Distintos movimientos polticos en Amrica Latina horadaban elpoder de los sectores

privilegiados y los intereses imperiales.Los procesos de liberacin en el Tercer Mundo

promovan una soberana integral y la dignicacin de sus identidades
culturales.Queran construir un orden mundial equilibrado para revertir los dominios
coloniales y neocoloniales, que sistemticamente drenaban los recursos de Sur hacia
los pases centrales. Al igual que en otros pases del continente, se implant en la
Argentina una dictadura militar que ejerci un terror indiscriminadoy aberrante.
Crceles, muertes, desapariciones, exilios, invadieron nuestra cotidianidad. La
represin nos oblig a alejarnos unos de otros.
La cuestin del nosotros latinoamericano
En la constitucin de la historia como historia universal a partir del siglo XVI, el ingreso
de las sociedades americanas a la Modernidad iba a producir un mapa socio-cultural de
caractersticas desgarrantes. En este proceso lento y complejo, se van conformando los
grandes actores del escenario poltico latinoamericano. Ser una coexistencia
conictiva, de confrontaciones sociales muy tnico-culturales. Manifestaciones de una
resistencia cultural, que en el perodo colonial, se acompaara de diversas formas de
rebelda abierta,insurrecciones y movimientos de protesta ante condiciones de expoliacin que las masas de estos territorios nunca aceptaron pasi-vamente.Amrica
Latina estaba lejos de sentirse expresada en las ideas euro-cntricas absorbidas por las
capas dominantes de origen blanco.Es posible y necesario reconocer la existencia de
una matriz pro-pia, autnoma, de interpretacin de los fenmenos sociales. Esta matriz
autnoma de pensamiento expresada en las manifestacionesde resistencia social y
cultural, en el legado de ideas de las capas mayoritarias, no pretende una autarqua
terica. Por el contrario,su sistematizacin requiere elaborar respuestas crticas frente
a los paradigmas eurocntricos demostrando el carcter parcial que los impregna, en
tanto se revelan incapaces de dar cuenta de la totali-dad de los fenmenos.Lauida
articulacin de las corrientes liberales con las clases do-minantes de Amrica Latina en
sucesivas formas histricas de expoliacin neocolonial. Las mutaciones que sufriera el
pensamiento poltico de inuencia rousseauniana al ser absorbido por los movi-mientos
independentistas, como en los casos de Artigas y Bolvar,o la incapacidad del marxismo
para expandirse ideolgicamenteentre las grandes masas del continente dan cuenta de
las diculta-des de traduccin de las alternativas europeas a las reivindicaciones
populares latinoamericanas.Al margen de los niveles de sistematizacin tericoconceptual alcanzados por las diferentes vertientes de este pensamiento en Amrica
Latina, es signicativa la continuidad histrica y el peso poltico-cultural que exhiben
en el presente determinados valoresy tradiciones populares ligados con las poblaciones
originarias ycon los mestizajes y aportes de los vastos contingentes negros y europeos
que fueron poblando estas tierras a partir de la conquista.Desde esos troncos
originarios, entremezcladas con las posteriores corrientes inmigratorias se procesar
en sucesivas generaciones lahistoria social subterrnea latinoamericana.
Algunas vidas paralelas a. La emancipacin americana y la restauracin
europeo En el mismo perodo en que Hegel va madurando su sistema losco, Simn
Bolvar lidera la epopeya de la emancipacin ameri-cana. Son dos contemporneos que
piensan el pasado, el presente yel futuro desde latitudes y perspectivas dismiles. Y en
tanto Hegel dene a esta parte de Amrica como pueblos sin historia, incapaces de
contarse entre los elegidos que aportan al despliegue universal del Espritu, Bolvar
junto a Artigas, Hidalgo o Morelos, entre otros lderes latinoamericanos, buscaban
convertirlos en protagonistas de una historia independiente.El Espritu Universal se
despliega en un doble movimiento: por una parte, el aspecto sincrnico mostrar la
existencia de ciertas conguraciones histricas particulares, irrepetibles, compuestas
por un conjunto de formas culturales que reciben su signicacin ms profunda del
espritu que rige a cada una de ellas. Las costum-bres, la religin, el derecho, la
losofa, el arte, el comercio tienen como base comn ese espritu que los colorea. Por
otra, una visin diacrnica indica que cada conguracin histrica corresponde a un
pueblo, que es la expresin ms elevada, en una determinada etapa, del desarrollo del

Espritu hacia formas de conciencia quelo van acercando, mediante un proceso

evolutivo de orecimientoy decadencia de cada uno de esos pueblos protagnicos,
hacia surealizacin absoluta.Dentro de los mltiples conictos e interrogantes que
impone laindependencia latinoamericana; en un mundo signado por el retro-ceso de la
Revolucin Francesa y por la restauracin conservado-ra europea, Simn Bolvar
formula las coordenadas de una matrizautnoma de pensamiento que habra de
recuperar los relatos deresistencias a la expoliacin colonial.La masiva incorporacin
de los sectores populares en las guerras in-dependentistas abre las compuertas para la
expresin de sus propiasdemandas. Bolvar va a hacer un intento desesperado por
conciliaresas grandes corrientes antagnicas, ante el proceso de atomizacin
continental que se va imponiendo luego de alcanzada la indepen-dencia.Durante los
aos 1815, en la banda oriental del Ro de la Plata el movimiento artiguista ser la
expresin ms claramente popular de las polticas que inicialmente promueven el
proceso de emancipa-cin.Los documentos polticos de Artigas recogen muchos de los
con-ceptos del pensamiento contractualista europeo, en especial deRousseau. Hablan
de ley, razn, contrato social, constitucin, liber-tad, propiedad; sin embargo, es
posible observar las profundas mu-taciones que en ellos se operan al insertarlos en el
contexto de las raigambres culturales y de las demandas de las masas artiguistas.La
distribucin de tierras promovida por Artigas favoreca amplia-mente a esas capas que
conformaban las huestes revolucionarias; se
Desde qu nosotros pensar la modernidad?
Alcira Argumedo trataba de establecer una redenicin de la propiedad que anticipa el
principio agrarista de la posesin vinculada con el ancamiento y el trabajo.El proyecto
de Artigas (una repblica democrtica, igualitaria, in-dependiente, susceptible de
integrar a las capas tnicas y sociales marginadas por el dominio colonial, con fuerte
insercin en las tradiciones, creencias y culturas populares) encontrar la drstica
oposicin del patriciado de las ciudades con su racionalismo ilus-trado y mercantil,
cuyos intereses conforman el sustento del ordenestamentario blanco de la enajenacin
oligrquica a las prebendasdel mercado exterior y al reconocimiento del mundo
civilizado.Las propuestas de Bolvar, de Artigas o de Hidalgo y Morelos entre otros,
van a conformar las primeras expresiones polticas de esa sotras ideas de Amricas
Latina que, hasta entonces, se alimentaran subterrneamente en las rebeliones, en las
resistencias culturales y en la vida cotidiana de una vasta poblacin del continente a
quien el esquema colonial les haba negado su condicin humana. As,entre 1810 y
1830, mientras la visin del mundo burgus europeo adquira con Hegel la expresin
ms elevada que tal vez ella poda alcanzar.
b. El mundo denes del siglo XIX
La consolidacin de Alemania como potencia mundial y, por lo tan-to, como metrpolis
colonial, constituye un hilo conductor en elpensamiento weberiano.Weber apunta de
esta forma a uno de los nudos centrales de la pro-blemtica de Amrica Latina: el
tiempo que considera necesarioreconocer el honor y la dignidad de los pueblos
civilizados, planteacomo una locura la posibilidad de que 350 millones de hombre extranjeros, sometidos y explotados por el dominio colonial, puedanexpresarse en una
libre consulta electoral acerca de si desean cons-tituirse como estados autnomos.El
perodo de la Paz Armada entre las potencias mundiales facilitauna nueva etapa de
expansin imperial en las regiones de Asia yfrica y refuerza en Amrica Latina el
poder de las clases domi-nantes criollas a travs de alianzas neocoloniales. El proyecto
mo-dernizante y europesta de los ochenta es ya una realidad en muchosterritorios,
mientras el decadente imperio espaol slo ha logradoconservar sus colonias en Cuba
y Puerto Rico.Mientras tanto, en la Argentina, luego de varias dcadas de enfrentamiento de las oligarquas porteas y del interior contra las alter-nativas federales, ha
logrado consolidarse un rgimen republicanocon aspiraciones modernizantes articulado
con los intereses neoco-loniales de Inglaterra y fuertemente excluyente de las
mayoras. Elnuevo poder dominante se erige a partir de la derrota y las polticasde
exterminio ejercidas entre 1960 y 1880 contra las tres regionesdonde se asentaban los

ncleos originarios indgenas del pas.En la represin que sigui, murieron unos 40.000
gauchos.Finalmente, la Campaa del Desierto dirigida por Roca, quiebra laresistencia
mapuche que haba durado ms de tres siglos.Por entonces, al puerto de Buenos Aires
arribaban cientos de milesde hombres y mujeres provenientes de Europa que van a
conformarnuevas clases media y sectores populares. Eran los desheredadosdel Viejo
Mundo, artesanos y campesinos, espaoles, italianos, ale-manes, inservibles en el
nuevo paradigma productivo de la maduraRevolucin Industrial; y asimismo polacos y
rusos perseguidos porlos pogroms, sirios y libaneses, algunos eslavos. Protagonistas
deuna aventura desgarrante, portadores de una aguda melancola, lle-gaban buscando
una tierra menos hostil, con la esperanza, tal vez,de hacer la Amrica.
c. La dcada infame europea y latinoamericana
La Primera Guerra ha conmocionado al mundo y su resultado pro-ducir un
reordenamiento geopoltico de gran magnitud, un nuevoequilibrio de poder entre las
principales potencias capitalistas. Eltriunfo de la Revolucin Rusa evidencia la
posibilidad de destruc-cin del capitalismo y motoriza una reformulacin en las
realidadespolticas de los principales pases europeos.Durante la segunda mitad de los
aos veinte y a lo largo del dece-nio de los treinta, ya signado por la crisis mundial, el
crecimientoarrasador del fascismo en Italia y el nazismo en Alemania imponennuevas
lneas de reexin al pensamiento marxista europeo acosa-do adems por el
sectarismo stalinista.La crisis del racionalismo y la emergencia de expresiones
culturalesque daban espacio a la irracionalidad se conjugaban en Alemaniacon las
primeras manifestaciones del movimiento nazi.Una historia diferente se va escribiendo
en este mismo perodo enAmrica Latina. La revolucin agraria de Mxico cuestiona
aguda-mente los fundamentos del poder del rgimen estructurado con
laindependencia.La derrota y el posterior asesinato de los lderes campesinos
msimportantes frenar el impulso revolucionario mexicano.En Argentina, la
intransigencia de Hiplito Yrigoyen haba logradola Ley Saenz Pea y en 1916 accede al
gobierno en las primeraselecciones libres con voto masculino de la historia del
pas.Desde comienzos de los aos veinte y en el transcurso de la dcadade los treinta,
mientras los pensadores en la escuela de Frankfurt seenfrentaban al nazifascismo, en
Amrica Latina se van desplegan-do, a travs de distintas experiencias, los contenidos
fundamentalesde una matriz nacional-popular autnoma. Con un sentido decididamente antagnico, en su concepto de lo nacional respecto delnacionalismo
aberrante con vocacin imperial que se estaba con-solidando en Alemania, Italia y
Japn; y tambin de los naciona-lismos democrticos que en Inglaterra, Holanda,
Francia, Blgicao los Estados Unidos fundamentaban la legitimidad de sus
propiasvocaciones imperiales.
EL PRINCIPIO DEL FIN. PABLO PINEAU
El mircoles 24 de marzo de 1976 no hubo clases en todo el sistema educativo
Argentino. En las primeras horas de ese dia las fuerzas armadas le arrebataron el poder
a un gobierno electo tan legitimo como dbil, y se decreto un completo asueto
educacional. No es casual que la suspensin de los derechos polticos de la poblacin
estuviera acompaada de la suspensin del derecho a la educacin. Desde sus
orgenes la escuela busco integrar disciplinadamente a la mayora de la poblacin , a la
vez que funciono como instancia de legitimacin y formacin de los grupos
gobernantes.
Dentro de este proyecto social general, "la dictadura instrumento una politica
educativa basada en dos estrategias. En primer lugar la estrategia represiva, coto de
los grupos mas tradicionalistas, que se proponia reestablecer una serie de "valores
perdidos" en el sistema educativo y hacer desaparecer los elementos de
democratizacion y renovacion cultural, sobre todo aquellos que habian irrumpido en las
dcadas de los 60 y 70. En segundo lugar se encuentra la estrategia discriminadora,
coto de los grupos modernizadores tecnocrticos, cuyo efecto fue la desarticulacion de

los dispositivos homogeneizadores favorables a la democratizacion social presentes en

la escuela argentina, y fortalecimiento de un sistema educativo fuertemente
fragmentado en circuitos diferenciados de acuerdo a los distintos sectores sociales que
lo subordine a las demandas del mercado y del modelo de distribucion regresivade las
rentas.La combinacin de ambas estrategias fue el principio del n de la escuela
publica heredada de las dcadas previas, y sento las bases para la consolidacin de los
proyectos educativos noeliberales en las dcadas siguientes. Con el asueto
educacional decretado el 24 de marzo 1976 se cifraba la muerte del sistema
educativo moderno en Argentina. El escenario previo es descripto desde la expectativa
de la dictadura de la "refundacion" de una nacion, tal como sucedio en el siglo XIX,
donde la educacion ocupaba un Iugar central.
El modelo educativo de ese momento fue descripto por Adriana Puiggros como Sistema
de Instruccibn Publica Centralizado Estatal (SIPCE), con un Estado nacional como
agente casi monopolico, tras un proyecto pedaggico civilizatorio- estatal que
prometia un horizonte comun y colectivo de progreso e inclusion por homogenizacion.
Este modelo logra su mxima expresion durante los primeros gobiernos peronistas.
Segn analiza P. Pineau, los debates pedaggicos de comienzos de los aos 70,
estaban signados por la toma de posicin frente a la crisis del SIPCE , modelo que
surgido en el siglo XIX presenta una lenta decadencia desde los aos del peronismo;
mas, en el momento de advenimiento del golpe militar, an primaba la posicin
poltico-pedaggica de defensa de este canon fundacional que encuentra en la
salvaguarda de la ley 1.420 su bandera ms distintiva. Esta perspectiva vea disputada
su hegemona por el modelo de modernizacin excluyente; ya que stasostiene la
necesidad de transformar la lentitud del SIPCE, proponiendo reformas profundas que
implicaban una modernizacin que limitara los elementos democratizadores del
sistema educativo, y favoreciera por refuerzo o creacin a los discriminadores. Ser
esta posicin poltico-pedaggica la que ms contribuir a dejar un campo favorable a
la implementacin de las polticas educativas que propicia la dictadura militar.
Es en este contexto que el PRN desarrollar sus polticas educativas, basadas en dos
estrategias centrales: una represiva y otra discriminadora. La politica represiva , se
basaba en una serie de secuelas que hacen de todo hecho social un hecho poltico,
siendo todo hecho poltico un hecho subversivo que, por lo tanto, debe ser reprimido.
Conllevando esto que todo hecho educativo, en tanto hecho social, poda dar lugar a
un acto de represin particularmente si ese hecho educativo haba contribuido desde
la mirada procesista a la generacin del caos que los militares venan a extirpar. De
all que la estrategia represiva haya tenido como objetivo principal disciplinar al
sistema educativo, erradicando de l los elementos democratizadores que pudiesen
contribuir al cuestionamiento del orden tradicional de cepa catlica y oscurantista. Se
llevo adelante esta estrategia describiendo diversas medidas concretas adoptadas por
el PRN; entre las que cabe destacar la Operacin Claridad y el documento
Subversin en el mbito educativo; Conozcamos a nuestro enemigo. Evidencindose
en ellosla capilaridad del control, el tratamiento microscpico con que el rgimen
buscaba curar al enfermo cuerpo social.
La Estrategia discriminadora; buscaba modernizar tecnocrticamente al sistema
educativo para ponerlo a tono con las necesidades de un capitalismo en
transformacin. En este sentido esta estrategia resultara ms solidaria con los
discursos desarrollados desde el Ministerio de Economia. Por otra parte, si la estrategia
represiva apuntaba esencialmente a la eliminacin de raz del caos y la subversin,
en la estrategia discriminadora hay un intento por proponer un nuevo orden
(educativo); a partir de la ruptura de la unidad histrica del sistema educativo
argentino, a travs de la articulacin de circuitos diferenciados que eviten la
masicacin de los circuitos destinados a la elite poltica y econmica. Para obtener
esto el PRN implement diversas estratagemas (como la transferencia de escuelas a
las provincias, el subsidiarismo de las escuelas privadas, entre otras); todas ellas
tendientes a sacar al Estado nacional de su rol de principal proveedor y garante del

derecho a la educacin.
Sin embargo estas polticas educativas no dejaron de encontrar resistencias a su
puesta en prctica, rescatando las dos caras que tena la escuela en ese entonces: la
cotidiana, con un clima ms relajado, reuniones grupales y hasta asambleas de grado
en ciertos casos, y la mostrable a inspeccin, donde las normas eran cumplidas a
rajatabla. Destacando como las polticas implementadas durante ladictadura
favorecieron la posicin de la modernizacin excluyente, erradicando los elementos
incluyentes que el SIPCE portaba a la vez que se acentuaban sus aristas ms
autoritarias y represivas; con lo cual el sistema educativo ya en crisis para mediados
de la dcada del 70 alcanz, como consecuencia de esas polticas, tal grado de
deterioro que ya no pudo volver a reestablecerse como forma hegemnica. Esos aos
fueron El principio del n de la escuela pblica argentina. En este sentido el PRN
alcanz lo esencial de su objetivo en el campo educativo: la desaparicin del sistema
educativo surgido en el siglo XIX.
Estas polticas educativas como parte de la estrategia ms general del PRN busco
ubicar a esa sociedad desubicada que se atreva a enmendar las jerarquas
sociales (accediendo, verbigracia, a la Universidad); plano ste en que la educacin
tendra un doble papel: por un lado constituyndose gracias a la pretensin incluyente
del SIPCE en una de las principales vas que permitieron a la sociedad desubicarse;
por el otro el PRN hizo de ella un medio central en su proyecto de ubicar a la
sociedad, cortando los caminos que permitan que se desubique (a travs de la
estrategia discriminadora que segment el sistema educativo) e impartiendo una
enseanza tendiente a que cada uno acepte la ubicacin que le corresponde en la
jerarqua social (censurando y reprimiendo cualquier contenido que pudiese alentar
para las anteojeras procesistas la bsqueda del cambio de lo establecido).