Tema III La Convencin Colectiva

LA CONVENCIN COLECTIVA

La Convencin colectiva de trabajo es aquella que se celebra entre uno o varios sindicatos o
federaciones o confederaciones sindicales de trabajadores, de una parte, y uno o varios
patronos o sindicatos o asociaciones de patronos, de la otra, para establecer las condiciones
conforme a las cuales se debe prestar el trabajo y los derechos y obligaciones que
correspondan a cada una de las partes
Delgado Ocando (libro Homenaje a Melich Orsini, pp. 447 y ss.) indica que como negocio
jurdico que es el contrato colectivo, no constituye una relacin jurdica concreta, aun
cuando por el carcter primordialmente privado de la relacin que lo origina, viene a ser el
resultado del ejercicio de una competencia privada. Concluye diciendo queEl contrato
colectivo es una norma general estatuida, mediante negociacin, por quienes tienen
competencia privada para integrar el orden normativo laboral, con miras a zanjar, jurdicoimperativamente, la lucha de clases.
FUNDAMENTOS HISTRICOS.

La gnesis de esta figura laboral, paradigmtica del Derecho del Trabajo, la encontramos en
el fortalecimiento que la conciencia de los grupos de trabajadores tuvo que experimentar
frente al rgimen de libertad econmica, propio de fines del siglo XIX y principios del siglo
XX, que haca permisible conductas de explotacin por parte del sector empleador de la
mano de obra, siendo la unin de los trabajadores la nica forma de enfrentarla
eficazmente, sin correr el riesgo de despidos o maltratos an peores si la reclamacin o
exigencia de mejoramiento se haca individualmente; de all que concomitantemente con la
contratacin colectiva, crecieron las asociaciones sindicales, en principio en forma
embrionaria, y que ms que todo respondan impulsivamente a situaciones puntuales, pero
luego obtuvieron la fuerza que hoy las distingue como importantes grupos de
representacin de un sector de gran peso dentro de la sociedad: el sector laboral.
CARCTER NORMATIVO Y PRINCIPIOS DE LA CONVENCIN COLECTIVA.

El carcter normativo de la Convencin Colectiva de trabajo en nuestro pas se encuentra en el

expresada en el Titulo III Capitulo V articulo 96 CRBV que expresa: Todos los trabajadores y las
trabajadoras del sector pblico y del privado tienen derecho a la negociacin colectiva voluntaria
y a celebrar convenciones colectivas de trabajo, sin ms requisitos que los que establezca la ley.

El Estado garantizar su desarrollo y establecer lo conducente para favorecer las relaciones

colectivas y la solucin de los conflictos laborales. Las convenciones colectivas ampararn a
todos los trabajadores y trabajadoras activos y activas al momento de su suscripcin y a quienes
ingresen con posterioridad. Asi mismo en la LOTTT en su Ttulo VII Captulo II De la Convencin
Colectiva de Trabajo:
Art. 431 Derecho a la negociacin colectiva.

Se favorecern armnicas relaciones colectivas entre trabajadores, trabajadoras, patronos y

patronas, para la mejor proteccin del proceso social de trabajo y el desarrollo de la persona del
trabajador o trabajadora y para alcanzar los fines esenciales del Estado.
Todos los trabajadores y trabajadoras tienen derecho a la negociacin colectiva y a celebrar
convenciones colectivas de trabajo sin ms requisitos que lo que establezca la Ley, para establecer
las condiciones conforme a las cuales se debe prestar el trabajo y los derechos y obligaciones que
correspondan a cada una de las partes, con el fin de proteger el proceso social de trabajo y lograr la
justa distribucin de la riqueza.
principios del derecho colectivo son:

La idea del trabajo como un derecho y un deber social: Este principio, tiene
como objetivo, lograr condiciones justas y humanas para toda su poblacin.
La sociedad tiene derecho a esperar de sus miembros un trabajo til y honesto. Por un
lado, el trabajo es un deber del hombre de prestar sus servicios de una manera eficiente.
Por el otro, la sociedad tiene la obligacin de crear condiciones sociales de vida, que
permiten a los hombres el desarrollo de sus actividades.

La idea de la libertad y el derecho del trabajo: Ninguna persona podr impedrsele que se
dedique a la profesin, industria o comercio, o trabajo que se adapte. De acuerdo a este
principio, todo hombre es libre de seleccionar el trabajo que le plazca, de acuerdo a sus
aptitudes, gustos y aspiraciones.

Principio de igualdad: Este principio significa que no podr establecerse distincin alguna
entre los trabajadores, por motivo de raza, sexo, edad, credo religin, doctrina poltica o
condicin social. Tanto la libertad como la igualdad, son principios que se encuentran
ntimamente ligados; la igualdad sin la libertad no puede existir, y esta no florece donde
falta aquello.

La idea de la dignidad humana: La dignidad humana consiste en los atributos que

corresponden al hombre por el solo hecho de serlo. En el mbito laboral, tiene el derecho
de que se le trate con la misma consideracin que el empresario pretenda ser igual.

La idea de una existencia decorosa: Este principio establece que pretende que el
trabajador est en condiciones de satisfacer todas las necesidades materiales de l y
su familia, de proveer la educacin de los hijos y de lograr que tanto l como su familia,
pueda desarrollar sus facultades fsicas, intelectuales y espirituales.

Principio de la intangibilidad y progresividad de los derechos y beneficios sociales, que

estipula un marco jurdico para el contrato individual y el contrato colectivo de trabajo,
que define el mbito de aplicacin de los derechos de los trabajadores. Todas
esas normas legales constituyen derechos favorables a los trabajadores, pues las
disposiciones de ella son de orden pblico y de aplicacin territorial. Estos derechos han
sido atribuidos a los trabajadores y son intangibles, incluso los estipulados en las
convenciones colectivas del trabajo durante su vigencia. La intangibilidad
da seguridad una vez que un derecho ha sido consagrado en una convencin colectiva, y
dicho derecho no puede ser aminorado durante la vigencia de la convencin, ni por una
que se establezca con posterioridad al beneficio otorgado. Este principio se aplica
cuando existen dos o ms normas legales sobre el mismo problema o cuando existen dos
o ms interpretaciones divergentes sobre una misma disposicin legal.

Principio In dubio pro operario (A favor del trabajador), que establece que en caso de
dudas se favorecer al trabajador y se adoptar la norma que ms le favorezca y en caso
de silencio en una convencin colectiva, se podr dirigir a la ley, debido a que sta suple
lo no establecido en la convencin.

Principio de la primaca de la realidad sobre formas o apariencias, que expresa que

en materia laboral, el juez puede ir ms all y buscar la verdad de los hechos ante
cualquier duda que exista en el proceso.

Principio de la no discriminacin, establecido en el numeral 5 del art.89 de la C.N,

siguiendo la lnea establecida por el convenio N 11 de la O.I.T., relativo a
la discriminacin en materia de empleo y de ocupacin. En cambio no se considera
discriminacin las distinciones, exclusiones o preferencias basadas en las calificaciones
exigidas para un empleo determinado, en tal caso existe igualdad de oportunidades,
dando margen a las cualidades del sujeto.

Principio de la presuncin de contratos a tiempo indeterminado sobre contratos a tiempo

determinado, estipulado en el art. 77 de la L.O.T. que expresa que "El contrato de trabajo
podr celebrarse por tiempo determinado nicamente cuando lo exija
la naturaleza del servicio, cuando tenga por objeto sustituir provisional y lcitamente a un
trabajador y cuando se trate de la prestacin de servicios fuera del pas.

Principio de la gratuidad, que expresa que todo es gratuito para las partes en todo
proceso judicial laboral, donde ni el tribunal, ni organismos afines, no podrn establecer
ningn tipo de arancel por trmites laborales.

Principio de la irrenunciabilidad, establecido en la Constitucin Nacional. La ley ha dicho

que en ningn caso sern irrenunciables las normas que favorezcan a los trabajadores.

LA OBLIGACIN DE NEGOCIAR COLECTIVAMENTE. ACTORES DE LA NEGOCIACIN

COLECTIVA. MBITO DE APLICACIN.

Una de las modificaciones ms favorable para el movimiento sindical en la LOTTT es que

desaparece la posibilidad de negociacin por grupo de trabajadores y se obliga al patrono a
negociar, incluso en el supuesto de que la mayora de los trabajadores no estn sindicalizados.
Adems, se ampla la cobertura del convenio colectivo hacia trabajadores antes excluidos.

El patrono o la patrona estar obligado u obligada a negociar y celebrar una convencin colectiva
de trabajo, o a negociar y acordar un pliego de peticiones con la organizacin sindical de mayor
representatividad entre los trabajadores y las trabajadoras bajo su dependencia y que tenga la
junta directiva dentro de su perodo estatutario. Art 437 LOTTT.

ACTORES DE LA NEGOCIACIN COLECTIVA:

Los agentes "directos" de la negociacin colectiva son, evidentemente, las organizaciones y/o las
instituciones que a su vez, se refieren a los sujetos sociales que deben representar.

Por lo tanto, los actores son tres:

a.

Los trabajadores representados por sus organizaciones sindicales antes que nada, pero
tambin podran ser las asociaciones profesionales especficas (por ejemplo, los
profesores) y las asociaciones de trabajadores autnomos (por ejemplo, asociaciones de
campesinos). ;

b.

los empleadores representados por las asociaciones patronales (pero podran tambin
incluirse las empresas que negocian directamente con los sindicatos, rechazando la
intermediacin de las asociaciones);

c.

el Estado en sus varias articulaciones:

por un lado, como empleador;

por otro lado, intervienen como "reglamentadores", es decir, como

"productores de reglas" que definen el marco.

MBITO DE APLICACIN
La LOTTT seala que las estipulaciones beneficiarn a todos los trabajadores de
la entidad de trabajo, excepto a los representantes del patrono, que les
corresponda autorizar y participar en su discusin. Ello implica que otros
trabajadores de direccin se beneficiaran de la convencin colectiva. Al
eliminar la figura de trabajador de confianza tambin se ampla la cobertura de
la convencin colectiva. Solo se conserva la posibilidad de excluir a los
trabajadores de direccin en la convencin colectiva acordada en una reunin
normativa laboral (Artculo 467). En el caso de los empleados pblicos solo los
funcionarios de carrera tienen derecho a la negociacin colectiva (Artculo 6).
Las empresas que tengan centros de trabajo en distintas localidades pueden
celebrar una convencin colectiva para cada centro o una que abarque a todos,
dndole mbito de aplicacin nacional. Adems se prev la posibilidad de
celebrar una convencin colectiva 9 El artculo 135 del RLOT seala: La
negociacin colectiva tendr por finalidad la regulacin de las condiciones de
trabajo en sentido amplio y dems aspectos vinculados con las relaciones
laborales, el establecimiento de medios para la solucin de los conflictos y, en
general, la proteccin de los trabajadores y trabajadoras y de sus familias, en
funcin del inters colectivo y del desarrollo econmico y social de la Nacin.
6 que sea aplicable a todos los trabajadores y trabajadores de un grupo de
empresas (Artculo 436). Para el sector pblico se mantiene el rgimen especial
de

negociacin,

aunque

ahora

se

definen

expresamente

los

entes

descentralizados, tales como las contraloras estadales y municipales, como

sujetos de esas normas (Artculo 442).

PROCEDIMIENTO DE LA NEGOCIACIN COLECTIVA. PROTECCIN DE LOS

TRABAJADORES DURANTE LA NEGOCIACIN.
La Ley Orgnica del Trabajo tiene una serie de requisitos para efectuar una
convencin colectiva de trabajo a saber: 1.) El Sindicato que solicite celebrar
una convencin colectiva presentar por ante la Inspectora del Trabajo el
proyecto de convencin redactado en tres (3) ejemplares y el acta de la
asamblea en la cual se acord dicha presentacin. 2.) Presntado el proyecto el
Inspector del Trabajo transcribir al patrono dicho proyecto presentado, a los
efectos de dar inicio a las negociaciones en fecha inmediata, el da y hora que
seale. Si el Inspector considera que debe formular observaciones por razones
de carcter legal, as lo notificar al sindicato a los efectos de las aclaraciones
o correcciones que sean necesarias. 3.) Segn lo establece el art. 518 de la Ley
Orgnica del Trabajo: "Haya o no habido la presentacin prevista en los
artculos anteriores, el sindicato o el patrono, conjunta o separadamente
podrn solicitar que la discusin de un proyecto de convencin colectiva se
efecte en presencia de un funcionario del trabajo quien presidir las
negociaciones y se interesar en lograr un acuerdo inspirado en razones de
equidad y conveniencia. 4.) De los alegatos: Las partes convocadas para
negociacin de una convencin colectiva slo podrn formular alegatos y
oponer defensas sobre la improcedencia de las negociaciones en la primera
reunin que se efecte de conformidad con la convocatoria. Vencida esa
oportunidad no podrn oponer otras defensas. Opuestas, el Inspector del
Trabajo decidir dentro de los ocho das hbiles siguientes sobre su
procedencia, contra la decisin del Inspector del Trabajo se oir apelacin a un
solo efecto por ante el Ministerio del ramo. El lapso para apelar ser de diez
das hbiles. Si el Ministro no decidiere dentro del lapso previsto en la Ley de
Procedimientos Administrativos o lo hiciera en forma adversa el sindicato podr
recurrir dentro de los cinco das siguientes ante la jurisdiccin
ContensiosoAdministrativa, la que en forma breve y sumaria, aqu encontramos
en el artculo 169 del Reglamento de la Ley sobre las defensas del EMPLEADOR
con el objeto de enervar la negociacin colectiva, los interesados podrn
ejercer el recurso jerrquico o de apelacin ante el Ministro de Trabajo dentro
de los diez das hbiles siguientes. Si el Ministro del Trabajo no decidiere dentro
del lapso previsto en la Ley Orgnica de Procedimientos Administrativos o lo
hiciere en forma adversa, los interesados podrn ejercer el recurso contencioso
administrativo. Hay que fijarse que este artculo del Reglamento se est
refiriendo a el recurso que tiene el empleador con ocasin de las defensas y

excepciones, opuestas con el objeto de enervar la negociacin colectiva. Como

igualmente el artculo 519 EJUSDEN de la Ley Orgnica del Trabajo permite, que
de la decisin definitivamente firme declare con lugar la oposicin de la parte
patronal, terminara el procedimiento, si declarase improcedente la oposicin
continuarn las negociaciones. 5.) Deposito y Validez. La convencin colectiva
ser depositada en la Inspectora del Trabajo de la jurisdiccin para tener plena
validez. Ahora bien, si esa convencin es celebrada por una federacin o
confederacin ser depositada en la Inspectora Nacional del Trabajo. A partir
de la fecha y hora de su deposito surtir todos los efectos legales. LA
INAMOVILMAD A partir del da y hora en que sea presentado un proyecto de
convencin colectiva por ante la Inspectora del Trabajo, ninguno de los
trabajadores interesados podr ser despedido, trasladado, suspendido o
desmejorado en sus condiciones de trabajo sin justa causa calificada
previamente por el Inspector del Trabajo. Es decir que esta proteccin a los
trabajadores es igual a aquellos trabajadores que gozan de fuero sindical; y si
el patrono quiere despedirlo tendr que calificarle al despedido segn lo
pautado en el artculo 453 de la Ley Orgnica del Trabajo y si el patrn lo
despide estando amparado por esa inamovilidad, el trabajador puede solicitar
su reenganche de acuerdo al artculo 454 de la misma Ley. La inamovilidad
tendr efecto durante el perodo de las negociaciones conciliatorias del
proyecto de convencin, hasta por un lapso de ciento ochenta das. En casos
excepcionales el Inspector podr prorrogar la inamovilidad hasta por noventa
das ms. Pero como establece el Reglamento de la Ley en su artculo 170 se
podr prorrogar por mas tiempo cuando las partes convengan su extensin
Contenido de la Convencin Colectiva.

La Convencin colectiva en relacin a los contratos individuales.

La reunin normativa laboral.

La negociacin colectiva en el sector privado y en el sector pblico.

Las Convenciones Colectivas por rama de industria. Anlisis de las principales convenciones
Colectivas en el Derecho venezolano. Especial consideracin de los contratistas y
subcontratistas.