestructura Trocha Carrozable
Ampliar progresivamente la cobertura de conservacin de la red de Trocha
Carrozable mejorando la transitabilidad y el nivel de servicio, con el propsito
de reducir el impacto sobre los costos operativos de los usuarios y de preservar
el patrimonio vial.
Fortalecer la gestin de la conservacin de la infraestructura vial.
Incrementar las actividades de conservacin tercerizadas, en las redes viales
nacional, departamental y vecinal.
Ampliar la oferta de infraestructura de la red de Trocha Carrozable y nodal con
estndares y soluciones apropiadas, asegurando su sostenibilidad en el largo
plazo.
Garantizar la accesibilidad y la integracin de todas las capitales de distrito del
pas a travs de Trocha Carrozable o en conexin con otro modo de transporte.
En las Bases para la Superacin de la Pobreza, aprobadas mediante Decreto
Supremo N 002-2003-PCM., el mismo que seala que el principio en que debe
sustentarse la reduccin de la pobreza, y en el que el Gobierno en sus diferentes
niveles debe aplicar son: entre otros, la universalizacin de los servicios bsicos y
una mejora sustantiva de su calidad, un proceso de descentralizacin y manejo
eficiente del gasto y la inversin social, la participacin y acceso de las personas en
situacin de pobreza a canales de participacin, para que sus demandas sean
atendidas y tengan la capacidad para salir de la pobreza por sus propios medios, y
un soporte institucional que permita la integridad de las acciones en un marco de
coordinacin y concertacin local, regional y nacional.
c. MTC: PROVIAS Descentralizado Rural
El objetivo prioritario de la participacin del Estado en el proceso econmico y
social es promover la igualdad de oportunidades para todos los habitantes a travs
de un mayor acceso tanto a bienes pblicos como privados, optimizando el uso de
los recursos disponibles y concentrando su esfuerzo en actividades asociadas al
desarrollo del capital humano, social, institucional y fsico. La accin institucional
del PROVIAS DESCENTRALIZADO, se apoya en los siguientes lineamientos de
poltica:
Pg. 52
Lucha Contra la Pobreza y la Exclusin.

PROVAS DESCENTRALIZADO contribuye a la lucha contra la pobreza en
el pas, facilitando a las familias un mayor acceso a los servicios pblicos, la
promocin de oportunidades econmicas y la integracin a los mercados de
bienes, trabajo y crdito, a travs de la provisin (rehabilitacin y
mantenimiento) de obras de infraestructura vial rural.
Impulso a la Descentralizacin.
PROVAS DESCENTRALIZADO impulsa y profundiza la descentralizacin
de la gestin de los caminos rurales y los caminos departamentales, llevando a
cabo un proceso gradual y ordenado de transferencia de estos caminos hacia los
gobiernos locales y gobiernos regionales, respectivamente. Dicho proceso
incluye el traslado de los proyectos (estudios y obras) de las redes viales rural y
departamental, as como la transferencia de las funciones relativas a la
formulacin, ejecucin y evaluacin de las polticas y planes en materia de
transporte, la planificacin y gestin de la infraestructura vial en el mbito de las
regional y local, as como la supervisin y fiscalizacin de esta infraestructura.
Dos instrumentos importantes con los que cuenta PROVAS
DESCENTRALIZADO para el impulso al proceso de descentralizacin vial
son: el Programa de Caminos Departamentales (PCD) que se ejecuta con los
gobiernos regionales y el Programa de Transporte Rural Descentralizado cuya
ejecucin se realiza con los gobiernos locales. Ambos Programas cuentan con el
apoyo del BID y Banco Mundial.
Fortalecimiento de las Capacidades Regionales y Locales.
PROVAS DESCENTRALIZADO asume a la descentralizacin no solamente
como transferencia de proyectos, funciones y recursos, sino sobre todo como
un proceso de transferencia de capacidades a las instancias regionales y locales
que se encargarn de la gestin descentralizada de los caminos departamentales
y rurales. En esa perspectiva contribuye a crear y consolidar el funcionamiento
de rganos de gestin vial en el seno de la estructura de los gobiernos locales y
regionales. En el caso de los gobiernos locales los rganos a fortalecer son los
Institutos Viales Provinciales, y en los gobiernos regionales el apoyo est
dirigido a las Gerencias de Infraestructura y las Direcciones Regionales de
Transportes.
Articulacin de la Infraestructura Vial con el Transporte, la Promocin
Productiva y el Desarrollo Rural.
PROVAS DESCENTRALIZADO despliega iniciativas y lleva a cabo acciones
orientadas a establecer una articulacin entre los proyectos de infraestructura
vial, la gestin de los servicios de transporte y la promocin de actividades
productivas en los mbitos rurales.
En este marco PROVAS DESCENTRALIZADO se ocupa de establecer
espacios de articulacin y complementacin regional-local entre las polticas,
planes e instrumentos de la gestin vial, articular los programas y proyectos de
infraestructura vial con las polticas de regulacin y ordenamiento del transporte
rural; y, por otro lado, fomenta iniciativas para llevar a cabo, a nivel de las
provincias intervenciones multisectoriales que articulen la vialidad con otras
infraestructuras econmicas (electrificacin, comunicaciones y riego,
principalmente), con la identificacin y promocin de oportunidades
Pg. 53
productivas en las reas de influencia de los caminos intervenidos por nuestros

programas
d. Plan de Desarrollo Regional Concertado al 2021 - Regin Puno
Objetivo Estratgico: Espacio regional articulado e integrado a los principales
corredores econmicos del nivel nacional e internacional.
Medidas vinculas al PIP: Concertar con los gobiernos locales para articular los
espacios territoriales a travs de la construccin, mejoramiento, rehabilitacin y
mantenimiento de carreteras de orden departamental y vecinal para lograr un
desarrollo regional y local armnico.
e. Plan de Desarrollo concertado Distrital 2007-2017, de la Municipalidad
Distrital de San Pedro de Putina Punco.
En el eje de desarrollo ambiental y territorial seala: en Infraestructura Vial
Contar con una infraestructura vial ampliada, con mantenimiento constante y que
integren y articulen a los diferentes sectores rurales del mbito del distrito mediante
ramales y trochas carrozables.
2.4.3. Marco Legal
La realizacin de las actividades que conllevan a la elaboracin del citado estudio de
pre inversin, se enmarcan dentro del siguiente marco legal:
Ley N 27972, Ley Orgnica de Municipalidades.
LEY 29125 Ley, que establece la implementacin y el funcionamiento del
Fondo De Promocin a la Inversin Pblica Regional y Local FONIPREL
LEY QUE CREA EL SISTEMA NACIONAL DE INVERSIN PBLICA
Ley N 27293, (Publicada en el Diario Oficial El Peruano el 28 de junio de
2000; modificada por las Leyes Nos. 28522 y 28802, publicadas en el Diario
Oficial El Peruano el 25 de mayo de 2005 y el 21 de julio de 2006,
respectivamente y por los Decreto Legislativo Nos. 1005 y 1091, publicados en
el Diario Oficial El Peruano el 3 de mayo de 2008 y el 21 de junio de 2008,
respectivamente).
DECRETO SUPREMO N 102-2007-EF APRUEBAN EL NUEVO
REGLAMENTO DEL SISTEMA NACIONAL DE INVERSIN PBLICA
(Publicado en el Diario Oficial El Peruano el 19 de julio de 2007 y
modificado por el Decreto Supremo N 038-2009-EF, publicado en el Diario
Oficial El Peruano el 15 de febrero de 2009).
RESOLUCIN DIRECTORAL N 002-2009-EF/68.01 (Publicada el 05 de
febrero de 2009 en el Diario Oficial El Peruano y modificada por
Resoluciones Directorales Nos. 003-2009-EF/68.01 y 004-2009-EF/68.01,
publicadas el 21 de marzo de 2009 y 15 de abril de 2009, respectivamente).
R.D. N 007-2007-EF/68.01, que aprueba la gua de identificacin, formulacin
y evaluacin social de proyectos de rehabilitacin y mejoramiento de caminos
vecinales a nivel de perfil.
Manual De Diseo Geomtrico Para Carreteras DG 2001, Aprobado por
R.D. N 143-2001-MTC/15.17.
Manual Para El Diseo De Caminos No Pavimentados De Bajo Volumen De
Transito (MDNPBVT), Aprobado por R.D. N 084-2005-MTC/14 del 16.11.
Pg. 54
Manual de Diseo de Puentes.
Pg. 55
III. IDENTIFICACIN
Pg. 56
III. IDENTIFICACIN
3.1.
DIAGNSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL
3.1.1. Diagnostico del rea de influencia y rea de estudio.

3.1.1.1. Ubicacin
La Regin del Puno se encuentra ubicado al sur del territorio Peruano y colinda con
varias regiones, en el Mapa se observa la ubicacin de la Regin Puno y sus
provincias en la cual podemos observar las delimitaciones y sus fronteras de la
Provincia de la Sandia.
El rea de la Provincia del Sandia se encuentra ubicada en la zona noreste de la
Regin del Puno.
San Pedro de Putina Punco, se constituye de un relieve variado por su ubicacin
geogrfica, por eso es uno de los lugares ms alejados y quizs olvidados por todos
los gobiernos de turno, pese a que esta estratgicamente ubicada en la frontera con
nuestro vecino pas Bolivia, adems de poseer un enorme potencial de recursos
naturales que se convierte en eje geogrfico productivo para el desarrollo de la
regin Puno.
De manera que, putina Punco es considerado Los Pulmones de Puno as como
tambin como la Capital Cafetalera del Sur Peruano y El Corazn de los Valles
Tambopata e Inambari y fronteras colindantes:
por el norte con el Departamento de Madre de Dios.
por el este con Bolivia.
por el sur con los distritos de San Juan del Oro y de Alto Inambari.
por el oeste con el Distrito de Limbani.
La zona en estudio se encuentra en el distrito de San Pedro de Putina Punco; es un
territorio que est constituido principalmente por terrenos agrcolas y purmas; los
agricultores propietarios de estos terrenos habitan en la localidad de Pampa Salinas
en su seccin de Ramusani.
Se encuentra localizada en:
Departamento
Puno
Provincia
Sandia
Distrito
San Pedro de Putina Punco
Localidades
Pampa Salinas y rincon seccin Ramusani
Regin Geogrfica
Selva
Altitud
1565 m.s.n.m.
Coordenadas UTM Zona 19:
S. 498332 y L 8441743
Pg. 57
Esquema N 3: Macro Localizacin del Proyecto

MAPA DEL PER
PROVINCIA DE SANDIA
DEPARTAMENTO DE PUNO
DISTRITO DE SAN PEDRO DE PUTINA

PUNCO
Pg. 58
Esquema N 4: Micro Localizacin Satelital del Proyecto
LOCALIZACIN
DEL PROYECTO
3.1.1.2. Caractersticas Fsicas y Biolgicas

a. Medio Biolgico.
Zonas de Vida.
El rea de influencia del proyecto, se encuentra emplazada dentro de la zona
de vida Bosque muy hmedo Subtropical (transicional a bosque pluvial
Subtropical (bmh-S/bp-S); esta zona de vida presenta una temperatura
media anual mnima de 17 C y una media anual mxima de 22.5 C. la
precipitacin media anual es de 4000 a 4500 mm/ao.
Parque Nacional Bahuaja Sonene.
El Parque Nacional Bahuaja Sonene (PNBS), se estableci el 17 de julio de
1996, mediante la promulgacin del Decreto Supremo N 012-96-AG, con
la incorporacin total del rea comprendida por el Santuario Nacional
Pampas del Heath (SNPH) y parte del territorio de la Zona Reservada
Tambopata Candamo; abarcando una superficie de 537 053.25 Ha. Con la
creacin del parque se precisa adems que el final del proceso de
acumulacin de sueltas del lote N 78 para exploracin de hidrocarburos
(cuyas 1.5 millones de hectreas se extendan desde la frontera con Bolivia,
al este atravesando la ZRTC hasta el lmite de la Reserva de Biosfera del
Manu por el Oeste) y su devolucin al estado, se expedira un Decreto
Supremo para consolidar su superficie total. Cuatro aos ms tarde, despus
del retiro de las compaas petroleras, la superficie ocupada por el lote 78 y
parte de la extensin restante de la ZRT se incorporacin al parque
mediante el D.S. N 048-2000-AG, promulgado el 04 de setiembre del
2000, ampliando su superficie a 1 091 416 ha, la que se extiende sobre los
Pg. 59
departamento de Madre de Dios y Puno, en las provincias de Tambopata,

Carabaya y Sandia.
El Parque como integrante del SINAMPE contribuye con la proteccin de
la diversidad comprendida en territorios tanto del departamento de Madre
de Dios como del departamento de Puno.
El objetivo principal del Parque, es; proteger ecosistemas representativos de
las provincias biogeogrficas Amazonia Subtropical y Yunga Subtropical, de
alta diversidad biolgica y extraordinaria belleza paisajstica.
La superficie ocupada por el Parque y su zona de amortiguamiento
representan el 43% de las provincias de Carabaya y Sandia, nicas
provincias de la regin Puno con reas de selva alta y selva baja.
Flora y Fauna
Flora:
La vegetacin es el producto de una larga historia de evolucin, resultante
de la accin de factores ambientales sobre el conjunto interactuante de las
especies que cohabitan en un espacio continuo. Refleja el clima, la
naturaleza del suelo, la disponibilidad de agua y de nutrientes as como los
factores antrpicos y biticos, (Long (1974) en Linares, 1995).
El Bosque de colina Alta de Pendiente Suave presenta especies de flora
silvestres; de Leguminosae (Acacia spp. y Machaerium spp.) y Celtis sp. En
los bosques secundarios entre los cuales se encuentran muchas zonas de
cultivo ocurren especies propias de lugares alterados como el pacaya Inga
spp. (Leguminosae-Mimosoideae), y Cecropia spp. (Moraceae) propia de
zonas alteradas, o de zonas riparias (cercanas a cursos de agua), como la
gramnea Gynerium sagittatum, Vernonia spp. (Compositae), Paspalum spp.
(Gramineae), entre otros.
La vegetacin secundaria est compuesta principalmente por el arbusto
Baccharis pentlandii (Compositae), la hierba Senecio sp. (Compositae), y
Cortaderia sp. (Gramineae), Myrica pubescens (Myricaceae), bambes del
gnero Chusquea sp. (Gramineae), Brunellia spp. (Brunelliaceae), Clusia spp.
(Clusiaceae), especies de Miconia (como Miconia theaezans) y ericceas
arbustivas y arborescentes (p. ej. Disterigma alaternoides).
Entre las especies maderables de importancia comercial se identificaron en
la zona: Cedrelinga catenaeformis Tornillo, Ceiba spp. Lupuna y
Chillima.
Descripcin de las unidades de cobertura vegetal
La clasificacin de las unidades de cobertura vegetal est en relacin a las
caractersticas fisonmicas, su distribucin espacial, el nivel altitudinal y a las
condiciones climticas presentes en la zona de estudio como temperatura,
humedad, as como la calidad de los suelos. La comunidad vegetal
representativa en el rea de influencia es el bosque denso.
Pg. 60
Fauna:
Segn las encuestas realizadas a los pobladores y los indicios por la
onomatopeya de ciertos organismos se ha podido observar la existencia de
algunos primates como: el maquisapa (Atheles belzebuth), el mono aullador
o cotomono (Aluotta seniculus), el tocn (Callicebus molloch), el sajino
(Tayassupecari), el musmuqui (Aotus trivirgatus), el machn negro (Cebus
apella); felinos grandes como el jaguar (Panthera onca) y el puma (Puma
conocolor); tambin estn la sachavaca (Tapirus terrestris), el venado
colorado (Mazama americana), la nutria (Lontra longicuada) y el oso de
anteojos (Tremarctus ornatus); algunos roedores como el majs (Agouti
paca) y el auje (Dasyprocta fuliginosa); as como una alta diversidad de
avifauna entre las que destacan el gallito de las rocas (Rupcola peruviana), el
guacharos y guacamayos como Ara militaris, Ara severa, Ara clorophtera.
b. Medio Fsico.
Caractersticas Climticas:
Para el anlisis de este tem se toma en consideracin la estacin
climatolgica ms cerca al rea de influencia del proyecto, para nuestro
estudio se tomara en cuenta la estacin meteorolgica de San Juan del Oro.
Temperatura:
El distrito de San Pedro de Putina Punco; tiene un clima clido hmedo
(200 a 600 m.s.n.m.) y Clima semi clido muy hmedo (600 a 2,000
m.s.n.m.)
La temperatura mxima media mensual se present durante el 2011 en el
mes de noviembre con 32.4C y mnima media mensual se present en el
mes de julio con 17C.
Cuadro N 02: Promedios Mensuales de Temperaturas Mxima y
Mnima en C; 2011
Mes
MAX
MINI
29.2
19.8
28.1
19.2
29.2
19.5
29.3
19.5
27.9
17.6
27.4
17.0
27.1
17.7
28.8
17.2
31.1
17.2
30.5
19.0
32.4
19.7
31.0
20.0
Prom.
Anual
29.3
18.6
Fuente: SENAMHI Puno Estacin San Juan del Oro 2011.

Precipitacin:
La precipitacin pluvial promedio anual en el mbito de estudio durante el
2011 llego a 1199.3 mm; los meses de marzo y diciembre fueron los ms
lluviosos.
Cuadro N 03: Precipitacin Total Mensual (mm) de La Estacin
Meteorolgica San Juan Del Oro
Mes
Anual
mm
133.3
159.7
265.7
147.7
10.0
38.8
24.7
4.6
30.7
53.5
81.2
249.4
1199.3
Pg. 61
Fuente: SENAMHI Puno Estacin Meteorolgica San Juan del Oro

2011
Humedad Relativa:
La humedad relativa promedio mensual ms baja se presenta en los meses
de noviembre y diciembre con 86%, la ms alta se presenta en el mes de
mayo con 93 % y la humedad relativa promedio anual es de 89.8 %.
Cuadro N 04: Humedad Relativa Promedio Mensual (%), Estacin
Meteorolgica San Juan Del Oro
E
PROM
90
91
91
90
93
92
92
91
88
88
86
86
89.8
Fuente: SENAMHI Puno San Juan del Oro 2011

Vientos:
El registro meteorolgico ms cercano (estacin San Juan del Oro) reportan
para todo el ao 2011, que la direccin del viento es NE, con una velocidad
mxima de 8m/seg.y la mnima de 4 m/seg.
Topografa y Fisiografa.
El plano topogrfico es la representacin grfica del terreno, de sus
accidentes, del sistema hidrogrfico, y de las instalaciones y edificaciones
existentes, puestas por el hombre.
En el rea de estudio se, caracteriza por presentar una topografa abrupta
con laderas escarpadas, valles angostos y de fuertes pendientes.
Geologa.
La zona de estudio se extiende sobre las formaciones geolgicas de la
Formacin Ananea, la Formacin Sandia, la Formacin San Jose y
depsitos fluvioglaciares, depsitos Morrenicos que son del cenozoica; As
como tambin los Depsitos Aluviales de la serie Pleistocena y Holocena
del Sistema Cuaternario.
El material ptreo pertenece a la clasificacin de rocas Metamrficas de tipo
pizarras de buena resistencia a los agentes de meteorizacin, predomina el
color plomizo a amarillento, de forma sub angular, que se encuentran en
forma maciza y con fragmentos pequeos ideales para el uso en la va de
acceso.
Geomorfologa.
Los caracteres geomorfolgicos locales de la zona se deben a procesos
exgenos de degradacin y a gradacin o acumulacin, cuya secuencia de
conformacin estara dada a partir de la presencia de rocas mesozoicas.
A nivel local se diferencian: cauce fluvial, terrazas aluviales, depsitos
aluviales.
Pg. 62
Cauce Fluvial.- Corresponde a la zona de escorrenta del ro Tambopata;

en los periodos de incremento del caudal predominan los procesos de
inundacin que pueden comprometer las partes bajas del valle.
Terrazas Aluviales.- Se localizan en ambas mrgenes del cauce del ro
Tambopata Se caracteriza por presentar un relieve moderado con moderada
inclinacin y pendientes sub-horizontales. Esta sub-unidad geomorfolgica
se halla limitada hacia sus mrgenes laterales por la llanura aluvial.
Depsitos Aluviales.- En general predominan los relieves con pendientes
fuertes y cauces semirrectos y mendricos con pequeas ondulaciones como
consecuencia de las acumulaciones aluviales en forma de bloques y cantos
de roca.
Suelos.
El suelo caracterstico es arcillo limoso, con afloramientos rocosos con alto
contenido de xido de hierro. Estos suelos posibilitan el desarrollo de una
gran cantidad de cultivos en sistemas de andenera y sin ellas. Presenta poca
pendiente lo que disminuye el traslado de nutrientes o la perdida de
nutrientes.
Las partes altas presenta alta capacidad forestal en pendientes desde
fuertemente inclinadas hasta moderadamente inclinadas.
Cabe indicar que las tierras tienen vocacin de uso para proteccin y para el
desarrollo de la actividad forestal.
Hidrologa.
El rea de estudio se encuentra ubicada en la cuenca del ro Tambopata, que
se inicia con diferentes denominaciones en las selvas bajas de la provincia
de Sandia; antes de pasar por el pueblo de Putina Punco se denomina rio
Huari Huari.
Este presenta muy alta turbidez, producto de la actividad minera que se
realiza en las partes altas. Por el nivel de turbidez, en el rea de influencia
del proyecto no se atribuye que exista vida acutica de inters como peces y
anfibios.
3.1.1.3. Identificacin de Peligros Naturales, Socio-naturales y Antrpico
a. Peligros Naturales
Precipitaciones Pluviales
Las precipitacin son ms intensas en los valles Tambopata e Inambari, por
efecto del cambio climtico, el clima ha variado en la zona de estudio, por
otro lado su clima es: templado, clido y fresco en donde las estaciones de
lluvias, empieza en Octubre y finaliza en Marzo, pero debido al cambio
climtico que se ha presentado en la actualidad, esto ha variado, generando
que las lluvias se alarguen y la intensidad de estos sea mayor como se indic.
Pg. 63
La media de las precipitaciones anuales en la zona flucta entre los 4.6 a

249.4 mm. As mismo las precipitaciones pluviales son un peligro para las
carretera, si estas se intensifican, incrementando el caudal de los riachuelos
o existe un alto nivel fritico alto (en el caso del camino vecinal/ trocha a
aperturar).
Incremento del Caudal de los Ros
El sistema hidrogrfico de los riachuelos que se encuentran en la zona de
intervencin, convergen al rio ro Tambopata. Existen riachuelos que
vienen como manantiales desde la parte alta de la montaa que lo rodea, por
otro lado la erosin de las laderas de las montaas es permanente a razn las
fuertes precipitaciones pluviales, lo que genera deslizamientos.
Sismicidad
La zona de estudios se encuentra enmarcado en la Zona 2, de Sismicidad
Media, donde se espera la ocurrencia de sismos con intensidades entre V y
VIII de Mercalli Modificada (MM) de acuerdo a Deza y Carbonell; sin
embargo, los principales sismos ocurridos en el Per y que han tenido
incidencia en el rea de estudio, no han superado la intensidad de VIII MM
con focos a profundidades mayores a 33 km. Lo cual no pronostica un
peligro para la zona. As mismo no presenta fallas tectnicas que se haya
verificado en la zona o segn el Instituto Geotcnico del Per.
Deslizamiento de Tierras o Fallas Geolgicas

A razn de las intensas precipitaciones pluviales en la Cuenca de
Tambopata se han presentado fenmenos naturales ya registrados, peo esta
vez son mayores como; deslizamientos de taludes de corte, cadas de la
plataforma de la carretera, desprendimientos de rocas sueltas y derrumbes
de grandes proporciones en diferente zonas de la ruta, impidiendo el paso a
los vehculos y el normal transporte de pasajeros y carga.
b. Peligros Socio-naturales
Deslizamiento
Existen algunas zonas con deslizamiento en el recorrido del camino de
herradura, que pueden representan un peligro en la zona ya que no existe
bastante vegetacin que recubre y sostiene la superficie del suelo.
Actualmente existen zonas casi deforestadas por la presencia de actividad
agrcola.
Pg. 64
c. Peligros Antrpicos
Contaminacin de Aguas.- La poblacin en el sector de Pampa Salinas no
cuenta con algunos servicios bsicos, como se observ en la visita de campo
realizada, los dos sectores no cuentan con servicios de saneamiento bsico. En
el caso del uso del agua cuentan con una captacin antigua y realizan el clorado
del agua de forma irregular, algunos pobladores captan de los manantiales que
bajan de los cerros, tambin un gran porcentaje de la poblacin utiliza baos de
pozo seco y otros al aire libre, as mismo los pobladores dejan al aire libre sus
animales, por lo que se contamina los manantiales que discurre en la zona,
trayendo problemas para la salud de la poblacin.
d. Identificacin de peligros en la zona de ejecucin del proyecto
Cuadro N 05: Aspectos Generales Sobre La Ocurrencia De Peligros En La Zona
Si
Inundaciones
No
Comentarios
Lluvias intensas
Si
No
Inundaciones
Lluvias intensas
X
X
Heladas
Heladas
Friaje / Nevada
Friaje / Nevada
Sismos
Sismos
Sequas
Sequas
Huaycos
Huaycos
Derrumbes
Deslizamientos
Tsunami
Incendios urbanos
Derrames txicos
Otros
Taludes
deleznables
Derrumbes
/
Deslizamientos
Comentario
s
Tsunami
Incendios
urbanos
Derrames
txicos
Otros

SI

proyectos?
SI
X
X
Cuadro N 06: Preguntas Sobre Caractersticas Especficas De Peligros

NO
Pg. 65
NO
Peligros
SI
NO
Frecuencia (a)
B
S.I
Intensidad (b)
B
S.I
Resultado
(c)=(a)*(b)
Inundacin
inundacin?
quebrada?

con el proyecto?
Lluvias Intensas
las laderas?
deslizamientos?
Existen
derrumbes?
antecedentes
de
Friajes / Nevadas
Sismos
Sequas
Huaycos
Incendios urbanos
Derrames txicos
Otros
2
2
Heladas
1
2

De los resultados encontrados en el presente tem, se concluye finalmente que
el mayor peligro a que est expuesto el Proyecto, est referido al fenmeno de
lluvias intensas, esto sumado al mal drenaje del terreno en zonal de alta
pendiente que origina la erosin por escorrenta superficial de la zona de
inters.
Es necesario que en el Proyecto se incluyan algunas medidas para hacer frente a
situaciones de riesgo de desastres, aunque estas sean de mediana a baja
intensidad y frecuencia.
Pg. 66
3.1.2. Diagnostico de situacin actual de servicio

3.1.2.1. Situacin de la Infraestructura.
No existe infraestructura de camino vecinal, por lo que no se puede establecer su
caracterstica de la va, tipo de drenaje, obras de arte y/o punto crticos.
3.1.2.2. Situacin del servicio
Se describe a continuacin, al detalle el estado actual de la va, por el cual
actualmente se encuentra al servicio de la poblacin.
El estado actual de la va se encuentra predominado por un camino de herradura
con un ancho promedio que vara de entre 0.50 a 1.00 mts que se abre de entre la
espesura de la selva con una longitud aproximada de 09+470 Km. Dicho tramo se
encuentra rodeado por una espesura de vegetacin as como tambin por diferentes
riachuelos tanto secos como algunos que llevan un leve caudal. Por lo que existe la
necesidad de llevar a cabo la construccin de obras de arte, como pontones,
alcantarillas, cunetas y badenes.
Imagen N 01: Camino de herradura de 0.50 ml de calzada
Camino de Herradura
El camino de herradura actualmente sirve para el normal trnsito de las personas,

caretillas y en algunos casos acmilas y se encuentra en mal estado de conservacin
por falta de mantenimiento, los pobladores realizan la limpieza del camino una vez
al ao en faenas comunales y espordicamente cada uno, as mismo el estado de la
superficie del sendero esta erosionado en varios tramos y con vegetacin que
malogra ms aun la superficie, por otro lado en varios tramos carece de un sistema
de infraestructura vial, existen derrumbes y en tiempo de lluvias arrastre lodo con
agua, quedando totalmente fangoso, estas causas ocasionan el problema principal
que es Inadecuado acceso a los mercado de consumo y servicios de la poblacin
por limitada y Inadecuada oferta de vas de comunicacin, Para transportar el
excedente de produccin desde las (Chacras) lo llevan los mismos agricultores
Pg. 67
cargando a lomo en la espalda los productos caminan a pie en promedio 1 a 2 horas

y caretilla cuya capacidad de carga, cada caretilla es 150 kilos.
Todo estas causas les ocasiona altos costos produccin, ya que dichos productos
son perecibles y llegan en malas condiciones aplastados por falta de una
infraestructura vial a nivel de Trocha Carrozable y en algunos casos los productos
de pan llevar (caf, yuca, platano, palto, etc.), se malogran en la misma chacra por
falta de una carretera que les articule ocasionando prdidas de ingresos econmicas
a los agricultores de la zona, lo cual les limita el intercambio comercial y finalmente
se refleja en bajos niveles de ingresos de los productores y calidad de vida de los
pobladores de la zona.
Imagen N 02: Vista Panormica de Intervencin del Proyecto
El nico acceso para llegar al Seccion Ramusani desde el sector de Pampa Salinas es
mediante el camino de herradura, que fue aperturado de manera rustica por los
pobladores de la zona, actualmente se encuentra en estado deteriorado, erosionado
y con huecos en algunos lugares, debido a la falta de mantenimiento, en estos
momentos el camino de herradura no presta un adecuado, seguro y fcil servicio
por el mismo estado en el que se encuentra el camino y se hace ms difcil en
tiempos de cosecha para transportar la produccin agrcola del sector. La poblacin
se dedica a la actividad de produccin agropecuaria destinada en su mayora al
autoconsumo con tecnologa incipiente, bsicamente a la lejana de estas
poblaciones, con los mercados principales y las largas distancias los centros
poblados, las capitales de distrito y provincia. Las pequeas cantidades de
produccin que estas poblaciones alcanzan, destinadas a la venta, muchas veces no
alcanzan a cubrir los costos de produccin y comercializacin en que incurren
debido a que tienen que movilizarse largas distancias y utilizando periodos de
tiempo muy largos, debido a la carencia de una Trocha Carrozable que le permita
superar su actual situacin. Del mismo modo carecen de servicios bsicos como
Pg. 68
educacin, salud, agua y desage entre otros, por lo que movilizarse a pie largas
distancias, corriendo altos riesgos en caso de emergencias.
El camino de herradura ostentada por una vegetacin arbrea abundante y zonas
donde se puede avizorar el tramo con menos complejidad, por tener la
caracterstica de una zona accidentada, adems se puede observar con mayor
frecuencia las parcelas en produccin esto debido a lo favorable y provechoso que
significa sembrar en este tipo de tierras donde al construir la trocha carrozable se
pudieran insertar nuevas alternativas de productos por la diversidad que existen en
la zona implementando una agricultura tecnificada, en la actualidad el transporte de
la produccin destinada al mercado se realiza empleando acmilas y fuerza humana,
para trasladar sus productos desde las parcelas hasta las trochas, luego de recorrer
por varias horas el tramo, para luego ser transportados hacia centros de acopio y a
partir de all ser trasladados en camionetas o camiones medianos hacia los mercados
locales y regionales.
Por otro lado los beneficios que brindara una va terrestre, serian de suma
importancia porque facilitara a los agricultores en la comercializacin de sus
productos, el cual permitira insertar nuevos productos y aumentar su frontera
agrcola sin limitaciones.
Los motivos que generaron la iniciativa del proyecto, es la solicitud explicita de los
productores de Pampa Salinas y su seccin Ramusani, las autoridades y la poblacin
de las localidades mencionadas se han venido organizando para plantear su deseo y
preocupacin ante la Municipalidad distrital de San Pedro de Putina Punco a quien
pertenecen jurisdiccionalmente, sobre la necesidad de contar con una carretera de
conectividad, que les permita acceder a los mercados y a mejores servicios para sus
localidades, la creacin del proyecto es muy importante, debido al potencial
agrcola, quienes han venido gestionando la intervencin de las instituciones, para
que puedan hacer realidad sus deseos de la CONSTRUCCION DE TROCHA
CARROZABLE DE PAMPA SALINAS RINCON SECCIN RAMUSANI,
DISTRITO DE SAN PEDRO DE PUTINA PUNCO - SANDIA - PUNO.
Caractersticas de la situacin negativa que se intenta modificar
En la actualidad la poblacin de las localidades se moviliza por el camino de
herradura que demanda mayor hora de camino, transportan lentamente toda su
produccin, se eleva el costo de transporte ponindoles en una desventaja
competitiva frente a los mismos productos de otras zonas que cuentan con vas
carrozables, asimismo tambin eleva el costo de los insumos destinados a la
produccin y a su consumo, en tal sentido se pretende construir una va carrozable
para la zona de influencia.
Las localidades mencionadas; son zonas productoras del distrito de San Pedro de
Putina Punco, stas carecen de una va de comunicacin terrestre para poder sacar
sus productos hacia sus mercados destino, cuentan con un camino de herradura, el
cual se encuentra en malas condiciones; est en condiciones deterioradas, carece de
mantenimiento y en pocas de lluvia, se ve interrumpida por el deslizamiento.
El distrito de San Pedro de Putina Punco, posee zonas eminentemente agrcolas; se
dedican a la produccin agrcola; tienen la necesidad de contar con la construccin
de una va carrozable, que conecte a las zonas productoras de las localidades
Pg. 69
mencionas entre otros; con infraestructura adecuada para que puedan transportar
toda su produccin en vehculos, hacia los mercados locales y regionales sin
demoras a menor costos de transporte.
Adems, el distrito, es zona productora de caf, yuca, naranjo, papaya, etc., no
puede sacar sus productos al mercado local ni mucho menos al regional, debido
limitado oferta de vas de comunicacin, que si bien sacan a hombro y caretillas,
quedndose con sus productos slo para su autoconsumo.
Las razones por las que es de inters para la poblacin resolver el problema
En este sentido, los productos que son producidos en las localidades identificadas
del distrito, tienen un difcil acceso a Trochas debido a que se encuentran alejados
de la Trocha de otras localidades, lo que genera un incremento en los costos de
produccin y de transporte de sus productos, debido al transporte de stos en
acmilas, por lo general sacan sus productos al Distrito de San Pedro de Putina
Punco, utilizando caminos de herraduras accidentados y en psimo estado, todo
esto con el fin de enviar a los mercados de locales, Juliaca, entre otros mercados. El
resto de los productos que se producen son vendidos en la capital del distrito a un
menor costo, ocasionando prdidas a los agricultores. En algunas oportunidades
existen productos que al no contar con transporte de carga se quedan en la zona,
siendo utilizados como alimento para los animales que se cran ah.
En resumen, el camino de herradura tiene un trazo inadecuado acceso a los
mercados de consumo por carencia de mantenimiento, durante su recorrido se
pudo apreciar que la superficie est deteriorada. A esto se suma la presencia de
precipitaciones que deterioran en mayor magnitud en algunos tramos, Esta
situacin afecta a la poblacin por que no pueden realizar sus actividades de manera
normal, ya que demoran en el traslado de sus productos de varias horas.
Todos las localidades del rea de influencia, son zonas eminentemente agrcolas;
que tienen la urgencia de contar con una trocha carrozable, que les permita acceder
hacia los mercados locales, regionales y en consecuencia incrementar el nivel de las
actividades econmicas, comerciales y lograr el desarrollo socioeconmico y elevar
el nivel de vida de la poblacin.
Con el presente proyecto se lograr una adecuada articulacin vial e integracin
econmica, en condiciones tcnicamente aceptables, el mbito distrital e
interdistrital de la Provincia de Sandia con los corredores econmicos de Juliaca,
Puno y etc.
Porque es competencia del estado resolver dicha situacin
La visin que tiene el ministerio de transportes y comunicaciones con respecto al
sistema vial del Per, es de ser un pas con moderna y adecuada infraestructura y
eficientes servicios de transportes y comunicaciones, integrados nacional e
internacionalmente, que contribuyan a mejorar la calidad de vida de la poblacin.
Esta visin se concretar cuando el sector cumpla y otorgue a la sociedad una
accesibilidad justa y equitativa para los pueblos rurales, adems, brinde servicios de
transportes seguros y rpidos.
Pg. 70
Dentro de los objetivos del Ministerio de Transportes y Comunicaciones y

objetivos estratgicos del Plan de desarrollo Concertado del distrito de San Pedro
de Putina Punco; ponen atencin a la dotacin de infraestructura vial bsica
adecuada para un sistema de transporte eficiente, por lo tanto compete a las
instituciones competentes aunar esfuerzos y recursos para atender a la poblacin
con servicios que favorezcan e incrementen su nivel de ingreso, este trabajo de gran
impacto social favorecer directamente a los agricultores del distrito de San Pedro
de Putina Punco .
Adems, el Ministerio de Transporte tiene como uno de sus objetivos, el dotar de
infraestructura vial adecuada para un sistema de transportes eficiente. Para cumplir
con este objetivo, se ha previsto actuar prioritariamente sobre el mantenimiento de
las tres redes viales y el desarrollo selectivo de proyectos de Construccin,
privilegiando la accin en las carreteras departamentales y rurales. Para este fin se
han creado tres proyectos especiales: Provias Nacionales, Provias Departamentales
y Provias rurales.
Por lo tanto compete, a Provas Rural a travs de la Municipalidad Distrital de San
Pedro de Putina Punco, atender la demanda de esta carretera para promover un
servicio de transporte terrestre eficiente y seguro. Por lo que tendrn que intervenir
los entes involucrados para resolver el problema: Instituto Vial Provincial de Sandia
por ser el rgano rector y tener dentro de sus competencias atender la problemtica
en lo que concierne a infraestructura vial.
3.1.3. Diagnostico de involucrados.
3.1.3.1. Poblacin
Poblacin del Distrito de San Pedro de Putina Punco
Segn las fuentes oficiales del INEI, en el ao 1993 tena una poblacin de 8,999
habitantes y segn el censo del 2007 presenta una poblacin de 10,605 habitantes
En el Distrito de San Pedro de Putina Punco la poblacin que radica en la zona
urbana representa el 14.58% del total de la poblacin distrital y la poblacin que
habita en la zona rural representa el 85.42%.
Cuadro N 07: Poblacin Urbana y Rural 2007
Poblacin Habitantes
Urbana
1.546
Rural
9.059
Total
10.605
Fuente: INEI 2007
%
14.58%
85.42%
100.00%
Grafico N 01: Poblacin del Distrito
Pg. 71
La poblacin del distrito de San Pedro de Putina Punco asciende a 10,605

habitantes censados en el ao 2007; el 58.11% son hombres y el 41.89% son
mujeres lo que se muestra en el siguiente cuadro.
Cuadro N 08: Poblacin segn Sexo 2007
Categoras
Casos
Hombre
6163
58.11 %
Mujer
4442
41.89 %
Total
10,605
100.00 %
Fuente: INEI-2007
Grafico N 02: Poblacin segn gnero
Poblacin Afectada
La poblacin Potencial del mbito de influencia del proyecto corresponde a la
poblacin directa e indirectamente Beneficiada, los cuales suman un total de 436
habitantes al ao 2013. Y su distribucin es tal como se detalla a continuacin:
Cuadro N 09: Poblacin Potencial dentro del rea de Influencia
rea de
Influencia
Distrito
Localidad
Categora
Nmero
de
Familias
Poblacin
2013
Pg. 72
Directa
Indirecta
SPPP
SPPP
Pampa Salinas
Rincn Seccin Ramusani
SPPP
SPPP
Huancabamba
Lacayotine
TOTAL
Fuente: INEI- 2007 y trabajo de campo
Rural
Rural
62
20
186
59
Rural
Rural
44
20
146
131
60
436
En el siguiente cuadro se muestra la poblacin proyectada para el horizonte de

evaluacin de 10 aos, a partir del 2013 hasta el 2029 La poblacin estimada al ao
2029 ser 266 habitantes directamente beneficiado. Se presenta la proyeccin de la
poblacin para el horizonte del proyecto considerado una tasa de crecimiento de
1.5% .Con mayor detalle se aprecia el siguiente cuadro:
Cuadro N 10: Poblacin afectada y proyectada
tem
Ao
0
2013
1
2020
2
2021
3
2022
4
2023
5
2024
6
2025
7
2026
8
2027
9
2028
10
2029
Pob. Prom.
Total
Beneficiarios Directos
Beneficiarios Indirectos
Pampa
Rincn Seccin
Huancabamba Lacayotine
Salinas
Ramusani
186
59
131
60
189
60
133
61
192
61
135
62
194
62
137
63
197
63
139
64
200
64
141
65
203
65
143
66
206
66
146
67
209
67
148
68
213
68
150
69
216
69
152
70
202
64
155
65
266
220
3.1.3.2. Caractersticas Socioeconmicas de la Poblacin.

a. Poblacin Econmicamente Activa.
La PEA ocupada Distrital es de 5.509 personas de las cuales 4,814 personas se
dedican a las actividades agropecuarias, 233 personas se dedican al Comercio,
73 personas se encuentran ocupadas en construccin, 4 personas se dedican a la
minera artesanal cuya extraccin es oro, generan contaminacin ambiental, su
productividad no es representativa para el desarrollo del Distrito. En el sector
de la Pesca su nivel es solamente de consumo y no existe personas dedicadas a
esta actividad, 38 personas se dedican a la manufactura, y 347 personas se
dedica al servicio, enseanza, intermediacin financiera, transporte, servicio
sociales, y otras actividades econmicas no especificadas.
Cuadro N 11: PEA San Pedro de Putina Punco 2007
PEA por
sectores
Total
Pg. 73
Agropecuaria
4,814 87.38%
Minera
4
0.07%
Pesquera
- 0.00%
Turismo
- 0.00%
Comercio
233
4.23%
Manufactura
38
0.69%
Construccin
73
1.33%
Otros
347
6.30%
Total
5,509 100.00%
(1) Minera Artesanal
(2) Servicios, Intermediacin Financiera, Enseanza, Transporte,
Servicios Sociales, Actividades Econmicas No especificada
Fuente: INEI 2007
Grafico N 03: Poblacin PEA
En el distrito de San Pedro de Putina Punco, la PEA ocupada est compuesta

por 5,509 habitantes que representa el 59.13% de la poblacin total, la PEA
desocupada est compuesto por 69 personas que representan el 0.74%, y la NO
PEA est conformado por 3,739 habitantes que representa el 40.13, lo cual se
puede apreciar en el siguiente cuadro.
Cuadro N 12: Poblacin Econmicamente Activa 2007
Categoras
PEA Ocupada
PEA Desocupada
No PEA
Total
Fuente: INEI - 2007
Casos
%
5,509 59.13%
69 0.74%
3,739 40.13%
9,317 100.00%
Pg. 74
Grafico N 04: PEA
En cuanto a las caractersticas socioeconmicas de la poblacin se observa que

en su mayora se dedican a la actividad econmica de agricultura, ganadera,
caza y silvicultura en 87.38%; seguido por la actividad econmica comercio por
menor 4.05%.
Cuadro N 13: Actividad Econmicamente Activa 2007
Categoras
Casos
%
Agri. ganadera, caza y silvicultura
4,814 87.38%
Explotacin de minas y canteras
4
0.07%
Industrias manufactureras
38
0.69%
Construccin
73
1.33%
Venta, mant.y rep.veh.autom.y motoc.
8
0.15%
Comercio por mayor
10
0.18%
Comercio por menor
223
4.05%
Hoteles y restaurantes
51
0.93%
Transp.almac.y comunicaciones
48
0.87%
Intermediacin financiera
3
0.05%
Activit.inmobil.,empres.y alquileres
32
0.58%
Admin.pub.y defensa; p.segur.soc.afil.
32
0.58%
Enseanza
89
1.62%
Servicios sociales y de salud
19
0.34%
Otras activi. serv.comun.,soc.y
personales
14
0.25%
Hogares privados y servicios domsticos
15
0.27%
Actividad econmica no especificada
36
0.65%
Total
5,509 100.00%
Fuente: INEI - 2007
Grafico N 05: Actividad Econmica de la poblacin
Pg. 75
b. Indicador de Pobreza.
El departamento de Puno de acuerdo al Mapa de Pobreza 2006 FONCODES y
en base al Censo 2007 INEI, con una poblacin de 1.268.441habitantes, en
funcin a las carencias ocupa el quintil 2, conjuntamente con otros 5
departamentos que se encuentran en este rango.
La poblacin que no tiene acceso al agua potable representa el 49%, sin
conexin a la red de desage o letrina es del 36% y carente de electricidad
representa el 44%. La tasa de analfabetismo de la mujer es del 20%; presenta
una poblacin de nios de 0 a 12 aos del 27%, con una tasa de desnutricin
del 32% de nios en el rango de 6 a 9 aos. En conclusin, el ndice de
Desarrollo Humano del departamento es de 0,5468.
El distrito de San Pedro de Putina Punco presenta un ndice de Desarrollo
Humano IDH 0,5369. El Indicador de pobreza en que se encuentra la
poblacin de los distritos de Sandia, est en base al Censo 2007, presentan
diferentes niveles de carencias reflejados en la ubicacin del Quintil y el ndice
de Desarrollo Humano correspondiente.
El Mapa de la Pobreza: a travs de quintiles ms pobres quintiles 1 y 2, y menos
pobres quintiles 4 y 5, en funcin a la carencia de la poblacin de los distritos y
la provincia de los servicios bsicos, la tasa de analfabetismo de la mujer, la
poblacin de nios de 0 a 12 aos y la tasa de desnutricin infantil de 6 a 9
aos.
El ndice de Desarrollo Humano: en funcin de tres dimensiones bsicas: una
vida larga y saludable (medido por la esperanza de vida al nacer), conocimientos
(tasa de alfabetizacin, % de matriculados y el logro educativo) y un nivel de
vida digno (niveles de ingreso). Existen tres niveles de IDH: el IDH alto con
valores que varan desde 0.801 al 1.000, el IDH medio cuyo ndice vara desde
0.501 a 0.800 y el IDH bajo cuyos valores fluctan entre 0 y 0.500. San Pedro
Pg. 76
de Putina Punco, se encuentran focalizados en el quintil 2, lo que los califica

como pobres con una tendencia cerca al nivel de pobres. El ndice de
Desarrollo Humano IDH 05369 respectivamente, ubicndolos en el nivel de
bajo desarrollo.
El distrito de San Pedro de Putina Punco con una poblacin de 10,605
habitantes, de los cuales el 85% personas radica en la zona rural, se encuentra
ubicado en el quintil 2. Los niveles de carencia de su poblacin son del 85% sin
agua, 15% sin conexin a red de desage o letrinas y el 83% carece de
electricidad. La tasa de analfabetismo de mujeres es del 7%. La poblacin de
nios de 0 a 12 aos representa el 27%, tasa de desnutricin de 24%.
Cuadro N 14: ndice de Pobreza
Poblacin 2007
10,605
% poblac. Rural
85%
Quintil 1/
2
% poblac. sin agua
85%
% poblac. sin desag/letr.
15%
% poblac. sin eletricidda
83%
% mujeres analfabetas
7%
% nios 0-12 aos
27%
Tasa desnutric. Nios 6-9 aos
24%
Indice de Desarrollo Humano
0.5369
Fuentes:
Mapa de Pobreza 2006 FONCODES
Censo de Poblacin y Vivienda del 2007 INEI
Censo de Talla Escolar del 2005 MINEDU
Informe del Desarrollo Humano 2006 - PNUD
c. Organizaciones Sociales.
Cuenta con 44 organizaciones sociales, que brindan apoyo social a 1025
pobladores del distrito, la totalidad de los programas son del Vaso de Leche que
son administrados por la Municipalidad Distrital de San Pedro de Putina Punco.
Cuadro N 15: Organizaciones Sociales
Descripcin
Club de madres
Programa vaso de leche
Comedor popular
Wawa wasi
Club de tercera edad
Organizaciones juveniles
Total
Fuente: INEI-2007
Org.
Sociales
Beneficiarios
44
44
1,025
1,025
Grafico N 06: Organizaciones Sociales

Pg. 77
d. Situacin de los servicios de educacin

Educacin
El acceso a los servicios de educacin son de condiciones inadecuadas para la
gran mayora de los pobladores del rea urbana y rural, determinado por bajos
niveles de calidad educativa, infraestructura no adecuada, carencia de material
educativo, subsistencia de la economa familiar, alimentacin inadecuada de los
educandos, docentes insuficientemente preparados y algunos sin vocacin de
servicio.
Complementariamente la poblacin manifiesta la dificultad de implementacin
de programas y contenidos educativos a las condiciones socioeconmicas e
idiosincrasia del poblador del distrito con metodologas de enseanzaaprendizaje que fomentan creatividad; hay escasa identificacin del docente con
la comunidad a la que dirige su accin.
Los principales problemas que resaltan en la Educacin del distrito:
Deficiente e insuficiente infraestructura educativa en los tres niveles y/o
modalidades.
Curricular Educativa no acorde a la realidad.
Escasez de mobiliario y material didctico.
Desercin escolar.
Los nios y jvenes se ven limitados en la prctica intensiva del deporte por
no contar con muchos espacios recreativos y deportivos.
Poca responsabilidad de los padres de familia con la educacin de sus hijos.
Nios en edad escolar limitados en asistir a I.E. por la lejana.
Los profesores llegan tarde a su centro de trabajo e inasistencia
constantemente
La enseanza por parte de los profesores no es buena.
Profesores con escasa actualizacin en el nuevo enfoque pedaggico.
Todo las Instituciones Educativas Carecen de Servicios Bsicos.
Las I.E. no estn implementados con Computadoras ni Internet.
Las I.E. no cuentan con personal de Servicio.
No se dan cursos de capacitacin.
Pg. 78
Poblacin escolar
La poblacin escolar matriculada en el mbito del distrito para el ao 2010, es
de 2,356 alumnos, divididos en niveles: inicial, 195 alumnos (8.28%), primaria
1290 alumnos (54.75%) y por ltimo secundaria 830 alumnos (35.23%).
Cuadro N 16: Alumnos matriculados en los centros educativos del
distrito de San Pedro Putina Punco ao 2010.
Etapa,
rea
Sexo
modalidad y
Total
%
Urbana
Rural
Masc.
Feme.
nivel Educativo
Inicial
195
8.28
60
135
90
105
Primaria
1,290
54.75
325
965
661
629
Secundaria
830
35.23
458
372
451
379
Bsica Alternativa
41
1.74
41
0
22
19
Total
2,356
100
884
1,472
1,224
1,132
Fuente: Sistema Web ESCALE Ministerio de Educacin-Estadstica Bsica
Grafico N 7: Total de matriculados en los centros educativos por nivel
educativo.
Instituciones educativas
El nmero de Instituciones educativas y programas del sistema educativo por
tipo de gestin y rea geogrfica, segn etapa, modalidad y nivel educativo, que
se encuentran registrados en el mbito del distrito para el ao 2010, es de 47
Instituciones educativas; de las cuales 9 en el nivel inicial, 31 nivel primario, 6
nivel secundario y 1 bsico alternativo.
Cuadro N 17: Nmero de instituciones educativas del distrito de San
Pedro Putina Punco 2010.
Nivel educativo
Total
rea
Urbana Rural
Pg. 79
Inicial
9
1
8
Primaria
31
2
29
Secundaria
6
2
4
Bsica Alternativa
1
1
0
Total
47
6
41
Fuente: Sistema Web ESCALE Ministerio de Educacin-Estadstica Bsica
Grafico N 8: Total de matriculados en los centros educativos por nivel

educativo.
Los centros educativos existentes son insuficientes, en algunos casos presentan

niveles de sub utilizacin y deterioro de sus instalaciones, asimismo los centros
educativos presentan deficiencias en los servicios bsicos de agua, desage y luz,
especialmente en los sectores lejanos.
Analfabetismo
La Poblacin de 0 aos y ms por grupos de edad segn condicin de
analfabetismo, segn el Censo del INEI 2007, es de 976 habitantes que no sabe
leer ni escribir, lo que representa el 9,80% del total de la poblacin, situacin
que obedece a factores como el uso predominante del idioma indgena materno
(Quechua). Mayor analfabetismo se da en el sexo femenino 500 habitantes
(5,02%), y el sexo masculino 476 habitantes (4,78%), incide mayormente en los
grupos de edad de 5 a 9 aos superior, seguidos de 60 a 64 aos.
Cuadro N 18: Poblacin de 0 aos y ms de analfabetismo
Grupo de
edad
0-4
De 5-9
De 10-14
15-19
Sabe leer y
escribir
907
1047
1070
No sabe leer y
escribir
426
237
4
3
Pg. 80
20-24
25-29
30-34
35-39
40-44
45-49
50-54
55-59
60-64
65- 69
70 a mas
TOTAL
Fuente: INEI-2007
1063
1133
901
788
642
509
346
205
143
107
124
8985
1
2
11
15
18
24
32
43
43
42
75
976
Grafico N 9: Analfabetismo
Cuadro N 19: Poblacin por sexo de analfabetismo

Grupo por Sabe leer
Genero
y escribir
H
M
TOTAL
5,360
3,625
8,985
No sabe
leer y
escribir
476
500
976
Grafico N 10: Poblacin por sexo de Analfabetismo
Pg. 81
Nivel de educacin bsica

De los pobladores del distrito mayoritariamente tienen educacin secundaria
4511 habitantes (45,29%), primaria 3763 habitantes (37,78%), y por ultimo sin
nivel 862 habitantes (8,65%), otro factor que ha influido en el nivel de
educacin de los pobladores es la carencia de centros de formacin superior,
(CEO, Tecnolgicos), lo mismo que no incentiva a continuar sus estudios.
Cuadro N 20: Poblacin por nivel de educacin alcanzado en el
distrito de San Pedro Putina Punco.
Categoras
Sin Nivel
Educacin Inicial
Primaria
Secundaria
Superior No Univ. incompleta
Superior No Univ. completa
Superior Univ. incompleta
Superior Univ. completa
Total
Fuente: INEI-2007
Casos
862
187
3,763
4,511
202
104
133
199
9,961
%
8.65%
1.88%
37.78%
45.29%
2.03%
1.04%
1.34%
2.00%
100.00%
Grafico N 11: Nivel de educacin alcanzado
Pg. 82
Participacin de padres de familia en el proceso educativo

Es evidente el poco inters de los padres de familia en la educacin de sus hijos,
reflejado en la desercin y/o inasistencia escolar y la exclusin de muchos nios
del sistema educativo, as como la escasa dotacin de materiales educativos y
poca participacin de los padres en las actividades escolares (reuniones,
actuaciones, etc.).
Es importante que los padres de familia comprendan la importancia de
participar activamente en la educacin de sus hijos, para lograr que la educacin
sea una verdadera herramienta para el desarrollo de las nuevas generaciones de
San Pedro de Putina Punco.
Nivel educativo de la poblacin de mujeres:
Uno de los factores de gran importancia en el diagnstico del presente proyecto
constituye el nivel educativo de la poblacin de mujeres principalmente de la
zona rural, al cual debe prestarse inters e importancia, ya que segn
informacin estadstica del INEI, actualmente el 3% de mujeres son
analfabetas, es decir mujeres que no saben leer ni escribir, enseguida se tiene un
0% de mujeres que nicamente llegaron a cursar el nivel inicial y finalmente
existe un 32% de mujeres que apenas llegaron a concluir el nivel primario, lo
cual en suma representa ms 35% de mujeres que apenas cuentan con nivel
educativo primario. Sin duda dichas cifras reflejan el bajo nivel educativo de
esta poblacin que principalmente se registra en madres que se encuentran
entre la edad de 20 a 45 aos.
Es en este contexto, que el presente proyecto ha priorizado su intervencin en
la poblacin de mujeres gestantes y madres de nios menores de 5 aos, con el
objetivo de fortalecer sus capacidades para la prctica saludable de alimentacin
y nutricin de sus nios. Puesto que por mucho tiempo, como medida para
reducir la Desnutricin Infantil, nicamente se ha invertido en programas de
asistencia alimentaria, dejado de lado factores que representan el 54.6% que
recae bsicamente en la educacin y situacin de la mujer.
Pg. 83
e. Salud.
Segn las estadsticas del INEI obtenidos del censo de poblacin y vivienda del
2007;la poblacin que est afiliada a seguros de salud, es de 3559 habitantes que
representan el 33.56% de la poblacin total del distrito.
Del total de habitantes que cuentan con un seguros de salud, el 29.70% est
afiliado al Seguro Integral de Salud (SIS), el 2.40% est asegurado en ESSALUD
y el 1.40% est afiliado en otro tipo de seguro, tal como se muestra en el
siguiente cuadro.
Cuadro N 21: Poblacin afiliada a seguros de salud
Categoras
Solo est asegurado al SIS
Est asegurado en el SIS, ESSALUD y Otro
Est asegurado en el SIS y ESSALUD
Est asegurado en el SIS y Otro
Est asegurado en ESSALUD
Est asegurado en Otro
No tiene ningn seguro
Total
Fuente: INEI - 2007
Casos
3,150
1
3
3
254
148
7,046
10,605
%
29.70 %
0.01 %
0.03 %
0.03 %
2.40 %
1.40 %
66.44 %
100.00 %
Grafico N 12: Nivel de educacin alcanzado
El servicio de Salud est atendido por un Centro de Salud, ubicado en la capital

del distrito de San Pedro de Putina Punco, cuya infraestructura y equipamiento
actual es deficitario, es decir sus locales son muy pequeos y que no estn al
requerimiento dado por los pobladores del distrito, cuenta en la actualidad con
una infraestructura inadecuada y limitada en cuanto a su capacidad de
demandantes. El Centro de Salud es atendido por un doctor, odontlogo,
obstetras y enfermeras y promotores de salud que se encuentran en los
Pg. 84
diferentes sectores sin ninguna movilidad ni medicamentos de primeros

auxilios.
En la zona rural muchas veces es atendido por las parteras, debido a que no hay
asistencia de parte de las enfermeras por no contar con movilidad como es
ambulancia, falta de personal y deficiente accesibilidad.
De acuerdo al diagnstico realizado sea podido determinar que los principales
problemas que se tiene en la actualidad son:
Los pobladores de las comunidades no se preocupan por su salud ni por la
de los dems.
Cambios constantes del personal de salud.
La atencin en el centro de salud no es buena.
La alimentacin es deficiente en las familias del distrito. Se desconoce el
valor nutritivo de productos locales.
Muchos pobladores de las comunidades (Principalmente madres en estado
de gestacin) tienen temor de asistir al puesto, por temor a un desencuentro
cultural con la forma de atencin urbana.
Son frecuente los males en la poblacin.
La infraestructura del centro de salud es inadecuada.
Alta tasa de mortalidad Prenatal.
Alta tasa de morbilidad por casos de IRAs y EDAs.
Desnutricin de nios.
Personal de Salud y equipamiento insuficiente.
Baja cobertura de los programas de salud.
Escaso nmero de promotores sin capacitacin ni medicamentos de
primeros auxilios.
Inexistencia de hospital en el distrito.
No se cuenta con ambulancia, ni personal profesional en las diferentes
especialidades.
Acceso vial a los Sectores en psimas condiciones que acrecienta las brechas
de salud entre la zona rural y urbana.
La Morbilidad general y sus principales causas.
La morbilidad general en el mbito del distrito de San Pedro de Putina Punco,
tiene como principal causa enfermedades del sistema respiratorio que
representa el 43.4% del total, el 24.5% de las enfermedades estn representadas
por enfermedades infecciosas, enfermedades del sistema digestivo y
enfermedades de la piel, que son causado por el consumo de agua sin
tratamiento. Estas mismas causas prevalecen en la morbilidad infantil.
Cuadro N 22: Causas de Morbilidad 2010
Pg. 85
N
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Causas
Total
%
Enfermedades del sistema respiratorio.
13,631 43.4
Ciertas enfermedades Infecciosas.
4526
14.4
Enfermedades Nutricionales
2706
8.6
Enfermedades del sistema digestivo.
2281
7.3
Traumatismo y envenenamientos.
2070
6.6
Enfermedades del sistema genito urinario.
1421
4.5
Sntomas y signos y hallazgos mal
1252
4.0
Enfermedades de la piel TCSC.
872
2.8
Otras
enfermedades
del
sistema
686
2.2
Enfermedades del ojo y anexos.
653
2.1
Otras
1291
4.1
TOTAL
21389 100%
Fuente: Unidad de Estadstica e Informtica - Redes Sandia
Grafico N 13: Causas de Morbilidad
f.
Aspecto Cultural
Idioma
La poblacin del distrito de San Pedro de Putina Punco tiene como lengua
materna el Aymara, en el rea urbano se habla el castellano y mnimamente el
Aymara; en el rea rural hablan completamente el idioma del Aymara sobre
todo las personas adultas y las mujeres, lo que crea cierta barrera cultural entre
habitantes, emigrantes a la zona, as mismo les permite interactuar de manera
coordinada entre sus con ciudadanos; tal como se puede notar en el cuadro.
Cuadro N 23: Idioma que habla la poblacin.
Categoras
Quechua
Aymar
Casos
1,499
4,376
%
15.05 %
43.93 %
Pg. 86
Ashninka
9
0.09 %
Castellano
4,069
40.85 %
Idioma extranjera
1
0.01 %
Es sordomudo
7
0.07 %
Total
9,961
100.00 %
Fuente: INEI Censo de Poblacin y vivienda 2007.
Grafico N 14: Idioma
Religin
En lo referente al culto Catlico se cuenta con una Iglesia en el distrito de
Putina Punco, ubicado en la plaza principal, destacando est por mantener
mayor presencia de la poblacin distrital; solamente la poblacin asiste en
ocasiones a las misas, esto cuando se solicita con motivos de fiesta, misas para
difuntos.
Existe otra sexta religiosa que est ubicado en el distrito, las cuales pertenecen a
la sexta evanglica adventistas del sptimo da, para mayor detalle se puede
apreciar el siguiente cuadro.
Cuadro N 24: Religin que profesa la Poblacin.
Categoras
Casos
%
Catlica
4,938
61.99 %
Evanglica
915
11.49 %
Otra
1,473
18.49 %
Ninguna
640
8.03 %
Total
7,966
100.00 %
Grafico N 15: Religin que profesa
Pg. 87
g. Servicios Bsicos:
Saneamiento:
El problema principal es la ausencia del servicio de saneamiento, con mayor
incidencia en el sector rural; asimismo no se emplea insumos para potabilizar el
agua que se consume en el mbito distrital, debido al desinters de los
pobladores para la gestin del financiamiento y cubrir estas necesidades; los
precarios ingresos familiares de los pobladores no permiten autofinanciar una
adecuada infraestructura y servicio de agua potable.
Servicio de Agua Potable
Actualmente en la localidad de San Pedro de Putina Punco se tiene dos
captaciones de manantes con un caudal de 3 litros por segundo; como tambin
hay pobladores que consumen agua de riachuelos, acequia, manantial que a
continuacin detallamos en el siguiente grfico
Referente al servicio de agua potable el 5.37% de las viviendas cuenta con Red
Pblica dentro de la Vivienda (Agua Potable), el 6.88% cuenta con Red Pblica
fuera de la Vivienda y la mayor parte de la poblacin 83.30% se abastece de ro,
acequia, manantial u otro similar , lo que implica que los habitantes del distrito
de San Pedro de Putina Punco son vulnerables a contraer enfermedades
infectocontagiosas, stos sistemas no cuentan con cerco de proteccin ni
seguridad, estn expuestos a contaminacin directa, como consecuencia de ello
contraen enfermedades gastrointestinales y parasitarias. El problema no es falta
de recurso hdrico, por el contrario, existe suficientes fuentes de agua que
pueden ser aprovechadas adecuadamente y racionalmente.
Cuadro N 25: Abastecimiento de Agua en las viviendas
Categoras
Red pblica Dentro de la viv.(Agua potable)
Red Pblica Fuera de la vivienda
Piln de uso pblico
Camin-cisterna u otro similar
Casos
212
272
19
3
%
5.37 %
6.88 %
0.48 %
0.08 %
Pg. 88
Pozo
Ro,acequia,manantial o similar
Vecino
Otro
Total
50
3,291
72
32
3,951
1.27 %
83.30 %
1.82 %
0.81 %
100.00 %
Grafico N 16: Servicios de agua potable
Servicio de Desage.
El servicio de alcantarillado y tratamiento de aguas residuales no es ptimo en el
distrito de San Pedro de Putina Punco. Los habitantes efectan sus
deposiciones a campo abierto o en letrinas provisionales construido sin criterio
tcnico, en tanto, en la capital del distrito existen baos pblicos que en
situaciones de concentracin de poblacin se satura el servicio.
Segn el censo de poblacin y vivienda del ao 2007, el 12.25% del total de las
viviendas no cuenta con servicios higinicos, el 72.11% realizan sus necesidades
en pozo ciego o negro (letrinas) y solo el 4.10% de las viviendas cuentan con
red pblica de desage dentro de la vivienda; esta situacin evidentemente
negativa del servicio de desage, expone y contribuye a la propagacin de
enfermedades infectocontagiosas especialmente en la poblacin infantil,
situacin que es necesario revertir en el corto plazo.
Cuadro N 26: Abastecimiento de Agua en las viviendas
Categoras
Red pblica de desage dentro de la Viv.
Red pblica de desage fuera de la Viv.
Pozo sptico
Pozo ciego o negro / letrina
Ro, acequia o canal
No tiene
Casos
162
177
206
2,849
73
484
%
4.10 %
4.48 %
5.21 %
72.11 %
1.85 %
12.25 %
Pg. 89
Total
3,951 100.00 %
Grafico N 17: Abastecimiento de agua
Servicio de Energa.
El servicio de suministro de energa elctrica es deficiente, puesto que sufre
continuas interrupciones por la precariedad de la lnea de distribucin
conformada por postes de madera que sufren continuas cadas, sobre todo en
temporada de lluvias. El nivel de tensin es muy variable y se ve reflejado en la
dbil iluminacin de focos que en ocasiones llegan a apagarse paulatinamente al
llegar las horas punta.
Algunos de los problemas del servicio son la ausencia de mantenimiento al
alumbrado pblico y especialmente el alto costo del servicio. Se trata de tarifas
muy elevadas que frente a las reducidas condiciones econmicas de los
pobladores resultan inaccesibles.
El distrito San Pedro de Putina Punco, cuenta con servicio de electricidad de la
se encargan de brindar el servicio del suministro de energa elctrica a la
poblacin urbana. Esta interconexin favorece a la poblacin ya que cuando
hay interrupciones en Electro Puno se interconectan a la mini central Chijisia
Sandia, y si hay escasez de agua en la mini central se vuelven a interconectar a
Electro Puno.
Si bien gran parte de las comunidades estn electrificadas; existen sectores a los
que an no tiene el servicio de energa elctrica, es el caso de los sectores
beneficiarios del presente proyecto, esto debido principalmente a la falta de una
adecuada va de comunicacin (carretera) y a que las viviendas se encuentran
muy separadas unas de otras.
Segn el Censo Nacional de Poblacin y Vivienda del ao 2007, solamente el
15.49% del total de viviendas cuenta con alumbrado elctrico mientras que la
Pg. 90
gran mayora 84.51% no cuenta con este servicio, lo cual se puede apreciar en el
siguiente cuadro.
Cuadro N 27: Alumbrado Elctrico en las viviendas
Categoras
Casos
%
Si tiene alumbrado elctrico
612
15.49 %
No tiene alumbrado elctrico
3,339
84.51 %
Total
3,951
100.00 %
Grafico N 18: Alumbrado elctrico
h. Vivienda
Las viviendas mayormente son rusticas donde el 71.48% de la poblacin tiene
en material de adobe o tapia, un 1.77% tienen de material noble ladrillo o
bloque de cemento; (infraestructura de las Instituciones Educativas, Centro de
Salud, Municipalidad), un 21.13% de material de madera; los techos son
mayormente de calamina, existiendo tambin techos de material noble ladrillo
(infraestructura de las Instituciones Educativas, Centro de Salud, Municipalidad)
y en menor nmero techos de estera esto en las reas rurales. Y son
permanentes, se constituye en habitaciones destinadas para Cocina, dormitorio
y despensa, en la zona rural los muros son de adobe y tapia. Las familias casi
siempre son numerosas y en alguna manera hay hacinamiento, pero las personas
jvenes migran por diversas razones (temporalmente), sea por razones de
estudios o trabajo y eso hace que no sea demasiado hacinado las viviendas.
Los materiales usados en las construcciones del medio no ofrecen las
condiciones necesarias para preservar la salud y seguridad de sus ocupantes.
Segn el ltimo censo de poblacin y vivienda del 2007.
Cuadro N 28: Material de construccin de las viviendas distrito San
Pedro de Putina Punco
Pg. 91
Categoras
Ladrillo o Bloque de Cemento
Adobe o Tapia
Madera
Quincha
Estera
Piedra con barro
Piedra o Sillar con cal o cemento
Otro
Total
Casos
70
2,824
835
50
1
15
156
3,951
%
1.77
71.48
21.13
1.27
0.03
0.38
0.00
3.95
100.00
Grafico N 19: Material de construccin
3.1.4. Intentos de soluciones anteriores.

A la fecha no se realizaron acciones de ningn tipo por parte de ninguna entidad
por solucionar dicho problema. Las Autoridades locales han priorizado la ejecucin
del presente PIP, en tal sentido la Oficina de Estudios y Proyectos Unidad
Formuladora de la Municipalidad de San Pedro de Putina Punco ha tomado la
decisin de formular el presente estudio de pre-inversin a nivel perfil; a fin de dar
solucin al problema planteado por los pobladores de las localidades beneficiarias.
3.2.
DEFINICIN DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS
3.2.1. Definicin de problema.

Las localidades en estudio, son zonas agrcolas, que no cuentan con las condiciones
necesarias para poder transportar su produccin hacia los mercados, estas malas
condiciones se deben a que actualmente solo se cuentan con condiciones crticas,
un camino de herradura, con un mal trazo que aumenta el sacrificio de las personas,
incrementando as los costos de transporte.
El actual camino de herradura constituido sin criterios tcnicos, presenta tramos
con demasiada pendiente, en poca de lluvias (Noviembre Marzo) es castigado
Pg. 92
por las precipitaciones, ocasionando lodazales por varios lugares del camino,
convirtindole inseguro para transitar, impidiendo el normal flujo de personas y
carga, este hecho prolonga el traslado de la produccin por ms tiempo, esto genera
un impacto negativo para el agricultor que influye negativamente en su nivel de
ingreso.
Como es de esperar con esta realidad, no pueden trasladarse fluidamente los
pobladores ni sus productos, tampoco integrarse econmica y social con su
distrito, provincia y departamento, no son atractivos econmicamente para poder
recibir inversin nacional ni extranjera, porque constituyen en la prctica una zona
inaccesible, ahondndose as la penosa situacin de pobreza de los habitantes de
los sectores.
3.2.2. Causas del problema
En esta etapa se clasifica las causas de acuerdo al impacto que tienen sobre el
problema central, estas causas o causa tiene que ver directamente con el problema
central.
Las causas han sido elaboradas de acuerdo a un anlisis del diagnstico vinculado
con el problema principal que afecta la zona de estudio.
Causa Directa
1. El problema se fundamenta o se ocasiona debido a una causa principal o
directa, que es por la limitada y inadecuada oferta de vas de comunicacin
terrestre de la localidad de Pampa Salinas y su seccin de Ramusani y por ende
la imposibilidad de trasladar sus excedentes de produccin, debido a que la vas
comunicacin terrestre existente, en la actualidad, solamente sirven para que
circulen peatones.
Causa Indirecta
1. Carencia de va con caractersticas de circulacin vehicular, pese al potencial
productivo por explotar y la existencia de poblacin asentada a lo largo del
tramo, adems sin servicios bsicos.
2. Carencia de obras de arte, pontones, cunetas, alcantarillas, badenes etc., para
sostener una adecuada conservacin de la va, para una eficiente prestacin del
servicio.
3. Deficiente organizacin y limitadas capacidades de gestin comunal e
institucional, est dada por la dbil capacidad de gestin y motivacin de los
pobladores asentados a lo largo del tramo.
3.2.3. Definicin de Efectos
Inadecuado acceso a los mercados de consumo y servicio bsico de la
poblacin de las localidades de Pampa Salinas y rincn seccin de
Ramusani del Distrito de San Pedro de Putina Punco, est centrado al
proceso de integracin socio-Econmico productivo, como se puede apreciar dicho
proceso est deteriorado principalmente en el sub proceso de transporte que es la
que debilita todo el proceso productivo y de integracin local, regional y
Pg. 93
departamental, que tiene efectos principalmente en los niveles de ingreso y nivel de

vida de los pobladores.
Efecto Directo
1. Explotacin mnima de las reas agrcolas, debida principalmente a que no hay
como sacar los diversos productos hacia los mercados locales y regionales a
pesar de que se cuenta con extensiones de terrenos aptas para el cultivo.
2. Altos costos de produccin, esto es debido al alto costo que significa trasladar
los diversos productos agrcolas a los mercados as como llevar las semillas y
fertilizantes a los terrenos de cultivo, para ambos casos utilizan las acmilas el
cual encarece el costo de produccin.
3. Limitado intercambio comercial, esto debido fundamentalmente a que los
comerciantes no llegan hasta los centros de produccin por la inadecuada
infraestructura de transporte y poca produccin. Que en el mejor de los casos
los intermediarios ofrecen precios por debajo de lo normal por las condiciones
a que llegan los productos por ser trasladaos en acmilas.
4. Limitados servicios bsicos, la inadecuada infraestructura de transporte,
dificulta realizar obras de infraestructura en los poblados de influencia del
proyecto, por lo que la mayora de ellos no cuentan con servicios bsicos como
agua desage infraestructura de salud educacin entre otros.
Efecto Indirecto
1. Bajos mrgenes de utilidad, debido a la poca exportacin de las reas agrcolas,
altos costos de produccin y el mnimo intercambio comercial.
2. Poblacin con alto ndice de enfermedades y bajo nivel de educacin, debido a
que no existe obras en los servicios bsicos por los altos costos que significa
ejecutarlos principalmente por los costos de transporte.
Efecto Final
El efecto final se traduce en un retraso socioeconmico de los pobladores de la
zona.
3.2.4. rbol de Causas Efectos
Al adjuntar los arboles de causas y efectos elaborados anteriormente en un solo
rbol, nos permite la posibilidad de analizar en forma integral las causas y efectos
del problema central, tal como se observa en el siguiente rbol.
Pg. 94
Esquema N 5: rbol de Causas Efectos

rbol de causa efecto
EFECTO FINAL
Retraso socioeconmico de los pobladores de la

zona
Efecto Indirecto 1
Efecto Indirecto 2
Bajos mrgenes de
utilidad para el
agricultor
EFECTO DIRECTO 1
Explotacin Mnima de
las reas agrcolas
Poblacin con alto ndice de

enfermedades y bajo nivel
educativo
EFECTO DIRECTO 2
Altos costos de
Produccin
EFECTO DIRECTO 3
Limitado intercambio
comercial
EFECTO DIRECTO 4
Limitado acceso a
servicios bsicos
PROBLEMA CENTRAL
Inadecuado acceso a los mercados de consumo y servicios bsicos de la

poblacin de las localidades de Pampa Salinas y rincon seccin
Ramusani
CAUSA DIRECTA 1
Limitada y Inadecuada oferta de vas de comunicacin terrestre

de las localidades de Pampa Salinas y rincon seccin Ramusani
CAUSA INDIRECTA 1
Carencia de va con
caractersticas de circulacin
vehicular
3.3.
CAUSA INDIRECTA 2
Inexistencia de obras de arte y
trabajos complementarios
CAUSA INDIRECTA 3
Deficiente organizacin y
limitadas capacidades de gestin
comunal e institucional.
OBJETIVO DEL PROYECTO Y FINES DEL PROYECTO

En este aspecto del estudio tiene como propsito definir la identificacin de
objetivos, medios y fines del proyecto. Para ello ser necesario convertir todos los
elementos negativos del rbol de causas efectos elaborados en elementos
positivos, es decir ser necesario definir la situacin que sera observada si el
problema es resuelto.
Pg. 95
3.3.1. Definir el objetivo central

Adecuado acceso a los mercados de consumo y servicio bsico de la
poblacin de Pampa Salinas y rincon seccin Ramusani del Distrito de
Distrito de San Pedro de Putina Punco. El objetivo central o propsito del
proyecto est asociado con la solucin del problema central. Dado que el problema
central debe ser solo uno, el objetivo central del proyecto ser tambin nico. Por
lo tanto el objetivo del presente PIP ser:
PROBLEMA CENTRAL
Inadecuado acceso a los mercados
de consumo y servicios bsicos de
las poblaciones de Pampa Salinas y
rincn seccin Ramusani
OBJETIVO CENTRAL
PROYECTO
Adecuado acceso a los mercados

de consumo y servicios bsicos de
las poblaciones de Pampa Salinas y
rincn seccin Ramusani
3.3.2. Definicin de los medios fundamentales

Los medios para solucionar el problema se obtienen reemplazando cada una de las
causas que lo ocasionan por un hecho opuesto, que contribuya a solucionarlo, de
esta manera se construye el rbol de medios de manera similar al rbol de causas,
los medios que se relacionan directamente con el problema (medios elaborados a
partir de las causas directas).
Cabe mencionar que la ltima fila de este rbol es particularmente importante, pues
est relacionada con las causas que pueden ser atacadas directamente para
solucionar el problema. Es por ello que estos medios de la ltima fila reciben el
nombre de medios fundamentales.
Medio de primer nivel
1. Esta dada por suficiente y adecuada oferta de vas de comunicacin terrestre de
las localidades de Pampa Salinas y rincon seccin Ramusani garantizar una
ptima circulacin tanto para pasajeros como para carga.
Medio fundamental
1. Existencia de va con caractersticas de transitabilidad vehicular, permita el
efectivo aprovechamiento de las actividades agrcolas, y la poblacin asentada a
lo largo del tramo facial acceso a los servicios bsicos
2. Existencia de obras de arte. Estos permitirn el fluido vehicular ininterrumpido
y seguro y el mantenimiento adecuado de la superficie de rodadura, permitiendo
esto mantener la rentabilidad del proyecto sobre el horizonte de evaluacin.
3. Eficiente organizacin y ampliadas capacidades de gestin comunal e
institucional, la que permitir una sostenibilidad permanente de la obra
Pg. 96
Cabe mencionar que la ltima fila de este rbol es particularmente importante, pues
est relacionada con las causas que pueden ser atacadas directamente para
solucionar el problema. Es por ello que estos medios de la ltima fila reciben el
nombre de medios fundamentales.
3.3.3. Definicin de los fines
Los fines del objetivo central son las consecuencias positivas que se observarn
cuando se resuelva el problema identificado, es decir, cuando se alcance el primero.
Por esta razn, se encuentran vinculados con los efectos o consecuencias negativas
del mencionado problema. As pues, de manera similar al caso anterior, los fines
pueden ser expresados como el lado positivo de los efectos.
El procedimiento de elaboracin es semejante al utilizado en el caso del rbol de
medios.
Fin Directo
1. Incremento de la explotacin de las reas agrcolas, principalmente porque
facilitara el traslado de semillas y produccin a menor costo por los fletes hacia
los mercados locales y regionales.
2. Reduccin de los costos de produccin, una explotacin a mayor escala,
tecnificado, traslado masivo y adecuado de los productos a los mercados as
como la facilidad de trasladar las semillas y fertilizantes a los terrenos de
produccin harn que se reduzcan los costos de flete y con ello el costo de
produccin.
3. Incremento del intercambio comercial, la facilidad del transporte, mejor
condicin de llegada de los productos a los mercados y en cantidades masivas
desde los centros de produccin incrementara la comercializacin.
4. Mayor y mejor acceso a los servicios bsicos, la adecuada infraestructura vial
facilitar realizar obras de infraestructura en los poblados de influencia del
proyecto, por lo que mayora de ellos contarn con estos servicios bsicos.
Fin Indirecto
1. Mayores mrgenes de utilidad, el incremento de explotacin de las reas
agrcolas, reduccin de los costos de produccin y el incremento del
intercambio comercial permitir a los pobladores de la zona influencia del
proyecto a tener mayor margen de utilidad.
2. Poblacin con bajo ndice de enfermedades y mejor nivel de educacin; debido
a que se ejecutaran obras de servicio bsico por la facilidad de acceso a los
poblados y la reduccin significativa de los fletes.
Fin ltimo
Mejora la situacin socioeconmica de los pobladores de la zona.
3.3.4. Construccin del rbol medios-fines
Pg. 97
En este paso, se arma el rbol de medios y fines, ubicando el objetivo central en el

ncleo del rbol, de manera similar a lo realizado en el caso del rbol de causas
efectos.
Pg. 98
Esquema N 6: rbol de Medios - Fines

FIN LTIMO
Mejora la situacin Socioeconmica de los

pobladores de la zona
Fin Indirecto 1
Fin Indirecto 2
Mayor margen de
utilidad para el
agricultor
FIN DIRECTO 1
Poblacin con bajo ndice

de enfermedad y mejor nivel
educativo
FIN DIRECTO 2
Reduccin de los costos
de Produccin
Incremento de la explotacin de
reas agrcolas
FIN DIRECTO 3
Incremento del
intercambio comercial
FIN DIRECTO 4
Mayor y mejor acceso a
servicios bsicos
OBJETIVO CENTRAL
Adecuado acceso a los mercados de consumo y servicios bsicos de la

poblacin de la localidad de Pampa Salinas
MEDIO DE PRIMER NIVEL 1
Suficiente y adecuada oferta de vas de comunicacin terrestre

de la localidad de la Pampa Salinas
MEDIO FUNDAMENTAL 1
Existencia de va con
vehicular
MEDIO FUNDAMENTAL 2
Existencia de obras de arte y

MEDIO FUNDAMENTAL 3
Eficiente organizacin y
ampliadas capacidades de
gestin comunal e institucional
Pg. 99
3.3.5. Determinacin de Acciones

Despus de conocer las caractersticas de la situacin actual, haber identificado el
problema, su relacin causa efecto y el anlisis de objetivos del proyecto y los
medios fundamentales, las acciones que podramos considerar como planteamiento
de la solucin al problema son las siguientes.
Esquema N 7: Determinaciones de Acciones
MEDIO FUNDAMENTAL 1
Existencia de va con
vehicular
MEDIO FUNDAMENTAL 2
Existencia de obras de arte y
MEDIO FUNDAMENTAL 3
Eficiente organizacin y
ampliadas capacidades de gestin
comunal e institucional
ACCION 1 A
- Construccin
de
trocha
carrozable Pampa Salinas
Seccin rincn Ramusani, con
plataforma de 4.50 mts, de
longitud de 09+470 km
- Afirmado de va de 09+470 km
con bombeo de calzada 2%,
ACION 2 A
ACCION 3A
Programas de mantenimiento
rutinario y peridico (cada 3
aos) de la infraestructura vial
- Construccin de 320 m3
Badenes de Concreto Simple
de FC= 175 kg/cm2 y
mampostera de piedras de
134.70 m3 ubicado a lo largo de
los 09+470 km. de la va.
- Construccin de cunetas de
9,47 ml a lo largo de toda la va
tanto en los tramos de tierra
suelta, roca suelta y as como en
los tramos de Roca fija, de 0.50
x 0.50 m.
- Se han considerado 12
sealizaciones preventivas en
zonas crticas y sealizaciones
informativas en los poblados
enlazados por la va.
Pg. 100
3.4.
ALTERNATIVAS DE SOLUCIN
Para lograr la solucin del problema, se plantean la siguiente alternativa:
Alternativa nica:
Construccin del trocha carrozable con una longitud de 09+470 Km, con una
ancho de superficie de 4.5 m, cuya pendiente mxima alcanza el 10%, afirmada con
0.15 mts a nivel de sub base, se ha considerado la construccin de obras de arte 320
m3 de badenes de Concreto Simple de FC= 175 kg/cm2 y mampostera de
piedras de 134.70 m3, 9.47 mts de cunetas, sealizacin de la infraestructura vial y
programas de mantenimiento Rutinario y Peridico.
Para lo cual se debe realizar las siguientes acciones:
1. Realizar obras preliminares consistentes en el trazo y replanteo de la carretera,
movilizacin de maquinaria y equipo.
2. Realizar explanaciones, debiendo para ello ejecutar cortes de material suelto y
en roca suelta, extraccin y apilamiento, carguo, transporte, conformacin de
terraplenes perfilado y compactacin.
3. Afirmado, se instalara una sub base de 15 cm., con la finalidad de estabilizar la
superficie de rodadura.
4. Construir obras de arte, consistente en
revestidas de concreto.
de badenes y construir cunetas
5. Instalar sealizacin reglamentaria de seguridad vial: preventiva, informativa,

hitos kilomtricos.
6. Desarrollar actividades de que permitan resarcir impactos negativos en el
proceso de intervencin de la trocha carrozable.
7. Realizar el mantenimiento adecuado y permanente de la trocha carrozable.
Pg. 101
IV. FORMULACIN Y EVALUACIN
Pg. 102
IV. FORMULACIN Y EVALUACIN

4.1.
DEFINICIN
DEL
HORIZONTE
DE
EVALUACIN
DEL
PROYECTO
Para fines de evaluacin, el horizonte de anlisis del proyecto ser de 10 aos, para
la evaluacin se realizar la estimacin del flujo de caja de las inversiones, costos y
beneficios, a fin de verificar los beneficios que brinda en este periodo el excedente
del productor.
Generalmente, el horizonte del proyecto se determina por la vida til de los
componentes ms importantes de la inversin fija, siendo para este proyecto, un
periodo de evaluacin de 10 aos, de acuerdo a los parmetros de evaluacin
(anexo SNIP 10) establecidos por la Directiva general de del sistema de inversin
pblica.
Fase de Inversin
Se considera 01 mes de formulacin del estudio a nivel de perfil, 01 meses para la
elaboracin y aprobacin del expediente tcnico y 150 das para realizar las
construcciones a necesitarse en el proyecto.
Fase de post inversin
Para el proyecto se considera 120 meses (10 aos) indicando que al ao se deber
realizar acciones de mantenimiento rutinario y cada tres aos mantenimiento
peridico.
Horizonte de evaluacin
Para el presente proyecto se considera un horizonte de 10 aos, estimndose que
hasta el ao decimo este es capaz de generar beneficios por encima de sus costos
esperados y bsicamente se piensa que es el periodo en el cual el tramo carretera no
presentara daos estructurales o irremediables dado un mantenimiento adecuado y
continuo.
Cuadro N29: Horizonte y evaluacin del proyecto
AO 0, (2013)
Mes 01
PRE
INVERSIN
PERFIL
Formulacin del
factibilidad
AO 0 (2013)
Mes 02-07
ETAPA INVERSION
Expediente tcnico, ejecucin
de metas fsicas del proyecto
AO 1-10
POST
INVERSION
Operacin y
mantenimiento
Horizonte de
Evaluacin (10
Aos)
Pg. 103
4.2.
ANLISIS DE LA DEMANDA
Actualmente el traslado de la produccin destinada al mercado es cubierto
mediante acmilas de carga, condicin que genera significativas prdidas de
productos y demora en la llegada al mercado, lo que se traduce en precios e
ingresos bajos y en muchos casos prdida de los productos ofertados.
4.2.1. Demanda por excedente del productor

Actualmente en el rea de influencia del proyecto, as como de las dems
comunidades aledaas, la produccin agrcola y ganadera es la actividad principal de
la poblacin, pero que la produccin se destina en su mayor parte para el
autoconsumo, y en menor cantidad lo destinan a los mercados, especialmente a las
ferias que se realizan en la capital de la provincia, donde tambin se realiza los
intercambios de productos o trueque. La falta de transporte dificulta la
comercializacin de los productos, resultndoles muy costoso y ocasionndoles
prdidas por mermas en los productos. Las reas de cultivo son reducidos por
cuanto mayormente cultivan para autoconsumo y el excedente comercializan en las
ferias a los intermediarios por ello tienen reas de cultivo en descanso. Las
superficies agrcolas que posee la comunidad son relativamente altos en
comparacin a los otros tipos de suelo, por ello el rea de influencia del proyecto es
netamente agrcola.
El rendimiento de la produccin agrcola del caso sin proyecto a con proyecto es
variable dependiendo de cada cultivo, pero la tecnologa que se utiliza en lugares
vecinas que tienen carretera es de tecnologa media, ya que con facilidad pueden
trasladar fertilizantes, utilizar mayor cantidad de semilla, lo que hace que incrementa
su produccin, dicho rendimiento corresponde a datos publicados por el Direccin
Regional Agraria Puno correspondiente a la produccin 2008-2009 del
departamento de Puno. (Series histricas/Distrito de San Pedro de Putina Punco).
A continuacin se estima el excedente exportable en los casos Sin Proyecto y Con
Proyecto, para ello primero proyectaremos el total de la superficie a cultivar,
volumen de la produccin, volumen de consumo en alimentos y semillas y
finalmente el excedente exportable.
Cuadro N 30: Campaas agrcolas en el Distrito de San Pedro de Putina Punco
Cultivo
Achiote
Arroz
Cacao
Cafeto
Camote
Caa de azcar
Frijol grano seco
Lima
Cosechas
(ha.)
10.00
130.00
41.00
5,198.00
28.00
7.00
49.00
23.00
Rendimiento
(Kg./ha.)
700.00
1,638.46
780.49
687.19
8,892.86
19,571.43
1,183.67
9,739.13
Precio Chacra
(S/Kg.)
4.32
1.37
9.18
6.77
0.61
0.47
1.24
0.35
Pg. 104
Limn sutil
Maz amarillo duro
Maz amilceo
Maz choclo
Mandarin0
Man para fruta
Naranjo
Palto
Papaya
Pina
Pituca
Pltano
Soya
Toronjo
Yuca
Zanahoria
Zapallo
6.00
683.00
59.00
20.00
238.00
27.00
808.00
82.00
199.00
50.00
520.00
661.00
21.00
15.00
319.00
1.00
3.00
Fuente: Direccin Regional Agraria Puno
10,500.00
1,704.25
1,525.42
5,550.00
7,928.57
1,185.19
10,372.52
9,073.17
9,467.34
10,660.00
8,978.85
8,924.36
1,238.10
10,333.33
10,128.53
8,000.00
9,666.67
0.68
1.13
1.33
1.08
0.46
1.75
0.44
1.09
0.74
1.25
0.53
0.53
1.21
0.45
0.87
0.54
0.40
Cuadro N 31: Campaas agrcolas en el sector de Pampa Salinas

Cultivos
Achiote
Cacao
Cafeto
Frijol grano seco
Maiz amarillo duro
Mandarin
Papaya
Yuca
Toronjo
Pia
Platano
Has
Cultivadas
0.40
1.80
207.92
1.96
27.32
9.52
7.96
12.76
0.60
2.00
26.44
Precio en
Mercado
5.61
11.93
8.79
1.61
1.46
0.60
1.63
1.13
0.59
0.79
0.69
Costo por
Has
1,208.48
2,865.95
1,859.53
587.58
767.59
1,458.86
4,733.67
3,524.73
1,860.00
2,601.04
1,902.67
La demanda del proyecto se ha estimado a travs de la metodologa del Excedente

del productor, la demanda est basada en la cantidad de carga de productos
agropecuarios que requieren ser movilizados del rea de influencia del proyecto
hacia los diferentes mercados, los que finalmente son traducidos en unidades de
transporte de carga (camiones) en el horizonte de anlisis considerado, as como
tambin requieren movilizarse las personas.
Cuadro N 32: Superficie cultivada de los principales productos agrcolas sin
proyecto (en has)
Pg. 105
Cultivo
Achiote
Cacao
Cafeto
Frijol grano seco
Maiz amarillo duro
Mandarin
Papaya
Yuca
Toronjo
Pia
Platano
Total
0.4
1.8
207.9
2.0
27.3
9.5
8.0
12.8
0.6
2.0
26.4
298.7
0.4
1.8
213.1
2.0
28.0
9.8
8.2
13.1
0.6
2.1
27.1
306.1
0.4
1.9
218.4
2.1
28.7
10.0
8.4
13.4
0.6
2.1
27.8
313.8
0.4
1.9
223.9
2.1
29.4
10.3
8.6
13.7
0.6
2.2
28.5
321.6
0.4
2.0
229.5
2.2
30.2
10.5
8.8
14.1
0.7
2.2
29.2
329.7
AOS
5
0.5
2.0
235.2
2.2
30.9
10.8
9.0
14.4
0.7
2.3
29.9
337.9
0.5
2.1
241.1
2.3
31.7
11.0
9.2
14.8
0.7
2.3
30.7
346.4
0.5
2.1
247.2
2.3
32.5
11.3
9.5
15.2
0.7
2.4
31.4
355.0
0.5
2.2
253.3
2.4
33.3
11.6
9.7
15.5
0.7
2.4
32.2
363.9
0.5
2.2
259.7
2.4
34.1
11.9
9.9
15.9
0.7
2.5
33.0
373.0
10

*El crecimiento de la agricultura es variable para cada cultivo dependiendo del mercado
0.5
2.3
266.2
2.5
35.0
12.2
10.2
16.3
0.8
2.6
33.8
382.3
Cuadro N 33: Superficie cultivada de los principales productos agrcolas con

proyecto (en has)
Cultivo
Achiote
Cacao
Cafeto
Frijol grano seco
Maiz amarillo duro
Mandarin
Papaya
Yuca
Toronjo
Pia
Platano
Total
0
0.40
1.80
207.92
1.96
27.32
9.52
7.96
12.76
0.60
2.00
26.44
298.7
0.4
1.9
214.7
2.0
28.2
9.8
8.2
13.2
0.6
2.1
27.3
308.4
0.4
1.9
221.7
2.1
29.1
10.1
8.5
13.6
0.6
2.1
28.2
318.4
0.4
2.0
228.9
2.2
30.1
10.5
8.8
14.0
0.7
2.2
29.1
328.8
0.5
2.0
236.3
2.2
31.0
10.8
9.0
14.5
0.7
2.3
30.0
339.4
AOS
5
0.5
2.1
244.0
2.3
32.1
11.2
9.3
15.0
0.7
2.3
31.0
350.5
0.5
2.2
251.9
2.4
33.1
11.5
9.6
15.5
0.7
2.4
32.0
361.9
0.5
2.3
260.1
2.5
34.2
11.9
10.0
16.0
0.8
2.5
33.1
373.6
0.5
2.3
268.5
2.5
35.3
12.3
10.3
16.5
0.8
2.6
34.1
385.8
*El efecto de la carretera hace que se incremente el rea de cultivo en 30%

0.5
2.4
277.3
2.6
36.4
12.7
10.6
17.0
0.8
2.7
35.3
398.3
10
0.6
2.5
286.3
2.7
37.6
13.1
11.0
17.6
0.8
2.8
36.4
411.3
Cuadro N 34: Proyeccin de la produccin de los principales productos agrcolas sin proyecto (en kgs.)
Cultivo
Achiote
Cacao
Cafeto
Frijol grano seco
Maiz amarillo duro
Mandarin
Papaya
Yuca
Toronjo
Pia
Platano
Total
0
280
1,405
142,880
2,320
46,560
75,480
75,360
129,240
6,200
21,320
235,960
737,005
287
1,440
146,452
2,378
47,724
77,367
77,244
132,471
6,355
21,853
241,859
755,430
2
294
1,476
150,113
2,437
48,917
79,301
79,175
135,783
6,514
22,399
247,905
774,316
3
302
1,513
153,866
2,498
50,140
81,284
81,155
139,177
6,677
22,959
254,103
793,674
4
309
1,551
157,713
2,561
51,393
83,316
83,183
142,657
6,844
23,533
260,456
813,515
A O
5
317
1,589
161,656
2,625
52,678
85,399
85,263
146,223
7,015
24,122
266,967
833,853
6
325
1,629
165,697
2,690
53,995
87,534
87,395
149,879
7,190
24,725
273,641
854,700
Fuente: elaboracin Propia

Vol produccin = Superficie cultivada * Rendimiento Agrcola
7
333
1,670
169,839
2,758
55,345
89,722
89,579
153,626
7,370
25,343
280,482
876,067
8
341
1,712
174,085
2,827
56,729
91,965
91,819
157,466
7,554
25,976
287,494
897,969
9
350
1,754
178,437
2,897
58,147
94,264
94,114
161,403
7,743
26,626
294,682
920,418
10
358
1,798
182,898
2,970
59,601
96,621
96,467
165,438
7,937
27,291
302,049
943,428
Pg. 106
Cuadro N 35: Proyeccin de la produccin de los principales productos agrcolas con proyecto (en kgs.)
Cultivo
Achiote
Cacao
Cafeto
Frijol grano seco
Maiz amarillo duro
Mandarin
Papaya
Yuca
Toronjo
Pia
Platano
Total
0
282
1,415
143,952
2,337
46,909
76,046
75,925
130,209
6,246
21,480
237,730
742,532
291
1,461
148,630
2,413
48,434
78,518
78,393
134,441
6,450
22,178
245,456
766,665
2
301
1,509
153,460
2,492
50,008
81,069
80,941
138,810
6,659
22,899
253,433
791,581
3
311
1,558
158,448
2,573
51,633
83,704
83,571
143,322
6,876
23,643
261,670
817,308
4
321
1,609
163,597
2,656
53,311
86,425
86,287
147,980
7,099
24,411
270,174
843,870
A O S
5
6
331
342
1,661
1,715
168,914 174,404
2,743
2,832
55,044 56,833
89,233 92,133
89,092 91,987
152,789 157,755
7,330
7,568
25,205 26,024
278,955 288,021
871,296 899,613
7
353
1,771
180,072
2,924
58,680
95,128
94,977
162,882
7,814
26,870
297,381
928,850
8
364
1,828
185,925
3,019
60,587
98,219
98,063
168,175
8,068
27,743
307,046
959,038
9
10
376
388
1,888
1,949
191,967 198,206
3,117
3,218
62,556
64,589
101,412 104,707
101,250 104,541
173,641 179,284
8,330
8,601
28,645
29,576
317,025 327,329
990,207 1,022,389

Vol produccin = Superficie cultivada * Rendimiento Agrcola
Cuadro N 36: Excedente exportable de productos (tn) y determinacin de
vehculos de carga sin proyecto
Descripcion
0
Produccion
737
Consumo de alimentos
626
Consumo Semillas
74
Excedente Exportable
37
Dias/Ao
365
Tn/Dia
0
Capacidad de carga Tn/Camion
3
Demanda de vehiculos para carga camion/
0
AOS
1
2
3
4
5
755 774 794 814 834
642 658 675 691 709
76
77
79
81
83
38
39
40
41
42
365 365 365 365 365
0
0
0
0
0
3
3
3
3
3
0
0
0
0
0
6
7
8
9
10
855 876 898 920 943
726 745 763 782 802
85
88
90
92
94
43
44
45
46
47
365 365 365 365 365
0
0
0
0
0
3
3
3
3
3
0
0
0
0
0
Como se aprecia en el cuadro anterior la presencia de camiones no es justificable

dado a la poca explotacin agrcola para la comercializacin.
Del cuadro anterior, a partir del ao 1 de iniciado el proyecto hasta el ao 10, se
incrementar la produccin exportable, las cuales permitirn beneficiar no
solamente a Sector Pampa Salinas, sino a todos los poblados del distrito de San
Pedro de Putina Punco.
De lo sealado haciendo un anlisis se obtiene los siguientes resultados:
Cuadro N 37: Excedente exportable de productos (tn) y determinacin de
vehculos de carga con proyecto
Pg. 107
Descripcion
0
Produccion
743
Consumo de alimentos
371
Consumo Semillas
149
Excedente Exportable
223
Dias/Ao
365
Tn/Dia
1
Capacidad de carga Tn/Camion
3
Demanda de vehiculos para carga camion/ 1
Trafico Entrada + Salida
2
1
767
383
153
230
365
1
3
1
2
2
792
396
158
237
365
1
3
1
2
3
817
409
163
245
365
1
3
1
2
4
844
422
169
253
365
1
3
1
2
AOS
5
871
436
174
261
365
1
3
1
2
6
900
450
180
270
365
1
3
1
2
7
929
464
186
279
365
1
3
1
2
8
959
480
192
288
365
1
3
1
2
9
990
495
198
297
365
1
3
1
2
10
##
511
204
307
365
1
3
1
2
9
250
63
4
4
500
6
83
0.2
2
1
1
4
10
254
63
4
4
508
6
85
0.2
2
1
1
4
Al ao 10 de iniciado el proyecto se necesitar por da para poder trasladar el total

de toneladas de productos agrcolas, 01 de camiones para trasladar 1 tn/da.
4.2.2. Demanda de trfico de pasajeros
En un primer lugar analizaremos al respecto del sector Pampa Salinas, y luego a
nivel de las zonas beneficiarias del proyecto. Dado que la zona es potencialmente
para la agricultura, se ha utilizado como tasa de crecimiento poblacional de 1.5%,
con las cuales se ha proyectado el incremento en el horizonte de evaluacin.
Demanda actual y proyeccin del trfico de pasajeros sin proyecto es cero.
Cuadro N 38: Demanda de trfico de pasajeros en el sector de Pampa Salinas
Descripcion
Nro de habitantes
Nro de familias
Viajes / mes jefe de familia
Viajes/mes a comercializar sus productos
Nro de psajeros/ anio a viajar
Nro psajeros/vehiculo
Total vehiculo al anio
Nro de vehiculos/dia
Trafico entrada mas salida
Trafico de camionetas
Trafico de auto
Trafico Nro de vehiculos/dia
0
219
55
0
0
6
1
222
55
4
4
444
6
74
0.2
2
1
1
4
2
225
56
4
4
451
6
75
0.2
2
1
1
4
3
229
57
4
4
457
6
76
0.2
2
1
1
4
4
232
58
4
4
464
6
77
0.2
2
1
1
4
AOS
5
6
236 239
59
60
4
4
4
4
471 478
6
6
79
80
0.2 0.2
2
2
1
1
1
1
4
4
7
243
61
4
4
485
6
81
0.2
2
1
1
4
8
246
62
4
4
493
6
82
0.2
2
1
1
4
4.2.3. Demanda proyectada con proyecto

El servicio de transporte de carga y pasajero en el caso con proyecto ser la suma de
la demanda generada por el excedente productor y el trfico de pasajeros.
En el siguiente cuadro se muestra la proyeccin del trfico normal para el horizonte
del proyecto:
Cuadro N 39: Demanda proyectada con proyecto en sector Pampa Salinas
Pg. 108
TIPO DE VEHCULO
AUTO
CAMIONETA
CAMIONETA RURAL
CAMIN 2E
TOTAL
4.3.
1
1
2
2
6
1
1
2
2
6
1
1
2
2
6
AOS
5
6
1
1
1
1
1
1
2
2
2
2
2
2
6
6
6
1
1
2
2
6
1
1
2
2
6
ANLISIS DE LA OFERTA
4.3.1. Oferta en la situacin sin proyecto

No existe infraestructura vial adecuada que permita conectar, a la red vial en el
Sector de Pampa Salinas y su seccin Rincn Ramusani, es por esta razn que los
productos son trasladados principalmente empleando acmilas y caminos de
herradura.
Actualmente no es posible la circulacin de vehculos ligeros y de carga para
traslado de la produccin agrcola y pecuaria, ni menos para el transporte de
pasajeros, debido a la carencia de una carretera en condiciones adecuadas de
transitabilidad, por lo que la oferta de unidades es nula.
El sistema de transporte carga y pasajero es muy limitado y est dado por caminos
de herraduras de aproximadamente 09+470 Km y en partes angosta y accidentada,
cuyo recorrido es bastante sacrificado siendo casi imposibles en pocas de lluvia
por la presencia de huaycos y derrumbes, no existe otra va que pueda dar solucin
a la demanda de los agricultores.
En tal sentido es de primera prioridad para los pobladores de la zona de influencia
la construccin de esta va, el mismo que permitir la oferta del servicio de
transporte de tal manera que facilita a los agricultores y disminuye el costo del
transporte.
4.3.2. Oferta en la situacin con proyecto
La oferta con proyecto de servicios para el trnsito vehicular y peatonal de 09+470
km. Con la Creacin de la va, de acuerdo a las condiciones actuales, la va estara
clasificada como trocha carrozable del sistema Vial. Esta presenta ventajas a la
situacin actual, pues se podr tener una superficie de rodadura de 4.50 m. de
ancho, perfilada y compactada, sin la existencia de baches, ahuellamientos y
encalaminados. De la misma forma se disearan y construirn las obras de arte y
drenaje para garantizar la Transitabilidad, de dimensiones en funcin a las
existentes y con la aplicacin de una capa de material de sub base granular
compactada seleccionada de cantera.
4.4.
BALANCE OFERTA DEMANDA

De acuerdo a la demanda del proyecto se describen sus caractersticas geomtricas,
para lo cual el volumen considerado como ndice Medio Diario (IMD) ser 6
Veh./da, por tanto la velocidad directriz de diseo a considerar es de 30 Km/h,
con una pendiente mxima de 10%, un bombeo de 3%, ancho de superficie de
rodadura de 4.50 m, con dimensiones de cunetas de 1.00 m x 0.5 m.
Pg. 109
1
1
2
2
6
10
1
1
2
2
6
Del anlisis de la oferta y la demanda vehicular sin proyecto y con proyecto, se

evidencia un dficit que requiere la intervencin del PIP.
Cuadro N 40: Anlisis de oferta y demanda
RUBRO
OFERTA
Infraestructura
de Transporte
Mantenimiento
Actualmente
no
existe un acceso de
Pampa Salinas a
Rincn
seccin
Ramusani, el medio
de traslado de
productos y acceso
a servicios bsicos
como educacin,
salud y justicia se
hacen a travs de
un camino de
herradura en mal
estado.
DEMANDA
INSATISFECHA
Se hace necesaria la
Creacin de trocha
carrozable
adecuadamente
establecido
que
ofrezca un adecuado
servicio de vehculos
motorizados de carga
y pasajeros a las
localidades de Pampa
Salinas y rincon
seccin Ramusani
DEMANDA
Segn estudios de campo

y anlisis de la demanda
se hace necesario la
Creacin de la va de
acceso de 09+470 km de
tercera categora (trocha
carrozable) con una
ancho de plataforma de
4.50 metros.
Adicionalmente
es
necesario construir las
obras de arte pertinentes
en algunos tramos del
trazo.
Mantenimiento Rutinario Mantenimiento
y peridico de 09+470 Rutinario y peridico
km
de 09+470 km
Cuadro N 41: Balance oferta demanda de vehculos de carga y pasajeros - con

proyecto
Caractersticas
IMD
Velocidad Directriz laterales
Pendiente Mxima
Ancho de la Superficie de Rodadura
Bombeo transversal
Cunetas
Badenes (m3)
4.5.
Con
proyecto
6 Veh./dia
30 Km./hr
10%
4.5
3%
1.0x0.5
320
Sin Proyecto
0
0
0
0
0
0
0
Brecha
6 Veh./dia
30 Km./hr
10%
4.5
3%
1.0x0.5
320
ANLISIS TCNICO DEL PIP

En base al balance demanda oferta, se determinan las metas a ser cubiertas por
cada alternativa con los componentes necesarios para la implementacin del
proyecto
Alternativa nica:
Construccin del trocha carrozable con una longitud de 09+470 Km, con una
ancho de superficie de 4.5 m, cuya pendiente mxima alcanza el 10%, afirmada con
Pg. 110
0.15 mts a nivel de sub base, se ha considerado la construccin de obras de arte 320
m3 de badenes de Concreto Simple de FC= 175 kg/cm2 y mampostera de
piedras de 134.70 m3, 9.45 mts de cunetas, sealizacin de la infraestructura vial y
programas de mantenimiento Rutinario y Peridico.
Con las siguientes especificaciones tcnicas:
Longitud Total
Ancho de la calzada
Velocidad directriz
Radio Mnimo excepcional
Radio de Vuelta
Superficie de rodadura
Ancho de explanacin
Talud relleno
Talud corte
Badn
Cunetas
Bombeo
Pendiente mxima excepcional
Cunetas triangulares
:
:
:
:
:
:
:
:
:
:
:
:
:
:
:
09+470 km.
4.50
30 Km. / hr.
10.00 m.
7.50 m.
4.50 m.
4.95 m.
1:1.5
1: 4
329 mts
9.47 mts
3 .0%
10 .0%
Profundidad
= 0.50 m.
Ancho
= 1.00 m.
DESCRIPCION TECNICA QUE SE PLANTEA:

OBRAS PROVISIONALES
CARTEL DE OBRA und
Se deber construir cartel de obra en el que se indicarn los datos principales del
proyecto tales como: denominacin de la obra, tramo, meta, presupuesto, fecha de
inicio, duracin, residente, supervisor, plazo de ejecucin, fuente de financiamiento.
Los carteles de obra debern tener las siguientes dimensiones: Largo 4.2 m Ancho
2.4 m.
Esos se ubica en lugar visible de la carretera de modo que a travs de su lectura,
cualquier persona pueda enterarse de la obra que se est ejecutando; la ubicacin
ser previamente aprobada por el Supervisor.
MOVILIZACION
EQUIPO GLB
DESMOVILIZACION
DE
MAQUINARIA
Esta partida consiste en el traslado de personal, equipo, materiales, campamentos y

otros, que sean necesarios al lugar en que desarrollar la obra antes de iniciar y al
finalizar los trabajos. La movilizacin incluye la obtencin y pago de permisos y
seguros.
TRABAJOS PRELIMINARES
TOPOGRAFIA Y GEOREFERENCIACION KM
Pg. 111
En base a los planos y levantamientos topogrficos del Proyecto, sus referencias y

BMs, el Residente proceder al replanteo general de la obra, en el que de ser
necesario se efectuarn los ajustes necesarios a las condiciones reales encontradas
en el terreno. El Residente ser el responsable del replanteo topogrfico que ser
revisado y aprobado por el Supervisor, as como del cuidado y resguardo de los
puntos fsicos, estacas y monumentacin instalada durante el proceso del
levantamiento del proceso constructivo.
El Residente instalar puntos de control topogrfico estableciendo en cada uno
de ellos sus coordenadas geogrficas en sistema UTM. Para los trabajos a realizar
dentro de esta seccin el Residente deber proporcionar personal calificado, el
equipo necesario y materiales que se requieran para el replanteo estacado,
referenciacin, monumentacin, clculo y registro de datos para el control de las
obras.
LIMPIEZA Y DESFORESTACION HA
Este trabajo consiste en el roce y limpieza del terreno natural en las reas que
ocuparn las obras del proyecto vial y las zonas o fajas laterales reservadas para la
va, que se encuentren cubiertas de rastrojo, maleza, bosque, pastos, cultivos, etc.,
incluyendo la remocin de tocones, races, escombros y basuras, de modo que el
terreno quede limpio y libre de toda vegetacin y su superficie resulte apta para
iniciar los dems trabajos.
El trabajo incluye, tambin, la disposicin final dentro o fuera de la zona del
proyecto, de todos los materiales provenientes de las operaciones de desbroce y
limpieza, previa autorizacin del Supervisor, atendiendo las normas y disposiciones
legales vigentes.
ELIMINACION DE MATERIAL ORGANICO m3
Consiste en eliminar el material orgnico existente dentro del trazo de la trocha,
este material deber ser retirado antes de recibir los rellenos y terraplenes.
FLETE GLB
EXPLANACIONES
EXCAVACION Y CORTE
CORTE DE TERRENO CON MAQUINARIA m3
Esta partida consiste en la excavacin y corte de material clasificado como tal
considerando dentro de ste las arcillas, cenizas volcnicas, arenas, calcreos
pulverizados, terrenos de cultivo, conglomerados no comentados grava gruesa,
arcilla compacta, piedra caliza fracturada, rocas descompuestas y similares, en la
carretera incluyendo cunetas, zanjas, acceso y excavacin de material inadecuado
para subrasante, de conformidad con los alineamientos, rasantes y dimensiones
indicadas en los planos o como lo indique el Supervisor.
CORTE EN ROCA SUELTA (PERFORACION Y DISPARO)
Pg. 112
Esta partida consiste en la excavacin y desquinche de materiales como roca suelta

entre otras; calizas, pizarra compacta conglomerado compacto, Creta dentro de la
carretera a fin de alcanzar los niveles y secciones establecidas en los planos y que se
ejecuta en materiales que puedan subdividirse en piezas (rocas desintegradas,
conglomerados cimentados, areniscas, pizarras y afines).
PERFORACION Y DISPARO EN ROCA SUELTA m3
PERFORACION Y DISPARO EN ROCA FIJA m3
Comprende el trabajo de Corte en Roca Fija (perforacin y disparo), producida
mediante la explosin del macizo rocoso y/o la acumulacin ya sea manual o con
maquinaria, la roca as obtenida se deber acumular en zonas donde sea fcil el
acceso de la maquinaria necesaria para su carguo y traslado (cargador frontal y
volquetes). Se deber de tratar con ESPECIAL cuidado los trabajos de eliminacin
de material sea de forma manual o con el uso de maquinaria para evitar accidentes.
El Resistente definir el mtodo de extraccin con la autorizacin de la Supervisin.
EXCAVACION, DESQUINCHE Y PEINADO DE TALUDES m3
Comprende el trabajo de excavacin, desquinche y peinado de los taludes, con la
finalidad de remover la roca producida por la explotacin, as mismo contempla el
alineamiento o peinado de los taludes que pudieran haber.
CONFORMACION DE TERRAPLENES
RELLENO MATERIAL PROPIO m3
Este trabajo consiste en la colocacin de los materiales propios para formar rellenos
de acuerdo con las especificaciones y su compactacin por capas, de conformidad
con los alineamientos, pendientes, perfiles transversales y como sea indicado por la
Supervisin.
El material para formar el relleno deber ser de un tipo adecuado, aprobado por la
Supervisin, no deber contener escombros, tocones ni resto vegetal alguno y estar
exento de materia orgnica.
En todos los casos se tomarn las medidas apropiadas de precaucin para asegurar
que el mtodo de ejecucin de la construccin de rellenos no cause movimiento
alguno de esfuerzos indebidos en estructura alguna. Los terraplenes encima y al
rededor de cercos, tuberas u otros, se harn con materiales seleccionados,
colocados cuidadosamente, intensamente apisonados y compactados y de acuerdo a
las presentes especificaciones.
REQUISITOS DE LOS MATERIALES
Todos los materiales que se empleen en la construccin de rellenos debern
provenir de canteras de prstamos laterales o de fuentes aprobadas; debern estar
libres de sustancias deletreas, de materia orgnica, races y otros elementos
perjudiciales. Su empleo deber ser autorizado por el Supervisor, quien de ninguna
manera permitir la construccin de rellenos con materiales de caractersticas
expansivas.
Pg. 113
CONFORMACION DE TERRAPLEN m3
Comprende los trabajos de relleno de acuerdo a las secciones indicadas en los
planos, el relleno se har utilizando material propio, proveniente de los trabajos de
corte de terreno y excavaciones.
PAVIMENTO
PERFILADO Y COMPACTADO DE SUB RASANTE
PERFILADO Y COMPACTADO DE SUBRAZANTE EN ZONAS DE
CORTE m2
Consiste en darle el acabado y compactacin necesaria a la sub rasante en las zonas
donde se ha realizado corte de terreno, para posteriormente conformar la sub base
sobre esta.
AFIRMADO
EXTRACCCION Y APILAMIENTO DE MATERIAL DE PRESTAMO m3
Comprende la extraccin y acumulacin mediante el uso de maquinaria pesada del
material que servir para el lastrado de la superficie de la trocha carrozable, esta
extraccin y acumulacin se har en canteras seleccionadas para este fin.
CARGUIO m3
TRANSPORTE DE MATERIAL SELECCIONADO m3
TRANSPORTE DE MATERIAL HORMIGON m3
Comprende el traslado del hormign desde las canteras seleccionadas hasta la zona
de ejecucin de los trabajos, esta tarea se har mediante el uso de camiones
volquete de 14m3 de capacidad.
MEZCLADO DE MATERIAL SELECC. Y HORMIGON m3
Consiste en el mezclado de los materiales procedentes de las canteras de material
arcilloso y hormign en proporciones indicadas en las proporciones indicadas en
los planos de diseo, hasta lograr un material homogneo y luego ser zarandeado
para su posterior traslado a pie de obra.
TRANSPORTE DE MATERIAL MEZCLADO m3
Una vez que se haya realizado la mezcla de los materiales para el lastrado de la via,
se proceder a cargarlos en los volquetes y posteriormente su traslado a obra.
Pg. 114
RIEGO m3
La ejecucin de esta partida consiste en cargar, transportar y rociar
uniformemente sobre el terreno la cantidad de agua suficiente para proveer al
material de la humedad optima para ser compactado a su mxima densidad
debiendo el material estar dentro de las humedades +1-2% que la optima
especificadas.
La captacin se realizar con la utilizacin de una motobomba en el lugar
determinada como punto de abastecimiento, el transporte y rociado se realizar
utilizando una tanque cisterna
LASTRADO CON MATERIAL SELECCIONADO m2
Esta partida consiste en la conformacin de una capa de 15cm con material
prstamo de cantera, este material servir como superficie de rodadura y estar
construida con material adecuado para este fin
REMOCION DE DERRUMBES m3
Este trabajo consiste en la remocin, limpieza y refine de desecho y disposicin de
los materiales provenientes del desplazamiento de taludes o del terreno natural,
depositados sobre una va existente o en construccin, y que se convierten en
obstculo para la utilizacin normal de la va o para la ejecucin de las obras.
El trabajo se har de acuerdo con esta especificacin y las instrucciones del
Supervisor, quien exigir su aplicacin desde la entrega de la va al Residente hasta
la recepcin definitiva de la obra por la Municipalidad Distrital de San Pedro de
Putina Punco.
El derrumbe puede producirse durante la construccin de los cortes proyectados y
dentro de sus lmites, antes o despus de ejecutarse los trabajos de excavacin.
OBRAS DE ARTE Y DRENAJE
CUNETAS, ZANJAS DE CORONACION
CUNETAS SIN REVESTIR m
Se refiere a la construccin de cunetas de tierra, que servirn para trasladar el agua
proveniente de las lluvias y proteger de esta manera la superficie de la trocha
carrozable.
ALCANTARILLAS
TRAZO Y REPLANTEO m2
Este tem comprende los trabajos de ubicacin, replanteo, trazado, alineamiento y
nivelacin necesarios para la localizacin en general y en detalle de la obra, en
estricta sujecin a los planos de construccin, formulario de presentacin de
propuestas y/o indicaciones del Supervisor de Obra.
EXCAVACION DE ZANJA EN FORMA MANUAL m3
Pg. 115
Se refiere a los trabajos de excavacin que se realizaran en el terreno donde se

edificara la obra, donde se alojaran los cimientos de los elementos estructurales
considerados en el proyecto.
ACARREO Y ELIMINACION DE MATERIAL EXCEDENTE m3
Esta partida corresponde al acarreo y posterior eliminacin del material proveniente
de las excavaciones, corte de terreno y desmonte, producido durante la ejecucin de
la construccin
CONCRETO CICLOPEO fc=140 kg/cm2+30%PG m2
CONCRETO fc= 140 kg/cm2 m3
LOSAS MACIZAS: CONCRETO fc= 210 kg/cm2 m3
Tecnologa del Concreto
El anlisis respectivo se ha efectuado sobre la base de caractersticas tipo de las
canteras de la regin.
ALCANTARILLAS: ENCOFRADO Y DESENCOFRADO m2
Los encofrados tendrn una resistencia adecuada para resistir con seguridad y sin
deformaciones apreciables las cargas impuestas por su peso propio, el peso o
empuje del concreto y una sobrecarga no inferior a 200 Kg./m2. Los encofrados
sern hermticos a fin de evitar la prdida de pasta de concreto y estarn
adecuadamente arriostrados y unidos entre s, a fin de mantener su posicin y
forma. Los encofrados debern estar debidamente alineados y nivelados, de tal
manera que adquieran la forma de los elementos estructurales indicados en los
Planos, con sus dimensiones y ubicacin respectiva. Todos los encofrados
cumplirn con el ACI 301 y ACI 347.
ALCANTARILLA: ACERO ESTRUCTURAL kg
doblamiento y colocacin de las barras de acero de grado 60 dentro de las
diferentes estructuras permanentes de concreto, de acuerdo con los planos del
proyecto, esta especificacin y las instrucciones del supervisor.
Puente y Pontn de concreto de armado
Encausamiento de cursos de agua
Este trabajo consiste en conformar a ambas mrgenes del ro o quebrada,
terraplenes de proteccin a fin de encauzar el curso de las aguas de modo que estas
no divaguen y perjudiquen terrenos paralelos y adyacentes a su cauce y/o para que
direccionen el curso de las aguas.
La colocacin el humedecimiento o secamiento, la conformacin y compactacin
de materiales apropiados.
Sub estructura
Pg. 116
Excavacin masiva a mquina en terreno normal

Esta partida consiste en el conjunto de las actividades de excavar, cortar, remover,
cargar, transportar hasta el lmite de acarreo libre y colocar en los sitios de desecho,
los materiales provenientes de los cortes clasificados como material suelto, roca
suelta y roca fija requeridos para la explanacin y prstamos, indicados en los
planos y secciones transversales del proyecto, para la ubicacin de la estructura del
pontn, con las modificaciones que ordene el Supervisor.
Encofrado y desencofrado para elevaciones
Los encofrados se refieren a la construccin de formas temporales para contener el
concreto, de modo que ste, al endurecer tome la forma que se estipule en los
planos respectivos, tanto en dimensiones como en su ubicacin en la estructura.
Acero de refuerzo fy=4200 kg/cm2
doblamiento y colocacin de las barras de acero dentro de las diferentes estructuras
permanentes de concreto de acuerdo con los planos del proyecto.
Concreto f'c= 210 kg/cm2
Las obras de concreto se refieren a todas aquellas ejecutadas con una mezcla de
cemento, material inerte (agregado fino y grueso) y agua, a fin de obtener un
concreto de las caractersticas especificadas y de acuerdo a las condiciones
necesarias de cada elemento de la estructura. La dosificacin de los componentes de
la mezcla se har preferentemente al peso, evitando en lo posible que sea por
volumen, determinando previamente el contenido de humedad de los agregados
para efectuar el ajuste correspondiente en la cantidad de agua de la mezcla.
Cunetas
Esta partida consiste en realizar todas las excavaciones necesarias para conformar
las cunetas laterales de la carretera de acuerdo con las presentes especificaciones y
en conformidad con los lineamientos, rasantes y dimensiones indicadas en los
planos. La partida incluir igualmente, la remocin y el retiro de las estructuras que
interfieran con el trabajo o lo obstruyan.
MITIGACION DE IMPACTO AMBIENTAL
Consiste que los impactos que se genere sea mitigados mediante:
-
Tratamiento de canteras
Tratamiento de campamentos
Acondicionamiento de botaderos
SEALIZACION Y ELEMENTOS DE SEGURIDAD VIAL

Fabricacin de seales preventivas
Las seales preventivas constituyen parte de la Sealizacin Vertical Permanente.
Pg. 117
Se utilizarn para indicar con anticipacin la aproximacin de ciertas condiciones de

la va o concurrentes a ella que implican un peligro real o potencial que puede ser
evitado tomando las precauciones necesarias.
Se incluye tambin en este tipo de seales las de carcter de conservacin ambiental
como la presencia de zonas de cruce de animales silvestres domsticos.
Seales reglamentarias
Las seales reglamentarias constituyen parte de la Sealizacin Vertical Permanente.
Se utilizan para indicar a los usuarios las limitaciones o restricciones que gobiernan
el uso de la va y cuyo incumplimiento constituye una violacin al Reglamento de la
Circulacin Vehicular.
La forma, dimensiones, colocacin y ubicacin a utilizar en la fabricacin de las
seales informativas se halla en el Manual de Dispositivos de Control de Trnsito
Automotor para Carreteras de bajo transito del MTC y la relacin de seales a
instalar ser la indicada en los planos
Seales informativas
Las seales informativas constituyen parte de la Sealizacin Vertical Permanente.
Se utilizarn para guiar al conductor de un vehculo a travs de una determinada
ruta, dirigindolo al lugar de su destino. Tiene tambin por objeto identificar puntos
notables tales como: ciudades, ros, lugares histricos, etc. y la informacin que
ayude al usuario en el uso de la va y en la conservacin de los recursos naturales,
arqueolgicos humanos y culturales que se hallen dentro del entorno vial.
4.6.
COSTOS A PRECIOS DE MERCADO
4.6.1. Costos en la situacin sin proyecto

En la situacin actual existen solamente un camino de herradura en malas
condiciones por lo que no se consideran costos en ella.
Costos de operacin y mantenimiento a precios de mercado: Al no existir
infraestructura vial, tampoco existen los costos.
Costos de operacin y mantenimiento a precios sociales: Al ser los costos
privados nulos, estos tambin lo son.
Flujo de costos en la situacin sin proyecto: Al no existir costo alguno, el
flujo es nulo.
4.6.2. Costos en la situacin con proyecto
Los costos que a continuacin se presentan estn expresados en soles constantes
con el supuesto que no se presentaran variaciones relativas de precios y que todos
los rubros mantendrn niveles de precios estables en soles corrientes. Los costos
con proyecto estn dados por los costos de inversin y los costos de
Pg. 118
mantenimiento rutinario y peridico necesarios para mantener la transitabilidad de

la va.
Cuadro N 42: Presupuesto de inversin de la alternativa nica a precios privados
Descripcin
Obras preliminares
Explanaciones
Sealizacin
Costo Directo
Precio Privados
23,805.48
909,176.69
123,410.04
2,200.08
10,000.00
1,068,592.29
74,801.46
25,646.21
13,250.54
21,371.85
1,203,662.36
Adjunto al presente estudio, se anexan los presupuestos detallados de cada

alternativa, considerando unidades de medida, metrados y precios unitarios,
calculados en base al estudio de suelos, presentndose aqu solamente el resumen de
los costos de inversin, necesarios para la realizacin de anlisis posteriores.
Es el resultado de multiplicar los costos de Inversin o de Mantenimiento por el
factor de conversin econmico correspondiente.
Para Costos de Inversin 0.79
Para Costos de Mantenimiento 0.75
Cuadro N 43: Presupuesto de inversin de la alternativa nica a precios sociales
Descripcin
Obras preliminares
Explanaciones
Sealizacin
Costo Directo
Precio Privados
18,806.33
718,249.59
97,493.93
1,738.06
7,900.00
844,187.91
59,093.15
20,260.51
10,467.93
16,883.76
950,893.26
4.6.3. Costos de mantenimiento

Para que una va preste adecuado servicio es necesario realizar tareas de
conservacin y mantenimiento.
Pg. 119
En la situacin con proyecto los costos de operacin y mantenimiento para la

alternativa nica
Cuadro N 44: Costos de mantenimiento rutinario con proyecto a precios privados
DESCRIPCION
UND. CANT.
01 CONSERVACION DE CALZADA
Limpieza de calzada
KM
Bacheo
M2
Remocin de derrumbes
M3
02 LIMPIEZA DE OBRAS DE ARTE
Limpieza de cunetas
ML
Limpieza de alcantarilla
UND
Limpieza de badn
UND
Limpieza de lecho de ro
M2
Encausamiento de pequeos cursos de agua
M3
03 SEGURIDAD VIAL
Conservacin de seales
UND
04 TRANSPORTE
Transporte de material de cantera
M3
05 ACTIVIDADES COMPLEMENTARIAS
Reparacin de muros secos
M3
TOTAL COSTO DIRECTO
GASTOS GENERALES (8%)
SUPERVISION (5%)
TOTAL PRESUPUESTO
COSTO/KM (S/.)
COSTO/KM (US$)
9.47
11,432.80
120.00
9.47
2.00
5.00
122.00
94.20
12.00
11,432.80
317.90
PRECIO
COSTO S/.
UNITARIO PARCIAL TOTAL
14,853.96
78.80
746.24
1.15
13,147.72
8.00
960.00
5,460.51
1.30
12.31
23.10
46.20
17.00
85.00
32.00
3,904.00
15.00
1,413.00
49.80
4.15
49.80
24,580.52
2.15
24,580.52
4,768.50
15.00
4,768.50
49,713.29
3,977.06
2,485.66
56,176.01
5,932.00
2,281.54
Cuadro N 45: Costos de mantenimiento Peridico con proyecto a precios privados
Pg. 120
DESCRIPCION
UND. CANT.
01
ACTIVIDADES PRELIMINARES
Movilizacin y Desmovilizacin de equipo
Gbl
Cartel de Obra 2.00x4.80m
Und.
02 CONSERVACIN DE CALZADA
Desencalaminado
KM
Reposicin de base granular
M3
03 CONST. Y RECONST. DE OBRAS DE CRENAJE
ALCANTARILLAS
Excavacin no clasificada para estructuras
M3
Concreto f'c=175 kg/cm2
M3
Encofrado y desencofrado
M2
Concreto ciclopeo f'c=140 kg/cm2 +30%PG M3
BADENES
M3
M2
M3
04 MEDIO AMBIENTE
Acondicionamiento de canteras
HA
TOTAL COSTO DIRECTO
SUPERVISION (5%)
TOTAL PRESUPUESTO
COSTO/KM (S/.)
COSTO/KM (US$)
1.00
1.00
9.47
11,432.80
PRECIO COSTO S/.

6,549.00
5,643.00
5,643.00
906.00
906.00
52,738.96
76.00
719.72
4.55
52,019.24
69.11
26.50
100.80
6.62
29.62
123.00
26.04
204.61
2,047.10
3,259.01
2,624.83
1,355.34
21.20
19.31
6.36
7.63
29.62
26.04
124.00
319.34
627.80
502.70
789.14
2,436.24
1.00
750.00
750.00
9,286.27
4,355.88
750.00
73,680.11
5,894.41
3,684.01
83,258.53
8,791.82
3,381.47
Cuadro N 46: Costos de mantenimiento rutinario con proyecto a precios sociales

DESCRIPCION
UND. CANT.
01 CONSERVACION DE CALZADA
Limpieza de calzada
KM
Bacheo
M2
Remocin de derrumbes
M3
02 LIMPIEZA DE OBRAS DE ARTE
Limpieza de cunetas
ML
Limpieza de alcantarilla
UND
Limpieza de badn
UND
Limpieza de lecho de ro
M2
Encausamiento de pequeos cursos de agua
M3
03 SEGURIDAD VIAL
Conservacin de seales
UND
04 TRANSPORTE
Transporte de material de cantera
M3
05 ACTIVIDADES COMPLEMENTARIAS
Reparacin de muros secos
M3
TOTAL COSTO DIRECTO
SUPERVISION (5%)
TOTAL PRESUPUESTO
COSTO/KM (S/.)
COSTO/KM (US$)
9.47
11432.80
120.00
9.47
2.00
5.00
122.00
94.20
12.00
11432.80
317.90
PRECIO
COSTO S/.
11,140.47
59.10
559.68
0.86
9,860.79
6.00
720.00
4,095.38
0.98
9.23
17.33
34.65
12.75
63.75
24.00
2,928.00
11.25
1,059.75
37.35
3.11
37.35
18,435.39
1.61 18,435.39
3,576.38
11.25
3,576.38
37,284.97
2,982.80
1,864.25
42,132.01
4,449.00
1,711.15
Pg. 121
Cuadro N 47: Costos de mantenimiento Peridico con proyecto a precios sociales

UND. CANT.
DESCRIPCION
01
ACTIVIDADES PRELIMINARES
Movilizacin y Desmovilizacin de equipo
Gbl
Cartel de Obra 2.00x4.80m
Und.
02 CONSERVACIN DE CALZADA
Desencalaminado
KM
Reposicin de base granular
M3
03 CONST. Y RECONST. DE OBRAS DE CRENAJE
ALCANTARILLAS
M3
M3
M2
BADENES
M3
M2
M3
04 MEDIO AMBIENTE
Acondicionamiento de canteras
HA
TOTAL COSTO DIRECTO
SUPERVISION (5%)
TOTAL PRESUPUESTO
COSTO/KM (S/.)
COSTO/KM (US$)
1.00
1.00
9.47
11,432.80
PRECIO COSTO S/.

4,911.75
4232.25
4,232.25
679.50
679.50
39,554.22
57.00
539.79
3.41 39,014.43
69.11
26.50
100.80
6.62
22.22
92.25
19.53
153.46
1,535.32
2,444.26
1,968.62
1,016.50
21.20
19.31
6.36
7.63
22.22
19.53
93.00
239.51
470.85
377.03
591.85
1,827.18
1.00
562.50
562.50
6,964.71
3,266.91
562.50
55,260.08
4,420.81
2,763.00
62,443.90
6,593.86
2,536.10
4.6.4. Costos Incrementales

Para el presente proyecto los costos incrementales, son la diferencia de los costos
de la situacin sin proyecto menos los costos de la situacin con proyecto, como se
muestra en el cuadro siguiente:
Cuadro N 48: Costos incrementales de la alternativa nica a precios privados
Ao
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Costo de
Inversin
Sin Proyecto
Costo
Mantenimiento
0.00
Con Proyecto
Costo de
Costo
Inversin
Mantenimiento
1,203,662.36
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
56,176.01
56,176.01
83,258.53
56,176.01
56,176.01
83,258.53
56,176.01
56,176.01
83,258.53
56,176.01
Pg. 122
Cuadro N 49: Costos incrementales de la alternativa nica a precios sociales

Sin Proyecto
Con Proyecto
Ao Costo de
Costo
Costo de
Costo de
Inversin Mantenimiento Inversin
Inversin
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
4.7.
0.00
950,893.26
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
42,132.01
42,132.01
62,443.90
42,132.01
42,132.01
62,443.90
42,132.01
42,132.01
62,443.90
42,132.01
EVALUACIN SOCIAL
Beneficios
Se ha identificado los beneficios que provienen del excedente productor que viene a
ser el resultado de la diferencia entre los beneficios estimados para la situacin
Con Proyecto y los beneficios estimados en la situacin Sin Proyecto.
Beneficios por Excedente productor
Beneficios en la Situacin Optimizada Sin Proyecto.
En la situacin actual, los beneficios son muy reducidos, debido a la inexistente
infraestructura vial en el rea de influencia del proyecto.
Los beneficios en la situacin Sin Proyecto se han calculado teniendo en cuenta,
la importancia de acceder por parte de la poblacin del rea de influencia a las ferias
y mercados ms importantes y con una adecuada interconexin con las anexos en la
zona circundante.
Para determinar los beneficios en la situacin optimizada sin proyecto, durante la
vida til del proyecto se considera que la cedula de cultivo obtenida en la situacin
sin proyecto, mantiene una variacin del 2.5% a 3.3% durante todo el horizonte del
proyecto.
Para determinar el rendimiento de la produccin se considera que el ao 1 este
sufre un incremento del 1% del rendimiento que tienen actualmente, porque los
agricultores logran optimizar el recurso hdrico.
Mientras que el precio unitario de venta de los productos se considera que se
mantienen constantes durante la vida til del proyecto.
Pg. 123
Los clculos efectuados para el Volumen de produccin, Valor bruto de produccin

y valor neto de produccin a precios privados sin proyecto se presentan a detalle,
siendo el resumen de estos clculos los siguientes:
Cuadro N 50: Valor bruto de la produccin de los principales productos agrcolas sin proyecto (en S/.)
AOS
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1,208
1,239
1,270
1,301
1,334
1,367
1,401
1,437
1,472
1,509
1,547
12,897
13,219
13,550
13,888
14,236
14,592
14,956
15,330
15,713
16,106
16,509
966,583
990,747 1,015,516 1,040,904 1,066,926 1,093,600 1,120,940 1,148,963 1,177,687 1,207,129 1,237,308
2,879
2,951
3,025
3,100
3,178
3,257
3,339
3,422
3,508
3,596
3,686
52,427
53,737
55,081
56,458
57,869
59,316
60,799
62,319
63,877
65,474
67,110
34,721
35,589
36,479
37,390
38,325
39,283
40,265
41,272
42,304
43,362
44,446
94,200
96,555
98,969
101,443
103,979
106,579
109,243
111,974
114,774
117,643
120,584
112,439
115,250
118,131
121,084
124,111
127,214
130,395
133,654
136,996
140,421
143,931
2,790
2,860
2,931
3,005
3,080
3,157
3,236
3,316
3,399
3,484
3,571
13,005
13,330
13,664
14,005
14,355
14,714
15,082
15,459
15,846
16,242
16,648
125,767
128,911
132,134
135,437
138,823
142,293
145,851
149,497
153,234
157,065
160,992
1,418,915 1,454,388 1,490,748 1,528,016 1,566,217 1,605,372 1,645,506 1,686,644 1,728,810 1,772,030 1,816,331
Cultivos
Achiote
Cacao
Cafeto
Frijol grano seco
Maiz amarillo duro
Mandarin
Papaya
Yuca
Toronjo
Pia
Platano
Total
Valor Bruto de Prod. Agrcola = Superficie Agrcola * Ingreso de produccin agrcola

por Hectrea.
Cuadro N 51: Costo de produccin de los principales productos agrcolas - sin
proyecto (En S/.)
Cultivos
Achiote
Cacao
Cafeto
Frijol grano seco
Maiz amarillo duro
Mandarin
Papaya
Yuca
Toronjo
Pia
Platano
Total
0
483
5,159
386,633
1,152
20,971
13,888
37,680
44,976
1,116
5,202
50,307
567,566
1
495
5,288
396,299
1,180
21,495
14,236
38,622
46,100
1,144
5,332
51,564
581,755
2
508
5,420
406,206
1,210
22,032
14,591
39,588
47,252
1,172
5,465
52,853
596,299
3
521
5,555
416,362
1,240
22,583
14,956
40,577
48,434
1,202
5,602
54,175
611,207
4
534
5,694
426,771
1,271
23,148
15,330
41,592
49,645
1,232
5,742
55,529
626,487
AOS
5
547
5,837
437,440
1,303
23,726
15,713
42,631
50,886
1,263
5,886
56,917
642,149
6
561
5,983
448,376
1,336
24,319
16,106
43,697
52,158
1,294
6,033
58,340
658,203
7
575
6,132
459,585
1,369
24,927
16,509
44,790
53,462
1,327
6,184
59,799
674,658
8
589
6,285
471,075
1,403
25,551
16,922
45,909
54,798
1,360
6,338
61,294
691,524
9
604
6,443
482,852
1,438
26,189
17,345
47,057
56,168
1,394
6,497
62,826
708,812
Costo total de Prod. Agrcola = Superficie Agrcola * Costo de Produccin Agrcola por Hectrea.
10
619
6,604
494,923
1,474
26,844
17,778
48,234
57,572
1,429
6,659
64,397
726,532

Beneficios en la Situacin Con Proyecto.
Los beneficios consistirn en la facilidad de transportar, a los mercados locales y
regionales, los productos agropecuarios que se producen en el mbito de influencia,
adems del desarrollo socioeconmico que difcilmente pueden ser expresados en
trminos monetarios.
Con la ejecucin del proyecto los beneficios que se proyectan son:
Mejorar las condiciones de vida de la poblacin beneficiaria, interconectando los
centros de produccin con los mercados potenciales locales, regionales y
nacionales.
Pg. 124
Facilitar el acceso a los centros de salud y educacin.

Menor tiempo y costos de traslado de personas y de sus productos perecibles.
Incremento de los ingresos econmicos, actividades productivas y de comercio
eliminando los sobre costos generados por el transporte a lomo de acmilas.
Ampliar las fronteras agrcolas en reas por sembrar a falta de va carrozable para
sacar cosechas.
Construccin de ms obras de riego (se economizar los costos de transporte de
agregados y otros insumos) para aprovechar el gran potencial agrcola.
Los clculos efectuados para el Volumen de produccin, Valor bruto de produccin y
valor neto de produccin se presentan a detalle (Volumen de produccin, valor bruto,
costo total e ingresos netos con proyecto).
Cuadro N 52: Valor bruto de la produccin de los principales productos agrcolas con proyecto (en s/.)
Cultivos
Achiote
Cacao
Cafeto
Frijol grano seco
Maiz amarillo duro
Mandarin
Papaya
Yuca
Toronjo
Pia
Platano
Total
AOS
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
0
1,583
1,634
1,687
1,742
1,799
1,857
1,918
1,980
2,044
2,111
2,179
16,892
17,441
18,007
18,593
19,197
19,821
20,465
21,130
21,817
22,526
23,258
1,265,982 1,307,126 1,349,608 1,393,470 1,438,758 1,485,517 1,533,797 1,583,645 1,635,113 1,688,255 1,743,123
3,771
3,893
4,020
4,151
4,286
4,425
4,569
4,717
4,870
5,029
5,192
68,666
70,897
73,201
75,580
78,037
80,573
83,192
85,895
88,687
91,569
94,545
45,476
46,954
48,480
50,055
51,682
53,362
55,096
56,886
58,735
60,644
62,615
123,378
127,388
131,528
135,803
140,217
144,774
149,479
154,337
159,353
164,532
169,879
147,267
152,053
156,995
162,097
167,365
172,804
178,421
184,219
190,206
196,388
202,771
3,654
3,773
3,896
4,022
4,153
4,288
4,427
4,571
4,720
4,873
5,031
17,034
17,587
18,159
18,749
19,358
19,987
20,637
21,308
22,000
22,715
23,453
164,723
170,076
175,604
181,311
187,204
193,288
199,570
206,056
212,752
219,667
226,806
1,858,424 1,918,823 1,981,185 2,045,573 2,112,054 2,180,696 2,251,569 2,324,744 2,400,299 2,478,308 2,558,853
Valor Bruto de Prod. Agrcola = Superficie Agrcola * Ingreso de produccin agrcola por
Hectrea.
Cuadro N 53: Costo de Produccin de los principales productos agrcolas - con

proyecto (en s/.)
Cultivos
Achiote
Cacao
Cafeto
Frijol grano seco
Maiz amarillo duro
Mandarin
Papaya
Yuca
Toronjo
Pia
Platano
Total
0
633
6,757
506,393
1,508
27,466
18,190
49,351
58,907
1,462
6,813
65,889
743,370
1
654
6,976
522,850
1,557
28,359
18,781
50,955
60,821
1,509
7,035
68,031
767,529
2
675
7,203
539,843
1,608
29,281
19,392
52,611
62,798
1,558
7,263
70,242
792,474
3
697
7,437
557,388
1,660
30,232
20,022
54,321
64,839
1,609
7,500
72,524
818,229
4
720
7,679
575,503
1,714
31,215
20,673
56,087
66,946
1,661
7,743
74,881
844,822
AOS
5
743
7,928
594,207
1,770
32,229
21,345
57,909
69,122
1,715
7,995
77,315
872,278
6
767
8,186
613,519
1,827
33,277
22,038
59,792
71,368
1,771
8,255
79,828
900,627
7
792
8,452
633,458
1,887
34,358
22,755
61,735
73,688
1,828
8,523
82,422
929,898
8
818
8,727
654,045
1,948
35,475
23,494
63,741
76,083
1,888
8,800
85,101
960,119
Costo total de Prod. Agrcola = Superficie Agrcola * Costo de Produccin Agrcola por Hectrea.
10
844
872
9,010
9,303
675,302
697,249
2,011
2,077
36,628
37,818
24,258
25,046
65,813
67,952
78,555
81,108
1,949
2,013
9,086
9,381
87,867
90,722
991,323 1,023,541
Pg. 125
Beneficios Incrementales.
Los beneficios incrementales vienen a ser el resultado de la diferencia entre los
beneficios estimados para la situacin con proyecto y los beneficios estimados en la
situacin sin proyecto, los mismos que provienen del excedente productor.
Cuadro N 54: Ingresos Incrementales de la produccin de los principales
productos agrcolas (en s/.)
Cultivos
Achiote
Cacao
Cafeto
Frijol grano seco
Maiz amarillo duro
Mandarin
Papaya
Yuca
Toronjo
Pia
Platano
TOTAL
396
4,221
316,379
942
17,160
11,365
30,833
36,803
913
4,257
41,166
464,435
418
4,458
334,092
995
18,121
12,001
32,560
38,864
964
4,495
43,470
490,437
441
4,704
352,566
1,050
19,123
12,665
34,360
41,013
1,018
4,744
45,874
517,557
465
4,961
371,831
1,108
20,168
13,357
36,237
43,254
1,073
5,003
48,381
545,837
AOS
5
490
5,229
391,918
1,167
21,257
14,078
38,195
45,590
1,131
5,273
50,994
575,324
516
5,509
412,857
1,230
22,393
14,830
40,236
48,026
1,192
5,555
53,719
606,062
543
5,800
434,682
1,295
23,577
15,614
42,363
50,565
1,255
5,849
56,559
638,100
572
6,103
457,426
1,363
24,810
16,431
44,579
53,211
1,320
6,155
59,518
671,488
10
602
6,419
481,125
1,433
26,096
17,283
46,889
55,967
1,389
6,473
62,602
706,278
632
6,749
505,815
1,507
27,435
18,169
49,295
58,840
1,460
6,806
65,814
742,522
Ingresos = VBP en la situacin con Proyecto VBP en la situacin Sin proyecto.

Cuadro N 55: Costos Incrementales de la produccin de los principales productos

agrcolas (en s/.)
Cultivos
Achiote
Cacao
Cafeto
Frijol grano seco
Maiz amarillo duro
Mandarin
Papaya
Yuca
Toronjo
Pia
Platano
TOTAL
119
1,266
94,914
283
5,148
3,409
9,250
11,041
274
1,277
12,350
139,330
125
1,337
100,228
299
5,436
3,600
9,768
11,659
289
1,349
13,041
147,131
132
1,411
105,770
315
5,737
3,799
10,308
12,304
305
1,423
13,762
155,267
139
1,488
111,549
332
6,050
4,007
10,871
12,976
322
1,501
14,514
163,751
AOS
5
147
1,569
117,575
350
6,377
4,223
11,459
13,677
339
1,582
15,298
172,597
155
1,653
123,857
369
6,718
4,449
12,071
14,408
358
1,666
16,116
181,819
163
1,740
130,405
388
7,073
4,684
12,709
15,169
376
1,755
16,968
191,430
172
1,831
137,228
409
7,443
4,929
13,374
15,963
396
1,846
17,855
201,447
180
1,926
144,338
430
7,829
5,185
14,067
16,790
417
1,942
18,780
211,883
10
190
2,025
151,745
452
8,230
5,451
14,789
17,652
438
2,042
19,744
222,757
Costo total de Prod= Costo prod. en la situacin con Proyecto Costo de Prod. en la situacin Sin proyecto.
Costo de prod. A Precios Sociales = 0.75 * Costo de Prod. A Precios Privados
Cuadro N 56: Bbeneficio Incremental Precios sociales

Detalle
Valor Bruto de la Produccin
Costos Totales de Produccion
Beneficios
AOS
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
464,435 490,437 517,557 545,837 575,324 606,062 638,100 671,488 706,278 742,522
139,330 147,131 155,267 163,751 172,597 181,819 191,430 201,447 211,883 222,757
325,104.39 343,305.82 362,289.68 382,086.18 402,726.62 424,243.44 446,670.26 470,041.93 494,394.54 519,765.53
Beneficios = Valor Bruto de Produccin Costos totales de la produccin.

Pg. 126
Evaluacin de construccin de caminos/trochas: Metodologa Costo/Beneficio:

aqu se realiza el Clculo de los indicadores de rentabilidad social, a travs de los
indicadores de la rentabilidad social (VAN, TIR) para cada una de las alternativas
que se est evaluando.
La poblacin beneficiada corresponde a la poblacin promedio de los 10 aos del
horizonte de evaluacin del proyecto. Para caminos vecinales se establece la
siguiente lnea de corte.
Criterios de Evaluacin
Los criterios utilizados para la Evaluacin Social son:
Perodo de evaluacin
: 10 aos
Perodo de Ejecucin
: 2013
Ao de Inicio de Operacin
: 2014
Ao base de evaluacin
: 2022
Precios
: Precios Sociales
Tasa de descuento
: 9%
Indicadores de rentabilidad
: C/B
Valor Actual de Costos

Corresponde a la actualizacin de los costos incrementales a la tasa de descuento
del 9%, conformado por los costos de inversin y mantenimiento.
Valor Actual de Beneficios
Corresponde a la actualizacin de los Beneficios Incrementales a la tasa de
descuento del 9%, conformado por los ahorros de costos de operacin vehicular
del trfico normal y el trfico generado y el ahorro por tiempo.
Indicadores de Rentabilidad
Luego del anlisis de los costos y beneficios se obtuvieron los indicadores de C/B,
para alternativas nica; en el caso de los VAN son positivos y TIR mayor a tasa de
descuento a aprecios sociales.
Finalmente, despus de haber realizado el clculo y para alternativa nica a precios
sociales, el resultado es como sigue:
Cuadro N 57: Evaluacin Econmica de la alternativa nica a precios sociales
Ao
0
1
2
3
4
5
6
7
Costo
Inversin
Costo
Mantenimiento
Beneficio
950,893
42,132
42,132
62,444
42,132
42,132
62,444
42,132
325,104
343,306
362,290
382,086
402,727
424,243
446,670
Flujo Neto
-950,893
282,972
301,174
299,846
339,954
360,595
361,800
404,538
Pg. 127

8
9
10
42,132
62,444
42,132
470,042
494,395
519,766
VAN =
TIR =
B/C=
427,910
431,951
477,634
1,321,354.95
32.24%
2.05
A continuacin se muestra el cuadro resumen con las variables de rentabilidad de la

alternativa nica
Cuadro N 58: Evaluacin social del proyecto
Indicador
Econmico
VAN =
TIR =
B/C=
Alternativa
nica
1,321,354.95
32.24%
2.05
De la Evaluacin realizada para alternativa nica muestra un Valor Actual Neto a

Precios Sociales positivo.
4.8.
ANLISIS DE SENSIBILIDAD
Considerando que es difcil predecir con certeza los acontecimientos del futuro, los
valores estimados del VAN y TIR de las alternativas evaluadas podran variar por
cambios en los costos o beneficios del proyecto. Esto implica la presencia de
riesgos, parte de los cuales pueden ser predecibles y por lo tanto asegurables, por lo
que es necesario efectuar un anlisis de sensibilidad.
El anlisis de sensibilidad permite determinar el grado de riesgo que tiene invertir
en la ejecucin de un proyecto, mediante la simulacin de las variaciones de las
variables principales que afectan o pueden generar cambios sustantivos en la
rentabilidad del proyecto. Para determinar la sensibilidad del proyecto se requiere
identificar que variables crticas, a fin de medir el nivel de variacin del indicador de
rentabilidad frente a una posible modificacin en el comportamiento de dicha
variable. Dada la restriccin de informacin y de obtener un clculo ms preciso, se
ha tomado como variables inciertas a la inversin y los beneficios, en el caso de los
cambios de inversin este se reflejara en los costos, y por el lado de la demanda en
la variacin de los beneficios.
El Proyecto en su planteamiento estratgico, ha previsto solucionar cualquier tipo
de factores negativos en la etapa de ejecucin y operacin. Por la coyuntura
econmica y las expectativas sociales en las regiones del pas que exigen el
financiamiento de obras de envergadura, pueden hacer variar el planeamiento y
priorizacin de obras postergadas; en ese sentido los costos de inversin directa en
la construccin es una variable que puede incidir de forma significativa en el C/B
tanto a precios privados como sociales.
Pg. 128
En el siguiente cuadro se muestra el Anlisis de Sensibilidad segn variaciones en

los variables que puedan afectar en los cambios del proyecto.
Cuadro N 59: Anlisis de Sensibilidad
Variacin
30%
25%
20%
15%
10%
5%
0%
-5%
-10%
-15%
-20%
-25%
-30%
Alternativa nica
VAN
TIR
B/C
1,036,086.97
23.90%
1.67
1,083,631.63
25.05%
1.72
1,131,176.29
26.29%
1.78
1,178,720.96
27.61%
1.84
1,226,265.62
29.04%
1.91
1,273,810.28
30.57%
1.98
1,321,354.95
32.24%
2.05
1,368,899.61
34.06%
2.13
1,416,444.27
36.05%
2.22
1,463,988.94
38.24%
2.31
1,511,533.60
40.68%
2.41
1,559,078.26
43.40%
2.53
1,606,622.93
46.47%
2.65
Grafico N 20: Anlisis de Sensibilidad de VAN
Grafico N 21: Anlisis de Sensibilidad de TIR
Pg. 129
Grafico N 22: Anlisis de Sensibilidad de TIR
4.9.
ANLISIS DE SOSTENIBILIDAD
Para realizar este anlisis se tendr en cuenta los factores que garantizarn que el
proyecto generar beneficios a lo largo de su vida til, teniendo en cuenta los
siguientes aspectos:
Determinacin de Convenios y/o Arreglos institucionales
Capacidad de Gestin.
Recursos de Operacin y Mantenimiento.
4.9.1. Arreglos institucionales previstos para las fases de pre operacin y

operacin.
Para asegurar la durabilidad del proyecto y sta pueda revertir los beneficios
esperados; en esta etapa del proyecto se contar con la participacin directa de la
poblacin y el gobierno local, que se responsabilizarn a realizar propiamente las
labores de mantenimiento rutinario y peridico, asegurando con su participacin
una durabilidad de la carretera hasta los niveles proyectados.
La Municipalidad Distrital de San Pedro de Putina Punco se comprometi, hacerse
cargo de la operacin y de los mantenimientos rutinarios, los pobladores que
tambin sern sensibilizados en las actividades de mantenimiento antes del trmino
de la ejecucin del proyecto.
4.9.2. Capacidad de gestin de la organizacin en sus etapas de inversin y
operacin.
Etapa de inversin.
En esta etapa se ha propuesto a la Municipalidad Distrital de San Pedro de Putina
Punco como unidad Ejecutora del proyecto, y cuyo pliego presupuestal pertenece a
los Gobiernos Locales, y cuenta con el personal tcnico y logstico necesario para
su implementacin.
Etapa de operacin.
Pg. 130
Para esta etapa, la poblacin beneficiada estar organizada a travs de la

Municipalidad Distrital de San Pedro de Putina Punco, para velar el cuidado y
preservacin de la infraestructura vial adems de realizar trabajos de
mantenimiento.
Existe una fuerte participacin activa por parte de los involucrados, ya que es de
inters de los mismos dar pronta solucin a los problemas que genera el estado
actual del camino.
4.9.3. Esquema de financiamiento de la inversin.
Cabe mencionar que la gestin para el financiamiento del proyecto, estar encargara
La Municipalidad Distrital de San Pedro de Putina Punco.
4.9.4. Participacin de los beneficiarios.
La poblacin beneficiaria est participando de manera activa en cada una de las
etapas del presente proyecto, para lo cual se han organizado juntamente con la
municipalidad, para poder tener representatividad y lograr gestionar el Proyecto.
La poblacin organizada y representada por sus respectivas autoridades
suscribieron un acta de compromisos y apoyo en para todas las fases del proyecto
con mano de obra no calificada. Existiendo tambin el compromiso de
participacin en las labores de mantenimiento y operatividad del camino luego de
su construccin.
4.9.5. Probables conflictos que se pueden generar durante la operacin y
mantenimiento.
El posible conflicto que se pudo identificar seria el poco inters que los usuarios del
camino tomara respecto a los trabajos de mantenimiento rutinario; por tal motivo
se realizar una etapa de sensibilizacin a los usuarios colindantes de la va para la
conservacin de la misma; la cual ha sido considerada dentro del proyecto como
una de sus componentes.
4.9.6. Los riesgos de desastres.
El Anlisis del Riesgo (AdR) es una metodologa para identificar y evaluar el tipo y
nivel de daos y prdidas probables que podran afectar una inversin, a partir de la
identificacin y evaluacin de la vulnerabilidad de esta con respecto a los peligros a
los est expuesta; as, el AdR es una herramienta que permite disear y evaluar las
alternativas de inversin o accin con la finalidad de mejorar la toma de decisiones;
a continuacin se muestra un resumen del AdR realizado al proyecto.
e.
Anlisis de los Peligros

La identificacin de los peligros se hace usando el formato N01 del manual de
Pautas metodolgicas para la incorporacin del anlisis del riesgo de desastres
en los Proyectos de Inversin Pblica publicado por la DGPM.
Identificacin de peligros en la zona de ejecucin del proyecto
Cuadro N 60: Aspectos Generales Sobre La Ocurrencia De Peligros En La Zona

Pg. 131

Si
Inundaciones
No
Comentarios
Lluvias intensas
Si
No
Inundaciones
Lluvias intensas
X
X
Heladas
Heladas
Friaje / Nevada
Friaje / Nevada
Sismos
Sismos
Sequas
Sequas
Huaycos
Huaycos
Derrumbes
Deslizamientos
Tsunami
Incendios urbanos
Derrames txicos
Otros
Taludes
deleznables
Derrumbes
/
Deslizamientos
Comentario
s
Tsunami
Incendios
urbanos
Derrames
txicos
Otros

SI

proyectos?
SI
NO
X
NO
Cuadro N 61: Preguntas Sobre Caractersticas Especficas De Peligros

Peligros
SI
N
O
Frecuencia (a) Intensidad (b) Resultad

o
S.
S. (c)=(a)*
B M A
B M A
I
I
(b)
Inundacin
inundacin?
quebrada?

con el proyecto?
Pg. 132
Lluvias Intensas
las laderas?
deslizamientos?
Existen
derrumbes?
antecedentes
de
Friajes / Nevadas
Sismos
Sequas
Huaycos
Incendios urbanos
Derrames txicos
Otros
2
2
Heladas
1
2

De los resultados encontrados en el presente tem, se concluye finalmente que
el mayor peligro a que est expuesto el Proyecto, est referido al fenmeno de
lluvias intensas, esto sumado al mal drenaje del terreno en zonal de alta
pendiente que origina la erosin por escorrenta superficial de la zona de
inters.
Es necesario que en el Proyecto se incluyan algunas medidas para hacer frente
a situaciones de riesgo de desastres, aunque estas sean de mediana a baja
intensidad y frecuencia.
f.
Anlisis de la Vulnerabilidad
La verificacin sobre la generacin de vulnerabilidades por exposicin,
fragilidad o resiliencia en el proyecto se hace usando el formato N 02 y N 03,
del manual de Pautas metodolgicas para la incorporacin del anlisis del
riesgo de desastres en los Proyectos de Inversin Pblica publicado por la
DGPM
Lista de verificacin sobre la generacin de vulnerabilidades por exposicin, fragilidad o

resiliencia en el proyecto
Cuadro N 62: Anlisis de Vulnerabilidades por Exposicin (localizacin)
Preguntas
Si
No
Comentarios
Pg. 133
1. La localizacin escogida para la ubicacin del proyecto

evita su exposicin a peligros?
2. Si la localizacin prevista para el proyecto lo expone a

situaciones de peligro, Es posible, tcnicamente,
cambiar la ubicacin del proyecto a una zona menos
expuesta?
La zona del proyecto es

una zona que posee una
topografa que va de
ondulada a accidentada,
por la presencia de
pendientes elevadas.
Cuadro N 63: Anlisis de Vulnerabilidades por Fragilidad (tamao, tecnologa)

Preguntas
Si
1. La construccin de la infraestructura sigue la

normativa vigente, de acuerdo con el tipo de
infraestructura de que se trate?
2. Los materiales de construccin consideran las
No
Comentarios
Sigue el las normas para

el diseo de caminos no
pavimentados de bajo
volumen de trnsito
Los materiales a utilizar,

pueden ser adquiridos
en la zona y si se ajustan
a sus caractersticas
fsicas y geogrficas.
3. El diseo toma en cuenta las caractersticas geogrficas

y fsicas de la zona de ejecucin del proyecto?
X
El diseo de las obras

de arte, y geometra de
la carretera va de
acuerdo, a la topografa
y pluviosidad de la zona
Las obras de arte y

drenaje
han
sido
diseadas considerando
que hay pocas de
abundantes lluvias y por
ende
de
grandes
volmenes de agua.
La tecnologa propuesta
se adecua a la realidad y
condiciones de la zona.
6. Las decisiones de fecha de inicio y de ejecucin del

proyecto toman en cuenta las caractersticas
X
geogrficas, climticas y fsicas de la zona de ejecucin
del proyecto?
Las
fechas
recomendables de inicio
de
obra
fueron
consideradas dentro de
los meses de setiembre a
Diciembre, por ser
pocas
de
menor
intensidad de lluvias.
4. La decisin de tamao del proyecto considera las

5. La tecnologa propuesta para el proyecto considera las

Cuadro N 64: Anlisis de Vulnerabilidades por Resiliencia

Pg. 134
Preguntas
Si

mecanismos tcnicos (por ejemplo, sistemas alternativos
para la provisin del servicio) para hacer frente a la
ocurrencia de peligros?
Comentarios
Existe el Instituto Vial
Provincial para velar por
la transitabilidad de la Va
en coordinacin con el
gobierno local.

mecanismos financieros (por ejemplo, fondos para
atencin de emergencias) para hacer frente a los daos

mecanismos organizativos (por ejemplo, planes de
contingencia), para hacer frente a los daos ocasionados
por la ocurrencia de peligros?
No
Existen los instrumentos

metodolgicos ms no los
recursos financieros para
ello.
Se
prev
la
implementacin
de
comits
para
el
mantenimiento
del
camino,
cuyas
emergencias
tambin
estarn a cargo de apoyar
para su solucin.
Las 3 preguntas anteriores sobre resiliencia se refirieron a la zona de ejecucin del proyecto,
ahora la idea es saber si el PIP, de manera especfica, est incluyendo mecanismos para hacer
frente a una situacin de riesgo.
4. El proyecto incluye mecanismos tcnicos, financieros
y/o organizativos para hacer frente a los daos
X
5. La poblacin beneficiaria del proyecto conoce los
potenciales daos que se generaran si el proyecto se ve
afectado por una situacin de peligro?
Son
conscientes
del
peligro que ocasionaran,
si contina el camino con
las caractersticas actuales.
Cuadro N 65: Identificacin Del Grado De Vulnerabilidad Por Factores De Exposicin,

Fragilidad Y Resiliencia
Factor de
Vulnerabili
dad
Exposicin
Fragilidad
Grado de
Vulnerabilidad
Variable
Bajo
Alto
(A) Localizacin del proyecto respecto de la condicin de

X
peligro.
(B) Caractersticas del terreno
(C) Tipo de construccin
(D) Aplicacin de normas de construccin
(E) Actividad econmica de la zona

Resiliencia
Med
io
(F) Situacin de pobreza de la zona
(G) Integracin institucional de la zona
Pg. 135
(H) Nivel de organizacin de la poblacin

(I) Conocimiento sobre ocurrencia de desastres por parte
de la poblacin
(J) Actitud de la poblacin frente a la ocurrencia de

desastres
(K) Existencia de recursos financieros para respuesta ante X

desastres.
De los resultados se desprende que el Proyecto ha de enfrentar vulnerabilidad
alta respecto a la respuesta que tendr la poblacin beneficiada, en respuesta
algn desastre ocurrido para esto el gobierno local de San Pedro de Putina
Punco deber velar para que estos estn debidamente organizados y poder dar
solucin rpida a estos eventos.
g. Anlisis del Riesgo
El riesgo de desastres del Proyecto se ha de estimar tomando en cuenta los
resultados encontrados para el Grado de Peligro y Vulnerabilidad del rea del
Proyecto y su cruce de acuerdo a la escala mostrada a continuacin:
Cuadro N 66: Escala de Nivel de Riesgo, considerando Nivel de peligros y
Vulnerabilidad
Definicin de Peligros / Vulnerabilidad
Grado de Peligros
Grado de Vulnerabilidad
Bajo
Medio
Alto
Bajo
Bajo
Bajo
Medio
Medio
Bajo
Medio
Alto
Alto
Medio
Alto
Alto
De acuerdo a la escala antes citada se desprende que el Nivel de Riesgo de

Desastres del Proyecto es Medio y requiere por consecuencia actividades y/o
medidas adecuadas para Gestin del Riesgo, basada en la propuesta de medidas
estructurales y no estructurales de reduccin del riesgo preexistente para la
Obra principal del Proyecto.
h. Estimacin de los Daos y sus Costos Probables
Los daos probables que se han de producir en el Proyecto ante una situacin
de Riesgo de Desastres, son los siguientes:
- Colapso o prdida parcial de la infraestructura
- Emergencias en situacin de desastre
- Interrupcin de la actividad principal del Proyecto.
Se presenta una matriz que proporciona lineamientos para recopilar
informacin acerca de los daos generados por situaciones de riesgo que se
han presentado en la zona de intervencin del proyecto.
En la determinacin del costo de los daos probables del Proyecto que se
Pg. 136
sucederan ante la situacin de Riesgo de Desastres, se ha utilizado el

FORMATO N 04 (Anexos AdR).
Cuadro N 67: Costo de los daos ocasionados por una
situacin de Riesgo de Desastres
DESCRIPCION
Reconstruccin y Rehabilitacin
infraestructura original
4.10.
COSTO (S/.)
de
la
94,700.00
Interrupcin de la capacidad del Proyecto en

brindar el bien o el servicio
18,940.00
TOTAL
103,640.00
IMPACTO AMBIENTAL
4.10.1. Marco Legal

Se debe considerar el marco legal general que rige para la proteccin del medio
ambiente en las obras de infraestructura vial en todas sus etapas, debe considerarse
el marco legal especfico referido a las afectaciones a la propiedad privada.
Asimismo, deben incluirse los dispositivos regionales y/o municipales vinculados a
los aspectos ambientales del proyecto y su rea de influencia.
A manera de referencia y no excluyente, se incluirn las siguientes normas:
Constitucin Poltica del Per.
Ley General del Ambiente: Ley N 28611, publicada el 13 de octubre de 2005.
Ley de reas Naturales Protegidas: Ley N 26834, publicada el 30 de junio de
1997, y su Reglamento, Decreto Supremo N 038-2001-AG
Ley Orgnica para el Aprovechamiento Sostenible de los Recursos Naturales:
Ley N 26821, publicada el 25 de junio de 1997.
Ley Forestal y de Fauna Silvestre: Ley N 27308, publicada el 15 de julio del
2000.
Ley General de Residuos Slidos: Ley N 27314, publicada el 20 julio del 2000.
Ley Marco del Sistema Nacional de Gestin Ambiental (SNGA): Ley N 28245,
publicada el 04 de junio de 2004, y su Reglamento, Decreto Supremo N 0082005-PCM del 28 de enero de 2005.
Ley del Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto Ambiental: Ley N 27446,
publicada el 23 de abril del 2001.
Ley de Organizacin y Funciones del Ministerio de Transportes y
Comunicaciones: Ley N 27791.
Ley de Sistema Nacional de Inversin Pblica : Ley N 27293
Ley General del Patrimonio Cultural de la Nacin: Ley N 28296, publicada el
22 de julio de 2004.
Pg. 137
Ley que Regula el Transporte Terrestre de Materiales y Residuos Peligrosos: Ley

N 28256, publicada el 18 de junio de 2004.
Reglamento de Organizacin y Funciones del Ministerio de Transportes y
Comunicaciones, Decreto Supremo N 021-2007-MTC
Texto nico de Procedimientos Administrativos: D.S. N 016-2005-MTC,
publicado el 29 de junio de 2005.
Reglamento de Investigaciones Arqueolgicas: R.S. N 004-2000-ED, publicado
el 25 de enero de 2000.
Reglamento de la Resolucin Ministerial N 116-2003-MTC/02 a travs de la
Resolucin Directoral N 063-2007-MTC/16, emitida por la Direccin General
de Asuntos Socio Ambientales.
Reglamento de la Ley de Sistema Nacional de Inversin Pblica: D.S. N 2212006-EF, Directiva N 002-2007-EF/68.01 y Anexos del SNIP.
R.D. N 006-2004-MTC/16. Plan de Consultas y Participacin Ciudadana
R.D. N 030-2006-MTC/16. Gua Metodolgica de los Procesos de Consulta y
Participacin Ciudadana en la Evaluacin Ambiental y Social en el Subsector
Transportes.
R.D. N 029-2006-MTC/16. Identificacin y Desarrollo de Indicadores Socio
Ambientales para la Infraestructura vial en la Identificacin, Clasificacin y
Medicin de los Impactos Socio ambientales.
Proyecto De Decreto Supremo Que Aprueba El Reglamento De La Ley N
27446, Ley Del Sistema Nacional De Evaluacin De Impacto Ambiental.
4.10.2. Objetivos Generales
Se realizar el anlisis de las implicancias ambientales del Proyecto, para lo cual se
tomar en cuenta los Componentes o Elementos Ambientales: Aire, Agua, Suelo,
Paisaje, Vegetacin, Fauna y Socioeconoma, como susceptibles a ser afectados y;
las propias actividades o acciones que conllevan a la ejecucin de Proyecto durante
las Etapas de Planificacin, Construccin y Mantenimiento, las mismas que son
capaces de generar impactos.
4.10.3. Objetivos Especficos
Los objetivos especficos del presente estudio de Impacto Ambiental son los
siguientes:
Realizar el diagnstico del estado de los recursos naturales que se encuentran en
el rea de influencia del Proyecto.
Evaluar el potencial e identificar los impactos ambientales que se presentan en
el estado actual (del medio ambiente, en el que se desarrollara el Proyecto).
Determinar los impactos ambientales negativos y positivos que se pueden
generar durante las etapas de construccin y operacin del Proyecto.
Establecer un Plan de Manejo Ambiental que conlleve la ejecucin de acciones
de prevencin y/o control ambiental, como son las medidas de mitigacin
ambiental, as como, en ejecucin de un Programa de Seguimiento y/o
Vigilancia y la implementacin de un Plan de Contingencia.
Pg. 138
4.10.4. Metodologa de Anlisis

Para identificar los Impactos Ambientales del proyecto CONSTRUCCION DE
TROCHA CARROZABLE DE PAMPA SALINAS RINCON SECCIN
RAMUSANI, DISTRITO DE SAN PEDRO DE PUTINA PUNCO - SANDIA PUNO, en primer lugar utilizamos el Mtodo de Listas de Chequeo Descriptivo,
el mismo que funciona como una lista de cuestionarios y/o ayuda memoria
estructurada. Luego empleamos el Mtodo Matricial, el mismo que por ser
bidimensional posibilita la confrontacin entre los factores ambientales y las
actividades del proyecto.
Actividades de Proyecto
e.
Etapa de Planificacin
Contratacin de Mano de Obra
Identificacin de Canteras y Botaderos
Movilizacin y Desmovilizacin de Equipos y Maquinarias
f.
Etapa de construccin
Construccin y Operacin de Campamentos
Movimiento de Tierras
Extraccin de Material de Canteras
Transporte de Material
Conformacin de Pavimento
Construccin de Obras de Arte y Drenaje (Cunetas de Base, Badenes y
Alcantarillas).
g. Etapa de Abandono de la Obra

Restauracin de reas de Campamentos
Restauracin de reas de Botaderos y canteras.
h. Etapa de mantenimiento
Limpieza de las Obras de Arte y Drenaje (Alcantarillas, Badenes, Cunetas de
Base, etc)
Bacheo Localizado
Mantenimiento de Dispositivos para el Control del Trnsito
Limpieza General
4.10.5. Identificacin de los impactos ambientales potenciales
Antes de proceder a identificar y evaluar los impactos del presente Proyecto, es
necesario realizar la seleccin de componentes Inter-actuantes. Esto consistir en
conocer y seleccionar las principales actividades del Proyecto y el conjunto de
elementos Ambientales del entorno fsico, biolgico, socio-econmico y cultural
que intervienen en dicha interaccin.
Componentes Ambientales que Podran Sufrir Impactos
Pg. 139
d. Del medio Fsico

En el Aire
En el Agua
En el Suelo
En el Paisaje
e.
Del medio Biolgico

En la Flora
En la Fauna
f.
Del medio Socio-econmico y Cultural

Tranquilidad pblica.
Riesgo de afectacin de la seguridad pblica.
Transitabilidad vial.
Generacin de empleo.
Actividad comercial local.
Capacidad adquisitiva de la poblacin local.
4.10.6. Evaluacin de los impactos ambientales

Una vez identificados los impactos en la fase anterior, se procede a su evaluacin
respectiva empleando los criterios indicados. Para ello de la misma forma se
confeccionar la matriz de Evaluacin de Impactos Ambientales.
Cuadro N 68: Matriz de Impactos Ambientales
MAGNITUD DEL EFECTO
MEDIO
IMPACTO
Muy
Muy
Regular Alto
Bajo
Alto
Partculas en suspensin
X
En el Aire
Metales pesados NO,CON, SO2
X
Prdida de calidad de aguas
X
Cambios en los flujos de caudales
X
Cambios en los procesos de erosin y
sedimentacin
X
En el Agua Afectaciones a masas de aguas
X
superficiales (zonas hmedas, esteros, etc.)
Interrupcin de flujo de aguas
subterrneas
X
Disminucin de la tasa de recarga de
acuferos
X
Destruccin directa
X
Compactacin
X
En el Suelo
Aumento de erosin
X
Disminucin de la calidad edfica
X
Visibilidad e intrusin visual de la nueva
Paisaje
obra
X
Pg. 140
Contraste cromtico y estructural de la

cantera
Denudacin de superficies
Cambios en las formas del relieve
Cambios de la estructura paisajista
Aumento de ruidos y sonidos no
deseables
Destruccin directa de la vegetacin
Alteracin de poblacin de especies
Destruccin de poblaciones de especies
protegidas
Acumulacin de metales pesados por
Flora
deposicin de Pb
Cambios en las comunidades vegetales por
pisoteo
Prdida de productividad por aumento de
los niveles de emisin de partculas
Destruccin directa de la fauna
principalmente edfica
Fauna
Destruccin del hbitat de especies
terrestres
Cambios en la estructura demogrfica
Cambios en los procesos migratorios
Redistribucin espacial de la poblacin
Efectos en la poblacin activa
Prdida de terrenos productivos
SocioAlteraciones de la accesibilidad, efecto
econmico barrera
Cambios en la productividad de terrenos
aledaos
Deficiencia en los servicios
Prdida del sistema de vida tradicional
Cambios en la accesibilidad
Fuente: Equipo Formulador
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
4.10.7. Descripcin de los principales impactos ambientales

Como el Proyecto se refiere a una obra existente que requiere mejoramiento, se
estima que la ocurrencia de impactos ambientales estar asociada bsicamente al
manejo de las reas de uso temporal (campamentos, patios de mquinas, canteras).
En menor medida se presentan en los frentes de trabajo de la obra propiamente
dicha, como en el movimiento de tierras (corte y relleno) a lo largo de la va,
conformacin de pavimentos y construccin de obras de arte y drenaje.
e.
Durante La Etapa de Planificacin

Impactos Positivos
EN MEDIO SOCIO-ECONMICO Y CULTURAL:
Pg. 141
Expectativa de generacin de empleo

Al requerirse mano de obra no calificada, se generarn expectativas entre la
poblacin local; otra fuente de generacin de empleo temporal se da con el
establecimiento de instalaciones de lugares de venta de comidas del lugar de
obra y campamentos, para el expendio de alimentos, bebidas, entre otros; la
poblacin que directamente se beneficiara por ser puntos de paso obligado
de la carretera.
Impactos Negativos
EN EL PAISAJE
reas afectadas por ubicacin de canteras y botadores
Dentro de la Etapa de Planificacin se incluyen las actividades de
exploracin e identificacin de Canteras de Materiales de prstamo para
rellenos, afirmado y preparacin de concretos. El impacto negativo se
produce en las reas que se encuentran ocupadas por construcciones para
uso de viviendas o indebidamente como invernas dentro del Derecho de
Va de la carretera, para ello, se deber coordinar con las Autoridades del
lugar para evitar conflictos con los moradores del lugar.
f.
Durante la etapa de construccin

Impactos Negativos
EN EL AIRE:
Incremento de gases de combustin
Uno de los potenciales impactos en la calidad del aire ser producido por la
emisin de gases, tales como: dixido de azufre (SO2), hidrocarburos,
monxido de carbono, dixido de carbono (CO2) y xidos de nitrgeno
(NOx), provenientes del funcionamiento de las maquinarias y vehculos
diesel; principalmente, durante las operaciones de extraccin de material de
cantera y en los movimientos de tierra (cortes, rellenos, conformacin de
pavimentos, etc).
Sin embargo, se considera que las emisiones sern de magnitud baja, muy
puntuales en canteras; por lo tanto, dichas emisiones no causarn mayor
efecto en la calidad del aire del lugar, debido que el rea intervenida es una
zona abierta con la presencia de vientos moderados que favorecen la
dispersin de dichas emisiones, reduciendo sustancialmente su poder
contaminante.
Incremento de partculas suspendidas
La polucin del aire por polvo se producir principalmente durante las
actividades de extraccin y transporte de material de Cantera, as como,
durante los movimientos de tierra y conformacin de pavimentos.
Pg. 142
De modo general, los efectos sobre la calidad de aire por la emisin de

material particulado, se han calificado como de magnitud variable entre
moderada y baja, de influencia variable local, de poca duracin y con alta
posibilidad de ampliacin de medidas de mitigacin; siendo por tanto de
significancia variable entre moderada y baja.
Incremento del ruido
El funcionamiento de la maquinaria y los vehculos diesel durante el
desarrollo de las operaciones y/o actividades descritas en los casos
anteriores generar un incremento de los niveles de ruido ambiental en estas
reas. Sin embargo, por la naturaleza de dichas operaciones las emisiones
sern por lo general menores. Sin embargo, en las reas prximas no existen
elementos frgiles que sean vulnerables a este tipo de contaminante, como
ecosistemas especiales, que pudieran ser afectados, por ello, este efecto ha
sido calificado como de magnitud baja, de corta duracin, con alta
posibilidad de aplicacin de medidas de mitigacin y de significancia
variable entre moderada y baja.
EN EL AGUA:
Riesgo de alteracin de las aguas superficiales
La escorrenta puede verse afectada sobre todo si las actividades se realizan
en poca de estiaje, sin considerar el comportamiento de la zona en poca
de lluvia. El problema se ocasionara debido a:
El vertido de materiales y desperdicios a la quebrada existente y que

atraviesa el tramo, incrementando los slidos.
Vertido accidental de grasa e hidrocarburos en las maestranzas, as

como, vertido de aguas servidas de los campamentos o por la ubicacin
de los servicios higinicos con descarga directa a las quebradas afluentes
del ro
Lavado de ropa o carros en las quebradas.
Por tales consideraciones, este impacto ha sido calificado como

magnitud moderada, alta probabilidad de ocurrencia, de influencia local,
corta duracin y con alta posibilidad de aplicacin de medidas
mitigacin, mediante el plan de monitoreo ambiental; siendo por tanto,
moderada significancia.
de
de
de
de
EN EL SUELO
Prdida de calidad edfica y de la vegetacin circundante, debido a derrames
de lubricantes, combustibles y grasas de vehculos, maquinarias y equipos,
por mal manejo, vertidos accidentales o disposicin inadecuada sobre los
suelos. Esta situacin se presenta latente en toda la zona de trabajo; sin
embargo, de acuerdo a la experiencia, los problemas de contaminacin de
suelos ocurren principalmente en los patios de mquina, depsito de
Pg. 143
cemento y zonas aledaas. Del mismo modo, durante el proceso de

desmantelamiento de las instalaciones, pueden quedar pisos de concreto,
paredes, recipientes u otros elementos contaminantes en los alrededores.
Se aclara que los lubricantes y las grasas al derramarse sobre la superficie, no
slo se quedan a nivel superficial sino que llegan a filtrarse hasta 10 cm de
profundidad.
Erosin y Socavacin
La erosin en los suelos durante la construccin de obras de arte en cauces
con regmenes permanentes, generara erosin y posible socavacin, por
agentes naturales, en las riberas ante la necesidad de desviar los cauces
provisionalmente; adems, durante las actividades de movimiento de tierras,
extraccin de materiales de cantera, conformacin de pavimentos, se dara
por agentes mecnicos. Sin embargo, este efecto podr minimizarse con el
empleo de un mtodo constructivo que proteja los suelos de la erosin y
socavacin.
EN EL PAISAJE
Alteracin de la calidad del paisaje del lugar
La calidad del paisaje del lugar durante la etapa de construccin podra verse
afectada por la construccin y operacin del campamento de obra. Se
considera que la afectacin a la calidad del paisaje del lugar no ser muy
notable debido a que se trata de un Proyecto de mejoramiento de caminos
rurales, donde la obra ya constituye un elemento del paisaje del lugar,
adems, las reas de intervencin temporal sern de pequea extensin.
magnitud variable entre moderada y baja, corta duracin, de influencia local,
poca posibilidad de aplicacin de medidas de mitigacin.
EN LA FLORA
Reduccin de la cobertura vegetal
Este impacto se producir durante las operaciones de construccin de
campamentos y patios de mquinas y la obra propiamente dicha, en
pequea escala.
Este impacto ha sido calificado como de baja magnitud, moderada
posibilidad de medidas de mitigacin de incidencia puntual y de baja
significancia.
EN LA FAUNA
Perturbacin de la fauna local
Las operaciones de construccin de campamento y patio de maquinas y
durante el desplazamiento de la maquinaria en la obra, podran ocasionar
perturbaciones en la fauna local, se estima que el incremento de la presencia
Pg. 144
humana y de maquinarias durante el proceso constructivo de la obra vial

causar perturbacin en la fauna mayor, debido a que se podra dar lugar a
eventos migratorios de consideracin. As mismo, de las operaciones
descritas, la caza furtiva por parte del personal de obra, constituir riesgo de
eliminacin de algunos ejemplares de fauna.
Segn la literatura ecolgica disponible, ninguna de las especies del lugar se
encuentra incluida en las listas de especies amenazadas o en riesgo de
extincin.
Debido a la pequea dimensin de las reas a ser intervenidas con relacin
al entorno de la amplitud del ecosistema se prev que este impacto sea de
magnitud variable entre moderada y baja, de influencia entre local y zonal de
moderada duracin, con moderada posibilidad de aplicacin de medidas de
mitigacin y de significancia variable entre moderada y baja.
RIESGO DE AFECTACIN DE LA SALUD PBLICA
La salud de la poblacin de las localidades ubicadas en el mbito de
influencia del Proyecto podra verse afectada por la posible introduccin de
nuevas enfermedades e incremento de las enfermedades de transmisin
sexual (ETS), debido a la presencia de personas forneas, aunque en
nmero pequeo, pues se dar preferencia a la mano de obra local. Este
efecto a menudo no se considera en las evaluaciones ambientales, si se le
considera, no se le da la importancia que merece. La ocurrencia del mismo
podra provocar serios trastornos en la salud pblica, en determinadas
circunstancias como es el caso de poblados pequeos carentes o con
deficientes sistemas de atencin sanitaria o con deficiente conocimiento de
dichas enfermedades por parte de la poblacin.
La emisin de material particulado durante los movimientos de tierra
(excavaciones), transporte de material y conformacin de la superficie de
rodadura la va, tambin podra afectar la salud de los habitantes de las
localidades cercanas.
En mrito a estas consideraciones este impacto ha sido calificado como de
magnitud variable entre moderada y baja, poca probabilidad de ocurrencia,
corta duracin, con alta posibilidad de aplicacin de medidas de mitigacin
y de significancia variable entre moderada y baja.
RIESGO DE AFECTACIN DE LA SALUD DEL PERSONAL DE
OBRA
Al no haber poblacin en las reas prximas a la va, el riesgo de ocurrencia
de este impacto recaer exclusivamente sobre el personal de obra, y ser
ocasionado por la emisin de gases y material particulado proveniente de la
construccin misma.
En este ltimo caso, la salud del trabajador podra verse afectada a travs de
irritacin en los ojos y en el aparato respiratorio, dermatitis.
Pg. 145
En trminos generales, este impacto ha sido calificado como de magnitud

variable entre moderada y baja, mnima probabilidad de ocurrencia,
duracin moderada, alta posibilidad de aplicacin de medidas de mitigacin
y de significancia variable entre moderada y alta.
RIESGO DE AFECTACIN DE LA SEGURIDAD PBLICA
Este impacto est referido a la posibilidad de ocurrencia de accidentes por
desplazamiento de la maquinaria que pueda afectar la seguridad fsica de los
habitantes de los poblados del mbito de influencia del Proyecto. Este
impacto ha sido calificado como de magnitud moderada, de influencia local,
moderada duracin, moderada posibilidad de aplicacin de medidas de
mitigacin y de significancia moderada.
g. Durante la etapa de abandono
Impacto Negativo
EN EL SUELO
La posibilidad de alteracin de la calidad del suelo durante la etapa de
abandono de la obra, est referida a los derrames accidentales o deliberados
de combustible, grasa, aceite, entre otros restos, que puedan ocurrir
principalmente en las reas ocupadas por los campamentos y patios de
mquinas.
Este impacto no obstante haber sido calificado como de moderada
magnitud y de alta probabilidad de ocurrencia, presenta alta posibilidad de
aplicacin de medidas de mitigacin, siendo de significancia moderada.
EN EL PAISAJE
Alteracin de la calidad del paisaje
Este se producir en caso de que las reas de uso temporal, como
campamentos y patios de mquinas, sean abandonados sin la
correspondiente aplicacin de medidas de restauracin. El deterioro de la
calidad del paisaje podra acentuarse si se produce abandono accidental o
deliberado de residuos provenientes del desmantelamiento de dichas
instalaciones.
moderada magnitud, de duracin permanente y de alta probabilidad de
ocurrencia; sin embargo, presenta alta posibilidad de aplicacin de medidas
de mitigacin, siendo de significancia moderada.
h. Durante la etapa de mantenimiento
EN EL AGUA
Mejora Del Drenaje Superficial
Pg. 146
El mantenimiento vial, mejorar el drenaje superficial, reduciendo la

posibilidad de ocurrencia de impactos negativos por las precipitaciones. Por
ello este impacto ha sido calificado como de alta magnitud, de influencia local,
de duracin permanente, de indefectible ocurrencia y de alta significancia
positiva.
SEGURIDAD PUBLICA
Este impacto potencial no solo est asociado a la etapa de funcionamiento del
acceso vial, sino viene desde antes, y ocurre principalmente en donde las
viviendas estn prximas a la va, siendo de significancia moderada.
EN MEDIO SOCIO-ECONMICO Y CULTURAL
Oportunidad de Trabajo
Al contarse con una va, los beneficiarios de las localidades, ejecutaran
actividades de mantenimiento vial rutinario anual como peridico, para ello,
requerirn de mano de obra no calificada de la zona.
Dinamizacin del comercio local
Una vez que la va entre en operatividad permitir que los productos
agropecuarios, sean trasladados con facilidad, en menor tiempo, mercados que
forman parte del corredor econmico establecido en la zona
4.10.8. Medidas de mitigacin de los impactos negativos
c. Mitigacin de impactos negativos durante la etapa de construccin
EN EL AIRE
Control para la emisin de gases de combustin
Las fuentes mviles de combustin usadas durante la ejecucin de la
Construccin de la va no deben emitir al ambiente partculas de monxido
de carbono, hidrocarburos y xidos de hidrgeno por encima de los lmites
establecidos por la OMS para dichas fuentes.
Las actividades para el control de emisiones atmosfricas buscan asegurar el
cumplimiento de las normas, para lo cual todos los vehculos y equipos
utilizados deben ser sometidos a un programa de mantenimiento y
sincronizacin preventiva cada cuatro meses.
El vehculo que no garantice las emisiones limite permisibles, debern ser
separados de sus funciones, revisado, reparado o ajustado antes de entrar
nuevamente a las actividades de la obra, que sus emisiones se encuentren
dentro de los lmites permisibles; lo anterior estar estipulado en una
clusula contractual.
Control para la emisin de partculas suspendidas
Pg. 147
Durante la etapa de construccin se generaran emisiones contaminantes en

la propia obra, en el transporte de material desde las canteras y en los
botaderos.
Esta contaminacin se produce fundamentalmente por la emisin de
partculas minerales (polvo), procedentes del movimiento de tierras
(excavacin, zarandeo, carga, transporte y descarga), exposicin de tierra
desnuda al efecto del viento.
Las medidas destinadas a evitar o disminuir el aumento de la concentracin del
polvo en el aire durante la fase de ejecucin de las obras, son las siguientes:
Riego de las superficies de actuacin (superficie de rodadura y en la propia
obra), con agua hasta donde sea posible, a fin de que estas reas mantengan
el grado de humedad necesario para evitar o reducir la produccin de polvo.
Dichos riegos se realizaran a travs de un camin cisterna, con periodicidad
diaria o intermedia. As mismo, el contratista deber suministrar al personal
de obra el correspondiente equipo de proteccin personal (principalmente
mascarillas).
El transporte de materiales de las canteras a obra, deber realizarse con la
precaucin de humedecer dichos materiales y cubrirlos con una manta
hmeda.
Estas medidas estn consideradas dentro de los costos directo e indirectos del
presente proyecto
Control para la emisin de fuentes de ruido
A los vehculos se les prohibir el uso de sirenas u otro tipo de fuentes de
ruido innecesarios, las sirenas solo sern utilizadas en casos de emergencia.
De igual manera, se prohibir retirar de todo vehculo los silenciadores que
atenen el ruido generado por escape de los gases de la combustin.
EN EL AGUA
Control para la alteracin de las aguas superficiales
Realizar un control estricto de las operaciones de mantenimiento (cambio
de aceite), lavado de maquinaria y recargo de combustible, impidiendo que
se realicen estos actos en algn cauce de un ro y/o en las reas prximas;
as mismo, quedar estrictamente prohibido cualquier tipo de vertido,
lquido o slido. El mantenimiento de la maquinaria y la recarga de
combustible, se realizara solamente en el rea seleccionada y asignada para
tal fin, denominada Patio de Mquinas.
En las labores de mantenimiento de la maquinaria, el aceite desechado se
colectar en bidones o recipientes hermticos, para su posterior envo a los
rellenos sanitarios, Por ningn motivo se verter materiales aceitosos al
cauce de alguna quebrada o ro.
Pg. 148
Los restos de materiales de construccin (cemento, concreto fresco, limos,

arcillas), no tendrn como receptor final el lecho o curso de agua, estos
residuos sern llevados a los botaderos pre-establecidos.
EN EL SUELO
Control para la alteracin de la calidad del suelo
Los aceites y lubricantes usados, as como los residuos de limpieza,
mantenimiento y desmantelamiento de talleres debern ser almacenados en
recipientes hermticos adecuados para su posterior evacuacin a los rellenos
sanitarios posibles.
La disposicin de desechos de construccin se har en los lugares
seleccionados para tal fin. Al finalizar la obra, se deber desmantelar las
casetas temporales, patios de almacenamiento, talleres y dems
construcciones temporales, disponer los escombros y restaurar el paisaje a
condiciones iguales o mejores a las iniciadas.
Los residuos de derrames accidentales de concreto, lubricantes,
combustibles, deben ser recolectados de inmediato y su disposicin final
debe hacerse de acuerdo con las normas ambientales presentes.
Las casetas temporales, campamentos y frentes de obra debern estar
provistos de recipientes apropiados para disposicin de basura (recipientes
plsticos con tapas), stas sern vaciadas en cajas hermticas, que sern
llevadas peridicamente al relleno sanitario ms cercano u otro lugar
adecuado.
Se prohbe que el material de desecho sea colocado aleatoriamente; por lo
general, deben ser depositados provisionalmente en los lados de la carretera,
u otros lugares apropiados en espera de ser trasladados a los depsitos
sealados para tal fin (botaderos).
Los desechos de las excavaciones no podrn ser arrojados a los cursos de
agua, stos sern acarreados a los botaderos seleccionados o a los que
designe la supervisin, adems dispuestos adecuadamente, con el fin de no
causar problemas de deslizamiento y erosin posterior, sobre todo durante
la estacin de lluvias.
EN LA FLORA
Evitar la construccin sin una adecuada planificacin para no afectar
demasiado la vegetacin natural. Estas medidas estarn mejor controladas
en las acciones comprendidas dentro del Plan de Monitoreo Ambiental Y
Vigilancia Ecolgica.
EN LA FAUNA
Limitar las actividades de construccin y operacin estrictamente al rea de
servidumbre, evitando de este modo acrecentar los daos al hbitat de la
fauna silvestre.
Pg. 149
Prohibir estrictamente, la tenencia de armas de fuego en el rea de trabajo,

excepto el personal de seguridad autorizado para ello.
Prohibir terminantemente, la realizacin de actividades de caza en el rea del
Proyecto y zonas aledaas; adquirir animales silvestres vivos o preservados.
MEDIDAS PARA PROTECCIN DE LA SEGURIDAD DEL
PERSONAL
UE impondr a sus empleados, proveedores y agentes relacionados con la
ejecucin de la obra, el cumplimiento de todas las condiciones relativas de
salud ocupacional, seguridad industrial y prevencin de accidentes
establecidas en los documentos del contrato y se les exigir su
cumplimiento.
Cada vez que el Ing. Inspector, lo requiera, la UE deber revisar y ajustar el
programa de salud ocupacional, seguridad industrial y prevencin de
accidentes, se podr suspender las obras si se incumplen los requisitos de
salud ocupacional o no atiende las instrucciones que el Ingeniero Inspector
hiciera al respecto.
UE ser responsable de todos los accidentes que por negligencia suya, de
sus empleados o proveedores pudieran sufrir el personal de la obra o de
terceras personas.
UE deber informar por escrito al Ingeniero Inspector, cualquier accidente
que ocurra en los frentes de obra, adems, llevar un registro de todos los
casos de enfermedad que requiere atencin profesional y los daos que se
presenten sobre la comunidad, para preparar reportes mensuales del tema.
Todo el personal de la UE deber estar dotado de elementos para la
proteccin personal y colectiva durante el trabajo, de acuerdo con los
riesgos a que estn sometidos (uniforme, casco, guantes, botas, gafas,
proteccin auditiva, etc.). Los elementos deben ser de buena calidad y sern
revisados peridicamente para garantizar su buen estado, debiendo buscar a
que el aseo y el orden de la zona de trabajo brindan mayor seguridad al
personal y a la comunidad, el Contratista contar con personal especfico
para las labores de aseo y limpieza.
d. Mitigacin de impactos negativos durante la etapa de abandono de obra

y la etapa de operacin de la misma
EN LA FLORA
Una vez finalizada la obra, se deber realizar a la brevedad posible la
recuperacin de las zonas afectadas por instalaciones de botaderos y
campamentos; con medidas de restauracin y posteriormente reforestar
dichas reas con vegetacin natural, estas medidas de mitigacin estn
presupuestadas dentro del costo directo del proyecto.
Pg. 150
Adems, se tiene previsto la reforestacin de taludes de corte, expuestos a

las inclemencias del tiempo, con especies arbustivas de rpido crecimiento,
para evitar la erosin y rpido deterioro de las mismas.
SEGURIDAD PBLICA
Como medida de mitigacin de este impacto, se ha presupuestado dentro
del costo directo de la obra la implementacin de seales reguladoras, de
velocidad y seguridad peatonal mediante la construccin de veredas
peatonales, en las zonas urbanas al proyecto.
4.10.9. Plan de monitoreo ambiental y vigilancia ecolgica
Las medidas adoptadas para minimizar algunos impactos en el rea de trabajo se
debern considerar la filosofa del concepto de reserva de biosfera a fin de
mantener intangibles ambas mrgenes de la va; para tal fin se considerar lo
siguiente:
Una zona intangible de proteccin absoluta de la flora y fauna silvestre (zona
ncleo), a 50 metros a ambos lados de la va.
Una zona de amortizacin, donde la intervencin humana se limite al cultivo
como barrera protectora de la va y de los fenmenos erosivos.
Proteccin De La Flora Y Fauna
Con la finalidad de evitar la tala de vegetacin especialmente en la zona del bosque
natural, se recomienda:
Utilizar madera para aserrado y campamento, solamente de los que provienen
de los rboles cados ubicados dentro de las vas de acceso.
Colocar avisos prohibiendo la tala de rboles y extraccin de los productos
forestales de la zona.
Elaborar un manual orientado a la proteccin de los recursos naturales.
Prohibir la extraccin de rboles semilleros con capacidad de brindar semillas y
especies a utilizarse en generacin natural.
4.10.10.Partidas contemplas en el Plan de Mitigacin Ambiental
En el Costo Directo del Presupuesto se est considerando las siguientes partidas de
Mitigacin Ambiental que la UE del Proyecto deber realizarlo segn las
especificaciones tcnicas del presente Proyecto.
4.11.
SELECCIN DE ALTERNATIVA
De acuerdo a los resultados de la evaluacin social, del anlisis de sensibilidad y
sostenibilidad, la propuesta tcnica de la alternativa UNICA alcanza el objetivo
central, adems est alternativa presenta una rentabilidad econmica social y ante
los cambios en las variables de inversin y beneficios.
Pg. 151
4.12.
ORGANIZACIN Y GESTIN
La Municipalidad distrital de San Pedro de Putina Punco es la entidad propuesta
para ejecutar la obra, dicha institucin cuenta con capacidad tcnica y administrativa
para la ejecucin de proyectos, contando para ello con la Gerencias de Desarrollo
Urbano y Rural quienes dirigen monitorean supervisan y evala la ejecucin de
proyectos por la modalidad de administracin directa.
La Municipalidad distrital de San Pedro de Putina Punco, cuenta con capacidad
financiera y amplia experiencia en la ejecucin de obras, contando para ello con
recursos provenientes del Fondo de Compensacin Municipal, de las transferencias
de los recursos ordinarios, y otras entidades nacionales y fondos de cooperacin
internacional.
Asimismo la Municipalidad de San Pedro de Putina Punco, cuenta con los recursos
humanos y sistemas administrativos y contables para la adecuada gestin de los
servicios viales.
Adems se deber dotar de equipos, materiales, insumos, herramientas, de acuerdo
a lo previsto en el proyecto, para realizar adecuadamente la operacin y
mantenimiento del camino y obras de arte.
Los pobladores y autoridades de las localidades de influencia del proyecto, son los
gestores para que el PIP se cristalice, como respuesta a las gestiones efectuadas en
forma permanente a travs de diversas solicitudes a diferentes instituciones en el
intento de contar con una va adecuada, la ejecucin del proyecto permitir en gran
parte aumentar los ingresos econmicos y mejorar el nivel de vida.
Por su concepcin como proyecto, el proyecto se ejecutar por Administracin
directa, para ello cuenta con personal profesional calificado, logstica y
administrativa.
Para la etapa de operacin de PIP, la administracin del servicio ser a cargo del
comit de mantenimiento va
4.13.
PLAN DE IMPLEMENTACIN
El tiempo de inversin del Proyecto se realizara en 07 meses, en los 01 primeros
meses se elaborar el expediente tcnico y en los siguientes 06 meses se realizar la
ejecucin del proyecto, para ello la Municipalidad distrital de San Pedro de Putina
Punco, cuenta con el personal adecuado y capacitado para la parte Administrativa,
como la parte Tcnica, para llevar adecuadamente el proceso y cumpliendo
estrictamente el calendario de ejecucin.
La implementacin del proyecto, est prevista su ejecucin en forma integral en el
ao 2013, debiendo para ello efectuarse las acciones previas a la inversin, entre
ellas la actualizacin de los estudios definitivos y los estudios complementarios que
aseguren la ejecucin final de la obra
Pg. 152
Para el plan de implementacin del proyecto se ha tomado en consideracin las

experiencias de la Municipalidad distrital de San Pedro de Putina Punco en la
ejecucin de acciones y actividades similares a las propuestas. Se ha considerado el
plan de implementacin para la etapa de pre inversin.
Condiciones necesarias para cada accin:
Definimos los supuestos que deben cumplirse para que sea posible empezar con
cada etapa del proyecto, as tenemos dos tipos de condiciones:
Condiciones externas:
Para el adecuado funcionamiento se requiere el compromiso del MTC para que
se cuente con un equipo de gestin estable y que rena las competencias
necesarias de gestin, otorgndole adems las atribuciones requeridas para una
gestin local de los servicios.
El Consultor de la elaboracin del Expediente Tcnico debe definir con
precisin el plan de obras de infraestructura, seleccionando la alternativa
recomendada en el Estudio de Pre inversin.
Asimismo, es indispensable la participacin y el compromiso de los Gobiernos
Locales (Municipalidad Distrital de San Pedro de Putina Punco), MTC,
PROVIAS y de los beneficiarios.
Por otro lado, para las acciones de adecuacin de procesos de gestin y
atencin se necesita asistencia tcnica especializada que debiera ser brindada por
MTC.
Asimismo se debe contar con el financiamiento oportuno para los diferentes
desembolsos del proyecto.
Condiciones internas:
Es indispensable el compromiso de las autoridades de las localidades de San
Pedro de Putina Punco y del sector de Pampa Salinas. ya que se pretende
realizar cambios de comportamiento en la poblacin, especficamente en el
servicio que se brindara al visitante.
En general todas las acciones estn vinculadas cronolgicamente y requieren
una adecuada secuencia, siendo en la mayora de casos condiciones para la
ejecucin de las subsiguientes. Esta secuencia est diseada en los siguientes
cronogramas de actividades.
En los siguientes cuadros se detalla la programacin de actividades previstas para el
logro de las metas del proyecto:
El cronograma de avance financiero de similar forma que el cronograma segn
metas fsicas, se distribuye en un periodo de 09 meses; el avance financiero para
efectos de ejecucin est relacionado con el avance fsicos; en el cuadro siguiente se
muestra el detalle del cronograma del avance financiero.
Pg. 153
Cuadro N 69: Cronograma de Avance Financiero

Descripcin
Expediente tcnico
Obras preliminares
Explanaciones
Sealizacin
Gastos Generales
Total
III
IV Trimestre Total por
Trimestre
2013
componente
2013
21,371.85
0.00
21,371.85
7,141.64
16,663.84
23,805.48
272,753.01
636,423.68
909,176.69
37,023.01
86,387.03
123,410.04
0.00
2,200.08
2,200.08
5,000.00
5,000.00
10,000.00
26,180.51
48,620.95
74,801.46
8,976.18
16,670.04
25,646.21
0.00
13,250.54
13,250.54
378,446.20
825,216.16 1,203,662.36
Se presenta tambin el avance de las metas fsicas en forma trimestral.

Cuadro N 70: Cronograma segn metas Fsicas (Trimestral)
Descripcin
Expediente tcnico
Obras preliminares
Explanaciones
Sealizacin
Gastos Generales
4.14.
U.M.
ESTUDIO
GLB.
GLB.
GLB.
GLB.
GLB.
GLB.
GLB.
GLB.
III Trimestre IV Trimestre

2013
2013
100%
30%
30%
30%
0%
50%
35%
35%
0%
0%
70%
70%
70%
100%
50%
65%
65%
100%
MATRIZ DE MARCO LGICO DEL PROYECTO

Para el desarrollo y ejecucin de la matriz definitiva del marco lgico del proyecto,
se ha considerado los parmetros necesarios para un adecuado planteamiento de la
misma.
Por un lado se ha considerado, los aspectos de control para la realizacin de este
proyecto, en los cuales se puede enumerar:
Los objetivos de las actividades que van a permitir la realizacin del proyecto
desde la etapa de su concepcin
Pg. 154
Planteamiento de los indicadores a considerarse

La forma y medios de verificacin
Supuestos considerados para cada actividad
Por otro lado los aspectos y actividades que van a permitir la realizacin del
proyecto, los cuales se pueden enumerar
Los fines y propsitos del proyecto
Los componentes del proyecto, en este caso se refiere a los componentes de
una infraestructura vial.
Las acciones a considerar para la ejecucin y obtencin de los resultados
previstos
En la tabla adjunta, se observa la Matriz Marco Lgico, para la Via Vecinal de la
zona en estudio:
Cuadro 71: Matriz Marco Lgico
FIN
Resumen de
objetivos
Indicadores
Medios de
verificacin
Los pobladores
incrementan su ingreso
Informes
econmico en un 10%
Estadsticos
Mejora la situacin
al primer ao, 5%
del INEI.
Socioeconmica
adicional al segundo
de los pobladores
ao y 5% adicional al
Encuesta
de la zona
tercer ao.
Socioeconmi
ca.
Incremento de la
frontera agrcola
Supuestos
Estabilidad
Poltica, social y
econmica del
pas.
Pg. 155
PROPOSITO
Transferencia
de recursos
Encuesta
a
los
financieros
Al ao 01, el 100% de
productores
para
la poblacin
agrcolas de la
infraestructur
beneficiaria puede
Adecuado acceso a
zona.
a vial por el
hacer uso de un
los mercados de
MEF.
servicio de transporte, Registro del
consumo
y
trasladndose el total
Dinamizacin
flujo de
servicios bsicos
del excedente de
transporte
de
de las
de la poblacin de
produccin agrcola
carga y
actividades
las localidades de
con vehculos de carga.
peatonal.
econmicas
Pampa Salinas y
productivas.
rincon
seccin Al ao 01, las
Estudio de
comunidades en un
Ramusani
Los
Impacto del
100% tienen acceso a
proyecto en el
productores
los servicios de salud y
rea de
identifican
educacin de calidad.
influencia.
mejores
alternativas
de mercado.
COMPONENTES
Existencia de
va con
caractersticas
de circulacin
vehicular
Existencia de
obras de arte y
trabajos
complementari
os
Eficiente
organizacin y
ampliadas
capacidades de
gestin
comunal e
institucional
Construccin de 9.47
km de camino vecinal,
con adecuadas
caractersticas tcnicas.
Construccin de obras
de arte.
Efectivo programa de
Mantenimiento Vial,
con 9.47 km, de va
mantenida rutinaria y
peridicamente.
Inventario
Vial
Valorizaciones Recursos
suficientes y
Liquidacin
oportunos por el
de Obra.
Gobierno Local.
Disponibilidad de
Entrega de
los beneficiarios a
Obra.
la Formacin del
Comit de
Comit de
mantenimient Mantenimiento
o
del Proyecto.
implementado
.
Pg. 156
ACCIONES
Costo Directo: S/.

1,068,592.29
Gastos Generales 7.00%:
S/. 74,801.46
Gastos de Supervisin 2.4
%: S/. 25,646.21
Liquidacin 1.24%: S/.
13,250.54
Obras de arte
Expediente Tcnico
y drenaje.
2.00%: S/.21,371.85
Sensibilizacin. Costo Total del Proyecto:
S/. 1,203,662.36
Construccin
de la
ssuperficie de
rodadura y
caractersticas
tcnicas.
Reportes,
documentos,
informes
preliminares,
planos
Contratos y
locaciones de
servicios
Asignacin
oportuna de
recursos.
Personal
profesional,
Tcnico y
operativo
eficiente.
Condiciones
Informes
climticas
fsicos
favorables.
financieros del
Participacin
residente de
activa de la
obra y
poblacin
supervisor
beneficiaria.
Pg. 157
V. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
Pg. 158
V. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
5.1.
CONCLUSIONES
Las conclusiones ms importantes del estudio son:
El problema central es Inadecuado acceso a los mercados de consumo y
servicios bsicos de las poblaciones de Pampa Salinas y rincon seccin
Ramusani.
El objetivo central es Adecuado acceso a los mercados de consumo y servicios
bsicos de las poblaciones de Pampa Salinas y rincon seccin Ramusani.
EL proyecto consiste en la Construccin de 09+470 km de trocha carrozable,
que ser afirmado y contara con las obras de arte, drenaje y sealizacin segn
las normas respectivas.
El monto de inversin del proyecto de la alternativa nica a precios de mercado
S/. 1, 203,662.36 nuevos soles y a precios sociales S/. 950,893.26 nuevos soles.
La evaluacin econmica a precios sociales muestra que la mejor alternativa
beneficio costo es la alternativa nica con un VAN equivalente a S/. 1,
321,354.95 nuevos soles. Adems, los clculos realizados indican que la
alternativa nica tiene TIR, igual a 32.24%.
El anlisis de sensibilidad ha determinado que con cambios en los costos de
inversin, la alternativa seleccionada sigue siendo ms rentable que la otra
alternativa.
La sostenibilidad del Proyecto est garantizada, dentro del marco de la solucin
propuesta, es decir con la participacin de los sectores involucrados en el tema.
Finalmente se concluye que el proyecto es viable de acuerdo a los resultados,
desde el punto de vista econmico, tcnico y ambiental. Por lo tanto la
intervencin de los recursos pblicos para promover la inversin de los agentes
econmicos se justifica.
5.2.
RECOMENDACIONES
Por lo tanto, tomando en consideracin la Directiva N 001-2011-EF/68.01
artculo, este el PIP presentado debe declararse viable a este nivel de perfil para
luego pasar a la fase de inversin.
De acuerdo con las conclusiones arribadas, es necesidad urgente la
implementacin del proyecto, quedando a decisin de la Municipalidad Distrital
de San Pedro de Putina Punco la elaboracin del Expediente Tcnico y su
posterior ejecucin.
Para el cumplimiento de los compromisos asumidos por los beneficiarios, es
recomendable contar con un profesional facilitador que se encargue de
organizar y sensibilizar a los beneficiarios al respecto, y as evitar posibles
desentendimientos e inconvenientes.
Se recomienda se proceda con la viabilizacin correspondiente y los trmites
que proceden en la fase de inversin, respetando durante el proceso de
ejecucin, el cronograma fsico y financiero, los presupuestos de los
Pg. 159
componentes y parmetros bajo los cuales se otorguen la viabilidad as como

los acuerdos arribados durante la pre inversin.
Se recomienda que los estudios complementarios para la ejecucin del proyecto
se realicen en la etapa de la Elaboracin del Expediente Tcnico, tales como,
estudio de suelos, estudios geotcnicos para puentes, entre otros que se vieran
por conveniente.
Pg. 160
VI. ANEXOS
Pg. 161
VI. ANEXOS
Pg. 162

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OFICINA DE ESTUDIOS Y PROYECTOS

ESTUDIO DE PRE INVERSIN A NIVEL DE PERFIL

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN PEDRO DE PUTINA PUNCO

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El Presente estudio de pre inversin a nivel de Perfil, intitulado CONSTRUCCION DE

Putina Punco, Junio 2013

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NOMBRE DEL PROYECTO

CONSTRUCCION DE TROCHA CARROZABLE DE PAMPA SALINAS

OBJETIVO DEL PROYECTO

ADECUADO ACCESO A LOS MERCADOS DE CONSUMO Y SERVICIO

BALANCE OFERTA Y DEMANDA DE LOS SERVICIOS DEL PIP

De acuerdo a la demanda del proyecto se describen sus caractersticas geomtricas,

Segn estudios de campo

Balance oferta demanda de vehculos de carga y pasajeros - con proyecto

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DESCRIPCIN TCNICA DEL PIP

Esta partida consiste en el traslado de personal, equipo, materiales, campamentos y

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Consiste en darle el acabado y compactacin necesaria a la sub rasante en las zonas

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Esta partida consiste en la conformacin de una capa de 15cm con material

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LOSAS MACIZAS: CONCRETO fc= 210 kg/cm2 m3

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Los encofrados se refieren a la construccin de formas temporales para contener el

SEALIZACION Y ELEMENTOS DE SEGURIDAD VIAL

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN PEDRO DE PUTINA PUNCO

COSTOS DEL PIP

BENEFICIOS DEL PIP

Beneficios en la Situacin Con Proyecto.

Mejorar las condiciones de vida de la poblacin beneficiaria, interconectando

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN PEDRO DE PUTINA PUNCO

Ampliar las fronteras agrcolas en reas por sembrar a falta de va carrozable

RESULTADOS DE LA EVALUACIN SOCIAL

A continuacin se muestra el cuadro resumen con las variables de rentabilidad de la

SOSTENIBILIDAD DEL PIP

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En esta etapa se ha propuesto a la Municipalidad Distrital de San Pedro de

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN PEDRO DE PUTINA PUNCO

La identificacin de los peligros se hace usando el formato N01 del

3. Existe la probabilidad de ocurrencia de algunos de los peligros sealados en

4. La informacin existente sobre la ocurrencia de peligros naturales en la zona

Preguntas Sobre Caractersticas Especficas De Peligros

Frecuencia (a) Intensidad (b) Resultad

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Cambia el flujo del ro o acequia

Existen procesos de erosin?

Existe mal drenaje de suelos?

Existen antecedentes de huaycos?

B = Bajo(1) ; M = Medio (2) ; A = Alto (3) ; S.I. = Sin Informacin

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1. La localizacin escogida para la ubicacin del proyecto

2. Si la localizacin prevista para el proyecto lo expone a

La zona del proyecto es

Anlisis de Vulnerabilidades por Fragilidad (tamao, tecnologa)

5. La tecnologa propuesta para el proyecto considera las

Sigue el las normas para

Los materiales a utilizar,