A Importncia dos Portos Secos na Logstica Aduaneira do Brasil

Uma Viso Geral

Neste artigo discutida a importncia dos Portos Secos no Brasil e qual a sua
contribuio na melhoria da logstica do comrcio exterior e distribuio interna,
reduzindo custos e prazos para importaes e exportaes.

Os nmeros no mentem: o comrcio exterior do Brasil tem crescido muito nas ltimas
dcadas. Exportamos algo em torno de 2,7 bilhes de dlares em 1970, US$ 20 bilhes
em 1980 e US$ 30 bi em 1990. No incio desta dcada estes valores ultrapassavam os
100 bilhes de dlares e agora esto prximos do meio trilho de dlares.
Porto Seco um recinto alfandegado de uso pblico, administrado por uma entidade
privada, que oferece servios de armazenagem, movimentao, despacho aduaneiro de
mercadorias importadas ou a exportar, em regime comum ou especial, sempre em rea
especfica e delimitada pela Secretaria da Receita Federal, de tal forma que o controle
aduaneiro seja mantido desde a entrada at a nacionalizao e entrega dos produtos ao
consignatrio, no caso da importao, ou embarcadas em transporte internacional, no
caso de exportao.

Atravs de portos secos as exportaes j chegam ao porto martimo prontas para o

embarque, diminuindo trfegos, esperas e burocracias no local de embarque.

E apesar de serem considerados elementos importantes na simplificao do processo de

exportao e importao, trazendo agilidade e ganhos econmicos em grande escala
para os agentes de comrcio exterior, os portos secos nunca estiveram na pauta principal
dos investimentos federais. Nunca houve uma poltica pblica de investimentos neste
setor decisivo e estratgico. E apesar de serem considerados elementos importantes na
simplificao do processo de exportao e importao, trazendo agilidade e ganhos
econmicos em grande escala para as os agentes de comrcio exterior, os portos secos
nunca estiveram na pauta principal dos investimentos federais. Nunca houve uma
poltica pblica de investimentos neste setor decisivo e estratgico.

Vantagens dos portos secos

Atravs deles, consegue-se uma integrao mais efetiva com outros meios de transporte:
tem-se acesso facilitado a um grande porto (martimo ou fluvial), e possvel fazer da
multimodalidade uma realidade. H ainda portos secos atendendo aeroportos de carga e
eles normalmente tm rodovias importantes que os servem, mas ainda preciso investir
mais na integrao ferroviria.
Na atualidade, os portos secos so importantes aglutinadores logsticos, capazes de
receber mercadorias no seu processo inicial e proceder com a montagem, etiquetagem,
separao, picking, alm do processo de armazenagem e distribuio. Se no passado o
porto seco era considerado apenas um local de armazenamento, hoje ele pode oferecer
tecnologias de ponta, capazes de gerenciar toda a logstica aduaneira, tanto na
importao quanto na exportao.
E com um volume de cargas ainda muito inferior aos portos martimos, uma vez que
no executa os servios operacionais de um porto, como carregar ou descarregar navios,
os portos secos oferecem vantagens como a agilidade do desembarao aduaneiro. Como
o tempo de espera menor, economiza-se com a armazenagem. Os servios de
despacho aduaneiro tambm so mais baratos quando comparados aos aeroportos ou
portos martimos. Estima-se uma reduo de custos totais de at 30% comparado aos
portos e de at 90% quando comparado aos aeroportos.

Situao dos portos secos no Brasil benefcios para importaes e

exportaes
O Brasil possui 63 portos secos em funcionamento em todas as regies do pas, sendo
35 unidades em 14 estados, 1 no Distrito Federal e 27 em So Paulo.

E a importncia do entreposto aduaneiro pode ser medida pela facilidade e economia

que gera aos negcios importados ou a exportar no dia-a-dia das empresas. Como forma
de clarificar como isso acontece, descreveremos abaixo duas situaes em que o uso do
entreposto aduaneiro se torna vital para o sucesso do negcio.

Benefcios para as exportaes

Nos portos secos os exportadores tm vantagens especficas se comparados com os portos
molhados: pode utilizar um regime especial denominado Depsito Alfandegado Certificado
DAC, onde a empresa pode fechar a exportao de seus produtos, com liquidao do cmbio
antes do embarque das mercadorias (e estas ficam armazenadas disposio do importador).
Para efeitos legais, fiscais e de cmbio a mercadoria j considerada exportada.
Ademais, o exportador pode utilizar as estruturas operacionais existentes nesses terminais, e
proceder com servios especializados, como armazenagem em reas climatizadas,
refrigeradas, segregadas para produtos qumicos, embalagem, manuteno e servios de
paletizao.
Os portos secos trazem para os exportadores a agilidade necessria no desembarao
aduaneiro e a consequente reduo do tempo de espera para a mercadoria ser embarcada.

Benefcios para as importaes

Nas importaes brasileiras, o Porto Seco de vital importncia nas questes
operacional, burocrtica e financeira. Siga o raciocnio a seguir.
Na questo operacional, as mercadorias importadas podem ficar armazenagem por um
perodo de at 120 dias nessa zona secundria. Se estivesse no porto, que considerado
zona primria, este prazo seria de 90 dias.
E esses terminais alfandegados em zona secundria permitem rapidez no processo e um
rpido escoamento das mercadorias. Normalmente, esses portos secos esto localizados
prximo aos grandes centros comerciais, possibilitando economia de custos de
deslocamento.
Finalmente, possvel realizar servios e procedimentos aduaneiros na importao, que
os portos/aeroportos no conseguiriam.

Nos portos secos, alm da movimentao e armazenagem de mercadorias, possvel

fornecer local climatizado para produtos especficos, possibilitar coleta de amostras,
unitizar e desunitizar mercadorias, etiquetao, marcao, remarcao e colocao de
selos fiscais em produtos importados, como bebidas destiladas, relgios, brinquedos,
alm de aglutinar-nos mesmos locais autoridades aduaneiras, sanitrias, agropecurias e
pontos de apoio para despachantes aduaneiro, transportadoras, empresas de inspeo e
averiguao, entre outras. Isso permite que todas as etapas necessrias ao despacho
aduaneiro sejam feitas no mesmo local.

Portos secos pode ser a sada?

Com os portos superlotados, sem espaos para movimentao e armazenagem de
contineres, os portos secos tornam-se uma alternativa vivel, barata e eficaz para
incrementar o comrcio exterior e melhorar a competitividade das empresas brasileiras.
Alm disso, eles promovem o escoamento das mercadorias desembarcadas na zona
primeira e oferecem servios adicionais aos quais os portos no esto preparados para
executar.
Ademais, os portos secos se especializaram em oferecer solues personalizadas s
necessidades comerciais das empresas e se fixaram prximos aos grandes centros
industriais e comerciais.
Desde a sua concepo, os portos secos foram criados para atuarem de forma eficaz,
trazendo economia e aumento de rentabilidade nos negcios internacionais dos mais
diversos setores.
Hoje, no h dvida que estes terminais alfandegados em zonas secundrias se tornaram
um importante elo na logstica aduaneira das operaes de comrcio exterior brasileira,
reduzindo custos e prazos e contribuindo para o crescimento da economia nacional.