DECRETO N 21.

361, DE 20 DE JULHO DE 2000

DODF DE 21.07.2000
Aprova
o
Regulamento
de
Segurana
Contra
Incndio e Pnico do
Distrito Federal e d
outras providncias.

O GOVERNADOR DO DISTRITO FEDERAL, no uso das atribuies

que lhe confere o artigo 100, inciso VII e XXVI, da Lei Orgnica
do Distrito Federal, decreta:
Art. 1 Fica aprovado o Regulamento de Segurana Contra
Incndio e Pnico do Distrito Federal, que com este baixa:
Art. 2 O regulamento de que trata o artigo 1 deste decreto
estabelece os requisitos mnimos exigveis nas edificaes e no
exerccio das atividades pertinentes matria de que trata e fixa
critrios para o estabelecimento de Normas Tcnicas de
Segurana Contra Incndio e Pnico, no territrio do Distrito
Federal, com vista proteo das pessoas e dos bens pblicos e
privados.
Art. 3 No caso em que as edificaes ou atividades, pelas suas
temporalidades ou concepes peculiares, o exigirem, o Corpo
de Bombeiros Militar do Distrito Federal poder, alm dos
quesitos constantes do regulamento, determinar outras medidas
que, a seu critrio tcnico, julgar necessrias ou convenientes
preveno contra incndio e pnico.
Art. 4 Ao Corpo de Bombeiros Militar do Distrito Federal , por
intermdio de seu rgo prprio, compete estudar, elaborar
normas tcnicas, analisar, planejar, fiscalizar e fazer cumprir as
atividades atinentes segurana contra incndio e pnico, bem
como, realizar vistorias e emitir pareceres tcnicos com
possveis consequncias de penalidades por infrao ao
regulamento, na forma da legislao especfica.

Art. 5 A execuo do disposto neste decreto e regulamento de

competncia do Corpo de Bombeiros Militar do Distrito Federal.
Art. 6 Este decreto entra em vigor na data de sua publicao.
Art. 7 Revogam-se o Decreto n. 11.258, de 16 de Setembro de
1988 e demais disposies em contrrio.
ANEXO I
REGULAMENTO DE SEGURANA CONTRA INCNDIO E PNICO
DO DISTRITO FEDERAL
CAPTULO I
DAS DISPOSIES PRELIMINARES
Art. 1 O Regulamento de Segurana Contra Incndio e Pnico
do Distrito Federal tem por finalidade estabelecer requisitos
para garantir condies mnimas de segurana aplicveis no
mbito do Distrito Federal.
Pargrafo nico - O Regulamento de Segurana Contra Incndio
e Pnico do Distrito Federal ser adiante denominado RSIP-DF.
CAPTULO II
DAS DEFINIES
Art. 2 Para fins de aplicao do RSIP-DF so adotadas as
definies a seguir descritas.
I - AGENTE FISCALIZADOR: Integrante do Corpo de Bombeiros
Militar do Distrito Federal, identificado e credenciado, imbudo da
funo de vistoriar edificaes, atividades e quaisquer
documentos relacionados com a segurana contra incndio e
pnico.
II - ALTURA DA EDIFICAO: Distncia compreendida entre o
ponto que caracteriza a sada situada no nvel de descarga do
prdio (soleira) e o ponto mais alto do piso do ltimo pavimento
superior.
III - REA TOTAL DE CONSTRUO: Somatrio das reas de
construo de todos os pavimentas de uma edificao, inclusive

das reas desconsideradas para clculo da taxa mxima de

construo ou coeficiente de aproveitamento.
IV - CHUVEIRO AUTOMTICO: Pea dotada de dispositivo
sensvel a elevao de temperatura e destinado a espargir gua
sobre um incndio.
V - ELEVADOR DE EMERGNCIA: Equipamento dotado de energia
eltrica independente da energia geral da edificao, com
comando especfico, instalado em local prprio, com
antecmara, permitindo o acesso e sua utilizao em casos de
emergncia, nos diversos andares de uma edificao.
VI - GASES ESPECIAIS: Gases que atuam como agentes
extintores, interferindo em qualquer componente do processo de
combusto, cessando-o.
VII - HIDRANTE EXTERNO: Hidrante localizado externamente
edificao.
VIII - HIDRANTE DE PAREDE: Ponto de tomada d'gua provido de
registro de manobra e unio tipo engate rpido.
IX - HIDRANTE URBANO: Dispositivo instalado na rede pblica de
distribuio de gua, localizado no logradouro pblico, destinado
ao suprimento de gua para as viaturas do Corpo de Bombeiros
Militar do Distrito Federal e Companhia de gua e Esgoto de
Braslia - CAESB.
X - REAO EM CADEIA: Sequncia de reaes onde um ou mais
produtos de uma reao anterior reagente das outras reaes
subsequentes.
XI - SADA DE EMERGNCIA OU VIA DE ESCAPE: Caminho
contnuo, devidamente protegido, constitudo por corredores,
escadas, rampas, portas ou outros dispositivos, a ser percorrido
pelos ocupantes da edificao ou do local, em caso de incndio
ou emergncia, de qualquer ponto da rea interna at a rea
externa, segura, em conexo com logradouro pblico.
XII - SISTEMA DE ALARME: Dispositivo sonoro e visual destinado
a produzir sinais de alerta aos ocupantes de um local, por ocasio

de uma emergncia qualquer, podendo ser automtico ou

manual.
XIII - SISTEMA DE DETECO E ALARME: Dispositivo dotado de
sensores, destinados a avisar a urna estao central e/ou aos
ocupantes de um local que em determinada parte deste, existe
foco de incndio.
XIV - SISTEMA FIXO DE GUA NEBULIZADA: Sistema de
tubulao fixa conectada fonte confivel de gua, bico com
nebulizador, vlvula de alvio, instrumento e dispositivo de
comando, sinalizao, destinado a proteo contra incndio por
meio de nebulizao de gua.
XV - SISTEMA FIXO DE P QUMICO SECO: Sistema fixo e
automtico de combate a incndio que utiliza o p qumico seco
como agente extintor.
XVI - SISTEMA FIXO DE GS CARBNICO: Sistema com
instalao fixa destinado a extinguir princpio de incndio por
abafamento atravs de descarga de CO2.
XII - SISTEMA DE ILUMINAO DE EMERGNCIA Sistema
automtico que tem por finalidade a iluminao do ambiente,
sempre que houver interrupo de suprimento de energia eltrica
da edificao, para facilitar a salda ou evacuao segura de
pessoas do local.
XVIII - SUPERVISOR DE SEGURANA CONTRA INCNDIO E
PNICO: Pessoa habilitada para dirigir e orientar tecnicamente
toda rea de Segurana Contra Incndio e Pnico nas
edificaes.
XIX - VISTORIA: Diligncia efetuada com a finalidade de verificar
as condies de Segurana Contra incndio e Pnico de uma
edificao ou local.
CAPTULO III
DA CLASSIFICAO DAS EDIFICAES
Art. 3 Para efeito deste Regulamento, as edificaes so assim
classificadas, conforme suas destinaes:

I - De Concentrao de Pblico
Auditrio
Autdromo
Biblioteca
Boate
Cartdromo
Casa de Jogos
Cinema
Circo
Conjunto Comercial / Shopping
Danceteria
Estdio
Ginsio
Templos Religiosos
Local de Exposio
Parque de Diverses Restaurante, Bar e/ou Lanchonete
Sala de Reunio
Sales Diversos
Teatro
II - Terminais de Passageiros
Aeroporto
Estao Metroviria
Estao Ferroviria
Estao Rodoviria
III - De Permanncia Transitria
Alojamento
Hotel
Motel
Pensionato
Pousada
Sauna
IV - Institucionais Coletivas
Asilo
Creche
Instituio de Reabilitao de Deficientes Fsicos e/ou Mentais
Internato
Presdio

V - Residenciais Privativas
Unifamiliar
Multifamiliar
VI - Escolares
VII - Comerciais
Lojas
Posto de Combustveis
Posto de Revenda de Gs Liquefeito de Petrleo - GLP
Supermercado
VIII - Hospitalares
IX - De Prestao de Servios
Agncia Bancria
Oficina
Posto de Lavagem e Lubrificao
X -Industriais
XI - Escritrios
XII - Clnicas
XIII - Laboratrios
XIV - Estdios
XV - Estacionamentos
Garagens
Hangares
XVI - Depsitos
De Produtos Perigosos
Outros Depsitos
XVII - Mistas
1 As Edificaes Mistas so aquelas que possuem mais de
uma destinao.

 2 As Edificaes no mencionadas no presente artigo sero

classificadas por similaridade pelo Corpo de Bombeiros Militar do
Distrito Federal.
Art. 4 As Vegetaes e Outros locais de Risco tero
classificao diferenciada das Edificaes.
Art. 5 Para efeito deste Regulamento, as vegetaes tero a
seguinte classificao:
I - rea de Proteo Ambiental - APA
II - Reflorestamento
III - Vegetao em Geral.
CAPTULO IV
DA CLASSIFICAO DOS RISCOS, DOS INCNDIOS E DOS
PROCESSOS DE EXTINO
Art. 6 Para efeito deste Regulamento, os Riscos de Incndio so
classificados em relao a classe de Ocupao na Tarifa de
Seguro Incndio do Brasil, do Instituto de Resseguros do Brasil IRB e, conforme Norma Tcnica do Corpo de Bombeiros Militar do
Distrito Federal.
1 Os Riscos sero classificados por similaridades para os
casos omissos na referida tarifa e sero considerados pelo risco
mais alto quando a destinao do local no for determinada.
2 Os Riscos sero considerados isolados quando forem
atendidos os afastamentos e isolamentos entre edificaes,
cujos requisitos so estabelecidos em Norma Tcnica do Corpo
de Bombeiros Militar do Distrito Federal.
Art. 7 Para efeito deste Regulamento, os incndios so
classificados segundo a natureza dos materiais combustveis, da
seguinte forma:
I - Incndio Classe A - Incndios em materiais slidos comuns,
tais como madeira, papel, tecido, plstico e similares;

II - Incndio Classe B - Incndios em lquidos e gases

combustveis e inflamveis, tais como gasolina, lcool, leo,
solventes, GLP, e ainda, cera, graxas e similares;
III - Incndio Classe C - Incndios em instalaes e equipamentos
eletro-eletrnicos energizados, tais como motores, aparelhos
eltricos e eletrnicos e similares; e
IV - Incndio Classe D - Incndios em metais como o sdio,
titnio, urnio, magnsio, potssio, e outros materiais que exijam
processos especiais de extino.
Art. 8 Para efeito deste Regulamento, os Processos de Extino
de Incndio so classificados da seguinte forma.
I - Resfriamento - Caracteriza-se pela retirada do calor do
processo de combusto;
II - Abafamento - Caracteriza-se pela retirada ou isolamento do
comburente, geralmente o oxignio, do processo de combusto;
III - Retirada do Material - Caracteriza-se pela retirada do material
combustvel do processo de combusto.
IV - Extino Qumica - Caracteriza-se pela quebra da reao em
cadeia.
CAPTULO V
DAS PROTEES CONTRA INCNDIO E PNICO
Art. 9 As protees Contra Incndio e Pnico so classificadas
em dois grupos, da maneira a seguir discriminada:
I - PASSIVAS
a) Meios de preveno contra incndio e pnico:
- Correto
eltricas;

dimensionamento

isolamento

das

instalaes

- Sistema de proteo contra descargas atmosfricas (SPDA);

- Sinalizao de segurana,
emergncia;

- Sistema de

iluminao de

- Uso adequado de fortes de ignio;

- Uso adequado de produtos perigosos.
b) Meios de controle do crescimento e da propagao do incndio
e pnico:
- Controle de quantidade de materiais combustveis incorporados
aos elementos construtivos;
- Controle das caractersticas de reao ao fogo dos materiais
incorporados aos elementos construtivos.
- Compartimentao horizontal e vertical;
- Resistncia
acabamentos;

ao

fogo

de

elementos

decorativos

de

- Isolamentos;
- Afastamentos;
- Aceiros;
- Limitao do uso de materiais que emitam produtos nocivos sob
a ao do calor ou fogo;
- Controle da fumaa e dos produtos da combusto.
d) Meios de deteco e alarme*
- Sistema de alarme;
- Sistema de deteco de incndio;
- Sistema de comunicao de emergncia;
- Sistema de observao / vigilncia.
d) Meios de Escape:

- Proviso de vias de escape;

- Sadas de emergncia;
- Aparelhos especiais para escape;
- Elevador de emergncia
e) Meios de acesso e facilidade para operao de socorro:
- Vias de acesso:
- Acesso edificao;
- Dispositivos de fixao de cabos para resgate e salvamento;
- Hidrantes urbanos;
- Mananciais,
- Proviso de meios de acesso dos equipamentos de combate s
proximidades do edifcio sinistrado.
f) Meios de proteo contra colapso estrutural:
- Correto dimensionamento das estruturas;
- Resistncia ao fogo dos elementos estruturais;
- Revestimento de estruturas metlicas.
g) Meios de administrao da proteo contra incndio e pnico:
- Supervisor de segurana contra incndio e Pnico;
- Corpo de Bombeiros Particular( Brigada de incndio).
II - ATIVAS
A) Meios de extino de incndio
- Sistema de proteo por extintores de incndio;
- Sistema de proteo por hidrantes;

- Sistema de chuveiros automticos, comumente denominados

sprinklers;
- Sistema fixo de espuma;
- Sistema fixo de gs carbnico (C02);
- Sistema fixo de P Qumico Seco;
- Sistema fixo de gua nebulizada;
- Sistema fixo de gases especiais;
- Abafadores;
- Bombas cristais.
Pargrafo nico - Admitir-se-, ainda outros Meios de Proteo
no classificados no presente artigo, desde que devidamente
reconhecidos pelo Corpo de Bombeiros Militar do Distrito
Federal.
Art. 10. A Proteo Contra Incndio e Pnico ser especificada
atravs de Normas Tcnicas do Corpo de Bombeiros Militar do
Distrito Federal, homologadas pelo Conselho do Sistema de
Engenharia de Segurana Contra Incndio e Pnico e
sancionadas atravs de Portarias do Comandante Geral da
Corporao, publicadas no Dirio Oficial do Distrito Federal.
CAPTULO VI
DAS EXIGNCIAS BSICAS DE SEGURANA CONTRA INCNDIO
E PNICO
Art. 11. 0 presente Regulamento no se aplica s edificaes
residenciais privativas unifamiliares.
Art. 12. As reas de Proteo Ambiental (APA) e as reas de
reflorestamento devero ser dotadas de aceiros em todo o seu
permetro externo e possuir vias internas de acesso.
Art. 13. Em todos os locais onde haja a presena de materiais
radioativos, explosivos e outros produtos perigosos, devero ser
adotadas as medidas de proteo especficas estabelecidas em

Normas Tcnicas do Corpo de Bombeiros Militar do Distrito

Federal.
CAPTULO VII
DOS CANTEIROS DE OBRAS
Art. 14. 0 Corpo de Bombeiros Militar do Distrito Federal poder
realizar, de acordo com Norma Tcnica Especfica, vistorias
inopinadas em canteiros de obras, de forma a garantir as
condies mnimas de segurana contra incndio e pnico no
local.
CAPTULO VIII
DAS INSTRUES E ESPECIFICAES TCNICAS
Art. 15. Na falta de Especificaes Tcnicas do Corpo de
Bombeiros Militar do Distrito Federal e nos casos omissos,
devero ser adotadas as Normas dos rgos Oficiais e, se
necessrio, as Normas da Associao Brasileira de Normas
Tcnicas - ABNT ou outras reconhecidas pelo Corpo de
Bombeiros Militar do Distrito Federal.
Pargrafo nico - No caso de inexistncia de Normas Nacionais
atinentes a determinado assunto, podero ser utilizadas Normas
Internacionais, desde que autorizadas pelo Corpo de Bombeiros
Militar do Distrito Federal, atravs do Conselho do Sistema de
Engenharia Contra Incndio e Pnico.
CAPTULO IX
DOS PROJETOS
Art. 16. Os projetos de instalao contra incndio e pnico sero
apresentados ao Corpo de Bombeiros Militar do Distrito Federal
para anlise e aprovao, obedecendo ao disposto em Norma
Tcnica especifica.
1 A Consulta Prvia, para anlise e aprovao de projetos,
dever ser realizada junto ao Corpo de Bombeiros Militar do
Distrito Federal, devendo ser apresentado o estudo preliminar e
os dados necessrios anlise.

 2 O Corpo de Bombeiros Militar do Distrito Federal expedir

documento referente Consulta Prvia, contendo as exigncias
bsicas de segurana contra incndio e pnico, no prazo mximo
de 10 (dez) dias teis.
3 O prazo mximo para anlise e aprovao dos projetos ser
de 15 (quinze) dias teis, podendo ser prorrogado por igual
perodo nos casos mais complexos, sendo comunicado ao
interessado.
3 O prazo para anlise dos projetos ser de 15 (quinze) dias
teis, podendo ser prorrogado por igual perodo nos casos mais
complexos. (NR)
(ALTERADO - Decreto n 23.015, de 11 de junho de 2002)
4 A anlise de projeto tem por objetivo conferir se os
parmetros bsicos de segurana contra incndio e pnico esto
sendo obedecidos, sendo de inteira responsabilidade do autor do
projeto e do responsvel tcnico pela execuo da obra, os
danos advindos do descumprimento das Normas Tcnicas do
CBMDF.
4 A aprovao dos projetos pode ocorrer no perodo da anlise,
quando da inexistncia de exigncias. A aprovao dos projetos
com exigncias condiciona-se soluo das mesmas pelo
interessado.
(ALTERADO - Decreto n 23.015, de 11 de junho de 2002)
5 A anlise de projeto tem por objetivo conferir se os
parmetros bsicos de segurana contra incndio e pnico esto
sendo obedecidos, sendo de inteira responsabilidade do autor do
projeto e do responsvel tcnico pela execuo da obra, os
danos advindos do descumprimento das Normas Tcnicas do
CBMDF.
(INSERIDO - Decreto n 23.015, de 11 de junho de 2002)
CAPTULO X
DA INSTALAO E CONSERVAO DOS SISTEMAS

Art. 17. A instalao dos Sistemas de Proteo Contra Incndio

e Pnico dever ser feita por profissionais ou empresas
credenciadas junto ao CBMDF.
1 Compete companhia ou empresa concessionria de gua
e esgoto do Distrito Federal a instalao e substituio dos
hidrantes urbanos no Distrito Federal. (NR)
(INSERIDO - Decreto n 23.015, de 11 de junho de 2002)
2 A manuteno dos hidrantes urbanos ocorrer por aes
conjuntas da concessionria de gua e esgoto com o Corpo de
Bombeiros Militar do Distrito Federal, mediante convnio. (NR)
(INSERIDO - Decreto n 23.015, de 11 de junho de 2002)
3 Cabe ao Corpo de Bombeiros Militar do Distrito Federal a
elaborao de Norma Tcnica sobre hidrantes urbanos para o
Distrito Federal.
(INSERIDO - Decreto n 23.015, de 11 de junho de 2002)
Art. 18. A Manuteno e Conservao dos Sistemas de Proteo
Contra Incndio e Pnico sero de responsabilidade do
proprietrio ou do usurio, devendo ser contratados
profissionais ou empresas, devidamente credenciados pelo
Corpo de Bombeiros Militar do Distrito Federal, para execuo
desse servio.
Pargrafo nico - O servio de Manuteno e Conservao ser
realizado de acordo com o estabelecido em Normas Tcnicas
especficas.
CAPTULO XI
DA FISCALIZAO
Art. 19. Para garantir o cumprimento das condies de
segurana contra incndio e pnico, bem como do presente
Regulamento, o Corpo de Bombeiros Militar do Distrito Federal
fiscalizar, atravs de seus Agentes Fiscalizadores, todo e
qualquer empreendimento ou atividade no mbito do Distrito
Federal, orientando e aplicando as sanes previstas em Lei
especfica, quando necessrio.

Pargrafo nico - O Corpo de Bombeiros Militar do Distrito

Federal estabelecer, atravs de Normas Tcnicas, a
periodicidade para realizao de vistorias nos diversos tipos de
edificaes e locais de risco, considerando a destinao e as
suas caractersticas.
Art. 20. Realizada a vistoria, o Agente Fiscalizador registrar a
situao encontrada e emitir Notificao, Parecer ou Relatrio
Tcnico, onde constar , caso necessrio, as exigncias e
respectivos prazos para o cumprimento.
CAPTULO XII
DAS PENALIDADES E SUAS MODALIDADES
Art. 21. Para o cumprimento das disposies constantes em
Normas Tcnicas do Corpo de Bombeiros Militar do Distrito
Federal, a Instituio dever fiscalizar todo e qualquer imvel e
estabelecimento existente no Distrito Federal e quando
necessrio expedir notificao, aplicar multa, interditar,
apreender equipamentos ou embargar obras, na forma prevista
em lei especifica.
1 A Notificao ser aplicada para os casos que configurarem
infrao, mas que no apresentam riscos iminentes vida.
2 A apreenso ser aplicada quando o material apresentar
risco iminente para a segurana contra incndio e pnico, devido
s suas caractersticas ou procedncia.
3 A Interdio ser aplicada quando ocorrer o risco iminente
de incndio e pnico, e quando as exigncias do Corpo de
Bombeiros Militar do Distrito Federal no forem cumpridas,
mesmo aps a aplicao de outras penalidades. Aps interditado
o local, a desinterdio s poder ocorrer mediante autorizao
do Corpo de Bombeiros Militar do Distrito Federal.
4 O Embargo ser aplicado nos casos de necessidade de
paralisao de obras ou servios que apresentarem risco grave e
iminente de incndio e pnico.
Art. 22. Caber ao Corpo de Bombeiros Militar do Distrito Federal
estabelecer os procedimentos necessrios aplicao das

penalidades previstas na Lei especifica, atravs de Normas

Tcnicas.
CAPTULO XIII
DAS PRESCRIES DIVERSAS
Art. 23. O presente Regulamento aplica-se a edificaes novas,
alm de servir como exemplo de situao ideal, que deve ser
buscada em adaptaes de edificaes em uso, consideradas
suas devidas limitaes.
1 Nos casos em que a adoo dos Meios de Proteo Contra
Incndio e Pnico prejudiquem, comprovadamente, as condies
estruturais da edificao, as exigncias constantes em Normas
Tcnicas do CBMDF, podero ser dispensadas ou substitudas,
desde que sejam garantidos os recursos bsicos de segurana
das pessoas, a critrio do Corpo de Bombeiros Militar do Distrito
Federal.
2 O Corpo de Bombeiros Militar do Distrito Federal, quando
solicitado ou inopinadamente, far as exigncias especficas
para as edificaes existentes ou licenciadas antes da vigncia
deste Regulamento, considerando as condies em que se
encontram e as possibilidades de adequao:
3 Os Meios de Proteo de fcil execuo devero ser
adotados de imediato, devendo constar das exigncias do Corpo
de Bombeiros Militar do Distrito Federal, por ocasio de vistorias.
4 Os parmetros de anlise dos projetos de instalaes contra
incndio e pnico no que se refere sada de emergncia,
reserva tcnica de incndio e locao da central de GLP devero
estar de conformidade com a legislao vigente poca da
aprovao do projeto de arquitetura. (NR)
(INSERIDO - Decreto n 23.015, de 11 de junho de 2002)
5 Nos casos em que houver reaprovao de projetos de
arquitetura pelo rgo competente e seja necessria a
aprovao em consulta prvia junto ao CBMDF, os parmetros de
sadas de emergncia, reserva tcnica de incndio e locao da
central de GLP devero ser analisados de acordo com a

legislao contra incndio e pnico vigente poca de sua

aprovao inicial.
(INSERIDO - Decreto n 23.015, de 11 de junho de 2002)
Art. 24. O Corpo de Bombeiros Militar do Distrito Federal poder,
alm do previsto neste Regulamento, adotar outras medidas que
se fizerem necessrias para a proteo da incolumidade pblica.
Art. 25. Para efeito deste Regulamento, as competncias
atribudas ao Corpo de Bombeiros Militar do Distrito Federal
sero exercidas pela Diretoria de Servios Tcnicos do CBMDF.
Art. 26. Os casos omissos a este Regulamento sero
solucionados pelo Conselho do Sistema de Engenharia de
Segurana contra Incndio e Pnico do Corpo de Bombeiros
Militar do Distrito Federal, mediante homologao do
Comandante-Geral da Instituio.
Braslia, 20 julho de 2000
112 da Repblica e 41 de Braslia
JOAQUIM DOMINGOS RORIZ