Basado en el Captulo 9 de:

Microeconoma

La evaluacin de las ganancias y las prdidas

provocadas por la poltica econmica: el
excedente del consumidor y del productor

La eficiencia de un mercado competitivo

Los precios mnimos

Robert Pindyck

Chapter 9

El mantenimiento de los precios y las cuotas

de produccin

Chapter 9

PARA

Los contingentes y los aranceles sobre las

importaciones

EFECTOS DEL PRESENTE CAPTULO RECUERDE QUE:

El excedente del consumidor

Es el beneficio o valor total que reciben los consumidores por
encima de lo que pagan por el bien

El efecto de un impuesto o de una subvencin

El excedente del productor

Es el beneficio total o ingreso que reciben los productores por
encima de los costes de la produccin de un bien

Chapter 9

Chapter 9

Precio

QU EFECTOS

GENERAN LOS CAMBIOS EN EL VALOR DEL

EXCEDENTE DEL CONSUMIDOR Y DEL PRODUCTOR?

10
Excedente del consumidor

S
7

Excedente
del productor

D
0
Consumidor A

Los cambios en los excedentes

Excedente del consumidor:

entre 0 y Q0,
los consumidores A y B
reciben un beneficio neto
por la compra del producto.

Q0
Consumidor B

Cuando cambian los excedentes del consumidor y del productor

se generan cambios en el BIENESTAR DE LOS CONSUMIDORES y en la
EFICIENCIA DE LOS MERCADOS

Excedente del productor:

entre 0 y Q0,
los productores reciben
un beneficio neto de la
venta de cada producto.

Cmo se generan los cambios?

Los cambios en los excedentes se generan cuando cambian los
precios o por las intervenciones del gobierno en los mercados

Cantidad

Consumidor C
Chapter 9

Chapter 9

Supongamos que el Estado impone

un precio mximo Pmax inferior
al precio P0 que vaca el mercado.

Precio

CMO

SON LOS EFECTOS GENERADOS POR LOS CAMBIOS EN

LOS EXCEDENTES DEL CONSUMIDOR Y DEL PRODUCTOR?

Prdida irrecuperable
de eficiencia

Se producir una PRDIDA DE BIENESTAR cuando los consumidores no

pueden maximizar su satisfaccin debido a que no es posible
llegar a la curva de indiferencia ms alta

B
P0

Cantidad
efectivamente
comprada

D
Q1

UNA

La prdida total es igual al rea B + C.

Cambio total de excedente =

Precio

Chapter 9

Si la demanda es suficientemente
inelstica, el tringulo B puede ser
mayor que el rectngulo A. En este
caso, los consumidores sufren una
prdida neta de los controles de los precios.

OBSERVE

Pmax

Q1

Ejemplo:
Controles de los precios.

Q2

Cantidad

Chapter 9

OBSERVACIN IMPORTANTE:

P0

Q2 Cantidad

Los consumidores pueden experimentar una gran prdida en su

excedente si, habiendo una distorsin en el mercado, su
demanda es MUY INELSTICA

La PRDIDA IRRECUPERABLE DE EFICIENCIA es la

ineficiencia causada por los controles de los
precios o cuando la reduccin del excedente
del productor es superior al aumento del
excedente del consumidor.

Chapter 9

Cantidad
demandada

Chapter 9

(A - B) + (-A - C) = -B - C

Q0

Observaciones:

El beneficio de los
consumidores es la
diferencia entre
el rectngulo A y el
tringulo B.

La prdida de los productores

es la suma del rectngulo A
y el tringulo C. Los tringulos
B y C miden conjuntamente
la prdida irrecuperable
de eficiencia.

Pmax

Se producir una PRDIDA DE EFICIENCIA cuando no es posible

alcanzar el mximo consumo (o produccin) posible

Chapter 9

11

10

EL SIGUIENTE CASO DEL MERCADO DE GAS NATURAL:

Oferta: QS = 14 + 2PG + 0,25PO

Cantidad ofrecida en billones de pies cbicos
(bpc).
Demanda: QD = -5PG + 3,75PO
Cantidad demandada (bpc).

PG = precio del gas natural en dlares por mil pies

cbicos ($/mpc) y

PO = precio del petrleo en dlares por barril ($/b).

Chapter 9

12

ENTONCES,

SE TIENEN LOS SIGUIENTES RESULTADOS:

Precio del petrleo: PO = 8$/b (dato).

PG (en equilibrio) = 2$/mpc

Q (en equilibrio) = 20 bpc.

Precio
($/mpc)

S
La ganancia de los consumidores es el
rectngulo A menos el tringulo B,
y la prdida de los productores es el
rectngulo A ms el tringulo C.

2,40
0,40
B

2,00

1,00

Cmo se calcula el
valor de las reas?

Pero el precio mximo permitido es 1$/mpc.

(Pmax) 1,00

Entonces Qs (cantidad efectivamente comprada)

ser igual a slo 18 bpc. Es decir que habr una
reduccin de 2 bpc.

0
Chapter 9

10

15 18 20

30 Cantidad (bpc)

25

13

Chapter 9

14

LOS

EFECTOS DE LOS CONTROLES DE PRECIOS SON LOS

SIGUIENTES:

CONCLUSIN

Teniendo presente que: 1 bpc = 1.000 millones de mpc.

Si QD = 18, entonces PG = 2,40$ (disposicin a pagar)

Qu

valor tuvo la prdida irrecuperable de

eficiencia?

[18 = -5PG + 3,75(8)]

A = (18.000 millones de mpc) x (1$/mpc) = 18.000 millones
de dlares.
B = (1/2) x (2.000 millones de mpc) x (0,40$/mpc) = 400
millones de dlares.
C = (1/2) x (2.000 millones de mpc) x (1$/mpc) = 1.000
millones de dlares.

Chapter 9

- B - C = - 400 - 1.000 = -1.400 millones de dlares.

15

Precio

Chapter 9

16

Precio
Cul sera la prdida
irrecuperable
de eficiencia si QS = Q2?

P1

Q0

Cantidad
efectivamente
comprada

D
Q3

Cantidad
Chapter 9

Cuando se regula el
precio para que no sea
inferior a P2 slo se
demanda Q3. La prdida
irrecuperable de
eficiencia est
representada por los
tringulos B y C.

P0

D
Q1

P2

Cuando se regula el precio

para que no supere a P1, se
produce una prdida
irrecuperable de eficiencia
representada por los
tringulos B y C.

B
P0

SOBRE LA PRDIDA IRRECUPERABLE DE EFICIENCIA:

17

Q0

Q2

Cantidad
ofrecida

Cantidad
Chapter 9

18

Si los productores producen

Q2 , la cantidad Q2 - Q3
no se vendera.

Precio

CMO

FUNCIONAN LOS PRECIOS MNIMOS?

S
Los gobiernos a veces tratan de subir los precios por encima de
los niveles que vacan el mercado

La variacin del excedente

del productor sera A C D
(si las empresas decidieran
producir hasta Q2).
Los productores tendran
motivos para preocuparse.

Pmin
A

B
C

P0

Trataremos este punto mediante el anlisis del precio y el salario

mnimos

D
Q3
Chapter 9

Cantidad

Q2

19

Las empresas no pueden pagar

menos de wmin . Esto da lugar al
desempleo.

Q0

Chapter 9

Precio

El precio anterior a la liberalizacin

era Pmin.

20

Pmin

wmin

P0

w0

Tras la liberalizacin:
los precios cayeron hasta PO.
La variacin del excedente del
consumidor es A + B.

La prdida irrecuperable de
eficiencia est representada por
los tringulos B y C.

B
C

Desempleo

D
L1

L0

L2

Q0

Q1
Chapter 9

La zona D es el coste de
la produccin que no se
pudo vender.
[ Las lneas areas ofrecieron
ms pasajes al precio Pmin y
no se vendieron ]

Cantidad

Q2

21

Chapter 9

22

Precio

EN QUE

CONSISTE UNA POLTICA DE

MANTENIMIENTO DE LOS PRECIOS?

S
Qe

EL

GOBIERNO FIJA EL PRECIO DE MERCADO DE UN BIEN EN UN NIVEL SUPERIOR

AL DE LIBRE MERCADO Y COMPRA LA CANTIDAD DE PRODUCCIN NECESARIA

Pm

PARA MANTENER ESE PRECIO

P0

Para mantener un precio Pm,

el Estado compra la cantidad
Qe . La variacin del
excedente del consumidor es
- A - B, y la variacin de los
productores es A + B + D.

D
B

A menudo, el mantenimiento de los precios se combina con

incentivos para restringir la produccin
D + Qe
La poltica agrcola de muchos pases desarrollados se basa en un
sistema de MANTENIMIENTO DE LOS PRECIOS

D
Q1

Chapter 9

23

Q0

Q2

Cantidad
Chapter 9

24

Precio

El costo para el Estado es el

rectngulo de puntos Pm(Q2-Q1)

S
Qe
Pm
A

P0

PREGUNTA:

EC = A B
EP = A + B + D
Prdida total del bienestar:
D - (Q2-Q1)Pm

Existe algn otro mtodo ms eficiente para aumentar el

ingreso de los agricultores en A + B + D?

Prdida total
del bienestar

D + Qe
D
Q1

Q0

Cantidad

Q2

Chapter 9

25

Chapter 9

UNA ALTERNATIVA AL MANTENIMIENTO

LAS CUOTAS DE PRODUCCIN.

Oferta limitada a Q1 .
La oferta S se convierte en Q1 .

Precio

26

DE PRECIOS:

S
Pm

El Estado tambin puede hacer que suba el precio de un bien

REDUCIENDO LA OFERTA.
Esto se puede lograr mediante la aplicacin de CUOTAS DE
PRODUCCIN

El excedente del consumidor

se reduce en A + B.
Variacin del excedente del
productor = A - C.
Prdida irrecuperable de
eficiencia = B + C.

P0

D
Q1
Chapter 9

Preguntas:

Precio

Cmo puede el Estado

reducir el costo y seguir
subvencionando a los
agricultores?
Qu poltica le cuesta
ms al Estado: el
mantenimiento de
precios o las
limitaciones de la
superficie cultivable?

28

S
D
B

P0

Chapter 9

Pm
A

Cantidad

27

Pm se mantiene con un incentivo.

Incentivo para producir slo hasta Q1:
Incentivo = B + C + D
Costo para el Estado = B + C + D.

Precio

Q0

S
Pm
D

A
B
P0

D
Q0

Q1

Q0

Cantidad

Cantidad
Chapter 9

29

Chapter 9

30

UN EJEMPLO

DEL MERCADO DE

EEUU:

Sin embargo, el mantenimiento del precio estaba fijado en

3,70 dlares.
Para sostener el precio en 3,70 dlares, el gobierno tuvo
que comprar la cantidad QE

Oferta:

Entonces:

Demanda:

QD + QE = QDT = 3.550 -266P + QE

Qs = 1.800 + 240P
QD = 3.550 - 266P
El precio (de equilibrio) era P = 3,46 dlares
La cantidad (de equilibrio) era Q = 2.630 millones
de bushels, respectivamente.

QS = QDT
1.800 + 240P = 3.550 - 266P + QE
QE = 506P -1.750

QE = (506)(3,70) -1.750=122 millones de bushels.

Chapter 9

31

AB : prdidas de los consumidores.

ABC : ganancias de los productores.

Precio

CUL FUE EL

QE
A

P0 = 3,46$

Variacin

Comprando 122
millones de bushels,
el Estado subi
el precio que vaciaba
el mercado.

Cantidad
Chapter 9

CUL FUE EL

33

COSTO PARA EL GOBIERNO?

Chapter 9

UN CASO

3,70$ x 122 millones de bushels = 452 millones de dlares

CUL FUE EL

del excedente del consumidor = (-A -B)

Variacin del excedente del consumidor: -624 millones

de dlares.

D + QE

2.566 2.630 2.688

VALOR DE LA DISMINUCIN DEL

A = (3,70 - 3,46)(2.566) = 616 millones de dlares.

B = (1/2)(3,70-3,46)(2.630-2.566) = 8 millones de
dlares.

D
1.800

32

EXCEDENTE DEL CONSUMIDOR?:

Ps = 3,70$

Chapter 9

34

CONCRETO:

A mediados de la dcada de 1980, la demanda de trigo en EEUU

disminuy hasta el punto que el precio que vaciaba el mercado era
solamente de 1,80 dlares por bushel

COSTO TOTAL PARA LA SOCIEDAD?

Como resultado, el gobierno decidi intervenir para elevar el precio
hasta un nivel SOCIALMENTE DESEABLE

Costo total = 624$ + 452$ = 1.076 millones de dlares

Chapter 9

35

Chapter 9

36

ALGUNOS DATOS:

QU HIZO EL

Oferta de 1985: QS = 1.800 + 240P.

Demanda de 1985: QD = 2.580 - 194P.
QS = QD, entonces:
Precio (de equilibrio) P = 1,80 dlares
Cantidad (de equilibrio) Q = 2.232 millones de
bushels.
PS = 3,20 dlares (fijado por el Estado).

GOBIERNO?

Compra del gobierno:

TUVO

QUE IMPONERSE UNA CUOTA DE PRODUCCIN DE 2.425

bushels PARA MANTENER EL PRECIO EN 3,20 DLARES POR

QDT = 2.425 = 2.580 - 194P + QE

QE = -155 + 194P

P = 3,20 dlares (precio de mantenimiento).

QE = -155 + 194(3,20) = 466 millones de bushels.

bushel.

Chapter 9

37

Chapter 9

CUL FUE EL

Precio

38

COSTO PARA EL GOBIERNO?

S
Compra

QE
Para subir el precio a 3,20
dlares, el gobierno compr
466 millones de bushels
e impuso una cuota de
produccin de 2.425 bushels.

PS = 3,20$

del gobierno:

Costo para el Estado = 3,20 dlares x 466 = 1.491

millones de dlares.

Pero adems, el gobierno aplic una subvencin:

Subvencin de 80 centavos = 0,80 x 2.425 = 1.940
millones de dlares.

P0 = 1,80$

Costo total = 3.431 millones de dlares.

(cerca de 3.500 millones de dlares).

D + QE
D
1.800 1.959

2.232 2.425

Cantidad
Chapter 9

39

Chapter 9

Precio

OTRAS FORMAS

En un libre mercado, el precio se iguala

al precio mundial Pm.

DE INTERVENCIN:

Muchos pases utilizan CONTINGENTES y ARANCELES sobre las

importaciones para mantener el precio interno de un
producto por encima de los niveles mundiales

Eliminando las importaciones,

el precio sube a PO. La prdida
total que experimentan los
consumidores es A + B + C y la
prdida irrecuperable de
eficiencia es B + C.

P0
A

Pm
D
Importaciones

QS
Chapter 9

40

41

Q0

Cmo tendra
que ser un arancel
para obtener el
mismo resultado?

QD Cantidad
Chapter 9

42

Un contingente o arancel
sube el precio interno
respecto a su valor
original de importacin.

Precio

La zona A es la ganancia
de los productores
nacionales.

P*
A
B

Pm

La prdida del
consumidor es A + B + C
+ D.

D
QS

QS

QD

QD Cantidad

Chapter 9

Pregunta:
Precio
Mejorara la
situacin econmica
del pas aplicando un
contingente en lugar
de un arancel?
P*
(analice tambin las
restricciones en las
Pm
importaciones
estadounidenses en
la dcada de los
setenta y ochenta).

Si se utiliza un arancel, el Precio

gobierno gana D, por lo
tanto la prdida interior
neta es B + C.
Sin embargo, si se utiliza
un contingente, el
rectngulo D pasa a
formar parte de los
beneficios de los
productores extranjeros.
La prdida interior neta es
B + C + D.

QS

D
QS

QS

QD

QD Cantidad
44

EN LA PRCTICA A LOS MERCADOS LAS

POLTICAS DE CONTINGENTES Y ARANCELES?

El precio mundial del azcar ha llegado a ser de 4 centavos

la libra, mientras que en Estados Unidos ha oscilado entre
20 y 25 centavos la libra

QD

AFECTAN

La elevacin del precio interno se debi a la aplicacin de un

contingente

QD Cantidad

Chapter 9

45

Chapter 9

ALGUNOS DATOS:

OTROS DATOS

Produccin

de Estados Unidos = 15.600

millones de libras.
Consumo de Estados Unidos = 21.100
millones de libras.
Precio de Estados Unidos = 21,9 centavos la
libra.
Precio Mundial = 11,1 centavos la libra.

Chapter 9

A
Pm

Chapter 9

D
QS

P*

43

46

ADICIONALES:

Elasticidad-precio de la oferta
= 1,50
Elasticidad-precio de la demanda = -0,3
Curva de Oferta:
QS = -7,83+ 1,07P
Curva de Demanda:
QD = 27,45 - 0,29P
P = 25.95 centavos (precio de equilibrio interno) y
Q = 19.930 millones de libras.

47

Chapter 9

48

DEEUU

SEEUU

Precio
(centavos
por libra)

20

A
D

16

El costo de los contingentes

para los consumidores fue
A + B + C + D, o 2.400 millones
de dlares. La ganancia que
obtuvieron los productores
nacionales fue el trapezoide
A, o 1.000 millones de dlares.

PEEUU = 21,9
El rectngulo D, 600 millones,
fue la ganancia de los
extranjeros que recibieron una
parte del contingente. Los
tringulos B y C representan la
prdida irrecuperable de
eficiencia de US$ 800 millones.

20

A
D

16

Pm = 11,1

11

DEEUU

SEEUU

Precio
(centavos
por libra)

PEEUU = 21,9

Pm = 11,1

11

Qd = 24,2

10

15
QS = 15,7

QS = 4,0

20

25

Qd = 21,1

30

Chapter 9

CULES SON

Qd = 24,2

Cantidad (miles
de millones
de libras)

10

15

20

QS = 15,7

QS = 4,0

25

30 Cantidad (miles
de millones
de libras)

Qd = 21,1

49

Chapter 9

Pc es el precio (incluido el impuesto) que pagan los

compradores. Pv es el precio que reciben los
vendedores, una vez descontado el impuesto.
La carga de un impuesto se reparte ms o menos
por igual entre los compradores y los vendedores.

Precio

LOS EFECTOS DE LA APLICACIN

50

DE UN IMPUESTO:

S
Pc

La carga de un impuesto (o el beneficio de una subvencin)

recae en parte en el consumidor y, en parte, en el productor

P0
D

Los compradores pierden

A + B, los vendedores pierden
D + C, y el Estado recibe
A + D en ingresos. La prdida
irrecuperable de eficiencia
es B + C.

B
C

Pv
Consideremos un IMPUESTO ESPECFICO, a saber, un impuesto de
una determinada cuanta por unidad vendida

D
Q1
Chapter 9

UNA VEZ

Carga del impuesto que

Precio

recae en los vendedores

S

Pc

QD = QD(Pc).

Pc

P0
Pv

2) La cantidad vendida y el precio del vendedor Pv

deben encontrarse en la curva de oferta:
=

52

Carga del impuesto que

recae en los compradores

Precio

1) La cantidad vendida y el precio del comprador Pc

deben encontrarse en la curva de demanda:

QS(Pv

Cantidad
Chapter 9

QUE SE ESTABLECE EL IMPUESTO

DEBEN SATISFACERSE CUATRO CONDICIONES:

QS

Q0

51

P0

t
D

).

Pv

3) QD = QS
4) Pc - Pv = impuesto (t)
Q1 Q0
Chapter 9

53

Cantidad

Q1 Q0
Chapter 9

Cantidad
54

UN EJEMPLO.
CMO AFECTARA

UN IMPUESTO DE
GALN DE GASOLINA?

Elasticidad

ED = -0,5

ES

50

RESULTADOS:

CENTAVOS POR

a medio plazo de la demanda:

QD

= 150 - 50Pc = 60 + 40Pv = QS

- 50(Pv+ 0,50) = 60 + 40Pv
Pv = 0,72
Pc = 0,5 + Pv
Pc = 1,22 dlares
Q = 150 -(50)(1,22) = 89.000 millones de galones
al ao.
Q desciende un 11 por ciento.
150

QD = 150 - 50P

de la oferta:
ES = 0,4
QS = 60 + 40P

QS

= QD a 1 dlar y una cantidad de 100

mil millones de galones al ao (mmg/a).
Chapter 9

Precio
(dlares por
galn)
1,50

55

Chapter 9

Precio
(dlares por
galn)
1,50

Prdida de excedente del

consumidor
Pc = 1,22

Prdida de excedente del

consumidor
Pc = 1,22

Los ingresos anuales generados

por el impuesto son 0,50 x 89
44.500 millones de dlares.
El comprador paga 22 centavos
del impuesto, y el productor
paga 28 centavos.

P0 = 1,00

t = 0,50

Pv = 0,72

56

Prdida irecuperable
de eficiencia = 2.750 millones
de dlares al ao.

P0 = 1,00

t = 0,50

Pv = 0,72

Prdida de excedente
del productor

0,50

Prdida de excedente
del productor

0,50

11

50 60

89 100

150
Chapter 9

PROPORCIN

11

Cantidad (miles de
millones al ao)

50 60

57

89 100

150

Cantidad (miles de
millones al ao)

Chapter 9

58

QUE SE TRASLADA A LOS CONSUMIDORES:

CMO SE

ANALIZA UNA SUBVENCIN?

ES / (ES - Ed)
Las

Por ejemplo, cuando la demanda es totalmente inelstica, (Ed = 0), la

proporcin que se traslada es 1 y todo el impuesto recae en los
consumidores

SUBVENCIONES

pueden analizarse de la misma forma que los

impuestos

En realidad, pueden concebirse como un impuesto negativo

PROPORCIN

QUE SE TRASLADA A LOS PRODUCTORES:

El precio de los vendedores es superior al de los compradores

- Ed / (ES - Ed)

Chapter 9

59

Chapter 9

60

Precio

CMO SE

S
Pv
s

P0
Pc

Al igual que un impuesto,

el beneficio de una
subvencin se reparte
entre los compradores y
los vendedores,
dependiendo de las
elasticidades relativas
de la oferta y la demanda.

MIDE UNA SUBVENCIN?

Con una subvencin (s), el precio Pc est

por debajo del precio subvencionado Pv,
de manera que:
s

= P v - Pc

D
Q0

Q1

Cantidad

Chapter 9

QU

61

Chapter 9

PUEDEN

CARACTERSTICAS TIENE UNA

S. Los mercados competitivos pueden fallar (ser ineficientes) por

las siguientes razones:

El beneficio de una subvencin depende de:

POR EXTERNALIDADES:
Es decir, cuando se producen costos o beneficios que no se
reflejan en el precio de mercado (por ejemplo, la contaminacin
del medio ambiente)

Ed / E S:
Si

el cociente es pequeo, la mayor parte del

beneficio corresponde al consumidor.
Si el cociente es alto, el productor es el que ms se
beneficia.

Chapter 9

CMO SE

FALLAR LOS MERCADOS

COMPETITIVOS?

SUBVENCIN?

62

POR FALTA DE INFORMACIN:

La carencia de informacin hace que los consumidores no puedan
tomar decisiones de compra que maximicen la utilidad

63

Chapter 9

64

PODRAN SOLUCIONAR LOS FALLOS

EN LOS MERCADOS COMPETITIVOS?

La

intervencin del Estado en estos

mercados puede aumentar la eficiencia.

Pero

la intervencin del Estado cuando NO

HAY FALLOS DEL MERCADO puede producir
INEFICIENCIA o una PRDIDA IRRECUPERABLE DE
EFICIENCIA.

Chapter 9

65

Para analizar una amplia variedad de

medidas econmicas pueden utilizarse
sencillos modelos de oferta y demanda.
En todos los casos, se utilizan los
excedentes del consumidor y del productor
para evaluar las ganancias y las prdidas de
los consumidores y los productores.

Chapter 9

66

Cuando el gobierno establece un impuesto

o concede una subvencin, el precio
normalmente no sube o baja en toda la
cuanta del impuesto o de la subvencin.

Prof. Carlos Garca Sandoval

Derechos reservados 2008

La intervencin del Estado generalmente

provoca una prdida irrecuperable de
eficiencia.

Chapter 9

67

Chapter 9

68