Reg. Admin Publica Guadalajara

REGLAMENTO DE LA ADMINISTRACIN PBLICA MUNICIPAL DE
GUADALAJARA
JORGE ARISTTELES SANDOVAL DAZ, Presidente Municipal de
Guadalajara, en cumplimiento de lo dispuesto en los artculos 42
fracciones IV, V y VI y 47 fraccin V de la Ley del Gobierno y la
Administracin Pblica Municipal del Estado de Jalisco, 100 del
Reglamento del Ayuntamiento de Guadalajara y 3 del Reglamento de
la Gaceta Municipal de Guadalajara, a todos los habitantes del
Municipio hago saber:
Que el Ayuntamiento de Guadalajara, en sesin ordinaria
celebrada el da 26 de marzo de 2010, ha tenido a bien aprobar y
expedir el siguiente dictamen de
ORDENAMIENTO MUNICIPAL:
Primero. Se aprueba conceder dispensa de ordenamiento por causa justificada,
conforme al artculo 75 del Reglamento del Ayuntamiento de Guadalajara.
Segundo. Se crea el Reglamento de la Administracin Pblica Municipal de
Guadalajara, para quedar como sigue:
REGLAMENTO DE LA ADMINISTRACIN PBLICA
MUNICIPAL DE GUADALAJARA
Captulo I
Disposiciones Generales
Artculo 1.
El Ayuntamiento de Guadalajara ha acordado regular, mediante el presente
reglamento, su organizacin y el rgimen de funcionamiento de la administracin
pblica municipal.
Artculo 2.
El Reglamento de la Administracin Pblica Municipal de Guadalajara es de inters
pblico y de observancia obligatoria para todos los servidores pblicos municipales.
Artculo 3.
El presente reglamento se expide de conformidad con lo dispuesto por el artculo 115
de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, el Ttulo Sptimo de la
Constitucin Poltica del Estado de Jalisco, as como lo previsto por la Ley del
Gobierno y la Administracin Pblica Municipal del Estado de Jalisco.
Artculo 4.
Las normas contenidas en este reglamento se aplican con preferencia de cualquier
otra que no tenga rango de ley.
Artculo 5.
Como titular de la funcin ejecutiva, corresponde al Presidente Municipal la
designacin y remocin de los servidores pblicos auxiliares del municipio, as como
disponer las diferentes tareas que deban cumplir y la coordinacin de los trabajos
entre los mismos, excepto cuando exista disposicin legal o reglamentaria en
contrario.
Artculo 6.
Para la atencin de los asuntos relacionados con la oficina del Presidente
Municipal, se auxiliar de los siguientes rganos:
I. Secretario Particular;
II. Secretario Privado;
III. Jefatura de la Oficina de la Presidencia, de sta dependen:
a) Coordinacin de Control de la Gestin;
b) Jefatura de rea de Contacto Ciudadano; (Esta reforma fue
aprobada en sesin ordinaria del Ayuntamiento celebrada el 28 de
septiembre de 2012 y publicada en el Suplemento de la Gaceta Municipal
el 28 de septiembre de 2012)
c) Se deroga. (Esta reforma fue aprobada en sesin ordinaria del
Ayuntamiento celebrada el 10 de septiembre de 2013 y publicada en el
Suplemento de la Gaceta Municipal el 17 de septiembre de 2013)
d) Direccin de Planeacin y Evaluacin, cuyo titular fungir como
Secretario Tcnico del Comit de Planeacin para el Desarrollo
Municipal (COPLADEMUN).
IV. Coordinacin de Asesores;
V. Coordinacin de Tecnologas de la Informacin;
VI. Comisin de Planeacin Urbana (COPLAUR);
VII. Coordinacin de Asuntos Metropolitanos;
VIII.Coordinacin de Comunicacin Social y Relaciones Pblicas; y
IX. Oficina de Combate a la Corrupcin, de sta dependen:
a) Unidad de Procesos Anticorrupcin; y
b) Unidad Jurdica de Seguimiento. (Esta reforma fue aprobada en
sesin ordinaria del Ayuntamiento celebrada el 28 de septiembre de 2012
y publicada en el Suplemento de la Gaceta Municipal el 28 de septiembre
de 2012)
Artculo 7.
Para el adecuado cumplimiento de sus facultades, la Secretara General del
Ayuntamiento cuenta con las siguientes dependencias:
I. Direccin de Archivo Municipal;
II. Direccin de Registro Civil;

III. Direccin de Inspeccin y Vigilancia, que tiene a su cargo:
a) Unidad Departamental de Inspeccin a Reglamentos y Espectculos;
b) Unidad Departamental de Inspeccin a Alimentos e Higiene Municipal;
c) Unidad Departamental de Inspeccin a Mercados y Comercio en Espacios
Abiertos;
d) Unidad Departamental de Inspeccin Ambiental; y
e) Unidad Departamental de Inspeccin a Construccin e Imagen Urbana.
f) Unidad de Proteccin Animal. (Esta reforma fue aprobada en sesin ordinaria
del Ayuntamiento celebrada el da 31 de enero de 2013 y publicada el 06 de febrero
de 2013 en el Suplemento de la Gaceta Municipal.)
IV. Direccin de Proteccin Civil y Bomberos;
V. Junta Municipal de Reclutamiento;
VI. Unidad de Sesiones del Ayuntamiento;
VII. Unidad de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica; y
VIII. Direccin Administrativa. (Esta reforma fue aprobada en sesin ordinaria del
Ayuntamiento celebrada el 28 de septiembre de 2012 y publicada en el Suplemento
de la Gaceta Municipal el 28 de septiembre de 2012)
Artculo 8.
Para efecto de dar cumplimiento a sus facultades y atribuciones, el Presidente
Municipal cuenta con las siguientes dependencias:
I. Tesorera, de sta dependen:
a) Direccin de Ingresos;
b) Direccin de Egresos y Control Presupuestal;
c) Direccin de Glosa;
d) Direccin de Contabilidad;
e) Direccin de Catastro; y
f) Direccin Administrativa.
II. Secretara de Administracin, de sta dependen:
a) Direccin de Administracin de Bienes Patrimoniales, la que tiene a su cargo:
1. Unidad Departamental de Conservacin de Bienes Inmuebles; y
2. Unidad Departamental de Valuacin y Control Vehicular:
b) Direccin de Adquisiciones;
c) Direccin de Recursos Humanos, la que tiene a su cargo:
1. Unidad Departamental de Desarrollo de Personal;
2. Unidad Departamental de Administracin y Control de Personal;
3. Unidad Departamental de Relaciones Laborales y Procedimientos
Administrativos de Responsabilidad Laboral.
4. Se deroga. (Esta reforma fue aprobada en sesin ordinaria del Ayuntamiento
celebrada el da 31 de enero de 2013 y publicada el 06 de febrero de 2013
en el Suplemento de la Gaceta Municipal.)
III. Secretara de Promocin Econmica, de sta dependen:
a) Direccin de Fomento a la Inversin;
b) Direccin de Turismo;
c) Direccin de Desarrollo de Emprendedores;
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d) Direccin de Relaciones Internacionales, Ciudades Hermanas y Atencin

al Migrante; (Esta reforma fue aprobada en sesin ordinaria del Ayuntamiento
celebrada el 28 de agosto de 2014 y publicada el 17 de septiembre de 2014 en
el Suplemento de la Gaceta Municipal.)
e) Direccin de Padrn y Licencias, la que tiene a su cargo:
1. Unidad Departamental de Estacionamientos;
2. Unidad Departamental de Mercados;
3. Unidad Departamental de Tianguis; y
4. Unidad Departamental de Comercio en Espacios Abiertos.
f) Direccin de Mejora Regulatoria. (Esta reforma fue aprobada en sesin
ordinaria del Ayuntamiento celebrada el 28 de agosto de 2014 y publicada el 17 de
septiembre de 2014 en el Suplemento de la Gaceta Municipal.)
IV. Secretara de Seguridad Ciudadana, de sta dependen:
a) Direccin de las Fuerzas de Seguridad Ciudadana;
b) Direccin de Vinculacin Social y Prevencin del Delito;
c) Direccin Tcnica;
d) Direccin Administrativa;
e) Direccin Jurdica; y
f) Unidad de Informacin para la Prevencin del Delito. (Esta reforma fue
aprobada en sesin ordinaria del Ayuntamiento celebrada el 28 de septiembre de
2012 y publicada en el Suplemento de la Gaceta Municipal el 28 de septiembre de
2012)
V. Secretara de Obras Pblicas, de sta dependen:
a) Direccin de Control de la Edificacin y Urbanizacin;
b) Direccin de Construccin;
c) Direccin de Desarrollo Urbano;
d) Direccin Tcnica; y
e) Direccin Administrativa. (Esta reforma fue aprobada en sesin ordinaria del
Ayuntamiento celebrada el da 31 de enero de 2013 y publicada el 06 de febrero de
2013 en el Suplemento de la Gaceta Municipal.)
VI. Secretara de Servicios Pblicos Municipales, de sta dependen:
a) Direccin de Alumbrado Pblico;
b) Direccin de Rastro;
c) Direccin de Pavimentos;
d) Direccin de Panteones;
e) Direccin de Mejoramiento Urbano; y
f) Direccin Administrativa.
VII. Secretara del Medio Ambiente y Ecologa, de sta dependen:
a)
Direccin de Manejo de Residuos;
b) Direccin de Prevencin, Control Ambiental, Adaptacin y Mitigacin
frente al Cambio Climtico;
c)
Direccin de Parques y Jardines;
d)
Direccin del Centro de Control Animal Municipal; y
e)
Direccin Administrativa. (Reformas aprobadas en sesin ordinaria
celebrada el 12 de diciembre de 2014 y publicadas el 14 de enero de 2015.)
VIII. Secretara de Servicios Mdicos, de sta dependen:

a) Direccin Mdica; y
b) Direccin Administrativa.
IX. Secretara de Desarrollo Social, de sta dependen:
a) Direccin de Bienestar Comunitario;
b) Direccin de Participacin y Asociacin Vecinal;
c) Direccin de los Programas de Desarrollo Social;
d) Direccin Tcnica; y
e) Direccin Administrativa.
X. Secretara de Educacin Municipal, de sta dependen:
a) Direccin de Servicios Educativos Municipales;
b) Direccin de Programas Compensatorios;
c) Direccin de Proyectos Especiales;
d) Direccin de Educacin Cvica y Pedagoga Urbana; y (Fe de erratas
publicada el 05 de agosto de 2010)
e) Direccin Administrativa.
XI. Secretara de Cultura, de sta dependen:
a) Direccin de Operacin, Produccin y Programacin;
b) Direccin de Vinculacin, Planeacin y Difusin;
c) Direccin de Museos, Centros Culturales y Galeras; y
d) Direccin Administrativa.
XII. Se deroga. (Esta reforma fue aprobada en sesin ordinaria del Ayuntamiento
celebrada el 28 de septiembre de 2012 y publicada en el Suplemento de la Gaceta
Municipal el 28 de septiembre de 2012)
XIII. Secretara de la Contralora, de sta depende:
a) Direccin de Auditora Administrativa, de la que depende:
1. Unidad de Atencin a Quejas.
b) Unidad de Auditora a Obra Pblica; y
c) Unidad de Supervisin a Inspeccin y Vigilancia.
XIV. Secretara de Justicia Municipal, de sta dependen:
a) Direccin de Prevencin Social;
b) Direccin de Juzgados Municipales;
c) Direccin de Centros de Mediacin Municipal; y
d) Direccin de Visitadura.
Artculo 9.
Para el adecuado cumplimiento de sus atribuciones y facultades, el Sndico cuenta
con las siguientes dependencias:
I. Direccin Jurdica Municipal, de sta dependen:
a) Direccin de lo Jurdico Contencioso;
b) Direccin de lo Jurdico Consultivo; y
c) Direccin de Control de Procesos.
II. Direccin de Asuntos Internos de Seguridad Ciudadana;
III. Se deroga. (Esta reforma fue aprobada en sesin ordinaria del Ayuntamiento
celebrada el da 31 de enero de 2013 y publicada el 06 de febrero de 2013 en el
Suplemento de la Gaceta Municipal.)
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IV. Unidad Administrativa.

Las direcciones, departamentos o unidades Jurdicas de todas las
dependencias y entidades municipales, las que administrativa y
presupuestalmente pertenecern a stas, pero estarn sectorizadas para el
cumplimiento de sus funciones, a los lineamientos e instrucciones que
establezca el Sndico, y cuyos titulares sern designados y removidos, a
propuesta de ste, por el Presidente Municipal, conforme a la ley, el presente
reglamento y dems disposiciones municipales. stas estarn coordinadas por
la Direccin de lo Jurdico Contencioso, por acuerdo del Sndico. (Esta reforma
fue aprobada en sesin ordinaria del Ayuntamiento celebrada el 28 de septiembre de
2012)
Artculo 10.
Las dependencias municipales tienen las facultades y atribuciones establecidas en el
presente reglamento, cuyo ejercicio se debe orientar a cumplir con los objetivos
trazados en el Plan Municipal de Desarrollo y dems instrumentos de planeacin y
programacin aplicables.
Sin perjuicio de lo anterior, las dependencias reguladas en el presente reglamento
desahogarn las atribuciones afines a sus funciones que determinen el
Ayuntamiento, el Presidente Municipal, el superior jerrquico y las leyes y
reglamentos aplicables.
Artculo 10Bis.
Los titulares de las Unidades Responsables a que refiere la fraccin III del
artculo 5 del Reglamento de Presupuesto y Ejercicio del Gasto Pblico para el
Municipio de Guadalajara, y que integran la Administracin Pblica Municipal
de Guadalajara, son responsables ante los rganos de fiscalizacin
competentes, respecto de la aplicacin de los recursos pblicos que se
ingresen o se utilicen en la ejecucin de los programas y proyectos a su cargo.
De igual manera sern responsables de todas y cada una de las acciones que
en uso de sus atribuciones lleven a cabo.
La Tesorera ser la instancia competente para integrar, en trminos de la
normatividad aplicable, la informacin necesaria para la presentacin de la
Cuenta Pblica del Municipio. (Esta adicin fue aprobada en sesin ordinaria del
Ayuntamiento celebrada el 13 de enero de 2011 y publicado el 24 de enero de
2011en el Suplemento de la Gaceta Municipal)
Artculo 11.
Las dependencias que integren la administracin pblica municipal y no tengan
facultades expresas en este ordenamiento, se regirn por los manuales de
organizacin y procedimientos que corresponda.
Artculo 12.
Los manuales de organizacin y procedimientos debern ser propuestos por los
titulares de las secretaras, autorizados por el Presidente Municipal y sern de
observancia obligatoria para los servidores pblicos municipales.
De igual manera, el Presidente Municipal debe expedir los acuerdos, circulares
internas y otras disposiciones particulares necesarias para regular el funcionamiento
de las dependencias que integren la administracin pblica municipal.
Artculo 13.
Las secretaras que no tengan una Direccin Administrativa podrn contar con un
Departamento Administrativo, que se encargar de prestar el apoyo necesario a las
distintas reas que integren dicha Secretara.
Artculo 14.
Son atribuciones y facultades comunes de los secretarios, las siguientes:
I. Desempear sus labores con eficiencia, calidad y oportunidad, sujetndose a las
leyes y reglamentos respectivos;
II. Atender las disposiciones que le indique el superior jerrquico;
III. Participar en los programas y proyectos cuya transversalidad requiera la
coordinacin entre dependencias municipales;
IV. Asumir la coordinacin de los programas sectoriales que le encomiende el
Presidente Municipal;
V. Establecer mecanismos que garanticen la mejora continua e innovacin de los
procesos administrativos a su cargo;
VI. Administrar la informacin pblica disponible y facilitar su acceso conforme a las
leyes y reglamentos de la materia;
VII. Participar en la elaboracin del presupuesto de egresos respecto al rea
administrativa a su cargo; y
VIII. Proporcionar informes de los asuntos a su cargo a la Comisin Edilicia
correspondiente, cuando sea as requerido.
Artculo 15.
Corresponde al Ayuntamiento crear los organismos pblicos descentralizados o
empresas de participacin municipal, as como celebrar los contratos de fideicomiso
pblico que considere pertinentes para la realizacin de los fines propios del
municipio, de conformidad a lo dispuesto en el presente reglamento y dems
disposiciones legales y reglamentarias aplicables.
Los organismos pblicos descentralizados se sectorizan a las dependencias que
establece el presente reglamento, ya sea por disposicin reglamentaria o por
acuerdo del Presidente Municipal.
Artculo 16.
Las facultades previstas por el presente reglamento para cada una de las
dependencias de la administracin, corresponden a sus titulares, pero podrn
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delegarse en funcionarios subalternos, atendiendo a los manuales de organizacin y

procedimientos.
Artculo 17.
Para la atencin de asuntos prioritarios derivados del Plan Municipal de Desarrollo, el
Presidente Municipal podr integrar esquemas de colaboracin interinstitucional de
carcter sectorial que involucren a las diversas dependencias y entidades de la
administracin pblica municipal.
Captulo II
Administracin Centralizada
Seccin Primera
Dependencias que Integran el Despacho de la
Presidencia Municipal
Artculo 18.
El Secretario Particular de la Presidencia, tiene a su cargo las siguientes funciones:
l. Llevar el control y administracin de la Oficiala de Partes de la Presidencia
Municipal;
II. Atender la correspondencia oficial y el turno de asuntos, previo acuerdo, con el
Presidente Municipal; y
III. Llevar el registro y control de la agenda oficial del Presidente Municipal.
Artculo 19.
El Secretario Privado de la Presidencia, tiene a su cargo el desempeo de las
siguientes funciones:
I. Auxiliar al Presidente Municipal en el seguimiento de los asuntos de su agenda
privada;
II. Coordinar y vigilar toda accin de apoyo logstico, relativas a la programacin y
supervisin de las giras del Presidente Municipal; y
III. Las dems que le sealen como de su competencia el Presidente Municipal y las
leyes y reglamentos vigentes.
Artculo 20.
La Jefatura de la Oficina de la Presidencia tiene a su cargo el desempeo de las
siguientes funciones:
I. Asesorar y propiciar el desarrollo e innovacin en la gestin municipal con la
finalidad de hacerla ms eficiente y eficaz en el ejercicio de sus funciones y la
prestacin de los servicios pblicos de competencia municipal;
II. Coadyuvar a peticin de la Secretara General en el seguimiento y supervisin del
completo y oportuno cumplimiento por parte de las dependencias municipales
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competentes, respecto de los ordenamientos, decretos y acuerdos aprobados por el

Ayuntamiento;
III. Proponer las medidas para la debida transversalidad y congruencia de las
polticas pblicas entre las dependencias, as como asesorar a las mismas en el
diseo de procesos eficientes y de calidad;
IV. Se deroga. (Esta reforma fue aprobada en sesin ordinaria del Ayuntamiento
V. Coadyuvar a peticin de la Tesorera en el anlisis del diseo del Presupuesto de
Egresos a fin de garantizar el impacto de las polticas pblicas municipales;
VI. Proponer a la administracin pblica municipal un eficaz modelo de gestin,
desempeo y evaluacin con base en indicadores;
VII. Coordinar al Comit de Planeacin para el Desarrollo Municipal,
COPLADEMUN, en la integracin, seguimiento y evaluacin del Plan Municipal
de Desarrollo, as como en la elaboracin de los programas y proyectos que se
deriven de ste;
VIII. Dar sustento estadstico y congruencia a los planes, programas y
proyectos que el Ayuntamiento realiza;
IX. Propiciar el desarrollo planeado de los servicios que presta el
Ayuntamiento;
X. Concentrar la informacin estadstica y geogrfica necesaria para mejorar
la toma de decisiones y soportar los estudios de la propia dependencia;
XI. Verificar la gestin del gobierno municipal y los avances de las diversas
dependencias del Ayuntamiento en relacin con los objetivos del Plan
Municipal de Desarrollo, y los planes y programas que de ste se deriven, con
el fin de lograr la eficacia y eficiencia de los servicios brindados a los
ciudadanos;
XII. Servir de acervo para los ciudadanos que as lo deseen en busca de cifras
y datos municipales relevantes;
XIII. Implementar y operar una red de comunicacin y seguimiento con
instituciones, organismos, personas fsicas y jurdicas y dems entidades
susceptibles de financiar proyectos municipales a cualquier nivel;
XIV. Llevar el seguimiento y realizar la gestin operativa y administrativa
necesaria para la obtencin de recursos a nivel local, regional, nacional e
internacional, relacionados con el desarrollo municipal;
XV. Elaborar informes correspondientes de cada proyecto municipal
financiado en razn a su naturaleza, debiendo indistintamente en todos los
casos realizar un informe final de resultados;
XVI. Integrar los Programas Operativos Anuales de la Administracin Pblica
Municipal y sus organismos;
XVII. Promover el fortalecimiento de los mecanismos de gestin que coadyuven
al desarrollo de un proyecto de organizacin administrativa coordinado y
eficiente;
XVIII. Proponer a la Presidencia Municipal estrategias de trabajo
intersecretarial de la administracin pblica municipal para garantizar la
ejecucin eficiente de los proyectos prioritarios para el Ayuntamiento;
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XIX. Auxiliar en la coordinacin y organizacin de la Junta del Gabinete de los

titulares de las dependencias que integran la administracin pblica municipal;
XX. Proponer sistemas de gestin, que faciliten la instrumentacin,
seguimiento y control de los programas municipales;
XXI. Recibir, canalizar y dar seguimiento a las demandas de la ciudadana, a
travs de los programas de contacto ciudadano;
XXII. Disear y operar acciones y estrategias de contacto ciudadano;
XXIII. Verificar y evaluar el cumplimiento de las demandas ciudadanas; y
XXIV. Las dems que le sealen como de su competencia el Ayuntamiento, el
Presidente Municipal y los reglamentos. (Esta reforma fue aprobada en sesin
ordinaria del Ayuntamiento celebrada el da 31 de enero de 2013 y publicada el 06 de
febrero de 2013 en el Suplemento de la Gaceta Municipal.)
El Jefe de la Oficina de la Presidencia fungir como Secretario Tcnico de la Junta
de Gabinete.
La Jefatura de la Oficina de la Presidencia contar para el desempeo de sus
funciones con la Coordinacin de Control de la Gestin, la Jefatura de rea de
Contacto Ciudadano y la Direccin de Planeacin y Evaluacin, cuyas
atribuciones se determinan en el Manual de Organizacin y Procedimientos de
la Jefatura de la Oficina de la Presidencia. (Esta reforma fue aprobada en sesin
ordinaria del Ayuntamiento celebrada el 10 de septiembre de 2013 y publicada en el
Artculo 21. Se deroga. (Esta reforma fue aprobada en sesin ordinaria del
Artculo 24 bis.
La Coordinacin de Asesores del Presidente Municipal, cuenta con las
siguientes atribuciones:
I. Realizar el anlisis sociopoltico de los temas coyunturales para proponer
las estrategias y agenda poltica del Gobierno Municipal;
II. Apoyar en la elaboracin de los discursos del Presidente Municipal;
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III. Realizar el monitoreo del impacto poltico de las decisiones tomadas por el
Gobierno Municipal;
IV. Procurar asesora especializada en problemticas emergentes y relativas al
municipio;
V. Enlace con organismos, cpulas empresariales, estatales, nacionales e
internacionales, universidades y de la sociedad en general; y
VI. Analizar informacin estadstica y de indicadores para los proyectos y
programas de su competencia de la dependencia. (Esta reforma fue aprobada
en sesin ordinaria del Ayuntamiento celebrada el 28 de septiembre de 2012 y
publicada en el Suplemento de la Gaceta Municipal el 28 de septiembre de 2012)
Artculo 24 Ter.
La Coordinacin de Tecnologas de la Informacin tiene las siguientes
atribuciones:
I. Promover en la administracin pblica municipal el uso de tecnologas de
informacin para disponer de trmites y servicios giles a favor de los
ciudadanos, mediante la utilizacin de enlaces computacionales,
promoviendo que las bases de datos a las que tengan acceso los
ciudadanos estn actualizadas, evitndose su alteracin, prdida,
transmisin y acceso no autorizado;
II. Proponer al Presidente Municipal estrategias de planeacin, desarrollo,
implementacin, control, mantenimiento y actualizacin de aplicaciones
tecnolgicas para su uso en la administracin pblica municipal; y
III. Propiciar la automatizacin de procesos y analizar e impulsar las iniciativas
en las que intervenga el uso de tecnologa de la informacin y la
comunicacin. (Esta adicin fue aprobada en sesin ordinaria del Ayuntamiento
celebrada el 28 de septiembre de 2012 y publicada en el Suplemento de la
Gaceta Municipal el 28 de septiembre de 2012)
Artculo 24 Quater.
La Comisin de Planeacin Urbana tiene las siguientes atribuciones:
I. Cumplir y hacer cumplir las disposiciones legales y reglamentarias en
materia urbanstica, para planear y regular el ordenamiento territorial de los
asentamientos humanos;
II. Verificar la gestin del Gobierno Municipal y los avances de las diversas
dependencias del Ayuntamiento en relacin con los objetivos del Programa
Municipal de Desarrollo Urbano y de los planes y programas que de ste se
deriven;
III. Implementar y operar una red de comunicacin y de seguimiento con
instituciones, organismos, personas fsicas y jurdicas y dems entidades
susceptibles de financiar proyectos municipales a cualquier nivel, que
impliquen la construccin y operacin de infraestructura urbana
estratgica;
IV. Llevar el seguimiento y realizar la gestin operativa y administrativa
necesaria para la obtencin de recursos a nivel local, regional, nacional e
internacional, relacionados con el desarrollo urbano municipal;
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V. Definir y proponer al Presidente Municipal, una visin de largo plazo en

materia de desarrollo urbano y ordenamiento territorial;
VI. Participar en el proceso tcnico para definir el concepto ciudad, que
permita diversificar y aprovechar las potencialidades geoestratgicas del
municipio; y
VII. Las dems que establezca el Cdigo Urbano para el Estado de Jalisco, el
Reglamento de Zonificacin Urbana y dems disposiciones aplicables.
(Esta adicin fue aprobada en sesin ordinaria del Ayuntamiento celebrada el 28
de septiembre de 2012 y publicada en el Suplemento de la Gaceta Municipal el
28 de septiembre de 2012)
Artculo 25.
A la Coordinacin de Asuntos Metropolitanos de la Presidencia Municipal, le
corresponden las siguientes funciones:
I. Proponer las polticas de metropolizacin de los servicios pblicos cuya atencin
implique coordinacin con diversos municipios conurbados;
II. Disear planes y programas orientados a la prestacin de servicios pblicos
municipales desde una perspectiva metropolitana; y
III. Establecer contacto con autoridades, acadmicos y organizaciones de los
sectores social y privado, interesados en la promocin de estrategias que favorezcan
la eficiencia y eficacia de los servicios pblicos desde una perspectiva metropolitana.
Artculo 26.
Los rganos dependientes de la Coordinacin de Asuntos Metropolitanos, en lo que
se refiere a su constitucin y funcionamiento se regirn por lo dispuesto en los
manuales de organizacin y procedimientos.
Artculo 27.
La Coordinacin de Comunicacin Social y Relaciones Pblicas, cuenta para el
ejercicio de sus funciones con las siguientes atribuciones:
I. Difundir las polticas, programas, servicios y trmites de la administracin pblica
municipal;
II. Fijar la poltica y lineamientos que en materia de comunicacin social, relaciones
pblicas, protocolo e imagen institucional deben observar las diferentes
dependencias de la administracin pblica municipal;
III. Elaborar y supervisar el diseo y contenido de los instrumentos de anlisis,
comunicacin y difusin propuestos por el Ayuntamiento y sus dependencias;
IV. Proponer la contratacin de espacios en los medios de comunicacin para la
difusin de los mensajes del Ayuntamiento, Presidente Municipal y dependencias
municipales;
V. Realizar diariamente una sntesis de la informacin contenida en los diarios
locales y nacionales, as como una estadstica y archivo de las entrevistas y
actividades realizadas por los servidores pblicos municipales;
VI. Estructurar y proponer los proyectos de convenios de cooperacin con medios
de comunicacin masiva para llevar a cabo programas y campaas que deriven en
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un acercamiento entre la ciudadana y las autoridades municipales;

VII. Realizar campaas para promover y difundir entre los ciudadanos asuntos de
inters general;
VIII. Proveer al rea de gobierno electrnico de los insumos necesarios para
mantener actualizada la informacin de todas las actividades del Presidente
Municipal y de las acciones del gobierno y la administracin pblica municipal;
IX. Realizar encuestas y estudios de opinin necesarios que permitan al Gobierno
Municipal y a su administracin conocer el sentir de la ciudadana y orientar su
accin;
X. Difundir la agenda diaria de las actividades a realizar por parte del Presidente
Municipal, invitar a los medios de comunicacin a cubrir los eventos respectivos;
XI. Organizar los actos pblicos del Ayuntamiento y sus dependencias para propiciar
y mantener el acercamiento y comunicacin entre los servidores pblicos
municipales, la comunidad tapata y sus visitantes;
XII. Planear y coordinar la celebracin de festividades cvicas, as como el
ceremonial y la celebracin de los informes de gobierno;
XIII. Organizar y supervisar la logstica, montajes especiales e instalacin de
sonidos en actos a los que asiste el Presidente Municipal, as como en los
organizados por las dependencias del Ayuntamiento; apoyndose en la Direccin
General de Recursos Humanos de la Secretara de Administracin; y
XIV. Auxiliar a la Secretara General para la organizacin de las sesiones del
Ayuntamiento de carcter solemne.
Artculo 28.
Los rganos dependientes de la Coordinacin de Comunicacin Social y Relaciones
Pblicas, en lo que se refiere a su constitucin y funcionamiento se regirn por lo
dispuesto en los manuales de organizacin y procedimientos.
Artculo 29.
De la Oficina de Combate a la Corrupcin de la Presidencia Municipal, le
corresponden las siguientes funciones:
I. Promover acciones que tiendan a fortalecer valores de tica pblica entre los
servidores pblicos;
II. Proponer el establecimiento de normas que eviten conflictos de intereses y
favorezcan la preservacin y uso adecuado de los recursos pblicos;
III. Canalizar las quejas ciudadanas que reciba, a las reas correspondientes para su
trmite y seguimiento;
IV. Promover la participacin ciudadana y la cultura de la denuncia;
V. Comunicar a la Presidencia los casos de posible corrupcin que se denuncien y
hubiere la probabilidad de irregularidad administrativa o delito;
VI. Tener acceso a los expedientes de responsabilidad administrativa que se
instauren en contra de los servidores pblicos municipales, en cualquiera de sus
etapas; y
VII. Denunciar ante la instancia que sea competente los asuntos que a su juicio
pudieren tratarse de casos de corrupcin.
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Cuando se trate de propuestas o sugerencias realizadas por el titular de la Oficina de

Combate a la Corrupcin, stas tendrn el carcter de consultivas y no vinculatorias.
La Oficina de Combate a la Corrupcin, para el ejercicio de sus funciones contar
con la Unidad de Procesos Anticorrupcin y Unidad Jurdica de Seguimiento, cuyas
atribuciones se determinan en el manual de organizacin y procedimientos de la
propia oficina.
Artculo 29 bis.
El Presidente Municipal contar con el Comit Dictaminador de los Recursos
de Revisin en Materia de Desarrollo Urbano.
El Comit a que se refiere el prrafo anterior, es un rgano colegiado, auxiliar
del Presidente Municipal, competente para sustanciar y resolver los recursos de
revisin que se formulen en contra de los dictmenes de uso del suelo
derivados de la aplicacin de las disposiciones del Cdigo Urbano para el
Estado de Jalisco, del Reglamento de Zonificacin Urbana del Municipio de
Guadalajara y del Reglamento de Gestin del Desarrollo Urbano para el
Municipio de Guadalajara, por parte de la autoridad municipal. (Esta reforma fue
aprobada en sesin ordinaria del Ayuntamiento celebrada el 12 de agosto de 2010 y
publicada el 23 de agosto de 2010 en el Suplemento de la Gaceta Municipal)
El Comit Dictaminador de los Recursos de Revisin en Materia de Desarrollo
Urbano se integra por:
I. El Presidente Municipal, quien la presidir;
II. Un integrante de la Comisin Edilicia de Planeacin del Desarrollo Urbano
Sustentable del Ayuntamiento;
III. El Sndico Municipal;
IV. El Secretario de Planeacin Municipal;
V. El Secretario de Obras Pblicas;
VI. El Secretario de Promocin Econmica; y
VII. El Secretario Tcnico.
Todos los integrantes del Comit, con excepcin del Secretario Tcnico
pueden designar un representante el cual cuenta con todas las atribuciones
que para los fines del Comit le son propias a su representado.
El representante designado por el Presidente Municipal, fungir como titular
del Comit para verificar el cumplimiento de las funciones que a ste se le
encomiendan.
Los cargos de los miembros de este Comit son honorficos por lo que no se
recibe remuneracin econmica alguna por su ejercicio, con excepcin del
Secretario Tcnico y, tratndose de los servidores pblicos que la integran, sus
funciones son inherentes al cargo que desempean. (Esta adicin fue aprobada
16
en sesin ordinaria del Ayuntamiento celebrada el 20 de mayo de 2010 y publicada el

21 de mayo de 2010 en el Suplemento de la Gaceta Municipal)
El Secretario Tcnico es designado por el Presidente Municipal, y para el
desempeo de sus funciones cuenta con las siguientes atribuciones: (Esta
reforma fue aprobada en sesin ordinaria del Ayuntamiento celebrada el 24 de junio
de 2010 y publicada el 24 de junio de 2010 en el Suplemento de la Gaceta Municipal)
a) Realizar el registro de los recursos de revisin en materia de desarrollo
urbano y el estado procesal en que se encuentran; (Esta reforma fue aprobada
en sesin ordinaria del Ayuntamiento celebrada el 24 de junio de 2010 y publicada el
24 de junio de 2010 en el Suplemento de la Gaceta Municipal)
b) Llevar a cabo el desahogo del procedimiento correspondiente para la
resolucin de cada recurso;
c) Notificar los acuerdos de trmite, as como las resoluciones emitidas en los
recursos de revisin de su conocimiento; (Esta reforma fue aprobada en sesin
agosto de 2010 en el Suplemento de la Gaceta Municipal)
d) Delegar las facultades que le corresponden inherentes a la realizacin de
cualquier tipo de diligencias de desahogo de pruebas y notificacin de
documentos relativos a los recursos de revisin en materia de desarrollo
urbano; y (Esta reforma fue aprobada en sesin ordinaria del Ayuntamiento
celebrada el 12 de agosto de 2010 y publicada el 23 de agosto de 2010 en el
Suplemento de la Gaceta Municipal)
e) Las dems que expresamente le designe este ordenamiento o, en su caso, el
Presidente Municipal o su representante. (Esta reforma fue aprobada en sesin
agosto de 2010 en el Suplemento de la Gaceta Municipal)
Se deroga. (Esta reforma fue aprobada en sesin ordinaria del Ayuntamiento
celebrada el 12 de agosto de 2010 y publicada el 23 de agosto de 2010 en el
Las resoluciones para su validez deben de ser firmadas por la mayora de los
integrantes del Comit. (Esta adicin fue aprobada en sesin ordinaria del
Ayuntamiento celebrada el 20 de mayo de 2010 y publicada el 21 de mayo de 2010
en el Suplemento de la Gaceta Municipal)
Artculo 30.
Las dependencias referidas en esta seccin debern tener informacin oportuna y
completa de los asuntos a su cargo, la que deber ser pblica en los trminos de la
ley y reglamentos de la materia.
Seccin Segunda
Dependencias Auxiliares de la Secretara General
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Artculo 31.
El Secretario General es el encargado de la Secretara del Ayuntamiento en los
trminos de la ley estatal que establece las bases generales de la administracin
pblica municipal.
Artculo 32.
Son atribuciones y facultades del Secretario General, las siguientes:
l. Vigilar y, en su caso, ejecutar los acuerdos del Ayuntamiento o del Presidente
Municipal;
II. Impartir, por conducto de la Junta Municipal de Reclutamiento, la educacin cvica
militar a que se refiere la fraccin II del artculo 31 de la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos;
III. Autorizar el uso temporal, hasta por treinta das, de plazas y espacios pblicos,
siempre y cuando no sea competencia del Ayuntamiento su aprobacin, escuchando
previamente a los presidentes de las Comisiones Edilicias de Cultura, de Patrimonio
Municipal y de Promocin del Desarrollo Econmico y del Turismo y la actividad
solicitada se apegue a los lineamientos de conservacin, preservacin y utilizacin
del patrimonio cultural, atendiendo a la naturaleza con la que fueron creados, en
concordancia con la normatividad de la materia. En toda autorizacin debe
prevalecer, en la medida de lo posible, que sta corresponda a la realizacin de
actividades culturales y no lucrativas;
IV. Publicar las actas, ordenamientos, acuerdos y dems documentos expedidos por
el Ayuntamiento, observando las disposiciones normativas aplicables en la materia y
previo cotejo de su exactitud y precisin;
V. Informar a los integrantes del Ayuntamiento de los avances y resultados de los
asuntos turnados a las comisiones edilicias;
VI. Autorizar los libros de los condminos a que se refiere el Cdigo Civil del Estado
de Jalisco;
VII. Expedir certificaciones sobre la autenticidad de las firmas de los servidores
pblicos del Ayuntamiento; as como de los documentos que obran en el archivo y
dems dependencias municipales;
VIII. Condonar o reducir por acuerdo del Presidente Municipal las multas
impuestas por la contravencin a los reglamentos, normas y acuerdos de
carcter municipal, otorgndose como mximo un descuento del 50% cincuenta
por ciento; (Esta reforma fue aprobada en sesin ordinaria del Ayuntamiento
IX. Calificar las infracciones administrativas que no sean competencia de los Jueces
Municipales, a travs de los Jueces Calificadores;
X. Suscribir, conjuntamente con el Presidente Municipal, el Tesorero y el Sndico,
convenios y contratos que, con previa autorizacin del Ayuntamiento, obliguen al
municipio;
XI. Llevar a cabo los trmites relativos a la legalizacin de firmas de los traductores
que legalmente ejerzan sus funciones en el municipio;
XII. Elaborar certificados de vecindad y residencia;
18
XIII. Supervisar el debido cumplimiento de los reglamentos municipales en las

actividades que realicen los particulares;
XIV. Auxiliar a los integrantes del Ayuntamiento en los asuntos de carcter
administrativo para su mejor desempeo;
XV. Apoyar con la asesora jurdica y tcnica necesarias al Ayuntamiento, a
las Comisiones Edilicias y a los regidores en lo particular, en el proceso de
dictaminacin de las iniciativas, y en las solicitudes sometidas a la
consideracin de las mismas;
XVI. Realizar las funciones de proteccin civil y combatir los incendios que se
presenten y brindar apoyo a la ciudadana en los casos de emergencia, a travs
de la Direccin de Proteccin Civil y Bomberos;
XVII. Ejercer, a travs de la Direccin correspondiente, las atribuciones que en
materia de inspeccin y vigilancia, sealen las disposiciones municipales,
supervisar su ejercicio y adoptar para ello las medidas normativas,
administrativas, tcnicas y tecnolgicas necesarias, que promuevan la
legalidad, transparencia y objetividad de los actos de autoridad; y
XVIII. Las dems que le determinen las leyes y reglamentos aplicables. (Esta
reforma fue aprobada en sesin ordinaria del Ayuntamiento celebrada el 28 de
septiembre de 2012 y publicada en el Suplemento de la Gaceta Municipal el 28 de
septiembre de 2012)
Artculo 33.
Para el despacho de los asuntos de su competencia y el eficaz cumplimiento de las
funciones que tiene encomendadas, la Secretara General se auxiliar con las
dependencias y entidades pblicas municipales que sea necesario.
Artculo 34.
Dependen de la Secretara General, las direcciones de Archivo Municipal, de
Registro Civil, de Inspeccin y Vigilancia que tiene a su cargo la Unidad
Departamental de Inspeccin a Reglamentos y Espectculos, la Unidad
Departamental de Inspeccin a Alimentos e Higiene Municipal, la Unidad
Departamental de Inspeccin a Mercados y Comercio en Espacios Abiertos, la
Unidad Departamental de Inspeccin Ambiental, la Unidad Departamental de
Inspeccin a Construccin e Imagen Urbana y la Unidad de Proteccin Animal;
la Direccin de Proteccin Civil y Bomberos; la Junta Municipal de
Reclutamiento, la Unidad de Sesiones del Ayuntamiento, la Unidad de
Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica y la Direccin Administrativa.
(Esta reforma fue aprobada en sesin ordinaria del Ayuntamiento celebrada el 27 de
octubre de 2014 y publicada en el Suplemento de la Gaceta Municipal el 26 de
noviembre de 2014)
Artculo 35.
La Direccin del Archivo Municipal tiene las facultades y atribuciones siguientes:
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I. Cuidar, organizar y administrar el archivo del municipio;

II. Adecuar el manejo, clasificacin y catalogar el material que all se concentre,
mediante la remisin detallada que efectan las dependencias de la administracin
pblica municipal para su custodia y fcil consulta;
III. Facilitar los documentos, previa anuencia del Secretario General, a quienes
soliciten consultar los expedientes con carcter reservado; as como documentos
histricos, copias de escritos encuadernados o de los que peligre su integridad por el
manejo, los cuales slo se autoriza fotografiarlos en el lugar en que se encuentren;
IV. Planear, programar, organizar, dirigir, controlar y evaluar las actividades del
Archivo Municipal, as como dictar las polticas generales para su operacin y
funcionamiento;
V. Cuidar que se le d la debida atencin a las consultas que realice el pblico y
emitir las opiniones e informes que le sean solicitados; as como proporcionar al
pblico los servicios relativos al banco de datos e informacin documental,
estadstica e histrica, con las limitaciones y reservas que para tal efecto se
establezcan;
VI. Difundir, reproducir y restaurar el acervo del archivo que se considere de inters
para el pblico en general;
VII. Establecer el servicio de prstamo y consulta de documentacin del Archivo a las
dependencias municipales, de acuerdo con las normas aplicables;
VIII. Informar al Secretario General sobre las actividades e investigaciones realizadas
por la dependencia, as como del estado que guarda el Archivo Municipal;
IX. Asesorar tcnicamente en asuntos de su competencia a los titulares de las
dependencias del Ayuntamiento, as como comunicarles las deficiencias que existen
en la documentacin que envan al Archivo Municipal y en su manejo;
X. Registrar en cdula principal los decretos, leyes, reglamentos y dems
disposiciones emitidas por las autoridades federales, los gobiernos de los estados y
los ayuntamientos del pas, que le sean remitidos;
XI. Emitir opinin en la contratacin del personal al servicio del Archivo Municipal,
procurando que ste rena los conocimientos archivsticos y administrativos
necesarios, as como vigilar y manejar a los servidores pblicos que se encuentran
bajo su responsabilidad;
XII. Promover la asistencia de consultores al Archivo Municipal en plan de
investigacin, a fin de convertirlo en un lugar de inters para los habitantes del
municipio; y
XIII. Llevar a cabo las labores de impresin y tiraje de la Gaceta Municipal de
Guadalajara.
Artculo 36.
La Direccin de Registro Civil tiene las siguientes facultades y atribuciones:
I. Coordinar y organizar administrativamente la prestacin del servicio de Registro
Civil;
II. Hacer constar en forma autntica y dar publicidad a los hechos y actos
constitutivos, modificativos o extintivos del estado civil de las personas;
20
III. Expedir copias o extractos certificados de las actas que obren en los archivos del
Registro Civil, as como certificar copias de los documentos originales que se le
hayan presentado con motivo de la realizacin de sus funciones;
IV. Coordinar y supervisar el desempeo en las Oficialas del Registro Civil;
V. Proporcionar a los oficiales del Registro Civil los manuales de procedimientos
aplicables en el ejercicio de las funciones que tienen encomendadas;
VI. Cuidar que los actos y actas del Registro Civil se efecten y levanten
debidamente, pudiendo revisarlos en cualquier poca;
VII. Proporcionar y verificar en coordinacin con la Direccin Estatal del Registro
Civil, la capacitacin de los oficiales del Registro Civil, a fin de lograr la optimizacin
de los recursos humanos y materiales de la institucin;
VIII. Sugerir al Secretario General se proponga a las autoridades competentes la
celebracin de convenios de coordinacin, en materia de Registro Civil, con las
autoridades estatales y federales;
IX. Rendir informe mensual de las actividades desarrolladas por su dependencia al
Secretario General del Ayuntamiento; y
X. Asignar a los oficiales del Registro Civil la oficina en que desempearn sus
funciones, previo acuerdo con el Secretario General.
Artculo 37.
La titularidad de las Oficialas del Registro Civil del municipio est a cargo de los
servidores pblicos denominados Oficiales del Registro Civil, quienes tienen fe
pblica en el desempeo de las labores propias de su cargo.
Artculo 38.
Compete a la Direccin de Inspeccin y Vigilancia, el despacho de los siguientes
asuntos:
l. Aplicar en el ejercicio de sus funciones las leyes y dispositivos reglamentarios, as
como los criterios jurdicos establecidos por el Ayuntamiento, el Presidente Municipal
o el Sndico;
II. Disear, los formatos de rdenes de visita y actas de inspeccin que empleen en
sus actuaciones los inspectores municipales; y utilizar slo aquellos autorizados por
el Secretario General del Ayuntamiento, con visto bueno del Sndico;
III. Ordenar y practicar visitas domiciliarias para comprobar el cumplimiento de las
obligaciones administrativas a cargo de las personas que establecen los diversos
ordenamientos municipales, estatales y, en su caso, las disposiciones federales;
IV. Ordenar y practicar la revisin para evitar la reventa de boletos en espectculos
pblicos, eventos deportivos y exhibicin de pelculas y, en su caso, practicar el
aseguramiento;
V. Ordenar y practicar la revisin en las vas pblicas y lotes baldos del municipio
para verificar el cumplimiento de las disposiciones municipales;
VI. Supervisar y verificar los controles de calidad empleados en la edificacin de
cualquier tipo de construccin promocionadas o ejecutadas por particulares;
VII. Supervisar el proceso de construcciones que ejecuten los particulares a fin de
garantizar el apego a los proyectos que se les hubiere autorizado;
21
VIII. Ordenar y practicar el aseguramiento precautorio de bienes y mercancas a

comerciantes ambulantes, a efecto de garantizar el pago de las sanciones que
se les impongan por infringir las disposiciones legales y reglamentarias
vigentes en el municipio, as como para ordenar y practicar el aseguramiento
precautorio de animales, atendiendo a lo dispuesto por el Reglamento Sanitario
de Control y Proteccin a los Animales para el Municipio de Guadalajara.
(Reforma aprobada en sesin ordinaria del Ayuntamiento celebrada el 31 de julio de
2012 y publicada en el Suplemento de la Gaceta Municipal el 07 de agosto de 2012)
IX. Ordenar y practicar la clausura de giros en los casos y trminos en que as lo
dispongan los ordenamientos legales y reglamentarios aplicables en el municipio;
X. Crear un sistema de registro de giros de particulares que desarrollen actividades
reguladas por los ordenamientos municipales, en los que se les determinen
obligaciones a su cargo, a fin de que su verificacin y control sean ms eficientes;
XI. Comunicar los resultados de las inspecciones, segn sea el caso, al Tesorero
Municipal y al Secretario General;
XII. Dar a conocer a los particulares los hechos u omisiones que les sean imputables,
a travs de la entrega de las actas correspondientes;
XIII. Colaborar y coadyuvar con la autoridad competente en la investigacin de
hechos que puedan constituir infracciones administrativas o delitos;
XIV. Solicitar el auxilio de la fuerza pblica para el mejor desempeo de sus
atribuciones;
XV. Verificar el cumplimiento de las disposiciones legales y reglamentarias aplicables
al funcionamiento de los rastros municipales; y
XVI. Establecer, implementar y operar una poltica permanente de verificacin
ambiental, a fin de hacer cumplir la legislacin, reglamentacin y normatividad
aplicable en materia ambiental, actuando en estrecha colaboracin con
dependencias y entidades pblicas de los gobiernos municipal, estatal y federal.
El titular de la Direccin de Inspeccin y Vigilancia, para el debido
cumplimiento de sus funciones cuenta con las Unidades Departamentales de:
Inspeccin a Alimentos e Higiene Municipal, Inspeccin a Reglamentos y
Espectculos, Inspeccin a Mercados y Comercio en Espacios Abiertos,
Inspeccin a Construccin e Imagen Urbana, Inspeccin Ambiental y la Unidad
de Proteccin Animal, las cuales desempearn sus atribuciones conforme a lo
dispuesto en los manuales de organizacin y procedimientos y dems
ordenamientos aplicables. (Reforma aprobada en sesin ordinaria del
Ayuntamiento celebrada el 31 de julio de 2012 y publicada en el Suplemento de la
Gaceta Municipal el 07 de agosto de 2012)
Artculo 38 Bis.
La Direccin de Proteccin Civil y Bomberos tiene las siguientes atribuciones:
I.
Elaborar la agenda de riesgos para la prevencin de las acciones
delictivas en materia comn.
II. Combatir los incendios que se presenten, brindar apoyo a la ciudadana en
los casos de emergencia;
III. Realizar las funciones de proteccin civil;
22
IV.
V.
Procurar la aplicacin de mtodos cientficos y tecnolgicos en materia de

proteccin civil; (Esta adicin fue aprobada en sesin ordinaria del
Coordinar la elaboracin del atlas de riesgos del municipio; (Esta reforma
fue aprobada en sesin ordinaria del Ayuntamiento celebrada el 8 de
septiembre de 2014 y publicada el 22 de septiembre de 2014 en el Suplemento
de la Gaceta Municipal.)
VI.
Fomentar la capacitacin institucional en materia de prevencin,

seguridad y contingencia;
VII. Dirigir y controlar el funcionamiento y actividades que tiene en materia de
Proteccin Civil y Bomberos el Municipio de Guadalajara;
VIII. Elaborar proyectos de convenios de cooperacin en materia de Proteccin
Civil y Bomberos con sus similares municipales, estatales, nacionales e
internacionales para apoyarse cuando la magnitud de los siniestros lo
amerite; y someterlos a la consideracin del Ayuntamiento para su
aprobacin; (Esta adicin fue aprobada en sesin ordinaria del Ayuntamiento
celebrada el 28 de septiembre de 2012 y publicada en el Suplemento de la
Gaceta Municipal el 28 de septiembre de 2012)
lX. Brindar de manera eficiente y eficaz el servicio de Proteccin Civil y
Bomberos que tiene encomendado, as como apoyar a los municipios que
no cuenten con equipo para el combate de incendios y desastres;
X. Coordinar los programas de capacitacin y los trabajos del Grupo USARGDL en las tareas de bsqueda y salvamento de personas, y autorizar su
movilizacin a otras zonas urbanas del estado, el pas e, incluso, del
extranjero, donde sean requeridos sus servicios; y
Xl. Las dems que establezcan otras disposiciones aplicables. (Esta reforma fue
2014 y publicada el 22 de septiembre de 2014 en el Suplemento de la Gaceta
Municipal.)
La Direccin de Proteccin Civil y Bomberos contar con el Departamento de
Bsqueda y Salvamento en Zonas Urbanas (USAR-GDL) y la dems estructura
que se determine en el Manual de Organizacin y Procedimientos de la
Secretara y dems disposiciones aplicables. (Esta reforma fue aprobada en
sesin ordinaria del Ayuntamiento celebrada el 8 de septiembre de 2014 y publicada
el 22 de septiembre de 2014 en el Suplemento de la Gaceta Municipal.)
Artculo 39.
La Unidad de Sesiones, es el rgano administrativo que tiene a su cargo auxiliar a la
Secretara General en el despacho de los siguientes asuntos:
I. Ejecutar los procedimientos necesarios para el adecuado desarrollo logstico de las
sesiones del Pleno del Ayuntamiento;
23
II. Elaborar las actas circunstanciadas de las sesiones del Pleno del Ayuntamiento y
recabar las firmas correspondientes;
III. Integrar de forma permanente y continua el Libro de Actas aprobadas por el Pleno
del Ayuntamiento;
IV. Generar los oficios y comunicados tendientes a la ejecucin de los acuerdos del
Pleno del Ayuntamiento;
V. Publicar las actas, ordenamientos, acuerdos y dems documentos expedidos por
el Ayuntamiento, observando las disposiciones normativas aplicables en la materia y
previo cotejo de su exactitud y precisin;
VI. Atender todo lo relativo a la remisin de acuerdos, ordenamientos municipales y
sus reformas, del Ayuntamiento que requieran aprobacin del Congreso del Estado
de Jalisco o publicacin del Ejecutivo del Estado; y
VII. Elaborar informe mensual de actividades sobre asuntos recibidos en la
Secretara General que se incluyan en las rdenes del da de las sesiones de Pleno
del Ayuntamiento, as como del acuerdo tomado en cada uno de estos.
Artculo 40.
La Unidad de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica, tiene las siguientes
atribuciones y facultades:
I. Publicar de manera oportuna, completa, continua y permanente, la informacin
fundamental a que estn obligadas las dependencias de acuerdo a la legislacin de
la materia;
II. Mantener actualizada la informacin a que se refiere la fraccin anterior, por
medios de fcil acceso y comprensin;
III. Dar trmite a las solicitudes de informacin proveniente de particulares;
IV. Disear las polticas municipales destinadas a promover la cultura de la
transparencia;
V. Proponer la firma de convenios de colaboracin con diversos grupos de los
sectores pblico y privado para fortalecer las estrategias municipales y promocin de
la cultura de la transparencia;
VI. Canalizar las propuestas de adecuacin normativa que proponga la ciudadana;
VII. Evaluar el desempeo municipal en materia de transparencia as como
desarrollar y dar seguimiento a indicadores municipales en esta materia; y
VIII. Impartir capacitacin a los servidores pblicos municipales en materia de
transparencia.
Artculo 41.
A la Direccin Administrativa de la Secretara General, le corresponden las siguientes
atribuciones:
I. Gestionar y administrar los recursos financieros, materiales y humanos necesarios
para el logro de los objetivos de la Secretara General;
II. Aplicar el presupuesto asignado a la dependencia con apego a las disposiciones
aplicables;
III. Controlar y mantener en buen estado los recursos materiales de la Secretara
General;
24
IV. Dirigir sus actividades de manera acorde a los requerimientos de la Secretara

General, a fin de lograr su buen funcionamiento, organizacin y desempeo interno;
y
V. Auxiliar a los regidores en el ejercicio de sus funciones, as como a los miembros
de las comisiones edilicias que les correspondan, conforme lo dispone el Reglamento
del Ayuntamiento de Guadalajara; auxilindose para su eficaz cumplimiento, del
Departamento Administrativo de Sala de Regidores.
Seccin Tercera
Dependencias auxiliares de la Presidencia Municipal
Artculo 42.
La Tesorera es la encargada de la Hacienda Municipal y tiene las siguientes
facultades y atribuciones:
I. Llevar a cabo la administracin financiera y tributaria de la Hacienda Municipal;
II. Aplicar los recursos financieros municipales para cubrir los gastos del
Ayuntamiento, de acuerdo con el Presupuesto de Egresos aprobado por el
Ayuntamiento;
III. Obligar cambiariamente al Ayuntamiento en forma mancomunada con el
Presidente Municipal y el Secretario General;
IV. Enviar al Congreso del Estado de Jalisco, dentro de los primeros cinco das de
cada mes, el corte de caja del mes anterior;
V. Ordenar y practicar revisiones y auditoras a los contribuyentes de la Hacienda
Municipal;
VI. Ejercer las atribuciones derivadas de convenios fiscales que celebre el
Ayuntamiento con los gobiernos federal o estatal;
VII. Determinar en cantidad lquida las contribuciones y aprovechamientos que se
hubieren omitido por los contribuyentes;
VIII. Imponer en el mbito de su competencia, sanciones a los contribuyentes,
responsables solidarios y dems obligados que hubieren infringido las disposiciones
fiscales; as como vigilar que las sanciones impuestas por sus dependencias
subalternas, sean apegadas en estricto derecho;
IX. Recaudar directamente el importe de las contribuciones, derechos,
aprovechamientos y productos a cargo de los contribuyentes, o en su caso y
una vez autorizado por el Ayuntamiento, llevar a cabo dicha recaudacin por
conducto de las instituciones de crdito o los establecimientos que para tal
efecto se sealen; (Esta reforma fue aprobada el 12 de diciembre de 2014 y
publicada el 15 de enero de 2015 en el Suplemento de la Gaceta Municipal.)
X. Ejercer la facultad econmico-coactiva mediante el procedimiento administrativo
de ejecucin, con estricta observancia de lo que determinen los ordenamientos
aplicables en la materia;
XI. Autorizar el pago diferido o en parcialidades de los crditos fiscales, mediante
garanta de su importe y accesorios legales, as como la dacin de bienes o servicios
en pago de los crditos fiscales a favor del Ayuntamiento;
25
XII. Aceptar las garantas que se otorguen para suspender el procedimiento

administrativo de ejecucin, previa calificacin que se efecte para determinar el
monto de las mismas y, en el caso de autorizacin para pagar en parcialidades un
crdito fiscal, aprobar la sustitucin de las citadas garantas y cancelarlas cuando
proceda;
XIII. Actualizar y cancelar los crditos fiscales en los casos previstos por la Ley de
Hacienda Municipal del Estado de Jalisco;
XIV. Resolver las solicitudes de devolucin de contribuciones, productos y
aprovechamientos, cuando se pruebe que se enteraron por error aritmtico o por
pago indebido;
XV. Realizar una labor permanente de difusin y orientacin fiscal, as como
proporcionar asesora a los particulares cuando se la soliciten, en la interpretacin y
aplicacin de las leyes tributarias en el mbito de competencia municipal;
XVI. Declarar la extincin de los crditos fiscales y de las facultades de las
autoridades fiscales municipales para determinarlos y liquidarlos, en los casos y con
las condiciones que determina la Ley de Hacienda Municipal del Estado de Jalisco y
dems disposiciones legales y reglamentarias aplicables en la materia;
XVII. Determinar en cantidad lquida las responsabilidades de los servidores pblicos
del Ayuntamiento o de particulares, que hayan causado dao o perjuicio a la
Hacienda Municipal y, en su caso, notificar al Sndico del Ayuntamiento de los
hechos o actos constitutivos de delito, a fin de que se presenten las denuncias
correspondientes ante el Ministerio Pblico;
XVIII. Vigilar que se recauden, concentren y custodien los crditos fiscales a cargo
de los contribuyentes;
XIX. Cuidar de los recursos que por cualquier concepto deba percibir el
Ayuntamiento, ya sea por cuenta propia o ajena;
XX. Llevar a cabo un anlisis y una evaluacin financiera de lo recaudado con
respecto a lo presupuestado, explicando las causas de las variaciones;
XXI. Establecer los procedimientos o mecanismos necesarios para el manejo y
control de los gastos del Ayuntamiento;
XXII. Elaborar el proyecto de presupuesto de egresos, considerando la estimacin de
los ingresos del prximo ejercicio fiscal de que se trate;
XXIII. Determinar las provisiones de gastos destinados a cada ramo administrativo,
para el adecuado sostenimiento y desarrollo de los servicios pblicos municipales;
XXIV. Elaborar anualmente, en coordinacin con la Secretara de Administracin, la
clasificacin administrativa del gasto por dependencia;
XXV. Revisar los anteproyectos del presupuesto de egresos que cada una de las
dependencias municipales le presenten, aumentando o disminuyendo sus
dotaciones;
XXVI. Realizar estudios presupuestales con el propsito de verificar el
desenvolvimiento de los servicios pblicos municipales y de determinar si su costo
corresponde a la funcin que desarrollan;
XXVII. Planear y controlar el flujo de efectivo, a fin de asegurar la congruencia entre
los ingresos y los egresos que tenga el Ayuntamiento;
XXVIII. Contabilizar los programas econmicofinancieros de cualquier dependencia
permanente o transitoria en los que el Ayuntamiento deba intervenir, conforme a las
disposiciones legales y reglamentarias aplicables en la materia;
26
XXIX. Sustentar la correcta determinacin de las bases de imposicin para el cobro

del Impuesto Predial y del Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales, as como de
las dems contribuciones;
XXX. Llevar a cabo inspecciones y valuaciones de los predios urbanos que
conforman el Catastro Municipal, para mantener actualizados los archivos
cartogrficos, el padrn de contribuyentes, as como de aquellos predios que la ley
seala como exentos de pago;
XXXI. Planear y ejecutar estudios sobre infraestructura urbana, haciendo un anlisis
de los valores comerciales de los bienes inmuebles ubicados en el Municipio de
Guadalajara, en coordinacin con la Secretara de Obras Pblicas;
XXXII. Informar a la Sindicatura los emplazamientos de carcter legal en que se vea
involucrada la Tesorera en el ejercicio de sus funciones;
XXXIII. Realizar inspecciones para verificar la total transparencia en la captacin de
los ingresos, as como en el ejercicio y aplicacin del gasto pblico municipal;
XXXIV. Supervisar que se efecte un registro documental diario de los impuestos,
derechos, productos, aprovechamientos y dems ingresos pblicos municipales que
se hayan recaudado;
XXXV. Vigilar que los recursos recaudados se depositen diariamente en las
instituciones financieras correspondientes, aprobadas por el Ayuntamiento; y
XXXVI. Comprobar que se elabore un registro diario de la documentacin que avale
el gasto municipal, para cuidar que se ajuste al presupuesto de egresos autorizado.
Para el despacho de los asuntos de su competencia, la Tesorera cuenta con las
direcciones de Ingresos, de Egresos y Control Presupuestal, de Glosa, de
Contabilidad, de Catastro y Administrativa.
Artculo 43.
El Tesorero Municipal debe caucionar el manejo de fondos, en favor del
Ayuntamiento, conforme lo disponen las leyes y ordenamientos correspondientes.
Artculo 44.
Son atribuciones de la Direccin de Ingresos de la Tesorera, las siguientes:
l. Disear y establecer los sistemas y procedimientos idneos para la captacin y
control eficiente del erario pblico municipal que por ramos de la Ley de Ingresos
correspondan al Ayuntamiento;
lI. Ejercer las acciones correspondientes que conlleven a la instauracin del
procedimiento administrativo de ejecucin, con la finalidad de hacer efectivo el cobro
de los crditos fiscales en favor del Ayuntamiento;
III. Elaborar los informes que precisen los montos de los ingresos captados mensual,
semestral y anualmente;
IV. Elaborar el anteproyecto de la Ley de Ingresos y presentarla al Tesorero
Municipal para su anlisis y aceptacin;
V. Coordinar sus actividades con las dependencias que no pertenecen a la
Tesorera, pero que tienen relacin con la Direccin de Ingresos en la prestacin de
sus servicios;
27
VI. Someter a consideracin del Tesorero Municipal las directrices, normas, criterios
tcnicos y evaluacin en materia de ingresos rindindole los informes que ste
solicite;
VII. Recibir la solicitud de inscripcin, avisos, manifestaciones y dems documentos
a que estn obligados los contribuyentes, conforme a las disposiciones legales y
reglamentarias aplicables en materia fiscal;
Vlll. Comprobar el uso oficial de formas valoradas, a travs del examen que se haga
de los propios documentos y de la conciliacin respectiva;
IX. Tramitar la devolucin de ingresos percibidos indebidamente o de saldos a favor
de los contribuyentes en los trminos de la Ley de Hacienda Municipal del Estado de
Jalisco;
X. Proporcionar informacin sobre el cumplimiento de las obligaciones fiscales, a los
contribuyentes que as lo soliciten;
XI. Notificar toda clase de actos administrativos y resoluciones de carcter fiscal;
XII. Ordenar la prctica del remate de bienes secuestrados a los contribuyentes y
legalmente adjudicados al municipio, remitiendo los documentos respectivos al
Tesorero Municipal para su autorizacin;
XIII. Practicar visitas domiciliarias, auditoras, inspecciones, vigilancia, verificaciones
y dems actos que establezcan las disposiciones legales y reglamentarias aplicables
en materia fiscal;
XIV. Determinar en cantidad lquida las contribuciones y aprovechamientos que se
hubieren omitido por los contribuyentes, responsables solidarios y dems obligados
conforme a las disposiciones legales y reglamentarias aplicables en materia fiscal
municipal;
XV. Resolver las consultas tributarias presentadas por los particulares;
XVI. Vigilar que se recauden, concentren y custodien los crditos fiscales a cargo de
los contribuyentes;
XVII. Cuidar de los recursos que por cualquier concepto deba percibir el
Ayuntamiento por cuenta propia o ajena;
XVIII. Llevar a cabo un anlisis y una evaluacin financiera de lo recaudado con
respecto a lo planeado, explicando las causas de las variaciones;
XIX. Imponer sanciones a los contribuyentes, responsables solidarios y dems
obligados que hubieren infringido las disposiciones legales;
XX. Ejercer la facultad econmico-coactiva mediante el procedimiento administrativo
de ejecucin;
XXI. Autorizar el pago diferido o en parcialidades de los crditos fiscales, mediante
garanta de su importe y accesorios legales; as como la dacin de bienes o servicios
en pago de crditos fiscales; y
XXII. Aceptar las garantas que se otorguen para suspender el procedimiento
administrativo de ejecucin, previa calificacin que se efecte para determinar el
monto de las mismas y en el caso de autorizacin para pagar en parcialidades un
crdito fiscal, aprobar la sustitucin de las citadas garantas y cancelarlas cuando
proceda.
La facultad prevista en la fraccin XIX, tambin podr ser ejercida por los servidores
pblicos de la Tesorera autorizados por el manual de organizacin y procedimientos
de la dependencia.
28
Artculo 45.
La Direccin de Egresos y Control Presupuestal, tiene las siguientes atribuciones:
l. Establecer las polticas, procedimientos y mecanismos necesarios para el
adecuado manejo y control de los egresos del Ayuntamiento;
II. Elaborar el proyecto de Presupuesto de Egresos, en coordinacin con el resto de
las dependencias del Ayuntamiento, conforme a lo que dispone la Ley de Hacienda
Municipal de Jalisco;
III. Administrar y controlar el ejercicio del gasto pblico para el sostenimiento y
desarrollo de los servicios pblicos municipales;
IV. Autorizar previamente los pagos y erogaciones de fondos que deban hacerse con
cargo al Presupuesto de Egresos del Municipio, con las excepciones que seala la
Ley de Hacienda Municipal del Estado de Jalisco, estableciendo para ello la forma de
justificar y comprobar dichos pagos;
V. Realizar estudios de carcter presupuestal con el propsito de formar estadsticas
razonadas del desenvolvimiento de los servicios pblicos y analizar si su costo
corresponde a la funcin que desarrollan; y
VI. Emitir e imprimir los pagos para los servidores pblicos de la administracin
pblica municipal, de conformidad a la nmina que para tal efecto elabore la
Secretara de Administracin.
Artculo 46.
La Direccin de Glosa, tiene las siguientes facultades y obligaciones:
l. Llevar a cabo la supervisin de los gastos y erogaciones efectuados por la
Tesorera;
II. Establecer recomendaciones y observaciones de carcter normativo en el diseo
de polticas a desarrollar en materia del gasto pblico; y
III. Apoyar a la Direccin de Egresos y de Control Presupuestal en la verificacin de
la glosa como un instrumento de control.
Artculo 47.
A la Direccin de Contabilidad le corresponde el despacho de los siguientes asuntos:
l. Llevar los registros contables con bases acumulativas para poder determinar los
costos, facilitando as la formulacin, ejercicio y evaluacin de los presupuestos y sus
programas, con objetivos, metas y unidades responsables de su ejercicio;
II. Disear y establecer los sistemas de contabilidad que faciliten la fiscalizacin de
los activos, pasivos, ingresos, costos, gastos y avances en la ejecucin de los
programas, permitiendo medir la eficiencia y eficacia de la aplicacin del gasto
pblico municipal;
III. Llevar el registro de los bienes patrimoniales del municipio, para lo cual debe
coordinarse con la Secretara de Administracin y con la Secretara de la Contralora;
y
IV. Coordinarse con la Secretara de Administracin, en la ejecucin de acuerdos
administrativos que afecten sueldos y salarios de los servidores pblicos.
29
Artculo 48.
A la Direccin de Catastro le corresponde el despacho de los siguientes asuntos:
I. Cuidar que los actos catastrales a su cargo se llevan a cabo con legalidad;
II Informar oportunamente a la Tesorera y Sindicatura, de los emplazamientos de
carcter legal en que se vea involucrada;
III. Expedir los certificados catastrales que se le soliciten, as como los informes,
planos y copias de documentos de los predios enclavados en el municipio; y
IV. Solicitar informacin y aplicar medios de apremio a los contribuyentes que se la
nieguen o hagan caso omiso, conforme a lo que determina la Ley de Hacienda
Municipal del Estado de Jalisco.
Artculo 49.
A la Direccin Administrativa de la Tesorera, le corresponde el despacho de los
siguientes asuntos:
I. Evaluar permanentemente los manuales de organizacin y procedimientos de la
Tesorera; y
II. Administrar los recursos de la Tesorera.
Artculo 50.
A la Secretara de Administracin le corresponde el ejercicio de las siguientes
I. Proporcionar apoyos, servicios y recursos materiales a las diversas dependencias
del Ayuntamiento;
II. Establecer e implantar sistemas de control que permitan el uso eficiente de los
recursos con los que cuenta la administracin pblica municipal, en coordinacin con
el resto de las dependencias que la conforman;
III. Establecer en coordinacin con la Tesorera, los mecanismos y procedimientos
para el control del gasto pblico;
IV. Apoyar a las Unidades Administrativas con programas que favorezcan la
eficiencia de los servicios que prestan a la ciudadana;
V. Autorizar el esquema administrativo de las zonas urbanas en que se ha dividido el
municipio, de acuerdo al Plan Municipal de Desarrollo Urbano;
VI. Establecer los procedimientos administrativos que propicien la eficiencia y el
mejor aprovechamiento de los recursos en las dependencias municipales;
VII. Asesorar y apoyar permanentemente a las dependencias del Ayuntamiento
respecto de todo aquel servicio administrativo que se preste en las reas a su cargo;
VlII. Definir la ubicacin geogrfica y la estructura organizacional y administrativa de
cada una de las Unidades Administrativas que se ubiquen en las zonas urbanas, en
coordinacin con el resto de las dependencias municipales;
IX. Recabar informacin de la Tesorera para la actualizacin del inventario de los
bienes de propiedad municipal;
X. Elaborar dictmenes respecto de la factibilidad de transmitir la propiedad o uso de
los bienes muebles e inmuebles, propiedad municipal;
XI. Administrar y llevar el control de los bienes arrendados por el municipio;
XII. Administrar y controlar los vehculos que se asignen a las dependencias
municipales y establecer reglas para el buen uso y conservacin de los mismos;
30
XIII. Controlar y racionalizar el consumo de combustibles;

XIV. Registrar los manuales de organizacin y procedimientos de las secretaras;
XV. Participar en la Comisin de Adquisiciones en la determinacin de las bases
generales para las adquisiciones de bienes o servicios que requieran las
dependencias municipales; as como programar y llevar a cabo dichas adquisiciones
y suministros;
XVI. Fijar bases generales a las que deben sujetarse las diversas dependencias de la
administracin pblica municipal para la adquisicin de equipos de cmputo, as
como recibir dicho equipo de los proveedores, adecuarlos y entregarlos a la
dependencia correspondiente;
XVII. Programar y ejecutar el mantenimiento correctivo y preventivo de los vehculos
propiedad municipal;
XVIII. Programar y prestar los servicios generales y administrativos a las
dependencias del Ayuntamiento;
XIX. Administrar, controlar y asegurar la conservacin y mantenimiento de los bienes
muebles e inmuebles del patrimonio municipal y fijar las bases generales para el
control administrativo y mantenimiento de los mismos;
XX. Elaborar y mantener actualizado el Registro de Bienes Municipales, conforme a
la reglamentacin de la materia;
XXI. Organizar la intendencia que se requiere en las dependencias del Ayuntamiento
y en los bienes inmuebles de propiedad municipal;
XXII. Dar de baja, previo acuerdo del Ayuntamiento, los bienes pertenecientes al
patrimonio municipal, que por sus condiciones no cumplan con los requisitos
mnimos indispensables para la prestacin del servicio pblico, de conformidad con
el dictamen de incosteabilidad, la carta de prdidas totales o denuncia de robo;
XXIII. Planear, organizar y coordinar los sistemas de control en el uso y
aprovechamiento de los recursos municipales y verificar su cumplimiento;
XXIV. Promover la celebracin de convenios de coordinacin con los tres rdenes de
gobierno, tendientes a lograr un desarrollo organizacional y administrativo acorde a
los requerimientos del municipio;
XXV. Seleccionar y contratar a los servidores pblicos municipales, as como
fomentar su superacin y profesionalismo;
XXVI. Realizar los movimientos de personal de la administracin pblica municipal,
cualquiera que sea su naturaleza, conforme a la ley;
XXVII. Recibir y dar trmite a los diversos movimientos de personal que se presenten
y verificar que se ajusten a las normas y polticas establecidas;
XXVIII. Formar parte de la Comisin de Evaluacin del Sistema del Servicio Civil de
Carrera y constituirse como el rgano de operacin y administracin de dicho
sistema, conforme lo dispone el reglamento municipal de la materia;
XXIX. Mantener relaciones armnicas con los servidores pblicos y sus
representantes sindicales, en un ambiente laboral digno, respetuoso y positivo; y
XXX. Substanciar el procedimiento administrativo de responsabilidad laboral,
previsto en la Ley para los Servidores Pblicos del Estado de Jalisco y sus
Municipios y dems ordenamientos aplicables en la materia, a travs del
rgano de Control Disciplinario. (Esta reforma fue aprobada en sesin ordinaria
del Ayuntamiento celebrada el da 31 de enero de 2013 y publicada el 06 de febrero
31
Para la atencin de los asuntos de su competencia, el Secretario de

Administracin se auxilia con las direcciones de Administracin de Bienes
Patrimoniales, de sta dependen la Unidad Departamental de Conservacin de
Bienes Inmuebles y la Unidad Departamental de Valuacin y Control Vehicular,
la Direccin de Adquisiciones y la Direccin de Recursos Humanos que tiene a
su cargo la Unidad Departamental de Desarrollo de Personal, la Unidad
Departamental de Administracin y Control de Personal, la Unidad
Departamental de Relaciones Laborales y Procedimientos Administrativos de
Responsabilidad Laboral, cuyas atribuciones se determinan en el Manual de
Organizacin y Procedimientos de la propia Secretara. (Esta reforma fue
aprobada en sesin ordinaria del Ayuntamiento celebrada el da 31 de enero de 2013
y publicada el 06 de febrero de 2013 en el Suplemento de la Gaceta Municipal.)
Artculo 51.
A la Secretara de Promocin Econmica le corresponde desempear las siguientes
I. Definir las estrategias programticas para el crecimiento y promocin econmica y
generacin de empleos en el municipio;
II. Apoyar y evaluar los programas de crecimiento y promocin econmica del
Municipio;
III. Sugerir reformas regulatorias que hagan viable la activacin de la apertura de
negocios;
IV. Promover a la ciudad de Guadalajara como destino turstico;
V. Proponer estrategias para atraer inversiones y fomentar la exportacin de los
bienes que se producen en el municipio;
VI. Coordinar los programas de fomento empresarial para pequeos negocios, as
como vincular fondos econmicos a nivel local, nacional e internacional para
proyectos productivos de microempresarios;
VII. Elaborar la metodologa, la organizacin y mercadotecnia para un desarrollo
sustentable de pequeos negocios;
VIII. Expedir licencias y permisos municipales;
IX. Elaborar y actualizar el padrn de licencias municipales y el catlogo de giros
comerciales, industriales y de prestacin de servicios en el municipio;
X. Verificar que los estacionamientos cumplan con el Reglamento de
Estacionamientos en el Municipio de Guadalajara y aplicar las sanciones
correspondientes, en su caso;
XI. Recibir las solicitudes para la prestacin del servicio de estacionamientos,
conforme lo dispuesto por el Reglamento de Estacionamientos en el Municipio de
Guadalajara;
XII. Llevar el control y administracin de los estacionmetros y, en los casos
procedentes, levantar las actas de infraccin correspondientes;
XIII. Conceder a los particulares los derechos de los espacios fsicos para ejercer el
comercio en los mercados y tianguis ubicados en el municipio, segn lo dispuesto
por las disposiciones reglamentarias respectivas;
32
XIV. Expedir el tarjetn de identificacin mediante el cual acreditan los

derechos las personas que ejerzan actividades de comercio en los tianguis;
(Esta reforma fue aprobada el 12 de diciembre de 2014 y publicada el 15 de enero de
XV. Regular y supervisar los espacios indicados para el establecimiento y correcto
funcionamiento de tianguis, asignndoles un da de la semana para que se ejerza el
comercio en dicha zona;
XVI. Verificar y supervisar la informacin proporcionada en las solicitudes de
licencias;
XVII. Disear, implementar y promover los mecanismos que sean necesarios
para eficientar y agilizar los trmites que se lleven a cabo en la secretara;
XVIII. Coordinar sus actividades con la Tesorera, para el debido
procesamiento del registro del padrn de contribuyentes;
XIX. Impulsar las relaciones pblicas y coordinar las acciones del Municipio
con las diferentes fundaciones, clubes y federaciones de jaliscienses y
tapatos radicados en los Estados Unidos de Amrica; as como proponer
convenios con las dependencias federales y estatales para la atencin a los
migrantes;
XX. Las establecidas en el Reglamento Sanitario de Control y Proteccin a los
Animales para el Municipio de Guadalajara; y
XXI. Las establecidas en el Reglamento de Mejora Regulatoria para el Municipio
de Guadalajara. (Estas reformas fueron aprobadas en sesin ordinaria del
Ayuntamiento celebrada el 28 de agosto de 2014 y publicadas el 17 de septiembre
Para el despacho de los asuntos de su competencia, el titular de la Secretara
de Promocin Econmica cuenta con las direcciones de Fomento a la
Inversin, de Turismo, de Desarrollo de Emprendedores, de Padrn y
Licencias, de Relaciones Internacionales, Ciudades Hermanas y Atencin al
Migrante y la de Mejora Regulatoria, cuyas atribuciones se determinan en el
manual de organizacin y procedimientos de la propia secretara. (Reforma
aprobada en sesin ordinaria del Ayuntamiento celebrada el 28 de agosto de 2014 y
publicada el 17 de septiembre de 2014 en el Suplemento de la Gaceta Municipal.)
En lo concerniente a las atribuciones y asuntos relacionados con la fraccin
VIII de este artculo, sobre permisos municipales que se ejerzan en los
espacios abiertos del Municipio de Guadalajara, ser la Unidad Departamental
de Comercio en Espacios Abiertos la facultada para conocer lo relacionado
sobre los mismos.
Sobre las atribuciones y asuntos relacionados con las fracciones X, XI y XII de
este artculo, en lo relacionado a estacionamientos municipales, ser la Unidad
Departamental de Estacionamientos la dependencia facultada para conocer del
tema.
33
En lo que respecta a las fracciones XIII, XIV y XV, en relacin al comercio que
se ejerce en los mercados municipales y en los tianguis que se instalan en el
territorio del municipio, sern las Unidades Departamentales de Mercados y de
Tianguis, respectivamente, las facultadas para conocer lo relacionado con los
asuntos de su exclusiva competencia.
Lo anterior, de conformidad con lo establecido en el artculo 8, fraccin III,
inciso e, numerales 1 al 4, mismas dependencias que estarn adscritas a la
Direccin de Padrn y Licencias, para su coordinacin y funcionamiento, sin
detrimento de las facultades de coordinacin y vigilancia que otras
dependencias pudieran promover e intervenir dentro del mbito de su
competencia. (Esta reforma fue aprobada en sesin ordinaria celebrada el 25 de
mayo de 2012 y publicada el 1 de junio de 2012 en el Suplemento de la Gaceta
Municipal.)
El Patronato del Centro Histrico, Barrios y Zonas Tradicionales de la Ciudad de
Guadalajara, organismo pblico descentralizado de la administracin pblica
municipal se encuentra sectorizado a la Secretara de Promocin Econmica.
Artculo 52.
A la Secretara de Seguridad Ciudadana le corresponde ejercer las facultades y
atribuciones siguientes:
I.
Preservar el orden pblico y vigilar la correcta observancia de las normas
reglamentarias de Polica y Buen Gobierno;
II.
Llevar a cabo acciones de prevencin del delito y vigilancia, para la
deteccin y detencin de los infractores o presuntos delincuentes;
III. Preservar la seguridad de las personas y de sus bienes;
IV. Realizar acciones preventivas y correctivas en los lugares en que se
registre concentracin masiva de personas;
V. Intervenir en los convenios que se celebren con los cuerpos de polica de
municipios circunvecinos, del Poder Ejecutivo del Estado y de la
Federacin, cuya finalidad sea la cooperacin y ayuda mutua en materia
de seguridad pblica y procuracin de justicia ;
VI. Procurar la aplicacin de mtodos cientficos y tecnolgicos en la
prevencin del delito;
VII. Participar en los mecanismos de coordinacin establecidos en los
convenios celebrados con organismos policiales locales, nacionales e
internacionales para el intercambio de informacin sobre temas
inherentes a la seguridad pblica;
VIII. Detectar las necesidades de capacitacin y adiestramiento del cuerpo de
polica municipal, llevando a cabo los trmites que sean necesarios ante
organizaciones del sector pblico o privado para satisfacer tales
requerimientos, as como disear, establecer y mantener actualizado el
Programa de Formacin Policial Municipal;
IX. Organizar ciclos de academia para mejorar el nivel profesional de los
miembros de los cuerpos policacos municipales;
34
X.
XI.
XII.
XIII.
XIV.
XV.
Vigilar que el personal policaco a su cargo, acte con respeto a los

derechos humanos y garantas individuales de los ciudadanos;
Promover la superacin del personal policaco otorgndoles estmulos y
reconocimientos por su desempeo;
Gestionar y coordinar mediante convenios con organizaciones educativas,
la instrumentacin de mtodos modernos de enseanza tendientes a
elevar el nivel acadmico de los elementos policacos;
Llevar a cabo programas deportivos para mantener en aptitudes fsicas
para el servicio a los elementos de polica;
Proveer a los elementos de polica de armamento y equipo necesario para
el eficaz desempeo de las actividades que tienen encomendadas;
Difundir campaas que orienten a la poblacin sobre las medidas de
prevencin del delitos;
XVI. Coordinar al grupo de polica guardabosques;

XVII. Llevar a cabo reuniones de acercamiento con empresarios, universidades,
asociaciones vecinales y medios de comunicacin, solicitando su apoyo y
colaboracin en los diferentes programas que en esta materia se
instauren por el Ayuntamiento;
XVIII. Hacer guardar la disciplina interna de las corporaciones policacas, e
imponer las medidas correctivas previstas en los ordenamientos
aplicables, previo procedimiento que substancie la Direccin de Asuntos
Internos de Seguridad Ciudadana de la Sindicatura;
XIX. Sumar esfuerzos por mantener libre de drogas principalmente los
espacios donde concurren nias, nios, adolescentes y jvenes;
XX. Canalizar a la autoridad competente las denuncias ciudadanas por actos
policacos que pudieren constituir falta administrativa o delito;
XXI. Supervisar y elaborar estadsticas sobre los ndices delictivos y
resultados de los dispositivos de operacin;
XXII. Proponer al Ayuntamiento las modificaciones reglamentarias que se
consideren necesarias en materia de Seguridad Pblica Municipal;
XXIII. Obtener, compilar y organizar la informacin en materia de seguridad y
vigilancia policial;
XXIV. Participar en los mecanismos de coordinacin establecidos para el
intercambio de informacin sobre temas inherentes a la seguridad
pblica;
XXV. Mantener en condiciones de mxima seguridad los depsitos de
armamentos y municiones, as como tener un estricto control de los
mismos;
XXVI. Coordinar el apoyo tcnico de registro audiovisual en los operativos
especiales;
XXVII. Revisar y actualizar permanentemente los sistemas y estrategias de
seguridad en el orden municipal, con el propsito de que los diferentes
rganos internos policiales coordinen esfuerzos hacia objetivos comunes,
basados en esquemas de informacin, y planeacin estratgica; y
XXVIII. Aplicar los mecanismos y procesos que en materia de control de
confianza sealen la Ley del Sistema de Seguridad Pblica para el Estado
35
de Jalisco, la Ley de Seguridad Pblica para el Estado de Jalisco y su

Reglamento Interno, y dems disposiciones aplicables, en materia de
ingreso y permanencia en las corporaciones policacas de este municipio.
(Esta reforma fue aprobada en sesin ordinaria del Ayuntamiento celebrada el
28 de septiembre de 2012 y publicada en el Suplemento de la Gaceta
Para el despacho de los asuntos de su competencia el titular de la Secretara
de Seguridad Ciudadana cuenta con la Direccin de las Fuerzas de Seguridad
Ciudadana, Direccin de Vinculacin Social y Prevencin del Delito, Direccin
Tcnica, Direccin Jurdica, Direccin Administrativa, la Unidad de Informacin
para la Prevencin del Delito y el Consejo Consultivo para la Prevencin y el
Combate de las Adicciones en Guadalajara, cuyas atribuciones se determinan
en el Manual de Organizacin y Procedimientos de la Secretara.
El Consejo Consultivo para la Prevencin y el Combate de las Adicciones en
Guadalajara, como rgano desconcentrado de la Secretara de Seguridad
Ciudadana, deber coordinarse programtica y operativamente con la
Direccin de Vinculacin Social y Prevencin del Delito, con el objeto de
promover y apoyar las acciones de los sectores pblico, social y privado
dirigidas a prevenir los problemas de violencia y salud pblica causados por
las adicciones. (Esta reforma fue aprobada en sesin ordinaria del Ayuntamiento
celebrada el 29 de octubre de 2013 y publicada en el Suplemento de la Gaceta
Municipal el 07 de noviembre de 2013)
Artculo 53.
A la Secretara de Obras Pblicas le corresponde ejercer las facultades y
atribuciones siguientes:
I. Dar cumplimiento a la normatividad en materia de edificacin, construccin en
general y ordenamiento territorial y urbano;
II. Ejecutar y supervisar, en su caso, la obra pblica que se realice en el municipio
por otras dependencias;
III. Programar y ejecutar la obra pblica del municipio as como supervisarla
peridicamente;
IV. Dirigir, coordinar y vigilar la obra pblica municipal que realicen los particulares a
los que se les haya asignado por concurso, licitacin o adjudicacin directa;
V. Llevar a cabo una cuantificacin de los volmenes generales de las obras pblicas
que pretendan ejecutar el Ayuntamiento, para los concursos de adjudicacin,
licitacin pblica o adjudicacin directa;
VI. Supervisar, apoyar tcnicamente y, en su caso, ejecutar las obras derivadas de
los programas de desarrollo social y comunitario;
VII. Vigilar, supervisar e inspeccionar la correcta ejecucin de obras de
pavimentacin en fraccionamientos y conjuntos habitacionales en el territorio
municipal;
VIII. Llevar a cabo las obras de pavimentacin en vas pblicas en estrecha
coordinacin con la Secretara de Servicios Pblicos Municipales;
36
IX. Controlar el avance fsico y financiero de las obras pblicas municipales en

proceso, as como de los nmeros generadores resultantes;
X. Dictaminar sobre las acciones urbanas que se ejecuten en el municipio, en cuanto
a su orden e imagen;
XI. Llevar a cabo investigaciones respecto a la ubicacin y ordenamiento de predios
ejidales enclavados en territorio municipal;
XII. Promover el reordenamiento urbano e incorporacin al rgimen municipal de las
colonias de procedencia ejidal, manteniendo actualizado el padrn de las mismas;
XIII. Controlar la edificacin y urbanizacin en el municipio;
XIV. Brindar atencin a la ciudadana para el trmite de licencias de construccin,
reparaciones, ampliaciones, demoliciones, constancias, certificaciones, bsqueda de
antecedentes e informacin en general con la que esta dependencia cuenta;
XV. Otorgar licencias de construccin mayores y menores, as como registros de
obra y dictaminar con respecto a las tolerancias de los trmites anteriores. Para el
otorgamiento de licencias de construccin en los casos de giros restringidos o de alto
impacto se requiere previamente la opinin de uso de suelo otorgado por la
dependencia encargada del control de Padrn y Licencias y dems instancias
competentes;
XVI. Emitir los certificados de habitabilidad a aquellas construcciones que hayan sido
ejecutadas de acuerdo con los planos autorizados y que por este concepto no tengan
impedimento para ser utilizadas con los fines solicitados;
XVII. Controlar y mantener actualizado el registro de los peritos en materia de
construccin debidamente autorizados que ejercen en el municipio;
XVIII. Llevar a cabo las acciones necesarias, a fin de corroborar que los promotores y
fraccionadores cumplan con las disposiciones legales y reglamentarias aplicables en
materia de desarrollos inmobiliarios, fraccionamientos, fusiones, subdivisiones,
regularizacin de predios y regmenes de condominio, verificando para ello que los
documentos que acrediten la ejecucin de dichas obras se encuentren apegados a
derecho;
XIX. Ofrecer orientacin para el mantenimiento y prestacin de los servicios de los
fraccionamientos recibidos por el Ayuntamiento, en los trminos que establece la
legislacin en materia de desarrollo urbano;
XX. Emitir dictmenes tcnicos para la autorizacin y recepcin de fraccionamientos;
XXI. Cuidar que la nomenclatura de las calles y avenidas de la ciudad sea la correcta
y que tenga la placa nominativa correspondiente;
XXII. Llevar un control de la numeracin de cada predio;
XXIII. Asignar los nmeros oficiales que le hayan sido solicitados por la poblacin,
previo pago de los derechos correspondientes;
XXIV. Llevar a cabo recorridos peridicos en los predios del municipio para verificar
el orden numrico oficial y hacer las correcciones que sean necesarias, actuando
para tal efecto coordinadamente con el resto de los municipios de la Zona
Metropolitana de Guadalajara;
XXV. Participar en los programas de regularizacin de fraccionamientos;
XXVI. Proponer las soluciones que considere viables, a fin de dar atencin a las
demandas y requerimientos de los habitantes del municipio en materia urbanstica;
XXVII. Atender, en el mbito de su competencia y en coordinacin con la Direccin
de Bomberos y Proteccin Civil, los casos de contingencia que se presenten en el
37
municipio y emitir las recomendaciones correspondientes a la poblacin,

particularmente para la atencin de contingencias que en materia de inundaciones,
explosiones y sismos se pudiesen presentar en el municipio;
XXVIII. Llevar a cabo la investigacin de campo de los proyectos arquitectnicos y
constructivos, as como de uso y destino de los bienes inmuebles municipales para la
elaboracin de propuestas y proyectos del equipamiento urbano;
XXIX. Difundir los servicios con que cuenta la dependencia en centros universitarios
y organismos pblicos y privados;
XXX. Coordinar a las diferentes dependencias y participar en la integracin de la
Comisin de Dictaminacin de Ventanilla nica, para la expedicin de los
dictmenes de trazo, usos y destinos especficos, as como los dictmenes
particulares a obras y acciones a realizarse en el Centro Histrico;
XXXI. Regular el crecimiento de la edificacin urbana mediante el control de obras de
edificacin, reparacin, demoliciones, ocupacin e invasin de la va pblica,
habitabilidad y dems inherentes que se ejecuten en propiedad pblica o privada,
indicando a los interesados las disposiciones legales y reglamentarias que deben
considerarse en la ejecucin de las obras que pretendan llevar a cabo en territorio
municipal;
XXXII. Revisar que los proyectos arquitectnicos se elaboren conforme a los
reglamentos vigentes y a los dictmenes emitidos por las instancias competentes y
por el Comit de Dictaminacin del Centro Histrico, de tal forma que cumplan con la
normatividad vigente;
XXXIII. Dictaminar y controlar la ejecucin de obras de fraccionamientos,
subdivisiones, fusiones, relotificaciones y rgimen de condominio, as como
los registros de obra en zonas irregulares. (Esta reforma fue aprobada en sesin
ordinaria celebrada el 31 de enero de 2013 y publicada el 01 de febrero de 2013 en
el Suplemento de la Gaceta Municipal.)
XXXIV. Participar en los trminos de la normatividad aplicable en los procedimientos
de regularizacin de terrenos rsticos y urbanos en el municipio;
XXXV. Mantener informada a la autoridad municipal competente de las omisiones de
pago de las sanciones que les fueren impuestas a los particulares por infraccin a las
leyes y reglamentos vigentes aplicables en el mbito de su competencia, a fin de que
emita la resolucin respectiva;
XXXVI. Vigilar la correcta aplicacin de los recursos municipales destinados a la obra
pblica tendientes a satisfacer las necesidades de la comunidad tapata; as como
programar, coordinar, ejecutar, dirigir y controlar la construccin de las obras
pblicas municipales de infraestructura y equipamiento urbano, que de manera
directa o a travs de particulares realiza el Ayuntamiento;
XXXVII. Procurar la apertura, rectificacin, ampliacin y conservacin de calles,
plazas, paseos, calzadas y caminos municipales, conforme a las disposiciones
legales y reglamentarias aplicables en la materia; construir fuentes y mercados; as
como atender todo lo relativo al mejoramiento y embellecimiento de esas obras
pblicas;
XXXVIII. Coadyuvar en el abastecimiento y distribucin conveniente del agua en el
municipio, procurando el aprovechamiento y absorcin de las aguas pluviales para el
enriquecimiento de los mantos freticos;
38
XXXIX. Ejecutar las obras que permitan el curso de las aguas pluviales, para evitar
inundaciones y obstculos para el trnsito;
XL. Construir las obras de drenajes necesarias para evitar la generacin de focos de
infeccin e incrementar el nivel de vida de la poblacin;
XLI. Construir o adecuar edificios para el establecimiento de oficinas pblicas
municipales, as como realizar las adaptaciones que sean indispensables para
eficientar los servicios que prestan las diversas dependencias del Ayuntamiento;
XLII. Participar en la creacin, gestin y actualizacin de un archivo cartogrfico y
base de datos de informacin geogrfica;
XLIII. Llevar un registro de asentamientos humanos en zonas de riesgo y proponer
las acciones tendientes a eliminar dichos peligros y proteger la poblacin;
XLIV. Elaborar y dictaminar sobre los proyectos urbansticos y de espacios abiertos,
como parques, plazas, jardines, vialidades y monumentos; y
XLV. Participar en la creacin, gestin y actualizacin de un archivo cartogrfico y
base de datos de informacin geogrfica;
Para el despacho de los asuntos de su competencia, el titular de la Secretara de
Obras Pblicas se auxilia con la Direccin de Control de la Edificacin y
Urbanizacin, Direccin de Construccin, Direccin de Desarrollo Urbano, Direccin
Tcnica y Direccin Administrativa, cuyas atribuciones se determinan en el manual
de organizacin y procedimientos de la propia Secretara.
Los organismos pblicos descentralizados denominados Consejo Municipal de
Desarrollo Urbano de Guadalajara y el Instituto Pblico de la Vivienda, se encuentran
sectorizados a la Secretara de Obras Pblicas.
Artculo 54.
La Secretara de Servicios Pblicos Municipales es la encargada de ejercer las
facultades y atribuciones siguientes:
I. Planear, operar, ejecutar, supervisar y dirigir el buen funcionamiento y la
eficiente prestacin de los servicios pblicos de alumbrado, conservacin de
pavimentos, rastros, panteones y mejoramiento urbano; (Esta reforma fue
2012)
II. Estudiar, responder as como dar seguimiento a las solicitudes y requerimientos en
materia de los servicios pblicos municipales citados, que la ciudadana solicite a
travs de los diversos medios;
III. Elaborar los informes y hacer el anlisis estadstico que permitan medir la
capacidad de respuesta de la dependencia y generar los indicadores para evaluar su
operacin;
IV. Coadyuvar con las dependencias que forman parte del sistema de radio
comunicacin municipal en la prestacin de dicho servicio, a fin de ampliar su
capacidad de respuesta;
V. Dar contestacin a las solicitudes de los particulares en lo relativo a la elaboracin
de dictmenes tcnicos de movimientos de la red de alumbrado pblico municipal;
39
VI. Revisar y aprobar los planos de alumbrado pblico que se establecen en los
proyectos de fraccionamientos y unidades habitacionales a construirse en el
municipio;
VII. Llevar a cabo concursos, contrataciones y supervisin en las obras relacionadas
con el crecimiento y mejoras efectuadas a la red de alumbrado pblico en los cuales
intervengan contratistas externos conforme a la reglamentacin de la materia;
VIII Revisar la facturacin que se elabore por concepto del cobro de energa elctrica
y formar un histrico por recibo, a fin de efectuar los anlisis estadsticos del costo de
la red de alumbrado pblico que sean necesarios; detectar errores de cobro en los
recibos de consumo de energa elctrica, as como validar tcnicamente la
informacin sobre los recibos que sean expedidos de consumo de energa elctrica;
IX. Proponer la celebracin de convenios y cambios de contratacin ante la Comisin
Federal de Electricidad por concepto de modificaciones efectuadas en la red de
alumbrado pblico, ya sea por el personal operativo o por contratistas externos que
el Ayuntamiento haya empleado;
X. Vigilar el cumplimiento de las normas tcnicas, referentes a la construccin e
instalacin de la red de alumbrado pblico municipal, ejecutadas por organismos
tanto particulares como gubernamentales;
XI. Propiciar el aprovechamiento de la infraestructura del alumbrado pblico,
reduccin de contaminacin visual y el ahorro de los recursos municipales;
XII. Llevar a cabo labores de conservacin preventivas y correctivas de los
pavimentos en la red vial municipal;
XIII. Efectuar la revisin y aprobacin de los planos de pavimentos en los proyectos
de fraccionamientos y unidades habitacionales que se pretendan construir en el
municipio, en coordinacin con la Secretara de Obras Pblicas;
XIV. Revisar, evaluar y dar seguimiento al programa de obras de mantenimiento de
pavimento en las vialidades de la ciudad;
XV. Establecer y vigilar la ejecucin de los programas de prevencin para reducir al
mnimo los trabajos urgentes de reparacin y conservacin de pavimentos en las
vas pblicas municipales;
XVI. Administrar de conformidad con la reglamentacin municipal correspondiente, el
uso de los panteones municipales;
XVII. Programar visitas de inspeccin a cada uno de los panteones ubicados en el
municipio, con el objeto de realizar un estudio detallado de los mismos, a fin de
determinar las necesidades de recursos humanos, materiales y financieros que
tienen;
XVIII. Proporcionar a la comunidad el servicio de atencin informativa en lo referente
a ubicaciones, contratos de temporalidad, fechas de inhumaciones en los panteones
municipales conforme a la reglamentacin de la materia;
XIX. Cuidar y mantener las reas verdes de embellecimiento de los panteones
municipales;
XX. Llevar a cabo los estudios estimativos de los daos materiales provocados al
patrimonio municipal por cualquier persona a causa de accidentes viales;
XXI. Suministrar y colocar tomas de instalaciones elctricas en los eventos de
carcter cultural, poltico y social que organice o promueva el Ayuntamiento;
XXII. Coadyuvar con la Direccin de Bomberos y Proteccin Civil, en el mbito de su
competencia, en caso de alguna siniestralidad en el municipio;
40
XXIII. Prestar, previa revisin por las autoridades competentes de la propiedad y

procedencia de los animales, el servicio de rastro pblico y sacrificio humanitario de
animales, verificando las condiciones de sanidad e higiene y que su carne sea apta
para el consumo humano;
XXIV. Realizar las actividades de recepcin, marcaje, cuidados e identificacin de los
animales de sacrificio, a fin de entregarlos a sus propietarios para su debida
comercializacin;
XXV. Atender las quejas y reclamaciones que presenten los usuarios respecto de los
servicios de rastro municipal;
XXVI. Revisar y, en su caso, decomisar parcial o totalmente los animales que
presenten alteraciones, as como aquellos que a juicio del mdico veterinario puedan
ser perjudiciales para la salud pblica;
XXVII. Atender en estrecha coordinacin con las autoridades competentes en la
materia, cuando las circunstancias del caso as lo ameriten, las situaciones de
emergencia que se presenten en la ciudad durante el temporal de lluvias o en
cualquier siniestro grave que ocurra;
XXVIII. Llevar a cabo concursos, contrataciones y supervisin de las obras
relacionadas, con la conservacin preventiva y correctiva de las calles y vialidades
municipales;
XXIX. Supervisar el saneamiento de lotes baldos, con cargo a sus propietarios o
poseedores, as como de la limpia de vasos reguladores, canales y pasos a desnivel
del municipio; y
XXX. Planear y programar los proyectos y programas para la gestin integral
de los servicios pblicos municipales en el rea del Centro Histrico de
Guadalajara, en coordinacin con la Superintendencia de Servicios Pblicos
Municipales del Centro Histrico de Guadalajara.
La Superintendencia de Servicios Pblicos Municipales del Centro Histrico de
Guadalajara, para ejecutar los programas y proyectos para la gestin integral
de los servicios pblicos municipales en el rea del Centro Histrico de
Guadalajara, se auxiliar de esta Secretara y las dems de la administracin
pblica municipal competentes en estas materias. (Esta reforma fue aprobada en
sesin ordinaria del Ayuntamiento celebrada el 28 de septiembre de 2012 y
XXXI. Implementar y ejecutar campaas de salvaguarda de la salud pblica y de
aseo correspondientes, encaminadas a sanear espacios pblicos abiertos,
reas privadas y pblicas y/o espacios susceptibles de albergar agua
estancada y dems sustancias o materiales que sean considerados insalubres
hacia la poblacin o que puedan propiciar la propagacin de enfermedades, ya
sea de manera directa o por agentes alternos tales como insectos, desechos,
residuos y dems aplicables, en el caso de propiedad privada se deber agotar
el siguiente procedimiento:
a) El procedimiento administrativo de saneamiento podr iniciarse de oficio o
a peticin de la parte interesada;
b) Se realizar previa citacin en la que se har constar expresamente el
lugar, fecha, hora y objeto de la comparecencia y fundamentos, para que
autorice la visita, as como los efectos de no atenderla, que en su caso ser el
41
acudir al domicilio sin previa autorizacin del propietario, para realizar el

procedimiento de saneamiento, slo con la autorizacin de quien se encuentre
en dicho domicilio, siendo ste mayor de edad;
En el caso de predios, que no se encuentren habitados, se atender con los
vecinos cercanos a ste, para poder localizar al propietario y, en su caso, dejar
avisos del procedimiento solicitando su autorizacin, para que lo antes posible
atienda el saneamiento, si a los 3 tres avisos el propietario no atiende al
llamado, se dar parte a las autoridades competentes, para que actu segn
proceda.
Los avisos se harn 3 veces de 10 en 10 das, no excediendo de un plazo total a
30 das;
c) El interesado podr autorizar a la persona o personas que estimen
pertinentes para realizar los trmites y las gestiones necesarias para la
sustanciacin del procedimiento administrativo de saneamiento;
d) El personal que realice el procedimiento de saneamiento deber levantar un
acta y entregar copia con quien se entienda el procedimiento de saneamiento,
en todos los casos, y, en el caso de predio o propiedad privada que se
encuentre deshabitada, se dejar a la vista una copia del acta correspondiente;
y
e) El procedimiento administrativo deber realizarse siempre con respeto a
los particulares y a facilitar el ejercicio de sus derechos y el cumplimiento de
sus obligaciones. (Esta adicin fue aprobada en sesin ordinaria del Ayuntamiento
celebrada el 02 de abril de 2012 y publicada el 23 de abril de 2012 en el Suplemento
de la Gaceta Municipal)
XXXII. Disponer lo necesario para que todos los espacios pblicos se
conserven en estado de limpieza y saneamiento;
XXXIII. Recolectar animales muertos depositados en lotes baldos o en va
pblica;
XXXIV. Ordenar el fondeo y pintura de bardas, postes, machuelos, glorietas y
plazas, y el retiro de propaganda existente en mobiliario e inmuebles
municipales, as como dar mantenimiento general a los mismos;
XXXV.Supervisar que la va pblica se encuentre sin obstculos que impidan el
libre trnsito de personas y vehculos, as como, el estacionamiento de estos
ltimos;
de Servicios Pblicos Municipales cuenta con la Direccin de Alumbrado
Pblico, Direccin de Rastro, Direccin de Pavimentos, Direccin de
Panteones, Direccin de Mejoramiento Urbano y la Direccin Administrativa,
cuyas atribuciones se determinan en el Manual de Organizacin y
Procedimientos de la Secretara. (Esta reforma fue aprobada en sesin ordinaria
del Ayuntamiento celebrada el 28 de septiembre de 2012 y publicada en el
Artculo 55.
A la Secretara del Medio Ambiente y Ecologa le corresponde ejercer las
siguientes facultades y atribuciones:
42
I.
II.
Formular, conducir y evaluar la poltica ambiental en el municipio;

Coordinar la supervisin y evaluacin, en el mbito de su competencia,
de los diversos programas municipales para atender la prestacin del
servicio de aseo pblico;
III.
Ordenar la vigilancia del cumplimiento de la normatividad ambiental en
materia de tratamiento y recoleccin de residuos que se generan en el
municipio;
IV.
Coordinar la regulacin de los mecanismos mediante los cuales se
otorgue a los particulares el servicio de aseo contratado y la verificacin
de su cumplimiento;
V.
Dictar los lineamientos para la supervisin de las empresas o entidades
para que cumplan con las obligaciones que se les hayan establecido en
los contratos de concesin o convenios de gestin en materia de aseo
pblico, celebrados con el Ayuntamiento, as como, las relativas al
manejo de residuos slidos domiciliarios;
VI.
Ordenar la supervisin de la operacin de los giros establecidos en el
municipio a efecto de mejorar su desempeo ambiental;
VII. Coordinar las labores de anlisis de los datos proporcionados por la Red
Automtica de Monitoreo Atmosfrico para la Zona Metropolitana de
Guadalajara, y organizar en conjunto con la Secretara de Seguridad
Ciudadana, un dispositivo para la prevencin de contingencias
ambientales para las fases preventivas;
VIII. Realizar la investigacin y recopilacin continua de datos en materia de
medio ambiente y ecologa, con el fin de integrar un banco de
informacin municipal en este rubro;
IX.
Coordinar las funciones de evaluacin y dictaminacin de los estudios
de manifestacin de impacto ambiental, as como, los de anlisis de
riesgo ambiental;
X.
Elaborar e implementar programas de educacin ambiental para la
poblacin;
XI.
Promover entre la ciudadana la conservacin, restauracin, fomento,
aprovechamiento, creacin y cuidado de las reas verdes, flora urbana y
del patrimonio forestal del municipio;
XII. Elaborar los Programas de Forestacin, Reforestacin y Sustitucin de
especies en todos los espacios pblicos que as lo requieran; as como,
el de Poda y Derribo de rboles, que representen un peligro para las
personas, y aquellos que hayan concluido su vida biolgica;
XIII. Establecer viveros municipales para la repoblacin forestal de la ciudad;
XIV. Supervisar el retiro de los residuos forestales que se generen en las vas
pblicas del municipio especialmente en el temporal de lluvias;
XV. Fomentar las medidas necesarias para el cuidado de plantas, rboles y
reas verdes en general;
XVI. Prevenir y controlar la contaminacin ambiental;
XVII. Ordenar y expedir los programas de ordenamiento ecolgico municipal;
XVIII. Dictar los lineamientos que se requieran para la supervisin, tanto del
padrn de empresas autorizadas para el manejo de residuos industriales
no peligrosos, como de la recoleccin, transportacin y disposicin final
43
de los residuos considerados como peligrosos, en concurrencia con las

autoridades competentes;
XIX. Atender los casos de rabia en animales que se encuentren en el
municipio y realizar las campaas de vacunacin para el combate de
rabia, moquillo y parvo corona en los mismos;
XX. Generar y aplicar los programas de educacin ambiental que apruebe el
Ayuntamiento;
XXI. Coordinarse con otras dependencias municipales para la atencin de los
asuntos que as lo requieran;
XXII. Formular, publicar y poner a disposicin del pblico las guas para
elaborar y presentar los estudios de impacto ambiental y, en su caso, los
de riesgo ambiental para obras y proyectos; y cuando aplique para
ampliaciones, modificaciones y adaptaciones de infraestructura urbana;
XXIII. Evaluar y dictaminar los estudios de manifestacin de impacto
ambiental, as como los de anlisis de riesgo ambiental y emitir los
dictmenes correspondientes para la realizacin de proyectos de obras
o actividades industriales, comerciales y de servicios de competencia
municipal; as como, para la modificacin de sus planes de desarrollo,
conforme a lo dispuesto en las leyes de la materia;
XXIV. Llevar el seguimiento al cumplimiento de los dictmenes por ella
emitidos, durante todas las etapas de los proyectos de obras o
actividades referidos, informando lo procedente al rea respectiva;
XXV. Solicitar cuando as se requiera, la opinin tcnica a otras dependencias
o expertos en la materia, para que sirvan de apoyo a las evaluaciones de
impacto y riesgo ambiental que se formulen;
XXVI. Participar en la atencin de los asuntos generados en otra
circunscripcin territorial, que a su vez ocasionen efectos ambientales
en el municipio;
XXVII. Efectuar la investigacin y recopilacin de datos en materia de medio
ambiente, de competencia municipal;
XXVIII. Verificar el cumplimento de la normatividad aplicable en materia de
manejo integral de residuos peligrosos y de manejo especial;
XXIX. Aplicar los instrumentos de poltica ambiental previstos en las leyes de
la materia;
XXX. Implementar las acciones necesarias para la prevencin y control de la
contaminacin ambiental;
XXXI. Aplicar las disposiciones jurdicas en materia de prevencin y control de
la contaminacin en sus diferentes tipos, generada por fuentes de
competencia municipal;
XXXII. Cumplir las normas jurdicas relativas a la prevencin y control de los
efectos sobre el ambiente, ocasionados por la generacin y manejo de
los residuos slidos de su competencia;
XXXIII. Atender en coordinacin con las dems dependencias y entidades
competentes, los casos de contingencia ambiental que se presenten en
el municipio y, en su caso, emitir las recomendaciones
correspondientes;
44
XXXIV. Implementar, en coordinacin con las dependencias y entidades

respectivas, el plan de accin para la prevencin y control de
contingencias atmosfricas, en funcin de los datos generados por la
Red Automtica de Monitoreo Atmosfrico para la Zona Metropolitana de
Guadalajara;
XXXV.Generar y aplicar los programas de educacin ambiental que apruebe el
Ayuntamiento;
XXXVI. Elaborar las actas circunstanciadas que se deriven por motivo del
ejercicio de sus funciones;
XXXVII. Emitir las recomendaciones, dentro del mbito de su competencia y,
en su caso, hacer del conocimiento a las instancias competentes;
XXXVIII. Atender y dar seguimiento a las denuncias por presuntos daos
ambientales en el municipio y, en su caso, turnarlas a las autoridades
competentes;
XXXIX. Llevar a cabo las acciones conducentes para prevenir o, en su caso,
mitigar, controlar y compensar impactos y riesgos ambientales;
XL. Supervisar que las empresas o entidades cumplan con las obligaciones
que se les hayan establecido en los contratos de concesin o convenios
de gestin en materia de aseo pblico, celebrados con el Ayuntamiento,
as como, las relativas al manejo de residuos slidos domiciliarios;
XLI. Vigilar la operacin de los giros establecidos en el municipio a efecto de
mejorar su desempeo ambiental;
XLII. Proponer a la dependencia competente, lineamientos en la materia de su
competencia mediante los cuales se otorgue a los particulares el
servicio de aseo contratado y verificar su cumplimiento; (Esta reforma fue
aprobada en sesin ordinaria del Ayuntamiento celebrada el 28 de septiembre
de 2012 y publicada en el Suplemento de la Gaceta Municipal el 28 de
septiembre de 2012)
XLIII. Supervisar el padrn de empresas autorizadas para el manejo de
residuos industriales no peligrosos, como la recoleccin, transportacin
y disposicin final de los residuos considerados como peligrosos, en
concurrencia con las autoridades competentes;
XLIV. Analizar, dictaminar y, en su caso, emitir los permisos correspondientes,
respecto de las solicitudes de poda, derribo o trasplante de rboles que
se le presenten; y cuando as corresponda, remitir a la Direccin de
Parques y Jardines las rdenes respectivas para su ejecucin; y
XLV. Las establecidas en el Reglamento Sanitario de Control y Proteccin a los
Animales para el Municipio de Guadalajara. (Esta reforma fue aprobada en
sesin ordinaria del Ayuntamiento celebrada el 27 de octubre de 2014 y
publicada en el Suplemento de la Gaceta Municipal el 26 de noviembre de
2014)
XLVI. Proponer la normativa y desarrollar los instrumentos de planificacin y
administrativos municipales, que permitan cumplir con los objetivos
establecidos por las estrategias nacionales, estatales y municipales en
el mbito de su competencia;
XLVII. Ejercer las funciones de gestin en materia de cambio climtico;
45
XLVIII. Prestar asesoramiento a los distintos rganos de la administracin

municipal en los asuntos relacionados con el cambio climtico;
XLIX. Promover y realizar actividades de informacin y divulgacin en
materia de cambio climtico, dentro del municipio, de conformidad con
lo establecido por el artculo 6 de la Convencin Marco de Naciones
Unidas contra el Cambio Climtico;
L.
Participar en la representacin del ministerio en los organismos
nacionales y estatales y asumir el seguimiento de los convenios
internacionales en las materias de su competencia;
LI.
Analizar y promover las actividades de investigacin sobre mitigacin
y adaptabilidad ante el cambio climtico; y
LII.
Promover tanto el desarrollo e implantacin de tecnologas que hagan
posible la reduccin de emisiones de gases de efecto invernadero, la
proteccin de la salud ambiental y la reduccin de riesgos para
transitar transversalmente hacia un desarrollo sustentable con una
poblacin con calidad de vida, en una comunidad resiliente ante los
efectos del cambio climtico. (Reformas aprobadas en sesin ordinaria
celebrada el 12 de diciembre de 2014 y publicadas el 14 de enero de 2015.)
Para el despacho de los asuntos de su competencia el titular de la Secretara
del Medio Ambiente y Ecologa se auxilia con las Direcciones de Manejo de
Residuos, la Direccin del Centro de Control Animal Municipal, la Direccin de
Prevencin, Control Ambiental, Adaptacin y Mitigacin frente al Cambio
Climtico, la Direccin de Parques y Jardines y la Direccin Administrativa;
con el Organismo Pblico Desconcentrado Parque Agua Azul; y con los
Departamentos de Cultura y Educacin Ambiental, de Comunicacin Social y
Relaciones Pblicas, de Planeacin, Gestin y Evaluacin de Proyectos y
Jurdico. (Reformas aprobadas en sesin ordinaria celebrada el 12 de diciembre de
2014 y publicadas el 14 de enero de 2015.)
Los Organismos Pblicos Descentralizados Municipales denominados
Bosque los Colomos y Zoolgico Guadalajara se encuentran sectorizados
a la Secretara de Medio Ambiente y Ecologa del Municipio de Guadalajara.
septiembre de 2012)
Artculo 56.
A la Secretara de Servicios Mdicos le corresponde ejercer las siguientes
I. La atencin integral en urgencias mdicas y la promocin y fomento a la salud en
beneficio de los habitantes del municipio;
46
II. Auxiliar en un tiempo mnimo a quienes enfrentan una situacin de emergencia

mdica, ya sea por accidente o por enfermedad, brindando especial atencin a
marginados sociales;
III. Coadyuvar a la solucin de los problemas de salud que enfrenta la sociedad,
fomentando la participacin ciudadana;
IV. Planear, dirigir y controlar los programas que se instrumenten en el municipio en
materia de salud, as como su operacin;
V. Dirigir y controlar la operacin de las dependencias del Ayuntamiento encargadas
de la prestacin de los servicios de salud en el municipio;
VI. Autorizar, apoyar y evaluar el desarrollo y cumplimiento de los programas de
enseanza, educacin continua y adiestramiento en el servicio mdico;
VII. Dirigir y evaluar los programas que se instrumenten por el Ayuntamiento para
elevar el nivel de calidad en la prestacin de los servicios que tienen encomendados
las Unidades Mdicas Municipales;
VIII. Proponer la celebracin de convenios de coordinacin y apoyo con los sectores
pblico y privado, con el fin de optimizar la atencin de emergencias mdicas a la
poblacin usuaria de los servicios de salud municipales; y
IX. Realizar acuerdos con otras secretaras para llevar a cabo trabajos
intermunicipales y de coordinacin interinstitucional, en cuanto sean compatibles y
necesarios para lograr un objetivo social.
Para el despacho de los asuntos de su competencia, el Secretario de Servicios
Mdicos se auxilia de la Direccin Mdica y de la Direccin Administrativa,
cuyas atribuciones se determinan en el manual de organizacin y
procedimientos de la propia Secretara. Asimismo, se auxiliar de los
organismos pblicos desconcentrados denominados Comit Municipal para la
Prevencin del Sndrome de Inmunodeficiencia Adquirida y Comit de
Prevencin de Accidentes del Municipio de Guadalajara. (Esta reforma fue
aprobada en sesin ordinaria del Ayuntamiento celebrada el 29 de octubre de 2013 y
publicada el 07 de noviembre de 2013 en el Suplemento de la Gaceta Municipal)
Artculo 56 Bis.
El Comit Municipal para la Prevencin del Sndrome de Inmunodeficiencia
Adquirida, se integrar de la siguiente forma:
I. El Presidente Municipal o su representante, quien presidir el Comit;
II. Un Secretario Tcnico, responsabilidad que recaer en el Secretario de
Servicios Mdicos;
III. El regidor Presidente de la Comisin Edilicia de Salud, Prevencin y
Combate a las Adicciones;
IV. El regidor Presidente de la Comisin Edilicia de Derechos Humanos y
Equidad de Gnero;
V. El regidor Presidente de la Comisin Edilicia de Desarrollo Social, Humano y
Participacin Ciudadana;
VI. El regidor Presidente de la Comisin Edilicia de Deportes y Atencin a la
Juventud; y
47
Vll. Los representantes de las organizaciones de la sociedad civil relacionadas

con la materia, que sean invitados por el presidente, quienes tendrn derecho a
voz.
Los integrantes del Comit tendrn derecho a voz y voto, a excepcin del
Secretario Tcnico que cuenta nicamente con voz; y en caso de empate el
Presidente Municipal tendr voto de calidad.
Las atribuciones del Comit se determinarn en el manual de organizacin y
procedimientos que l mismo expida en armona con las leyes y reglamentos
de la materia. (Esta adicin fue aprobada en sesin ordinaria del Ayuntamiento
celebrada el 29 de octubre de 2013 y publicada el 07 de noviembre de 2013 en el
Artculo 56 Ter.
El Comit Municipal para la Prevencin de Accidentes, se integrar por:
I. El Presidente Municipal o su representante, quien presidir el Comit;
II. Un Secretario Tcnico: responsabilidad que recaer en el Secretario de
Servicios Mdicos;
III. El Secretario General del Ayuntamiento;
IV. El Secretario de Seguridad Ciudadana;
V. El Secretario de Educacin Municipal;
VI. El Secretario de Cultura;
VII. El Director de Proteccin Civil y Bomberos;
VIII. El Director General del Instituto Municipal de Atencin a la Juventud; y
IX. El Director General del DIF Guadalajara.
Los integrantes del Comit tendrn derecho a voz y voto, a excepcin del
Secretario Tcnico que cuenta nicamente con voz; y en caso de empate el
Presidente Municipal tendr voto de calidad.
El Presidente podr invitar como vocales, cuando lo juzgue oportuno, al
representante de la Regin Sanitaria 13 Centro Guadalajara y al titular del
Consejo Estatal para la Prevencin de Accidentes en Jalisco, CEPAJ, ambos de
la Secretara de Salud Jalisco.
A propuesta de cualquiera de los miembros del Comit se podr convocar a
participar con derecho a voz a las y los especialistas que sean necesarios.
Las atribuciones del Comit se determinarn en el manual de organizacin y
procedimientos que l mismo expida en armona con las leyes y reglamentos
de la materia. (Esta adicin fue aprobada en sesin ordinaria del Ayuntamiento
celebrada el 29 de octubre de 2013 y publicada el 07 de noviembre de 2013 en el
48
Artculo 57.
A la Secretara de Desarrollo Social le corresponde ejercer las siguientes facultades
y atribuciones:
I. La aplicacin y ejecucin de la poltica social y humana aprobada por el
Ayuntamiento;
II. Disear, coordinar, evaluar y dar seguimiento a los programas y proyectos
sociales de atencin ciudadana;
III. Promover la participacin ciudadana y el mejoramiento de la vida comunitaria;
IV. Apoyar al Presidente Municipal en la gestin de recursos por parte de las
autoridades federales, estatales y de particulares;
V. Captar necesidades de la poblacin, realizar el diagnstico, as como programar y
lograr el consenso de las acciones que brinden mayores beneficios a la comunidad;
VI. Promover la organizacin de los habitantes del municipio para la creacin de
asociaciones de vecinos y de federaciones de asociaciones vecinales, brindarles la
asesora que soliciten, con el fin de mejorar su funcionamiento, conforme a las
disposiciones legales y reglamentarias aplicables a la materia;
VII. Coordinar las relaciones del Ayuntamiento con las asociaciones de vecinos y
federaciones; as como intervenir, mediante arbitraje, en la resolucin de los
conflictos que se presenten entre los habitantes del municipio y las directivas que los
representan;
VIII. Capacitar a los habitantes del municipio para que asuman su compromiso de
colaborar en los diversos programas que emprenda el Ayuntamiento;
IX. Coordinar actividades encaminadas a fomentar la identidad de los habitantes con
la ciudad;
X. Coordinar actividades y programas en los que participen los jvenes tapatos, a fin
de que trabajen en beneficio de su barrio o colonia;
XI. Planear y llevar a cabo, con el apoyo de otras dependencias del Ayuntamiento y
la participacin directa de los vecinos, programas de rehabilitacin de las colonias de
la ciudad;
XII. Recibir, canalizar y dar seguimiento a las demandas de la ciudadana relativas a
los servicios pblicos que presta el Ayuntamiento y, en su caso, canalizar las que
corresponden a otras instancias gubernamentales;
XIII. Propiciar el desarrollo de unidades econmicas y generacin de empleo;
XIV. Administrar los Centros de Bienestar Comunitario y dems bienes inmuebles
asignados para el cumplimiento de sus atribuciones;
XV. Realizar acuerdos con otras secretaras para llevar a cabo trabajos
intermunicipales y de coordinacin interinstitucional, en cuanto sean compatibles y
necesarios para lograr un objetivo social;
XVI. Contribuir a garantizar la seguridad alimentaria de la poblacin en situacin de
pobreza y de vulnerabilidad social, en coordinacin con las instancias
correspondientes de gobierno en sus diferentes niveles y asociaciones civiles; y
XVII. Generar acciones tendientes a la construccin de ciudadana y tejido social,
impulsando la corresponsabilidad entre ciudadanos y autoridad para la solucin de
los problemas comunes.
XVIII. Las establecidas en el Reglamento Sanitario de Control y Proteccin a los
Animales para el Municipio de Guadalajara. (Reforma aprobada en sesin
49
ordinaria del Ayuntamiento celebrada el 31 de julio de 2012 y publicada en el

Suplemento de la Gaceta Municipal el 07 de agosto de 2012)
Desarrollo Social se auxilia con la Direccin de Bienestar Comunitario, Direccin de
Participacin y Asociacin Vecinal, Direccin de los Programas de Desarrollo Social,
Direccin Tcnica y Direccin Administrativa, cuyas atribuciones se determinan en el
manual de organizacin y procedimientos de la propia Secretara.
El Consejo Municipal del Deporte de Guadalajara, el Sistema para el
Desarrollo Integral de la Familia del Municipio de Guadalajara, el Albergue
Las Cuadritas "Fray Antonio Alcalde", el Instituto Municipal de las Mujeres
en Guadalajara, el Instituto Municipal de Atencin a la Juventud de
Guadalajara y el Patronato para la Administracin de Estancias Infantiles
con Discapacidad Neuromotora de Guadalajara, todos organismos
pblicos descentralizados de la administracin pblica municipal, se
encuentran sectorizados a la Secretara de Desarrollo Social. (Reforma
aprobada en sesin ordinaria del Ayuntamiento celebrada el 29 de octubre de 2013 y
publicada en el Suplemento de la Gaceta Municipal el 07 de noviembre de 2013)
Artculo 58.
A la Secretara de Educacin Municipal le corresponde ejercer las siguientes
I. Crear y aplicar programas en materia de educacin para el municipio;
II. Elaborar y aplicar proyectos para apoyar la ampliacin de los servicios educativos
y el adiestramiento ocupacional en el municipio;
III. Apoyar el mejoramiento de escuelas en el municipio, a travs de los programas
que se establezcan en la medida de los recursos disponibles;
IV. Seleccionar y aplicar los cursos y, clases que se imparten en las academias
educativas municipales, cuidando que stos sean de calidad y oportunos;
V. Administrar los Centros de Educacin Popular y dems bienes inmuebles
asignados para el cumplimiento de sus atribuciones;
VI. Proponer al Ayuntamiento la celebracin de convenios con empresas e institutos
para brindar a los egresados de las academias educativas municipales
oportunidades de empleo;
VII. Promover la comunicacin y la colaboracin con las distintas instituciones
educativas a fin de intercambiar informacin sobre programas y becas que puedan
aplicarse en beneficio de la comunidad tapata;
VIII. Elaborar y publicar las convocatorias para la entrega de los reconocimientos y
premios que el Ayuntamiento autorice en materia educativa;
IX. Establecer programas y becas para otorgar apoyos diversos a los estudiantes de
bajos recursos de acuerdo a los lineamientos en la materia;
X. Derogada; (Esta reforma fue aprobada en sesin ordinaria del Ayuntamiento
celebrada el 8 de septiembre de 2014 y publicada el 22 de septiembre de 2014 en el
50
XI. Operar programas de educacin popular y promocin de la lectura; y

XII. Coordinarse con las diversas instituciones del sector educativo para la ejecucin
de acciones de fortalecimiento de la educacin ciudadana.
Para el despacho de los asuntos de su competencia, la Secretara de
Educacin Municipal cuenta con las Direccin de Servicios Educativos
Municipales, Direccin de Programas Compensatorios, Direccin de Proyectos
Especiales, Direccin de Educacin Cvica y Pedagoga Urbana y Direccin
Administrativa, cuyas atribuciones se determinan en el manual de organizacin
y procedimientos de la propia Secretara. (Fe de erratas publicada el 05 de agosto
de 2010)
Artculo 59.
A la Secretara de Cultura le corresponde promover el desarrollo cultural y artstico
de los habitantes del municipio, por lo cual deber ejercer las siguientes atribuciones:
l. Crear y aplicar programas en materia de arte y cultura para el municipio.
II. Promover el establecimiento de espacios culturales y artsticos en el municipio y
coordinar la operacin de los ya existentes;
III. Propiciar el intercambio artstico y cultural con otras ciudades, tanto a nivel
nacional como internacional, promoviendo los valores culturales del municipio.
IV. Crear, dirigir y supervisar el funcionamiento de los talleres culturales municipales;
V. Promover la cultura y el arte en los barrios y colonias del municipio, as como la
formacin de promotores culturales barriales;
VI. Coadyuvar en la preservacin del patrimonio cultural y artstico del municipio;
VII. Promover la difusin del patrimonio y tradiciones culturales y artsticas del
municipio;
VIII. Llevar a cabo concursos y festivales culturales por s misma o en colaboracin
con las autoridades de los tres rdenes de gobierno;
IX. Aprobar la publicacin de textos u obras que sean de inters para los habitantes
del municipio, de acuerdo a los recursos disponibles;
X. Proponer al Ayuntamiento los trminos de la convocatoria para la presentacin de
candidatos a recibir el Premio Ciudad de Guadalajara y llevar a cabo su
publicacin;
XI. Remitir al Ayuntamiento los expedientes correspondientes a los candidatos
a recibir el Premio Ciudad de Guadalajara;
XII. Coordinar las acciones y programas en materia cultural y artstica que se
destinen para el municipio, en que colabore el gobierno estatal y federal; y
Xlll. Organizar y administrar las bibliotecas de propiedad municipal, as como
aquellas que se operan en comodato. (Esta reforma fue aprobada en sesin
ordinaria del Ayuntamiento celebrada el 8 de septiembre de 2014 y publicada el 22
de septiembre de 2014 en el Suplemento de la Gaceta Municipal.)
Cultura, cuenta con la Direccin de Operacin, Produccin y Programacin,
Direccin de Vinculacin, Planeacin y Difusin, Direccin de Museos, Centros
Culturales y Galeras y Direccin Administrativa.
51
Artculo 61.
A la Secretara de la Contralora le corresponde ejercer las siguientes
I.
Revisar y vigilar el ejercicio de los recursos financieros y patrimoniales
del municipio, de sus organismos descentralizados, fideicomisos, empresas
de participacin municipal y de todos aquellos organismos y entidades que
manejen o reciban fondos o valores del municipio;
II.
Practicar auditoras y visitas peridicas de inspeccin a las
dependencias de la administracin pblica municipal a efecto de constatar que
el ejercicio del gasto pblico sea congruente con las partidas del presupuesto
de egresos autorizado;
III.
Expedir los criterios que regulen el funcionamiento de los instrumentos
y procedimientos de control de la administracin pblica municipal y requerir a
las dependencias competentes en el rubro de que se trate, la documentacin e
informacin necesarias para el ejercicio de facultades, que aseguren un eficaz
control de las diversas actividades que tiene encomendadas;
IV.
Vigilar que el ejercicio del presupuesto de egresos se apegue
estrictamente a las leyes y reglamentos vigentes;
V.
Vigilar el cumplimiento por parte de las dependencia, organismos y
entidades pblicas municipales, de las obligaciones derivadas de las
disposiciones legales y reglamentarias aplicables en materia de planeacin,
presupuestacin, ingresos, financiamiento, inversin, deuda, patrimonio,
fondos y valores propiedad del Ayuntamiento;
VI.
Establecer las bases generales para la realizacin de auditoras en las
dependencias, organismos y entidades pblicas municipales;
VII. Vigilar el debido cumplimiento de las normas y disposiciones en materia
de sistemas de registro y contabilidad, de contratacin y pago de personal, de
contratacin de servicios, de obra pblica, de adquisiciones, de
arrendamientos, conservacin, uso, destino, afectacin, enajenacin y baja de
bienes muebles e inmuebles, as como del manejo y disposicin de los bienes
contenidos en los almacenes, activos y dems recursos materiales y
financieros pertenecientes a la administracin pblica municipal;
VIII. Opinar, previamente a su expedicin, sobre los proyectos de normas de
contabilidad y de control en materia de programacin, presupuestacin,
administracin de recursos humanos, materiales y financieros que elaboren
las dependencias, organismos y entidades pblicas municipales;
IX.
Designar a los auditores externos de las dependencias, organismos y
entidades municipales, as como normar y controlar su actividad;
X.
Informar al Presidente Municipal sobre el resultado de las revisiones de
las dependencias, organismos y entidades de la administracin pblica
52
municipal, que hayan sido objeto de fiscalizacin, e informar a las autoridades

competentes del resultado de dichas revisiones si le fuere requerido;
XI.
Recibir y registrar las declaraciones patrimoniales que deban presentar
los servidores pblicos del Ayuntamiento para su envo al Congreso del
Estado de Jalisco;
XII. Conocer e investigar los actos u omisiones de los servidores pblicos
municipales, para detectar los actos y hechos que advierta como causales de
responsabilidad administrativa, e incoar y desahogar los procedimientos de
responsabilidad administrativa en los trminos previstos en la Ley de
Responsabilidades de los Servidores Pblicos del Estado de Jalisco, resolver
los mismos y, en su caso, aplicar las sanciones correspondientes; (Esta
septiembre de 2012)
XIII. Revisar la contabilidad as como los estados financieros de las dependencias y
fiscalizar los subsidios otorgados por el municipio a sus organismos
descentralizados, fideicomisos y de las empresas de participacin municipal, as
como de todos aquellos organismos o particulares que manejen fondos o valores del
municipio o reciban algn subsidio de ste; y
XIV. Vigilar, integrar, substanciar y resolver los procedimientos administrativos
de responsabilidad que se deriven del mal actuar de los servidores pblicos
adscritos a la Direccin de Inspeccin y Vigilancia a travs de la Unidad de
Supervisin a Inspeccin y Vigilancia. (Esta reforma fue aprobada en sesin
ordinaria del Ayuntamiento celebrada el da 31 de enero de 2013 y publicada el 06 de
febrero de 2013 en el Suplemento de la Gaceta Municipal.)
de la Contralora se auxilia con la Direccin de Auditora Administrativa que
tiene a su cargo la Unidad de Atencin a Quejas, la Unidad de Auditora a Obra
Pblica y la Unidad de Supervisin a Inspeccin y Vigilancia, cuyas
atribuciones se determinan en el Manual de Organizacin y Procedimientos de
la propia Secretara. (Esta reforma fue aprobada en sesin ordinaria del
Artculo 62.
A la Secretara de Justicia Municipal le corresponde ejercer las siguientes facultades
y atribuciones:
I. Aplicar las disposiciones establecidas en el Reglamento de Polica y Buen
Gobierno de Guadalajara;
II. Determinar la responsabilidad de los presuntos infractores puestos a su
disposicin y aplicar las sanciones tendientes al control de las conductas antisociales
que, sin llegar a ser delitos, alteren la paz y el buen orden de la comunidad;
III. Procurar la eficiente aplicacin de las normas en materia de justicia municipal;
53
IV. Custodiar y vigilar a los internos por infracciones administrativas, cuidando que en
todo momento se respeten sus derechos humanos;
V. Dar trmite al cumplimiento de las acciones inherentes a la prevencin social y la
mediacin municipal; y
VI. Mediar y conciliar a las partes en conflicto por desavenencias vecinales.
VII. Las establecidas en el Reglamento Sanitario de Control y Proteccin a los
Animales para el Municipio de Guadalajara. (Reforma aprobada en sesin
ordinaria del Ayuntamiento celebrada el 31 de julio de 2012 y publicada en el
Suplemento de la Gaceta Municipal el 07 de agosto de 2012)
Para el despacho de los asuntos de su competencia y para el ejercicio de sus
obligaciones y facultades, el titular de la Secretara de Justicia Municipal se auxilia
con la Direccin de Prevencin Social, Direccin de Juzgados Municipales, Direccin
de Centros de Mediacin Municipal y Direccin de Visitadura, cuyas atribuciones se
determinan en el manual de organizacin y procedimientos de la propia Secretara.
Seccin Cuarta
Dependencias Auxiliares del Sndico Municipal
Artculo 63.
El Sndico es el encargado de proteger y defender los intereses jurdicos municipales
y para el ejercicio de sus atribuciones y facultades tiene a su cargo el despacho de
los siguientes asuntos:
l. Ejercitar las acciones judiciales que competan al municipio, as como representarlo
en las controversias o litigios de carcter administrativo, fiscal, laboral, civil,
mercantil, agrario y otros en los que sea parte, pudiendo allanarse y transigir en los
mismos cuando sea la parte demandada, sin perjuicio de la facultad que tiene el
Ayuntamiento para designar apoderados o procuradores especiales;
Il. Recibir y resolver las denuncias hechas ante el Ayuntamiento sobre la ocupacin
irregular de predios, fincas y espacios pblicos de propiedad municipal;
III. Vigilar que en la enajenacin de bienes municipales, se cumplan estrictamente las
formalidades de ley;
IV. Representar al municipio en los contratos que celebre y en todo acto en que sea
indispensable su intervencin, ajustndose a las rdenes e instrucciones que en
cada caso reciba del Ayuntamiento;
V. Coordinar sus actividades con la Secretara de Administracin, para la
recuperacin y defensa de los bienes que integran el acervo patrimonial del
municipio;
VI. Suscribir convenios que impliquen el reconocimiento de responsabilidad por parte
del Ayuntamiento, respecto de los vehculos de propiedad municipal que estn
involucrados en cualquier accidente;
VII. Asesorar en la elaboracin de los anteproyectos de modificaciones a la Ley de
Ingresos y dems ordenamientos de carcter municipal, a las autoridades de la
administracin pblica municipal, a fin de que sus disposiciones se encuentren
apegadas a derecho;
54
VIII. Asesorar jurdicamente a las dependencias y entidades del Ayuntamiento,

a travs de sus unidades jurdicas que funcionarn bajo los lineamientos e
instrucciones que determine conforme a este ordenamiento y dems
disposiciones aplicables; (Esta reforma fue aprobada en sesin ordinaria del
IX. Turnar y, en su caso, resolver los recursos administrativos que se interpongan en
contra de los actos de las autoridades municipales, conforme a la reglamentacin
municipal especfica de la materia que se trate y del reglamento municipal en materia
de procedimiento administrativo;
X. Proponer, en los juicios de amparo, los trminos en los que deben rendirse los
informes previos y justificados por parte de las autoridades municipales, cuando se
les seale como autoridades responsables y, en su caso, rendirlos; apersonarse
cuando las autoridades municipales tengan el carcter de terceros; interponer los
recursos que procedan y actuar con las facultades de delegado en las audiencias o,
en su caso, designar a quienes fungen como tales;
XI. Representar al municipio en la formulacin de denuncias y querellas ante el
Ministerio Pblico;
XII. Analizar los formatos administrativos empleados por el Ayuntamiento para la
ejecucin de las diversas actividades que tiene encomendadas y, en su caso,
proponer las enmiendas que considere necesarias;
XIII. Elaborar y, en su caso, rendir los informes solicitados por la Comisin Nacional y
la Estatal de los Derechos Humanos a los servidores pblicos de las dependencias
del Ayuntamiento;
XIV. Organizar cursos de capacitacin jurdica a las diversas dependencias
municipales; as como proponer la coordinacin con diversas universidades, para
celebrar conjuntamente seminarios sobre temas jurdicos que sean de trascendencia
para el quehacer municipal;
XV. Proponer la realizacin de monografas y estudios jurdicos; as como la
elaboracin de antologas, compilaciones y manuales sobre temas jurdicos que
faciliten las actividades de las dependencias municipales;
XVI. Llevar la representacin legal de todas las autoridades municipales, ya sea
como demandante, demandada o tercero perjudicado; o sustituyndolas en cualquier
instancia jurisdiccional o administrativa, en la formulacin de demandas,
contestaciones, denuncias, querellas y dems actos en que sea necesario hacer
prevalecer los intereses del municipio; y
XVII. Notificar los acuerdos de trmite, resoluciones, oficios y
determinaciones emitidas en los asuntos de su competencia, as como
aquellos actos o resoluciones que le sean encomendados; (Esta reforma fue
2012)
XVIII. Se deroga. (Esta reforma fue aprobada en sesin ordinaria del Ayuntamiento
55
XIX. Proponer a la Comisin de Honor y Justicia de la Secretara de Seguridad

Ciudadana, las medidas correctivas previstas en los ordenamientos aplicables
a los elementos de las corporaciones policacas;
XX. Tramitar jurdicamente los asuntos de las corporaciones policacas
relacionados con faltas a los ordenamientos internos y dems disposiciones
legales, reglamentarias y administrativas;
XXI. Proporcionar asesora jurdica al Presidente Municipal y a los Regidores
para que ajusten su actividad al marco de legalidad;
XXII. Apoyar tcnica y jurdicamente en coordinacin con la Secretara
General, a solicitud de las Comisiones Edilicias, los procedimientos de
dictaminacin de iniciativas o solicitudes;
XXIII. Coordinar a las unidades jurdicas de las dependencias y entidades, para
la elaboracin de los proyectos de reglamentos, acuerdos, bandos y dems
instrumentos de carcter jurdico municipales que ordene el Presidente
Municipal;
XXIV. Integrar y operar el Programa de Informtica Jurdica del Municipio; (Esta
septiembre de 2012)
XXV. Se deroga. (Esta reforma fue aprobada en sesin ordinaria del Ayuntamiento
XXVI. Las dems que le seale de su competencia el Ayuntamiento, el
Presidente Municipal, las leyes y reglamentos aplicables. (Esta reforma fue
2012)
Para satisfacer las necesidades administrativas y complementar el proceso de

planeacin, presupuestacin, control y evaluacin de la gestin de gobierno, el
Sndico toma acuerdo con el Presidente Municipal, quien adems preside el
Ayuntamiento.
Para el despacho de los asuntos de su competencia, el Sndico se auxilia con:
la Direccin Jurdica Municipal; Direccin de lo Jurdico Contencioso;
Direccin de lo Jurdico Consultivo; Direccin de Control de Procesos; las
direcciones, departamentos o unidades jurdicas de las dependencias y
entidades municipales; Direccin de Asuntos Internos de Seguridad
Ciudadana, y la Unidad Administrativa; cuyas atribuciones se determinan en el
Manual de Organizacin y Procedimientos de la Sindicatura. (Esta reforma fue
aprobada en sesin ordinaria del Ayuntamiento celebrada el da 31 de enero de 2013
y publicada el 06 de febrero de 2013 en el Suplemento de la Gaceta Municipal.)
Artculo 64.
La Direccin Jurdica Municipal es la dependencia encargada de auxiliar y asesorar
al Sndico en el ejercicio de sus funciones de carcter jurdico tcnico, consultivo y
56
litigioso, que se encuentran sealadas en la Ley del Gobierno y la Administracin

Pblica Municipal del Estado de Jalisco, as como en la atencin y seguimiento de
cualquier otra cuestin de carcter jurdico en que el Sndico requiera su intervencin
especializada para cumplimentar sus obligaciones y facultades que detenta como
defensor de los intereses municipales.
Para el despacho de los asuntos de su competencia y el cumplimiento de sus
funciones, el Director Jurdico Municipal se auxilia con las direcciones de lo Jurdico
Contencioso, de lo Jurdico Consultivo y de Control de Procesos.
Artculo 65.
A la Direccin de lo Jurdico Contencioso corresponde el trmite de todos los
asuntos de carcter litigioso en que el Municipio de Guadalajara sea parte, para
lo cual cuenta con las siguientes funciones: (Esta reforma fue aprobada en
I. Llevar la defensa de los intereses municipales ante los rganos jurisdiccionales de
cualquier ndole;
II. Ejercitar, ante las autoridades jurisdiccionales competentes, las acciones judiciales
que le indique el Sndico para la proteccin y recuperacin de los bienes patrimonio
municipal;
III. Promover, a indicacin del Sndico, las acciones correspondientes para solicitar la
nulidad de actos administrativos que sean previamente dictaminados como
irregularmente expedidos;
IV. Llevar a cabo las acciones que le indique el Sndico; la tramitacin de las
denuncias y querellas penales, de los incidentes de devolucin y de otorgamiento del
perdn, as como para la defensa de los intereses municipales;
V. Tramitar o sustanciar los recursos administrativos en materia municipal, conforme
a la reglamentacin municipal de la materia especfica y a lo dispuesto por el
Reglamento del Acto y del Procedimiento Administrativo del Municipio de
Guadalajara;
VI. Elaborar los informes previos y justificados que deban rendir las
autoridades municipales en juicios de amparos; y
VII. Elaborar los informes previos y justificados que deban rendir las
autoridades municipales en juicios de amparos;
VIII. Notificar los acuerdos de trmite, resoluciones, oficios y
aquellos actos o resoluciones que le sean encomendados; y
IX. Las dems que le determine el Ayuntamiento, el Sndico, las leyes y
reglamentos aplicables. (Esta reforma fue aprobada en sesin ordinaria del
Artculo 66.
57
A la Direccin de lo Jurdico Consultivo corresponde el trmite de todos los

asuntos de asesora legal y formulacin de actos jurdicos no litigiosos en que
el Municipio de Guadalajara sea parte, para lo cual, cuenta con las siguientes
funciones: (Esta reforma fue aprobada en sesin ordinaria del Ayuntamiento
I. Elaborar los contratos respecto a la enajenacin, comodato, arrendamiento,
permuta, donacin y dems actos jurdicos relacionados con los bienes inmuebles
del patrimonio municipal;
II. Elaborar los contratos de concesin de bienes y servicios municipales;
III. Proponer los informes que con motivo de quejas y requerimientos se solicitan en
materia de derechos humanos a los servidores pblicos municipales;
IV. Llevar el control, registro, guarda y custodia de todos los contratos y convenios
que celebre el municipio;
V.
Revisar, examinar y proponer, en su caso, al Sndico validar
jurdicamente aquellos contratos, concesiones de bienes y servicios
municipales, convenios, licitaciones y dems actos jurdicos en los que
intervengan el Ayuntamiento o los titulares de las dependencias de la
administracin pblica municipal de l derivada que se ajusten a las
disposiciones aplicables; a fin de lograr la debida proteccin y defensa de los
intereses del municipio;
VI.
Apoyar al Sndico en la asesora jurdica que proporcione al Presidente
Municipal y a los Regidores;
VII. Coordinar la integracin y operacin del Programa de Informtica
Jurdica Municipal;
VIII. Notificar los acuerdos de trmite, resoluciones, oficios y
aquellos actos o resoluciones que le sean encomendados;
IX.
Llevar a cabo y resolver los trmites administrativos relativos a las
solicitudes de subdivisiones, relotificaciones, rgimen de condominio y
regularizacin de predios enclavados en el Municipio de Guadalajara; y
X.
Las dems que determine el Presidente Municipal, el Ayuntamiento, el
Sndico y las leyes y reglamentos aplicables. (Esta reforma fue aprobada en
sesin ordinaria del Ayuntamiento celebrada el 31 de enero de 2013 y publicada en
el Suplemento de la Gaceta Municipal el 01 de febrero de 2013)
Artculo 67.
A la Direccin de Control de Procesos le corresponde llevar el control de los
expedientes de cualquier naturaleza que se tramiten en cualquiera de las reas
de la Sindicatura, con el objeto de dar un seguimiento preciso, exacto y
continuo de cada uno de los expedientes cuyo trmite est en proceso y cuenta
para su mejor y adecuado funcionamiento con las siguientes atribuciones:
septiembre de 2012)
58
I. Controlar todos los escritos presentados por los particulares a cualquiera de las
dependencias de la Sindicatura, llevando un libro de gobierno en el que se seale la
hora y la fecha de su presentacin, as como los trminos generales del asunto, los
datos del administrado que lo presenta y la dependencia a la cual va dirigido;
II. Llevar un control preciso de cada uno de los expedientes y archivos en el poder de
cualquiera de las dependencias y reas de la Sindicatura, manteniendo un registro
de cada uno de los movimientos que se ejecuten en cada uno de los expedientes;
III. Integrar en sus archivos datos relativos a cada expediente, que permitan su
inequvoca identificacin, entre ellos: el nombre del administrado involucrado con la
Sindicatura, carcter con que comparece el administrado, tipo de asunto que se
tramita, ante quien se tramita, fecha en que se inici el trmite del asunto, funcionario
responsable del expediente y, en su caso, fecha de su resolucin;
IV. Controlar y supervisar la suscripcin de cada uno de los actos administrativos
emitidos por cualquiera de las dependencias de la Sindicatura, llevando un registro
de cada uno de ellos;
V. Elaborar el proyecto del informe anual que presenta el Sndico ante el
Ayuntamiento, en materia de avance y resultados en peticiones, procesos legales y
jurdicos tramitados ante las dependencias de la Sindicatura;
VI. Supervisar los trminos y plazos para dar respuesta oportuna a las peticiones de
los administrados, previniendo que la Sindicatura incurra en situaciones de silencio
administrativo o negativa ficta;
VII. Informar al Sndico la localizacin y el estado de cada trmite, expediente y
asunto de la Sindicatura por lo menos de manera bimestral o bien, cada que el
Sndico as lo requiera. En dicho informe puede sealar aqullas dependencias en
donde no se cumplan los tiempos legales para dar trmite a cada asunto o peticin a
ellas turnados; y
VIII. Notificar los acuerdos de trmite, as como las resoluciones, oficios y
determinaciones emitidas en los asuntos de la competencia de la Sindicatura y
sus Direcciones y reas administrativas, y en casos especiales en que exista
instruccin del Sndico Municipal, podr realizar notificaciones de las
dependencias del municipio, o bien desahogar exhortos de autoridades
forneas para la realizacin de notificaciones dentro de sus lmites territoriales;
IX.
Desahogar exhortos, por acuerdo del Sndico, para la realizacin de
notificaciones de autoridades forneas; y
X.
Las dems que le determine el Ayuntamiento, el Sndico y las leyes y
reglamentos aplicables. (Esta reforma fue aprobada en sesin ordinaria del
Artculo 68.
A la Direccin de Asuntos Internos de Seguridad Ciudadana le corresponde
ejercer las siguientes atribuciones: (Esta reforma fue aprobada en sesin ordinaria
del Ayuntamiento celebrada el 28 de septiembre de 2012 y publicada en el
I. Cumplir con los lineamientos y determinaciones que le establecen las disposiciones
legales y reglamentarias aplicables en materia de seguridad pblica;
59
II. Investigar los hechos meritorios y demeritorios que se originen en el trabajo del
personal adscrito a la Secretara de Seguridad Ciudadana, as como presentar los
dictmenes correspondientes a la Comisin de Honor y Justicia para su sancin;
III. Tramitar jurdicamente e instruir los procedimientos correspondientes por
las responsabilidades administrativas y legales en que incurran los elementos
policacos municipales y presentar los proyectos resolutivos que corresponda
a fin de que la Comisin de Honor y Justicia de la Secretara de Seguridad
Ciudadana imponga las sanciones correspondientes; (Esta reforma fue aprobada
en sesin ordinaria del Ayuntamiento celebrada el 28 de septiembre de 2012 y
IV. Dar trmite a las denuncias y quejas que presente la ciudadana respecto de la
actuacin de los elementos de polica;
V. Establecer las normas y procedimientos para los efectos de que las instancias
pblicas dependientes de la Sindicatura, atiendan y resuelvan de manera pronta y
expedita las denuncias presentadas ante las mismas, turnar a la autoridad
correspondiente aquellas que no sean de su competencia, as como orientar a los
particulares de las instancias y seguimiento que correspondan;
VI.
Comunicar a las diversas corporaciones policacas en el Estado, las
resoluciones en las que la sancin impuesta al elemento de polica sea la
inhabilitacin, as como notificar sus actos y los que le sean encomendados;
VII. Informar al Sndico, los resultados de los procedimientos que le competen
para que ste acuerde lo procedente con el Presidente Municipal y el Secretario
de Seguridad Ciudadana; y (Esta reforma fue aprobada en sesin ordinaria del
VIII. Las dems que le determine el Ayuntamiento, el Presidente Municipal, el Sndico
y las leyes y reglamentos aplicables.
Para el ejercicio de las funciones de la Direccin de Asuntos Internos de
Seguridad Ciudadana, el Sndico podr solicitar la informacin y el apoyo
correspondiente al Secretario de Seguridad Ciudadana. (Esta reforma fue
2012)
Artculo 69.
A la Unidad Administrativa de la Sindicatura, le corresponden las siguientes
atribuciones:
I. Gestionar y administrar los recursos financieros, materiales y humanos necesarios
para el logro de los objetivos de la Sindicatura;
II. Aplicar el presupuesto asignado a la dependencia con apego a las disposiciones
aplicables;
III. Controlar y mantener en buen estado los recursos materiales de la Sindicatura; y
60
IV. Dirigir sus actividades de manera acorde a los requerimientos de la Sindicatura, a

fin de lograr su buen funcionamiento, organizacin y desempeo interno.
Seccin Quinta
De los rganos Desconcentrados
Artculo 70.
El Ayuntamiento de Guadalajara, adems de los servicios cuya prestacin asume
directamente por medio de las dependencias de la administracin centralizada,
gestiona otros servicios a travs de rganos desconcentrados con autonoma tcnica
y jerrquicamente subordinados a las dependencias de la administracin municipal
centralizada.
Artculo 71.
El Ayuntamiento otorga a los rganos desconcentrados facultades especficas para
resolver sobre ciertas materias, dentro del mbito por materia o por territorio,
conforme se determine en cada caso, de acuerdo con lo dispuesto por la
normatividad municipal aplicable.
Artculo 72.
Los rganos que asuman la gestin desconcentrada conforme a lo dispuesto en
artculo anterior, se rigen conforme a los ordenamientos municipales de su creacin.
En todo lo no previsto en ellos, se regirn por los ordenamientos municipales
aplicables al caso.
Artculo 73.
Los instrumentos de creacin de rganos desconcentrados debern ser publicados
en la Gaceta Municipal de Guadalajara.
La delegacin de facultades que el Ayuntamiento otorgue al titular de un rgano
desconcentrado es personal, por lo tanto no podr ser sustituido o representado total
o parcialmente por otra persona, salvo en los casos de sustitucin reglamentaria por
ausencia o que en el decreto de delegacin se prevea expresamente lo contrario.
Artculo 74.
Los rganos desconcentrados pueden ser modificados o suprimidos por el
Ayuntamiento. Si el rgano fuera suprimido, su funcin deber ser asumida por las
dependencias que integran la administracin pblica municipal u otro rgano que el
gobierno municipal determine.
Artculo 75.
Corresponde al Ayuntamiento, a travs de las dependencias correspondientes
ejercer la vigilancia, enlace y supervisin sobre los rganos desconcentrados, para la
coordinacin estratgica y la evaluacin del desempeo institucional y de sus
resultados.
61
Mediante la vigilancia, enlace y supervisin sobre los desconcentrados, se evala el

desempeo institucional de dichos rganos. Dicha evaluacin debe consistir en un
proceso sistemtico de anlisis de los resultados obtenidos por los indicadores e
ndices de gestin que se establezcan a tal fin y que son aplicados a los programas,
proyectos o servicios prestados.
El resultado de la evaluacin del desempeo institucional tiene incidencia en la
asignacin presupuestaria del rgano desconcentrado, de conformidad con la
normativa municipal aplicable.
Captulo III
De la Administracin Paramunicipal
Seccin Primera
Disposiciones Generales
Artculo 76.
El presente captulo tiene por objeto establecer las bases generales para regular la
constitucin, organizacin, funcionamiento, control y extincin de las entidades que
integran el mbito paramunicipal de la administracin pblica municipal, mismas que
son:
I. Los organismos pblicos descentralizados;
II. Las empresas de participacin municipal mayoritaria o minoritaria; y
III. Los Fideicomisos Pblicos constituidos.
Para los efectos de este ttulo, los contratos de fideicomiso pblico que celebre el
Municipio de Guadalajara por aprobacin de su rgano de gobierno se consideran
una entidad.
Los organismos pblicos descentralizados, las empresas de participacin municipal
mayoritaria o minoritaria y los fideicomisos pblicos, como entes o instrumentos de la
administracin pblica municipal, se sujetan a los ordenamientos de su creacin, a lo
establecido en este captulo y a las disposiciones legales y reglamentarias aplicables
segn la materia que corresponda, salvo disposicin en contrario.
En el caso de que el decreto de creacin y la normatividad a que se refiere el prrafo
anterior, le otorgue atribucin a dichas entidades paramunicipales para emitir su
normatividad interna, sta queda sometida en todos los casos, a la aprobacin
definitiva del Ayuntamiento, del contacto correspondiente, en el que se deben
especificar los siguientes aspectos:
I. Aprobacin del presupuesto y sus modificaciones;
II. Aprobacin de las cuentas generales;
III. Autorizacin para recurrir al crdito;
IV. Adquisicin, enajenacin, permuta o gravamen de bienes inmuebles o valores;
62
V. Aprobacin o modificacin de la plantilla de personal o contratacin de personal

fuera de ella; y
VI. Cualquier modificacin de sus estatutos o reglamentacin.
Artculo 77.
Es facultad del Ayuntamiento, por acuerdo de las dos terceras partes de sus
integrantes, constituir organismos pblicos descentralizados, empresas de
participacin municipal mayoritaria o minoritaria y celebrar contratos de fideicomiso
pblico.
Las entidades as creadas se sectorizan a la dependencia que les corresponda para,
respetando su autonoma, asegurar que oriente su actuacin al cumplimiento del
Plan Municipal de Desarrollo y los programas de l derivados.
Artculo 78.
Los organismos pblicos descentralizados y empresas de participacin municipal,
salvo disposicin en contrario de sus normas de creacin, manejan libremente su
patrimonio, pero no pueden enajenar sus bienes inmuebles sin consentimiento
expreso del Ayuntamiento autorizado por mayora calificada de sus integrantes.
Artculo 79.
Las entidades a que se refiere este captulo pueden ser modificadas o disueltas por
el Ayuntamiento. En este caso el Ayuntamiento se hace cargo de su patrimonio,
asumiendo todos los derechos y obligaciones de la entidad disuelta.
Al presentarse lo normado por el prrafo anterior, se debe acordar la forma en que se
sustituyen las funciones o servicios que tal organismo vena desempeando, de ser
as procedente y necesario a criterio del Ayuntamiento.
La disolucin de tales entidades por causas ajenas a la voluntad deliberada del
Ayuntamiento tiene los efectos que procedan de acuerdo con la normatividad legal y
municipal, pero el servicio o funcin pblica debe ser asumido directamente por el
Ayuntamiento, quedando sin efecto todas las cesiones de uso sobre bienes
municipales. Los bienes muebles necesarios para la prestacin del servicio pueden
ser intervenidos por el Ayuntamiento bajo inventario, quedando responsable ste de
su valor ante quien proceda.
Artculo 80.
Corresponde al Ayuntamiento a travs de las dependencias correspondientes,
ejercer la vigilancia, enlace y supervisin sobre los entes pblicos descentralizados,
para la coordinacin estratgica y la evaluacin del desempeo institucional y de sus
resultados.
Mediante la vigilancia, enlace y supervisin sobre los entes descentralizados, se
evala el desempeo institucional de los rganos desconcentrados y de los entes
descentralizados. Dicha evaluacin debe consistir en un proceso sistemtico de
63
anlisis de los resultados obtenidos por los indicadores e ndices de gestin que se
establezcan a tal fin y que son aplicados a los programas, proyectos o servicios
prestados.
El resultado de la evaluacin del desempeo institucional tiene incidencia en la
asignacin presupuestaria del ente descentralizado funcionalmente, de conformidad
con la normativa municipal aplicable.
Artculo 81.
Para los efectos de este captulo se entiende por:
I. Acuerdo especial de sectorizacin: El acuerdo expedido por el Presidente
Municipal, a travs del cual las entidades se agrupan en sectores administrativos, en
razn de la concurrencia de su objeto y naturaleza, vinculndose con una de las
dependencias de la administracin pblica centralizada;
II. Organismos Pblicos Descentralizados Municipales: Las entidades creadas por el
Ayuntamiento, con personalidad jurdica, patrimonio propio, as como autonoma
presupuestal y jerrquica, mediante las cuales la administracin pblica municipal
desarrolla actividades de su competencia o lleva a cabo aquellas que son de inters
pblico general o social para el municipio;
III. Empresas de Participacin Municipal Mayoritaria: Las entidades organizadas
mercantil o socialmente, en las que el accionista mayoritario es el Municipio de
Guadalajara, cuyo objetivo primordial es producir bienes o servicios y cuya actividad
se encuentra vigilada por el Ayuntamiento;
IV. Empresas de Participacin Municipal Minoritaria: Las entidades organizadas
mercantil o socialmente, en las que el Municipio de Guadalajara no es accionista
mayoritario; y
V. Fideicomiso Pblico: El contrato por medio del cual, el Ayuntamiento, con el
carcter de fideicomitente, a travs de las dependencias o entidades que integran su
administracin pblica, transmiten la titularidad de bienes de dominio pblico o
privado a una organizacin fiduciaria para realizar un fin lcito determinado y de
inters pblico.
Artculo 82.
En todo lo no previsto por este captulo, se aplica en forma supletoria la ley que
establece las bases generales de la administracin pblica municipal y las leyes
especializadas en materia de sociedades mercantiles, ttulos y operaciones de
crdito, as como el Cdigo Civil del Estado de Jalisco, de acuerdo a la naturaleza y
principios que rigen el acto que se regula.
Artculo 83.
La Secretara General del Ayuntamiento debe publicar anualmente en la Gaceta
Municipal de Guadalajara, la relacin de organismos pblicos descentralizados,
empresas de participacin municipal mayoritaria o minoritaria y fideicomisos pblicos
que formen parte de la administracin pblica municipal.
64
Seccin Segunda
Creacin, Objeto, Organizacin y Funcionamiento de los
Organismos Pblicos Descentralizados
Artculo 84.
El Ayuntamiento, al emitir el ordenamiento correspondiente a cada organismo
pblico, debe contemplar, adems de lo dispuesto por la ley que establece las bases
generales de la administracin pblica municipal, los siguientes elementos:
I. La denominacin del organismo;
II. El domicilio legal;
III. El objeto para el cual fue creado;
IV. Las atribuciones del organismo;
V. La integracin de su patrimonio;
VI. La integracin de la Junta de Gobierno y sus atribuciones;
VII. El procedimiento para la designacin del titular, sus facultades y obligaciones;
VIII. Los rganos de control, vigilancia y evaluacin; y
IX. La forma y trminos de su extincin o fusin, en donde particularmente en el caso
de extinguirse un organismo, debe disponer que el patrimonio ntegro del mismo, se
reintegra de manera automtica al inventario de los bienes de propiedad municipal,
sujetos al rgimen de dominio que les corresponda.
Artculo 85.
Los organismos pblicos descentralizados como entidades jurdicas pblicas tienen
por objeto:
I. La prestacin de un servicio o funcin pblica del mbito de competencia
municipal;
II. La explotacin de bienes o recursos propiedad del municipio;
III. La investigacin cientfica y tecnolgica; o
IV. La obtencin o aplicacin de recursos para fines de beneficio social.
Artculo 86.
La administracin de los organismos pblicos descentralizados est a cargo de una
Junta de Gobierno, donde la mxima autoridad jerrquica dentro del mismo, cuenta
con las facultades y obligaciones determinadas en el presente ttulo, as como las
particulares dispuestas en la reglamentacin correspondiente.
Artculo 87.
Los organismos pblicos descentralizados deben integrarse por:
I. El Director, que es designado por el Presidente Municipal y preside la Junta de
Gobierno;
II. Los vocales, en un nmero no menor de cinco y no mayor de once, que
deben ser en su mayora, funcionarios de la administracin pblica municipal y
su nombramiento es invariablemente de carcter honorfico; y (Reforma
aprobada en sesin ordinaria celebrada el 28 de septiembre de 2012 y publicada el
28 de septiembre de 2012 en el Suplemento de la Gaceta Municipal)
65
III. El Secretario Tcnico, mismo que es designado por el Director.

La Junta de Gobierno durar en su encargo lo correspondiente a cada ejercicio
constitucional, pudindose prolongar dicha designacin en tanto la nueva
administracin pblica municipal, no haga nueva designacin.
Los vocales propietarios, en la primera sesin ordinaria designan a sus suplentes
para cubrir sus ausencias temporales.
Todos los miembros de la Junta de Gobierno tienen derecho a voz y voto dentro de
las sesiones, salvo aquellos integrantes a los que la reglamentacin especfica
otorgue nicamente derecho de voz.
Al participar en la Junta de Gobierno algn muncipe que presida una Comisin
Edilicia, es suplido en sus ausencias por uno de los ediles integrantes de la comisin
que representan.
Las dependencias y entidades oficiales distintas al nivel de gobierno municipal,
organizaciones educativas, cientficas y tecnolgicas, organismos no
gubernamentales, cmaras, personalidades y los dems invitados a participar
en las sesiones de la Junta de Gobierno, en principio slo tienen derecho a voz
dentro de las mismas, salvo que de conformidad con la reglamentacin de la
materia, sean integrantes con derecho a voz y voto de la Junta de Gobierno.
(Reforma aprobada en sesin ordinaria celebrada el 28 de septiembre de 2012 y
publicada el 28 de septiembre de 2012 en el Suplemento de la Gaceta Municipal)
La citacin a las sesiones ordinarias debe llevarse a cabo con cuarenta y ocho horas
de anticipacin.
Artculo 88.
No pueden ser integrantes de la Junta de Gobierno:
I. Las personas que tengan litigio pendiente o sean acreedores del organismo
descentralizado de que se trate;
II. Las personas sentenciadas por delitos patrimoniales;
III. Los inhabilitados para ejercer el comercio o para desempear un empleo, cargo o
comisin en el servicio pblico; y
IV. Los servidores pblicos de la administracin pblica municipal no designados as
en este captulo o en la reglamentacin de la materia para integrarse en l.
Artculo 89.
El nmero de sesiones ordinarias que debe llevar a cabo la Junta de Gobierno, se
determinan a partir del objeto y las necesidades comunes de la toma de acuerdos
por parte del mismo, pero sin que stas sean tan espaciadas que no promuevan el
desarrollo de las acciones necesarias al organismo, o tantas que por su continuidad
no exista materia de revisin, anlisis o acuerdo, y por tanto se vuelvan infructuosas
a la entidad.
66
Las sesiones extraordinarias del mismo se llevan a cabo:

I. Cuando exista la necesidad imperante de conocer en sesin un asunto
concerniente a sus facultades o las funciones del organismo; o
II. Cuando as lo requiera la mayora de los integrantes con derecho a voto de dicho
rgano a quien lo preside.
El qurum para sesionar se cubre con la asistencia de por lo menos la mitad ms
uno de los miembros de la Junta de Gobierno, teniendo el director voto de calidad en
caso de empate.
Artculo 90.
Las Juntas de Gobierno de los organismos pblicos descentralizados tienen las
siguientes obligaciones:
I. Sesionar de manera ordinaria;
II. Sesionar de manera extraordinaria las veces que la mayora de los miembros con
derecho a voto convoquen;
III. Asentar sus acuerdos en actas;
IV. Vigilar la debida observancia de las disposiciones legales vigentes en la materia
que les competa; y
V. Las dems que el decreto de creacin correspondiente a cada organismo pblico
le asignen.
Son atribuciones indelegables de las Juntas de Gobierno, las siguientes:
I. Establecer la congruencia con los programas y las polticas pblicas municipales y
definir las prioridades a las que debe sujetarse el organismo;
II. Aprobar los proyectos de programas operativos anuales y financieros, como los
presupuestos de ingresos y egresos del organismo pblico descentralizado, y sus
modificaciones, en los trminos de la normatividad municipal aplicable, contando con
la autorizacin correspondiente por parte del Ayuntamiento, respecto la aprobacin
inicial del Presupuesto de Egresos;
III. Solicitar la autorizacin correspondiente al Ayuntamiento para la enajenacin a
ttulo gratuito u oneroso de bienes inmuebles, instalaciones, concesiones o derechos,
que afecten el patrimonio del organismo;
IV. Proponer al Ayuntamiento las tarifas y su modificacin de los bienes o servicios
que produzca o preste el organismo, para su inclusin en la iniciativa de Ley de
Ingresos Municipal o su modificacin;
V. Aprobar la concertacin de prstamos para el financiamiento de la entidad con
crditos internos y externos, observando la normatividad aplicable para la
autorizacin;
VI. Aprobar anualmente los estados financieros y el cierre del ejercicio presupuestal
de la descentralizada, as como el cierre programtico, de acuerdo a la ley estatal en
materia de fiscalizacin y la normatividad municipal aplicable;
VII. Aprobar de acuerdo con las disposiciones legales y reglamentarias aplicables,
las polticas, bases y programas generales que regulen los convenios, contratos,
pedidos o acuerdos que debe celebrar la descentralizada, con terceros en obras
67
pblicas, adquisiciones, arrendamientos y prestacin de servicios relacionados con

bienes muebles;
VIII. Aprobar el proyecto del reglamento interno en el que se establezcan las bases
de organizacin, estructura, atribuciones que han de desarrollar las unidades
administrativas, as como las facultades y obligaciones que correspondan a sus
titulares y la manera de suplir a stos en sus ausencias;
IX. Nombrar y remover a los empleados de la descentralizada, con excepcin de los
supuestos en que sea facultad exclusiva del Ayuntamiento o del Presidente
Municipal, y aprobar la fijacin de los sueldos y prestaciones, conforme a las
asignaciones presupuestales y en observancia de la normatividad correspondiente;
X. Analizar y aprobar, en su caso, los informes semestrales que rinda el titular de la
descentralizada con la intervencin de los rganos de control y vigilancia que se
prevean en la reglamentacin de creacin, debiendo remitir stos copia al Pleno del
Ayuntamiento a travs de la Secretara General;
XI. Rendir informe general anual dentro de los primeros tres meses de cada ao al
Ayuntamiento, respecto del estado que guarda, administrativa, presupuestal y
patrimonialmente la entidad;
XII. Acordar que los donativos o pagos extraordinarios que realice se ejerzan con
sujecin a las disposiciones normativas reglamentarias relativas y verificar que los
mismos, se apliquen a los fines sealados en las instrucciones otorgadas para tal fin;
XIII. Solicitar la aprobacin por parte del Ayuntamiento, para condonar adeudos a
cargo de terceros y a favor de la descentralizada cuando fuere notoria la
imposibilidad prctica de su cobro;
XIV. Constituir, a propuesta de cualquiera de sus integrantes, comisiones o grupos
tcnicos especializados, para apoyar la programacin estratgica y la supervisin de
la marcha normal de la entidad; atender problemas de administracin y organizacin
de los procesos productivos, as como para la seleccin y aplicacin de los adelantos
tecnolgicos y uso de los dems instrumentos que permitan elevar la eficiencia; y
XV. Las dems atribuciones que les sean asignados en la reglamentacin de
creacin.
Artculo 91.
Los directores de los organismos pblicos descentralizados, en cuanto a su
representacin legal, sin prejuicio de las facultades que les otorguen los
ordenamientos municipales, estn facultados expresamente para:
I. Convocar y presidir las sesiones ordinarias y extraordinarias;
II. Acordar con los miembros de la Junta de Gobierno, el calendario de sesiones;
III. Llevar el registro de la asistencia de sus integrantes;
IV. Desahogar el orden del da de las sesiones;
V. Verificar por s o por medio de quien estime conveniente, la efectiva ejecucin de
los acuerdos;
VI. Celebrar y otorgar toda clase de actos y documentos inherentes a la celebracin
de las sesiones;
VII. Observar las disposiciones de este ttulo, la reglamentacin de su creacin, su
normatividad interna; las facultades de dominio, administracin, pleitos y cobranzas,
y aqullas que requieran de autorizacin especial segn otras disposiciones legales;
68
VIII. Emitir, avalar y negociar ttulos de crditos;

IX. Formular querellas y otorgar perdones;
X. Ejercitar y desistirse de acciones judiciales;
XI. Comprometer asuntos en arbitraje y celebrar transacciones;
XII. Otorgar poderes generales y especiales con las facultades que les comprometen,
entre ellas las que requieran autorizacin o clusula especial. Para el otorgamiento y
validez de estos poderes, basta la comunicacin oficial que se expida al mandatario
por el titular de la entidad. Para que surta efectos frente a terceros, los poderes
deben otorgarse e inscribirse en trminos de la legislacin civil;
XIII. Sustituir y revocar poderes generales o especiales;
XIV. Formular y someter a consideracin de la Junta de Gobierno, el proyecto del
reglamento interno del organismo;
XV. Administrar y representar legalmente al organismo;
XVI. Formular los proyectos de los programas institucionales y de los operativos
anuales, as como los presupuestos de la descentralizada y presentarlos para su
aprobacin a la Junta de Gobierno, para su remisin al Ayuntamiento;
XVII. Establecer los mtodos que permitan el ptimo aprovechamiento de los bienes
muebles e inmuebles de la descentralizada;
XVIII. Tomar las medidas pertinentes a fin de que las funciones de la descentralizada
se realicen de manera articulada, congruente y eficaz;
XIX. Establecer los procedimientos para controlar la calidad de los suministros y
programas de recepcin que aseguren la continuidad en la produccin, distribucin o
prestacin del servicio o bien;
XX. Proponer a la Junta de Gobierno el nombramiento o remocin de los empleados
de la entidad, salvo que lo anterior se encuentre reservado al Ayuntamiento o al
Presidente Municipal;
XXI. Recabar informacin y elementos estadsticos que reflejen el estado de las
funciones de la descentralizada para mejorar la gestin de la misma;
XXII. Establecer los sistemas de control necesarios para alcanzar las metas u
objetivos propuestos;
XXIII. Presentar peridicamente a la Junta de Gobierno el informe de desempeo de
las actividades de la entidad, incluido el ejercicio de los presupuestos de ingresos y
egresos y los estados financieros correspondientes. En el informe y en los
documentos de apoyo se cotejan las metas propuestas y los compromisos asumidos
contra los alcanzados;
XXIV. Establecer los mecanismos de evaluacin de la entidad y presentar a la Junta
de Gobierno, por lo menos dos veces al ao, los resultados de dichos procesos;
XXV. Ejecutar los acuerdos que dicte la Junta de Gobierno;
XXVI. Proponer a la Junta de Gobierno, la solicitud para la enajenacin a ttulo
gratuito u oneroso de bienes inmuebles, instalaciones, concesiones o derechos, que
afecten el patrimonio de los organismos pblicos descentralizados, en los trminos
de la reglamentacin aplicable;
XXVII. Suscribir, en su caso, los contratos colectivos e individuales que regulen las
relaciones laborales organismos pblicos descentralizados con sus trabajadores, de
conformidad al artculo 123, apartado A de la Constitucin Poltica de los Estados
Unidos Mexicanos y las disposiciones legales y reglamentarias aplicables; y
XXVIII. Las dems que le sealen las disposiciones reglamentarias aplicables.
69
Artculo 92.
El Secretario Tcnico tiene las siguientes obligaciones:
I. Levantar el acta correspondiente a cada sesin;
II. Pasar lista de asistencia a los miembros;
III. Realizar, en coordinacin con el Presidente, el orden del da respectivo a cada
sesin y turnarlo a los miembros de la Junta de Gobierno, con cuarenta y ocho horas
de anticipacin a la celebracin de la misma, en el caso de las ordinarias,
acompaando la documentacin respectiva, as como el proyecto del acta de la
sesin anterior, para su revisin; y
IV. Las dems que expresamente se le designen en la reglamentacin respectiva.
Artculo 93.
El resto de los miembros de la Junta de Gobierno debe coadyuvar en las funciones
del mismo, adems de las actividades que en funcin de su representacin le
correspondan.
Artculo 94.
El titular del organismo descentralizado es designado por el trmino de la
administracin pblica municipal, pero puede ser removido libremente por el
Presidente Municipal.
Para ser director de algn organismo pblico descentralizado se deben reunir los
siguientes requisitos:
I. Ser ciudadano mexicano en pleno ejercicio de sus derechos;
II. Contar con un perfil profesional acorde al objeto o fines del organismo pblico
descentralizado y con experiencia en materia administrativa; y
III. No presentar los impedimentos sealados en el presente ttulo.
Seccin Tercera
Desarrollo y Operacin de los Organismos
Pblicos Descentralizados
Artculo 95.
Los organismos pblicos descentralizados para su desarrollo y operacin, deben
sujetarse al presente reglamento, al Plan Municipal de Desarrollo, a los programas
que se deriven del mismo y a las asignaciones presupuestales de ingresos y egresos
autorizadas.
Dentro de dichas directrices, los organismos pblicos descentralizados formulan sus
programas institucionales a corto, mediano y largo plazo.
Los objetivos y metas contemplados en la programacin y presupuestacin de los
organismos pblicos descentralizados, se ajustan al programa institucional que sea
aprobado por la Junta de Gobierno de la entidad, el cual constituye los compromisos
70
en trminos de metas y resultados que debe alcanzar el descentralizado, y debe

contener:
I. La fijacin de objetivos y metas;
II. Los resultados econmicos y financieros esperados;
III. Los indicadores de desempeo para evaluar las acciones que lleve a cabo;
IV. La definicin de estrategias y prioridades;
V. La previsin y organizacin de recursos para alcanzarlas;
VI. La expresin de programas para la coordinacin de sus tareas;
VII. Las previsiones respecto a las posibles modificaciones a sus estructuras;
VIII. La referencia concreta a su objeto social y a las actividades conexas para
lograrlo;
IX. Los productos que elabore o los servicios que preste y sus caractersticas
sobresalientes;
X. El impacto jurdico, econmico, social y presupuestal que como producto del
desarrollo de sus actividades incidan en el mbito municipal; y
XI. Los rasgos ms destacados de su organizacin para la produccin o distribucin
de los bienes y prestacin de servicios que ofrece.
Artculo 96.
Los presupuestos de los organismos pblicos descentralizados deben contener:
I. El programa institucional y los que deriven del mismo;
II. Los objetivos y metas;
III. Las unidades responsables;
IV. Las actividades institucionales;
V. Las unidades ejecutoras; y
VI. Los elementos que permitan la evaluacin y reformulacin sistemtica de sus
programas.
Corresponde a la Tesorera, orientar y evaluar a los organismos pblicos
descentralizados en la elaboracin de presupuestos para que concurran al logro de
los objetivos y se ajusten a las prioridades del desarrollo municipal, as como evaluar
y poner a consideracin del Ayuntamiento, con apego a los procedimientos descritos
en la reglamentacin relativa al funcionamiento del Ayuntamiento, los financiamientos
que requieran de la constitucin de deuda pblica para la consecucin de los fines
del organismo.
En la formulacin de sus presupuestos, los organismos pblicos descentralizados
deben sujetarse a los lineamientos que en materia de gasto establezca el
Ayuntamiento en el correspondiente Presupuesto de Egresos.
Por lo que respecta a la percepcin de subsidios y trasferencias, los reciben de la
Tesorera, quien deber solicitar a los organismos el proyecto que justifique el
otorgamiento del subsidio o transferencia requerido, a fin de fijar los trminos en el
presupuesto de egresos anual del municipio, debiendo administrarlos y ejercerlos por
sus unidades administrativas y sujetarse a los controles e informes respectivos que
ejerza el Ayuntamiento.
71
Los programas financieros de los organismos pblicos descentralizados deben

expresar los fondos propios, aportaciones de capital, contratacin de crdito con
bancos nacionales o extranjeros, o con cualquier otro intermediario financiero, as
como el apoyo financiero que pueda obtenerse de los proveedores de insumos y
servicios y de los suministradores de los bienes de produccin.
Los programas deben contener los criterios conforme a los cuales deben ejecutarse
los mismos en cuanto a montos, costos, plazos, garantas y avales que en su caso
condicionen el apoyo.
Artculo 97.
La Junta de Gobierno para el logro de los objetivos y metas contenidas en los
programas del descentralizado, ejerce sus atribuciones con base en las polticas,
lineamientos y prioridades que conforme a lo dispuesto por este ttulo y las que en
cumplimiento de sus facultades establezca el Ayuntamiento.
La Junta de Gobierno puede acordar la realizacin de todas las operaciones
inherentes al objeto del descentralizado, con sujecin al programa institucional y a
las disposiciones de este ttulo, salvo aquellas atribuciones que le estn restringidas
por esta reglamentacin.
Seccin Cuarta
Del Patrimonio de los Organismos Pblicos Descentralizados
Artculo 98.
El patrimonio de los organismos pblicos descentralizados se constituye con los
bienes muebles e inmuebles, derechos, aprovechamientos, productos, los recursos y
aportaciones que se le asignen o se le faculte a recibir para la consecucin de los
fines del organismo.
Artculo 99.
Toda la afectacin de cualquier ndole o la enajenacin de los bienes muebles o
inmuebles que formen parte del patrimonio de los organismos pblicos
descentralizados, slo puede hacerse previa autorizacin del Ayuntamiento en los
trminos de la ley que establece las bases generales de la administracin pblica
municipal.
Se exceptan de la disposicin anterior, aquellos bienes que se otorguen a los
descentralizados a travs de la figura del usufructo mediante autorizacin del
Ayuntamiento, y cuyo fin sea el de la explotacin de los mismos para la consecucin
de los fines del organismo.
Artculo 100.
Los organismos pblicos descentralizados que ya no requieran de determinados
bienes para su operacin y desarrollo, deben solicitar su desincorporacin y baja del
72
inventario de bienes patrimoniales, en los trminos de la reglamentacin en materia

de patrimonio municipal.
Seccin Quinta
Del vnculo de los rganos Descentralizados con la
Administracin Pblica Centralizada
Artculo 101.
El Presidente Municipal, en su caso, emite el acuerdo especial de sectorizacin a
que se refiere el presente captulo, guardando la primaca que tienen las
dependencias de la administracin pblica centralizada, stas como auxiliares
directas para conducir la poltica del desarrollo del municipio.
El acuerdo especial de sectorizacin que obligue a los organismos pblicos
descentralizados a coordinarse, debe prever la participacin del titular de la
Coordinadora de Sector en dichos trabajos de coordinacin.
Artculo 102.
El titular de cada dependencia que funja como Coordinadora de Sector, debe
observar las disposiciones contenidas en el acuerdo especial de sectorizacin, as
como las facultades y obligaciones que les conceda este cdigo y dems
disposiciones reglamentarias aplicables.
La Coordinadora de Sector debe contar con un representante en las Juntas de
Gobierno de los organismos pblicos descentralizados, en coordinacin con la cual
pueden participar otras dependencias y organismos pblicos descentralizados en la
medida que tengan relacin con el objeto del organismo de que se trate; todas ellas
de conformidad con su esfera de competencia y disposiciones relativas en la materia.
Corresponde a los titulares de las coordinadoras de sector proponer al Ayuntamiento
polticas de desarrollo para los organismos pblicos descentralizados del sector
correspondiente.
Artculo 103.
Los organismos pblicos descentralizados deben proporcionar tanto la informacin
requerida por la Coordinadora de Sector as como la requerida por las dems
entidades del sector donde se encuentren agrupadas, y datos que les soliciten, a
travs de sta.
Los organismos pblicos descentralizados gozan de autonoma de gestin para el
cabal cumplimiento de su objeto, y de los objetivos y metas sealados en la
reglamentacin correspondiente de creacin. Al efecto deben contar con una
administracin gil y eficiente, sujetndose a los sistemas de control establecidos en
este ttulo y las dems disposiciones reglamentarias aplicables.
Artculo 104.
73
Los organismos pblicos descentralizados remiten al Ayuntamiento y a la Secretara

de la Contralora, durante los primeros tres meses de cada ao, sus informes
financieros para su debido cotejo, revisin y en su caso aprobacin.
Seccin Sexta
De la Extincin de los Organismos Pblicos Descentralizados
Artculo 105.
Cuando un organismo pblico descentralizado deje de cumplir con su objeto o su
funcionamiento fuese deficiente o contradictorio a ste y como resultado de tal
hecho, ya no resulte conveniente o necesario conservarlo como un descentralizado,
desde el punto de vista de la economa municipal o del inters pblico, el
Ayuntamiento puede disponer la extincin del organismo y la abrogacin de la
reglamentacin correspondiente o, en su caso, la fusin de ste con otro de la misma
naturaleza y sujeto al mismo rgimen o la enajenacin de la parte social
correspondiente, segn sea el caso.
Al abrogar o modificar la reglamentacin respectiva, el Ayuntamiento debe tomar las
medidas necesarias para cuidar la adecuada proteccin de los intereses del pblico,
del capital social y cuidar que se respeten los derechos laborales de los empleados
del organismo pblico descentralizado.
Seccin Sptima
De la Organizacin y Funcionamiento de las Empresas
de Participacin Municipal Mayoritaria
Artculo 106.
Son Empresas de Participacin Municipal Mayoritaria las sociedades de cualquier
naturaleza en que se satisfagan cualquiera de los siguientes requisitos:
I. Que el Gobierno Municipal o una o ms entidades municipales, conjunta o
separadamente, aporten o sean propietarios de ms del cincuenta por ciento del
capital social;
II. Que en la constitucin de su capital se hagan figurar ttulos representativos de
capital social de serie especial que slo puedan ser suscritas por el Ayuntamiento; o
III. Que al Ayuntamiento corresponda la facultad de nombrar a la mayora de los
miembros de la empresa, o bien designar al Presidente o Director General, o cuando
tenga facultades para vetar los acuerdos del propio rgano de gobierno.
As tambin se considera en este mismo rango a las sociedades y asociaciones
civiles en las que la mayora de los asociados sean dependencias o entidades de la
administracin publica municipal o servidores pblicos municipales que participen en
razn de sus cargos o alguna o varias de ellas se obliguen a realizar o realicen con
aprobacin del Ayuntamiento, aportaciones econmicas preponderantes.
74
No tienen el carcter de empresas de participacin municipal mayoritaria las

sociedades mercantiles en que la particin sea slo temporal por un periodo no
mayor a seis meses o cuando el Ayuntamiento cuente con menos del cincuenta y
uno por ciento del capital social.
Artculo 107.
El Ayuntamiento como accionista en este tipo de empresas, adquiere los derechos y
obligaciones derivados del carcter de socio mayoritario y que son cuando menos:
I. El derecho a voto en las asambleas ordinarias y extraordinarias de accionistas;
II. El derecho de informacin;
III. El derecho a nombrar directores, gerentes, administradores y consejeros;
IV. El derecho a nombrar comisarios;
V. El derecho a discutir, modificar o, en su caso, aprobar el balance anual;
VI. El derecho a dividendos; y
VII. El derecho a la parte alcuota que corresponda a cada accin al momento de su
liquidacin.
Artculo 108.
La organizacin, administracin y vigilancia de las empresas de participacin
municipal mayoritaria, sin perjuicio de lo dispuesto en la normatividad aplicable, debe
sujetarse a los estatutos que rijan a la sociedad mercantil o civil que corresponda y
en lo que no se oponga a este ttulo.
En todo tiempo, los miembros integrantes del rgano de gobierno de la empresa o
sus equivalentes deben ser personas de reconocida calidad moral o prestigio, con
experiencia respecto a las actividades propias de la empresa de que se trate.
El Presidente Municipal designa a quienes deban ejercer las facultades que
impliquen la titularidad de las acciones o partes sociales que integren el capital social
de las empresas de participacin municipal mayoritaria.
Artculo 109.
El qurum del rgano de gobierno para sesionar vlidamente, se integra con la
asistencia de la mayora ms uno de sus integrantes, debiendo contar entre los
presentes invariablemente a los representantes de la Coordinadora, la Tesorera y la
Secretara de la Contralora.
Las resoluciones se toman por mayora de los miembros presentes, teniendo el
Presidente del rgano de Gobierno voto de calidad para el caso de empate.
Artculo 110.
Los rganos de gobierno de las empresas de participacin municipal mayoritaria,
adems de las atribuciones especficas que se les otorguen en los estatutos que rijan
la sociedad mercantil que corresponda o la legislacin de la materia, tienen aquellas
que se establezcan en el presente captulo o en las dems disposiciones
reglamentarias aplicables.
75
Para la designacin, facultades, operacin y responsabilidades de los rganos de

administracin y direccin; y dems normas sobre el desarrollo y operacin de las
empresas de participacin municipal mayoritaria, sin perjuicio de las disposiciones
que sobre el particular existan en sus estatutos o legislacin correspondiente a su
forma societaria, son aplicables en lo que sean compatibles las disposiciones del
presente captulo.
Artculo 111.
Los titulares de las empresas de participacin municipal mayoritaria, sin perjuicio de
las facultades u obligaciones que se les atribuyan en los estatutos de la empresa y
legislacin de la materia, cuentan con las atribuciones que este captulo establece
para los directores de los organismos pblicos descentralizados.
Artculo 112.
La enajenacin de ttulos representativos del capital social, propiedad del
Ayuntamiento, slo puede realizarse previo acuerdo expreso del Ayuntamiento, a
travs de las normas y procedimientos propuestos por la Tesorera.
La fusin o disolucin de las empresas de participacin estatal mayoritaria se efecta
conforme a los lineamientos o disposiciones establecidos en los estatutos de la
empresa y la legislacin correspondiente.
Seccin Octava
De los Fideicomisos Pblicos
Artculo 113.
Para el cumplimiento de programas, proyectos especficos, ejecucin de obras
especiales, as como para la prestacin de servicios pblicos o sociales, la
explotacin de bienes o recursos pblicos municipales, o bien para la obtencin y
aplicacin de recursos de beneficio a la colectividad, el Ayuntamiento puede afectar
en fideicomiso bienes y valores patrimoniales, sealando en su caso, la dependencia
o entidad paramunicipal que tiene el carcter de fideicomisario.
La transmisin de la titularidad de los bienes del dominio pblico o de fondos
pblicos, deben desafectarse de dicho dominio y pasar al dominio privado del
Ayuntamiento, mediante el respectivo decreto expedido por el Ayuntamiento.
Los fideicomisos pblicos que cuenten con estructura administrativa estn sujetos a
todas las disposiciones aplicables a los organismos pblicos descentralizados y
aquellos que no cuenten con dicha estructura, se constituyen, organizan y funcionan,
de conformidad con las disposiciones mercantiles aplicables. La evaluacin, as
como el control patrimonial y financiero, recae en las autoridades administrativas
municipales facultadas para ello.
76
Artculo 114.
Pueden constituir el patrimonio fiduciario el conjunto de bienes que a continuacin se
mencionan:
I. Bienes del dominio pblico, previa desincorporacin;
II. Bienes del dominio privado;
III. Bienes inmuebles;
IV. Bienes muebles;
V. Dinero en efectivo;
VI. Subsidios; y
VII. Derechos, aprovechamientos y productos.
Artculo 115.
Los fideicomisos pblicos pueden tener por objeto alguno de los siguientes:
I. La inversin;
II. El manejo y administracin de bienes municipales u obras pblicas;
III. La prestacin de servicios;
IV. Los programas asistenciales;
V. La produccin de bienes para el mercado;
VI. El rescate de bienes con valor histrico o cultural, o la realizacin de programas
de rescate, remozamiento o renovacin urbanos;
VII. La redensificacin del Centro Histrico o barrios, colonias o zonas urbanas del
municipio; y
VIII. La aplicacin de programas municipales.
La mencin de los anteriores fideicomisos no es limitativa, pues stos pueden variar
segn lo dicten los intereses pblicos, sociales o administrativos.
Artculo 116.
Para la constitucin de un fideicomiso pblico municipal, se requiere:
I. La autorizacin del Ayuntamiento, previo estudio y anlisis por conducto de la
Tesorera;
II. La autorizacin debe establecer los objetivos y caractersticas generales del
fideicomiso;
III. El Presidente Municipal, a travs de la Tesorera, se encarga de constituir y
celebrar los contratos de fideicomiso pblico. En el contrato de fideicomiso se
requiere:
a) Determinar los fines del fideicomiso, sus condiciones y trminos;
b) Precisar los derechos y acciones que corresponda ejecutar al fiduciario sobre los
bienes fideicomitidos;
c) Establecer los derechos que se reserve al fideicomitente;
d) Sealar las facultades del Comit Tcnico; y
e) Precisar los casos en que la institucin fiduciaria necesite otorgar mandatos para
auxiliarse en el cumplimiento de funciones secundarias. Estos mandatos no pueden
77
abarcar facultades de mando o decisin; tampoco para sustituir poderes, salvo en los
casos que tenga el mandato para pleitos y cobranzas.
IV. La fiduciaria es la responsable de realizar los fines del fideicomiso y asumir el
cumplimiento de las obligaciones legales y contractuales.
Artculo 117.
El Comit Tcnico de los fideicomisos es presidido por la persona que designe
el Presidente Municipal, se integra, adems, por los regidores y los servidores
pblicos de la administracin pblica municipal que apruebe el Ayuntamiento;
el presidente y dems comisionados del Comit Tcnico participan con
derecho a voz y voto; sesiona de manera ordinaria por lo menos cada tres
meses y extraordinariamente cuando as se requiera. (Esta reforma fue aprobada
en sesin ordinaria celebrada el 30 de septiembre de 2010 y publicada el 07 de
octubre de 2010 en el Suplemento de la Gaceta Municipal)
En cuanto a las sesiones del Comit Tcnico del fideicomiso, stas se rigen por lo
dispuesto en el presente captulo respecto de los organismos pblicos
descentralizados.
Artculo 118.
La Coordinadora de Sector a travs de su titular, dentro de los treinta das siguientes
a la constitucin o modificacin de los fideicomisos, debe someter a la consideracin
del Ayuntamiento, los proyectos de estructura administrativa o las modificaciones que
se requieran, y que hubiere recabado con la participacin del rgano de gobierno del
fideicomiso.
Artculo 119.
Cuando por virtud de la naturaleza, especializacin u otras circunstancias de los
fideicomisos pblicos, la fiduciaria requiera informes y controles especiales, de
comn acuerdo con la Coordinadora de Sector, y previa autorizacin del
Ayuntamiento, instruyen al delegado fiduciario para:
I. Someter a consideracin de la fiduciaria los actos, contratos y convenios de los que
resulten derechos y obligaciones para el fideicomiso o para la propia fiduciaria;
II. Consultar con la debida anticipacin a la fiduciaria los asuntos que deben tratarse
en las sesiones del rgano de gobierno;
III. Informar a la fiduciaria acerca de la ejecucin de los acuerdos del Comit Tcnico;
IV. Presentar a la fiduciaria la informacin contable requerida para precisar la
situacin financiera del fideicomiso; y
V. Cumplir con los dems requerimientos que acuerden la Coordinadora de Sector y
la Fiduciaria.
Artculo 120.
En los contratos de los fideicomisos se debe precisar las atribuciones especiales del
rgano de gobierno, si la hubiere, indicando en todo caso, cules asuntos requieren
de su aprobacin, para el ejercicio de acciones y derechos que correspondan al
78
fiduciario, entendindose que las atribuciones del citado cuerpo colegiado

constituyen limitaciones para la fiduciaria.
El rgano de gobierno debe abstenerse de dictar resoluciones que se excedan de las
atribuciones expresamente fijadas en el contrato de fideicomiso o en violacin a las
clusulas contenidas en el mismo, debiendo responder de los daos y perjuicios que
se causen.
Cuando para el cumplimiento de la encomienda fiduciaria se requiera la realizacin
de actos urgentes, cuya omisin pueda causar notoriamente perjuicios al fideicomiso,
si no es posible reunir al Comit Tcnico, por cualquier circunstancia, la institucin
fiduciaria debe proceder a consultar al Ayuntamiento a travs del titular de la
Coordinadora de Sector quedando facultada para ejecutar aquellos actos que ste
autorice.
Artculo 121.
En los contratos constitutivos de fideicomisos pblicos, se debe reservar al
Ayuntamiento la facultad expresa de revocarlos, sin perjuicio de los derechos que se
trate de fideicomisos constituidos por mandato de la ley o que la naturaleza de sus
fines no lo permita.
Artculo 122.
Para la designacin, facultades, operacin y responsabilidades de los rganos de
administracin y direccin; y dems normas sobre el desarrollo y operacin de los
fideicomisos pblicos municipales, sin perjuicio de las disposiciones que sobre el
particular existan en sus contratos mercantiles, son aplicables en lo que sean
compatibles las disposiciones de este captulo.
Seccin Novena
Del Control y la Evaluacin
Artculo 123.
Corresponde a la Secretara de la Contralora vigilar el funcionamiento de las
entidades municipales, por medio de auditoras e inspecciones tcnicas para
informarse de su operacin administrativa, de su funcionamiento econmico y de su
correcta operacin.
Las entidades municipales estn obligadas a:
I. Presentar oportunamente a la Secretara de la Contralora los presupuestos
anuales y programas de operacin;
II. Otorgar las facilidades necesarias a la misma para que conozca, investigue y
verifique la contabilidad, actas, libros, registros, documentos, sistemas y
procedimientos de trabajo o produccin y, en general, la total operacin que se
relacione directa o indirectamente con el objeto o atribuciones de la entidad;
III. Verificar y, en su caso, organizar sus sistemas de contabilidad, control y auditora
internos, de acuerdo con las disposiciones que dicte la Secretara de la Contralora;
79
IV. Enviar, con cinco das hbiles de anticipacin cuando menos, a la Secretara de
la Contralora, el orden del da y la documentacin de los asuntos a tratar en las
sesiones; y
V. Las dems que las disposiciones reglamentarias municipales les impongan.
Artculo 124.
Para el control interno de los organismos pblicos, se debe observar lo siguiente:
I. Las Juntas de Gobierno deben atender los informes que en materia de control y
auditora les sean turnadas por la Secretara de la Contralora y vigilan la
implantacin de las medidas correctivas a que hubiere lugar;
II. Los titulares de los descentralizados definen las polticas de implementacin de los
sistemas de control que fueren necesarios; toman las acciones correspondientes
para corregir las deficiencias que se detectaren y presentan al rgano de gobierno
respectivo, informes peridicos sobre el cumplimiento de los objetivos del sistema de
control, su funcionamiento y programas de mejoramiento; y
III. Los dems servidores pblicos o empleados del descentralizado, responden
dentro del mbito de sus competencias correspondientes sobre el funcionamiento
adecuado del sistema de control de las operaciones a su cargo.
Artculo 125.
Los rganos internos de control son parte integrante de los organismos pblicos
descentralizados, y sus funciones son las siguientes:
I. Examinar y evaluar los sistemas, mecanismos y procedimientos de control;
II. Efectuar revisiones y auditoras;
III. Vigilar que el manejo y aplicacin de los recursos pblicos se efecte conforme a
las disposiciones aplicables; y
IV. Presentar al titular de la entidad y al rgano de gobierno municipal, los informes,
resultados de las auditoras, exmenes y evaluaciones realizadas.
Las empresas de participacin municipal mayoritaria, sin perjuicio de lo establecido
en sus estatutos y en los trminos de la legislacin civil o mercantil aplicables, para
su vigilancia, control y evaluacin, incorporan los rganos internos de control en los
trminos de este captulo.
Los fideicomisos pblicos municipales, sin perjuicio de lo establecido en la
normatividad correspondiente en la que se establezcan las bases para su
constitucin, organizacin y funcionamiento, as como por lo establecido en su
contrato mercantil y dems normas legales aplicables, para su vigilancia, control y
evaluacin, deben contar con rganos de control interno, en los trminos de las
disposiciones contenidas en este captulo.
Adems de lo anterior, la Secretara de la Contralora puede funcionar como rgano
de control interno de organismos pblicos descentralizados, empresas de
participacin municipal mayoritaria y fideicomisos pblicos.
80
Captulo IV
Modo de Suplir las Faltas
Artculo 126.
Lo dispuesto por este captulo es aplicable a los servidores pblicos de la
administracin, con excepcin de los casos dispuestos por las leyes en materia
municipal y de servidores pblicos y lo que expresamente refiera el presente
reglamento.
Artculo 127.
Las faltas definitivas de los servidores pblicos a que el presente reglamento se
refiere, se cubren por los servidores pblicos que en su lugar designe el
Ayuntamiento, observando los requisitos y condiciones que para el nombramiento del
funcionario ausente se requieran.
Para suplir las ausencias temporales por ms de treinta das de los servidores
pblicos de la administracin, se designa un funcionario pblico con carcter de
interino, conforme al procedimiento previsto para la designacin del funcionario
ausente.
Artculo 128.
Las faltas temporales de los servidores pblicos municipales por periodo menor a
treinta das, son cubiertas de la siguiente forma:
I. Las del Secretario General, por el Director del Registro Civil;
II. Las del Tesorero Municipal, por el Director de Ingresos;
III. Las del Secretario de Administracin, por el Director de Administracin de Bienes
Patrimoniales;
IV. Las del Secretario de Promocin Econmica, por el Director de Padrn y
Licencias;
V. Las del Secretario de Seguridad Ciudadana, por el Director de las Fuerzas de
Seguridad Ciudadana;
VI. Las del Secretario de Obras Pblicas por el Director de Construccin;
VII. Las del Secretario de Servicios Pblicos, por el Director de Alumbrado Pblico;
VIII. Las del Secretario del Medio Ambiente y Ecologa, por el Director de Manejo de
Residuos;
IX. Las del Secretario de Servicios Mdicos, por el Director Mdico;
X. Las del Secretario de Desarrollo Social, por el Director Tcnico;
XI. Las del Secretario de Educacin, por el Director de Proyectos Especiales;
XII. Las del Secretario de Cultura, por el Director de Vinculacin, Planeacin y
Difusin;
XIII. Las del Secretario de Planeacin y Organizacin Municipal, por el Titular de la
Direccin de Planeacin Urbana;
XIV. Las del Secretario de la Contralora, por el Director de Auditora Administrativa;
81
XV. Las del Secretario de Justicia Municipal, por el Director de Visitadura;

XVI. Las del Jefe de la Oficina de la Presidencia Municipal, por el Director de Control
de la Gestin;
XVII. Las de los titulares de los organismos pblicos descentralizados y empresas de
participacin municipal mayoritaria o minoritaria, las que determinen los instrumentos
de su creacin; y
XVIII. Las del resto de los servidores pblicos municipales, delegados y agentes
municipales, por quien determine el Presidente Municipal o el titular del rea
correspondiente.
Captulo V
De las Obligaciones de los Servidores Pblicos
Artculo 129.
Adicionalmente a las obligaciones que para el servicio pblico establecen las leyes y
reglamentos aplicables, los servidores pblicos municipales deben cumplir con las
siguientes obligaciones:
I. Desempear sus labores con la mxima calidad, diligencia, intensidad, cuidado y
esmero, sujetndose a las instrucciones de sus superiores jerrquicos y a lo
dispuesto por las leyes y reglamentos respectivos;
II. Asistir puntualmente a sus labores y no faltar sin causa justificada o sin permiso.
En caso de inasistencia, el servidor pblico debe comunicar a la dependencia o
entidad en que presta sus servicios, por los medios posibles a su alcance, la causa
de la misma dentro de las veinticuatro horas siguientes al momento en que debi
haberse presentado a trabajar;
III. Ser respetuosos y atentos con sus superiores, iguales y subalternos y con la
poblacin en general;
IV. Utilizar el tiempo laborable slo en actividades propias del servicio encomendado;
V. Cumplir con las normas y procedimientos de trabajo;
VI. Participar en la prctica de evaluaciones de desempeo;
VII. Alcanzar los niveles de eficiencia en el desempeo de su cargo, que se
establezcan en el sistema de evaluacin establecido por el reglamento de la materia;
VIII. Desempear su empleo, cargo o comisin sin obtener o pretender obtener
beneficios adicionales a las contraprestaciones que el municipio le otorga por el
desempeo de su funcin, sean para l o para otras personas;
IX. No solicitar, aceptar o recibir, por s o por interpsita persona dinero, bienes o
cualquier donacin, empleo, cargo o comisin para s, o para su cnyuge, concubina,
parientes por consanguinidad o afinidad hasta el cuarto grado, durante el ejercicio de
sus funciones, y que procedan de cualquier persona fsica o jurdica cuyas
actividades profesionales, comerciales, sociales o industriales se encuentren
directamente vinculadas, reguladas o supervisadas por el servidor pblico de que se
trate en el desempeo de su empleo, cargo o comisin y que implique intereses en
conflicto. Esta prevencin es aplicable hasta un ao despus de que se haya retirado
del empleo, cargo o comisin;
82
X. Ostentar exclusivamente la denominacin del cargo conferido por el Ayuntamiento

o el Presidente Municipal, en su caso, y que se encuentre acorde con la normatividad
municipal aplicable;
XI. Portar y hacer uso de los gafetes, identificaciones y credenciales exclusivamente
autorizadas por la autoridad competente;
XII. Dar exacto cumplimiento a los acuerdos y disposiciones emitidas por el
Ayuntamiento;
XIII. Realizar slo las funciones inherentes al cargo que desempean, sin descuidar
recursos o tiempo en otras reas;
XIV. Vigilar que todos los bienes municipales utilizados en el ejercicio de sus
funciones cuenten con la informacin de resguardo correspondiente, reportando de
forma inmediata la ausencia de dichos datos; y
XV. Recibir las solicitudes, promociones y documentos que les presenten los
ciudadanos, dndoles trmite de conformidad con las disposiciones legales y
reglamentarias aplicables.
Artculo 130.
Cuando derivado del incumplimiento de las obligaciones que seala el artculo
anterior o de cualesquier otra contemplada en las leyes y reglamentos de la materia,
se inicie procedimiento administrativo que concluya con la destitucin del servidor
pblico, lo anterior debe hacerse del conocimiento de las reas administrativas o de
personal de los ayuntamientos de la entidad, as como de los Poderes del Estado,
organismos constitucionales autnomos y sus dependencias y entidades. La
informacin que se enva es exclusivamente la contenida en los puntos resolutivos
del acuerdo o resolucin definitiva correspondiente, respetndose en todo momento
la informacin reservada o de acceso limitado que contengan, en los trminos del
reglamento municipal y dems disposiciones legales y reglamentarias aplicables a la
materia.
La informacin de carcter pblico a que se refiere el prrafo anterior, se pone a
disposicin de la ciudadana, a travs de los medios y mediante el procedimiento que
contempla el reglamento de la materia. Adicionalmente, debe ser incluida en la
pgina Web del Ayuntamiento de Guadalajara.
Artculo 131.
Cuando el servidor pblico destituido forme parte de alguna organizacin sindical o
agrupacin de profesionistas, dichos organismos deben ser informados de la
destitucin del citado servidor, en los trminos de este artculo.
Artculo 132.
Si una vez substanciados los procedimientos correspondientes, se ordena la
reinstalacin de algn servidor pblico, lo anterior debe hacerse del conocimiento de
las autoridades, organizaciones y de la ciudadana en general, a travs de las formas
y mecanismos a que se refiere el presente captulo.
Artculo 133.
83
Cuando derivado de los procedimientos administrativos se establezca sancin

pecuniaria, la autoridad que haya resuelto debe notificar de inmediato a la Tesorera,
para inicio del procedimiento econmico coactivo de ejecucin, en los trminos de las
disposiciones legales y reglamentarias aplicables.
Artculos Transitorios
Primero. Publquese el presente ordenamiento en la Gaceta Municipal de
Guadalajara.
Segundo. El presente ordenamiento entrar en vigor a los treinta das siguientes de
su publicacin en la Gaceta Municipal de Guadalajara.
Tercero. El Presidente Municipal, conjunta o separadamente con la Comisin Edilicia
de Hacienda Pblica, deber presentar antes de la entrada en vigor del presente
ordenamiento la iniciativa que contenga las modificaciones al presupuesto de
egresos y su plantilla de personal pertinentes para su adecuacin, conforme a lo
establecido en el artculo 167 del Reglamento del Ayuntamiento de Guadalajara.
Para el cabal cumplimiento de lo anterior, la aplicacin del presente ordenamiento no
podr presentar incremento alguno en la partida 1101 Sueldos y Salarios, por lo cual
la Tesorera y la Direccin General de Recursos Humanos debern proponer los
ajustes necesarios.
Cuarto. Se abroga el Reglamento de la Administracin Pblica Municipal de
Guadalajara, aprobado el da 30 de noviembre y publicado en la Gaceta Municipal de
Guadalajara el 22 de diciembre, ambas fechas de 2006 y se derogan todas las
disposiciones de orden municipal que se opongan al presente ordenamiento.
Quinto. Los reglamentos municipales debern adecuarse al presente ordenamiento
dentro de los cuarenta y cinco das siguientes de la publicacin del presente en la
Gaceta Municipal de Guadalajara.
Sexto. Los manuales de organizacin y procedimientos debern ser aprobados por
el Presidente Municipal a ms tardar a los treinta das siguientes de la publicacin del
presente ordenamiento en la Gaceta Municipal de Guadalajara.
Sptimo. Una vez publicado el presente reglamento, remtase un tanto al Congreso
del Estado de Jalisco, para los efectos ordenados en la fraccin VII del artculo 42 de
la Ley del Gobierno y la Administracin Pblica Municipal del Estado de Jalisco.
Tercero. Se faculta a los ciudadanos Presidente Municipal y Secretario General de
este Ayuntamiento, a suscribir la documentacin necesaria para la ejecucin y el
cumplimiento del presente ordenamiento.
Cuarto. Notifquese el presente ordenamiento a los Poderes Constitucionales del
Estado de Jalisco, para los efectos ordenados en las fracciones VI y VII del artculo
84
42 de la Ley del Gobierno y la Administracin Pblica Municipal del Estado de

Jalisco.
Para su publicacin y observancia, promulgo el Reglamento de

la Administracin Pblica Municipal de Guadalajara, a los 19
diecinueve das del mes de abril de 2010 dos mil diez.
(Rbrica)
JORGE ARISTTELES SANDOVAL DAZ

PRESIDENTE MUNICIPAL DE GUADALAJARA
(Rbrica)
ROBERTO LPEZ LARA

SECRETARIO GENERAL
Este Reglamento fue aprobado en sesin ordinaria del Ayuntamiento celebrada el

26 de marzo de 2010, promulgado el 19 de abril de 2010 y publicado el 20 de abril
de 2010 en el Suplemento de la Gaceta Municipal.
Artculos transitorios de la adicin del artculo 29 bis aprobada en sesin ordinaria
del Ayuntamiento celebrada el 20 de mayo de 2010 y publicada el 21 de mayo de
2010 en el Suplemento de la Gaceta Municipal
Primero. Publquense las presentes reformas en la Gaceta Municipal de Guadalajara.
Segundo. Las presentes reformas entrarn en vigor al da siguiente de su publicacin en la
Tercero. Lo dispuesto en el artculo Segundo transitorio tendr como excepcin la adicin
del artculo 29 bis del Reglamento de la Administracin Pblica Municipal de Guadalajara,
aprobado el 26 de marzo del 2010 y publicado en la Gaceta Municipal de Guadalajara el 20
de abril del 2010, mismo que entrar en vigor al mismo tiempo que el citado ordenamiento.
Cuarto. Quedan derogadas las disposiciones de orden municipal que se opongan a lo
establecido en el anterior precepto.
Quinto. Una vez publicadas las presentes reformas, remtanse mediante oficio un tanto de
ellas al Congreso del Estado de Jalisco, para los efectos ordenados en la fraccin VII del
artculo 42 de la Ley del Gobierno y la Administracin Pblica Municipal del Estado de
Jalisco.
85
Artculos transitorios de la reforma al artculo 29 bis aprobada en sesin ordinaria

del Ayuntamiento celebrada el 24 de junio de 2010 y publicada el 24 de junio de
Primero. Publquese la presente reforma en la Gaceta Municipal de Guadalajara.
Segundo. La presente reforma entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en la
Tercero. Quedan derogadas las disposiciones de orden municipal que se opongan a lo
establecido en el anterior precepto.
Cuarto. Una vez publicadas las presentes disposiciones, remtase mediante oficio un tanto
de ellas al Congreso del Estado de Jalisco, para los efectos ordenados en la fraccin VII del
artculo 42 de la Ley del Gobierno y la Administracin Pblica Municipal del Estado de
Jalisco.
Artculos transitorios de la reforma al artculo 29 bis aprobada en sesin ordinaria
del Ayuntamiento celebrada el 12 de agosto de 2010 y publicada el 23 de agosto de
Primero. Las presentes reformas entrarn en vigor a partir del da siguiente de su
publicacin en la Gaceta Municipal de Guadalajara.
Segundo. Los recursos de revisin en materia de desarrollo urbano interpuestos hasta el 31
de diciembre de 2009 y que no hubieran sido concluidos por el extinto Comit para la
Revisin de los Recursos en Materia de Desarrollo Urbano, sern tramitados y resueltos por
el Comit Dictaminador de los Recursos de Revisin en Materia de Desarrollo Urbano, quien
es la autoridad competente para tal efecto.
Asimismo, sern entregados al Secretario Tcnico del Comit Dictaminador de los Recursos
de Revisin en Materia de Desarrollo Urbano, los expedientes inherentes a los recursos de
revisin que hubieran sido concluidos hasta antes del 31 de diciembre de 2009, con la
finalidad de que para el caso de no existir impedimento alguno prepare y ejecute su remisin
al Archivo Municipal.
Tercero. De manera previa a la entrega de los expedientes tramitados y/o resueltos por el
extinto Comit para la Revisin de Recursos en Materia de Desarrollo Urbano al Secretario
Tcnico del Comit Dictaminador de los Recursos de Revisin en Materia de Desarrollo
Urbano, se instruye a la Secretara de la Contralora, a efecto de que sean auditados, ello en
el ejercicio de sus funciones.
Cuarto. Quedan derogadas todas las disposiciones de orden municipal que se opongan o
contravengan a lo establecido en el presente ordenamiento.
Quinto. Una vez publicadas las presentes disposiciones, remtase mediante oficio un tanto
de ellas al Congreso del Estado de Jalisco, para los efectos ordenados en las fracciones VI y
VII del artculo 42 de la Ley del Gobierno y la Administracin Pblica Municipal del Estado de
Jalisco.
86
Artculos transitorios de la reforma al artculo 56 aprobada en sesin ordinaria del

Ayuntamiento celebrada el 12 de agosto de 2010 y publicada el 27 de agosto de
Primero. Publquese el presente ordenamiento en la Gaceta Municipal de Guadalajara.
Segundo. El presente ordenamiento entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en la
Tercero. Se instruye a la Secretara de Servicios Mdicos del Ayuntamiento de Guadalajara
a efecto que de una vez suscrito el convenio aprobado, verifique su cumplimiento y la
integracin del Comit Municipal para la Prevencin del Sndrome de Inmunodeficiencia
Adquirida (COMUSIDA Guadalajara), disponiendo para ello de los recursos humanos y
materiales con lo que cuenta, e integrando dentro de su proyecto de Presupuesto de
Egresos para el Ejercicio Fiscal del ao 2011, las necesidades que advierta del ejercicio de
las encomiendas descritas.
Ayuntamiento celebrada el 30 de septiembre de 2010 y publicada el 07 de octubre
de 2010 en el Suplemento de la Gaceta Municipal
Primero. Publquese el presente ordenamiento en la Gaceta Municipal de Guadalajara.
Segundo. El presente ordenamiento entrar en vigor el da de su publicacin en la Gaceta
Municipal de Guadalajara.
Tercero. Una vez publicado el presente reglamento, remtase mediante oficio un tanto de l
al Congreso del Estado de Jalisco, para los efectos ordenados en la fraccin Vll del artculo
42 de la Ley del Gobierno y la Administracin Pblica Municipal del Estado de Jalisco.
Artculos transitorios de la adicin del artculo 10 bis aprobada en sesin ordinaria
del Ayuntamiento celebrada el 13 de enero de 2011 y publicada el 24 de enero de
nico. El presente acuerdo entrar en vigor el da siguiente de su publicacin en la Gaceta
Municipal de Guadalajara por lo cual se ordena la publicacin del dictamen en dicho
documento informativo.
Ayuntamiento celebrada el 15 de noviembre de 2011 y publicada el 22 de
noviembre de 2011 en el Suplemento de la Gaceta Municipal
nico. El presente ordenamiento entrar en vigor a partir del da siguiente de su

Artculos transitorios de las reforma a los artculos 53 y 66 aprobadas en sesin
ordinaria celebrada el 24 de enero de 2012 y publicada el 16 de abril de 2012 en el
Suplemento de la Gaceta Municipal.
Primero. Publquese las presentes reformas en la Gaceta Municipal de Guadalajara.
87
Segundo. Las presentes reformas entrarn en vigor al siguiente da de su

Tercero. Una vez publicadas las presentes disposiciones, remtase mediante oficio
un tanto de ellos al Congreso del Estado de Jalisco, para los efectos ordenados en
las fracciones VI y VIl del artculo 42 de la Ley del Gobierno y Administracin Pblica
Cuarto. Con testimonio del presente ordenamiento municipal, entrese a la
Sindicatura, a la Direccin Jurdica Municipal y la Direccin de lo Jurdico Consultivo,
para efectos de que conozcan los alcances legales del presente.
Quinto. Con testimonio del Presente entrese a la Secretara de Obras Pblicas
Municipales, a la Direccin de Catastro, a la Secretara General del Ayuntamiento; al
registro Pblico de la Propiedad del Estado de Jalisco y al Colegio de Notarios del
Estado de Jalisco, para efectos de que conozcan los alcances legales del presente
ordenamiento municipal.
Artculos transitorios de la adicin al artculo 54 aprobada en sesin ordinaria del
Ayuntamiento celebrada el 02 de abril de 2012 y publicada el 23 de abril de 2012 en
el Suplemento de la Gaceta Municipal
Primero. Se derogan todas las disposiciones normativas de carcter municipal que

se opongan al presente dictamen.
Segundo. La presente adicin entrar en vigor al siguiente da de su publicacin en
la Gaceta Municipal de Guadalajara.
Tercero. Una vez publicada la presente adicin, remtase mediante oficio un tanto de
ella al Congreso del Estado de Jalisco, para los efectos estipulados en la fraccin VIl
del artculo 42 de la Ley del Gobierno y Administracin Pblica Municipal del Estado
de Jalisco.
Artculos transitorios de la reforma del artculo 6 y de la adicin del artculo 24 bis
aprobada en sesin ordinaria del Ayuntamiento celebrada el 25 de mayo de 2012 y
publicada el 1 de junio de 2012 en el Suplemento de la Gaceta Municipal
Primero. Publquense las presentes reformas en la Gaceta Municipal de

Guadalajara.
Segundo. Las presentes reformas entrarn en vigor al da siguiente de su
Tercero. Quedan derogadas las disposiciones de orden municipal que se opongan a
lo establecido en el anterior precepto.
88
Cuarto. Instryase al Secretario General para que mediante oficio respectivo, tenga
a bien informar a la Secretara de Gobernacin de la Federacin, sobre la creacin
de la Oficina de Asuntos Religiosos y Culto Pblico, de conformidad con lo
establecido por el artculo 27 de la Ley de Asociaciones Religiosas y Culto Pblico.
Quinto. Instryase al Director de Recursos Humanos, para efectos de la asignacin
del personal a la Oficina de Asuntos Religiosos y Culto Pblico.
Sexto. Una vez publicadas las presentes disposiciones, remtase mediante oficio un
tanto de ellas al Congreso del Estado de Jalisco, para los efectos ordenados en la
fraccin Vll del artculo 42 de la Ley del Gobierno y la Administracin Pblica
Artculos transitorios de la reforma del artculo 51 aprobada en sesin ordinaria del
Ayuntamiento celebrada el 25 de mayo de 2012 y publicada el 1 de junio de 2012 en
el Suplemento de la Gaceta Municipal

Guadalajara.
Segundo. La presente reforma entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en
Tercero. Una vez publicada la presente reforma, envese por medio de oficio una
copia de sta al Congreso del Estado de Jalisco, para estar en cumplimiento a lo
ordenado por el artculo 42 fraccin VIl de la Ley del Gobierno y la Administracin
Pblica Municipal del Estado de Jalisco.
Artculos transitorios de las reformas aprobadas en sesin ordinaria
del Ayuntamiento celebrada el 31 de julio de 2012 y publicadas en el
Suplemento de la Gaceta Municipal el 07 de agosto de 2012
Guadalajara.
Tercero. Se derogan todas y cada una de las disposiciones legales que
contravengan lo dispuesto por el presente ordenamiento municipal.
Cuarto. Instryase al Director de Padrn y Licencias, para que en el mbito de sus
atribuciones incluya al catlogo de giros, aquellos establecidos en el Reglamento
Sanitario de Control y Proteccin a los Animales para el Municipio de Guadalajara.
89
Quinto. Instryase al Director de Recursos Humanos para que en el mbito de sus

atribuciones realice la creacin de las plazas correspondientes para la integracin de
la Unidad de Proteccin Animal.
Sexto. Instryase al Tesorero Municipal para que en el mbito de sus atribuciones
asigne la partida presupuestal correspondiente para la creacin de las plazas del
personal que integrar la Unidad de Proteccin Animal.
Sptimo. Remtase copia del presente al Congreso del Estado de Jalisco, para los
efectos contemplados en el artculo 42, fraccin VII de la Ley del Gobierno y la
Administracin Pblica Municipal del Estado de Jalisco.
Artculos transitorios de las reformas a los artculos 6, 7, 8, 9, 20, 23, 24, 24 bis,
24 ter, 24 quater, 32, 34, 38 bis, 52, 54, 55, 61, 63, 65, 66, 67 y 68, aprobadas en
sesin ordinaria del Ayuntamiento celebrada el 28 de septiembre de 2012
y publicadas en el Suplemento de la Gaceta Municipal
el 28 de septiembre de 2012
Primero. Las presentes disposiciones entrarn en vigor a partir del da 1 de octubre
de 2012, previa su publicacin en la Gaceta Municipal de Guadalajara.
Segundo. Los convenios, contratos, actos jurdicos de asociacin, coordinacin u
otros instrumentos jurdicos celebrados entre el Ayuntamiento con diversos
municipios, el Gobierno del Estado, la Federacin y con particulares para la
prestacin de servicios pblicos o realizacin de obras, o de cualquier otra naturaleza
antes de la vigencia de estas disposiciones, tienen plena validez y surtirn todos sus
efectos hasta la fecha de su terminacin.
Tercero. Las transferencias que por motivo de las modificaciones a este reglamento,
deban realizarse de una dependencia, entidad o rea administrativa a otra, incluirn
las adecuaciones que comprenden las modificaciones a la plantilla de personal,
estructura programtica y presupuestal, a los calendarios financieros y de metas, as
como las transferencias de recursos humanos y de los activos patrimoniales tales
como bienes inmuebles, mobiliario, vehculos, instrumentos, aparatos, sistemas,
maquinaria, archivos y, en general, el equipo que la dependencia, entidad o rea
administrativa haya utilizado para los asuntos a su cargo. Los derechos laborales del
personal que en virtud de lo dispuesto en la presente ley, pase de una dependencia,
entidad o rea administrativa a la otra se respetarn conforme a la ley. Aquellos
bienes inmuebles que sean inhabilitados o desocupados por la extincin de alguna
dependencia, entidad o rea administrativa, pasarn a formar parte de los activos del
municipio y estarn a disposicin de la Secretara de Administracin para los efectos
procedentes.
Cuarto. Los asuntos que con motivo de este reglamento, deban pasar de una
dependencia, entidad o rea administrativa a otra, permanecern en el ltimo trmite
que hubieren alcanzado hasta que las unidades administrativas que los despachen
se incorporen a la dependencia, entidad o rea administrativa que seale el mismo, a
90
excepcin de aquellos urgentes o sujetos a trmino, los cuales se atendern por las
dependencias, entidades o reas administrativas que los venan despachando,
debiendo levantarse para ello un acta circunstanciada.
Quinto. Se acuerda por parte de los miembros de este Honorable Ayuntamiento
autorizar en este mismo acto al Presidente Municipal, por conducto de la Secretara
General del Ayuntamiento, de las Secretaras de Contralora Municipal, de
Administracin, la Tesorera, la Sindicatura y con la participacin de las
dependencias correspondientes, para instrumentar el proceso y hacer las gestiones
correspondientes que impliquen las modificaciones necesarias al Presupuesto para
el Ejercicio Fiscal 2012, y la plantilla de personal del Ayuntamiento; y en general para
hacer los traspasos de personas, recursos materiales, financieros y activos
patrimoniales, para el cumplimiento de las presentes modificaciones reglamentarias.
Sexto. Las menciones contenidas en otros reglamentos y en general en cualquier
disposicin municipal, respecto de las dependencias, entidades o reas
administrativas cuyas funciones se reforman o adicionan por virtud de estas
disposiciones, se entendern referidas a las que respectivamente asuman tales
funciones.
Sptimo. La Superintendencia de Servicios Pblicos Municipales del Centro
Histrico de Guadalajara, ser creada por este Ayuntamiento a propuesta del
Presidente Municipal, como un organismo pblico descentralizado y tendr
atribuciones y facultades para planear y programar los proyectos y programas para la
gestin integral de los servicios pblicos municipales en el rea del Centro Histrico
de Guadalajara, en coordinacin con la Secretara de Servicios Pblicos Municipales,
y para ejecutarlos se auxiliar de sta y de las dems dependencias de la
administracin pblica municipal competentes.
En tanto sea creado el organismo, la planeacin, programacin, ejecucin y gestin
integral de los servicios pblicos municipales del Centro Histrico continuar siendo
responsabilidad de la Secretara de Servicios Pblicos Municipales, en coordinacin
con las dependencias de la administracin pblica municipal competentes en estas
materias, de conformidad con las disposiciones aplicables.
Octavo. Hasta en tanto no se emitan los reglamentos, manuales de organizacin y
otras disposiciones relativas a las dependencias, entidades o reas administrativas
materia de este ordenamiento, seguirn aplicndose los anteriores siempre en lo
procedente y cuando no se contrapongan a lo dispuesto en el presente reglamento.
Noveno. Quedan derogadas todas las disposiciones de orden municipal, que se
opongan o contravengan a lo establecido en el presente dictamen.
Dcimo. Una vez publicada la presente disposicin, remtase mediante oficio un
tanto de ellas al Honorable Congreso del Estado de Jalisco, para los efectos
ordenados en las fracciones VI y VII del artculo 42 de la Ley del Gobierno y la
91
Artculos transitorios de la reforma al artculo 87 aprobada en sesin ordinaria

del Ayuntamiento celebrada el 28 de septiembre de 2012
Primero. Publquese la presente reforma en la Gaceta Municipal de
Guadalajara.
Segundo. La presente reforma entrar en vigor al da siguiente de su
Tercero Una vez publicada la presente disposicin, remtase mediante oficio
un tanto de ella al Congreso del Estado de Jalisco, para los efectos ordenados
en las fracciones VI y VII del artculo 42 de la Ley del Gobierno y la
Artculos transitorios de las reformas a los artculos 53 y 66 aprobadas en
sesin ordinaria del Ayuntamiento celebrada el 31 de enero de 2013
el 01 de febrero de 2013
Primero. La presente reforma entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en
Segundo. Publquese la presente reforma en la Gaceta Municipal de Guadalajara.
Tercero. Publicada la presente reforma, remtase un tanto al Congreso del Estado de
Jalisco, en cumplimiento de lo dispuesto por el artculo 42 fraccin Vll de la Ley del
Gobierno y la Administracin Pblica Municipal del Estado de Jalisco.
Cuarto. Notifquese del presente ordenamiento a las dependencias involucradas en
las reformas aprobadas.
Quinto. Se faculta a los ciudadanos Presidente Municipal, Secretario General y
Sndico, todos de este Ayuntamiento, a suscribir la documentacin inherente para el
cumplimiento del presente.
Artculos transitorios de las reformas a los artculos
7, 8, 9, 20, 21, 22, 23, 24, 50, 61 y 63 aprobadas en sesin ordinaria del
Ayuntamiento celebrada el 31 de enero de 2013 y publicadas en el
Suplemento de la Gaceta Municipal el 06 de febrero de 2013
Primero. Las presentes reformas entrarn en vigor al da siguiente de su publicacin
92
Segundo. Publquense las presentes reformas en la Gaceta Municipal de

Guadalajara.
Tercero. Una vez que sean publicadas, remtase un tanto de ellas al Congreso del
Estado de Jalisco, en cumplimiento de lo dispuesto por el artculo 42 fraccin Vll de
la Ley del Gobierno y la Administracin Pblica Municipal del Estado de Jalisco.
Cuarto. Quedan derogadas todas las disposiciones de orden municipal que se
opongan o contravengan a lo establecido en el presente ordenamiento.
Quinto. Notifquese del presente ordenamiento a las dependencias involucradas en
las reformas aprobadas.
Sexto. Las menciones contenidas en cualquier disposicin municipal respecto de las
funciones de las dependencias que se reforman en el presente ordenamiento, se
entender que se refieren a las que asumen las mismas, derivado de las
modificaciones aqu realizadas.
Sptimo. Se faculta a los ciudadanos Presidente Municipal, Secretario General,
Sndico y Tesorero Municipal, todos de este Ayuntamiento, a suscribir la
documentacin inherente para el cumplimiento del presente.
6 y 20 aprobadas en sesin ordinaria del Ayuntamiento celebrada el 10 de
septiembre de 2013 y publicadas en el
Suplemento de la Gaceta Municipal el 17 de septiembre de 2013
Segundo. Publquense las presentes reformas en la Gaceta Municipal de
Guadalajara.
Tercero. Una vez publicadas las presentes reformas, remtase mediante oficio un
tanto de ellas al Congreso del Estado de Jalisco, para los efectos ordenados en la
56, 56 bis y 56 ter aprobadas en sesin ordinaria del Ayuntamiento celebrada el
29 de octubre de 2013 y publicadas en el
Suplemento de la Gaceta Municipal el 07 de noviembre de 2013
93

Segundo. Los denominados Comit Municipal para la Prevencin del Sndrome de
Inmunodeficiencia Adquirida y Comit de Prevencin de Accidentes del Municipio de
Guadalajara, debern expedir su manual de operaciones en un plazo no mayor a 90
noventa das hbiles a partir de la aprobacin de su creacin.
Tercero. Se autoriza al Comit de Prevencin de Accidentes del Municipio de
Guadalajara, para que a la brevedad suscriba un convenio de coordinacin y
colaboracin con el Consejo Estatal para la Prevencin de Accidentes en Jalisco,
CEPAJ, para la formulacin de estrategias y la coordinacin de acciones comunes.
octubre de 2013 y publicadas en el
Suplemento de la Gaceta Municipal el 07 de noviembre de 2013
Guadalajara.
Tercero. Quedan derogadas las dems disposiciones de orden municipal que se
opongan a lo establecido en el presente ordenamiento.
Cuarto. Se autoriza al Consejo Consultivo para la Prevencin y el Combate de las
Adicciones en Guadalajara, para que a la brevedad suscriba un Convenio de
Coordinacin y Colaboracin con el Consejo Estatal Contra las Adicciones en
Jalisco, en los trminos de lo previsto en el Ttulo Sptimo, Captulo nico,
Seccin Primera de la Ley de Salud del Estado de Jalisco para la formulacin de
estrategias y la coordinacin de acciones comunes.
Quinto. Una vez publicada la presente disposicin, remtase mediante oficio un
tanto de ellas al Congreso del Estado, para los efectos ordenados en las
fracciones VI y VII del artculo 42 de la Ley del Gobierno y la Administracin
Artculos transitorios de la reforma al artculo
51 aprobada en sesin ordinaria del Ayuntamiento celebrada el 25 de julio de
2014 y publicada en el Suplemento de la Gaceta Municipal
el 06 de agosto de 2014
Guadalajara.
94

Tercero. Modifquese el Manual de Organizacin de la Secretara de Promocin
Econmica a efecto de incorporar en armona con el marco legal vigente, las nuevas
atribuciones de la Secretara de Promocin Econmica y su Direccin de Relaciones
Internacionales y Ciudades Hermanas, que sean necesarias para el debido
cumplimiento del presente ordenamiento.
Cuarto. Una vez publicada la presente disposicin, remtase mediante oficio un tanto
de ella al Congreso del Estado, para los efectos ordenados en las fracciones Vl y Vll
del artculo 42 de la Ley del Gobierno y la Administracin Pblica Municipal del
Estado de Jalisco.
agosto de 2014 y publicada en el Suplemento de la Gaceta Municipal
Primero. Publquense el presente ordenamiento en la Gaceta Municipal de
Guadalajara.
Segundo. El presente ordenamiento entrar en vigor a los 30 treinta das hbiles de
un tanto de ellas, al Congreso del Estado, para los efectos ordenados en las
fracciones VI y VII del artculo 42 de la Ley del Gobierno y la Administracin Pblica
Cuarto. Notifquese a las dependencias, organismos y entidades que conforman el
COMEREG para su participacin o, en su caso, aprobacin a participar en el mismo.
Quinto. Para los efectos administrativos y presupuestales conducentes, la creacin y
entrada en funcionamiento de la Direccin de Mejora Regulatoria dependiente de la
Secretara de Promocin Econmica Municipal, depender de los recursos
asignados a la secretara misma en el presente ejercicio.
Artculos transitorios de la reforma al artculo 38 Bis aprobada en sesin
ordinaria del Ayuntamiento celebrada el 8 de septiembre de 2014 y publicada
en el Suplemento de la Gaceta Municipal
Guadalajara.
95
Segundo. La presente disposicin reglamentaria entrar en vigor al da siguiente de

Tercero. Una vez publicado el presente ordenamiento, remtase mediante oficio un
tanto de l al Congreso del Estado de Jalisco, para los efectos ordenados en la
Cuarto. El coordinador del recin creado Departamento de Bsqueda y Salvamento
en Zonas Urbanas (USAR-GDL) ser el servidor pblico que designe el titular de
Proteccin Civil y Bomberos sin que dicho nombramiento represente una
modificacin en sus percepciones salariales.
publicadas en el Suplemento de la Gaceta Municipal
Guadalajara.
un tanto de ellas al Congreso del Estado de Jalisco, para los efectos ordenados en
las fracciones Vl y Vll del artculo 42 de la Ley del Gobierno y la Administracin
sesin ordinaria del Ayuntamiento celebrada el 27 de octubre de 2014 y
el 26 de noviembre de 2014
Guadalajara.
Segundo. El presente ordenamiento entrar en vigor al da siguiente de su
Tercero. Notifquese al Congreso del Estado de Jalisco, para los efectos previstos en
las fracciones VI y VII del artculo 42 de la Ley del Gobierno y la Administracin
sesin ordinaria del Ayuntamiento celebrada el 12 de diciembre de 2014 y
96
el 14 de enero de 2015
Guadalajara.
Tercero. Una vez publicada la presente disposicin, remtase mediante oficio un
tanto de ellas al Congreso del Estado de Jalisco, para los efectos ordenados en las
fracciones Vl y Vll del artculo 42 de la Ley del Gobierno y la Administracin Pblica
sesin ordinaria del Ayuntamiento celebrada el 12 de diciembre de 2014 y
el 15 de enero de 2015
Guadalajara.
Segundo. Las presentes reformas entrarn en vigor a los 30 treinta das siguientes
de su publicacin en la Gaceta Municipal de Guadalajara.
Tercero. Se instruye al Secretario de Promocin Econmica para que en
coordinacin con la Tesorera Municipal, lleve a cabo las acciones necesarias para
socializar entre los tianguistas las medidas aprobadas y los mtodos
correspondientes para su aplicacin hasta antes de su entrada en vigor.
Cuarto. Una vez publicadas las presentes disposiciones, remtase mediante oficio
un tanto de ellas al Congreso del Estado de Jalisco, para los efectos ordenados en
las fracciones Vl y Vll del artculo 42 de la Ley del Gobierno y la Administracin
97

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REGLAMENTO DE LA ADMINISTRACIN PBLICA MUNICIPAL DE

II. Direccin de Registro Civil;

d) Direccin de Relaciones Internacionales, Ciudades Hermanas y Atencin

VIII. Secretara de Servicios Mdicos, de sta dependen:

IV. Unidad Administrativa.

delegarse en funcionarios subalternos, atendiendo a los manuales de organizacin y

competentes, respecto de los ordenamientos, decretos y acuerdos aprobados por el

XIX. Auxiliar en la coordinacin y organizacin de la Junta del Gabinete de los

V. Definir y proponer al Presidente Municipal, una visin de largo plazo en

un acercamiento entre la ciudadana y las autoridades municipales;

Cuando se trate de propuestas o sugerencias realizadas por el titular de la Oficina de

en sesin ordinaria del Ayuntamiento celebrada el 20 de mayo de 2010 y publicada el

XIII. Supervisar el debido cumplimiento de los reglamentos municipales en las

I. Cuidar, organizar y administrar el archivo del municipio;

VIII. Ordenar y practicar el aseguramiento precautorio de bienes y mercancas a

Procurar la aplicacin de mtodos cientficos y tecnolgicos en materia de

Fomentar la capacitacin institucional en materia de prevencin,

IV. Dirigir sus actividades de manera acorde a los requerimientos de la Secretara

XII. Aceptar las garantas que se otorguen para suspender el procedimiento

XXIX. Sustentar la correcta determinacin de las bases de imposicin para el cobro

XIII. Controlar y racionalizar el consumo de combustibles;

Para la atencin de los asuntos de su competencia, el Secretario de

XIV. Expedir el tarjetn de identificacin mediante el cual acreditan los

Vigilar que el personal policaco a su cargo, acte con respeto a los

XVI. Coordinar al grupo de polica guardabosques;

de Jalisco, la Ley de Seguridad Pblica para el Estado de Jalisco y su

IX. Controlar el avance fsico y financiero de las obras pblicas municipales en

municipio y emitir las recomendaciones correspondientes a la poblacin,

XXIII. Prestar, previa revisin por las autoridades competentes de la propiedad y

acudir al domicilio sin previa autorizacin del propietario, para realizar el

Formular, conducir y evaluar la poltica ambiental en el municipio;

de los residuos considerados como peligrosos, en concurrencia con las

XXXIV. Implementar, en coordinacin con las dependencias y entidades

XLVIII. Prestar asesoramiento a los distintos rganos de la administracin

II. Auxiliar en un tiempo mnimo a quienes enfrentan una situacin de emergencia

Vll. Los representantes de las organizaciones de la sociedad civil relacionadas

ordinaria del Ayuntamiento celebrada el 31 de julio de 2012 y publicada en el

XI. Operar programas de educacin popular y promocin de la lectura; y

municipal, que hayan sido objeto de fiscalizacin, e informar a las autoridades

VIII. Asesorar jurdicamente a las dependencias y entidades del Ayuntamiento,

XIX. Proponer a la Comisin de Honor y Justicia de la Secretara de Seguridad

Para satisfacer las necesidades administrativas y complementar el proceso de

litigioso, que se encuentran sealadas en la Ley del Gobierno y la Administracin

A la Direccin de lo Jurdico Consultivo corresponde el trmite de todos los

IV. Dirigir sus actividades de manera acorde a los requerimientos de la Sindicatura, a

Mediante la vigilancia, enlace y supervisin sobre los desconcentrados, se evala el

V. Aprobacin o modificacin de la plantilla de personal o contratacin de personal

III. El Secretario Tcnico, mismo que es designado por el Director.

Las sesiones extraordinarias del mismo se llevan a cabo:

pblicas, adquisiciones, arrendamientos y prestacin de servicios relacionados con

VIII. Emitir, avalar y negociar ttulos de crditos;

en trminos de metas y resultados que debe alcanzar el descentralizado, y debe

Los programas financieros de los organismos pblicos descentralizados deben

inventario de bienes patrimoniales, en los trminos de la reglamentacin en materia

Los organismos pblicos descentralizados remiten al Ayuntamiento y a la Secretara

No tienen el carcter de empresas de participacin municipal mayoritaria las

Para la designacin, facultades, operacin y responsabilidades de los rganos de

fiduciario, entendindose que las atribuciones del citado cuerpo colegiado

XV. Las del Secretario de Justicia Municipal, por el Director de Visitadura;

X. Ostentar exclusivamente la denominacin del cargo conferido por el Ayuntamiento

Cuando derivado de los procedimientos administrativos se establezca sancin

42 de la Ley del Gobierno y la Administracin Pblica Municipal del Estado de

Para su publicacin y observancia, promulgo el Reglamento de