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Departamento de Justicia
ROBERTO J. SNCHEZ RAMOS
SECRETARIO
REGLAMENTO DE LA OFICINA DE
COMPENSACIN A VCTIMAS DE DELITO
TABLA DE CONTENIDO
Pginas
ARTCULO 1
ARTCULO 2
ARTCULO 3
ARTCULO 4
ARTCULO 5
Ttulo
Autoridad legal
Explicacin breve y concisa del propsito y alcance del Reglamento
Aplicabilidad
Poltica pblica
2
2
2
2
2
ARTCULO 6
Definiciones
ARTCULO 7
ARTCULO 8
Propsito de la Oficina
Conducta elegible
7
8
ARTCULO 9
Exclusiones
ARTCULO 10
ARTCULO 11
ARTCULO 12
ARTCULO 13
ARTCULO 14
ARTCULO 15
ARTCULO 16
ARTCULO 17
ARTCULO 18
ARTCULO 19
ARTCULO 20
ARTCULO 21
ARTCULO 22
ARTCULO 23
Requisitos de elegibilidad
Compensaciones a ser pagadas
Deducciones
Subrogacin
Ingresos provenientes de la recreacin del delito
Procedimiento para presentar reclamacin
Reconsideracin
Revisin judicial
Confidencialidad
Penalidades
Separabilidad
Derogacin
Disposicin Transitoria
Vigencia
9
10
13
14
14
16
18
19
19
20
20
20
20
21
REGLAMENTO DE LA OFICINA DE
COMPENSACIN A VCTIMAS DE DELITO
ARTCULO 1
TTULO
AUTORIDAD LEGAL
Este Reglamento se adopta conforme a la autoridad legal conferida por el Artculo 18(b) y (h), y
el Artculo 34(c) de la Ley Nm. 205 de 9 de agosto de 2004, conocida como Ley Orgnica del
Departamento de Justicia; y del Artculo 5(i) de la Ley Nm. 183 de 29 de julio de 1998, segn
enmendada, conocida como Ley para la Compensacin a Vctimas de Delito (Ley Nm.
183).
ARTCULO 3
Este Reglamento tiene el propsito de establecer los procedimientos que regirn el otorgamiento
de los beneficios que concede la Ley Nm. 183.
ARTCULO 4
APLICABILIDAD
Este Reglamento ser aplicable a las vctimas de los delitos enumerados en el Artculo 7 de la
Ley Nm. 183 que soliciten los beneficios que concede dicha ley.
ARTCULO 5
POLTICA PBLICA
El Estado Libre Asociado de Puerto Rico ha reconocido como una de sus prioridades la
proteccin de la ciudadana. Para lograr este fin, es necesario fomentar la cooperacin y la
participacin de la comunidad en el esclarecimiento de los delitos y en el procesamiento de toda
persona responsable de un hecho delictivo.
Por otro lado, nuestro ordenamiento jurdico ha reconocido que las vctimas de delito merecen un
trato justo y compasivo. En especfico, la Ley Nm. 22 de 22 de abril de 1988, segn
enmendada, contiene la Carta de Derechos de las Vctimas y Testigos de Delito, la cual
reconoce ciertos derechos a las vctimas y sus familiares.
Mediante la Ley Nm. 183 se estableci como poltica pblica del Estado Libre Asociado de
Puerto Rico extender un derecho adicional a las vctimas de delito al proveer una compensacin
monetaria que permita, en cierta medida, la recuperacin de las vctimas. La Ley Nm. 183
autoriza el pago de una compensacin a las vctimas de determinados delitos que, como
consecuencia directa de los delitos enumerados en dicho estatuto, sufran un dao corporal,
enfermedad o hasta la muerte. Asimismo, permite conceder los beneficios de la Ley Nm. 183 a
aquellas personas que sufran dao o mueran al ser atacadas por evitar o tratar de evitar la
comisin de un delito, al apresar o tratar de apresar a un sospechoso de la comisin de un delito,
o al ayudar o tratar de ayudar a un funcionario del orden pblico a llevar a cabo un arresto. Este
Reglamento pretende ser til herramienta en la implantacin de esta poltica pblica.
ARTCULO 6
DEFINICIONES
(b)
(c)
(d)
(e)
Delito Actos y omisiones que violan una ley penal y que aparejan alguna
penalidad o medida de seguridad, segn enumerados en la Ley Nm. 183 y en el
Artculo 8 de este Reglamento, y cuya comisin haya ocasionado los daos por
los que se reclama compensacin.
(f)
(g)
(h)
(i)
(j)
(k)
(2)
(3)
(l)
(4)
(5)
(6)
(7)
(2)
Planes de retiro.
(3)
(4)
(n)
Ley Nm. 183 Ley Nm. 183 de 29 de julio de 1998, segn enmendada,
conocida como Ley para la Compensacin a Vctimas de Delito.
(o)
(p)
Prdida de ingresos Ingresos que la vctima del delito hubiere podido devengar
de no ser por el dao sufrido, los cuales no han sido compensados por fuente
alguna incluyendo: el acusado; un seguro patronal; o programas gubernamentales
del Estado Libre Asociado de Puerto Rico o de los Estados Unidos de Amrica,
tales como Seguro Social, Medicare, contratos de beneficios por incapacidad,
Seguro por Incapacidad no Ocupacional (SINOT), o Ley de Proteccin Social por
Toda persona no residente, bajo las mismas condiciones que los residentes
de Puerto Rico, siempre que en la jurisdiccin que resida los estatutos no
provean para la compensacin a las vctimas de delito, a tenor de la Ley
Federal de Compensacin a Vctimas de Delito de 1984, 42 U.S.C.
10602b.
(2)
(3)
(4)
(5)
(6)
(7)
El trmino aqu definido no incluye a los agentes del orden pblico, los miembros
del Cuerpo de Bomberos, o cualquier otro empleado pblico cuya funcin
(s)
(t)
Reclamante Persona que solicita los beneficios de la Ley Nm. 183 para s o en
representacin de otra que sea la vctima o un miembro de su familia, segn se
definen dicho trminos en este Reglamento. En los casos en que se reclamen
gastos funerarios, se aceptar como reclamante a un pariente hasta el tercer grado
de consanguinidad, aunque no residiera con la vctima, cuando dicho pariente
haya asumido tales gastos funerarios y provea prueba fehaciente de los mismos a
tenor de lo que se establece en el Artculo 11 de este Reglamento.
(u)
(v)
(w)
(x)
Vctima Toda persona residente legal de Puerto Rico que sufra dao corporal,
enfermedad o muerte como resultado directo de la comisin de los delitos
enumerados en el Artculo 7 de la Ley Nm. 183.
ARTCULO 7
PROPSITO DE LA OFICINA
ARTCULO 8
CONDUCTA ELEGIBLE
La Oficina podr conceder compensacin por daos ocurridos por la comisin de uno o ms de
los siguientes delitos o sus tentativas:
(a)
asesinato;
(b)
asesinato atenuado;
(c)
homicidio negligente;
(d)
agresin sexual;
(e)
secuestro;
(f)
secuestro agravado;
(g)
secuestro de menores;
(h)
violencia domstica;
(i)
maltrato de menores;
(j)
(k)
actos lascivos; y
(l)
Las disposiciones de este Artculo tambin aplicarn a los procedimientos de menores por la
comisin de faltas en que se configuren las condiciones equivalentes a las enumeradas en este
Artculo. De igual modo, la Oficina podr conceder compensacin por daos ocurridos a causa
de la comisin dentro de la jurisdiccin del Estado Libre Asociado de Puerto Rico de
cualesquiera delitos federales, o sus tentativas, equivalentes a los delitos enumerados en este
Artculo.
ARTCULO 9
EXCLUSIONES
(b)
(c)
Cuando los hechos que dan base para la reclamacin ocurrieron antes del 1 de
julio de 1998.
(d)
(e)
(f)
Cuando la vctima intente obtener los beneficios de la Ley Nm. 183 mediante
fraude, o mediante el uso de informacin, documentos o representaciones falsas.
ARTCULO 10
REQUISITOS DE ELEGIBILIDAD
Para obtener los beneficios que concede la Ley Nm. 183, la vctima o reclamante deber
satisfacer los siguientes requisitos:
(a)
(b)
Reclamar los beneficios a la Oficina dentro del plazo de los 6 meses siguientes a
la comisin del delito, a menos que medie justa causa para una mayor demora. No
obstante lo anterior, y aun cuando medie justa causa, no se concedern beneficios
a una vctima o reclamante si la reclamacin se presenta luego de transcurridos
ms de 2 aos desde la comisin del delito. Disponindose, sin embargo, que, en
aquellos casos en que la vctima sea menor de edad, el mencionado trmino fatal
de 2 aos no comenzar a correr sino hasta tanto la vctima alcance la mayora de
edad.
(c)
(d)
(2)
(3)
10
(B)
(i)
(ii)
(iii)
(iv)
11
(C)
(b)
(i)
(ii)
(iii)
(iv)
12
(1)
(2)
(3)
(4)
(5)
(6)
ARTCULO 12
DEDUCCIONES
el acusado;
13
(b)
(c)
los Programas de Seguro Social, incluyendo, entre otros, los planes de Medicare y
Medicaid;
(d)
(e)
seguro patronal;
(f)
(g)
(h)
(i)
cualquier otro donativo o indemnizacin que obtenga la vctima por los mismos
conceptos cubiertos por la Ley Nm. 183.
ARTCULO 13
SUBROGACIN
Cuando se hubiere pagado una compensacin por daos o muerte bajo las disposiciones de la
Ley Nm. 183, el Fondo, representado por el Secretario, tendr derecho a ser resarcido por la
persona responsable de la lesin o muerte por una suma igual a la desembolsada como
compensacin ms los gastos incurridos en las costas. En los casos en que la vctima o
dependiente presente una accin legal contra la persona responsable de la lesin o muerte y se le
otorgue una indemnizacin, el tribunal ordenar el pago por separado a favor del Fondo y de los
reclamantes, por las cantidades que a cada cual correspondan.
ARTCULO 14
INGRESOS
DELITO
PROVENIENTES
DE
LA
RECREACIN
DEL
Toda persona, natural o jurdica, que contrate con un convicto o acusado de delito, o con su
agente o representante legal, pariente, partcipe o conspirador aunque no haya sido convicto por
dicho delito, con el propsito de recrear la comisin de dicho delito, deber someter a la Oficina
copia de cualquier acuerdo o contrato otorgado con el convicto o acusado, y remitir a la Oficina
la mitad del dinero que recaude por concepto de tal acuerdo o contrato que corresponda al
convicto o acusado, a su representante legal, pariente, partcipe o conspirador.
14
(a)
(b)
(c)
(d)
(2)
(3)
(e)
(f)
15
(a)
Toda persona que haya sido vctima de uno o ms de los delitos incluidos en la
Ley Nm. 183 podr presentar una reclamacin por escrito ante la Oficina,
mediante el formulario correspondiente, el cual incluye un documento de relevo
para obtener informacin que ser utilizado para obtener informacin de
agencias pblicas y privadas en el proceso de investigacin de la reclamacin
presentada. Esta reclamacin deber ser presentada dentro del plazo de los 6
meses siguientes a la comisin del delito, a menos que medie justa causa para una
mayor demora. No obstante lo anterior, y aun cuando medie justa causa, no se
concedern beneficios a una vctima o reclamante si la reclamacin se presenta
luego de transcurridos ms de 2 aos desde la comisin del delito. Disponindose,
sin embargo, que, en aquellos casos en que la vctima sea menor de edad, el
mencionado trmino fatal de 2 aos no comenzar a correr sino hasta tanto la
vctima alcance la mayora de edad.
(b)
(2)
(3)
(4)
16
(c)
(d)
(e)
(f)
(g)
(h)
(i)
17
El cumplimiento con los requisitos establecidos en este Artculo podr ser flexibilizado en casos
de emergencia, dentro de la sana discrecin del Director de la Oficina.
ARTCULO 16
RECONSIDERACIN
La parte adversamente afectada por la decisin u orden parcial o final del Director de la Oficina
podr, dentro del trmino de 20 das desde la fecha de archivo en autos de la notificacin de la
decisin u orden, presentar ante el Secretario una mocin de reconsideracin de la resolucin u
orden. El Secretario deber considerarla dentro de los 15 das de haberse presentado dicha
mocin. Si la rechazare de plano o no actuare dentro de los 15 das, el trmino para solicitar
revisin comenzar a correr nuevamente desde que se notifique dicha denegatoria o desde que
expiren esos 15 das, segn sea el caso. Si se tomara alguna determinacin en su consideracin,
el trmino para solicitar revisin empezar a contarse desde la fecha en que se archive en autos
copia de la notificacin de la resolucin del Secretario resolviendo definitivamente la mocin de
reconsideracin. Tal resolucin deber ser emitida y archivada en autos dentro de los 90 das
siguientes a la presentacin de la mocin de reconsideracin. Si el Secretario acoge la mocin de
reconsideracin, pero deja de tomar alguna accin con relacin a la mocin dentro de los 90 das
de sta haber sido presentada, perder jurisdiccin sobre la misma. El trmino para solicitar la
revisin judicial empezar a contarse a partir de la expiracin de dicho trmino de 90 das, salvo
que el Secretario, por justa causa y dentro de esos 90 das, prorrogue el trmino para resolver por
un perodo que no exceder de 30 das adicionales.
18
REVISIN JUDICIAL
Una parte adversamente afectada por una orden o resolucin final del Secretario o del Director
de la Oficina, y que haya agotado todos los remedios provistos por la Oficina o por el Secretario,
podr presentar una solicitud de revisin ante el Tribunal de Apelaciones, dentro de un trmino
de 30 das contados a partir de la fecha del archivo en autos de la copia de la notificacin de la
orden o resolucin final del Secretario o del Director de la Oficina, o a partir de la fecha
aplicable de las dispuestas en el Artculo 3.15 de la Ley Nm. 170 de 12 de agosto de 1988,
segn enmendada, conocida como Ley de Procedimiento Administrativo Uniforme del Estado
Libre Asociado de Puerto Rico, cuando el trmino para solicitar la revisin judicial haya sido
interrumpido mediante la presentacin oportuna de una mocin de reconsideracin. La parte
notificar la presentacin de la solicitud de revisin judicial al Secretario, al Director de la
Oficina y a todas las partes dentro del trmino para solicitar dicha revisin. La notificacin podr
hacerse por correo.
Una orden o resolucin interlocutoria del Secretario o del Director de la Oficina, incluyendo
aqullas que se emitan en procesos que se desarrollen por etapas, no ser revisable directamente.
La disposicin interlocutoria del Secretario o del Director de la Oficina podr ser objeto de un
sealamiento de error en el recurso de revisin judicial de la orden o resolucin final del
Secretario o del Director de la Oficina.
ARTCULO 18
CONFIDENCIALIDAD
19
reclamaciones. Este proceso deber llevarse a cabo mediante cita previa con el tcnico, previa
notificacin al Director de la Oficina. Se devolvern aquellos documentos originales no
necesarios para el proceso de la reclamacin una vez hayan sido certificados y fotocopiados.
ARTCULO 19
PENALIDADES
Toda persona que viole las disposiciones de la Ley Nm. 183 o de este Reglamento incurrir en
delito menos grave y convicta que fuere ser sancionada con pena de multa de $500. Toda
persona que suministre informacin falsa a la Oficina incurrir en delito grave y estar sujeta a
pena de reclusin por el trmino de 1 ao, multa de $1000 o ambas penas, a discrecin del
tribunal.
ARTCULO 20
SEPARABILIDAD
Si cualquier clusula, prrafo, artculo, o parte de este Reglamento fuera declarada invlida por
un tribunal con competencia, la sentencia dictada no afectar ni invalidar el resto del
Reglamento, y su efecto se limitar a la clusula, prrafo, artculo o parte declarada invlida.
ARTCULO 21
DEROGACIN
DISPOSICIN TRANSITORIA
Lo dispuesto en este Reglamento de ninguna manera afectar o menoscabar los derechos de las
personas que soliciten los beneficios que confiere la Ley Nm. 183 y que fueran elegibles para
recibir tales beneficios antes de entrar en vigor este Reglamento, siempre que la conducta
delictiva a causa de la cual reclamen los beneficios haya ocurrido antes de entrar en vigor el
nuevo Cdigo Penal establecido mediante la Ley Nm. 149 del 18 de junio de 2004, segn
enmendada.
20
ARTCULO 23
VIGENCIA
___________________________
Roberto J. Snchez Ramos
Secretario de Justicia
___________________________
Lidice Candelario Matos
Directora
Oficina de Compensacin a Vctimas de Delito
21