UNIVERSIDAD NACIONAL AUTNOMA

DE MXICO
FACULTAD DE CIENCIAS POLTICAS Y SOCIALES
DIVISION DE ESTUDIOS DE POSGRADO

LAS NUEVAS TECNOLOGAS DE LA INFORMACIN EN LA

INVESTIGACIN URBANO-REGIONAL: UNA APLICACIN PARA
EL ESTUDIO DEL ESTADO DE CHIHUAHUA
T

E
S
I
S
Q U E
P R E S E N TA
LORENZO ALEJANDRO
MNDEZ
RODRGUEZ
PARA OBTENER EL GRADO DE
DOCTOR EN SOCIOLOGIA

DIRECTOR: MTRO. ROBERTO DONOSO SALINAS

Octubre de 2000

INDICE
Introduccin ...............................................................................................................5
Captulo uno
1
1.1
1.1.1
1.1.2
1.1.3
1.1.4
1.2
1.2.1
1.2.2
1.2.3
1.2.4

Las teoras sociolgicas urbanas ....................................................15

Enfoques sociales de la ciudad ......................................................16
Origenes de la ciudad y la sociologa urbana ................................17
El pensamiento sociolgico urbano de Max Weber ......................20
El pensamiento sociolgico urbano de Emilio Durkheim .............22
El pensamiento marxista y la ciudad .............................................24
Tendencias del pensamiento sociolgico urbano ..........................27
La escuela de Chicago ...................................................................27
El Estructural-funcionalismo .........................................................30
Materialismo histrico ...................................................................34
La ciudad global y estudios urbanos locales ..................................35
Captulo dos

2
2.1
2.1.1
2.1.2
2.2
2.2.1
2.2.2
2.3
2.3.1
2.3.2

La tecnologa de la informacin para la investigacin ..................46

Nuevas tecnologas y ciencias de la informacin ..........................47
Evolucin de aplicaciones de cmputo..........................................51
Telecomunicaciones e Internet ......................................................54
Recursos informticos para las ciencias sociales ...........................58
Los sistemas de informacin estadstica ........................................60
Los sistemas de informacin geogrfica ........................................70
Los lenguajes de programacin .....................................................85
Programacin para socilogos .......................................................89
Elementos bsicos de la programacin ..........................................90
Captulo tres

3
3.1
3.1.1
3.1.2
3.1.3
3.2
3.2.1
3.2.2
3.2.3
3.2.4
3.3

Los sistemas de informacin estadstico-social ............................. 95

Algunas propuestas de sistemas de informacin ........................... 97
internacional
Sistema estadstico-social del nivel de vida................................... 97
Medicin de la pobreza por la Banco Internacional .................... 104
Concepto de ndice de desarrollo humano ................................... 110
Algunos sistemas estadsticos y de informacin nacional ........... 122
Instituto Nacional de Estadstica, Geografa e Informtica ......... 122
Coordinacin General del Sistema Nacional de
Informacin de la Secretara de Programcin y Presupuesto ...... 129
Coordinacin General de Plan Nacional de Zonas Deprimidas
y Grupos marginados (Coplamar) ............................................... 131
Consejo Nacional de Poblacin (CONAPO) ............................... 134
Nuevas tecnologas en el procesamiento de informacin ............ 137

Captulo cuatro
4
4.1
4.2
4.2.1
4.2.2
4.2.3
4.2.4
4.3
4.3.1
4.3.2
4.3.3
4.3.4
4.3.5
4.3.6
4.3.7
4.3.8

Proceso de cambio poltico, econmico y urbano en Chihuahua ..143

Rasgos del cambio poltico: los empresarios .................................143
Dinmica urbana y cambio regional en Chihuahua .......................150
El proceso modernizador de la economa regional ........................154
El proceso local: el programa econmico de Chihuahua
y los empresarios ...........................................................................156
Los procesos globales: la industria maquiladora de exportacin ..162
El proceso de industrializacin y su expresin territorial ..............167
Dinmica social y urbana del sistema de corredores
urbanos-econmico ........................................................................180
Esquema de corredores urbano-econmico ...................................182
Corredor urbano-econmico 1 .......................................................190
Corredor urbano-econmico 2 .......................................................195
Corredor urbano-econmico 3 .......................................................197
Corredor urbano-econmico 4 .......................................................200
Corredor urbano-econmico 5 .......................................................202
Corredor urbano-econmico 6 .......................................................204
Corredor ubano-econmico 7 ........................................................207
Captulo cinco

5
5.1
5.2
5.2.1
5.3
5.4

Aplicacin de las nuevas tecnologas de la informacin: hacia un

Sistema de informacin para los estudios urbanos regionales ......210
Qu es un sistema de informacin estadstica? ............................210
Cobertura de sectores sociales .......................................................214
Algunos aspectos de los modelos demogrficos y urbanos ...........216
Carcter de los datos ......................................................................224
Prototipo del sistema urbano estadstico del
estado Chihuahua:SEURBANO ....................................................230

Conclusiones ..............................................................................................................244
Bibliografa
.......................................................................................................253
Anexos:
Anexo 1 Aspectos demogrficos y urbanos: catlogo de frmulas ..................269
Anexo 2 Diagramas de flujo de archivos del SEURBANO .............................278
Anexo 3 Programacin de dos rutinas del SEURBANO .................................288

A mi esposa Marcela
Astudillo Moya y a mis
hijos Jorge y Manuel
Mndez Astudillo

A mi esposa Marcela Astudillo Moya a

mis hijos Jorge y Manuel Mndez
Rodrguez

Introduccin
La relacin entre la investigacin en ciencias sociales, en especial los estudios urbanos, y el
desarrollo de estrategias metodolgicas en la aplicacin de la computacin y la informtica
constituye una lnea de trabajo sociolgico relevante para avanzar en el anlisis y la
comprensin de la complejidad urbana y regional. Conforme a esta orientacin, la presente
tesis tiende a explorar y diagnosticar los elementos bsicos del proceso de urbanizacin a
fin de plantear una metodologa de explotacin de los recursos informticos mediante el
diseo de un prototipo de sistema de informacin demogrfica, econmica y urbana de los
espacios regionales, es decir, en esta tesis se incursiona en el diseo de una metodologa de
anlisis de datos.
Es ampliamente conocido que en las ltimas dcadas el desarrollo tecnolgico en el
campo de la electrnica y de las telecomunicaciones ha implicado una transformacin
acelerada de las diversas esferas de la vida econmica y social de la sociedad. Con el
horizonte de prosperidad consolidado en la produccin de microcomputadoras, a finales de
la dcada de los sesenta, los resultados y efectos del uso de las computadoras personales
han sido difanos. Desde sus orgenes, las computadoras han estado asociadas al
incremento de la productividad y de la eficiencia; lo cual ha implicado, en pocas palabras,
la promocin y generalizacin de la idea de ahorro de esfuerzo y tiempo en la ejecucin de
tareas. A la postre, esto en cierta medida se ha materializado en la apropiacin de la
tecnologa por algunos agentes sociales y por el desplazamiento de mano de obra en el
sector productivo.
Desde una perspectiva histrica, cualquier tecnologa ha creado un estilo de vida:
adems de que desplaza mano de obra, se convierte en un objeto de consumo. En la
actualidad las nuevas tecnologas de la informacin crean necesidades de consumo; por
tanto, es claro que la tecnologa constituye un agente activo de cambio social.
En general, en el proceso productivo las computadoras cumplen desde su inicio un
papel medular en el aumento de la productividad y en el control de la calidad de los
productos; con el desarrollo de la llamada inteligencia artificial se ha abierto una avenida
ms amplia para la productividad econmica. En la esfera administrativa tambin es

notable la presencia de las computadoras, ya que

realizan procesos rutinarios a alta

velocidad y ejecutan rutinas complejas en el manejo de grandes volmenes de informacin.

Es muy claro que las computadoras han incidido favorablemente en las principales
actividades de la sociedad. Sin embargo, cabe preguntarse: qu ha sucedido en el mbito
acadmico? En particular, cul ha sido el impacto de la computadoras en la docencia y la
investigacin en el rea de las ciencias sociales?
Por supuesto, la incorporacin de equipos de cmputo en el mbito acadmico ha
sido notable en los ltimos aos. De manera privilegiada, sobresale el papel de las
universidades, que han estructurado y creado centros, departamentos y laboratorios de
redes de computadoras. Este hecho mostr en su inicio la escasa experiencia profesional de
los usuarios y las concepciones tradicionales de los administradores de los sistemas de
cmputo.
En los albores de la dcada de los ochenta se inicia un proceso de utilizacin
masiva de computadoras en las reas de investigacin social, lo cual signific en primer
trmino un ejercicio presupuestario colosal y, en segundo lugar, la actualizacin de
conocimientos para la explotacin de los recursos informticos. Sin lugar a dudas, esto
ocasion cambios en la formas de hacer la investigacin social, dando lugar a un nuevo
estilo de trabajo electrnico, marcado por el acceso ms eficiente a la informacin.
Los aos ochenta representan un parteaguas en el manejo de la informacin. En ese
decenio se cimentaron los caminos que la computacin ofreca a los diversos mbitos
profesionales el futuro inmediato. Las dispares comunidades acadmicas de las
universidades, profesores, investigadores y estudiantes, se volcaron formarse y actualizarse
en torno a las aplicaciones de la computacin con el objetivo urgente de convertirla en una
valiosa herramienta de trabajo.
Ya en 1973 Peter B. Harkins escriba acerca de las cinco lneas predominantes de la
aplicacin de computadoras en las ciencias sociales. En forma resumida, indicaba que con
las computadoras:
Pueden realizarse clculos numricos ms rpida y correctamente que si se
ejecutaran en forma manual.
Se producen respuestas objetivas.

Se pueden optimizar o simular algunos problemas de investigacin. Por ejemplo:

pueden simularse el crecimiento y el desarrollo de las metrpolis pueden simularse
varias dcadas hacia el futuro inmediato.
Pueden usadarse para almacenar informacin: accesarla, organizarla y
reproducirla, todo lo cual se convierte en una actividad fundamental que cristaliza
en la creacin de grandes bancos de informacin.
Adems, pueden emplearse en experimentos sociales.
Conforme a estos lineamientos, cabe preguntar, cmo se engarzan stos con la
metodologa y tcnicas de investigacin en las ciencias sociales? En primer lugar, debe
considerarse que el estilo de investigacin de los cientficos sociales ha sido proponer
hiptesis de trabajo que se evalan frente a la realidad. En ocasiones los postulados bsicos
de dichas hiptesis se comprueban de manera parcial mediante el procesamiento de
informacin cuantitativa. En estos casos la computadora brinda recursos tiles como
herramienta de trabajo.
Actualmente, en el mbito acadmico las computadoras personales han consolidado
su relevancia en el procesamiento de datos para la investigacin social y econmica, ya que
las comnmente llamadas PC permiten manejar rpidamente y con relativa facilidad
grandes cantidades de datos. Hay clculos estadsticos que sin los recursos de la
computacin demandaran varios das y a veces semanas para obtener resultados confiables.
Cabe subrayar que en el procesamiento estadstico reside una las principales ventajas de las
computadoras, por lo cual en la metodologa y en las tcnicas de investigacin cuantitativas
se observan la mayor versatilidad del uso de la informtica. Por tanto, no es sorprendente
que la computadora se emplee en la realizacin de estudios cuantitativos del
comportamiento econmico y social, vinculados estrechamente a los mtodos matemticos
y estadsticos.
En un inicio, el auge de la computacin y su empleo por los cientficos sociales
ocasion dos situaciones: los investigadores se mantenan al margen de la nueva tecnologa
y continuaban utilizando los mtodos tradicionales, o bien dedicaban horas al aprendizaje
de las aplicaciones de la computacin. Entre estos dos grupos se cre una serie de mitos
acerca de los usos de las computadoras para el procesamiento de la informacin.

De manera esquemtica, a principios de los aos setenta la informacin se

procesaba electrnicamente con el empleo de programas de alto nivel. El investigador deba
conocer los fundamentos y las reglas de la programacin para hacer uso de la computadora.
Cabe hacer notar que los datos y los programas se almacenaban, en el mejor de los casos,
en tarjetas perforadas. As, independientemente de que el trabajo era arduo, los usuarios
deban ser especialistas en programacin.
A finales de los aos setenta y principios de los ochenta, con la aparicin de las
microcomputadoras se modificaron los criterios de uso de los sistemas de cmputo. En esta
nueva situacin, el usuario requera una formacin elemental para aprovechar los recursos
de las microcomputadoras; para ello result sumamente til el desarrollo de software o
paquetes especializados para abrir la puerta a un mayor nmero de usuarios.
A partir de 1986 el hardware, con la expansin de la industria de las computadoras
y con el mejoramiento de sus componentes se ofreci cada vez con ms velocidad y mayor
capacidad para el manejo de informacin. Por su parte, el software transit del concepto de
hostil a la idea de amigable. Finalmente, el desarrollo de nuevos y mejores paquetes
programticos, cada ao ha ayudado a disminuir la curva de aprendizaje de los
investigadores.
En la prctica profesional se han observado varios problemas en torno a la
aplicacin de la computacin en las diversas fases de la investigacin. En las ciencias
sociales hay dos de ellos que quiz sean comunes: la duplicidad y la subutilizacin. En el
primer caso, en ocasiones se ha incorporado, , equipo inadecuado y se ha capturado y
almacenado informacin de manera desorganizada. En el segundo, se ha utilizado software
en forma indiscriminada; por lo general al principio las computadoras se utilizan como
simples mquinas de escribir.
El profesionista dedicado al mbito de las ciencias sociales conoce parcialmente el
desarrollo de las aplicaciones de la computacin. Esto provoca dispersin de esfuerzos y en
ocasiones duplicidad en el aprovechamiento de los recursos de la computadora.
En la mayora de los casos la duplicidad y la subutilizacin ocurren porque el
cientfico social no cuenta con una panorama de las diversas aplicaciones que ofrece la
computacin para el trabajo cientfico. Aunado a lo anterior, la dbil formacin profesional

en informtica y matemticas de los egresados universitarios constituye un gran escollo

para el uso ptimo de los recursos de la computacin.
Respecto a esto ltimo conviene sealar que en diversos currriculos profesionales la
integracin de materias sobre computacin ha estado relacionada, en ocasiones de manera
desfasada, con el rpido desarrollo de la industria de la informtica.
En resumen, las ltimas dos dcadas han sido claves en el desarrollo de
computadoras y en su utilizacin por los profesionales de las ciencias sociales. Ahora bien,
qu ha sucedido respecto a la asimilacin de la nueva tecnologa de la informtica?
Como se ha dicho, tanto entre los investigadores como entre los docentes del rea de
las ciencias sociales el uso de la computadora se ha convertido rpidamente en una
herramienta necesaria para el anlisis de los procesos sociales; sin embargo, los textos de
apoyo en esta materia escasean en el mbito acadmico. El socilogo, el economista, el
antroplogo y otros requieren de informacin idnea y textos orientados a sus disciplinas.
La mayora de las publicaciones sobre el tema versan sobre aspectos distintos de los de las
ciencias sociales. Son escasos los libros que desarrollan una estrategia metodolgica para
que cientficos sociales aprovechen la computacin. Por ejemplo, como se indic, en 1973,
se public el libro de Peter B. Harkins, Thomas L. Isenhour y Peter C. Jurs, titulado
Introduction to computer programing for the social sciences. En 1977 se edit el trabajo de
Ronn J. Hy, Using the computer in the social sciences: a nontechnical approach. Por
ltimo, en 1987 se public el trabajo de Philip S. Schroat, intitulado Microcomputer
methods for the social scientists.
En la mayora de las ocasiones los cientficos sociales recurren a los manuales del
software para resolver los problemas tcnicos que se les presentan al usar la computadora y
deben dedicar gran cantidad de tiempo y esfuerzo para solucionarlos, cuando ello quiz sea
propio de los especialistas de la computacin.
Ahora bien, en el plano de la enseanza la atencin a la formacin de cientficos
sociales en ocasiones no ha sido oportuna, y los cursos de actualizacin por lo general estn
orientados a los mbitos contable y administrativo. Tambin ha habido escasez de material
didctico para los estudiantes de las ciencias sociales. Debido a estas circunstancias,
actualmente se requiere de un discurso tecnolgico amplio para promover la modernizacin

de las tcnicas de investigacin, lo cual no se restringe a enunciar una lista de productos

electrnicos, sino, ms bien, a generar una ptica para abordar los problemas sociales.
Despus de veinte aos, la revolucin tecnolgica de finales del siglo XX se
caracteriza, como se ha dicho, por el desarrollo de la electrnica y de las
telecomunicaciones. Los resultados ms evidentes se expresan en el volumen, la capacidad
y los usos de las computadoras personales y en especial en la transmisin global de la
informacin. De esta suerte, la llamada era de la informacin se nutre y desplaza en estos
dos ros caudalosos. Hoy los archivos electrnicos, las bibliotecas electrnicas, el internet,
entre otros, estn presentes en la vida social. La tecnologa es medular, ya que modifica el
entorno social y altera las relaciones sociales, por lo cual se ha constituido en un factor de
cambio social. Sin embargo, esta nueva situacin de la tecnologa mundial es desigual
debido a la brecha tecnolgica entre los pases avanzados y atrasados. As, las nuevas
tecnologas son otro elemento del atraso cientfico-tecnolgico que se mantiene en las
sociedades del Tercer Mundo.
Las nuevas tecnologas explotan la informacin conforme un nuevo modelo, en el
cual aqulla deja de ser un ente inerte, cuya condicin de pasividad y dispersin se mantuvo
durante varias dcadas del siglo XX. En la actualidad la informacin ocupa un lugar
preponderante en el anlisis sociolgico y en la toma de decisiones. De manera
esquemtica, las nuevas tecnologas abarcan nuevos mtodos para el desarrollo de sistemas
de informacin, estrategias complejas de diseo y de digitalizacin, conceptos de
multimedia de la informacin, comunicacin digital y, por supuesto, tcnicas amigables
para el uso de la computacin.
Ante esta situacin, cabe aclarar que la evolucin de la metodologa de
investigacin social no ha cesado desde los orgenes de la sociologa; ella sigue siendo
inherente a la construccin del conocimiento mediante los mtodos analgicos, heursticos,
explicativos y comparativos.
Gracias al desarrollo de las principales aplicaciones en cmputo se han incorporado
nuevas funciones tcnicas; un ejemplo son los procesadores de texto que en el transcurso de
los ltimos veinte aos han configurado un concepto ms acabado, pues actualmente se
cuenta con las funciones de tablas, ndices, dibujo, revisin ortogrfica, gramtica y otras.
Sin embargo, la habilidades intelectuales el talento literario reside en el investigador, en su

capacidad y creatividad. Por ello los principios metodolgicos de la exposicin continan

siendo bsicos para el investigador. Por tanto, las nuevas tecnologas contribuyen al avance
de la investigacin, ya que la era de la informacin acelera la recuperacin, procesamiento
y el uso de ella. Es decir, la informacin genera productos comerciales de la informacin.
Respecto al trayecto de las hojas de clculo (worksheet) se originaron en el
programa Supercal; posteriormente surgi Lotus, el cual alterna con Qpro, y finalmente se
consolidan con el dominio de Excel. En esta clase de programas es notoria la inclusin de
rutinas estadsticas y grficas que simplifican el trabajo. Excel recupera las experiencias de
los programas graficadores como Boing Graphics y de Harvard Grapchics. Por ende, el
desarrollo del software ha demandado el esfuerzo intelectual dell investigador para el
diseo de metodologas de anlisis de datos.
Otra aplicacin es la elaboracin de cartografa temtica. Vale la pena resaltar la
importancia de los mapas en el anlisis social; por ejemplo de ello son los estudios de E.
Durkheim sobre el suicidio; posteriormente, las investigaciones de la escuela sociolgica
de Chicago en el primer cuarto del siglo XX, y por ltimo, la tcnica de cartografia satelital
en los estudios urbano-regionales. El software comn tiene su antecedente en programas
como Map Master, y en la actualidad se cuenta con Mapinfo y Arcview. Con esta
tecnologa el replanteamiento de la investigacin cuantitativa se ha dirigido a recopilar y
organizar informacin a partir de unidades geogrficas.
Las revoluciones tecnolgicas iniciadas a finales de los setenta modificaron las
formas de hacer el trabajo cientifico de la investigacin social. Por lo general se reconoce
que los procesos de cambio tecnolgico se consolidan en aproximadamente 30 aos como
sucedi con la televisin y la telefona. En los casos de la computacin y la informtica se
inicia, de manera masiva, a partir de los aos ochenta, con el desarrollo de las
computadoras personales de la IBM y de su competidora, la APPLE, que luego se
transforma en Macinthosh. En el mbito de la competencia, las dos compaas buscaron y
encontraron aplicaciones tiles para un mayor nmero de usuarios. Para ello se basaron en
una racionalidad informtica que comprende varios aspectos: mejores formas de
almacenamiento de la informacin y el diseo de software amigables y canales de
comunicacin inmediata. Todo esto se enlaza con la tnica de la cultura del consumo
pasivo, donde se privilegia el ahorro de esfuerzo y de tiempo.

10

Con base en las consideraciones anteriores, el sendero que gua esta investigacin
es motivar un reflexin creativa sobre el uso de la tcnica de la informtica en funcin de
las estrategias metodolgicas de las ciencias sociales; para ello se requiere plantear, en
primer lugar, las lneas bsicas de la metodologa de la investigacin vinculada a los
recursos tcnicos de la computacin con el objeto de contar con un mapa de aspectos
centrales de interrelacin de la teora, la metodologa y la tcnica. En segundo lugar, como
elemento clave de este mapa de interrelacin surge el factor del procesamiento de la
informacin. ste se constituye como elemento cohesionador de la metodologa y la
tcnica. Su imbricacin ofrece grandes posibilidades para avanzar en la bsqueda de
hiptesis y tesis novedosas. As, el objetivo general de la tesis es integrar la informtica a
los mtodos y tcnicas del anlisis urbano-regional.
Respecto a la investigacin urbano-regional, puede afirmarse que el proceso
modernizador de las estructuras econmicas y polticas de los ltimos aos obliga a revisar
la experiencia de ciertas regiones; una de ellas es la frontera norte del pas. Los estados de
Baja California, Sonora, Chihuahua, Nuevo Len y Tamaulipas, ofrecen al investigador un
mosaico de situaciones particulares de las estructuras econmicas. Asimismo, la
modernizacin se ha instrumentado de diversas maneras. Por tal motivo, el caso de
Chihuahua permite dibujar claramente las caractersticas de ese proceso de modernizacin
y globalizacin.
En trminos econmicos y sociales, el desarrollo desigual de los estados fronterizos
se ha expresado en una configuracin espacial altamente polarizada. En los ltimos
cincuenta aos se han registrado fuertes cambios urbanos en el espacio fronterizo. En
particular, a partir de los aos sesenta se han establecido diferencias muy marcadas en el
desarrollo urbano y regional entre los estados y dentro de ellos.
La transformacin regional y urbana, desde la perspectiva histrica, ha estado
enlazada a factores econmicos tanto endgenos como exgenos, y stos se unen con los
factores econmicos locales. As, el afianzamiento del desarrollo local de grupos
econmicos y polticos se manifiesta en la esfera poltica. De esta suerte, la definicin del
desarrollo local parte del desarrollo endgeno y se vincula al desarrollo exgeno. En forma
operativa, el desarrollo econmico local se define como un proceso mediante el cual los

11

gobiernos locales fijan y establecen polticas de promocin de actividades econmicas y

sociales en las cuales es clave la participacin del sector privado.
La franja fronteriza ha registrado un acelerado proceso de cambio en los ltimos 30
aos, por lo que, desde el punto de vista de la investigacin urbana, cabe preguntar qu
elementos de las nuevas tecnologas de la informacin se pueden incorporar al quehacer de
la investigacin urbana de una entidad federativa en particular?
A manera de hiptesis de trabajo se sostiene que la dinmica de crecimiento de la
regin fronteriza ha consolidado un espacio urbano y regional particular. La configuracin
de este espacio limtrofe est definida por el desarrollo desigual, resultado del proceso
histrico de los factores endgenos y exgenos.
El proceso globalizador reciente de cambio urbano, econmico y social se expresa
en un incremento de la marginacin en la zona fronteriza. Tambin se sostiene que
competencia econmica entre los diversos espacios urbanos fronterizos ha propiciado la
especializacin espacial de las ciudades.
En la actualidad los mtodos y tcnicas de investigacin urbano-regionales
incorporan slo de manera parcial los recursos de las nuevas tecnologas a pesar de
presencia de software cada vez ms amigable, lo que en ocasiones limita las
potencialidades creativas del investigador.
Los objetivos especficos que orientan la tesis son:
Ofrecer un modelo explicativo de las diversas escuelas y de los principales aspectos
sociales que configuran el espacio urbano.
Definir una estrategia metodolgica y estadstica para obtener un diagnstico
urbano, social y econmico del estado de Chihuahua mediante la determinacin de
ndices sobre la urbanizacin, proceso econmico y demogrfico. Otro aspecto es la
precisin de indicadores sociales, como estructura de la poblacin, migracin,
crecimiento de localidades, vivienda, empleo, ingresos de la poblacin y educacin.
Determinar los elementos de cambio y las tendencias del desarrollo desigual de
Chihuahua. Con la aplicacin del anlisis estadstico se delimitan los factores
explicativos de las diferencias urbano-regionales que incidieron en la preemencia de
ciertas caractersticas y actividades econmicas-urbanas.

12

Desarrollar una aplicacin para que los avances tcnolgicos del manejo de la
informacin y de la comunicacin de datos estn al servicio del desarrollo de la
sociologa urbana.
Esquematizar la evolucin histrica de las formas de medicin de los procesos
sociales vinculados al proceso urbano.
Proponer un prototipo de sistema de informacin urbano-regional.
La tesis consta de cinco captulos: en el primero se hace una revisin del desarrollo
de la sociologa urbana, para lo cual se reconstruyen algunos aspectos metodolgicos y
tcnicos, ya que el problema de la urbanizacin contina suscitando numerosos debates
dentro de la comunidad de investigadores. El objetivo es ofrecer un modelo explicativo de
las diversas escuelas y de los principales aspectos sociales que configuran el espacio
urbano.
En el segundo captulo se aborda el fenmeno de las nuevas tecnologas, las cuales
se expresan en la llamada era de la informacin. Se realiza una reflexin sobre la tecnologa
como un insumo o como un discurso. Se presenta un diagnstico del desarrollo de las
nuevas tecnologas y se insiste en los principios de la programacin.
En el tercer captulo se recuperan los diversos modelos estadsticos de
sistematizacin de la informacin, tanto en escala internacional como nacional, con el
objeto de ubicar la propuesta de un sistema estadstico urbano.
En el cuarto captulo se examina el desarrollo urbano y regional de Chihuahua, dada
su heterogeneidad econmica y social. Se considera que la dinmica de crecimiento de la
regin fronteriza ha consolidado un espacio urbano y regional particular. Desde la
perspectiva histrica, se exploran los factores que propician la transformacin regional y
urbana dado que han constituido un desarrollo desigual en un ambiente de competencia
econmica y configurado el espacio fronterizo. El desarrollo desigual, en trminos
econmicos y sociales, de los estados fronterizos se ha expresado en una configuracin
espacial altamente polarizada.
Este captulo implic recopilar informacin documental y estadstica sobre la
economa chihuahuense, la vida poltica, la estructura empresarial e industrial del estado y
la situacin empresarial por grandes regiones econmicas y urbanas.

13

Con base en la informacin estadistica disponible, se detectan los cambios urbanos

del espacio fronterizo. Se apuntan hiptesis de trabajo para comprender las diferencias
intraestatales de desarrollo urbano y regional.
En el quinto captulo se hace el planteamiento de un prototipo de sistema de
informacin urbana, con base en un diseo que incluye el software y las rutinas bsicas.
Tambin se examinan los rasgos metodolgicos de los datos: ndice, indicadores y
variables.
Finalmente, cabe mencionar el carcter metodolgico y el alcance de esta tesis. La
investigacin cientfica es el resultado de la integracin de cuatro niveles intelectuales:
lgica entre los objetivos, diseo o estructura de la investigacin, anlisis de los datos e
interpretacin de los resultados.
En esta investigacin se pretende describir el fenmeno, a partir de la hiptesis de
trabajo que se adelanta en la descripcin, especificndose el cmo, el cundo o el dnde de
los procesos urbanos. Esta investigacin es un estudio observacional descriptivo del
fennemo urbano; con base en ese conocimiento, se intenta proponer explicaciones en
trminos de relaciones de causalidad a fin de concluir con hiptesis explicativas.
Un recurso til empleado en esta investigacin es el mtodo comparativo, ya que
permite el establecimiento de bloques o estratificacin por igualacin de atributos de los
municipios de Chihuahua. Este trabajo se enmarca tambin en la investigacin
retrospectiva, ya que se capta la informacin pasada registrada en diversos medios.
Tambin se puede considerar como una investigacin de corte transversal debido a que las
variables se miden en una sola ocasin.
Finalmente, deseo agradecer los oportunos y valiosos comentarios de las doctoras
Alicia Girn Gonzlez y Margarita Santoyo Rodrguez, as como de los doctores, Salvador
Rodrguez y Rodrguez, Felipe Torres Torres, Mario Bassols Ricardez y Jos Arrellano
Snchez. Mi ms amplio reconocimiento al director de la tesis Mtro. Roberto Donoso
Salinas por el apoyo y el asesoramiento recibido durante el desarrollo de la tesis.

14

CAPTULO UNO

1.

Las teoras sociolgicas urbanas

Los estudios urbanos han involucrado necesariamente el enfoque interdisciplinario, el cual

ha abarcado diversos campos cientficos: psicologa social y comunitaria; estructura
gubernamental;

administracin

pblica;

antropologa

aplicada;

poltica

urbana;

comunicacin; economa; historia; geografa y, por supuesto, sociologa urbana. Como es

natural en paralelo con la riqueza de los enfoques tericos se han desarrollado diferentes
modalidades de aprehender la realidad urbana con varios mtodos y tcnicas de
investigacin; de los primeros cabe destacar los antropolgicos, polticos, geogrficos,
sociales y estadsticos.
En trminos generales, los estudios urbanos han seguido varias lneas de trabajo
principalmente los patrones sociales urbanos y el desarrollo humano; la estructura
socioeconmica regional y urbana; el anlisis poltico y la gobernabilidad de las ciudades;
la historia del desarrollo urbano; el funcionamiento de la estructura espacial y de la
economa urbana, y la conformacin de la estructura poltico-urbana.
De este mar de enfoques, el objetivo de este captulo es sistematizar los elementos
bsicos de las teoras sociolgicas urbanas para contar con un instrumento terico y
metodolgico de anlisis cualitativo y

cuantitativo del proceso urbano. En l habr

diversos conceptos claves, como urbanizacin, ciudad, globalizacin, etc., para orientar la
formulacin metodolgica que permita abordar el proceso de urbanizacin en la zona
fronteriza de Mxico desde el ngulo de las nuevas tecnologas.
Por tanto, en este captulo se ofrece un panorama de las principales caractersticas
conceptuales presentes en el desarrollo de la sociologa urbana en relacin con los mtodos
y tcnicas de investigacin.
A partir de los aos cincuenta, la metodologa sociolgica ha registrado un
desarrollo vertiginoso a partir de la revisin de las distintas teoras sociales; por ejemplo, la
teora de la accin social de Parsons apunt hacia el anlisis cualitativo de las formas de
abordar los textos o discursos. De manera particular, Habermas propuso analizar el discurso
de los propios socilogos, en especial los clsicos, es decir, de esos "tericos de la sociedad

15

que an tienen algo que decirnos. Por eso retoma los discursos de Weber y de Marx para
descubrir estructuras que revelan nuevos aspectos de las formas de racionalidad a que
queda sometido el contexto en que los individuos desarrollan su vida.1

1.1.

Enfoques sociales de la ciudad

Durante el presente siglo, el estudio del proceso urbano desde la perspectiva de la

sociologa urbana se ha realizado a partir de dispares pticas explicativas que se enmarcan
en las corrientes tericas ms representativas de la sociologa: la escuela de Chicago, el
estructural- funcionalismo y el marxismo. Al final del siglo, han surgido nuevas posturas
tericas sobre la ciudad, como las que incorporan los elementos de la revolucin
tecnolgica que inaugura la poca digital de la sociedad.
De manera esquemtica, la investigacin urbana ha incursionado en varios niveles
del objeto de estudio; se pueden distinguir algunos pisos conceptuales de la ciudad:
desarrollo urbano, proceso social

en concreto condiciones de vida de las comunidades

urbanas , cambio cultural y transformacin econmica.

Desde siempre, los estudios de las ciudades han estado apoyados slidamente por la
sociologa urbana, la cual tiene sus races en el pensamiento tradicional de Weber,
Drkheim y Marx. Se han desarrollado diversas consideraciones conceptuales para explicar
los caminos del crecimiento y el cambio de los asentamientos urbanos. Dentro de ellos se
ha consolidado y resaltado el modelo de desarrollo econmico y la poltica global como
elementos que inciden en las condiciones urbanas y las formas de interaccin de los
habitantes urbanos.
Uno de los pilares de la sociologa urbana el concepto de forma urbana, un
fenmeno dinmico que constantemente se transforma. El trmino forma no se refiere a la
apariencia externa del fenmeno, mucho menos al contorno, sino a la materia: a los
elementos que configuran su existencia, su accin o su manifestacin. Este concepto tiene
su origen en las ciencias duras; por ejemplo, en qumica se dice que el diamante, el grafito
y el carbn son formas alatrpicas del carbono. De esta suerte, en la sociologa la forma
urbana implica instituciones, grupos, relaciones, actores sociales, etcetra.
1

Castaos-Lommitz, Heriberta, La torre y la calle, UNAM-IIEc, Grupo Editorial Miguel ngel Porra,

16

A lo largo de la historia de la sociologa urbana se han acuado ciertos trminos

tcnico-sociales; recientemente surgi el de manhatenismo, en referencia a las
caractersticas sociales de la ciudad de Manhattan, y el de angelizacin, para referirse a la
configuracin de la ciudad de Los Angeles. Esto revela un esfuerzo intelectual constante
por caracterizar y entender los cambios que se registran en los espacios urbanos.
1.1.1.

Origenes de la ciudad y de la sociologa urbana

Para la mayora de los tericos urbanos, la ciudad ha sido una de las ms importantes
manifiestaciones de cambio social. Autores como Simmel, Sommart y otros centraron su
preocupacin intelectual en comprender dichas manifestaciones.

A estas reflexiones

tericas y empricas se les ha llamado sociologia urbana.

En diversos lugares se reconoce a Sommbart como el iniciador de la disciplina de la
sociologa urbana; l argumenta que el concepto de ciudad abarca a un ente muy complejo,
ya que puede definirse desde diversos ngulos: demogrfico, administrativo, social, etc.
Tomando en cuenta el aspecto econmico, la ciudad es un asentamiento donde los
ciudadanos deben apropiarse del trabajo agrcola de las comunidades rurales.
As, lo esencial consiste en descubrir y determinar los factores que motivaron a la
comunidad a fundar una ciudad, tan alejada de la vida natural y en consecuencia
dependiente de la produccin agrcola del campo circundante. De manera general, se
distinguen dos categoras de fundadores que fueron capaces de importar productos para su
manutencin: los que cuentan con poder o patrimonio en cualquier actividad; a estos
fundadores se incorporan los llamados fundadores secundarios, gente que obtiene de los
primeros la oportunidad de trabajar.
Es notorio que la investigacin de las ciudades se remonta a la Edad Media, ya que la
gnesis de los asentamientos urbanos de consumo se expresan fehacientemente en esta poca,
cuando los fundadores se constituyen en consumidores, dando lugar a la ciudad de consumo.
sta se define como la ciudad que no paga con productos propios los bienes que consume,
sino que ms bien los recibe a ttulo de algn derecho: impuestos, rentas, etctera.

Mxico, 1999, p. 148

17

Las primeras ciudades se caracterizan por el tipo de consumo y posteriormente surgen

de manera derivada las ciudades de productores. Las ciudades de consumo tenan que contar
con un fondo de provisiones de distintas fuentes que se destinaba al consumo.
Las primeras tendencias concentradoras se manifiestan en los principados
territoriales, con el manejo de ingresos y gastos provenientes de las rentas y de la propiedad
inmobiliaria. De esta manera, en las ciudades tenan su residencia un gran nmero personas
que gozaban del privilegio de la renta inmobiliaria. As surge la hiptesis de que una ciudad
ser tanto ms grande y ms rica en cuanto mayor sea la cantidad de rentas que recaude.
Otro tipo es la ciudad rural que contaba con un mercado y cuyos habitantes, entre 500
y 1000, vivan en forma dispersa. En las grandes ciudades se registra un intercambio con los
campesinos del entorno. El traslado de la poblacin rural a la ciudad es an en la actualidad un
signo de la expansin urbana.
La ciudad mercantil tiene, desde el punto de vista econmico, una particularidad:
obtiene su sustento de los campos circundantes, que en ocasiones fueron entonces extensos.
Esta singularidad impuso a las ciudades puramente comerciales lmites muy marcados.
Se ha afirmado que otro elemento constitutivo de la ciudad fue la industria de
exportacin, aunque el desarrollo de sta se manifiesta por lo general en los ltimos tiempos
de la Edad Media; por ello difcilmente se puede tomar en consideracin para el surgimiento y
el crecimiento de la ciudad.
Cabe sealar la importancia de los factores de ubicacin geogrfica en el inicio de las
ciudades; por ejemplo, la presencia de recursos mineros. Sin embargo, debe tenerse cuidado de
no sobrevalorar a estas actividades como fuerzas constitutivas de las ciudades. En el caso de
Mxico cabe sealar la relevancia de las ciudades de Guanajuato y Zacatecas.2
El factor que dio un fuerte impulso al desarrollo de las ciudades medievales, aparte de
la acumulacin de la renta agraria y de los tributos, fue el comercio del dinero, la actividad del
banquero y del usurero, segn se puede distinguir en casos aislados.
El clero tambin desempeo un papel clave en la formacin de la ciudad. En esas
ciudades las autoridades eran los seores priores, los cannigos, el cabildo de la Catedral; los
decanos de las casas pas y los abades de los conventos, un ejemplo es la ciudad de Antigua
en Guatemala. Otro grupo estuvo representado por la burocracia.
2

Torre Villar, Ernesto de la, Temas de insurgencia, UNAM, Mxico, 2000, p.283

18

Una rama de la industria de particular importancia para el desarrollo del artesanado

citadino fue la de la construccin. Levantar edificios y fundar ciudades eran conceptos casi
idnticos. La construccin de iglesias y monumentos eclesiticos fue el principal estmulo
para que la poblacin se aglomerara, es decir, para la formacin de las ciudades a finales de la
Edad Media.
Se dice que una ciudad brota donde ha dejado de existir un mercado; surge porque se
ha dejado de ejercer el comercio, porque los comerciantes se han vuelto sedentarios. Era
comn que los comerciantes que haban dejado de transitar de mercado en mercado para
establecerse en la ciudad no encontraran en ella las ventajas que haban esperado, por lo que
emigraban a otra. As, el enfoque de la historia de la ciudad debe responder por qu los
comerciantes decidieron ubicarse en una morada estable y por qu en un lugar especfico, ms
que en otro.
De manera hiptetica se puede decir que la metamorfosis de los comerciantes nmadas
a sedentarios se lleva a cabo cuando la aglomeracin de consumidores en un determinado
lugar alcanza un volumen determinado, es enstonces cuando nace el asentamiento de
mercado.
Los pobres fueron notables en las ciudades medievales, ya que una de las tareas de los
claustros era asistir a los pobres y a los enfermos. A finales de la Edad Media se crearon
instituciones para mantener a personas necesitadas, especialmente a las mujeres.
En conjunto, el enfoque histrico pondera el anlisis de las causas que motivaron el
desplazamiento de los grupos agrcolas que se reunieron para constituir una ciudad. Cabe
sealar que la mayor parte de la historia urbana en su origen se basa en la reconstruccin de
la historia local a partir de diversos documentos que muestran a la ciudad como un
fenmeno social, as como en testimonios de los cronistas de las ciudades y de estadsticas
de poblacin.3

Vase, Toynbee, Arnold, Ciudades en marcha, Alianza Editorial, Madrid, 1970, 295 pp.

19

1.1.2.

El pensamiento sociolgico urbano de Max Weber

El pensamiento sociolgico legado por Max Weber es muy amplio, ya que abarca diversas
investigaciones, tesis y conceptos de la sociologa comprensiva. Autores como Julien
Freund han estudiado a profundidad la estructura del pensamiento weberiano.
De manera esquemtica, la tendencia ideolgica de Weber se distingue por el
contraste con la teora marxista, en cuanto a que esta ltima se manifiesta como una teora
monocausal de corte econmico, que obstruye la reconstruccin adecuada de las relaciones
y conexiones sociales e histricas. As, a Weber se le considera como uno de los principales
promotores del objetivismo metodolgico e impulsor de la crtica del materialismo
econmico que tiene su oposicin en la postura de la teora del materialismo poltico.
Indudablemente el mtodo comparativo es una de las principales estrategias
metodolgicas para avanzar en la construccin del conocimiento de la sociedad,4 por
ejemplo, el concepto weberiano de la racionalizacin se ubica como el resultado de la
especializacin cientfica y de la diferenciacin tcnica propias de la civilizacin occidental
que no se expresan en la sociedades orientales.5
Otro concepto clave de Weber es el tipo ideal de las formas de autoridad que se
diferencia del poder, ya que ste consiste en la posibilidad de reducir las alternativas de
accin del otro, y la autoridad representa el poder legtimo, es decir, la posibilidad legtima
de realizar esa reduccin. El tipo ideal de la autoridad est integrado por cuatro grupos: la
autoridad tradicional, la autoridad legal, la autoridad carismtica y, finalmente, la
democrtica.
La metodologa weberiana postula la construccin de tipos ideales a partir de las
formas. En el estudio de Gianfranco Bettin6 sobre Max Weber se confirma que, de manera
general, la principal herramienta metodolgica est integrada por el recurso del mtodo

Vase, Weber, Max, La tica protestante, Premia Editora, Mxico, 9 ed., 1991, 193 pp. En esta obra el
autor hace un exhaustivo recuento de las diferencias sociales y econmicas entre el occidente y oriente. A
guisa de ejemplo seala las disimilitudes en la ciencia: la astronoma, la geometra, la fsica, la qumica, la
jurdica, la pintura y la msica.
5
Remy, Jean y Liliane Voy, La ciudad y la urbanizacin, Instituto de Estudios de Administracin Local,
Nuevo Urbanismo Nm. 16, Madrid, 1976, p. 265.
6
Bettin, Gianfranco, Los socilogos de la ciudad, Editorial Gustavo Gili, Coleccin
Arquitectura/Perspectivas, Espaa, 1982, pp.21-35.

20

histrico-comparativo y por el uso del tipo ideal desde de una perspectiva de anlisis del
poder. As, es sugerente la estrategia de los tipos ideales de las formas urbanas.
El problema urbano aparece como natural en el discurso de Max Weber, por lo que
es sumamente complicado considerar que se cuenta con una teora urbana completa; sin
embargo, los aportes de Weber han influido cabalmente en el desarrollo de la sociologa, al
constituirse en un motor para su evolucin.
La ciudad surge, segn Weber, como un mosaico de comunidades que son
inevitables en la medida en que son naturales, de tal suerte que responden a las necesidades
fundamentales de la especie humana.
Al inicio del siglo XX, Max Weber7 eligi el asentamiento medieval como elemento
bsico para su modelo de forma urbana. Para Remy y Voy, el anlisis weberiano de la
ciudad
se sita en una visin histrica comparativa, proponiendo un anlisis de la
formacin, estructuracin y estabilizacin de la ciudad en Europa occidental en
diversos momentos de su historia y, muy particularmente, en la Edad Media, y
comparando los rasgos que l considera que son especficos de ella con los que le
parecen que definen mejor las ciudades de la Antigedad y las ciudades de Asia.8
En la obra Economa y sociedad9 Max Weber presenta, en el captulo La
dominacin no legtima (tipologa de las ciudades), su ms representativo estudio sobre la
ciudad. En ese captulo desarroll una visin histrica comparativa de las ciudades en la
Edad Media. El anlisis se erige sobre la formaci, estructuracin y estabilizacin de la
ciudad, a partir de las nuevas formas del poder y del ejercicio de la autoridad. En primer
lugar, la ciudad se caracteriza, segn Weber, por la presencia de un mercado permanente
con su respectivo hinterland. As, la ciudad es bsicamente un asentamiento de mercado.
Las formas urbanas adquieren particularidad a partir de las nuevas formas del poder
y de la autoridad. As, con el empleo del concepto de tipo ideal emerge la ciudad
principesca como el asentamiento en donde el consumo de sus habitantes depende de
manera directa e indirecta del poder adquisitivo de la hacienda principesca. Esta ciudad
7

Weber, Max, The city, Free Press Paperback, Nueva York, 1958
Remy, Jean y Lialiane Voy, op. cit. p. 269
9
Weber, Max, Economa y sociedad, Esbozo de sociologa comprensiva, Fondo de Cultura Econmica,
Mxico, cuarta reimpresin, 1979, pp. 938-1048
8

21

descansa en los ingresos patrimoniales y polticos, que constituyen la base del poder
adquisitivo de los consumidores.10
Desde este ngulo metodolgico, se registran varios tipos de ciudades: de consumo,
de productores, industrial, mercantil y agrcola. Las ciudades de consumidores son aquellas
en las que no necesariamente residen comerciantes o artesanos; en ocasiones son
asentamientos de rentistas de la tierra que reciben ingresos por la explotacin de la
propiedad raz o que provienen de la economa monetaria, tambin por la va de las
pensiones del Estado o rentas pblicas. El elemento definitorio de este tipo de ciudad es la
fuente y destino de los ingresos de la poblacin, cuyo concepto general es la economa
urbana.
En las ciudades de productores se ubican las fbricas, las empresas de manufacturas
o las industrias a domicilio. La economa urbana de este asentamiento gira en torno a la
fuente de ingresos de las actividades de produccin.
Por su parte, la ciudad mercantil se distingue por que el poder adquisitivo de sus
grandes consumidores descansa en la venta al detalle en el mercado local.
As, la tipologa de las ciudades a partir del elemento econmico es insuficiente; por
ello Weber plantea un factor estructurador: el poltico. La ciudad como unidad poltica
significa que en ella se establece la poltica econmica urbana, principalmente en la cuanto
a la regulacin de las condiciones de intercambio y de produccin.11

1.1.3.

El pensamiento sociolgico urbano de mile Durkheim

El pensamiento sociolgico de mile Durkheim gravit su preocupacin por el

planteamiento del mtodo sociolgico,12 la religin y la moral. Sus aportes a la morfologa
social son claves para comprender el hecho social, el cual es para el estudioso de la
sociedad, externo y visible. As, lo social se explica por lo social. De esta suerte, la ciudad
es un hecho social que se muestra por medio de los indicadores de concentracin,
dispersin y volumen. Si bien es cierto que no abord directamente el fenmeno de la
10

Ibid., p. 941
Remy, Jean y Lialiane Voy, op. cit. p. 271
12
Durkheim, Emile, Las reglas del mtodo sociolgico, Editorial La Plyade, Buenos Aires, 1976, 157 pp.
11

22

ciudad, la pregunta maestra de Durkheim en lo que se refiere a ste es cules son los
elementos de vida colectiva que se vinculan a la concentracin y dispersin de los
asentamientos? 13
Dos obras, Las formas elementales de la vida religiosa y el Suicidio son de
importancia para conocer y entender el esquema terico-metodolgico de lo social, el cual
puede aplicadorse a la ciudad.14 Cabe destacar el papel relevante que desempea la historia
como elemento del mtodo de anlisis explicativo de la sociedad. La observacin histrica
y la etnografa ayudan a revelar la realidad concreta de los hechos sociales. 15 Cabe recordar
que para Durkheim la historia, la etnografa y la estadstica son disciplinas auxiliares de la
sociologa.16
El mtodo durkheimiano sostiene que los hechos sociales deben estudiarse como
cosas, es decir, como realidades exteriores al individuo; as la investigacin sociolgica se
edifica sobre los hechos observables y comparables, ya que la investigacin cientfica slo
puede alcanzar su meta cuando se trabaja con hechos comparables.17
El cientfico debe superar los hechos establecidos por el conocimiento comn y est
obligado a construir por s mismo los grupos que se propone estudiar, a fin de dotarlos de la
homogeneidad y de la especificidad necesarias para que puedan tratarse cientficamente.18
En primer trmino, para Durkheim la concentracin espacial de la poblacin est
ligada a la exaltacin colectiva. Los sentimientos colectivos superan el nivel individual.
As, la vida colectiva es el paradigma del estadio superior de la vida moral. Durkheim
seala que en las sociedades inferiores se registra el menor desarrollo de las
individualidades, la ms dbil extensin del grupo, la homogeneidad de las circuntancias
exteriores; todo contribuye a reducir las diferencias y variaciones al mnimo19.

13

Remy, Jean y Lialiane Voy, op. cit. p. 254-262

14

Durkheim, mile, Las formas elementales de la vida religiosa, Editorial Schapire, Argentina, 1968, 457
pp.
15
16

Ibid., p. 9
Durkheim, Emilio, El Suicidio, Editorial Schapire, Argentina, 1971, p. 8

17

Ibid., p. 11
Ibid., p. 11
19
Ibid., p. 9
18

23

Durkheim sostiene la teora de los dos estadios de la sociedad: las sociedades de

solidaridad mecnica y las de solidaridad orgnica. La primera se refiere a la socializacin
del individuo a la colectividad. La segunda a la socializacin del individuo a la colectividad
manteniendo su individualidad. Los individuos estn subordinados y coordinados.
La teora sociolgica del conocimiento de Durkheim parte del debate entre el
pensamiento que considera a priori las categoras sociales; stas existen antes que la
experiencia y el pensamiento que sustenta que las categoras se formuladan, se construyen,
estn hechas de piezas y de trozos, y el individuo sera el obrero de esta construccin.20 La
teora del conocimiento ms claramente expuesta por Durkheim est

en el libro

Pragmatismo y sociologa.21
En la obra El suicidio explica que la concentracin de la sociedad y la densidad
fsica son portadoras de la densidad moral y de la integracin.
Las ciudades son, segn Durkheim, innovacin por la heterogeniedad social que en
ellas se expresa. La ciudad acta como expresin de los cambios de la sociedad. Una de las
tcnicas de la investigacin sociolgica que destaca es el anlisis cartogrfico, ya que
permite observar los hechos sociales en un espacio y un tiempo determinados. Cabe
subrayar que El suicidio es un ejemplo del uso de la cartografa al ubicar diversos hechos
sociales en el espacio territorial de Francia.
El mtodo de Durkheim se centra en el proceso intelectual de clasificacin mediante
el trnsito de lo complejo a lo simple-elemental. Para ello recurre a la definicin, la
deduccin y la induccin, que son naturales al entendimiento humano. La clasificacin de
los hechos sociales permite la organizacin de conceptos, ya que la clasificacin lgica es
una forma de clasificacin de conceptos.22
1.1.4.

El pensamiento marxista y la ciudad

Al igual que los otros dos clsicos de la sociologa, la lectura del pensamiento marxista se
realiza bajo el lente de la metodologa que sugiere hiptesis explicativas de la ciudad. Vale
sealar que las categoras analticas desarrolladas por Marx y Engels corresponden a la
20

Durkheim, E., Las formas elementales op. cit. p. 17

Durkheim, Emilio, Pragmatismo y sociologa, Editorial Schapire, Argentina, s/f, 157 pp.
22
Durkheim, E. And Marcel Mauss, Primitive classification, The University of Chicago Press, 1963, p. 87
21

24

estructura social de su poca. Es de todos conocido que el marxismo pondera

prioritariamente el factor econmico en el desarrollo de la sociedad.
Karl Marx y Friedrich Engels abordan marginalmente el tema de la ciudad; de
manera sinttica, sealan que la divisin del trabajo dentro de una nacin se traduce, ante
todo, en la separacin del trabajo industrial y comercial, con respecto al trabajo agrcola y,
con ello, en la separacin de la ciudad y el campo y en la contradiccin de los intereses
entre una y otro23.
En un principio la ciudad es una forma primaria de divisin del trabajo y de
intereses que posteriormente propicia la separacin entre el trabajo comercial y el
industrial. El proceso de la divisin del trabajo establece una diferenciacin entre las ramas
y los sectores sociales, entre gremios. De tal suerte que hubo ciudades dominadas por los
gremios en las cuales brindaba refugio a la poblacin campesina; en cambio, las ciudades
dominadas por la manufactura tambin fueron refugio de los campesinos que no tenan
cabida en los gremios. En estas ciudades dominaban el gran comercio y la manufactura. La
tipologa abarca ciudades comerciales, martimas y fabriles.
La contradiccion entre el campo y la ciudad comienza con el trnsito de la barbarie
a la civilizacin. Gianfranco Bettin afirma que la dinmica social nace del conflicto
dialctico entre ciudad y campo.24 De tal suerte que desde esta perspectiva la divisin del
trabajo original entre la ciudad y el campo se extendi a la diferenciacin, divisin y roles
entre las ciudades a partir de las formas de propiedad; por ejemplo, industriales y
comerciales.
La primera forma de la propiedad es la de la tribu; la siguiente est representada por
la antigua propiedad comunal y estatal, que segn Marx es el resultado de la fusin de
diversas tribus para formar una ciudad mediante acuerdo voluntario o por conquista. La
tercera forma es la propiedad feudal o por estamentos que parte del campo. En la
organizacin feudal la propiedad territorial en las ciudades corresponda a la propiedad
corporativa, la organizacin feudal del artesanado.25 Al retroceder en la historia se hallan

23

Marx, Carlos y Federico Engels, La ideologa alemana, Ediciones Pueblos Unidos, Montevideo, 1971,
pp. 20
24
Bettin, Gianfranco, Los socilogos de la ciudad op cit. p. 38
25
Marx, Carlos y Federico Engels, La ideologa alemana, op. cit. pp. 24

25

dos tipos de ciudades en la edad media: la ciudad tradicional y las ciudades nuevas que
nacen y se extienden sobre todo por la migracin de los otrora campesinos siervos.26
La construccin de las ciudades represent un gran avance de las fuerzas
productivas, ya que se expres en la economa domstica colectiva (rgimen colectivo):
administracin, polica, impuestos, etc. La ciudad es, en primer trmino, el lugar del trabajo
intelectual, de la administracin, de la poltica, del control financiero y religioso. Como
segunda caracterstica, la ciudad es el resultado de la concentracin de la poblacin, de los
instrumentos de produccin, del capital. En cambio, el campo es la dispersin y el
aislamiento.27 Se ha dicho que la concentracin de la poblacin en las ciudades explica el
nacimiento de la industria, y no a la inversa, es decir que la ciudad nace de la
industrializacin. El aumento poblacional y la divisin del trabajo transitan juntoas y se
expresan en la distribucin de la poblacin en el territorio.
Marx sostiene que las ciudades industriales modernas surgen de la noche a la
maana. Ellas destruyen al artesanado y a cualquier fase anterior de industrializacin y
culminan el triunfo de la ciudad comercial sobre la agrcola.28
Desde otro ngulo, el pensamiento marxista sostiene que la clase burguesa se forma
en las ciudades y esto, dependiendo del tipo de clase social, imprime un sello a la ciudad.
La diferenciacin entre las ciudades se explica en buena medida a partir de la clase
burguesa. Por tanto, se puede clasificar y jerarquizar a las ciudades de acuerdo con las
clases sociales que se desarrollan en la burguesa (grande y pequea, financiera,
comercial...) y el proletariado (trabajadores de los gremios y los jornaleros).
Finalmente, en La situacin de la clase obrera en Inglatera, Engels afirma que la
ciudad se caracteriza por la alienacin del hombre urbano, lo que hacen de la ciudad el
espacio represivo por excelencia.

26

Bettin, Gianfranco, Los socilogos de la ciudad op cit. p. 42

Marx, Carlos y Federico Engels, La ideologa alemana, p. 96, citado por Remy, Jean y Liliane Voy, La
ciudad y la urbanizacin, op. cit. p. 246
28
Marx, Carlos y Federico Engels, La idiologa alemana, p. 69
27

26

1.2.

Tendencias del pensamiento sociolgico urbano.

Brevemente se presenta un recuento metodolgico de las corrientes de pensamiento que han

impulsado el desarrollo de la sociologa urbana.29 De manera esquemtica, se describen la
metodologa y el alcance de cada una de las posiciones tericas desde la ventana
conceptual. Cabe reconocer que en los ltimos aos se ha registrado una mayor
preocupacin por la evolucin del conocimiento de la sociologa urbana.
Desde sus orgenes la sociologa urbana ha impulsado fuertemente el desarrollo de
la investigacin sociolgica. En los albores del siglo XX la investigacin urbana desde la
perspectiva social tiene sus exponentes claves en la llamada escuela de Chicago.

1.2.1.

La escuela de Chicago

La integracin de tres campos de conocimiento como la biologa, la geografa humana y la

sociologa se constituy en la fuente metodolgica de la ecologa urbana que se desarrollo
en la Universidad de Chicago a principios del siglo XX.
La palabra ecologa tiene su origen en las ciencias biolgicas. El trabajo clsico
publicado en 1905 por F.E. Clements, bajo el ttulo Research Methods in Ecology
representa una sntesis de la importancia intelectual de esta disciplina. En trminos breves,
la ecologa se define como el estudio de la relacin de los grupos de organismos vegetales
y animales- con su medio, el cual incluye los aspectos fsicos como el clima, el agua, la
topografa, as como los otros organismos y sus actividades. Desde un punto de vista
metodolgico, la ecologa considera un sistema de interdependencias dinmicas de
relaciones entre todos los organismos, a lo cual se llam red o trama de la vida (web of life),
es decir, la forma de organizacin y estructuracin

de los organismos, la cual est

determinada por los mecanismos de lucha por la vida: la competencia y la cooperacin. Por
su parte, la geografa se ha dirigido al estudio de la relacin del hombre con los cambios del
medio fsico.
29

Vase, Bassols, Mario, Roberto Donoso, Alejandra Massolo y Alejandro Mndez (compiladores),
Antologa de sociologa urbana, UNAM, Mxico, 1988, 849 pp.

27

La ecologa se desarroll a partir de dos rdenes metodolgicos: el observacional y

el conceptual. Este ltimo establece los parmetros de discriminacin. Por su parte, la
observacin es un proceso de retroalimentacin que proporciona datos recientes para
desarrollar nuevas ideas o avanzar en las incompletas. As, el investigador observa y
conceptualiza para describir y clasificar los datos construidos. stos son elementos claves
del proceso de investigacin cientfica que se convierten en los principios bsicos de la
investigacin urbana realizada por los representantes de la escuela de Chicago.
Desde el principio la ecologa aspiraba a formular y utilizar conceptos descriptivos
de los procesos de adaptacin de los seres vivos. Una de las preguntas claves promotoras
fue cmo se expresa la adaptacin de los organismos?
En el campo de los estudios urbanos, la llamada escuela de Chicago tiene su gnesis
en la segunda dcada de este siglo. En esos aos el proceso urbano en Estados Unidos se
caracterizaba por la consolidacin ambivalente de las ciudades como un espacio social de
integracin y de exclusin de diversos grupos sociales.
La escuela de Chicago se basa de manera general en la importancia cientfica de la
teora de la evolucin de Charles Darwin a finales del siglo XIX. La aplicacin de los
postulados se manifest en diversas reas del conocimiento humano; por ejemplo, se utiliz
para el examen del desarrollo de los nios: los psiclogos hicieron hincapi en la
observacin del comportamiento de sobrevivencia para tratar de identificar el tipo de
aprendizaje de las formas adaptativas.
Los lineamientos tericos del pensamiento darwiniano estuvieron presentes en el
desarrollo de la primera fase de la escuela de Chicago. Los conceptos fundamentales de la
ecologa han estado sujetos a una constante redefinicin; conceptos como competencia,
integracin, adaptacin, sobrevivencia, evolucin y otros, se constituyeron en el motor de la
investigacin urbana, a la que tambin se denomin ecologa urbana, ya que los procesos
sociales se enmarcan en los procesos ecolgicos. As los aspectos sociales de la adaptacin
se convierten en el eje de los estudios urbanos debido a la fuerza cientfica que adquiri
esta disciplina y que se consolida en la ecologa humana, que integra tanto la ecologa
urbana como la rural.
La ecologa humana se constituye en una parte de la sociologa. Los conceptos ms
utilizados y desarrollados, como se ha dicho, son la comunidad urbana, los procesos de

28

dominacin, la competencia, la sucesin, la invasin, la cooperacin, la centralizacin y la

unidad ecolgica. En general, esta escuela estudia la relacin del hombre con el hombre en
cuanto es el resultado de las posibilidades de recursos del medio.
La escuela de Chicago tiene como sus principales exponentes, en su inicio, a Park,
Burgess, MacKzie y Wirth. En esta escuela se distinguen varios enfoques o momentos: el
clsico, el neoortodoxo, el sociocultural y el estilo de vida. Con este ltimo se pretende
descubir las formas de accin y organizacin social que surgen en los asentamientos
compactos y relativamente permanentes de un gran nmero de individuos heterogneos.
La escuela de Chicago distingua dos niveles, el bitico y el cultural, al estilo de
Spencer quien separa lo inorgnico, lo orgnico y lo supraorgnico. Sin embargo, esta
diferencia se supera al integrar las dos, ya que el hombre elige su medio, y no slo eso, sino
que lo crea.
En conjunto, el objeto de estudio de la escuela de Chicago comprendi a los grupos
sociales que representaban un obstculo para la evolucin de las ciudades.
En el campo de la sociologa urbana, las ciudades son elementos dinmicos de la
ecologa social. Burguess en 1925 plantea la forma urbana a partir de zonas concntricas, lo
cual constituy una lnea de investigacin encaminada a descubrir un modelo general de la
ecologa urbana. Por su parte, Wirth elabora su tesis del urbanismo alrededor de la
consideracin de lo urbano como una forma de vida. Cabe sealar que la sociologa urbana
contempornea incluye nuevos conceptos, desarrollados bajo estas lneas a partir de esta
idea primaria.
La definicin conceptual de forma urbana y comunidad han sido los elementos
claves del desarrollo de la sociologa urbana. El concepto de comunidad tiene su origen en
las tesis propuestas por Simmel.
Las nuevas versiones de los estudios urbanos de la comunidad se han desarrollado
bajo la tutela del concepto innovador de la subcultura y de la formacin de redes sociales,
constituyndose en una lnea de investigacin. Adems, se ha establecido una nueva lnea
sobre la dimensin tnica de la comunidad urbana, lo cual ha propiciado una nueva
generacin de estudios empricos, por ejemplo, sobre los flujos de la emigracin tnica y
los patrones de asimilacin urbana. Estudios clsicos son los de Park y Foote, que trataron
desde un enfoque microsocial los aspectos domsticos de la comunidad urbana.

29

Los estudios de la ecologa urbana en los aos cincuenta cuentan con dos vertientes.
La primera corresponde al campo emprico que culmina en una descripcin de los factores
ecolgicos y la otra al campo terico y se expresa en el funcionalismo que concibe a lo
urbano en s mismo. Estos dos aspectos forman parte de la ecologa urbana moderna que
han desarrollado los neoecologstas de los aos setenta.
Durante 40 aos el pensamiento de la sociologa urbana estuvo dominado por
varios aspectos, como la vida urbana y la alienacin; por ejemplo, en 1938 Wirth sostiene
su tesis del urbanismo como modo de vida. Despus se publicaron varios estudios
monogrficos como Street Corner Society y The Villager, en los que se describe cmo se
viva en diversas comunidades y cul era su participacin social en las ciudades. As, el
modelo de vida urbana en abstracto, como tipo ideal, se precis con trabajos empricos.
Una de las principales crticas ha sido que presenta serios problemas de
generalizacin y que es un enfoque psicosocial y apoltico. Desde luego, las ciudades no
pueden explicarse ntegramente con los conceptos de la ecologa; no obstante, el enfoque
ecolgico de las sociedades urbanas ofrece resultados concretos y objetivos que significan
avances en la comprensin de los fenmenos urbanos.
1.2.2.

El Estructural- funcionalismo

El enfoque del estructural-funcionalismo est representado entre otros por Malinoski, K.

Merton y T. Parsons, quienes sostienen que el anlisis de la sociedad se ubica en
comprender la estructura y el sistema sociales.
La antropologa urbana, con autores como Oscar Lewis y Robert Redefield, aport a
la sociologa una serie de conceptos y tcnicas de investigacin; de manera particular, la
sociologa urbana recibe un fuerte impulso a partir del concepto descriptivo del continuum
rural-ubano. As, se puede afirmar que en los aos cuarenta el innovador concepto fue el
continuum folk-urbano: ste aborda el cambio social-cultural de las comunidades, sobre
todo por la influencia de la ciudad, ya que sta se define como una fuente de cambio
cultural permanente, debido a que dentro de ella interactan factores y fuerzas de cambio
social.

30

Las

ciudades no surge en un tiempo breve, a diferencia de las ciudades

estadounidenses. El proceso orgnico de transformacin transcurre durante siglos, por lo que

se distinguen varias etapas, por ejemplo: la preeminencia y presencia de la economa rural en
las ciudades: graneros, vinicultura, rebaos, vacas, puercos, etc. Esta situacin invit a los
socilogos del siglo XX a reflexionar en el posible ndice de ruralizacin de la ciudad.30
Conforme a esta idea la sociologa se nutri de los conceptos antropolgicos del continuum
folk-urbano, de la cultura de la pobreza y de la marginacin, que ms delante se comentan.
As, se publicaron trabajos sobre las ciudades de campesinos en Amrica Latina.31
Las ciudades son fenmenos sociales en constante transformacin y crecimiento, y en
el proceso urbano se distinguen permanentemente la cultura de la pobreza, la poblacin
marginal y las zonas de transicin.
La oposicin y dicotoma entre lo folk y lo urbano se expresa en que el primero es
socialmente homogneo y privilegia la unidad; en cambio, en lo urbano destacan la
heterogeneidad y el conflicto. El proceso cultural que encierran la evolucin y la transicin
de lo folk a lo urbano se manifiesta de manera lineal y continua. Sin embargo, el cambio
cultural no es tan slo una progresin de lo folk a lo urbano, sino ms bien una
heterogeneidad de elementos de cultura que aumentan o disminuyen. La sociedad folk es
aquella en que el orden tcnico est subordinado al orden moral. En el estudio de Yucatn
realizado por Redfield se indica que la cultura de la comunidad est en transicin, ya que se
observan influencias urbanas en los asentamientos, como la desorganizacin social, la
secularizacin y el individualismo. Miner afirma que Redfield concluy que el aumento de
los contactos, al dar ocasin a la heterogeneidad o a la desorganizacin de la cultura,
constituye una causa suficiente de secularizacin e individualizacin.32
Las categoras ms relevantes en esta tendencia del pensamiento sociolgico han
sido: funcin, sistema, necesidades, instituciones y estructura. Para esta teora la
urbanizacin es un proceso mediante el cual se transforma una relacin con el espacio a

30

Casanova Alvarez, Francisco, El ruralismo en la ciudad de Mxico: diseo de investigacin para una
zona del Distrito Federal, Mxico, Facultad de Ciencias Polticas y Sociales, UNAM, Tesis profesional de
licenciatura en Sociologa Nm. 102, 1969, 7 de mayo de 1969, 120 pp.
31

Bryan Roberts, Ciudad de Campesinos, Siglo XXI Editores, Mxico, 1982.

Miner, Horace, The folk-urban continuum en The American Sociological Review, XVII, 1952, pp. 529537
32

31

partir de la coincidencia de tres tipos de factores: desarrollo tecnolgico, modelo cultural y

divisin el trabajo. La interaccin de estas tres esferas de la sociedad conducen a la crisis y
estabilizacin de la estructrura social.
El modelo funcional de la ciudad reconoce dos momentos de la sociedad: la no
urbanizada y la urbanizada. En el primer caso se distinguen tres situaciones: el campo, la
ciudad no urbanizada y la transicin al medio industrial urbanizado. En el siguiente cuadro
se muestran las caractersticas de cada una de ellas en diferentes esferas de lo social.

Esfera

Campo

Utilizacin
del espacio

Pueblo tradicional:
Pequea dimensin
Conocimiento
personal
Organizacin
autocrtica
Organizacin
plurifuncional
Discontinuidad
espacial
Ulizacin del Aspectos de la vida
espacio
estn vinculados a la
expresin
espacial
(valores y reglas)

Sistema
social

Sistema
cultural

El control. Relaciones
personales
y
conocimiento recproco.
Estratos sociales.
Plurifuncionalismo
del
liderazgo
(maestro,
cura)
Modelo de jerarqua en
armona
Difusin y reproduccin
de los modelos de
comportamiento y el
respeto a los valores
tradicionales (feria).
Especificidad cultural:

Ciudad no urbanizada

Transicin al medio
industrial
no
urbanizado
Ciudad:
Ciudad-pueblo
Producto tcnico
Caractersticas del
Poblacin
no
pueblo
con
agrcola
actividades
Distinto
a
la
industriales
industrializacin
urbanizadas
y
pueblo tradicional

Espacio
cerradoamurallado.
Centro:
funcin
simblica.
Se
organiza
en
barrios
Relaciones
personales.
Aparece
competencia

Los
trabajadores
trabajan cerca, como
las Minas.
Proximidad espacial.
Poder econmico
No
arraigo.
(emigracin)
Toda la vida gira
alrededor
de
la
al empresa.
Relaciones personales:
paternalismo
Confusin de liderazgo
Poder plurifuncional.

Autoproduccin
Modelos conflictivos
cultural
Modelo de armona
lite
cultural, Estratos sociales
sistematiza y codifica
la cultura.
Diferencias culturales

32

vestido,
alimentacin,
ritos, santos, sanciones.
Monolitismo
cultural
interno.
Sistema de Relacin
afectiva
o
la
negativa a la persona
personalidad en su totalidad.
Proyecto colectivo no
individual.
El grupo se impone
sobre el individuo

internas:
barrios
diferenciados.
Relacin de confianza
y
conocimiento
recproco.
El control social reside
en la visibilidad

Confianza incondicional
Seguridad efectiva y
personal.
Ayuda mutua.
Poder contar los unos
con los otros.

El anlisis del espacio urbano se realiza mediante la consideracin de un proceso, el

cual significa la articulacin de prcticas que se inscriben en un discurso temporal. As, la
urbanizacin es el proceso de transformacin estructural y de las posibilidades de prctica.
Algunos representantes son Jean Remy, Raymond Ledrut, Norbet Schmicht y Anderson
Nels.
Otros autores vincularon los estudios de la comunidad urbana con la economa
estructural en relacin con los patrones de la economa informal. Uno de las principales
teoras es la marginalidad. sta se desarroll en los aos sesenta y sostena que el modelo
de la sociedad moderna era el paradigma de integracin de los diversos estratos sociales, la
cual se realizaba mediante los mecanismos de movilidad social. Se identifica a los sectores
marginales con los asentamientos populares de las ciudades que estn al margen de la
sociedad moderna, tal como lo sealaba Gino Germani. La dicotoma de la sociedad,
moderna y tradicional, fue el eje de conceptualizacin de los procesos sociales, que se
expresaron en el concepto de la pobreza. ste adquiri una dinmica particular, llegando a
constituirse en el llamado sector informal-urbano.
Desde un punto de vista metodolgico, la antropologa se ha preocupado por disear
tcnicas para comprobar la confiabilidad de las observaciones y la validez de las
interpretaciones. Los mtodos y las tcnicas de la antropologa, en especial la etnografa,
utilizados en la investigacin de los procesos culturales en las ciudades son, a guisa de
ejemplo los siguientes: observacin, participacin, uso de informadores, elaboracin de
censos, registro de genealogas, estudios de casos, fotografas, biografas, historia de vida,
entrevistas grabadas e investigacin de familias.

33

1.2.3.

Materialismo histrico

Durante los aos sesenta y setenta la discusin de la naturaleza de la cultura urbana fue
cuestionada por las tesis marxistas. Adems, el desarrollo del paradigma de los aspectos
tericos de la economa poltica demostr que los procesos econmicos tienen efectos en la
dinmica del espacio urbano-social, a resultas de los cuales la direccin de los cambios
urbanos estuvo determinada por el capitalismo internacional y la racionalidad econonmica
de los mercados. Estas fuerzas econmicas movilizaron las estructuras locales y regionales
para crear condiciones propicias para el desarrollo econmico y urbano.
Nuevos conceptos surgieron para interpretar la realidad urbana: medios de consumo
colectivo, necesidad social, socializacin de las fuerzas productivas, renta del suelo. En este
caso la ciudad emerge como una forma de socializacin de las fuerzas productivas. Los
representanes son H. Lefebvre, Topalov, Preteceille, Magui, Lojkine y Castells.
En Amrica Latina este enfoque estuvo signado por las categoras y los conceptos
del modelo de desarrollo econmico dependiente, en particular del papel que desempeaba
el ejrcito industrial de reserva en la reproduccin del capital; para ello se generaron
conceptos como expoliacin urbana y dilapidacin de la fuerza de trabajo.
El esquema terico del sistema capitalista formulado para facilitar la comprensin
de la realidad compleja aborda la dimensin del proceso de acumulacin del capital y las
condiciones de explotacin de la fuerza de trabajo. El modelo de acumulacin adoptado
condujo a la pauperizacin absoluta de buena parte de los que impulsan el proceso
productivo. Adems, los servicios de consumo colectivo para la reproduccin de la fuerza
de trabajo (transporte, salud, vivienda, agua, electricidad) se ofrecen de manera desigual.
As, las cuestiones de la lucha de clases y la justicia social fueron prioritarias en el estudio
de las ciudades en los aos setenta. De ello dan cuenta los mltiples estudios sobre los
movimientos sociales urbanos.
La explicacin de los procesos urbanos desde el punto de vista de la lgica
capitalista proviene de por Lucio Kowarich, para l, el sistema capitalista rene, a partir de
su lgica, diversas formas desiguales y combinadas de la ciudad. La poblacin de los

34

asentamientos populares cumplen un papel especial en la reproduccin del capital por

medio de los bajos salarios, la productividad deprimida y la inestabilidad en el empleo.33
Otros conceptos fueron los expuestos por Manuel

Castells que sugiere la

controversia entre la sobreurbanizacin del Tercer Mundo y la desindustrializacin de la

economa. En 1980, autores como Anthony Giddens representan la reaccin contra del
sobredeterminismo de la economa poltica. Sin embargo, la perspectiva econmica poltica
se ha convertido en elemento clave de la agenda de los estudios urbanos, donde se declara
que los cambios locales son producto de los fenmenos globales.

1.2.4.

La ciudad global y los estudios urbanos locales

La reestructuracin econmica nacional e internacional ha producido claramente cambios

en las regiones. El paradigma de la economa poltica empleado en la dcada de los aos
setenta constituye el antecedente de los estudios de las ciudades mundiales; por sus efectos
en la teora social urbana; en el anlisis urbano se resalt la lnea local.
En la actualidad se ha destacado el papel de la tecnologa en los procesos de
descentralizacin de las reas urbanas, ya que, en primer lugar, ha implicado un proceso de
optimizacin de las aglomeraciones y ha promovido la dispersin geogrfica, al permitir
que las actividades econmicas industriales se ubiquen en las periferias. Hoy se puede
afirmar que se ha entrado al nuevo siglo electrotcnico, en el que las telecomunicaciones,
por ejemplo, el uso de los satlites, permiten la descentralizacin de algunos procesos
productivos.
En este contexto, el proceso de expansin metropolitana industrial se ha
concentrado en algunos lugares; un ejemplo es la industria de la tecnologa de la
informacin que se ubica en la regin de Boston, en la regin de Silicon Valley, California,
y el sureste del Reino Unido. Este proceso de especializacin y descentralizacin est
acompaado del crecimiento metropolitano regional. Recientemente se ha informado que el

33

Vese, Schteingart, Martha (coordinadora) Pobreza, condiciones de vida y salud en la ciudad de

Mxico. El Colegio de Mxico, Mxico, 1997, 824 pp.

35

Silicon Valley no es atractivo por los altos costos de la vivienda y de los salarios, lo cual
inhibe la instalacin de compaias que no son de alta tecnologa.34
Actualmente han surgido nuevas formas de urbanizacin, como las llamadas
unidades policntricas que son reas funcionales con un radio de influencia de 120 km. En
las ciudades estadounidenses se ha registrado una concentracin de dinamismo econmicourbano en ciudades pequeas. Los indicadores que se utilizan para clasificar el ritmo de
cambio son los siguientes:
1. Medicamentos
2. Computacin y equipo de oficina
3. Equipo de comunicaciones

9. Instrumentos y suministros
10. Comunicacin telefnicas
11. Servicio computacionales y de
procesamiento de datos
4.
Componentes
y
accesorios 12.
Produccin
y
servicios
electrnicos
cinematogrficos
5. Aeronaves y partes
13. Servicios de ingeniera y de
arquitectura
6.
Misiles
guiados,
vehculos 14. Servicios de investigacin y de
espaciales, partes
pruebas
7. Equipo de bsqueda y navegacin
15. Cantidad de grupos tecnolgicos
8. Aparatos de medicin y de control

Las actividades relacionadas con el internet son claves, ya que elevan la demanda de
telecomunicaciones; asimismo, los servicios computacionales y de procesamiento de datos
que demandan proveedores de servicios de internet (software, diseos de red, consultoras
de base de datos). Tambin es requisito que la ciudad cuente con una industria de
tecnologa anclada en los servicios educativos. Desde esta ptica destacan las siguientes
ciudades:
1. Austin, Texas

9. West Palm Beach, Florida

2. Atlanta, Georgia

10. Colorado Springs, Colorado

3. Santa Rosa, California

11. Fort Collins, Colorado

4. Boulder, Colorado

12. Oakland, California

5. Boise City, Idaho

13. Seatle, Washington

34

Vase, Castells, Manuel, La era de la informacin, Economa, sociedad y cultura, La sociedad red,
Vol I, Siglo XXI Editores, Mxico, 590 pp.

36

6. San Diego, California

14. Charlotte, South Carolina

7. Orange Country, California

15. Fort Worth, Texas

8. San Antonio, Texas

Antes de 1950, la sociologa urbana en Mxico era prcticamente inexistente.

Algunos trabajos registrados en la Revista Mexicana de Sociologa abordan parcialmente
los problemas urbanos. Cabe destacar los trabajos de geografia urbana que aportaron
elementos importantes con el apoyo terico-metodolgico de la sociologa urbana de la
escuela de Chicago. As, en un principio los socilogos se enfrentaron a la carencia de los
elementos metodolgicos bsicos para el estudio de los fenmenos urbanos, tanto los de
carcter estadstico, como los relacionados con temas sociolgicos, como la vida cotidiana
y las estructuras y procesos de transformacin de la ciudad.
Al principio los estudios urbanos se enriquecieron con la participacin de
economistas, gegrafos, historiadores, urbanistas, arquitectos, ingenieros, antroplogos y
etnlogos. Los elementos de origen eran las ideas etnolgicas de Marcel Mauss; los
trabajos de Booth; las obras de la escuela alemana de Sombart y Weber y, por supuesto, los
postulados de la escuela de Chicago.35
Marcel Mauss (1872-1950) fue un prominente seguidor de E. Durkheim que se
preocup por formular una metodologa de la observacin. Uno de sus libros est dedicado
a observar y a clasificar los fenmenos sociales.36 Sostiene que la ciencia etnolgica tiene
como meta la observacin de las sociedades y como finalidad general el conocimiento de
los hechos sociales. As, lo medular es registrar los hechos y hacer su estadstica. Mauss
distingue entre los estudios extensivos y los intensivos. Los primeros estn movidos por la
inquietud de conocer la morfologa social (aspectos demogrficos y geogrficos) y la
fisiologa social (tcnica, esttica, economa, derecho y religin). Para el autor la tcnica
son los actos tradicionales agrupados en funcin de un efecto mecnico, fsico o qumico,
35

Donoso Salinas, Roberto, Antecedentes de la sociologa urbana, UAM, Mxico, 1993, 144 pp.
Mauss, Marcel, Introduccin a la etnografa, Ediciones Istmo, Coleccin Fundamentos 13, 2. Ed.,
Madrid, 1974, 388 pp.
36

37

en cuanto son conocidos como tales. Es importante subrayar que los estudios de la
morfologa social se complementan con la investigacin estadstica y demogrfica.
Por su parte Alan Booth considera los estudios de la poblacin animal en cuanto al
problema de la aglomeracin. En los animales el hacinamiento causa desorganizacin,
comportamiento conflictivo, declinacin del cuidado materno y del desarrollo infantil, y
decrecimiento de la salud y de la espectativa de vida. As, el estrs, la alienacin, la
hostilidad, las desviaciones sexuales, la incompetencia familiar y la violencia son
resultados de la aglomeracin de los animales.
Booth centra su estudio en los efectos del congestionamiento humano en diversos
factores: salud del adulto, desarrollo infantil, relaciones familiares, vida en comunidad y
actitud poltica. Se emple el mtodo comparativo para confrontar dos reas urbanas: una
congestionada y la otra descongestionada. En el estudio de la ciudad de Toronto se
detectar la formacin de subculturas.37
Con la conjuncin de la etnologa, la psicologa y la sociologa se abordaron
diversos temas sobre el

comportamiento de las familias, como el comportamiento

econmico de los individuos en el consumo; un ejemplo es el trabajo de Larissa Lommnitz,

Cmo sobreviven los marginados.
En 1960, mientras que en la escuela francesa se empleaba la metodologa de la
investigacin

comparativa

utilizando

la

observacin

controlada

de

poblaciones

experimentales urbanas, en Mxico se realizaban estudios demogrficos. Estas

investigaciones se caracterizaban por que no se realizaban encuestas representativas de
acuerdo con los cnones de los mtodos estadsticos. Tomando en cuenta que las ciudades
han mantenido tasas impresionantes de expansin, esto ha sobrepasado notablemente la
experiencia de las ciudades industrializadas.
Naturalmente se reconoce la importancia de los resultados cuantitativos y
cualitativos. Se establece una vinculacin estrecha entre la investigacin urbana y los
planes de desarrollo urbano, sin que esto signifique que se aprovechan los recursos
investigativos de la sociologa. Se denuncian la insuficiencia de la poltica de vivienda y la
especulacin urbana.

37

Booth, Alan, Urban crowding and its consequences, Praeger Publishers, USA, 1976, 139 pp.

38

A partir de 1970, el tema del medio ambiente se incorpora a los estudios urbanos, no
como un problema de la tcnico sino poltico, en el que se soslaya el enfrentamiento del
poder pblico con los intereses econmicos de las empresas.
Cabe mencionar otro tema sobre los emigrantes: su comportamiento y sus
aspiraciones en el medio urbano.
A partir de la dcada de los ochenta, se registran avances significativos en la
investigacin urbana gracias al avance de la investigacin en las universidades. A la sombra
de la ciencia econmica trabajos como las tesis doctorales se perfilan como los pasos
iniciales del anlisis de la economa urbana. Por ejemplo, en 1983 Gustavo Garza Villarreal
concluye la investigacin El proceso de industrializacin en la cuidad de Mxico,38 cuyo
objetivo es analizar las principales caractersticas y factores determinantes de la
industrializacin en la ciudad de Mxico y su elevada concentracin industrial. El enfoque
terico empleado cubre, de manera eclctica, las dos corrientes tradicionales de la
economa: la teora urbana neoclsica y el enfoque marxista. En particular, la investigacin
gira en torno a dos teorias: a] la del tamao ptimo de ciudades, es decir, la relacin de los
beneficios medios o marginales y los costos medios y marginales, y b] la teora de la
localizacin industrial, que pone el acneto en las economas externas y de urbanizacin.
Otro ejemplo de investigacin urbana es la tesis doctoral de Bernardo Navarro39
quien aborda las caractersticas y el efecto socioeconmico del Metro como elemento
estructurador del transporte colectivo de la fuerza de trabajo en la zona metropolitana de la
ciudad de Mxico (ZMCM). Cabe sealar que sta ha sido el lugar privilegiado de la
investigacin urbana. Este trabajo se centra en el empleo de las categoras de la economa
poltica. Una de las conclusiones consiste en que
el transporte posibilita a los trabajadores satisfacer las necesidades de movilidad
que la compra venta y reposicin de su fuerza de trabajo les exige. Esto permite
enlazar especialmente el consumo productivo que el capital hace de su fuerza de

38

Garza Villarreal, Gustavo, El proceso de industrializacin en la ciudad de Mxico, 1821-1970, El

Colegio de Mxico, Centro de Estudios Demogrficos y de Desarrollo Urbano, Mxico, 1985
39
Navarro Bnitez, Bernardo, Ciudad de Mxico: el Metro como sistema de transporte de la fuerza de
trabajo, tesis doctoral, Facultad de Economa, UNAM, 12 de junio de 1991

39

trabajo con su consumo individual verificado en el lugar de vivienda. El transporte

satisface la necesidad que la movilidad econmica que exige a los trabajadores.40
Otra investigacin con el enfoque de la economa urbana que representa un aporte a
la conjuncin de mtodos y orientaciones es la trabajo de Felipe Torres sobre los circuitos
urbanos de la tortilla.41
Desde la disciplina de la geografa urbana se han realizado importantes avances en
cuando a la teorizacin del fenmeno urbano, como los trabajos de Milton Santos. Esta
disciplina cientfica centra su objeto de estudio en el proceso de las transformaciones
socioespaciales y en las relaciones sociedad-espacio, que se expresan en las ciudades desde
diversos ngulos: histricos, regionales y morfolgicos. Recientemente se ha interesado en
la relacin entre el proceso de globalizacin, el cambio y la configuracin socioespacial.
Ejemplo de ello es la investigacin de Patricia Olivera sobre las transformaciones de la
ciudad de Mxico, en especial la produccin de espacios urbanos derivada de la prctica de
la globalizacin.42
Hoy los centros industriales y

burocrticos adquieren mayor relevancia como

formas urbanas primordiales. La metrpoli industrial se ha generalizado, las ciudades han

cambiado drsticamente en las ltimas tres o cuatros dcadas; la inversin de capital y la
concentracin de poblacin se manifiestan en los centros urbanos y en ciertas regiones del
mundo. Desde el punto de vista del paisaje urbano, se manifiestan tres formas espaciales
tipo en la actualidad: los parques temticos, los mall y los centros corporativos43
Al parecer, actualmente existen diversas sociologas urbanas; algunas estn
interesadas en analizar la experiencia social en cuanto el comportamiento social-individual;
otras, en estudiar los roles estructurales de la ciudad en el marco histrico del cambio
global. Tambin se incluyen enfoques de nivel intermedio.

40

Vase, Torres Torres, Felipe, Ciudad de Mxico: el Metro como sistema de transporte de la fuerza de
trabajo de Bernardo Navarro Bentez, en Corona Trevio Leonel, 33 tesis de doctorado en economa,
Divisin de Estudios de Posgrado, Facultad de Economa, UNAM, 1997, 311-312
41
Vase, Torres Torres, Felipe, Los circuitos de la tortilla. El caso de la Zona Metropolitana de la ciudad
de Mxico, UNAM-IIEc y Editorial Cambio XXI, Mxico, 1994, 282 pp.
42
Olivera Martnez, Patricia Eugenia, Geografa urbana, una propuesta de estudio en el escenario social
actual, la formacin de los espacios mundiales de la ciudad de Mxico. Tesis de doctorado, Facultad de
Filosofa y Letras, enero de 1999, p.1
43
Ibid. p. 31-32

40

Respecto a la relacin entre teora y mtodo cabe sealar, al igual que Chombart de
Lowe,44 que las discusiones sobre los problemas tericos, metodolgicos y epistemolgicos
se deben evitan bajo el principio de no propiciar discusiones tericas, cuando stas no
conducen a investigaciones prcticas. Desde este ngulo, la pregunta clave de la teora es
sobre la relacin entre la estructura social y la organizacin del espacio en el marco de los
proyectos de transformacin urbana: aspiraciones y reivindicaciones. De tal suerte que
adquiere ms importancia en el proceso de la investigacin urbana que establezca una
conexin entre los aspectos tericos y los empricos.
Si se toma en cuenta la postura conceptual weberiana -poder, autoridad y
dominacin-, la globalizacin se presenta como un tipo de autoridad y de poder, ya que
reduce las posibilidades de accin de lo local. La globalizacin goza del poder legtimo
para reducir la capacidad de lo local. La propuesta metodolgica del anlisis histrico del
tipo ideal de la autoridad: tradicional, legal burocrtica, carismtica y democrtica permite
considerar que el proceso de dominacin de la globalizacin abre una nueva forma de
autoridad qie quiz podra renombrar: la digital.
Desde el ngulo durkheimiano, el quid de los estudios de la ciudad est en la
morfologa social de los fenmenos captados por los mtodos cuantitativos. Por otra parte,
la metodologa de la observacin histrica permite distinguir las formas elementales de la
vida urbana, en donde se privilegia el valor del individualismo. Esto se apoya con la
perspectiva de la etnologa para conocer el desenvolvimiento de la sociedad urbana en
diferentes estadios, por lo cual se deriva la peculiaridad del anlisis de las formas
elementales en las ciudades pequeas, ya que en ellas se encuentra el origen y los rasgos
futuros de la ciudad.
Desde la metodologa durkheimiana, la ciudad es un hecho eminentemente social,
por lo cual se deben buscar los elementos sociales definitorios de la ciudad. Los estudios de
las zonas urbanas deben orientarse a la comparacin de los hechos observables y as
determinar el orden de hechos que se propone estudiar con el nombre de ciudad.
La estrategia de la metodologa estadstica durkeimiana reconoce que la tendencia
de los procesos sociales permanece casi igual de un ao a otro, por lo cual se recomienda
investigar intervalos ms amplio para observar cambios importantes. Por tal motivo, el
44

Chombart de Lowe, Urbanisme, Vol. 156, 1976, pp. 61-63

41

objeto de la investigacin urbana es evaluar las tasas de cambio y transformacin. Al

conocer los factores que influyen en la tasa social de cambios, se puede precisar la
naturaleza de la realidad a que corresponde.45 Los cambios son bruscos y al mismo tiempo
progresivos. La ruptura del equilibrio social tarda siempre algn tiempo para producir todas
sus consecuencias. Finalmente, el mtodo cartogrfico empleado por Durkheim es muy
relevante para el anlisis grfico de los hechos sociales, en particular los fenmenos
urbanos. La preocupacin del anlisis locacional propone una representacin cartogrfica
de conductas sociales y econmicas y ayuda a descubrir los patrones y lgicas en su
distribucin espacial.
En la actualidad coexisten elementos socioespaciales claramente delimitados; a
pesar de la expansin progresiva y de la descentalizacin de la forma urbana que
transforma las ciudades a metrpolis, a regiones urbanizadas, a reas urbanas funcionales
sin lmites y a megalpolis. No obstante, la organizacin urbana cultural dominante influye
en la sociedad contempornea cohabitan con remanentes urbanos que se expresan en
procesos locales.
Actualmente se resalta en la tendencia empirista y localista de los problemas
urbanos debido a que se rescata la importancia del anlisis micro de las particularidades que
construyen diferentes espacios.
Cabe sealar que una posicin terica sostiene que las condiciones locales estn
determinadas y dominadas generalmente por fuerzas econmicas y culturales externas y
lejanas. stas son los factores clave que explican la configuracin del espacio urbano. Sin
embargo, en la actualidad se da mayor atencin a los estudios sobre las autonomas locales.
La conjuncin entre el enfoque emprico y el localismo se considera una reaccin
intelectual para revisar e interpretar la teora determinista global a la luz de la estructura
social, en la cual juegan un papel preeminente en las elecciones individuales y locales.
La consideracin terica de los elementos locales, como las lites y los ciudadanos
regionales, as como el desenvolmiento econmico y cultural de las localidades, ha ocupado
un lugar relevante para comprender los cambios en determinados espacios urbanos.
La unin emprica y localista es clara en los estudios urbanos. Una de las preguntas
medulares es por qu unas comunidades urbanas progresan y otras no, tomando en cuenta
45

Durkheim, E., El Suicidio, op cit. p. 240

42

que tienen situaciones demogrficas y urbanas similares. As, el desarrollo local implica
que unas se estanquen y otra crezcan, desarrollndose cada zona urbana de manera
diferente.
Las variables y las fuerzas locales pueden en ocasiones modificar los efectos
derivados de la presencia de las fuerzas globales. Por tanto, en los estudios urbanos
recientes se resaltan los elementos explicativos del proceso de cambio de la forma urbana a
partir de la actuacin de las fuerzas locales. Se puede afirmar que el motor de la sociologa
urbana reside en la confrontacin entre las posiciones deterministas externas y la
emprica-local.
Ha sido normal enfrentarse a la situacin eclctica de la actual sociologa urbana, en
la cual confluyen distintas orientaciones tericas, en cuanto a la estructuracin global y
local. En esta situacin se debaten las posiciones culturalistas y estructuralistas, as como
las ecologistas y el marxistas.
Los estudios de las lites polticas y de las coaliciones de ciudadanos se han
desarrollando durante las dos ltimas dcadas. Cada vez hay una mayor presencia de los
estudios localistas, en los cuales la historia local interacta en ciertos casos con los factores
y las fuerzas econmicas mundiales. El nfasis descriptivo de los anlisis urbanos sugiere a
la sociologa urbana tres lneas de investigacin: estudios locales, cambio econmico
(economa global, escuela regulacionista) y eficiencia poltica local.46
El conmocionado desarrollo terico de la sociologa urbana durante los ltimos 20
aos ha transitado de la teora de la dependencia al paradigma de la teora del sistema
mundial de ciudades. El foco del debate de la sociologa urbana ha cambiado recientemente
debido a los eventos internacionales, las condiciones reales-locales, el desarrollo de
mercados emergentes, los migrantes internaciones y las lites locales. Ante este panorama
se abre la oposicin local de los ciudadanos comunes en contra de las fuerzas mundiales.47
Han surgido nuevos conceptos del espacio urbano: tecnopolos, edge cities y
espacios mundiales, y se cuenta con los tradicionales: ciudad, metrpoli, megalpolis.
46

Vase, Ziccardi, Alicia, (coordinadora) La tarea de gobernar: gobiernos locales y demandas

ciudadanas, IIS-UNAM, Grupo Editorial Miguel ngel Porra, Mxico, 1995, 402 pp. Este trabajo reune
ensayos sobre la evaluacin de los gobiernos locales mexicanos, cuyos autores son: Socorro Arzaluz, Mario
Bassols, Jos Alfredo Delgado, Miguel Angel Daz, Alejandra Massolo, Sergio Mndez, Hctor Padilla y
Guadalupe Valencia.
47
Castells, Manuel, La era de la informacin, op. cit.

43

En torno al concepto de espacio urbano mundial, Friedmann destaca varias

caractersticas esenciales de las ciudades mundiales: su importancia en la articulacin a la
economa internacional, los principales sitios de acumulacin de capital donde se concentra
la produccin, el consumo y las innovaciones tecnolgicas; son los nodos de comando del
sistema global que pueden ser jerarquizados por la conformacin de una red de flujos y la
influencia espacial que ejercen, y finalmente son centros cuya cultura dominante es
cosmopolita.48
La tipologa de las ciudades mundiales, planteada por Sassen, incluye a las grandes
metrpolis, los centros de servicios especializados de apoyo a la produccin, los puertos
industriales, las ciudades tursticas, los centros maquiladores, y los centros tecnolgicos o
tecnopolos.
Esto centra el debate de la sociologa contempornea en la discusin de las formas
y principios de los movimientos, y en las descripcin de la condiciones urbanas y
regionales.
La sociologa urbana ha abierto un proceso metodolgico de complementariedad
local-emprico y la teora global, en donde sta es mostrada a nivel de la localidad mediante
el anlisis emprico como un ejemplo de la pulverizacin del sistema mundial.
Es posible identificar dos tendencias que han caracterizado al movimiento
conceptual de la sociologa urbana. El primero involucra una secuencia de alternancia entre
los aspectos tericos y empricos. Esto ha marcado el desarrollo de la sociologa urbana
desde la primera dcada del siglo XX. El segundo es la tendencia a interpretar el momento
histrico en que confluyen la poltica mundial, los mercados y el sistema mundial.
Finalmente La actual tendencia emprica que privilegia la localidad ha tomado fuerza al
mismo tiempo que los estudios del modelo del sistema mundial.
El desarrollo de categoras analticas del aparato conceptual estn en transformacin
y adecuacin permanente, ya que deben corresponder a la estructura social y econmica de
la poca.
Los estudios prospectivos sobre la visin general de la estructura y la forma de la
ciudad destacan: mtodos estadsticos, historia oral, anlisis de censos, observacin

48

Citado por Olivera Martnez, Patricia, Geografa urbana op cit. p. 33

44

participante, encuestas, recopilacin de biografas, mtodos cartogrficos, descripcin

geogrfica y anlisis demogrfico.
Un elemento clave de la estrategia metodolgica es analizar los patrones de
aumento de la poblacin y la divisin del trabajo que se manifiestan en las formas de
distribucin de la poblacin en el territorio nacional. Los diferentes patrones de aumento,
concentracin y dispersin se clasifican segn el estadio de desarrollo de la divisin social
del trabajo.
En caso de esta tesis se reelabora el trmino de regionalizacin urbana, o sea la
formacin de regiones urbanas que naturalmente supera los lmites formales de la ciudad y
de las metrpolis. Las regiones se caracterizan por su dinmica social y econmica basada
en la expansin de la economa urbana.
El desarrollo local de las regiones urbanas est influido por las fuerzas mudiales. El
primero se define, en el mbito de la economa, como el desarrollo econmico local al
proceso por el que el gobierno local establece iniciativas, promueve actividades econmicas
y sociales y se conecta con el sector privado en proyectos conjuntos o incentivndolos con
el objeto de crear nuevos empleos y regenerar la estructura socieconmica de la zona. 49
Se ha afirmado que no son los problemas tcnicos los que permitirn la resolucin
de los conflictos [urbanos] polticos, pero una discusin poltica realmente democrtica
permitir ver como utilizar de una manera eficaz y racional las tcnicas al servicio de los
habitantes de la ciudad.50

49
50

Cota Ynez, ob, cit. p.34

Chombart de Lowe, Paul Henry, Urbanismo, ob. cit. p.34

45

CAPITULO DOS
2. La tecnologa de la informacin para la investigacin
Recientemente los mtodos y las tcnicas de investigacin han adoptado las nuevas
herramientas que ofrecen la informtica y la computacin. As, a guisa de ejemplo, el
diseo de los sistemas inteligentes de manejo de la informacin estn encaminados a
incrementar fuertemente las capacidades de procesamiento y anlisis de la informacin
tanto cualitativa como cuantitativa para la explicacin cientfica.
Los procesos de las llamadas nuevas tecnologas: recopilacin, almacenamiento,
organizacin, generacin, localizacin y comunicacin de informacin, han consolidado
mltiples sistemas de informacin del conocimiento acumulado que en algunos casos estn
disponibles para la comunidad cientfica. Las nuevas tecnologas promueven una ruta de
fcil comunicacin y accesibilidad de la informacin.
La nuevas tecnologas engloban un amplio espectro de lneas de trabajo; por
ejemplo, la tecnologa del lenguaje humano, la modelacin del conocimiento, la robtica,
la computacin, la explotacin de los datos, la tecnologa de acceso a bases de datos y los
sistemas inteligentes. En cuanto al manejo de la informacin, hoy el reto est en la filosofa
digital de STIMULATE (speech, text, image and multimedia advanced technology effort),
la cual explota ntegra y eficientemente la informacin.
Este apartado tiene la finalidad de sistematizar y describir los recursos actuales que
ofrecen las nuevas tecnologas y se precisan aquellos rasgos sobresalientes de stas y su
aplicacin en la investigacin urbana. Como es natural, las reflexiones sobre la tecnologa
han estado vinculadas generalmente a la actividad productiva y en actualidad se enmarcan
en las consideraciones del capitalismo globalizador.
En particular, en esta tesis se limita a las llamadas nuevas tecnologas, en donde la
computacin y la informtica desempean un papel preponderante. Los aos ochenta y
noventa han trazado el futuro del desarrollo futuro de la informtica. A partir del
surgimiento de los equipos de cmputo personales impulsado por la IBM, la evolucin de la
informtica se ha apoyado en la revolucin tecnolgica de la electrnica y de las
telecomunicaciones. El desarrollo de la informtica ha abierto grandes horizontes de

46

transformacin y paralelamente ha cancelado otros caminos que quiz hoy aoran los
modernos usuarios del cmputo y la informtica.
Las ltimas dos decdas se caracterizan por la definicin de alcances y lmites de la
informtica. La transformacin se ha expresado en diversos niveles, en el caso del hardware
se han registrado importantes cambios en tarjetas de video, dispositivos de
almacenamiento, incremento de memoria de procesamiento y desarrollo de perifricos
como el mdem. Por otro lado, el software y las aplicaciones de biblioteca se han dirigido
a situaciones ms complejas, apoyndose en sistemas operativos verstiles y en lenguajes
de programacin ms potentes. Las aplicaciones de biblioteca han sido cada vez ms
completas.
Adems, los cambios en las telecomunicaciones: telfonos, fax, telefona digital,
radiotelefona celular y satlites han orillado a la expansin de las capacidades del cmputo
y la informtica.
La transformacin de la vida cotidiana, profesional y productiva ha demandado la
formacin de recursos humanos en informtica. La instituciones educativas han respondido
a esta demanda. En particular, las reas de la ciencias sociales se han visto beneficiadas por
el desarrollo de las nuevas tecnologas. Hoy se abren nuevos horizontes para los
profesionistas hbridos, es decir, los que dominan su profesin y manejan las nuevas
tecnologas.
En esta tesis se reconoce que la computacin constituye en si misma un objeto de
estudio y adems representa una herramienta para de la investigacin social, en particular
la urbana. Por eso, en la presente tesis se concibe a la computacin y a la informtica como
una herramienta, por lo que se realizar el recorrido de sus potencialidades y su uso por
parte de los investigadores urbanos.
2.1.

Nuevas tecnologas y ciencias de la informacin

La historia del capitalismo se ha caracterizado, desde el ngulo de la tecnologa, por los

rpidos cambios en las formas de produccin, cuyo eje ha sido el perfeccionamiento de las
mquinas simples y complejas. Esto ha tenido el objetivo de trasladar las cualidades,
habilidades y conocimientos de la fuerza de trabajo a las entidades tcnicas propiedad del
capitalista. El desarrollo de los recursos tcnicos de la produccin se ha constituido en un

47

prototipo tecnolgico denominado electroinformtica, el cual fortalece el modelo

globalizador de la economa. As, la hegemona econmica, es decir, la capacidad de
establecer las formas y contenidos de cmo se organiza y se realiza la produccin, se
expresa en la divisin internacional del trabajo.1
En el mbito social ha crecido una idea general de los procesos de innovacin,
modernizacin, creatividad y tecnologa. Este ltimo conjuga los anteriores y ha adquirido
una imagen preeminente en la sociedad. Como todo concepto, la tecnologa ha
experimentando grandes cambios. Desde un punto de vista histrico, en la poca de la
colonia la tecnologa estaba circunscrita a las castas serviles, ya que tecnologa significa el
uso de herramientas. En la poca de la industrializacin, a finales del siglo XIX, se idealiza
la tecnologa, al grado que se estableca la predominancia y la adquisicin de la tecnologa
del hombre.
Vale la pena distinguir dos niveles del discurso de la tecnologa: el enfoque
gerencial y el discursivo. El primero define a la tecnologa como el complejo organizado
de informaciones que inciden en la produccin. Puede considerrsele como un insumo
contabilizable, manipulable y transferible de institucin a institucin y de un pas a otro.2
Por otra parte, el enfoque discursivo es ms amplio, ya que sostiene que el proceso
tecnolgico puede desarrollarse en el plano artesanal, semiartesanal o industrial,
dependiendo del contexto social de la produccin.
Por lo general se piensa que las instituciones que no se han incorporado al uso de
tecnologas han entrado en una severa crisis. Hay sectores ms abiertos a la innovacin e
incorporacin de la tecnologa que otros; por ejemplo, en el nivel ms receptivo y
propositivo estn las instituciones educativas que se caracterizan por utilizar y generar
tecnologas.
A partir de los aos cincuenta, la documentacin del desarrollo de las computadoras
se ha hecho con ms inters por parte de investigadores sociales, por ejemplo, Brian
Murphy publica The computer in Society en 1966. Un rasgo importante que cabe destacar
es que la presencia de las computadoras est relacionada con el crecimiento exponencial y

1 Vese, Cecea, Ana Esther (coordinadora), La tecnologa como instrumento de poder, Ediciones El
Caballito, Instituto de Investigaciones Econmicas, UNAM, 1998, 309 pp.
2 Castaos-Lomnitz, Heriberta. La Torre y la Calle, vinculacin de la universidad con la industria y el
Estado, UNAN-IIEc, Miguel ngel Porra Editores, Mxico, 1999, p. 11

48

acelerado del conocimiento humano. Baste indicar que se estimaba en 1830 que el
conocimiento humano acumulado se duplicara en 50 aos; para 1960 esto se haca en 10
aos, y para 1970 se duplicara el conocimiento total en cinco aos.3 En este contexto la
computacin expande el poder de la mente humana y la capacidad de tomar decisiones, ya
que, en primer lugar, la computacin plantea la realizacin de clculos a velocidad de
cientos de miles de instrucciones por segundo. Adems, en segundo lugar, la computadora
permite al investigador la ejecucin de anlisis ms precisos y acuciosos. No obstante, la
eficiencia de la computacin depende de las preguntas formuladas de entrada por el
investigador. En el argot de la computacin se utiliza la sigla GIGO, para indicar Garbage
in Garbage out: basura entra, basura sale. Dicha frase pone en discusin los mitos
derivados de las cualidades de la computacin.
Vale la pena aclarar que la informtica es el conjunto de conocimientos tericos y
tcnicos mediante el cual se procesa automticamente la informacin a travs de las
computadoras. La informtica combina la ingeniera, la electrnica, la teora de la
informacin, la matemticas y la lgica. Los aspectos que cubren son desde la
programacin, hasta la inteligencia artificial y la robtica.
Tambin, en ocasiones se denomina ciencia de la informacin que forma un campo
acadmico interdisciplinario concerniente a la generacin, coleccin, organizacin,
almacenamiento, recuperacin y diseminacion del conocimiento registrado.
Por su parte, la ciencia de la informacin combina elementos de la ciencia de
bibliotecas con ideas y tecnologas provenientes de diversos campos, como las ciencias
sociales, la ciencia de la computacin, las matemticas, la lingstica, las neurociencias y la
teora de los sistemas de informacin. La ciencia de la informacin es el estudio cientfico
de sta: cmo se crea, trasmite, codifica, transforma, recupera, mide, usa y evala.
La ciencia de la informacin tiene su antecedente en el rea de documentacin que
emergi en los aos cuarenta con el desarrollo de las computadoras digitales. Durante la
segunda guerra, los cientficos buscaron nuevas formas de clasificacin de informacin
para posteriormente recuperarla. Ellos desarrollaron nuevos mtodos de bsquedas ms
eficientes como el sistema Dewey Decimal Classification para aprovechar las avances de la
computacin.
3 Murphy, Brian. The computer in society, Anthony Blond Ltd, Londres, 1966, p. 7

49

Durante las dcadas de los cuarenta y cincuenta, en los servicios documentales se

introducen bsquedas automatizadas y tcnicas avanzadas de indizacin. Ms tarde se
desarrollan los abstracs de los documentos. En los aos sesenta diferentes comunidades
profesionales, como la jurdica y de negocios, hacen uso de los sistemas computarizados de
informacin. Por ejemplo, los abogados transforman las grandes colecciones de
documentos, leyes y otros en bases de datos computarizadas para poderlos recupar
rpidamente a travs de algoritmos de bsqueda. En los aos ochenta, casi todas las
profesiones y campos acadmicos se apoyaron en los sistemas de informacin
computarizados para ejecutar diversas actividades.
Desde los aos ochenta, la inteligencia artificial ha adquirido un lugar privilegiado
en el campo de las ciencias de la informacin. sta se refiere a desarrollar el pensamiento y
el comportamiento humanos en las computadoras. Se han creado computadoras con
capacidad de entender el lenguaje hablado y la toma de decisiones. Con los sistemas
inteligentes estas mquinas pueden realizar diversas funciones, como jugar ajedrez,
establecer estrategias de inversin, hacer diagnsticos clnicos y otros.
En los aos noventa, los cientficos de la informacin han desarrollado programas
de cmputo que permiten a los usuarios

inexpertos emplear el lenguaje natural para

recuperar informacin de las bases de datos, sin utilizar lenguajes complicados de

programacin. Esto permite que ms personas recuperen informacin que antes solamente
los expertos en cmputo podan realizar.
Como resultado, la ciencia de la informacin se ha convertido en un campo
interdisciplinario de las ciencias de la computacin, matemticas, lingstica y sociologa.
Naturalmente, la ciencia de la informacin promueve el desarrollo de la informacin
digital, la cual est presente en los switching centers (sistemas que establecen la conexin
entre la comunicacin electrnica, por ejemplo el correo electrnico), en instituciones como
escuelas, negocios, centros mdicos, universidades, institutos de investigacin, compaas
de indizacin, y en clearing house.
El reto para los profesionales de las ciencias de la informacin es buscar nuevos
caminos para manejar bases de datos mltiples, no slo de texto, sino nmericas, de sonido,
movimiento y de imgenes en tercera dimensin. En mayor reto de la ciencia de la
informacin es hacer un sistema de acceso fcil a la informacin para los no especialistas.

50

En conclusin, la revolucin informtica conduce a la especializacin en el trabajo

de la informacin y de la investigacin. Aunque cabe sealar que lo sealado por Marx
contina vigente: La inteligencia y el dominio sobre la naturaleza, en la existencia del
hombre en sociedad, se convierten en el pilar fundamental de la produccin y de la
riqueza.4
La innovacin tecnolgica depende de factores polticos y sociales. A medida que
la tecnologa tiende a liberar al hombre de las trabas de un modo de vida tradicional, el
discurso tecnologiza al hombre transformndolo en consumidor. Desde el punto de vista
de las sociedades tecnolgicas locales, lo importante es como superar el nivel de
consumidor a productor.

2.1.1.

Evolucin de aplicaciones de cmputo

El objetivo general de los siguientes apartados es plantean las formas de aprovechamiento

de los recursos informticos en los procesos de recopilacin y procesamiento de la
informacin como elementos productivos en la investigacin.
En su inicio, el desarrollo de software en escala mundial estaba diseminado en
mltiples microempresas; despus de veinte aos, se registran prcticas de concentracin de
tipo monoplico en el desarrollo de software; por ejemplo, en el ao 2000 la empresa de
software SPSS adquiri BMDP, que se desenvuelve en el mercado cientfico y de las
ciencias de la salud. sta empresa no logr desarrollar algoritmos estadsticos en el entorno
de Windows. BMPD cuenta con cerca de 10000 clientes en todo el mundo. Esta es la
segunda compra que realiza SPSS, ya que en septiembre de 1994 se llev la adquisicin de
SYSTAT, otro desarrollador de software cientfico. Por lo que, SPSS se perfila como la
principal industria de software cientfico.
Otro ejemplo del proceso de concentracin concierne a COREL, la cual se hace
cargo del procesador de texto WordPerfect y de la hoja de clculo Quattro Pro y de los
editores de tipografa.

4 Marx, Carlos, Grundrisse, Berln, Diet, 1953, p. 594. Citado por Castaos-Lomnitz, Heriberta, La torre
op. cit. p. 16

51

El caso del desarrollo y produccin de microprocesadores se expresa de manera

inversa. Actualmente se registra una incipiente competencia en la produccin de stos. As,
se estima que el sustituto natural del procesador Pentium es el Intel Pentium Pro. Sin
embargo, a fin de siglo surge una fuerte competencia de los microprocesadores como el
Hewlett Packard PA-8000 y el Silicon Graphics RISC 1000.
En trminos de evolucin de la computadoras, se puede esquematizar que los
cambios en torno a la velocidad de procesamiento y la capacidad de almacenamiento han
sido espectaculares. En 1980, las primeras computadoras personales tenan una capacidad
de 64k, y los diskettes de almancenamiento de 320 kbytes. As, los equipos de cmputo
estaban seriamente limitados para procesar grandes cantidades de informacin. Por lo cual,
el motor de desarrollo de la computacin ha sido la bsqueda e innovacin de procesadores
ms rpidos e incremento del tamao de la memoria, y por otro lado, el aumento en los
dispositivos de almacenamiento, como se puede observar la siguiente tabla.

Recurso
Memoria RAM
Disco duro
Drive

Aos
1990
4 MB
1 GB
1.5 MB

2000
256 MB
20 GB
500 MB

Como es cierto, el acceso a las computadoras personales est restringido a una capa
social. Baste sealar un dato confiable de un pas que registra un nivel medio de vida. Se
estima que slo el 15% de los hogares espaoles tiene una PC, el 70% de las PC dedicada
al uso domstico cuenta con un lector de CD-ROM y el 15% de la PC instaladas en los
hogares tienen un mdem. Como es de suponer, esta situacin es ms desigual en el caso de
Mxico. Aunque cabe aclarar que a nivel de instituciones de educacin superior la
incorporacin de tecnologa de cmputo ha ocupado un lugar privilegiado. Por ello los
recursos informticos en las reas de investigacin no estn, en terminos generales,
atrasados.
Los aos ochenta representan el parteaguas de las formas de trabajo al incorporarse
una gran cantidad de equipos, para ello diversas empresas de cmputo establecieron su

52

liderazgo en la produccin de computadoras en escala, como se muestra en el siguiente

cuadro para 1986.

Compaa
IBM

Computadoras
1,311,000

Apple
Compaq
Tandy
AT&T
Leading Edge
Zenith
Hewlett Packard
NCR
Epson

635,000
251,000
202,000
150,000
128,000
117,000
100,000
100,000
95,000

Paralelamente al incremento de la produccin de computadoras personales, se

desarrollo el diseo de software, para lo cual, la bsqueda de aplicaciones consideraron los
procesos del marketing global. Las nuevas empresas de software tienen a desarrollar
software atractivo para los usuarios. La aplicacin pionera en las computadoras personales
han sido las llamadas spreadsheet u hojas de clculo. Los programas ms utilizados durante
1986 fueron Lotus 1-2-3, con 750,000; Microsoft Multiplan, con 275,000; Microsoft Excel
(Mac), con 160,000; VP Planer, con 100,000; Supercalc 4, con 65,000.5
Otra de las lneas de trabajo fueron las actividades de graficacin. Para 1986, la
empresa Dataquest sealaba a los siguientes paquetes de graficacin como los ms
populares:
Paquete
Microsoft Chart
Lotus Freelance
Asthon-Tate Chart Master
Asthon-Tate Diagram Master
Enertronic Energraphics

Usuarios
65,000
55,000
45,000
25,000
10,000

5 Personal Computing, Octuber, 1987, p.204

53

Los cinco programas de grficas ms vendidos en escala mundial en 1987 fueron:

Freelance Plus (Lotus development), Mac Draw (Apple Computer, Inc.), Chart Master
(Ashton-Tate), Paintworks Plus (Activision), Diagram Master (Asthon-Tate).6
Los esfuerzos de los creadores de software estn guiados por la idea de hacer
accesibles y utilizables las aplicaciones, de manera que los programas se clasifican en
amigables u hostiles. En 1986, los programas ms hostiles eran dBase II, Page Maker,
Microsoft Word, Word Perfect 4.2, Microsoft Word 4.0, Multimate Advantage II,
WordStar professional 4, Display Write 4.
A lo largo de la historia de las aplicaciones de cmputo, stas han experimentado
importantes mejoras en cada versin liberada. Baste recordar que la primera versin del
sistema Windows se da en 1986; catorce aos despus se ha consolidado como el sistema
operativo monoplico de las computadoras personales.

2.1.2.

Telecomunicaciones e Internet

Un aspecto medular en la tecnologa de la comunicacin es la presencia de los satlites, los

cuales tienen su origen en el concepto de satlite estacionario atribuido a Arthur C. Clark en
1945. El primer uso comercial de ellos fue la trasmisin de seales de televisin que se
inicia en 1960, y en 1962 se realizan transmisiones de comunicaciones entre Estados
Unidos y Japn. Actualmente los satlites se clasifican de la siguiente forma:
Satlites de investigacin de recursos de la tierra y el oceno
Satlites meteorolgicos
Satlites de navegacin
Satlites de comunicacin: seales de televisin, radio, datos, telfono, facsmil, etc.
Satlites militares
Satlites de investigacin cientfica

Las tecnologas de comunicacin han tenido grandes transformaciones a partir del

desarrollo de los satlites y de la electrnica. El camino est trazado por el telgrafo,
telfono, tlex, fax e Internet, que han permitido la construccin de una nueva fuerza
6 IMS American ,Ltd, National Computer Retail Report, June 1987

54

productiva global. Aunque el nivel de participacin de la sociedad en las formas de

comunicacin ha sido limitado, por ejemplo, la cobertura de la telefona es reducida en
comparacin con otros pases, como se puede apreciar en la siguiente tabla:

Pas
Mxico
Espaa
Italia
Alemania
Noruega
Francia
Dinamarca
Canad
Estados Unidos
Suecia

Nmero de telfonos por

cada 100 habitantes
9.5
44.0
44.0
52.3
55.5
58.9
59.7
60.2
64.0
68.2

Por su parte, Internet se ha convertido en un instrumento estratgico de las

tecnologas de comunicacin para el entretenimiento, la difusin cultural, la educacin
interactiva y la investigacin. La red de Internet es una forma de intercambio de datos
entre computadoras, en donde la criptografa, o sea la seguridad, la eficiencia y la velocidad
de codificacin y transmisin de los datos son prioritarias para el desarrollo de la red.
En el trayecto histrico recorrido por el proyecto Internet se distinguen tres
momentos: en un inicio consisti en un proyecto con fines militares; en un segundo
momento, como canal de comunicacin acadmica entre universidades, y finalmente en un
espacio comercial. En Internet conviven diversos tipos de informacin, lo cual permite
visualizar que los objetivos originales se han desdibujado.
El nivel de desarrollo de la red ha permitido avanzar en el comercio electrnico. Se
considera que el se lleva a cabo entre empresas ser un impulsor de la adopcin masiva de
la tecnologa de la informacin en Amrica latina. ste es el proceso mediante el cual se
pueden realizar diversas actividades relacionadas con el intercambio comercial de bienes y
servicios con el del uso de Internet. Se ha dicho que el comercio electrnico permite en
primer lugar eliminar barreras comerciales, reducir costos de operacin, servicio y

55

distribucin, propiciar el aumento de la competitividad entre las empresas, mejorar la

calidad de los servicios y personalizar productos y servicios.
La finalidad de una tienda virtual es atraer clientes y guiarlos de la mano hacia la
realizacin de compras de productos, mostrando las informacin necesaria sobre cualidades
y caractersticas, y explicando la forma de ordenarlos y pagarlos por medio del WebShop.
En una tienda virtual, la manera general de ordenar los productos es a travs de los
denominados shopping carts. Un carrito de compra es una herramienta que ofrece la
tienda virtual, en donde el comprador agrupa los produtos que solicitar al proveedor.
En el momento en que un cliente adquiere un artculo, ste se le carga a su tarjeta de
crdito, y el monto se deposita en una cuenta de cheques del proveedor. El administrador de
la tienda virtual enva de inmediato la orden de pedido a la tienda real para su envo.
En Internet, la forma de pago ms comn es el cargo a la tarjeta de crdito. Los
nuevos sistemas de verificacin electrnica han incrementado la confiabilidad de este
sistema, adems de que permiten la completa automatizacin del proceso de verificacin de
las tarjetas. Para garantizar la seguridad e integridad en la trasmisin de informacin por
Internet se cuenta con certificados digitales que cumplen el papel de codificar la
informacin de manera segura, usando la encriptacin SSL empleada por los grandes sitios
comerciales de Internet como Amazon o CDNow.
La organizacin del comercio electrnico est centrada en el Network Information
Center (NIC), el cual es la autoridad que controla y delega los nombres de dominio en
Internet. As cada pas en el mundo, o sea cada Top-Level domain (TLD) cuenta con una
autoridad que registra y controla los nombres bajo su jurisdiccin. Cabe aclarar que por
autoridad no se refiere a una dependencia de gobierno, sino la mayora de los NICs son
operados por universidades o compaas privadas. En el caso de Mxico, el NIC que se
encarga de registrar los dominios bajo .mx lo opera el Instituto Tecnolgico y de Estudios
Superiores de Monterrey.
Los nombres de dominio pueden tener desde dos hasta un mximo de 26 letras. En
el caso de Mxico, la poltica de nombres de dominios del NIC son:
La longitud total del dominio no deber exceder de 26 caracteres. Los caracteres
vlidos son nmeros, letras del alfabeto ingls y el guin. Los nombres de dominio no
debern comenzar o terminar con el guin, ni llevar dos guiones seguidos. El NIC de

56

Mxico se reserva el derecho de rechazar cualquier nombre que considere sea ofensivo o
afecte los derechos de alguna institucin o persona.
Los subdominios bajo .mx estn clasificados de la siguiente forma:
.edu.mx, para instituciones de educacin o invetigacin.
.org.mx, para asociaciones no lucrativas
.net.mx, para proveedores de servicios de Internet
.gob.mx, para instituciones gubernamentales
.com.mx, para entidades comerciales y aquellas que no se incluyan en las
clasificaciones anteriores.
Actualmente la Corporacin de Internet para los Nombres y Nmeros Asignados
(ICANN) discute la problemtica especulativa del manejo de los dominios, ya que slo una
empresa estadounidense, Network Solutions tiene la concesin para administrar los
dominios .net, .org, y .com. Tambin se tiene considerado crear nuevos dominios como .tv
para la televisin, .bank para bancos, .auto para la industria automotriz.7
Los beneficios de las computadoras e Internet se han hecho notar en las oficinas
principalmente como fuente de informacin, eficiencia laboral y correo electrnico.
El INEGI indica que 2500,000 familias mexicanas pueden comprar una
computadora, pero slo el 28% lo ha hecho. La mayora de los usuarios de Internet son de
ingreso y nivel educativo medio y alto, cuya edad flucta en el rango de menores de 34
aos, y tiene una gran influencia del patrn de consumo y comportamiento de Estados
Unidos. En este segmento est una generacin ciberntica: la de menores de 15 aos que
han crecido frente a las computadoras.
En Mxico seis de cada diez no han usado nunca un equipo de cmputo y siete de
cada diez jams han navegado en Internet. En Estados Unidos hay 45 computadoras por
cada 100 habitantes, mientras que en Mxico hay cuatro por el mismo nmero de
individuos. Slo hay dos millones de los 95 que conforman la poblacin total del pas que
actualmente estn registrados como usuarios de la red de redes.
Se dice que el 61% de los latinoamericanos nunca ha empleado una computadora.
En Latinoamrica el 90% de las empresas medianas y grandes estn creando un sitio Web,

El Financiero, 12 de junio de 2000, p. 71

57

el 80% desarrolla una red interna de PC llamada intranet, y el 44% un sitio de comercio
electrnico.
En julio de 1999, el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo alert que
"la brecha mundial entre los que tienen y los que no, entre los que saben y los que no saben,
se est ampliando". Destac que Estados Unidos tiene ms computadoras que el resto del
mundo en su conjunto y que el 80% de la Web est en ingls. Por su parte, los usuarios de
la red se ubican de la siguiente manera: en Estados Unidos, 57%, en Asia, 20%, en Europa,
16%, en Amrica Latina, 5%, en Africa, 1% y en Medio Oriente, 1%.
Entre los obstculos para la creacin de espacios cibernticos en Amrica Latina
estn los complicados sistemas tributarios, que dificultan la importacin de equipos, y los
retrasos en la modernizacin y el abaratamiento de la telefona en algunos pases.
Por ltimo, cabe sealar que el Information Society Index mide el acceso a la
tecnologa de la informacin y se basa en 23 parmetros que incluyen, entre otros apectos:
PIB, poblacin, alfabetizacin, telfonos por vivienda, celulares y usuarios de negocios de
Internet. En total analizan 55 pases, el resultado revela que Estados Unidos ocupa el
primer lugar, Suecia el segundo, Mxico el sitio 43, despus de Venezuela, Costa Rica y
Brasil.

2.2.

Recursos informticos para las ciencias sociales

Con transformacin de las tcnicas de manejo de la informacin por la influencia de

la computacin y la informtica, los temas de metodologa y tcnicas de investigacin han

experimentado un cambio notable. Esta transformacin ha impulsado la utilizacin de
nuevas tcnicas de medicin de los procesos sociales, mediante el uso de la estadstica. Por
lo que, en la actualidad se ha hecho evidente la presencia de ms estudios de corte
descriptivo y causstico de la realidad social.
Recientemente se estimula, por parte de las instituciones pblicas, el desarrollo de
nuevos enfoques innovativos de la investigacin emprica respecto a la utilizacin de
encuestas y de datos secundarios. Instituciones como National Science Foundation del
gobierno de los Estados Unidos contempla con carcter de prioritario para la ciencias
sociales el desarrollo de investigaciones que atiendan el campo interdisciplinario que

58

forman las ciencias sociales, la lingustica, la filosofa, la estadistica, la economa y las

ciencias de la computacin,

todo ello para crear un conocimiento slido del sistema de

estadstica nacional. De manera particular, los temas que se distinguen son: investigacin
bsica sobre las encuestas, procedimientos

de recoleccin y procesamiento de datos,

aspectos tecnolgicos relacionados con el diseo de trabajo de campo y mtodos para el

anlisis de datos.
Los esfuerzos cuantitativos se han orientado a determinar las nuevas necesidades de
datos y eliminar, a su vez, las variables que ya no se requieren en las estadsticas
nacionales; tambin, los intereses cuantitativos se han canalizado a medir los conceptos
sociales complejos como discapacidad, poblacin activa cautiva, pobreza y desigualdad de
ingresos. Adems, se han dirigido a medir los indicadores sociales complejos, tales como
producto interno bruto (PIB), ndice de precios de produccin (IPP), o el ndice de precios
de consumo (IPC). Finalmente, la formulacin de modelos estadsticos para la medicin de
errores en el desarrollo de encuestas basadas en teoras de las ciencias sociales y del
comportamiento.
Respecto a la elaboracin de instrumentos de recoleccin de datos, se ha planteado
la necesidad de introducir nuevas tecnologas para el diseo y aplicacin de cdulas de
cuestionarios, por ejemplo, se ha buscado mtodos seguros y fciles para manejar la
recoleccin de los datos en la encuesta va la Web.
Estos lineamientos muestran el inters de las instituciones pblicas por desarrollar
los mtodos cuantitativos para el conocimiento de la realidad social. Estos mtodos estn
fuertemente respaldados y vinculados con las nuevas tecnologas, a tal grado que la
informacin ha adquirido un nivel de mercanca altamente cotizable.
En conjunto la integracin de la industria de la electrnica, de las computadoras y
de la informtica han posibilitado el uso de mtodos cuantitativos en reas muy
especializadas como la social, por ejemplo, en los aos noventa, la empresa IBM Canada
desarroll el programa Computer Assisted Recovery System (CARES), el cual se utiliza
para generar imgenes prospectivas. Otro ejemplo, el Federal Bureau of Investigation se
dice que cuenta con ms de 22 millones de archivos de huellas digitales; para el manejo de
ellos se desarroll el programa Automatic Fingerprint Identification System (AFIS) que
8 National Science Foundation, Research on survey methodology, Methodolgy, Measurement, and Statistics

59

con la utilizacin de los lectores pticos se puede identificar las huellas digitales en
fraccin de segundos. El elemento clave para recopilar y sistematizar la informacin es el
desarrollo de software especializado.
2.2.1.

Los sistemas de informacin estadstica

Durkhieim escribi que la estadstica desempea un papel clave en la realizacin de

los estudios sociolgicos. Algunos clculos estadsticos formulados por los matemticos
son utilizados por los investigadores sociales, los cuales forman la estadstica social. Estos
procedimientos han sido incorporados a los programas de cmputo.
Un sistema estadstico es un modelo simple o complejo de clculos matemticos
que permite anlizar, sintetizar y explicar una fenmeno social. Existen diversos programas
para la formulacin y ejecucin de sistemas estadsticos como el SAS, SPSS,
STATGRAPHICS, SYTAT y MATHEMATICA.
El programa estadstico ms utilizado en la investigacin social ha sido el Statistics
package for the social science. ste se ha aplicado con xito internacional en el
procesamiento de encuestas y en la realizacin de modelos estadsticos. La ltima versin
del programa es SPSS para Windows versin 10, el cual consta de diversos mdulos. A
continuacin se describe los elementos bsicos del software, ya que actualmente es uno de
los pilares del anlisis sociolgico y en general en la investigacin en las ciencias sociales.
El SPSS, es un paquete estadstico que permite descubrir patrones y tendencias de
los datos, no apreciables en hojas de clculo y en manejadores de Bases de datos, ya que
analiza y distribuye informacin bajo la lgica de la estadstica. Este software aporta
diversas herramientas para analizar la informacin cuantitativa en las ciencias sociales, a
diferencia de otros, que al no haber sido diseados con este fin no consideran la estadstica
social como parte de sus aplicaciones.
Tiene la ventaja de ser compatible con otros paquetes, principalmente hojas de
clculo y manejadores de Bases de datos, que al usarse en combinacin, permite un anlisis
amplio tanto cuantitativo como cualitativo.
Como ya es comn, este programa se maneja bajo el concepto informtico de
ventanas, la primera (Newdata o Data) presenta un formato de matriz: columnas y
Program in the Division of Social, Behavioral, and Economic Research, 1 march 1999, (http://www.nfs.gob)

60

renglones, cada celda es un dato que corresponde a una variable (columna) y a un caso
(rengln); la segunda ventana (Syntax) permite realizar las operaciones de programacin,
por medio del uso de frases de rdenes; la tercera ventana (Output) es la que muestra los
resultados, cada vez que se hace un procedimiento estadstico, el resultado se muestra en
esa ventana, as como los errores y la historia de ejecucin de las rdenes.

La ventana Data es propiamente la base de datos, ah es donde se definen, ttulos,

etiquetas de las variables y de los valores, asmismo, se encuentra el men para realizar
transformaciones y clculos de las variables.
La versin para Windows del SPSS, facilita algunas de las funciones del paquete,
pero en general limita las posibilidades del usuario si no ha usado las versiones anteriores
para MS-DOS. En las versiones anteriores el usuario requera conocimiento de
programacin.
La mayora de las operaciones que se pueden ejecutar en este paquete se encuentran
dentro de los mens y submens, el primer men es el correspondiente a File, archivo, en el
se hallan las opciones para abrir, crear, leer, guardar, modificar el formato del archivo o

61

exportar y por ltimo imprimir los datos, aqu tambin se puede abrir nuevos archivos de
salida de datos o de programacin.

El men Edit cuenta con todas la opciones de edicin de archivos como cortar,
copiar, pegar, seleccionar, buscar, etc., incluso aqu se define el formato que usar el
paquete para las salidas y manejo general de los datos con la opcin Preferences, que se
encuentra en la parte inferior del men.

62

El men Data permite ejecutar las tareas correspondientes a la definicin de

variables, casos, insertar, ordenar, seleccionar casos bajo criterios lgicos. Aqu se
encuentra la opcin Agregate, que posibilita la agrupacin de casos similares en una misma
base, por ejemplo, si hay un archivo de cien familias, y se desea conocer cuntos hijos
mayores de 15 aos existen en cada familia, con este comando se puede seleccionar y filtrar
los casos, a partir de una llave dada para la variable que contiene la edad de los hijos, y se
crea un nuevo archivo con un nuevo formato con los casos seleccionados.

La definicin de criterios de las variables es muy sencilla, ya que se realiza por

medio de una ventana que presenta opciones fciles como dar ttulo a la variable (Variable
Name), definir el tipo (Type): numrica, alfabtica, con decimales, etc.; declarar valores en
calidad de Missing Values, (no vlidos o perdidos) an antes de capturar los datos, lo que
minimiza errores de captura y de clculo; dar etiquetas a los valores con Labels; y por
ltimo definir el formato de la columna con Column Format.

63

El siguiente men corresponde a Transform, con l se modifican las variables

(Recode), se crean nuevas variables (Compute), se reorganizan y reemplazan los valores
Missing, y adems, se crean series de datos, etc.

Como ya se dijo, dentro de las opciones de esta ventana, se encuentra la de Recode,

que permite modificar los valores de una variables para crear estratos o rangos, corregir
errores de captura, agrupar o sustituir valores.

64

Para tal efecto, primero se indica si es en la misma variable original o se crear una
nueva, despus es necesario elegir las variables que se modificarn, todo por medio de
pantallas y opciones que el paquete despliega.

Despus se elige entre dos opciones, cambiar valores por medio de operaciones
lgicas, para ello se utiliza botn If o se elige cambiar valores antiguos por nuevos con el
botn Old and New Values.

65

Aqu se aprecia que los cambios pueden hacerse en forma individual o por medio de
rangos especficos, as como modificar los valores perdidos (Missing). A diferencia de
otros paquetes en el SPSS se usa el botn Continue para aceptar los cambios y cuando se
abre una ventana que depende de otra, o de otras, se tiene que ir cerrando cada una ya sea
con el botn Continue, o cancelando la operacin si no es la adecuada.
Con el men de funciones estadsticas, (Statistics) se pueden lograr diversos
resultados, dependiendo las necesidades de anlisis y el conocimiento estadstico de cada
investigador.

66

La forma ms sencilla de un anlisis, y quiz la ms usada, es la revisin de

frecuencias simple, que son un primer conteo de los datos que revelan tendencias y
patrones de la informacin. El SPSS permite por medio de una serie de ventanas definir la
forma y tipo de las frecuencias; sta muestran adems la lgica de casi todas las funciones
del paquete.

En esta ventana se seleccionan las variables con las cuales se va a trabajar y estn
las entradas para definir los clculos estadsticos (Statistics), grficas (Charts) y formatos
(Format).
En Statistics se presenta otra ventana con las opciones elementales para definir que
resultados estadsticos se requiere junto a las tablas de frecuencias, sto sirve para poder
determinar estratos, o agrupar por nmero de veces que existe un dato dentro de una
variable. La siguiente pantalla muestra las opciones.

67

Con las frecuencias se elaboran grficas sencillas de las variables seleccionadas.

Este paquete ofrece la opcin de obtener la tabla de frecuencia simple,

estadsticas

descriptivas y grficos.

Al definir el formato se elimina la vista de datos innecesarios, como por ejemplo los
datos de edad, pues al ser una variable numrica el dato por si mismo indica un valor, y el
anlisis se puede hacer sobre parmetros estadsticos de centralizacin y dispersin como
media, moda, mximo, mnimo, etc. Para entender mejor una variable, en ocasiones es
necesario invertir el orden, es decir, los resultados que se obtienen en forma ascendente, se
pueden presentar de manera descendente para ello se utiliza la siguiente ventana.

68

El SPSS ofrece la opcin de elaborar grficas por medio de un men, igual que los
anteriores, despliega pantallas del asistente que guan al usuario para la creacin de grficos
que apoyen el anlisis de los datos, los resultados no son elegantes pero si muy ilustrativos,
adems que cuenta con varias opciones para representar la informacin.

En la opcin Utilitics se encuentran varias rutinas para el control de la informacin,

por ejemplo Variables permite conocer las caractersticas de cada una de las variables ya
declaradas: etiquetas, valores, missing, etc., sin tener que entrar a la variable. File info
despliega un listado con todas las variables, su ubicacin, caractersticas y formato, en la
ventana de Output, de ah, se puede exportar a un procesador de texto y manejarlo como
manual de cdigos.
69

Por ltimo se cuenta con el men Window que permite navegar por las ventanas
del paquete as como definir el ambiente de la aplicacin que tendrn mientras se trabaja.

2.2.2.

Los Sistemas de informacin geogrfica

La transformacin de la cartografa en el marco del desarrollo de la electrnica tiene

su primera manifestacin a finales de los aos ochenta cuando la explosin de datos
econmicos y geogrficos orillaron a los investigadores a reconsiderar y reevaluar el papel
de la cartografa en los anlisis espaciales. Los elementos modernos de la fotografa erea y
de los satlites remotos han generado una cantidad de datos sobre el inventario de los
recursos naturales, as como para los estudios de impacto ambiental y para el logro de la
eficiencia de la administracin pblica.

70

La informacin electrnica geogrfica es vital para diversos actividades, desde la

venta de comida rpida, la administracin del trfico urbano, la simulacin de los cambios
espaciales, entre otras
La primera versin de los llamados GIS (geographic information system) se
encuentra en el concepto del software-Atlas, el cual cumple con los propsitos generales de
cualquier mapas como son calcular la distancia entre puntos, determinar latitudes y
longitudes, localizar pases, lugares y ciudades. Los primeros

programas comerciales

fueron Mapinfo, ExpressMap, Mapit y Randmap; todos ellos transformaban las referencias
geogrficas de los mapas a bits y bytes. Este hecho ofreci muchas ventajas que abarcaron
desde la automatizacin de la impresin de mapas hasta la simulacin de cambios
geogrficos. Los GIS cuentan con herramientas de apoyo para la prediccin de fenmenos
sociales que ocurren en un espacio determinado; sto requiere de un estructura de base de
datos adecuada y con capacidades para el anlisis cuantitativo.
A diferencia de los mapas en papel, en el que el manejo de la informacin es
limitado, los digitales ofrecen la posibilidad de integrar diversos tipos de datos:
topogrficos, demogrficos, histricos, econmicos, climatolgicos, etc. La cartografa
permite la interpretacin visual de los datos almacenados en los formatos de bases de datos
como dBase, a estos archivos se le denominan GIS database. La digitalizacin de la
informacin geogrfica a escala mundial est en sus inicios. En 1989, el organismo
International Council of Scientific Unions tena como objetivo crear una base de datos
cartogrfica a nivel mundial.9
Cabe sealar, que la industria militar estadounidense ha sido uno de los principales
motores del desarrollo del procesamiento de grandes cantidades de informacin. Quiz el
ms reciente hecho sea la misin espacial del Endeavour que durante 11 das de viaje,
realiz 181 rbitas para recopilar informacin sobre la superficie terrestre del planeta
Tierra. Se utilizaron 20,000 discos compactos para almacenar 222 horas de datos que
proporcion el radar digital. Esta informacin cubre el 80% de la superficie de la tierra.
Con esta informacin se obtiene mapas topogrficos en tercera dimensin. As el mapa
digital obtenido es al menos nueves veces mejor que cualquier mapa topogrfico global.10
9 Bjerklie, David, The electronic transformation of Cartography, Technology Review, April, 1989, p.54-63
10
Harwood, William, Shuttle lands after mapping Earth, Special to The Washington Post, Wednesday,
February 23, 2000, page A12

71

El 11 de febrero de 2000, se inicio la misin topogrfica del viaje espacial

Endeavour denominada misin del radar digital de 197 pies de largo. Esta misin tuvo el
objetivo de recolectar las diversas elevaciones de la superficie terrestre a un nivel de 98
pies para generar mapas topogrficos tridimensionales: montaas y valles. Para ello, The
National Imagery and Mapping Agency invirti cerca de 200 millones de dlares. La
informacin est restringida a usos militares y a ciertos usos cientficos. Con esta ella, la
industria militar desarrollar simulaciones, planear tcticas y realizar misiones de
conservacin de la paz mundial.11 Se afirm que el Departamento de Defensa del gobierno
estadounidense usar estos mapas para emplazar a sus misiles. 12
Otro factor que limita el acceso al procesamiento GIS por parte de los
investigadores es el costo, no slo del sistema sino tambin de los datos, ms an si stos
provienen de los satlites. No slo es importante contar con el programa sino contar con
datos de calidad. En este sentido es fundamental la definicin y estructuracin del anlisis
de los datos.
La institucin gubernamental que recoge la inquietud de los GIS es National
Science Foundation. Esta agencia fundada para las ciencias sociales, promueve el anlisis
GIS, tanto en los aspectos sociales, legales e institucionales, mediante la investigacin,
enseanza y desarrollo de aplicaciones.
A principios de la dcada de los noventa, los sistemas de informacin geogrfica
cobraron mayor importancia en el mbito del anlisis y representacin de la informacin
en el contexto de la cartografa urbana.
La investigacin urbana requiere una conocimiento profundo de las naturaleza
espacial de las ciudades y la dinmica urbana de la sociedad. Algunas aplicaciones se
encaminaron a visualizar datos demogrfico, econmico y social, as como a planear el
desarrollo urbano, a estudiar los procesos electorales, a apoyar la realizacin de los censos,
a controlar los valores catastrales y a generar estadsticas estatales.
Uno de los principales programas cartogrficos ha sido Microcomputer Mapping
Software, MAPINFO, diseado para los equipos PC compatibles en versin monousuario.

11

Harwood, William, Radar-mapping mission finally Begins, Special to The Washington Post, Saturday,
February 12, 2000, page A03. And Space Shuttle Plans Worry Panel, Associated Press, The Washington
Post, Friday, February 11, 2000, page A27
12
Nation the Nation, The Washington Post, Monday, Febraury 21, 2000, page A05

72

Este software integra la informacin de bases de datos y de los mapas. De esta suerte que
ayuda a analizar y explotar datos en forma geogrfica espacial (dos dimensiones). Mapinfo
es un programa que puede sobreponer mltiples datos en mapas, reas y puntos. Adems
puede mostrar mapas o reas desde 20 metros a 8,000 km. Los datos se presentan a travs
de diversos colores en los conocidos mapas temticos.
En la primera versin se recomendaba como configuracin mnima para ejecutar
Mapinfo, 640 Kbytes de memoria Ram, Procesador 286 o 386, 4 Mbytes de espacio en
disco duro, Monitor EGA o VGA color y mouse.
Otro software de los aos ochenta fue el Atlas*Gis, l cual integra una base de datos
con herramientas de dibujo y edicin. La particularidad de ste consiste en analizar las
relaciones geogrficas con los datos demogrficos. Este software es compatible con los
programas del Census Bureauss del gobierno de Estados Unidos de 1990. Las ciudades
norteamericanas estn digitalizadas, de tal suerte, que se cuenta con mapas de calles con
las coordenadas de latitud y longitud; con ello se crean mapas temticos, tomando en
consideracin los archivos de lmites de cdigos de reas (zip). El manejador de bases de
datos compatible de la informacin es dbase.
A principios de la dcada de los noventa cobra mayor fuerza, de manera comercial,
los programas de cartografa. Uno de ellos es ArcView para equipos PC-compatibles. En
este programa se integra informacin de bases de datos y mapas. Las bases de datos que
utiliza est bajo el formato de dbase.
La ltima versin del software ArcView Gis corresponde al ao 1999. Con la
intencin de conocer en detalle algunas funciones y rutinas se presenta a continuacin una
breve descripcin de l.
Este paquete corre en la plataforma de Windows, maneja informacin geoestadstica
a partir de mapas. Se visualiza la relacin entre datos y lugares geogrficos, cuenta con
herramientas para consultar, editar y analizar geogrficamente los resultados de una
investigacin. ArcView es considerado como un programa amigable, ya que el uso de l se
realiza mediante ventanas, mens y botones.
Como ya es comn en los programas de cmputo, el primer paso consiste en
acceder al grupo de tres ventanas y elegir entre ellas: iniciar una nueva vista, abrir un
proyecto en blanco o continuar con un proyecto ya existente.

73

Una vista es una imagen, dentro de una ventana, en tanto que un proyecto es un
conjunto de vistas, tablas o bases de datos, salidas (a impresin o archivo), vnculos entre

tablas e imgenes, grficas, etc.

74

Las ventanas se usan de manera separada, cada una tiene herramientas y mens que
permite mantener activa la mayor parte de la informacin procesada. La ventana activa (la
que tiene el marco superior un poco ms obscuro), define que opciones estn disponibles.

El men principal del paquete permite transitar entre cada una de las secciones, en
la imagen se observa la ventana en donde se listan todos los documentos que se han creado
para un proyecto.

75

En el extremo izquierdo de la imagen se ven los iconos de acceso a las diferentes

elementos de un proyecto: primero se tiene las vistas (Views) que son las imgenes de los
mapas que se han creado o salidas cartogrficas; despus las tablas (tables) que son las
bases de los datos que se representan en los mapas, las cuales estn en formato dbf; despus
las grficas (Charts) es decir el despliegue grfico de datos tabulares con que cuenta el
proyecto; abajo estn los formatos de salida (Layouts) que se permite crear presentaciones
cartogrficas especficas para su impresin o exportacin a otros archivos con diferente
formato; y por ltimo el procesador de lenguaje Avenue (Scripts), que permite escribir
lneas de programacin para automatizar las tareas rutinarias.

76

Una de las partes ms importantes del paquete es la denominada vistas, en ella se

crean y editan los mapas; a los que se le aaden Temas, es decir, un conjunto de rasgos
geogrficos similares; una vista puede tener varios temas, en la imagen se observa que hay
dos temas activos: el mapa de la Repblica mexicana y los ros que hay en ella.

77

Los temas que se incorporan a una vista son archivos que ya existen o son creados a
partir de una base de datos, que se aade al proyecto.

Cuando se crear un tema se hace mediante la recuperacin de informacin de la

base de datos. Estos datos son representados en el mapa por medio de puntos, lneas o

polgonos.
En la imagen se visualiza la ventana que permite crear el formato de un tema; en la
lnea Legend Type, se elige la representacin de la informacin, las opciones son: Single
Symbol, que permite mostrar por ejemplo un mapa estatal con divisin municipal;
Graduated Color, presenta distribuciones por estratos, adems, posibilita el uso de dos
variables en una sola imagen; Unique Value, muestra cada municipio de un mapa en
diferente color; Dot, muestra puntos o smbolos para gasolineras, mercados, zonas
arqueolgicas, etc.; y Chart, representa por medio de grficas la informacin estadstica en
cada municipio,.
En esta misma pantalla estn las opciones para hacer grficos, modificar los valores
y etiquetas de datos; se crear clasificaciones de datos en cuantiles, intervalos, reas, etc.; y
se realizar algunos clculos estadsticos.

78

En la ventana Color Palette se puede disponer de las paletas para cambiar colores,
rellenos, lneas, puntos, smbolos y letras; en los botones se observa las opciones para
hacerlo, el primero de izquierda a derecha sirve para los rellenos; el segundo para las lneas,
el tercero para puntos, el siguiente para tamao y tipo de letra, despus colores y por ltimo
para activar otras paletas o guardar alguna combinacin.

79

La opcin Theme Propierties permite definir las propiedades que distinguirn a los
mapas. En esta ventana se presentan una serie de iconos sobre el extremo izquierdo, cada
uno de ellos controla una propiedad del tema, y son: Definition, permite crear y definir
subconjuntos del tema por medio del botn Query Builder, que abre una ventana dnde se
construye una expresin por medio de variables, operadores lgicos y valores.
Por ejemplo, si se tiene una gran cantidad de datos, de un tema, se puede afinarlos y
facilitar su manejo; Drawin, activa o desactiva datos de mapas ya creados Text labels,
etiqueta los rasgos de un tema por medio de los valores de una variable, adems permite
definir si la etiqueta cambia o no de tamao al hacer un zoom, y la posicin del rtulo con
respecto al centro de la caracterstica; Display, nos permite definir la mnima o mxima
escala a las que los mapas podrn ser sometidos; Hot Link esta opcin nos permite vincular
los temas con otros archivos de texto, imagen, datos etc. La ventana adems permite definir
niveles de seguridad sobre el trabajo.

80

Por lo general, el investitgador organiza su informacin en proyectos, en

ArcView, un proyecto puede contener muchas tablas, ya sea independientes o vinculadas
entre s. ArcView, puede crear, editar, agregar, consultar, sumarizar, relacionar y
graficarlas. Si bien se maneja de preferencia con archivos con formato DBF, puede tambin
trabajar con datos de INFO y TXT as como con conexiones SQL.

81

El formato de la tabla es bsicamente una matriz donde las columnas son los
campos o rasgos y los renglones son elementos dentro de un mapa, es decir, un rengln
puede ser un municipio, y las columnas podran contener su nombre o poblacin, ArcView
permite aumentar campos o registros, editarlos, calcular valores, crear nuevas tablas,
unirlas, sumarizarlas, etc. Por no ser un paquete de manejo de bases de datos o una hoja de
clculo, no es amable con el usuario y tiene algunas limitaciones, por lo cual se
recomienda crear las bases en otro paquete y despus, incluirlas en el proyecto.

Los grficos son representacin de datos tabulares en forma grfica, en ArcView se

pueden elegir entre varios estilos y tipos, tambin se pueden modificar cada uno de sus
elementos y formar grficas con varios campos a la vez.
Por medio de mens y botones se crean y cambian el tipo de grficos, las opciones

son: grficas de rea, barra, columna, lineal, pie, y puntos XY; se pueden modificar los
ttulos, ejes, colores, fondo, escalas; ubicacin dentro de la hoja; tambin permite invertir
series y grupos; incluir leyendas y modificarlas, etc.
Estos grficos se pueden incluir dentro de los mapas que se desarrollan a fin de
puntualizar en mayor medida la informacin y sus variantes.

82

Los shapefiles son los archivos propietarios de ArcView, cada uno de ellos est
compuesto por un conjunto de archivos que guardan los datos espaciales, su ndice y datos
de los atributos; los shapefiles pueden convertir un tema que ya se form sobre una vista,
en un archivo que se puede usar en forma independiente en otro proyecto.
Esta posibilidad es la que permite desarrollar nuevos temas que antes no existan
como archivo del proyecto, por ejemplo, si se tiene un mapa con determinadas
caractersticas que se requiere modificar, al crear un shapefile en blanco permite dibujar
o calcar sobre el mapa ya existente, los rasgos necesarios. Esta posibilidad es de mucha
ayuda cuando se tiene mapas que el ArcView no considera como tales, sino como imgenes
que no estn ligadas a bases de datos, y por lo tanto no son factibles de representar la
informacin que se requiere.
La opcin del shapefile, permite ajustar rasgos de los mapas, conectar vrtices a
rasgos, agregar atributos, valores, editar mapas, y crear o modificar los polgonos que son la
imagen que se vincula con el dato.

83

Debido a que ArcView es un paquete virtual, fsicamente no se puede localizar las

ventanas y mapas que hemos creado en un proyecto, ya que son resultado de una serie de
rdenes en un programa y slo entrando al paquete se visualizan, ya que cuando se
realizan esas instrucciones se activan las imgenes y formas, sin ello no se puede mostrar el
trabajo fuera del paquete o de la pantalla. Esto hace tambin que el paquete consuma mucha
memoria de la computadora cuando est activo.
As pues, la solucin es crear salidas cartogrficas a una impresora o a un archivo de
imagen, que posteriormente se insertan en un documento o una presentacin.
En la siguiente imagen se aprecia la ventana para crear una salida cartogrfica, en
ella estn las herramientas necesarias para definir crear y dar formato a la pgina;
mrgenes; marcos, escalas, grficos y relleno; permite reorientar, dimensionar, e incluso
seleccionar una sola parte del mapa para la salida, se puede agregar indicadores de la
ubicacin geogrfica, grficas, textos etc.; adems aqu se exporta a un archivo de imagen.

84

Finalmente, cabe subrayar que la investigacin urbana requiere de instrumentos

como la cartografa digital para conocer en profundidad la naturaleza espacial de las
ciudades y de los cambios espaciales de las urbes.

2.3.

Los lenguaje de programacin

Para los socilogos resulta extrao la necesidad de la programacin de

computadoras con lenguajes de alto nivel. Sin embargo, el conocimiento de los principios y
estructura de la programacin, ayuda a explotar eficientemente los recursos de cmputo.
Por tal motivo, otro elemento bsico de las aplicaciones de la computacin es el
conocimiento de la lgica de los programas y de la estructura de los lenguajes de
programacin.

85

El lenguaje de programacin en la ciencia de computacin es utilizado para escribir

las intrucciones que sern ejecutadas por la computadora. As el lenguaje tiene

un

vocabulario, gramtica y sintaxis propia. Aunque, este lenguaje es similar al humano, el

lenguaje usado en los programas de computadoras es ms simple en sus estructuras lgicas,
en sus reglas de gramaticales, escritura y puntuacin, con lo cual, se trata de que sea muy
preciso.
Los lenguajes de programacin de alto nivel se remontan a los aos cuarenta con la
invencin de las computadoras digitales. El primer lenguaje se denomin ensamblador, el
cual surgi a finales de los cincuenta con la introduccin comercial de las computadoras. El
primer lenguaje estructurado fue desarrollado a finales de los cincuenta y principios de los
sesenta por John Backus: FORTRAN (FORmula TRANslation). En ese mismo periodo se
gener COBOL (COmmon Business Oriented Language), creado por Grace Hopper. El
primer lenguaje funcional fue LISP (LISt Processing), escrito por John McCarthy, a finales
de los cincuenta. Actualmente, todos estos lenguajes cuentan con nuevas versiones y son
ampliamente utilizados a escala mundial.
En los aos sesenta, el primer lenguaje orientado a objetos fue SIMULA. A
mediandos de los setenta, los lenguajes lgicos como PROLOG fueron desarrollados y
aplicados en la inteligencia artificial. Durante los aos setenta, los lenguajes estructurados
continuaron desarrollndose, por ejemplo: ALGOL, BASIC, PASCAL, C, y Ada.
Lenguajes como SMALLTALK estuvieron influenciados por los lenguajes orientados a
objetos y por lenguajes estructurados como C++ y ms recientemente JAVA. Aunque los
lenguajes lgicos han declinado su popularidad, existen variaciones que se han convertidos
en un instrumento imporante en los lenguajes relacionales para bases de datos, por ejemplo
SQL (Structured Query Language).
Los lenguajes de programacin varan ampliamente en su capacidad y en su grado
de versatilidad. Algunos lenguajes estn escritos bajo una orientacin particular o para un
sistema de cmputo especfico. Por ejemplo los lenguajes FORTRAN y COBOL fueron
desarrollados para ciertos propsitos. FORTRAN para aplicaciones cientficas, y COBOL
para aplicaciones de negocios. Otros lenguajes como el de mquina est diseado para ser
usado en un sistema especfico de sistema de cmputo. Exiten lenguajes comunes que son

86

altamente portables y pueden ser usados para resolver diversos tipos de problemas de
cmputo, lenguajes tales como C, PASCAL y BASIC.
Los lenguajes de programacin pueden clasificarse como de bajo y de alto nivel.
Los lenguajes de bajo nivel son bsicamente lenguajes que la computadora entiende
directamente, por ejemplo los lenguajes de mquina. Por su parte, los lenguajes de alto
nivel son lenguajes que deben ser traducidos a lenguajes de mquina antes de que sea
procesado por la computadora, por ejemplo: C, C++, PASCAL Y FORTRAN. De nivel
intermedio se cuenta con los lenguajes ensambladores, los cuales estn muy cercanos al
lenguaje de mquina, por tanto, requieren de ser traducidos a lenguaje de mquina.
En trminos generales, las instrucciones de los lenguajes pueden clasificarse en
cuatro grupos: a) donde encontrar informacin en la memoria principal de la computadora.
B) una simple operacin, c) donde poner el resultado en la memoria principal, y d) donde
encontrar la siguiente instruccin.
Los lenguajes de alto nivel son conjuntos de intrucciones que se forman con
palabras bajo una sintaxis parecida al lenguaje humano, en particular al idioma ingls. A
diferencia de los lenguajes de mquina y ensamblador, los de alto nivel son fcil de utilizar
para escribir programar complicados. La sencillez de las sintaxis permite escribir
programas de manera rpida. Sin embargo, stos deben ser traducidos en lenguajes de
mquina a travs de los programas llamados compiladores antes de que la computadora
pueda ejecutarlo.
Los lenguajes de alto nivel son clasificados comnmente como estructurados,
orientados a objetos y lenguajes lgicos. El ms popular es el estructurado. Estos lenguajes
permiten manipular grupos de instrucciones, a manera de bloques. As, las instrucciones
que realizan funciones particulares y/o complejas se agrupan en procedimientos, por
ejemplo Procedure A. Esto se realiza para tener disponible en cualquier momento el
grupo de instrucciones, que sern invocadas por la etiqueta del procedimiento. En sntesis,
un procedimiento es un mini-programa, por tanto, un programa ser el conjunto de
procedimientos que realizan diferentes funciones. La ventaja de los lenguajes de
procedimiento consiste en elaborar programas cortos y faciles de comprender para la
computadora, y el reto consiste en disear cada procedimiento de manera general y
abstracta para que sea potente en cualquier situacin.

87

En los lenguajes orientados a objetos, el cdigo usado para escribir los programas y
el procesamiento de datos son agrupados en unidades denominadas objetos. Los objetos
estn agrupados en clases, segn los atributos de l. Tambin los objetos tiene ciertas
funciones asociadas, las cuales se llaman: mtodos. Los mtodos ejecutan algunas acciones
sobre los datos y devuelve un valor a la computadora. Las clases de los objetos tambin
pueden ser agrupados en jerarquas. La estructura de este tipo de lenguaje hace muy
poderosa herramienta para la programacin compleja.
Los lenguajes lgicos utilizan la lgica como una base matemtica. Un programa
lgico consiste en un conjunto de hechos que estn condicionados a ciertas reglas, las
cuales determinan como un grupo de hechos se derivan de otros, por ejemplo: If x es
verdadera, entoces y es falsa.
La ejecucin de estos programas implica la deducin lgica de una instruccin a
partir de una instruccin de entrada. La mayora de los programas de inteligencia artificial
estn escritos bajo estos lenguajes.
A pesar de las diferencias sustanciales entre los tipos de lenguajes, stos cuentan
con caractersticas generales comunes, tales como: uso especfico de oraciones o
instrucciones (palabas y sintaxis). Una oracin en un programa es una orden bsica que
expresa una simple idea. Las oraciones definen los tipos de datos permitidos, as como la
manipulacin de los datos, y la forma de los procedimientos y funciones. Las oraciones se
usan para manipular componentes comunes, tales como variables o macros (miniprogramas dentro de un programa).
Las oraciones son declaraciones de datos, mediante las cuales se otorgan nombre y
propiedad a los elementos del programa, llamado variables. La caracterstica central de las
variable recae en que sus valores son diferentes dentro del programa. Las propiedades de
las variables establecen los tipos, ellos incluyen los posibles valores que pueden ser
almacenados: numrico, tabla, arreglo. En muchos programas un tipo de datos llave es el
apuntador.
Una expresin es un parte de una oracin que describe una serie de clculos que
sern realizados con las variables, por ejemplo: X + W/Z, en la cual las variables X y W
son sumadas, posteriormente, el resulado es divido por Z. Una instruccin de asignacin se
usa para establecer una variable o bien un valor derivado de una expresin. Por otro lado,

88

las instrucciones condicionales establecen expresiones que son evaluadas para continuar el
procedimineto correcto.

2.3.1.

Programacin para socilogos

Para empezar, es importante explicar en forma clara el porqu se incluye el tema de

programacin en esta tesis. Es bastante probable desarrollar modelos de anlisis de datos en

hojas electrnicas de clculo sin aprender realmente un lenguaje de programacin. Hay
cientficos sociales que defienden esta postura. De hecho, es bastante probable que un
profesionista de las ciencias sociales jams escribir un largo programa complejo para su
proyecto. Sin embargo, quienes sostienen esta postura pierden la perspectiva que los
principios de programacin se emplean a lo largo de todas las aplicaciones de cmputo. En
primer lugar, debe recordarse el papel que juegan las macros en las instrucciones de
programas como Excel. Estos en realidad son rdenes de programacin que operan en un
ambiente para hojas de clculo, que consideran dos conceptos centrales en programacin.
El investigador que usa hojas de clculo y desea ir ms all del ambiente bsico de la hoja
de clculo hacia la creacin macro necesita entender los conceptos de programacin.
En segundo lugar, los sistemas para el manejo de bases de datos usan el modelo de
informacin bsica "correlativa" como su concepto medular y contiene su propio lenguaje
nico de programacin. Una de las razones de la popularidad de los manejadores de base de
datos como dBASE es que puede emplearse para construir programas complejos en el
manejo de bases de datos. Una vez ms, el usuario de un sistema de bases de datos quizs
requiera saber cmo programar para llevar a cabo las tareas ms complejas que se
requieran.
En tercer lugar, hay ocasiones en las que un problema requiere programacin debido
a que la opcin de la hoja de clculo o el sistema de bases de datos sencillamente no es
adecuada. Tanto los modelos complejos de simulacin as como los modelos iterativos muy
simples pueden ejecutarse mejor como programas. Por ejemplo, los modelos de planeacin
de transportes estn escritos en un lenguaje de programacin y no en una hoja de clculo.

89

2.3.2.

Elementos bsicos de la programacin

La programacin es sencillamente el desarrollo de un conjunto coherente de

instrucciones que le indican a la computadora lo que debe hacer. Como se indic la amplia
variedad de lenguajes variar desde la programacin directa en la mquina o la instalacin
de lenguajes hasta las opciones de un alto grado de dificultad que se asemejan a los
lenguajes hablados. Sin embargo, existen ciertos elementos comunes a casi todos los
mtodos de programacin. Estas son las piezas del rompecabezas de la programacin. El
aspecto central de la programacin est en la teora de los algoritmos que es una parte
importante de la lgica matemtica.13
El conocimiento de estos elementos permitir que el socilogo comprenda cmo
funcionan los programas, as como la forma para programar. Estos cinco elementos de la
prctica para programar son:
A] Especificaciones de la variable y la constante
El uso de etiquetas en lenguajes de computacin se refieren a los diversos elementos
que sern manejados dentro del conjunto de instrucciones. Estas etiquetas pueden ser
variables o constantes. Los nombres de las variables se refieren a la informacin numrica,
alfanumrica, fecha o lgica, que se espera que cambie los valores en el programa. Las
constantes, a su vez, no se espera que cambien en el programa. Estas etiquetas en realidad
se refieren a la ubicacin en la memoria RAM de computadora.
B] Rutinas de entrada y salida
La segunda rea importante en la programacin es la introduccin de datos e
instrucciones en la computadora y, a su vez, la obtencin de salida de informacin. Las
instrucciones de entrada y salida son muy sencillas en los lenguajes de alto nivel. Existen
cuatro reas especiales para precisar la entrada y salida en cualquier lenguaje:
La unidad de salida (pantalla, impresora, etc.)
La localizacin en la pantalla o en la pgina (arriba a la izquierda, abajo a la
derecha, etc.)
13 Vase, Trajtenbrot, B.A. Introduccn a la teora matemtica de las computadoras y de la
programacin, Siglo XXI Editores, Mxico, 1967, 142 pp.

90

El formato de la informacin numrica (Por ejemplo, el nmero 2.33567

podra escribirse mejor como 2.34).
Los tipos de estructuras de los archivos.

C] Operaciones lgicas y matemticas

Los lenguajes pueden realizar una gran variedad de operaciones lgicas y

matemticas. La bsica reside en el concepto de reemplazo. Por ejemplo:

PROMEDIO = (5 + 9)/2
significa sumar 9 a 5 y dividir entre 2, y colocar la respuesta en el lugar de la memoria
asociado con la variable PROMEDIO.
D] Proposiciones de divergencia
Los lenguajes de computacin estn construidos en forma lineal. Un Programa
dejar de realizar la siguiente instruccin slo cuando ocurre una proposicin de
divergencia. Esta habilidad de alterar la secuencia de las rdenes, amplia la capacidad de la
computadora: puede tomar decisiones basndose en reglas explcitas. Existen dos tipos
proposiciones de divergencia:
Incondicionales
Condicionales
En una proposicin de divergencia condicional es importante recordar que si la
condicin no se cumple, el programa continuar y realizar la siguiente serie de
instrucciones.
E] Enlaces (loops)
El concepto final consiste en la repeticin de rdenes. Por lo general se definen
oraciones abstractas para la repeticin de operaciones bsicas y complejas. ste hecho ha
permitido que las computadoras sean muy potentes. Por ejemplo siguientes instrucciones
muestran un proceso repetitivo.
60 FOR I = 1 TO 50
70 PRINT "Sistema urbano"
80 NEXT I

91

Con frecuencia resulta til desarrollar la lgica del programa mediante el desarrollo
de un diagrama de flujo. Un diagrama de flujo es una representacin grfica de la lgica
inherente en el programa. Un diagrama de flujo ayudar a que el investigador social
observe la estructura del programa con mayor facilidad que al examinar un listado. Los
diagramas de flujo usan un conjunto de smbolos para indicar los diversos pasos del
programa. Existen tres nivel de diagramas

Diagrama de flujo del Sistema

Las interrelaciones entre programas, archivos y

equipo

Diagrama de flujo conceptual

Un resumen de los componentes de un programa

extenso

Diagrama de flujo detallado

Una presentacin extensiva y completa de las

instrucciones del programa

La elaboracin de diagrama de flujo del sistema y conceptual se realizan de manera

convencional a travs de los mapas de estructura. En cambio en el diagrama de flujo
detallado se utilizan smbolos especficos.

Componentes de un Diagrama de Flujo

Procesamiento General

Decisin

Entrada o Salida

Punto de Entrada o Salida

92

Conector

Conector fueradelapgina

Finalmente, estas son slo algunas de las preguntas que el socilogo debe formular
para cualquier decidir la escritura de un programa.

Cul es el propsito del programa?

Quin usar el programa?.
Con qu frecuencia se usar el programa?.
Qu tipo de entradas se usarn? Por ejemplo, exclusivamente el teclado, un texto de
archivo, etc.
Qu tipo de productos se obtendrn impresiones, desplegado en pantalla, grficas,
etc.?

En este apartado se ha presentado los elementos esenciales para la programacin.

Existen muchos investigadores sociales que jams escribirn un programa. Sin embargo,
cada vez que el investigador encienda una computadora estar usando un programa escrito
por alguien ms. Tambin es bastante probable que el investigador tenga que instruir a un
programador sobre el tipo de programas que requiere en su trabajo.
En este captulo hemos presentado una revisin general de la programacin y de los
paquetes de aplicaciones. El socilogo no tendrn la obligacin de realizar una
programacin extensa. Sin embargo, el potencial de la microcomputadora no es equiparable
a la disponibilidad de software. Mientras los paquetes extensos y cada vez ms amistosos se
desarrollan, ciertas tareas especializadas de la investigacin requerirn de aplicaciones
especiales. As, es muy probable que no se cubrirn todas las necesidades de investigacin
con los paquetes de aplicaciones generales. Parece obvio que los investigadores urbanos
requerirn ya sea escribir fragmentos simples especializados en un lenguaje directo o
comisionar el trabajo para que sea realizado por otros profesionales.

93

Finalmente, una vez realiza la revisin del desarrollo de la sociologa urbana

mediante la reconstruccin de algunos aspectos metodolgicos y tcnicos, y adems de
haber planteado el camino de uso de las nuevas tecnologas, el siguiente captulo, explica
las diversas formas de medicin de los procesos sociales.

94

CAPITULO TRES
3. Los sistemas de informacin estadstico - social
Un aspecto medular en la interrelacin entre los investigadores y los recursos informticos
en el marco de la investigacin urbana-regional es la metodologa de recopilacin,
procesamiento y recuperacin de la informacin sobre los niveles de vida. Para ello, ha sido
clave la definicin de variables, el diseo de las bases de datos, la programacin de rutina y
formulacin de algoritmos de bsqueda en los sistemas de informacin tanto fijos, en lnea
o bien, en Internet.
En primer trmino, hay que precisar la diferencia fundamental entre los sistemas
estadsticos que ofrecen un modelo explicativo de la realidad social con base en
planteamientos tericos e hiptesis de trabajo, por un lado, y los sistemas de informacin
que constituyen entes de informacin organizada, depurada y sistematizada para el uso de
los estudios de la realidad social. Los primeros se orientan a ofrecer conclusiones sobre los
procesos y los segundos se dirigen a motivar la reflexin sobre las posibles relaciones entre
las variables.
La carencia de sistemas de informacin sobre el desarrollo urbano y regional, as
como de los sistemas estadsticos, orilla a explorar los mtodos y tcnicas de medicin de
procesos sociales De esta suerte es importante reinvidicar el rol de la investigacin urbana
en la elaboracin de ndices e indicadores estadsticos para sintetizar los aspectos sociales y
econmicos de las ciudades. Estas medidas son esenciales para definir polticas sociales y
urbanas. Por esta razn, en este captulo se hace una revisin histrica de los diferentes
planteamientos de sistemas estadsticos, de informacin e ndices que abordan el desarrollo
social en sus diversas dimensiones: conceptos, variables e indicadores, donde los procesos
pobreza y marginalidad han sido medulares.
Cabe precisar que una variable es un rasgo, cualidad o caracterstica cuya magnitud
puede variar en los casos individuales. Las variables son el principal insumo para el
proceso estadstico. Por otra parte, el ndice y el indicador representan una sntesis o una
modificacin de al menos dos variables por medio de operaciones lgicas o matemticas,
95

mediante las que se obtiene nuevos atributos. Es una medicin unidimensional de un objeto
multidimensional.
De manera particular, se considera que el diseo conceptual de un sistema de
informacin estadstica debe partir, en primer lugar, de la recuperacin de los
planteamientos y experiencias de los organismos internacionales. En segundo lugar, de la
revisin de las propuestas metodolgicas de instituciones pblicas nacionales; y finalmente,
de la integracin de las variables sociales que, de manera global, deben formar parte de un
sistema de informacin estadstica.
El diseo conceptual proporciona los elemenos bsicos del marco de referencia que,
a su vez, orientara la recopilacin y sistematizacin de los datos, as como el anlisis de los
mismos. El principal objetivo del diseo conceptual y metodolgico es la determinacin de
los rubros bsicos de informacin, as como de los vnculos entre los tres niveles de
procesamiento de informacin estadstica.

Tercer nivel

Sistemas Estadsticos

Segundo nivel

Censos, encuestas y registros

Primer nivel

Sectores y fuentes

Conforme a este contexto, los sistemas estadsticos se han definido como

instrumentos nacionales que los gobiernos adoptan para conocer el estado del pas. En
Mxico se cuenta con una sistema nacional de estadsticas que mide el desenvolmiento de
la economa. Sin embargo, la medicin del desarrollo social y en particular del urbano estn
lejos de materializarse. Las instituciones que tienen a su cargo la medicin de los procesos
y fenmenos econmicos y sociales, se han orientado preferentemente a la medicin de los
procesos econmicos. En segundo lugar, han contabilizado datos sobre la poblacin y cierta
informacin urbana. Por lo tanto, la integracin de los tres niveles de informacin slo ha
cristalizado en las cuentas econmicas. Ahora bien, cul ha sido la experiencia y
postulados conceptuales de la medicin de procesos econmicos y sociales?,
Desde el siglo pasado se han realizando diversos censos, encuestas y registros, con
la finalidad de conocer la situacin de los diferentes ngulos de la economa y la poblacin.
Como se ha dicho, el sector ms ampliamente tratado ha sido la economa. Se han incluido
96

una variedad de indicadores; y con el desarrollo de la tcnica estadstica y la econometra

han permitido la formulacin de sistemas estadsticos relevantes como lo es, por ejemplo, el
Sistema de Cuentas Nacionales.
Respecto a los aspectos demogrficos y sociales se han atendido algunos rubros
como la seguridad social, la salud, la educacin, la justicia, los servicios urbanos y la
alimentacin. Sin embargo, las diversas propuestas para integrar sistemas estadsticos de la
estructura social an estn por realizarse. Aunque cabe aclarar, que en las ltimas dcadas
han habido avances significativos en este sentido.
A pesar de los esfuerzos institucionales en la generacin de estadsticas, en el caso
de las entidades federativas de Mxico existen carencias y deficiencias en la informacin y
omisin de ciertas variables bsicas. Cabe sealar, que otra limitante es la falta de
continuidad e inaccesibilidad de la informacin, as como la dispersin de las fuentes. Esto
repercute en la escasa utilizacin de la informacin y en la duplicacin de trabajo para
medir los fenmenos econmicos, sociales y urbanos.
En esta situacin, las nuevas tecnologas ofrecen instrumentos eficientes para la
proyeccin de los usos de la informacin, con los cuales se puede superar las limitaciones
tradicionales del procesamiento de datos.

3.1.

Algunas propuestas internacionales de Sistemas de informacin

3.1.1.

Sistema estadstico social del nivel de vida

Hasta la dcada de los aos cincuenta la Organizacin de Naciones Unidas (ONU) haba
canalizado sus programas de medicin cuantitativa hacia la contabilidad econmica. En
esos aos la ONU inici un proceso de desarrollo en torno a la medicin social. Por esta
razn, la ONU comienza a ocuparse de formular diferentes modelos sociales, siendo el
primer paso para ello, el levantamiento de la informacin en cada pas miembro de la ONU.
Una de las primeras acciones fue impulsar el desarrollo de la infraestructura para que cada
gobierno nacional instrumentara los mecanismos adecuados para la recopilacin de la
informacin bsica.
De esta manera, la ONU centr sus esfuerzos en la elaboracin de la metodologa
para que el levantamiento de la informacin fuera congruente a escala mundial. A
97

principios de la dcada de los aos cincuenta, la ONU emprende los estudios, y ya en 1954
publica la recopilacin de estadsticas sociales.1
En 1961, Naciones Unidas elabora la primera gua provisional para la definicin y
medicin internacional del nivel de vida. El concepto de nivel de vida recoga los sectores y
variables sociales de manera integrada, tales como salud, nutricin, vivienda, condiciones
de empleo y educacin. Cada uno de ellos formaba parte de manera poderada del nivel de
vida. Estos componentes tuvieron su expresin en indicadores estadsticos concretos
considerando la disponibilidad y comparabilidad internacional de los datos. As, por
ejemplo, se sugiri que el consumo de caloras sirviese para caracteizar un aspecto de la
nutricin y el ndice de analfabetismo se utilizara para medir una rasgo de la educacin. En
el grupo de ONU, como principio, se mantuvo la idea de no considerar aceptable ninguna
medida nica y general del concepto de nivel de vida.
En 1959, en la ciudad de Ginebra se reuni el Grupo de Trabajo sobre estadsticas
sociales para los programas sociales. En esta reunin se desarrollaron los componentes,
indicadores e informacin bsica para medir el nivel de vida. Los componentes especficos
para cuantificarlo fueron:
Salud
Consumo de alimentos y nutricin
Educacin
Empleo y condiciones de trabajo
Vivienda
Seguridad social
Vestido
Esparcimiento
Libertades humanas
Poblacin y fuerza de trabajo
Ingresos y gastos
Comunicaciones y transporte
Informacin para las masas
Correos y telecomunicaciones
De manera desagregada cada uno de los componentes estaba integrado por los
siguientes indicadores.

ONU, Survey of social statistics, Statistical Papers, series K, No. 1, Statistical Office of the United Nations,
98

Indicadores prioritarios del componente Salud:

Esperanza de vida al nacer
Tasa de mortalidad infantil
Tasa bruta de mortalidad anual
Indicadores de mortalidad proporcional, es decir, la proporcin de
defunciones de personas de 50 aos o ms en relacin con el total de
defunciones.
Estos cuatro indicadores se han utilizado desde hace entonces para medir el nivel
sanitario general; adems estn relacionados con otros componentes, ya que la esperanza de
vida est en relacin con el componente de alimentacin. La tasa de mortalidad infantil est
vinculada a las medidas de saneamiento del medio ambiente, y la tasa bruta de mortalidad
impacta a la composicin de la poblacin por edades.
Cabe aclarar que el indicador de nivel sanitario de un pas comprende la mortalidad
provocada por determinadas causas, enfermedades parasitarias y contagiosas, lo cual se
documenta en los registros administrativos de los certificados de defuncin.
Los indicadores de servicios y medios sanitarios que en un principio recomend el
Comit de Expertos, se obtendran del nmero de camas de hospital y del nmero de
mdicos respecto de la poblacin.
La medicin de la mortalidad y la morbilidad partan de la clasificacin de los tipos
de enfermedades, y se propusieron algunos indicadores de morbilidad en trminos del
predominio o de la incidencia de la misma.
Indicadores del componente Consumo de alimentos y nutricin:
Se recomendaban los siguientes indicadores:
Promedio de las disponibilidades nacionales de alimentos en la etapa de la
distribucin al por menor expresada en total de caloras, comparado con
las necesidades calculadas de caloras.
Promedio de las disponibilidades nacionales de alimentos en la etapa de la
distribucin al por menor, expresado en el total de protenas.
Promedio de las disponibilidades nacionales de alimentos en la etapa de la
distribucin al por menor, expresado en total de protenas animales.
Porcentaje del total de caloras obtenidas de los cereales, races, tubrculos y
azcares.

New York, 1954

99

El principal instrumento de captacin recomendado fue la Encuesta sobre consumo

de alimentos en el hogar.

Indicadores prioritarios propuestos para el componente Educacin:

Tasa de analfabetismo en los adultos

Proporcin de la matrcula escolar que est debajo del nivel correspondiente
a las instituciones de enseanza superior.
Proporcin de alumnos matriculados en las escuelas primarias, respecto a la
poblacin comprendida entre los 5 y los 14 aos.
Proporcin de alumnos matriculados en las escuelas secundarias, respecto a
la poblacin de 15 a 19 aos.
Proporcin de alumnos matriculados en los establecimientos de enseanza
superior.
Matrcula total en la instituciones de enseanza superior por cada 100 000
habitantes.
Tambin se convin en la utilidad de los siguientes indicadores suplementarios de la
educacin.
ndice de la educacin obtenida: aos de enseanza escolar reconocida
cursados por la poblacin de 25 aos de edad o mayor y su distribucin por
sexo.
Proporcin entre alumnos y maestros: promedio de alumnos por maestro en
todas las escuelas primarias: urbanas y rurales.
Adems se deca que era indispensable contar con datos sobre analfabetismo y sobre
asistencia o inasistencia a clases. Tambin era fundamental la proporcin de nios que
abondonan las clases antes de terminar la enseanza primaria o la secundaria.
Indicadores del componente de Empleo y de condiciones de trabajo
Proporcin de personas desocupadas del total de la fuerza de trabajo.
Salarios reales relativos incluyendo prestaciones adicionales.
Gastos efectuados en alimentos, considerados como porcentaje de los gastos
del hogar.
Proporcin de trabajadores varones respecto de toda la fuerza de trabajo
masculina.

100

Cabe resaltar que se propona una categora de empleo insuficiente para incluir la
informacin de los salarios segn los grandes grupos de ocupacin, los sectores, las
condiciones de trabajo: horas normales de trabajo por semana establecida por ley o contrato
para los trabajadores industriales y edad mnima de admisin al trabajo.
Se plantea que los siguientes datos deban considerarse como informacin bsica de
fondo ms que como indicadores directos de un componente del nivel de vida.
Proporcin de la poblacin total que forma parte de la fuerza de trabajo.
Proporcin de personas menores de 15 aos que forman parte de la fuerza de
trabajo.
Proporcin de personas de 65 aos que forman parte de la fuerza de trabajo.
Distribucin de porcentaje de la fuerza de trabajo segn la categora de la
ocupacin, esto es, empleadores y trabajadores por cuenta propia, trabajadores
familiares y miembros de cooperativas de produccin.

Indicadores prioritarios del componente de la vivienda

Porcentaje de la poblacin que habita en la vivienda
Porcentaje de viviendas ocupadas en las que haya tres o ms personas por
habitacion.
Porcentaje de viviendas que tienen agua corriente dentro de la vivienda o fuera de
ella pero a una distancia no mayor de cien metros.
Porcentaje de viviendas ocupadas que poseen excusados.

De manera suplementaria se agregaban los indicadores de tipo de vivienda, calidad

de las instalaciones sanitarias, as como la descripcin de las instalaciones del hogar que se
consideran importantes en determinadas culturas, y el nivel de los servicios e instalaciones
de la comunidad.
Indicadores del componente Ingreso y gastos
La ONU recomendaba en esos aos los siguientes rubros:
101

Ingreso nacional per cpita

Gastos de consumo privado per cpita y su promedio de crecimiento anual.
Gastos de consumo privado por concepto de educacin y de vivienda.
Indicadores del componente Comunicaciones y transporte
Informacin para las masas.
Circulacin media de los peridicos diarios por cada 1,000 habitantes.
Nmero de radiorreceptores en uso por cada 1,000 habitantes.
Correos y telecomunicaciones
Nmero de telfonos por cada 1,000 habitantes.
Transporte
Nmero de vehculos automotores por cada 100,000 habitantes.
Kilmetros de carreteras, separadas por firmes y no firmes, por kilmetro cuadrado
de superficie
Kilmetros de va frrea por 1,000 kilmetros cuadrados de superficie.
Por otro lado, se recomendaba la formulacin de categoras para el manejo de la
informacin bsica siguiente:
Poblacin y fuerza de trabajo
Datos sobre el crecimiento demogrfico
Distribucin del la poblacin por edades
Distribucin urbano-rural

La categorizacin debe tomar en cuenta, mnimamente la siguiente informacin:

Nmero de habitantes y distribucin de la poblacin por edades

Tasas de natalidad, tasas de mortalidad y tasa de crecimiento natura.
Poblacin por tamao de las localidades
Intensidad y direccin de la migracin interna
Fuerza de trabajo: tales como la proporcin de trabajadores profesionales y
especializados
102

En 1967 Naciones Unidas publica el Compendio de estadsticas sociales 2, en donde

se definen los siguientes indicadores de los componentes de la situacin social:3
Poblacin
Salud
Consumo de alimentos y nutricin
Habitacin
Educacin y actividades culturales
Fuerza de trabajo y condiciones de empleo
Seguridad social
Ingresos y gastos
Precios de consumo

En 1970 el Resumen estadstico de Amrica Latina se reagrupan en los principales

componentes :4
Demografa
Trabajo, salarios y precios
Salud y bienestar
Educacin
Agricultura, actividad forestal y pesca
Industria
Transporte y comunicaciones
Cuentas nacionales
Sector exterior y financiero
Para 1980, el Resumen Estadstico de Amrica Latina se publican los principales
componentes con un ligero cambio respecto a la dcada pasada:5

ONU, Compedium of social statistcs, 1967, Statistical Papers, series K, No. 3, Statistical Office of the
United Nations, New York, 1968
3
Labastida, Horacio, Banco de datos censales para el desarrollo social, Mxico, UNAM, 1972, 71 p.
4
Estados Unidos, Statistical Abstract of Latin American, 1970, California, E.u, editorial University of
California, 1971, 399 p.
103

Salud
Calidad de vida
Poblacin
Indicadores demogrficos
Estructura de edades
Indicadores sociales
Consumo privado de alimentos
Suministros de protenas, ingestin porcentual de crecimiento
Suministro calrico como porcentaje de promedio de requerimientos
ndice de produccin de alimentos per cpita

3.1.2.

Medicin de la pobreza por la Banca Internacional

El Banco Mundial reconoce que, dado que no existe un indicador del bienestar

universalmente aceptado, es preciso utilizar varias mediciones distintas. Para empezar, se

examinan las variaciones registradas en el consumo per cpita, a partir de los siguientes
elementos:
La esperanza de vida al nacer
El nivel de instruccin (tasa neta de matrcula en la educacin primaria)
Educacin (nivel primaria)
Cobertura de los servicios de salud, medida segn el porcentaje de nios
inmunizados
El gasto per cpita real en servicios de educacin y salud
Tasa de mortalidad infantil
Nivel nutricional
Porcentaje de nios faltos de peso (con menos del 80 por ciento del peso normal
para su edad).
Cobertura en los servicios educativos
Porcentaje de asignacin del gasto social para estos sectores
5

E.U., Statistical Abastract of Latin America, Volumen 20, California, E.U, editoria University of
California, 1980, 623 pp.
104

La relacin entre infraestructura urbana y pobreza

Carreteras, abastecimiento de agua, saneamiento, energa elctrica y dems
servicios para las zonas de bajos ingresos
Desarrollo de instituciones financieras para los pobres
Diversidad de la cobertura de los programas de crdito

En los informes anuales que el Banco Mundial presenta, se puede citar la propuesta
que hace para medir el desarrollo social tomando como base la infraestructura, de lo cual se
identifican las siguientes indicadores.

Infraestructura y Desarrollo
Los pases deben adaptar su infraestructura en apoyo a los cambios que experimenta
la demanda, a medida que la proporcin que representan la energa elctrica, las carreteras
y las telecomunicaciones en el total de activos de infraestructura, y aumenta en relacin con
la que representan los servicios ms bsicos, como el abstecimiento de agua y el riego.
El tipo de infraestructura existente determina tambin el que el crecimiento
contribuya a la reduccin de la pobreza. La relacin entre infraestructura y reduccin de la
pobreza est vinculada con la mejora de las condiciones de vida. As, la composicin de la
infraestructura cambia con el nivel de ingreso de los pases.
Tambin se consideran indicadores bsicos de desarrollo:
Poblacin y fuerza de laboral
Demografa y fecundidad
Salud y nutricin
Educacin: matrcula por niveles
Comparaciones entre hombres y mujeres
Distribucin del ingreso y estimaciones del PNB
Urbanizacin

En general las metas del desarrollo econmico son reducir la pobreza, satisfacer las
necesidades bsicas y mejorar el medio ambiente. Promover el desarrollo social significa
105

instrumentar programas sociales bien orientados que tiendan a la satisfaccin de

necesidades bsicas.
Dentro de los indicadores que miden el bienestar social se mencionan:
Esperanza de vida al nacer
Mortalidad de la niez
Aprovechamiento educacional
Ingresos y acceso a actividades remuneradas
Las condiciones econmicas y sociales
Niveles de nutricin
Atencin a la salud

En particular, el indicador del nivel de vida est relacionado con el consumo porque
"refleja la capacidad de las unidades familiares para regular su nivel de vida por medio de
ahorros y prstamos a pesar de las fluctuaciones de ingresos."6 As, este indicador se
complementa con otros dos indicadoresque se refieren al tamao y la composicin de la
unidad familiar, ya que las necesidades de consumo del individuo varan segn su edad,
sexo y actividad. Esto configura el mapa de la desigualdad en la distribucin de consumo
en la unidad familiar.
El nivel de vida cuenta con varias dimensiones de bienestar y desarrollo.
Nutricin
Salud
Alfabetizacin
Acceso a bienes pblicos o recursos de propiedad comn
Acceso a servicios pblicos gratuitos
Disposicin de agua potable
Matrcula escolar
Esperanza de vida al nacer
Mortalidad de la niez
Educacin de la mujer adulta

Banco Mundial, Informe sobre el Desarrollo Mundial, 1990, Washington, D.C., p. 29

106

Libertades polticas y civiles

Equidad: distribucin del ingreso en proporcin a la cantidad de pobres
El eje de la pobreza se concibe a partir de la calidad de vida intolerable, la cual
incluye la situacin de la supervivencia, la falta de educacin, la carencia de tierras, y la
vulnerabilidad a enfermedades.
Otro modelo de sistema de informacin es el que presenta el Banco Interamericano
de Desarrollo (BID) sobre polticas sociales. En su Informe anual de 1993, Progreso
econmico y social en Amrica Latina, contempla varios temas entre ellos el tema especial
sobre la inversin en recursos humanos.
Inversin en Recursos Humanos
Indicadores bsicos: orientados a medir la rentabilidad de las inversiones en
recursos humanos, empleo, educacin, salud y capacitacin
Indicadores de territorio y poblacin
Poblacin
Tasa media anual de crecimiento de la poblacin
Poblacin rural
Densidad
Indicadores sociales
Tasa de natalidad (por mil habitantes)
Tasa de mortalidad infantil
Tasa de mortalidad
Esperanza de vida al nacer
Alfabetismo
Tasa de matrcula primaria
Educacin
Escolaridad
Grados de escolaridad en comparacin con la experiencia internacional
Promedio de aos de escolaridad
107

Matrcula en la escuela primaria, secundaria, terciaria

Brecha de escolaridad en el nmero de grados entre varones y mujeres por niveles
Crecimiento anual promedio de los aos de escolaridad
Insumos en educacin: nmero de alumnos primaria por maestro. Porcentaje de
gasto del gobierno central en educacin, porcentaje del PNB que corresponde al
gasto del gobierno central en educacin.
Acceso a las escuelas y tasas de repeticin del primer grado.
Salud
Poblacin por mdico
Poblacin por enfermera
Porcentaje de nacimientos atendidos por el personal de salud
Suministro diario de caloras per cpita
En trminos generales, el paradigma del BID es la reduccin de la pobreza, por lo
que su propuesta se base en el bienestar general de la poblacin, a partir de los siguientes
indicadores:
Esperanza de vida: indicador de las condiciones de salud y de nutricin
Tasa de analfabetismo: indicador del grado de acceso a la educacin
Tasa de mortalidad infantil
El segundo conjunto de indicadores que se utilizan para evaluar las condiciones de
vida son:
Tasa de crecimiento de la economa
Condiciones del mercado laboral (ingreso y empleo)
Poder adquisitivo
Otra institucin promotora de los sistemas de informacin ha sido la Comisin
Econmica para Amrica Latina y el Caribe (CEPAL), la cual est guiada por el concepto
de desarrollo con equidad.
Entre las preocupaciones que han orientado el pensamiento de la CEPAL est la
bsqueda de la equidad en el panorama social de Amrica Latina. En esta concepcin se
108

incluye la estrategia para enfrentar el problema de la pobreza y la desigualdad dentro de un

marco definido por el desarrollo econmico. Equidad significa igualdad de oportunidades
para participar en la obtencin del bienestar.
En su estrategia propone combinar polticas universales y polticas selectivas que
acten deliberadamente frente a segmentos de poblacin en condiciones de pobreza,
promoviendo la igualdad de oportunidades en el acceso y disfrute de los servicios sociales,
modificando los efectos negativos del mercado en la distribucin y el uso del ingreso. Lo
cual representa no slo la instrumentacin de programas de combate a la pobreza sino
tambin la articulacin de acciones orientadas a elevar las capacidades de participacin
funcional en la economa y la sociedad, esto es, organizacin, capacitacin y oportunidades
de movilidad social.
La CEPAL integra en el crecimiento tanto el desarrollo econmico como el
desarrollo social. Este ltimo se traduce en equidad social funcional, que significa lo mismo
que igualdad de oportunidades. Los pases que no se encuentran en un nivel adecuado de
desarrollo pero que pretenden insertarse en l, deben eliminar las oposiciones entre
crecimiento y equidad, es decir, cumplir los objetivos en forma simultnea para insertarse
positivamente y de manera homognea en el conjunto de las sociedades desarrolladas.
Las reas del desarrollo social de la CEPAL se mide mediante el acceso del bienes y
servicio:
Apertura de espacios de participacin de la poblacin en los aspectos que influyen
en sus condiciones de vida y de trabajo
Creacin de puestos de trabajo
Elevacin de la productividad de los estratos sociales de menores ingresos.
Beneficios del desarrollo a estratos ms pobres (sector agrcola tradicional e
informal urbano)
Poblacin en edad activa con puestos de trabajo
ndice de migracin
Adecuacin entre las calificaciones educativas y laborales de la oferta de trabajo y
de las exigencias de los puestos de trabajo de produccin de servicios.
Nmero de personas con educacin elemental

109

Evolucin del empleo y los salarios reales as como de los servicios pblicos para
gastos sociales.
Capacidad financiera para enfrentar la pobreza
Desarrollo urbano industrial
Desarrollo integral de los recursos humanos
Suministro de salud, educacin, alimentacin y trabajo en condiciones homogneas
Capacitacin laboral adaptativa y base educativa suficiente para la adapatacin
Servicio materno-infantile: proteccin del ciclo de embarazo-parto-primera infancia
Programas integrales de la salud
Dotacin de infraestructura de servicios bsicos (agua, unidades escolares, centros
de salud)
Facilidad de obtencin de vivienda
Seguridad social: proteccin de la familia ante contingencias

3.1.3.

Concepto del ndice de Desarrollo Humano (IDH)

La Organizacin de las Naciones Unidas cre el Programa de Naciones Unidas para

el desarrollo (PNUD) con el fin de disminuir las desigualdades sociales. Los resultados de
ese programa se presentan en los Informes anuales sobre el Desarrollo humano desde 1990,
cuyo lema es Quien carece de condiciones de desarrollo humano invariablemente habr de
caer a un rango de pobreza.
Temtica de los Informes sobre Desarrollo humano:
1990 Concepto y medicin del desarrollo humano
1991 Financiacin del desarrollo humano
1992 Dimensiones globales del desarrollo humano
1993 Participacin popular
1994 Nuevas dimensiones de la seguridad humana
1995 Gnero
El desarrollo humano se entiende como un proceso mediante el cual se ofrece a las
personas mayores oportunidades para alcanzar cierto grado de properidad, de las cuales

110

podemos mencionar como las ms importantes: una vida prolongada y saludable, educacin
y acceso a los recursos necesarios para tener un nivel de vida decente.
De tal forma que el proceso de desarrollo crea mnimamente un ambiente propicio
para que las personas individual y colectivamente, puedan impulsar todos sus potenciales y
contar con una oportunidad de llevar una vida productiva y creativa conforme a sus
necesidades e intereses.
En ausencia de un crecimiento econmico satisfactorio o una distribucin de
ingresos relativamente equilibrada, los pases pueden mejorar considerablemente su
desarrollo humano mediante gastos pblicos bien estructurados.
Para 1990 este Programa publica su primer informe con conceptos innovadores
como el ndice de libertad humana, y el ms importante de todos, el concepto de desarrollo
humano, cuantificado como un ndice para cada uno de los pases del mundo.
Con la idea de medir la relacin entre el crecimiento econmico y desarrollo
humano propusieron incluir mltiples aspectos y elaboraron indicadores y clculos que
combinados pudieran proporcionar tal medicin. Dicha medicin se realiz en dos
trminos: primero, la

deteminacin del grado de desarrollo humano, para ello se

consideraron tres componentes: Salud, Educacin e Ingresos econmicos, que hacen

referencia a la situacin de la poblacin. Con dichos indicadores en un clculo combinado
se obtuvo el ndice de desarrollo humano (IDH).
Salud: promedio simple del ndice de esperanza de vida, 25 aos es la edad
mnima y 85 aos la mxima.
Educacin, se considera la alfabetizacin en adultos, de 0% a 100%, la tasa
de matriculacin combinada con el porcentaje de inscritos en primaria,
secundaria, terciaria, de 0 a 100%
Ingresos econmicos, el ndice del PIB per cpita real ajustado, mediante la
utilizacin de la medida PPA (paridades de poder adquisitivo) en dlares; el
mnimo es de 100 y el mximo de 40,000 dlares.
En segundo lugar se clasific cada pas o grupo de

pas segn el IDH

correspondiente, confrontado con otras variables.

Diferencias entre hombres y mujeres
Empleo
111

Acceso a servicios municipales y culturales

Comunicaciones
Alimentacin
Medio Ambiente
Delincuencia
Dentro del Balance del Desarrollo humano para 1991 el PNUD estableci las
siguientes categoras y lista de los principales indicadores en los que se mide el ndice de
Desarrollo Humano:
Pases en desarrollo
Esperanza de vida al nacer
Salud
Alimentacin y nutricin
Educacin
Ingreso
Nios
Mujeres
reas urbanas y rurales

Pases desarrollados
Esperanza de vida al nacer y salud
Educacin
Ingreso y medio ambiente
Seguridad social
Mujer
Estructura social
Poblacin y medio ambiente

Para 1993 la ONU mide el nivel de desarrollo social en los pases con base en la
siguientes clasificacin:7
Condiciones sociales
Crecimiento de la poblacin, urbanizacin, migracin y refugios.
Hambre, desnutricin y suministros de comida
Salud
Educacin y capacidad de leer
Vivienda y sanidad
Desempleo y baja productividad laboral
Distribucin del ingreso y pobreza
Egresos del gobierno y servicios sociales
Calidad de vida
7

ONU, Report on the World Social Situation 1993, New York, E.U, Department of Economic and Social
Development, United Nations UN, 1993, 226 pp.
112

Mayores oportunidades y dilemas (no medidas an)

Mayores cambios en la economa e instituciones sociales
Crisis financiera y reforma de la seguridad social
Conflictos tnicos y desintegracin nacional
Patrones de produccin y consumo, y el ambiente
Consecuencias sociales de los avances tecnolgicos
Abuso de narcticos, tabaco y alcohol

En ese mismo ao, el Balance del Desarrollo Humano establece otras categoras de
acuerdo a la toma de conciencia de una regionalizacin dentro del mundo y los indicadores
que present fueron:
Pases en
desarrollo
Salud
Educacin
Alimentos y nutricin
Ingreso y pobreza
La mujer
Los nios
Medio ambiente
Polticas y conflictos

Amrica Latina
Salud
Educacin
Ingresos y pobreza
La mujer
Los nios
Medio ambiente
Polticas y conflictos

Pases
desarrollados
Salud
Educacin
Ingreso y empleo
La mujer
Seguridad social
Trama social
Medio ambiente

En el Informe sobre Desarrollo Humano que se publica en 1994, se propone un

nuevo paradigma del concepto: Desarrollo Humano Sostenible.
En sus orgenes, el concepto de desarrollo trataba al ingreso y su crecimiento como
un medio y orientaba su atencin a un inters autntico de la poblacin. Posteriormente, la
preocupacin central del desarrollo pas a ser la calidad de la vida de las personas.
En 1994, Naciones Unidas resalta en el informe las nuevas dimensiones de la
seguridad humana, subrayando las amenazas a la poblacin, tales como:
Amenazas del Estado (torturas)
Amenazas de otros Estados (guerra)
Amenazas de otros grupos de la poblacin (tnicas)

113

Amenazas de individuos o pandillas contra otros individuos (delincuencia, violencia

callejera)
Amenazas dirigidas contra las mujeres (violacin, violencia domstica)
Amenazas dirigidas contra los nios sobre la base de su vulnerabilidad y
dependencia (maltrato al menor)
Amenazas dirigidas contra las propias personas (suicidiio, uso de estupefacientes)
En general los indicadores que definen el perfil del desarrollo humano segn
Naciones Unidas son:
Esperanza de vida
Acceso a agua apta para el consumo
Mortalidad infantil
Suministro diario de caloras
Desnutricin infantil
Alfabetizacin de adultos
Promedio de aos de escolarizacin
Aparatos de radio
PIB real per cpita
De manera particular, los indicadores del IDH para los pases desarrollados son:
Esperanza de vida
Poblacin por mdico
Mortalidad materna
Promedio de aos de escolarizacin
Matriculacin total
Matriculacin en enseanza superior
Circulacin de peridicos
Nmero de televisores
PIB real per cpita
PIB per cpita

114

El concepto de desarrollo humano, tambin presenta un perfil de privacin humana

medido en trmino de:
Personas sumidas en la pobreza absoluta
Refugiados
Poblacin sin acceso a los servicios de salud
Poblacin sin acceso a agua potable
Poblacin sin acceso a saneamiento
Adultos analfabetos
Mujeres analfabetas
Nios que no asisten a la escuela primaria
Nios desnutridos menores de 5 aos
Mortalidad de menores de 5 aos
Otro aspecto comparativo del IDH consiste en la formacin del capital humano.
Tasa de alfabetizacin de adultos
Tasa de alfabetizacin de jvenes
Promedio de aos de escolaridad
Nmero de cientficos y tcnicos
Cientficos y tcnicos de investigacin y desarrollo
Proporcin de graduados en enseanza superior
Graduados en ciencias
El perfil de salud del concepto IDH, incluye:
Aos de vida perdidos por muertes prematuras
Casos de tuberculosis
Casos de paludismo
Casos de SIDA
Habitantes por mdico
Habitantes por enfermero
Enfermeros por mdico
Gasto pblico en salud
115

Gasto total en salud

Por su parte el perfil de seguridad alimentaria cuenta con:
ndice de produccin de alimentos per cpita
Produccin agrcola
Oferta calrica diaria, porcentaje en relacin a las necesidades
Oferta calrica diaria per cpita
Relacin de dependencia respecto de la importacin de alimentos
Importaciones de cereales
Ayuda alimentaria
Respecto al perfil de comunicaciones:
Radios
Televisores
Asistencia anual al cine
Nmero de ttulos de libros publicados
Papel de imprenta y escritura
Oficina de correos
Artculos enviados por correo (cartas, paquetes)
Telfonos
Nmero de vehculos motorizados
En particular, el perfil de la urbanizacin incluye:
Poblacin urbana en porcentaje del total
Tasa de crecimiento anual de la poblacin urbana
Poblacin en ciudades de ms de un milln de habitantes, porcentaje de la poblacin
urbana
Poblacin en la mayor ciudad del pas
El perfil demogrfico del concepto IDH esta integrado por los siguientes:
Poblacin estimada
Tasa anual de crecimiento demogrfico
116

Nmero de aos en el que se duplicar la poblacin

Tasa bruta de natalidad
Tasa bruta de mortalidad
Tasa total de fecundidad
Relacin de la tasa de fecundidad
Tasa de uso de anticonceptivos
En los pases desarrollados llama la atencin la medicin del debilitamiento de la
trama social como parte del IDH:
Presos
Delincuentes juveniles
Homicidios cometidos por hombres
Violaciones denunciadas
Delitos relacionados con drogas
Solicitudes de asilo recibidas
Divorcios
Nacidos vivos fuera del matrimonio
Hogares con una mujer como jefa
Suicidios de hombres

El perfil de salud en los pases desarrollados contempla:

Casos de SIDA
Consumo de alcohol
Consumo de tabaco
Gasto total en salud
Gasto privado en salud
Recientemente, en 1995 la lista de variables para evaluar los asentamientos
humanos en el mundo fue publicada por la ONU a travs de su Centro para los
asentamientos humanos CNUAH (Hbitat). Esto incluye:
Poblacin
117

Familias
Tierra
Patrimonio de vivienda
Construccin de viviendas
Inversiones en viviendas
Gastos en viviendas
Tasa de ocupacin por propietario
Caractersticas de las unidades de vivienda
Abastecimiento de agua
Instalaciones sanitarias
Infraestructura y servicios
Salud

La dcada de 1980 ha sido llamada "dcada perdida" por el retroceso que se dio en
Amrica Latina en cuanto a la participacin real de la poblacin en el producto interno
bruto por habitante, lo que indica una gran cantidad de la poblacin sta en condiciones de
pobreza crtica.
Como parte del debate sobre los problemas de la dcada de 1980 se hace necesario
sobrepasar las evaluaciones tradicionales del desarrollo econmico por un ndice del
desarrollo humano que contemple simultneamente tres elementos bsicos:
1) La longevidad, como expresin de una atencin adecuada de la salud y la
nutricin.
2) El conocimiento, como consecuencia de una adecuada educacin primaria,
secundaria, terciaria y de la ciencia y la tecnologa.
3) El PIB per cpita, pero incluyendo en el anlisis la distribucin de ste entre la
poblacin.
"El desarrollo humano tiene dos aspectos. La formacin de capacidades humanas tales como un mejor estado de salud, conocimientos y destrezas y el uso que la gente hace
de esas capacidades adquiridas para el descanso, la produccin o las actividades

118

culturales, sociales y polticas. Si el desarrollo humano no consigue equilibrar estos dos

aspectos, puede generarse una considerable frustracin humana."8
Desde este concepto de desarrollo humano, el ingreso slo es una de las
oportunidades que se desearan tener, pero la vida no slo se reduce a eso. Por lo tanto, el
desarrollo debe abarcar ms que la expansin de la riqueza y los ingresos. Su objetivo
central debe ser el ser humano.
Esta forma de examinar el desarrollo difiere de los enfoques convencionales sobre
crecimiento econmico, formacin de capital humano, desarrollo de recursos humanos,
bienestar humano o necesidades humanas bsicas. Es preciso delinear estas diferencias
claramente para evitar cualquier confusin:
1) En este informe el crecimiento del PNB se considera necesario pero no suficiente
para el desarrollo humano. Algunas sociedades pueden carecer de progreso humano a pesar
del rpido crecimiento de su PNB o sus altos niveles de ingreso per cpita.
2) Las teoras a cerca de la formacin de capital humano y el desarrollo de recursos
humanos ven al ser humano primordialmente como medio y no como fin. Se preocupan
nicamente por el aspecto de la oferta y conciben al ser humano como un instrumento para
fomentar la produccin de bienes.
3) El enfoque de bienestar social considera a los seres humanos ms como
beneficiarios del proceso de desarrollo que como participantes en l. Destaca las polticas
de distribucin en lugar de las estructuras de produccin.
4) El enfoque de las necesidades bsicas generalmente se concentra en el grueso de
bienes y servicios que necesitan los grupos desposedos de la poblacin: alimentos,
vivienda, ropa, atencin mdica y agua. Se centra en el suministro de estos bienes y
servicios en lugar de hacerlo en el aspecto de las oportunidades del ser humano.
En cambio, el desarrollo humano compagina la produccin y distribucin de
artculos de consumo y la expansin y uso de las capacidades humanas. Tambin se
concentra en las alternativas -en qu debe tener la gente, qu debe ser y qu debe hacer para
asegurar su propia subsistencia. Adems, el desarrollo humano se refiere no solamente a la

8 PNUD Desarrollo Humano Informe 1990. p.34

119

satisfaccin de necesidades bsicas, sino tambin al desarrollo humano como un proceso

dinmico de participacin..."9
En resumen, los componentes bsicos en trminos de longevidad son esperanza de
vida al nacer, tasa de mortalidad de nios menores de 5 aos, atencin mdica primaria,
acceso al agua potable, desnutricin infantil y mortalidad en recin nacidos.
El componente conocimientos abarca: tasa de alfabetismo adulto, desersin escolar
infantil, rendimientos de educacin primaria, tasa bruta de matriculacin en todos los
niveles (educacin primaria, secundaria y terciaria). Respecto a los ingresos se recoge el
volumen de la poblacion con ingresos de hasta dos Salarios Mnimos Mensuales (SMM).
El acceso fcil y a costos razonables a servicios de salud es esencial para el
desarrollo humano. La mayora de los pases recopila datos sobre le porcentaje de
habitantes que tiene fcil acceso a los servicios de salud y sobre el nmero de mdicos y
enfermeras. Aunque estos datos no significan que la gente realmente tenga acceso a estos
servicios de salud. Es factible que la gente este cerca de los centros de salud pero no cuente
con dinero para pagarlos.
Dentro de los servicios, cabe destacar el acceso a agua potable y acceso a
saneamiento (drenaje conectado a red y/o conectado al suelo o fosa sptica).
Uno de los obstculos para el clculo del IDH es la calidad de los datos. "En
cualquier sistema para medir y controlar el desarrollo humano el ideal sera incluir muchas
variables para obtener un panorama lo ms amplio posible. Sin embargo, la actual carencia
de estadsticas comparables lo impiden..."10
Se sugiere que "...por el momento la medicin del desarrollo humano debe centrarse
en tres elementos esenciales de la vida humana: longevidad, conocimientos y niveles de
vida.
En cuanto al primer componente, la longevidad, el indicador clave es la esperanza
de vida al nacer cuya importancia radica en la creencia comn de que una vida prolongada
es valiosa en s misma y el hecho de que varios beneficios indirectos (tales como una

9 Ibid. p.35

10 Ibid. p.36

120

nutricin adecuada y una buena salud) estn estrechamente relacionados con una mayor
esperanza de vida.
En lo que respecta al segundo componente clave, los conocimientos, las cifras sobre
analfabetismo son slo un crudo reflejo del acceso a la educacin, particularmente a la
educacin de buena calidad, tan necesaria para llevar una vida productiva en la sociedad
moderna. Pero aprender a leer y escribir es el primer paso de una persona hacia el
aprendizaje y la adquisicin de conocimientos; de manera que las cifras sobre alfabetismo
son esenciales en cualquier medicin sobre desarrollo humano.
El tercer componente, el manejo de los recursos que se requieren para una vida de
calidad, es quiz el ms difcil de medir de manera sencilla. Precisa de datos sobre el acceso
a la tierra, el crdito, el ingreso y otros recursos."11
"...La longevidad y los conocimientos se refieren a la formacin de capacidades
humanas, y el ingreso es una medida alterna de las oportunidades que tiene el ser humano
cuando utiliza sus capacidades."12
En relacin a la regionalizacin del concepto de desarrollo humano, merece sealar
que la relevancia de ste concepto para la elaboracin de una regionalizacin consiste en
que es un proceso dinmico que puede actualizarse constantemente de acuerdo a las
variables que se proponen (esperanza de vida, niveles nutricionales, alfabetismo, acceso a
agua potable, etc.) adems es una nueva forma de medir el desarrollo a nivel nacional a
partir de las carencias de forma amplia que se propone. De esta manera no se hace hincapi
en lo econmico por s mismo ni en lo social de forma aislado sino que se integran varios
puntos de vista que desde diversos aspectos inciden en el desarrollo de un lugar, estado,
regin o pas.
El IDH es una forma de ver las carencias de un pas pero al mismo tiempo es una
propuesta de trabajo y recursos destinados a quienes ms lo necesitan, adems de tener
formas de evaluacin claras a lo largo del tiempo.
La regionalizacin por el IDH detecta las zonas con ms carencias o ms bajo IDH,
y ayuda a ser parte fundamental de una poltica de desarrollo socioeconmica que el Estado
bien puede desarrollar sin desviar muchos recursos. Por otro lado el IDH muestra las
11

Ibid. p.36

12 Ibid. p.42

121

potencialidades que cada regin tienen para llegar a un mayor desarrollo (altos niveles de
salud, bajo analfabetismo, buen acceso de agua potable, etc.).
La formulacin de un sistema de informacin urbana que contemple diversos
procesos de adquisicin y actualizacin de datos para la investigacin representa un reto
acadmico para las instituciones pblicas, por lo tanto, la conformacin de una base de
datos es til para el futuro anlisis del ndice de desarrollo humano de pas.

3.2.

Algunos sistemas estadsticos y de informacin nacionales

3.2.1.

Instituto Nacional de Estadstica, Geografa e Informtica, INEGI

En 1882 se crea la Direccin General de Estadstica que ahora forma parte del
Instituto Nacional de Estadstica, Geografa e Informtica (INEGI). ste se crea en enero de
1983, con el objetivo de desarrollar las tareas de captacin, procesamiento, presentacin y
difusin de la informacin estadstica y geogrfica de Mxico.
Antes de 1983, las labores estadsiticas, geogrficas y de procesamiento electrnico
de informacin haban estado bajo la responsabilidad de diversos sectores del gobierno
federal.
El antecedente ms lejano se halla en la Direccin General de Estadstica de
Secretara de la Economa. El 1 de julio de 1882, se crea esta instancia, con el fin de
establecer la metodologa de las estadsticas nacionales. Posteriormente, esta direccin se
traslada a la Secretara de Industria y Comercio.
Desde entonces en Mxico existe un sistema para levantamiento de informacin
censal, por medio del cual se ha efectuado un censo de poblacin cada 10 aos. Los datos
disponibles parten consecutivamente desde 1895, salvo en 1920 pues el censo se realiz en
1921 debido a la revolucin armada.13
Otra oficina de la administracin pblica relevante en la organizacin de la
informacin estadstica fue la Comisin de Estudios del Territorio Nacional, fundada en
1968, con la finalidad de propiciar los estudios cartogrfico y geogrficos de territorio
nacional. Ms adelante, se transform en la Direccin de Estudios del Territorio Nacional,

13

Inegi, Gaceta informativa INEGI, Vol. III, No. 3, julio-septiembre, 1991, p. 85

122

la cual estuvo adscrita a la Coordinacin General de los Servicios Nacionales de

Estadstica, Geografa e Informtica.
Por otro lado, en 1976 se crea la Coordinacin de Integracin y Anlisis de
Informacin, de la Secretara de Programacin y Presupuesto, con el objeto de fijar los
criterios y formas de edicin y difusin de las publicaciones estadsticas en el marco del
Sistema de Planeacin Sectorial y Regional. En 1977 se integra a la Coordinacin General
del Sistema Nacional de Informacin, la cual se cambia en 1980, a la Coordinacin General
de los Servicios Nacionales de Estadstica, Geografa e Informtica.
Desde el punto de vista del desarrollo informtico, en 1976 se crea la Direccin
General de Sistemas y Procesos Electrnicos, de la Secretaria de Hacienda y Crdito
Pblico, con el propsito de disear e instrumentar procedimientos electrnicos eficientes
para el manejo de grandes volmenes de informacin, En 1977 inici sus actividades la
Subdireccin de Poltica Informtica, dependiente de la Direccin General de Diseo e
Implantacin del Sistema Nacional de Informacin. En 1980, estas dos reas se integran en
la Direccin General de Poltica Informtica.
En ese ao, la Coordinacin General de los Servicios Nacionales de Estadstica,
Geografa e Informtica integr a diversas oficinas relacionadas con el manejo de
informacin estadstica: Direccin General de Estadstica, la Direccin General de
Geografa, Direccin General de Integracin y Anlisis de la Informacin y Direccin
General de Poltica Informtica.
Despus, se decreta la Ley Federal de Estadstica, en la cual el artculo 1 establece
que corresponde a la Secretara de Industria y Comercio, por conducto de la Direccin
General de Estadstica, la organizacin e instrumentacin

del servicio nacional de

estadstica. Para 1962 se crea el Consejo Consultivo de Estadsticas que se encargara del
estudio de proyectos, programas y normas tcnicas para la formacin de nuevas estadsticas
y las modificaciones a las existentes.14
En 1980 se reforma la Ley Federal de Estadstica y la sustituye la Ley de
Informtica, Estadstica y Geografa, que es la rige actualmente.15

14
15

Labastida... op. Cit. P. 32

INEGI, Gaceta informativa INEGI, Vol. III, No. 4, octubre-diciembre, 1991, p. 13
123

En 1992, el INEGI se constituye como un organismo descentralizado de la

Secretara de Hacienda y Crdito Pblico (SHCP) y cuenta con autonoma administrativa y
financiera para la aplicacin de sus programas.16
Una de las experiencias ms importantes de la formulacin de sistemas de
informacin ha sido sin duda el Sistema de Cuentas Nacionales de Mxico que cubre cerca
de 500 variables econmicas y las fuentes principales son:
Censos

Encuestas: hogares y
establecimientos

Registros administrativos

Econmicos Cada 5 aos, (4 y 9) (cuentas de

produccin, PIB
Poblacin. Cada 5 aos (0 y 5)
Agropecuario (10 aos, ao primero)
Sectoriales (industrias: manufacturera,
construccin, minero-metlica, maquiladora,
comercio)
Agropecuarias y ejidales
Sociodemogrficas
Balanza de pagos
Finanzas pblicas
Estados financieros de empresas pblicas y
privadas
Hechos vitales
Aspecos sociales
Aspectos laborales
Cultura

A nivel de Sistema de informacin de contabilidad econmica, cabe sealar que el

sistema nacional de informacin econmica estructurada por el Banco de Mxico (SINIEE)
permite la consulta, el manejo, y el procesamiento de las viariables econmicas expresadas
como series de tiempo, correspondientes a diversos sectores: productivo, sector externo,
ndices de precios (al consumidor, productor de la vivienda, etc).
La CEPAL y el INEGI han estado trabajando conjuntamente en algunos estudios
para cuantificar la magnitud y la evolucin de la probreza en Mxco, para lo cual han
utilizado el mtodo de lnea de la pobreza. La CEPAL desde 1979 ha empleado como
fuente de informacin de datos, los disponibles de las encuestas de ingresos y gastos de los
hogares, que consiste en determinar los requerimientos nutricionales de la poblacin,

16

INEGI, Gacea Informativa INEGI, Vol. IV, No. 2, abril-junio, 1992, p. 80

124

considerando su estructura de edad y sexo, y las actividades que realizan los miembros del
hogar. De esta manera se calcula el requerimiento mnimo de caloras y protenas de una
persona con base en las recomendaciones actuales de los organismos internacionales
especializados en la materia como la FAO y la Organizacin Mundial de la Salud.
Con dichos elementos, se construye una canasta bsica de alimentos cuya
composicin cubre las necesidades nutricionales de la poblacin, considerando sus hbitos
de consumo, la disponibilidad de alimentos y los precios de los mismos.
Al valor monetario de la canasta se le denomina lnea de indigencia o de pobreza
extrema. A ste se le adiciona una estimacin de recursos requeridos por los hogares para
satisfacer otras necesidades no alimentarias y, de esta manera, se obtienen valores que
sirven para determinar diversos niveles de vida de la poblacin.
Conforme a los valores de la lnea de pobreza extrema, se definen los siguientes
grupos poblacionales:
Hogares en pobreza extrema: cuando el ingreso total del hogar es menor al valor de
la canasta bsica alimentaria; es decir, los ingresos totales del hogar no son
suficientes para atender las necesidades del grupo familiar.
Hogares intermedios: cuando el ingreso del hogar es superior ala valor de la canasta
alimentaria, pero inferior a dos veces dicha cantidad.
Hogares con nivel de bienestar superior al intermedio: cuando el ingreso del hogar
es mayor dos veces el valor de la canasta alimentaria.

Para apreciar las diferencias en los aspectos esenciales del desarrollo, que muestran
los grupos de poblacin a lo largo y ancho del territorio, el INEGI en 1993, elabor el
trabajo Niveles de bienestar en Mxico, en el cual, clasifica a las reas geogrficas
correspondientes con base en indicadores relacionados con el bienestar de la poblacin,
tales como demogrficos, educativos, ocupacionales y de vivienda. En cada grupo o nivel
que resulta de la clasificacin incluye unidades geogrficas con caractersticas similares y
que, a mismo tiempo, se diferencian respecto a las que se presentan en el resto de los
grupos. En general, tres elementos definen a los grupos: a) las unidades geogrficas que se
van a clasificar, b) los indicadores de bienestar que se tomarn como base para la
125

clasificacin, y c) el procedimiento a travs del cual se llevar a cabo. Las unidades

geogrficas se constituyen por entidad, municipios o delegacin.
Se realizaron tres tipos de clasificaciones. En la primera slo se utiliz un indicador,
y los resultados se presentan en mapas que permiten para cada uno de los indicadores
seleccionados, una lectura del pas a partir de los distintos niveles en que se agrupan las
unidades geogrficas (municipios, delegaciones y entidades federativas). En el mapa se
identifican las unidades cuyas condiciones son similares en relacin al indicador que se
consulte.
En el segundo tipo se utilizaron simultneamente todos los indicadores que
corresponden a un tema. Los resultados se presentan en mapas sobre educacin, ocupacin,
vivienda y urbanizacin.
El tercer tipo comprende tanto al conjunto de indicadores como al total de temas. A
esta clasificacin se le denomina nivel socioeconmico porque en ella se consideran los
aspectos demogrficos, educativos, ocupacionales, de vivienda y de urbanizacin, y los
indicadores fueron:
Educacin
Alfabetismo
Asistencia escolar infantil
Asistencia escolar de la poblacin de 12 a 14 aos
Asistencia escolar juvenil
Poblacin con estudios posteriores a primaria

Empleo
Ocupacin
Dependientes econmicos
Ocupados en el sector primario
Ocupados en el secgtor terciario
Ocupados en el sector no primario
Trabajadores en tiempo parcial
Ingresos menores al salario mnimo
Ingresos superiores a cinco salarios mnimos
126

Trabajadores por su cuenta

Vivienda
Disponibilidad de agua entubada
Disponibilidad de electricidad
Uso de lea o carbn
Proporcin de viviendas con un cuarto
Nivel de hacinamiento

Niveles de urbanizacin
Poblacin rural
Poblacin semirural
Poblacin urbana
Trabajadores en labores agropecuarias

La informacin para la construccin de este modelo se recopil del XI Censo

General de Poblacin y Vivienda, a saber:
Indicadores
1.

Densidad de poblacin

2.

Proporcin de poblacin rural

3.

Proporcin de poblacin mixta rural-urbana

4.

Proporcin de poblacin urbana

5.

Proporcin de poblacin menor de 15 aos

6.

Proporcin de poblacin masculina

7.

Proporcin de poblacin residente nacida en otro estado

8.

Proporcin de poblacin residente que en 1985 resida en otro estado

9.

Proporcin de poblacin de 5 aos y ms que habla lengua indgena

10.

Proporcin de poblacin de 5 aos y ms que habla lengua indgena y espaol

11.

Proporcin de poblacin de 5 aos y ms que habla lengua indgena y no habla

espaol

12.

Proporcin de poblacin de 5 aos y ms catlica

127

13.

Proporcin de poblacin de 6 a 14 aos alfabeta

14.

Proporcin de poblacin de 15 aos y ms alfabeta

15.

Proporcin de poblacin de 6 a 11 aos que asiste a la escuela

16.

Proporcin de poblacin de 12 a 14 aos que asiste a la escuela

17.

Proporcin de poblacin de 15 a 19 aos que asiste a la escuela

18.

Escolaridad promedio

19.

Proporcin de poblacin de 15 aos y ms con instruccin postprimaria

20.

Proporcin de poblacin soltera

21.

Promedio de hijos nacidos vivos de mujeres de 12 aos y ms

22.

Promedio de hijos nacidos vivos de mujeres de 12 a 19 aos y ms

23.

Relacin de hijos nacidos vivos de mujeres solas de 12 a 29 aos

24.

Proporcin de mujeres solas de 12 aos y ms con hijos nacidos vivos

25.

Proporcin de mujeres solas de 15 a 29 aos con hijos nacidos vivos

26.

Promedio de hijos nacidos vivos de mujeres de 12 a 29 aos

27.

Relacin de hijos fallecidos de mujeres de 20 a 29 aos

28.

Proporcin de la poblacin econmicamente activa

29.

Factor de dependencia

30.

Proporcin de desocupada

31.

Proporcin de poblacin ocupada que son trabajadores de la educacin

32.

Proporcin de poblacin ocupada que son trabajadores agropecuarios

33.

Proporcin de poblacin ocupada que son trabajadores en servicios pblicos

34.

Proporcin de poblacin ocupada que son trabajadores comerciantes o dependientes

35.

Proporcin de poblacin ocupada en el sector primario

36.

Proporcin de poblacin ocupada en el sector secundario

37.

Proporcin de poblacin ocupada en el sector terciario

38.

Proporcin de poblacin ocupada en el sector no agrcola

39.

Proporcin de poblacin ocupada que trabaja menos de 25 horas a la semana

40.

Proporcin de poblacin ocupada que trabaja menos de 33 horas a la semana

41.

Proporcin de poblacin ocupada que trabaja por su cuenta

42.

Proporcin de poblacin ocupada que gana menos de 1 salario mnimo

43.

Proporcin de poblacin ocupada que gana ms de 5 salarios mnimos

128

44.

Proporcin de viviendas particulares de tipo mvil o refugio

45.

Proporcin de viviendas particulares con piso de tierra

46.

Cuartos por vivienda particular

47.

Ocupantes por vivienda particular

48.

Proporcin de viviendas particulares con un cuarto

49.

Ocupantes por cuarto

50.

Proporcin de viviendas particulares con drenaje

51.

Proporcin de viviendas particulares con agua entubada

52.

Proporcin de viviendas particulares con electricidad

53.

Proporcin de viviendas particulares propias

54.

Proporcin de viviendas particulares que usan lea o carbn para cocinar

Finalmente, el INEGI cuenta con otros sistemas de informacin como: Sistema

municipal de bases de datos, Banco de informacin econmica y Sistema para la consulta
de informacin censal

3.2.2.

Coordinacin General del Sistema Nacional de Informacin de la Secretara de

Programacin y Presupuesto
En 1979, la Coordinacin General del Sistema Nacional de Informacin de la

Secretara de Programacin y Presupuesto desarrolla el trabajo La poblacin de Mxico, su

ocupacin y sus niveles de bienestar (basado en la serie de publicaciones denominada
Manuales de informacin bsica de la Nacin) donde se agrupa la informacin estadstica y
geogrfica en grandes temas de inters general, se selecciona la informacin disponible ms
significativa sobre la forma de vida de la poblacin y se hace una comparacin con la
situacin de otros pases.
Este sistema nacional de informacin toma en cuenta los datos demogrficos de
origen censal para dar un panaroma general. Tambin se presenta una descripcin del grupo
poblacional que est en edad de trabajar y se proporciona informacin, tanto del nmero de
personas que poseen una ocupacin como acerca de aqullos que se encuentran
desocupados, as como la forma en que se distribuye el ingreso en nuestro pas, sealando

129

los sectores que disfrutan de altos y bajos ingresos. Estos datos dan la pauta para establecer
diferencias en el nivel de vida de la poblacin mexicana..
Por ltimo, se proporciona informacin que se refiere a la manera en que la
poblacin satisface sus mnimos de bienestar, datos sobre los hbitos y disponibilidad
alimentaria y los niveles de nutricin; se delimitan los grupos de poblacin que reciben
alguna forma de educacin institucional y los recursos con los cuales se cuenta para
impartir sta; se informa sobre las condiciones de salud de los mexicanos y los elementos
que se aplican para preservala, tambin se ofrecen datos sobre las condiciones de vivienda
y vestido, as como la forma en que se emplea el tiempo libre.
Los ndices empleados son los siguientes:
Educacin
Nmero de alumnos por maestro
Poblacin egresada por nivel
PIB destinado a educacin
Salud
Esperanza de vida
Mortalidad
Causas de muerte
Morbilidad
Recursos materiales y humanos
Servicios mdicos
Seguridad social
Poblacin asegurada
Asistencia social
Vivienda
Servicios
Tamao de la vivienda
130

Tenencia
Fomento gubernamental
Comparaciones internacionales
Vestido y calzado
Gasto familiar en calzado y vestido
Produccin de calzado
Importaciones
Disponibilidad
Esparcimiento y recreacin
Establecimientos para espectculos (msica, teatro, danza, cines, billares, boliches,
parques, clubes, museos y galaras).
Disponibilidad de radio y televisin
Turismo
Produccin de libros y peridicos

3.2.3.

Coordinacin General de Plan Nacional de Zonas Deprimidas y Grupos Marginados

(Coplamar)
Para 1989, COPLAMAR

desarrolla el trabajo sobre la Geografa de la

Marginacin, en la que establece que no existe una sola forma de medir el concepto de
marginacin ni acuerdo en cuanto al tipo de indicadores que deban utilizarse, por lo que se
asumen tres necesidades metodolgicas:
Determinar un sistema de indicadores;
Seleccionar el comportamiento de los indicadores y jerarquizar unidades
geogrficas;
Adoptar un concepto de regin aplicable a la delimitacin de regiones.
En lo que se refiere al concepto de regin, se registraban tres tipos:
Regin homognea, a partir de uno o varios indicadores de tipo fsicogeogrfico, econmico, social o culural;
131

Regin nodal, que delimita su rea a partir de un centro de poblacin

importante, denominado polo de atraccin, sobre el cual gira la actividad
econmica del resto de las localidades del rea;
Regin plan que define un territorio con propsitos de programacin a partir
del criterio bsico de la coherencia administrativa que debe existir entre la
problemtica del rea y la presencia de instituciones capaces de llevar a cabo
las tareas que se programen.
Se considera que la marginacin se expresa en: 1) bajos niveles de ingreso de la
poblacin econmicamente activa; 2) altos niveles de subempleo; 3) altos porcentajes de
poblacin rural agrcola; 4) incomunicacin de las localidades; 5) alimentacin inadecuada;
6) bajos niveles de escolaridad; 7) bajos niveles de salud y dificultad de acceso a los
servicios mdicos; 8) viviendas inadecuadas y sin servicios, y 9) escaso acceso a otros
satisfactores como calzado, radio y televisin.
Para medir estas caractersticas se construyeron 19 indicadores divididos en:
Generales
Porcentaje de poblacin econmicamente activa que percibe ingresos
inferiores a mil pesos mensuales.
Porcentaje de PEA subempleada
Porcentaje de poblacin rural
Porcentaje de PEA en el sector agropecuario
Porcentaje de poblacin rural incomunicada

Alimentacin
Porcentaje de poblacin que consume leche dos o menos das a la semana
Porcentaje de poblacin que consume carne dos o menos das a la semana
Porcentaje de poblacin que consume huevo dos o menos das a la semana

Educacin
Porcentaje de poblacin analfabeta de 10 aos de edad o mayor
Porcentaje de poblacin de 15 aos y ms sin primaria completa

132

Salud
Tasa de mortalidad general
Tasa de mortalidad preescolar
Habitantes por mdico
Vivienda y sus servicios
Porcentaje de viviendas sin agua entubada
Porcentaje de viviendas de uno y dos cuartos
Porcentaje de viviendas sin electricidad
Porcentaje de viviendas sin drenaje
Otras necesidades
Porcentaje de poblacin de un ao o ms que no usa calzado
Porcentaje de viviendas sin radio ni televisin

Para calcular los ndices de marginacin de las unidades geogrficas estudiadas, se

utiliz el mtodo de componentes principales. Este mtodo se recomienda cuando se
requiere analizar un fenmeno que est asociado a un gran nmero de indicadores y se
desea obtener una sola variable o unas cuantas que presenten el comportamiento de los
indicadores.
Debido al tipo de indicadores utilizados, el valor del ndice de marginacin se
mueve en sentido directo al grado de marginacin, esto es, a mayor valor del ndice mayor
marginacin y viceversa.
Si los indicadores estn medidos en unidades diferentes, tienen que estandarizarse
con base en sus medias y desviaciones estndar. Los valores estandarizados de los
indicadores en cada unidad geogrfica se ponderan con un conjunto de nmeros. La suma
ponderada de los valores de las variables de cada unidad geogrfica es el ndice de
marginacin.
Los ndices de marginacin slo son comparables entre unidades que pertenezcan a
un mismo nivel geogrfico debido a que en el clculo de los ndices de marginacin de los
diferentes niveles geogrficos, se usan ponderadores especficos, ptimos para cada nivel.
133

COPLAMAR tambin utiliz la Canasta Normativa de Satisfactores Esenciales

(CNSE) que est conformada por el consumo estimado para satisfacer las necesidades
esenciales de una familia tamao promedio durante un ao.
El punto de partida para sus conformacin son nueve grupos de necesidades
esenciales:
Alimentacin
Educacin
Salud
Vivienda
Cultura y recreacin
Transporte y comunicacin
Vestido y calzado
Presentacin personal
Otros
A partir de estas necesidades se procedi a definir cules tendran que satisfacerse a
corto o mediano plazo.

3.2.4.

Consejo Nacional de Poblacin (CONAPO)

El CONAPO, mediante el Programa Nacional de Poblacin 1984-1994, contribuy

a elevar el conocimiento sobre el bienestar y la calidad de vida en trminos de su dinmica,

estructura y distribucin de la poblacin para apoyar la planeacin econmica y social.
Dicho programa establece que el desarrollo de indicadores de bienestar que identifiquen
desigualdad econmica y social, y que permitan, en relacin con la dinmica demogrfica,
detectar con la mayor precisin posible las condiciones de pobreza y marginacin de los
distintos grupos y sectores.17
Por eso se cre el proyecto de Desigualdad regional y marginacin, de donde se
seala que tanto el desarrollo social como los ndices de marginacin se explican en un
principio a partir de indicadores tericos, luego se expresan en cuadros estadsticos y
finalmente se presenta la metodologa para la construccin matemtica de los ndices de
marginacin. En lo que se refiere al desarrollo social, se afirma que la educacin
17

CONAPO, Indicadores socioeconmicos e ndice de marginacin municipal, 1990, Primer informe

tcnico del proyecto Desigualdad y marginacin en Mxico, CONAPO-Comisin Nacional del Agua,
Mxico, 1993
134

elemental, las condiciones y servicios de las viviendas y las distribucin de la poblacin en

el territorio son aspectos estructurales del desarrollo alcanzado por el pas, as como el
ingreso que perciben las personas, que construyen su principal medio de acceso a los
satisfactores esenciales.18
Para evaluar las desigualdades sociales se utilizan los conceptos de marginacin y
de pobreza dentro del modelo aplicado por COPLAMAR.
El concepto de pobreza se mide por tres mtodos: primero, el mtodo del ingreso
consiste en la definicin de los requerimientos nutricionales mnimos per cpita para
determinar la Canasta Normativa Alimentaria; su costo define la lnea de indigencia o zona
de pobreza extrema. El hogar con ingreso o gasto en consumo menor que la lnea de
pobreza se considera pobre.19
El segundo mtodo se calcula de la canasta normativa de satisfactores esenciales por
hogar y se compara con su ingreso o gasto de consumo. Considerando pobres a los
hogares que reciben ingresos por debajo del costo de dicha canasta.20
El tercer mtodo se calcula mediante el uso del costo de la canasta submnima y se
compara con el ingreso o gasto en consumo por hogar, dividiendo a la sociedad en hogares
pobres o no pobres.21
El concepto de marginacin est relacionado con las siguientes caracteristicas.
Bajos ingresos familiares
Elevada proporcin de personas que habitan en zonas rurales y que estn
dedicadas a actividades agropecuarias
Bajos niveles de escolaridad
Viviendas inadecuadas y con pocos o casi nulos servicios
Altos ndices de fecundidad
Elevada expulsin de poblacin
Con el fin de hacer operativa esta identificacin de marginacin, se toman como
base once indicadores referentes a 1980, que estn relacionados con los siguientes aspectos:
Porcentaje de poblacin econmicamente activa que gana hasta una vez el
salario mnimo
Porcentaje de poblacin econmicamente activa en el secor agropecuario
18

Ibidem, p. 5
Ibidem, p. 11
20
Ibidem p. 12
21
CONAPO, Indicadores sobre fecundidad, marginacin y ruralidad a nivel municipal, Informacin Nacional
y para el D.F., Mxico, 1987, p. 7-10
135
19

Porcentaje de poblacin analfabeta mayor de 15 aos

Porcentaje de viviendas sin agua entubada
Porcentaje de poblacin mayor de 15 aos sin primaria completa
Porcentaje de viviendas sin energa elctrica
Porcentaje de vviendas sin drenaje
Partos de las mujeres de 25 a 29 aos de edad
Porcentaje de la poblacin que vive en localidades de menos de 5,000
habitantes
Porcentaje de viviendas con uno o dos cuartos
Tasa neta de migracin
En la primera versin final del ndice de marginacin del CONAPO de 1990, se
contemplan los siguientes indicadores, junto con su factor de ponderacin.
DESCRIPCION

FACTOR

A1

% Poblacin analfabeta

.15369

A2

% Poblacin de 15 aos y ms, sin primaria

.15985

A3

% Ocupantes en viviendas particulares sin drenaje

.14912

A4

% Ocupantes en viviendas particulares sin energa .12720

elctrica

A5

% Ocupantes en vivienda particular sin disposicin de .12934

agua entubada

A6

Vivienda

particulares

con

algn

nivel

de .13512

hacinamiento
A7

%Ocupantes en viviendas particulares con piso de tierra .15634

A8

% Poblacin en localidades de menos 5000 habitantes

A9

% Poblacin ocupantes que ganan hasta 2 salarios .13489

.11665

mnimos

Despus del ndice de marginacin de CONAPO, 1990, se reelabora ste y surge

otros indicadores.
Existen otros propuestas locales para la formulacin de un Sistema de contablidad
social, por ejemplo, la SEDESOL en 1995 actualiza el ndice CONAPO, y en 1999, el
136

Instituto Nacional de Nutricin clcula el ndice de vulnerabilidad de nutricion. Existen

otros ndices elaborados por las instituciones educativas, uno de ellos incluye:
ndice de marginalidad estatal del CONAPO
Gasto en obra pblica estatal por habitante
Gasto de adminstracin estatatal por habitante
Deuda pblica estatal por habitante
La inversin pblica federal que por habitante recibe cada entidad federativa
Gasto social estatal por habitante
Ingresos propios de los estados entre el nmero de sus habitantes.
Pib estatal medido en trminos por habitante.

Este modelo parte de la idea que el alto grado de centralizalizacin de los ingresos
en el nivel federal, acompaado por el alto grado de inseguridad en la distribucin de los
recursos hacen que se canalicen mayor presupuesto a gasto administrativo y menos al gasto
de impacto en desarrollo social y econmico.

3.3.

Nuevas tecnologas en el procesamiento de la informacin

El procesamiento de los datos estadsticos que se realizaba utilizando sistemas

tradicionales presentaban serias limitaciones, ya que consuman mucho tiempo y en varias
ocasiones resultaba ineficiente. Con el desarrollo de computacin se puede afirmar que el
procesamiento estadstico ha evolucionado satisfactoria y paralelamente al desarrollo
tecnolgico de la informtica. Hace cuarenta aos las tecnologas se transformaban cada
diez aos, en cambio, en la actualidad se afirma que cada ao se superan las metas de la
informtica, incorporndose nuevas tecnologas.
El antecedente inmediato del uso de tcnicas modernas de contabilidad social se
registro con el procesamiento del censo de 1890 de Estados Unidos. Esta tcnica de
procesamiento consider la mecanizacin de los datos estadsticos; principalmente con la
tcnica del cdigo Hollerith que consiste en el almacenamiento de datos en tarjetas

137

perforadas, que comnmente tenan 45 columnas y 12 posiciones para representar la

informacin mediante perforaciones.
Se dice que esta tecnologa de perforacin de tarjetas se incorpora en Mxico en
1925 para el procesamiento del Censo de 1921. sta involucr la incorporacin de equipo
electromecnico bsico de perforacin, mquinas lectoras, clasificadoras-contadoras y
tabuladoras, as como de impresoras.
Tambin, en el primer censo agrcola y ganadero que se levant en 1930 y en 1935
el primer censo ejidal, a partir de 1940 se realizan conjuntamente.22 Para el censo de 1950,
la oficina responsable emple un sistema semiautomtico de perforacin y tabulacin, que
consista en una tabuladora electrnica de baja capacidad.
El primer equipo de cmputo que se utiliz para las actividades estadsticas, fue
para el Censo de Poblacin y Vivienda de 1960 y para los Censos Agrcola, Ganadero y
Ejidal de ese mismo ao. Se utiliz un equipo de la Compaa Remington Rand, conocido
como UNIVAC U.S.S. 90 con un procesador central, lectora de alta velocidad, lectora y
perforadora e impresora de alta velocidad. Por primera vez en Mxico, para el
procesamiento de los cuestionarios de los censos nacionales de 1960, se requiri de un
equipo humano de programacin para desarrollar los programas secuenciales, con todas las
fases de ellos: diagramas de criterios, diagramas de programacin, codificacin,
perforacin, revisin y deteccin de errores de codificacin, depuracin y prueba de
programas y plan de tabulaciones de salida.
Los trabajos de procesamiento electrnico del IX Censo General de Poblacin y
Vivienda 1970 y el V Censos Agrcola, Ganadero y Ejidal 1970, demandaron el uso de un
sistema electrnico IBM 360/40 equipado con procesador central, consola, lectora de
tarjetas, impresora, dos unidades de cinta y una unidad de ocho discos magnticos para el
procesamiento. De igual forma, los recursos informticos cubran las siguientes reas:
principios de programacin, introduccin al Sistema 360, organizacin de archivos,
Sistema Operativo, RPG y COBOL, y lenguaje FORTRAN. El lenguaje final de
programacin fue Assembler 360 de IBM.
El X Censo Nacional de Poblacin y Vivienda de 1980, implic la descentralizacin
de la captura en cinta magntica en 10 centros regionales de INEGI equipados con
22

INEGI, Gaceta informativa INEGI, Vol. III, No. 4 octubre-diciembre, 1991, p. 100
138

computadoras Honyewell; y la integracin y concentracin se realiz en la ciudad de

Mxico en un equipo Sperry. La captura del censo de poblacin dur ms de 3 aos, se
procesaron 12143,000 cuestionarios de vivienda. La poblacin total que se obtuvo fue de
66846,833 habitantes. Los resultados de este Censo se publicaron entre 1984 y 1985.
Con este mismo equipo se realiz el procesamiento de los Censos Econmicos 1981
y los Censos Agrcola, Ganadero y Ejidal del mismo ao. La captura de los Censos
Econmicos demand 7 meses de trabajo y se procesaron 1521,000 cuestionarios; y para
los Censos Agrcola, Ganadero y Ejidal, la captura requiri 9 meses y se procesaron
7059,000 cuestionarios. Los resultados de estos Censos se publicaron entre 1985 y 1986.
Para los censos de Poblacin y Vivienda en 1990, Econmicos de 1989 y
Agropecuarios en 1991, se utiliz un equipo Unisys 5000/95 para captura y procesos
primarios de la informacin, y adems equipos Unisys 2200/401 para el procesamiento y la
explotacin de la informacin censal. El software utilizado fue: DCR 5000, RM-Cobol,
Men Development, Shell, Sort/Merge y Lenguaje de Programacin C.
Censo

Tiempo de captura

Cantidad de cuestionarios

Econmicos (1989)

7 meses

2,000,000

Poblacin (1990)

10 meses

16,197,802

Agrcola, Ganadero y Ejidal

9 meses

625,696

(1991)

La informacin obtenida por primera ocasin se present en formato electrnico. Se

conformaron bancos de datos electrnicos y en disco comopacto. El primer producto
electrnico fue Cdice90 que contiene la informacin del Censo de Poblacin y Vivienda
de 1990.
INEGI emprende el proyecto de Conteo de Poblacin y Vivienda en 1995 que
consiste en una muestra estadstica. Debido a la transformacin de la tecnolgica, se
remplazaron los sistemas Unisys 5000/95 . La captura del Conteo se llev acabo durante 6
meses, procesndose 19314,271 cuestionarios. El total de habitantes fue de 91158,290.

139

En el ao 2000 se abre una reto para las nuevas tecnologas de la informacin al

procesar los Censos Econmicos 1999, el XII Censo de Poblacin y Vivienda de 2000 y los
VIII Censos Agrcola, Ganadero y Ejidal del 2001. Los tiempos de procesamiento se estima
que deben ser cortos y el uso de recursos de hardware es muy importantes, para ello el
INEGI cuenta con una red nacional de computadoras con 1 nodo central, soportado por dos
equipos; 10 nodos regionales con 120 estaciones de trabajo cada uno en promedio; y 32
nodos estatales, con 5 estaciones de trabajo cada uno. La descentralizacin de los procesos
de registro estn apoyados por los nuevos recursos informticos.
La revolucin tecnolgica ha permitido que instituciones como INEGI, desarrollen
censos econmicos , poblacionales y vivienda, y agrcolas cada vez ms amplios y
confiables. A manera de ejemplo, los Censos econmicos han ampliado el nmero de
unidades censadas, de 48 mil empresas a 3 millones, sin las tecnologas de la informacin,
este crecimiento de informacin sera difcil de procesar y obtener rpidamente resultados.
Los censos econmicos han incluido informacin sobre la vivienda donde se realiza alguna
actividad econmica, siempre y cuando sea el ingreso importante, la cobertura ha sido
sectorial: manufactura, construccin, minera, comunicaciones, electricidad, agua,
transporte, comercio.
Censos Econmicos:
Ao
1930
1951
1971
1986
1994
1999

Total de empresas censadas

48,573
87,395
806,677
1,385,609
2,750,430
3,000,000

Otro ejemplo del impacto de las nuevas tecnologas consiste en la forma y tiempo
de elaboracin, levantamiento y procesamiento del XII Censo general de poblacin y
vivienda 2000. En esta edicin se manejaron dos cuestionarios: el bsico y el ampliado.
Para el caso del cuestionario ampliado se estima cerca de 2,000,000 de viviendas, en
cambio para la muestra probabilstica se consideraron dos manzanas por rea geoestadstica
bsica, AGEB. Este censo tiene la siguientes caractersticas.
Tipo de censo: de derecho, se censa a la poblacin en su lugar de residencia
140

Unidad de anlisis: vivienda y residente

Mtodo de recoleccin: entrevista directa usando dos tipos de cuestionarios
Informante adecuado: jefe del hogar, su cnyuge o persona mayor de 15 aos
Momento de referencia: mitad del periodo de levantamiento
Capacitadores: 1,859 personas
Levantamiento: 390,799 personas
Seguimiento y control: 49,598 personas
Cartografa: 1002 personas
Tiempo de procesamiento: 1 ao

Finalmente, los recursos tecnolgicos han permito el desarrollo de encuestas, por

ejemplo sobre la del empleo urbano mensual que se realiza desde 1972 y que cubre cerca
del 70% de la poblacin econmicamente activa del pas. Para el caso, se realizan 98,200
entrevistas, en diversas zonas urbanas. Desde su origen a la fecha se ha incorporado ms
zonas urbanas.
Aos
1972-1984
1985-1991
1992
1993
1994
1996-1997

Zonas urbanas
3
16
32
37
39
43

Por ltimo, la Encuesta Nacional de la dinmica demogrfica, ENADID de 1997

incluye informacin sobre fecundidad, mortalidad y migracin. El tamao de la muestra es
de 81,000 viviendas y comprende a cerca de 91,000 mujeres. Como se ha podido apreciar,
el avance de las nuevas tecnologas aplicadas a la generacin de estadsticas ofrecen
resultados cada vez ms tiles para la investigacin social. Contar con datos oportunos
permite al investigador profundizar en aspectos contemporneos de los procesos sociales.
El siguiente captulo el objetivo es establecer un modelo explicativo-estadstico de
lo urbano-regional, considerando diversas variables sociales y econmicas. Para ello, La
vinculacin entre las disciplinas de la estadstica, sociologa y computacin estan presente
en el desarrollo de ste. Todos estos campos se entrelazan fuertemente para aprovechar los
141

recursos de la revolucin de la tecnologa en la realizacin de la investigacin socialurbana.

142

CAPITULO CUATRO
4. El proceso de cambio poltico, econmico y urbano en Chihuahua
La llamada modernizacin de la economa del pas, en particular la registrada en la
frontera norte se ha enfrentado a las estructuras social y poltica tradicionales, por ejemplo:
sindicatos y partidos polticos. De tal suerte que, la dcada de los noventa es reconocida
como la poca de transformacin de las instituciones tradicionales en el espacio fronterizo.
Por tal motivo, en este apartado se pretende describir el proceso de cambio poltico y
fortalecimiento del proceso econmico y urbano del Estado de Chihuahua, con la finalidad
de establecer un modelo explicativo de las variables que permiten comprender el proceso
de la transformacin urbano-regional.
El cambio reciente de la zona fronteriza se inicia con el proceso maquilador en los
aos sesenta y con la movilizacin poltica de alternancia en los aos ochenta. En el estado
de Chihuahua es notable la presencia de actores locales de cambio social, por tal motivo,
aqu se aborda la presencia del sector empresarial en el proceso electoral de los aos
ochenta, y finalmente se describe la actual definicin del proyecto econmico de
Chihuahua relacionado con la formacin del territorio urbano, desde el punto de vista de los
empresarios.
Se parte de la visin metodolgica de . Bassols, en el sentido de interpretar los
acontecimientos histricos como efecto de causas socioeconmicas, que generan procesos
polticos y ocasionan transformaciones en las estructuras de los grupos humanos.1

Uno

de los procesos polticos consiste en la lucha electoral.

4.1.

Rasgos del cambio poltico: los empresarios

Los estados fronterizos han registrado un proceso de alternancia poltica. En el

estado de Chihuahua se registra sta con la participacin de los nuevos actores

empresariales en los aos ochenta.

El caso ms reciente de alternancia en los gobiernos

Bassols, Batalla ngel, (coordinador) Franjas fronterizas Mxico-Estados Unidos. Transformacin y

problemas de ayer y hoy, tomo I, UNAM, p. 87
2
Vase, Alba Vega, Carlos y Alberto Aziz Nassif (coordinadores), Desarrollo y poltica en la frontera norte,
CIESAS, 2000, 218 pp.
143

estatales fronterizos se registr en 1998, la poblacin del estado de Nuevo Len eligi un
gobernador de oposicin proveniente de los grupos empresariales.
En 1982, ao en que el pas se sumerge en una crisis econmica, los principales
empresarios regionales y locales de Chihuahua, acompaados por la Iglesia Catlica y los
sectores medios urbanos, inauguran un nuevo camino para intervenir en la vida poltica del
estado; con el fin de redimensionar en la esfera econmica y poltica a uno de los estados
ms afectados durante el ltimo ao del sexenio de presidente Lpez Portillo por el hecho
de la nacionalizacin de la banca; esta situacin propici un descontento generalizado entre
los grupos empresariales de la regin.
A partir de la nacionalizacin de la banca se abre un camino a la participacin
poltica principalmente de los jvenes empresarios chihuahuenses.3
En la antesala de las renovaciones de las autoridades polticas de los 67 presidencias
municipales y del poder legislativo local, los principales hombres de negocios de Ciudad
Jurez formaron el Frente Cvico para la Participacin Ciudadana (FCPC) que se extendi
rpidamente en el estado de Chihuahua. Sus principales impulsores fueron el empresario
maquilador Jaime Bermdez, (quien en 1986 ocup la presidente municipal en Ciudad
Jurez bajo el membrete del PRI); Eloy Vallina destacado empresario y banquero del grupo
Comermex; Federico Barrio Terrazas (hermano de Francisco Barrio Terrazas, ambos
ejecutivos del grupo de Bermdez); Pablo Cuarn Galindo (empresario y sobrino de
Bermdez) y Alfonso Murgua Valdz (quien sera colaborador de Francisco Barrio en su
candidatura para gobernador). Naturalmente, el financiamiento del FCPC estuvo a cargo de
los aportes econmicos directos de los participantes, as como de las principales empresas
privadas del estado.
Despus de una reunin de la cpula de FCPC se decidi elegir un candidato para la
presidencia municipal de Ciudad Jurez, postulando a Francisco Barrio, entonces ejecutivo
de las empresas maquiladoras de Jaime Bermdez. El primer paso, para la formalizacin
del candidato consisti en que, el FCPC se contactara con el PRI y le ofreciera la
candidatura, sin embargo, ste la rechaz en forma categrica. Unos das despus se la
ofrecieron al Partido Accin Nacional (PAN) quien acept inmediatamente, a tal grado, que
el PAN retiro a su candidato original que era Miguel Corral Olivas, y apoyo y postul al

144

candidato empresarial. De esta manera, se estableci una alianza entre los empresarios
maquiladores de Chihuahua y el PAN.
En julio de 1983 el PAN, contando con el financiamiento del FCPC, gan las
presidencia municipal de Chihuahua con Luis H. Alvarez; Ciudad Jurez, con Francisco
Barrio; asimismo en los municipios industriales y agrcolas de Camargo, Delicias, Parral,
Meoqui, Casas Grandes y Nuevo Casas Grandes el PAN obtuvo las presidencias
municipales.
Ante el avance del PAN y de los empresarios, en 1984 el gobierno federal y el PRI
emprendieron un proceso de acercamiento que pretenda aliarse con algunos empresarios
chihuahuenses. El presidente Miguel de la Madrid logr una reconciliacin con Eloy
Vallinas, uno de los principales impulsores de la campaa de Francisco Barrio en 1983; as
como con el industrial Bermdez; este ltimo se deslig del FCPC y se incorpora en forma
activa a la poltica prista del estado. Esto propici un equilibrio entre las fuerzas polticas
del PRI y del PAN, mediante la reduccin considerable del financiamiento privado del
PAN.
No obstante, dicho equilibrio se alter sustancialmente por las frecuentes
irregularidades electorales registradas en las elecciones federales de 1985, en las que el PRI
perdi 5 de las 10 diputaciones del estado.
Resulta interesante que en las elecciones para gobernador de 1986, la dirigencia del
PRI eligi un candidato proveniente del PAN: Fernando Baeza Melndez; mientras que
Jaime Bermdez buscaba la presidencia municipal de Ciudad Jurez y Francisco Barrio
abandonaba sus funciones como presidente de ciudad Jurez para dedicarse de lleno a la
campaa electoral como el candidato a gobernador por el PAN. Cabe sealar que la
administracin municipal de Barrio fue etiquetada como el "manejo empresarial del
municipio".
En las elecciones de 1986, el PAN con Barrio como candidato contaba con el apoyo
de los grandes empresarios del estado como Vallina y Bermdez.
El resultado de esas elecciones

fue de 647,972 votos emitidos, de los cuales

395,221 fueron para el PRI y 227,858 para el PAN. El triunfo del PRI estuvo plagado de
irregularidades; el PAN present ante el Colegio Electoral del estado 920 impugnaciones
3

Vase, Alba Vega, Carlos y Hlne Rivire dArc, Empresarios locales: actores del cambio poltico?, en
145

generales y especficas sobre presuntas irregularidades ocurridas en 500 casillas de la 1789

que se instalaron en el estado 2.
El polmico proceso de impugnaciones culmin el 3 de octubre de 1986, cuando en
medio de un dispositivo de seguridad, Fernando Baeza tomaba posesin como gobernador
de Chihuahua, ante la presencia del presidente de la Repblica
Despus de estos hechos, el PAN experiment un repliegue en sus actividades
polticas debido fundamentalmente al retiro temporal de Barrio Terrazas, se decepcion
por lo que consider como una traicin de la entonces direccin nacional del PAN
encabezado por Pablo Emilio Madero, quien orden en pleno periodo de protestas
postelectorales la desmovilizacin y aceptacin de los resultados electorales.
Otro hecho que modific el escenario poltico postelectoral se registr en 1987 con
el cambio del presidente nacional del PAN, quedando como dirigente Luis H. Alvarez
(quien fuera el dirigente del partido en el estado), por lo que el PAN se alej temporalmente
de la problemtica poltica del estado.
Durante el periodo de 1986 a 1992, buena parte del escenario poltico se modific
ampliamente por los siguientes factores: la crisis por la que atraves el pas y el modelo
neoliberal de desarrollo que aline a la mayora de los sectores privados del estado con el
proyecto salinista.
Fernando Baeza como gobernador realiz un gobierno bajo una poltica social
insuficiente, a pesar de la presencia del programa federal de Solidaridad. Durante su
periodo fueron constantes las denuncias sobre corrupcin entre funcionarios, que por
supuesto, sera un elemento contrario al PRI en las siguientes contiendas electorales.
Para las elecciones de 1992 el PAN en su convencin estatal propus nuevamente a
Francisco Barrio Terrazas, quien acept en enero de ese ao. l desarroll una intensa
campaa,

haciendo hincapi en los errores y denunciando la corrupcin, la falta de

seguridad pblica y la insuficiente poltica social; insistiendo al mismo tiempo en que no

habra ruptura con el gobierno federal, en caso de ganar.
Barrio Terrazas proclama pblicamente su respeto al salinismo. sto se refrend
con la decisin de Barrio de interrumpir su campaa durante la visita de Salinas al estado,
en donde, inaugur obras, reparti ttulos de propiedad, anunci inversiones en las ciudades
Desarrollo y poltica en la frontera norte, CIESAS, 2000, pp. 21-37
146

de Chihuahua, Jurez, Parral, Meoqui y Delicias. Dicho respeto fue recproco, ya que el
presidente le concedi una entrevista personal en mayo solicitada por el dirigente panista en
Los Pinos.
En dicha entrevista el candidato del PAN obtuvo la promesa de que las elecciones
seran limpias. Con lo que Barrio garantizaba a diversos sectores empresariales que no
habra problemas econmicos con el gobierno federal por su llegada al gobierno del estado.
Dos hechos favorecieron al candidato del PAN: por un lado Barrio era el "ganador
moral"4 de las elecciones del 86; y por otro, el PRI haba sufrido un desgaste poltico por la
corrupcin.
Por su parte el PRI busc legitimarse, a travs de su candidato Jess Macas (quien
fuera presidente municipal de Ciudad Jurez despus de Jaime Bermdez). Macas
estrechamente relacionado con el sector privado local pero sin amplia proyeccin poltica a
nivel estatal ni nacional, era apoyado por Fernando Baeza
Otro candidato que se perfilaba por parte del PRI era el senador Artemio Iglesias,
un poltico mucho ms conocido que Macas, pero a quien el PAN acus de ser el que
instrument el fraude de 1986, pues era entonces el dirigente del PRI en el estado.
La campaa de Macas se bas principalmente en darse a conocer a nivel estatal, sin
recurrir a grandes mtines, sino estableciendo el dilogo con los distintos sectores de las
regiones; asumindose como candidato del salinismo tanto en su lnea poltica como
econmica. En lo local prometi ajustar cuentas con los acusados de corrupcin.
Por el contrario, Barrio Terrazas era conocido desde principios de los ochenta tanto
en el estado como en el pas. Esto le permiti consolidar viejas adhesiones y explotar la
imagen de 1986, fortalecida por los posteriores triunfos del PAN en diferentes puntos del
pas. En sus discursos dirigi sus crticas al gobierno local, no al gobierno federal, recurre
al dilogo como forma de gobierno y de relacin poltica (al establecer el trato directo con
el presidente Salinas); mantiene una vinculacin estrecha con los medios de comunicacin
estatal y con las movilizaciones para defender el voto de la ciudadana.

4
2

Fernndez Menndez Jorge. Chihuahua otra vez, Nexos 174, junio 1992.
Molinar Horcasitas Juan. Regreso a Chihuahua, Nexos 111, Marzo 1987.

147

Barrio en esta ocasin cuenta con el apoyo total de la dirigencia local del PAN, a
cargo de Raymundo Gmez desde 1987. Tanto Barrio como Macas reconocen
pblicamente una filiacin salinista, como proyecto econmico de largo alcance.
Despus del encuentro de Barrio con Salinas de Gortari, el PAN cont con la
promesa de elecciones limpias, el padrn se depur en forma casi absoluta, el PAN
particip activamente en este proceso, llev a cabo una auditora al padrn electoral, con
recursos oficiales; depurando parcialmente el listado nominal y ampliando el plazo para la
entrega de credenciales de elector. De igual forma, hubo una vigilancia permanente de los
todos los partidos en la impresin de las boletas electorales; como hecho importante se
suprimi la impresin de las "boletas especiales".
El PAN impugn a cinco candidatos pristas que no cubran los requisitos
constitucionales, bajo el argumento de que vivan en distritos distintos a los que pretendan
representar. El Comit Estatal Electoral (CEE) desech dichas impugnaciones, sin embargo
posteriormente, el PRI hizo renunciar a dos de ellos: Alfredo Cervantes Garca candidato a
diputado local por el IV distrito con cabecera en Ciudad Jurez y a Francisco Villanueva
Robles aspirante a la alcalda de Valle de Allende.
Cervantes Garca no acat la orden de la dirigencia estatal prista y tuvo que
intervenir el gobernador Baeza Melndez haciendo un enroque con el presidente del comit
municipal del PRI en Ciudad Jurez.
En este particular proceso poltico electoral se registraron diversos incidentes
lamentables, como por ejemplo: el 27 de junio ocurri un accidente en el que perdi la vida
una hija del candidato panista y resultaron heridas dos ms. F. Barrio suspendi la
presentacin de su plan de gobierno y todas sus actividades durante una semana, no asisti
al foro "As gobierna Accin Nacional" realizado en Ciudad Jurez el 3 de julio 5, en el que
participaron el gobernador interino panista de Guanajuato, Carlos Medina Plascencia, Luis
H: Alvarez y alcaldes del PAN de diversas entidades. Finalmente se anunci su reaparicin
en el cierre de campaa estatal para el 4 de julio en Chihuahua y el 5 en Ciudad Jurez.
Al interior del PRI, se registraron divisiones entre el Secretario de Accin Electoral,
Leonel "el Coco Reyes" y el equipo de Jess Macas. Adems se presentaron muchas
diferencias entre el equipo prista que mantena ms cercana con Artemio Iglesias, que con

148

Macas. Cabe sealar que este ltimo estaba relacionado con el mbito empresarial y con
Eloy Vallinas. Las diferencias entre el equipo de campaa y el dirigente local del PRI
Mario Tarango, tuvieron naturalmente, una influencia decisiva en el manejo de la campaa.
Macas present su Plan Bsico de Gobierno el 2 de julio, en el cual, propona
principalmente "una accin gubernamental tendiente a alcanzar un desarrollo equilibrado
del estado a partir de programas activadores del crecimiento econmico, inversin pblica
y privada, y profundizacin de las polticas de desarrollo"

6.

Pus nfasis en el problema de

la inseguridad pblica, ofreci promover nuevas leyes en esta materia, as como en

educacin y desarrollo urbano; plante actualizar la legislacin en salud, profesiones y
cdigo municipal y elevar a rango constitucional a la Comisin Estatal de Derecho
Humanos.
Por su parte, los panistas instrumentaron desde antes de las elecciones un plan de
defensa del voto amplio y organizado, a travs de la participacin de 30,000 brigadistas en
las ciudades y en las reas rurales. Tambin se haba implementado un operativo llamado
"resistencia civil" que entrara en accin inmediatamente al 13 de julio, en caso de que
hubiera fraude electoral.
A travs de una comisin a la que llamaron "la Ola por la Democracia", encontraron
que en "el listado nominal de electores correspondientes a Chihuahua y Ciudad Jurez
contena 9.6% de falsedades: domicilios inexistentes, electores inexistentes, duplicidades
(...) Tambin estim que slo en esas dos ciudades 30% de los ciudadanos en edad de votar
qued fuera del padrn, lo que equivale a unas 120,000 personas"7
El 24 de junio el Consejo Estatal del PAN celebr en la capital del estado una
reunin en la que aprobaron un plan emergente de resistencia civil, que inclua 27 acciones,
agrupadas en tres rubros: acudir a todas las instancias, tanto nacionales como
internacionales para denunciar la ilegalidad en que haba cado el proceso electoral,
haciendo un llamado a la movilizacin ciudadana y a la resistencia pacfica como paros,
bloqueos y plantones.

Ortiz Pinchetti, Francisco, La tragedia de Barrio trastoc la contienda electoral, . Revista Proceso 818, 6
de julio de 1992. pg. 7 y 8.
6
Ibidem
7
Ortiz Pichetti, Francisco. En Chihuahua el gobierno y el PRI estaban en un brete; ganar pero en forma que
no deje dudas Proceso 819, 13 de julio de 1992. pg. 19.
149

El PAN public una carta abierta, el 25 de junio dirigida al presidente Salinas de

Gortari, da de su llegada al estado; en la que denunciaban la participacin directa del
gobernador Baeza en la ilegalidad que se presentaba y orquestaba en el proceso electoral.
Finalmente, se ha considerado que la disminucin del abstencionismo al 10% que a
ltima hora decidi votar fue determinante en los resultados. As, Francisco Barrio gan la
gubernatura en forma contundente. El PAN gan tambin la mayora en el Congreso
estatal, al conquistar 10 de las 18 diputaciones de mayora, y 13 de los ayuntamientos ms
importantes del estado: Ciudad Jurez, Parral, Cuauhtmoc, Camargo, Ojinaga, Nuevo
Casas Grandes, Jimnez, General Trias, Saucillo, Casas Grandes, Namiquipa, Madera y
Villa Coronado.
A sus diez diputados de mayora relativa se suman cinco de representacin
proporcional (quince en total frente a once del PRI) debido a la clusula de gobernabilidad
introducida por el PRI en la ley electoral.
El PRD con aproximadamente 1.7% de la votacin, alcanz un diputado local, y el
PARM otro para completar las 28 curules del Congreso estatal. Seis aos despues, en 1998,
el poder gubernamental es recuparado por el PRI. Con esto se consolida el proceso de
alternancia poltica de el nivel estatal y congresos locales. Cabe sealar que a nivel de
presidencia de la repblica en las elecciones de junio de 2000, se abre el camino de la
alternancia presidencial y de rganos legislativos.

4.2.

Dinmica urbana y cambio regional en Chihuahua

En el marco del cambio poltico, el proceso urbano se manifiesta en diversas

dimensiones, desde un punto muy particular, se distinguen el proceso de concentracin de

la poblacin y el cambio econmico. El primero se observa en el tamao de las localidades,
las tasa de crecimiento demogrfico, en el envejecimiento y en el peso demogrfico de la
ciudad. En el segundo se registra en la declinacin de las actividades primarias como la
agricultura y la minera, y un aumento del sector terciario y secundario: por ejemplo
turismo e industria maquiladora.

150

El modelo explicativo sobre el desarrollo urbano en Mxico tiene su origen en el

enfoque demogrfico-urbano de los aos setenta

, en donde se consideraba a los

antecedentes histricos y econmicos de los hechos productivos y demogrficos. Desde

entonces, algunas variables que identifican comnmente a los asentamientos urbanos han
sido por excelencia:
Porcentaje de poblacin econmicamente activa no agrcola.
Porcentaje de poblacin alfabeta
Porcentaje de poblacin que ha terminado los estudios primarios
Porcentaje de poblacin que habla espaol, usa zapatos, vetidos no indgenas.
Poblacin de la localidad del municipio que comprende el 80% del municipio.
Como primer elemento metodolgico para diagnsticar el cambio urbano es
necesario conocer la estructura y dinmica econmica del estado de Chihuahua y
posteriormente reconocer el proceso urbano y demogrfico vinculado a dicha situacin; un
instrumento til para la sntesis de informacin es la regionalizacin. Segn ngel Bassols,
el mtodo de regionalizacin abarca los elementos de raz de los procesos que forjan el
espacio social; stos son: 1) escenario natural, 2) la formacin histrica del poblamiento y
el uso concreto de la tierra y dems riquezas naturales, as como la distribucin y los
movimientos demogrficos y la fundacin de ciudades, 3) la formacin de ramas y sectores
econmicos, 4) los aspectos polticos de la gobernacin y 5) la cuestin educativa, salud y
cultura regional.9
Desde el punto de vista del anlisis geogrfico-econmico, el Estado de Chihuahua
cuenta con diversas regiones, segn ngel Bassols: (vase mapa nm. 1)
GRAN REGION NORTE
ESTADO DE CHIHUAHUA
Regin: CASAS GRANDES

6. JANOS
7. NUEVA CASAS GRANDES
Regin: VALLE DE JUAREZ

1.
2.
3.
4.
5.

ASCENCION
BUENAVENTURA
CASAS GRANDES
GALEANA
IGNACIO ZARAGOZA

8. GUADALUPE BRAVOS
9. JUAREZ
10. PRAXEDIS G. GUERRERO

Unikel, Luis, El Desarrollo urbano, El Colegio de Mxico, Mxico

Bassols Batalla, ngel, Franjas fronterizas; Mxico-Estados Unidos, Tomo I, Dominio, conflictos y
desintegracin territorial, UNAM, 1998, p. 48
9

151

Regin: SIERRA TARAHUMARA

11. BATOPILAS
12. BOCOYNA
13. CARICHI
14. CHINIPAS
15. GOMEZ FARIAS
16. GUACHOCHI
17. GUAZAPARES
18. GUERRERO
19. MADERA
20. MAHUARICHI
21. MATACHIC
22. MORELOS
23. MORIS
24. NONOAVA
25. OCAMPO
26. TEMOSACHIC
27. URIQUE
28. URUACHI

Regin: VALLES BAJO CONCHOSOJINAGA

43. COYAME
44. MANUEL BENAVIDES
45. OJINAGA
Regin: PARRAL
46. ALLENDE
47. BALLEZA
48. EL TULE
49. GUADALUPE Y CALVO
50. HIDALGO DEL PARRAL
51. HUEJOTITLAN
52. ROSARIO
53. SAN FRANCISCO DEL ORO
54. SANTA CLARA
55. VILLA MATAMOROS
Regin: VALLE DE DELICIAS"

Regin: VALLES CENTRO DE

CHIHUAHUA
29. AHUMADA
30. ALDAMA
31. AQUILES SERDAN
32. BACHINIVA
33. CUAUHTEMOC
34. CUSIHUIRIACHI
35. CHIHUAHUA
36. DR. BELISARIO DOMINGUEZ
37. GENERAL TRIAS
38. GRAN MORELOS
39. NAMIQUIPA
40. RIVA PALACIO
41. SAN FRANCISCO DE BORJA
42. SATEVO

56. CAMARGO
57. DELICIAS
58. JULIMES
59. LA CRUZ
60. MEOQUI
61. ROSALES
62. SAN FRANCISCO DE
CONCHOS
63. SAUCILLO
64. VALLE DE ZARAGOZA
Regin: ALLENDE-JIMENEZ
65. JIMENEZ
66. VILLA CORONADO
67. VILLA LOPEZ

152

Esta regionalizacin obedece a factores geogrficos y econmicos, por lo

que en esta tesis se pretende reconsiderar el concepto de regionalizacin desde
un punto de vista econmico, industrial y urbano; para ello se elabora el trmino
de corredor urbano-econmico, que da cuenta de la integracin de la
heterogeneidad social y econmica.
153

4.2.1.

El proceso modernizador de la economa regional

De 1970 a 1990, el Estado de Chihuahua pas de ser una economa

fundamentalmente primaria(ganadera, silvcola y agrcola) a una industrial maquiladora

y de servicios. Naturalmente, esta transformacin se realiz por su ubicacin geogrfica y
por su infraestructura de comunicaciones y transportes.
La evolucin de su economa ha obedecido a la presencia de la actividad
maquiladora que ha contrarrestado la tendencia decreciente de los sectores agropecuarios
y mineros. Aunque su estructura econmica est ahora ms diversificada, lo poco
integrada de la misma constituye un factor que limita las posibilidades de crecimiento
para su economa. A pesar de que el Producto Interno Bruto creci, en la ltima dcada,
1.7% en promedio (contra 1.5% del pas). Esto se refleja en su participacin en la
formacin del PIB nacional (de 2.8% a 3.0%), ubicndose como la novena economa del
pas.
La contribucin del sector agropecuario en la formacin del PIB nacional se
estima en 5% (octavo lugar nacional). La actividad agrcola es poco relevante,
escasamente diversificada: maz y manzana. Estos aportan el 36% del valor de la
produccin. Chihuahua cuenta con la mayor parte de superficie cultivable equivalente a
1.7 millones de has., slo representa el 5.4% del total nacional. El 75% corresponde a
tierras temporaleras de baja productividad, con una aportacin muy marginal al
productor.
A pesar de su tradicin e importancia en la ganadera bovina (tercera en el pas),
desde 1986 se ha estancado, presentando los mismos niveles, quiz por la falta de
inversin. La exportacin del ganado de engorda ha estado decayendo e incrementndose
la importancia de productos crnicios (procesados y en canal). Por su parte la produccin
lechera enfrenta una intensa competencia de las entidades vecinas: Sonora, Sinaloa y
Durango, que da a da ganan mercado.
El panorama de la minera es desalentador en los ltimas dos dcadas. A pesar de
las reservas nacionales (plomo, zinc y plata), los ltimos aos han sido sumamente
crticos, con cierre de plantas y cadas en la produccin, difciles de superar.
En la ltima dcada, la entidad registra un relativo proceso de ampliacin en su
base productiva, con el surgimiento de nuevas industrias y la consolidacin de su sector
154

maquilador. En Ciudad Jurez se asientan la mayor parte de maquiladoras de exportacin

del pas. El valor agregado (34%), insumos consumidos (33%), sueldos y salarios (36%)
y personal empleado (34%) tiene la supremaca nacional.
Desde el punto de vista de parques industriales, Chihuahua cuenta con 33 y cabe
destacar, la construccin de ms puentes internacionales.
La participacin del sector comercial y de servicios dentro del PIB estatal crece.
Con el TLC, las perspectivas son favorables para una economa como la de Chihuahua,
con tradicin en el comercio fronterizo y con una infraestructura de servicios en
crecimiento.
El proceso modernizador de la economa chihuahuense ha descansado en la
industria maquiladora. As, se ha hecho evidiente que el Estado de Chihuahua, durante
los ltimos 20 aos ha fincado su desarrollo econmico en este tipo de industria. Sin
lugar a dudas, las plantas maquiladoras han sido el principal motor en la generacin de
empleos del estado, situacin que estructur de manera diferente al estado de Chihuahua
con respecto a otros estados del pas.
Desde el punto de vista del proceso maquilador de las economas, se puede
suponer que los 3 mil kilmetros de frontera entre Mxico y Estados Unidos han sido
objeto de transformacin de manera acelerada; especialmente, en los municipios
fronterizos de Chihuahua: Janos, Ascensin, Jurez, Praxedis G. Guerrero, Ojinaga y
Manuel Benavides.
A partir de la informacin disponible, los municipios ms atractivos para este tipo
de inversin, han sido los ubicados al norponiente del estado, en especial el corredor
urbano-econmico integrado por los municipios: Jurez, Ascensin, Janos, Nuevas Casas
Grandes, Casas Grandes, Galeana, Buenaventura y Ahumada.
La industria de maquiladoras de exportacin no slo ha transformado la frontera
norte, sino tambin diversos lugares centrales, y recientemente la zona del sureste del
pas. Baste sealar que de 1985 a 1998, se establecieron 111 plantas maquiladoras en
Yucatn, las cuales emplearon a 25,000 personas. Las maquiladoras se ubican
principalmente en la ciudad de Mrida (64 industrias) y 41 plantas en los 24 municipios
henequeneros.10
10

Albornoz-Mendoza y Ortz, Rafael, La industria maquiladora como sostn de las comunidades rurales
de Yucatn, Revista Comercio Exterior, Vol 50, Nm. 5, Mayo 2000, p. 450
155

Es importante sealar que, los datos recientes y estadsticas son escasos, as como
las investigaciones acadmicas sobre los municipios fronterizos que formar parte del
incipiente cinturn industrial son incipientes. Es apremiante emprender una serie de
estudios urbanos y econmicos sobre este cinturn y corredor urbano-econmico para
valorar el proceso de modernizacin que promueve la industria maquiladora

de

exportacin.

4.2.2.

El proceso local: el Programa econmico de Chihuahua y los empresarios

A partir de octubre de 1992, el gobierno estatal de Chihuahua se caracteriza por la

presencia empresarial en toma de decisiones econmicas y administrativas. As se abre
un camino de establecimiento de las polticas econmicas por los grupos empresariales
presente el Proyecto Chihuahua Siglo XXI.
En ese proyecto, los empresarios identificaron las principales variables
econmicas susceptible de desarrollar, en particular las reas potenciales eran:

AREAS POTENCIALES
1. Ganadera
1.1 Engorda de ganado bovino.
1.2 Produccin y engorda de ganado porcino.
2. Industria de plsticos.
2.1 Fabricacin de artculos de plstico.
2.2 Procesamiento de Plsticos.
3. Servicios de comercializacin.
3.1 Empresas comercializadoras al exterior y al interior.
3.2 Centro de comercio exterior.
3.3.Servicios de comercializacin de productos.
4. Industria automotriz.
4.1 Autopartes electrnicas.
4.2 Armadora automotriz de autos.
4.3 Armadora automotriz de camiones
4.4 Autopartes de plsticos.
4.5 Mecanismos
4.6 Autopartes elctricas.
5. Joyera.
5.1 Diseo y fabricacin de joyera de plata.
5.2.Diseo y fabricacin de joyera de oro.
5.3 Joyera de fantasa.
156

6. Servicios y empresas ecolgicas.

6.1 Plantas de reciclado.
6.2 Servicios de asesora en materia ecolgica.
6.3 Fabricacin de equipo para mejoramiento ambiental.
6.4 Cementerio o procesador de material contaminante.
6.4 Planta de reciclado de aceite.
7. Alimentos procesados.
7.1 Procesado de hortalizas.
7.2 Procesado de lcteos.
7.3 Planta procesadora de manzana
7.4 Enlatado y conservas de frutas.
8. Turismo.
8.1 Turismo recreativo.
8.2 Turismo de negocios.
8.3 Turismo ecolgico.
8.4 Turismo de convenciones.
9. Industria de Cermica.
9.1 Productos cermicos para bao.
9.2 Fabricacin de ladrillo refractario.
10. Servicio de transporte, almacenamiento y distribucin.
10.1 Almacenes de distribucin.
10.2 Transporte y distribucin de productos mexicanos y extranjeros.
10.3 Servicio de logstica.
10.4 Empresas dedicadas al transporte de productos forestales.
11. Industria electrnica.
11.1 Centro de soporte y mantenimiento electrnico.
11.2 Fabricacin de componentes electrnicos.
11.3 Fabricacin de tablillas de circuitos impresos.
11.4 Manufactura de componentes de ferrita para la industria electrnica.
12. Productos carncos.
12.1 Fabricacin de productos carncos.
12.2 Franquicias para surtir carne procesada para alimentos.
13. Silvicultura.
13.1 Instalacin de viveros para fines de reforestacin.
13.2 Plantacin de bosques.
14. Servicios financieros y Uniones de crdito.

Los sectores claves de la economa chihuahuense detectados en el proyecto

SIGLO XXI por los empresarios, son los siguientes:

157

SECTORES CLAVES EN CHIHUAHUA, segn las cuentas nacionales

1111 Agricultura. (manzana, alfalfa, algodn, maz, avena forrajera, trigo, papa, nogal,
sorgo y chile)
1112 Ganadera. (produccin de carne y leche de bovinos.)
1200 Silvicultura
2320 Extraccin y/o beneficio de minerales no ferrosos.
3111 Industria de la carne.
3112 Elaboracin de productos lcteos.
3130 Industria de las bebidas.
3212 Hilado, tejido y acabado de fibras blandas.
3213 Confeccin con materiales textiles.
3311 Fabricacin de productos de aserraderos y carpintera. Excluye muebles.
3410 Manufactura de celulosa, papel y sus productos.
3720 Industrias bsicas de metales no ferresos.
3823 Fabricacin y/o ensamble de maquinara de oficina.
3831 Fabricacin y/o ensamble de maquinara, equipo y accesorios elctricos.
3832 Fabricacin y/o ensamble de equipo electrnico, radio, televisin y uso mdico.
3841 Industria automotriz
5013 Construccin e instalaciones industriales.
6140 Comercio de productos alimenticios, bebidas y tabaco al por mayor.
6210 Comercio de productos alimenticios, bebidas y tabaco al por menor
6230 Comercio de productos no alimenticios al por mayor.
9212 Servicios de educacin ofrecidos por el sector pblico.
9231 Servicios mdicos, odontolgicos y veterinarios prestados por el sector pblico.
9310 Restaurantes, bares, y centros nocturnos.
9320 Hoteles y otros servicios de alojamiento temporal.
9491 Servicios en centros reacreativos y deportivos.
9510 Prestacin de servicios profesionales, Tcnicos y especializados.
9612 Servicio de reparacin y mantenimiento automotriz.

Con base en los reas potenciales y los sectores claves de la economa, los grupos
empresariales establecieron una estrategia econmica de formacin de clusters
(encadenamientos), en donde la cabeza es la gran empresa, apoyada por las mediana y
micro empresa. Los clusters sectoriales reconocidos por los empresarios son los
siguientes:
1. Fruticultura
2. Ganadera.
3. Forestal
4. Minera.
5. Construccin
6. Industria del Cemento.
7. Cermica.
8. Industria automotriz y de autopartes.
158

9. Equipo y Accesorios Elctricos y electrnicos.

10. Comercio.
11. Turismo.

De manera particular, se puede agrupar dichos clusteres empresariales en

los siguientes sectores clave:

El sector clave agroindustrial

En el pasado Chihuahua ha tenido un dinamismo

productivo en el sector

primario; en gran medida, ha estado vinculado al mercado exterior. No obstante la actual

apertura comercial del pas, los empresarios han sealado que, el sector agrcola de
Chihuahua tiene un reto de conquistar el mercado interno nacional y por supuesto el
mercado exterior. Los principales productos detectados por los empresarios y que ofrecen
una potencialidad de desarrollo son:
Manzana: jugos, mermeladas, jaleas
Avena
Cacahuate
Trigo:molienda, inflado.
Chile: frescos, deshidratados y en salmuera.
Nuez
Cebolla
Frutas
Legumbres
Maz
La consolidacin de este cluster agroindustrial, se ubica preferentemente en los
corredores urbanos-econmicos de Cuauhtemoc, de Chihuahua, y de Delicias. Al
respecto, los empresarios demandaron la estructuracin de un programa de integracin
econmica de tipo vertical para incorpora mayor valor agregado a los productos
primarios.

El sector clave madedero

159

Chihuahua ha sido por excelencia un estado de explotacin forestal; de tal suerte

el cluster madedero empresarial ofrece grandes potencialidades en el contexto de la
apertura econmica. Los productos detectados por los empresarios son los siguientes:
Aserraderos
Muebles
Persianas
Cajas y empaques
Escobas
La ubicacin territorial de este cluster se da en los corredores urbano-econmicos
de los municipios de Madera y Guachochi. Sin lugar a dudas, los empresarios han
sealado que se requiere incorporar nuevas tecnologas para explotar industrialmente la
madera.

El sector clave ganadero

Otra de las actividades empresariales que han dado soporte econmico al Estado,
ha sido la ganadera: engorda de ganado, productos carncos y lcteos. En este sector,
los empresarios han demandado mayor tecnologa para los siguientes productos.
Carne empacada
Chorizos
Carnes fras
Carne seca
Leche
Quesos
Este cluster se ubica principalmente en los corredores urbanos de Chihuahua,
Delicias y Cuauhtemoc.

El sector clave de cermica

El dinamismo econmico de la industrias de la cermica se ha caracterizado por
los altos volumenes de produccin. Este cluster se concentra en la zona de la ciudad de
Chihuahua y en ciudad Jurez.

El sector clave de minera

160

Otra actividad tradicional en Chihuaha ha sido la minera, con la explotacin de

oro, plata, cobre, zinc y plomo. Esta actividad ha sido fuertemente afectada por la
evolucin del mercado internacional. Sin embargo, los empresarios estimaron que a corto
plazo recuperar su ritmo de crecimiento.
Este cluster se ubica en el corredor de Hidalgo del Parral y Chihuahua. En el
primer caso,

la disminucin de poblacin en el corredor da cuenta de los efectos

negativos de la contraccin productiva de los metales.

El sector clave de textiles y botas

En las actividades textiles se han visto influenciadas por las empresas
maquiladoras. As se observa que la zona fronteriza

del Estado es la ms activa.

Tambin, se concentran en el corredor de Chihuahua e Hidalgo del Parral.

Las actividades textiles regionales han sido fuertemente afectadas por la
competencia de grandes trasnacionales. En ocasiones han cerrados empresas locales
frente a los efectos de la apertura comercial. La industria botera se concentra en ciudad
Jurez. 11
En conjunto, tanto las empresas maquiladoras de exportacin como las industrias
locales experimentan un cambio en el contexto del Tratado de Libre Comercio. En los
crculos gubernamentales, se supone que habr un crecimiento econmico de los
diferentes corredores urbanos-econmicos acompaado de una distribucin de la
poblacin en las principales ciudades de estos corredores-econmicos.
En resumen, cada una de los corredores urbano-econmicos presenta diversas
caractersticas, por lo cual, a cada uno corresponder una poltica social y econmica, en
el contexto de la promocin de los encadenamientos productivos que son el eje de un
poltica econmica regional, donde el sector empresarial se erige como el eje de dicha
poltica.
Sin lugar a dudas, de las reas potenciales y sectores claves y clusters sectoriales
sealadas con anterioridad, ni son todas, ni estn todas las actividades productivas; sin
11

Vase, Iglesias, Esther, Las industrias del cuero y del calzado en Mxico, IIEc-UNAM, Mxico, 1998,
pp. 205-224
161

embargo por el momento se parte de ellas para explorar el impacto urbano regional del
desarrollo de estas actividades. Para este fin, vale la pena distinguir entre las actividades
tipo maquiladoras, y las actividades regionales. En la primera los insumos provienen casi
en su totalidad del exterior del estado. Se estima que entre el 1.5% y el 3% de los
insumos provienen del sector manufacturero estatal y/o nacional. Adems la transferencia
de tecnologa es limitada y el envo al exterior de las utilidades es ntegro. En el segundo
grupo actividades regionales, los insumos tiene su origen en la mayor parte del estado
de Chihuahua, o bien en el interior del pas, lo cual propicia un desarrollo local.
4.2.3.

Los procesos globales: la industria maquiladora de exportacin

Se ha hecho evidente que el Estado de Chihuahua, durante los ltimos 30 aos ha

fincado su desarrollo econmico en la industria maquiladora de exportacin. Sin lugar a
dudas, las plantas maquiladoras han sido el principal motor en la generacin de empleos
del estado, situacin que defini de manera diferente al estado de Chihuahua con respecto
a otros estados del pas. Cabe aclarar que las industrias maquiladoras no representan
polos de desarrollo tecnolgicos, ya que en el paradigma de la produccin no implica
cambios de tecnologas.
El inicio del proceso maquilador en la frontera norte se registr bajo el periodo
presidencial de Daz Ordaz, (1964-1970), este proyecto econmico consider que la
franja fronteriza deba industrializarse y dejar de ser slo una regin de comercio y
servicios para los Estados Unidos. En 1966, se emiti el proyecto maquilador conocido
como Programa de aprovechamiento de la mano de obra sobrante a lo largo de la frontera
con los Estados Unidos. Este programa se diriga a crear nuevas fuentes de empleos y a
sentar las bases de una industrializacin fronteriza. Cabe sealar que a nivel nacional
haba terminado el Programa Bracero, 1942-1964, y que a nivel regional se registro la
cada del cultivo algodonero en Mexicali y Matamoros (1938-1965).
La poltica industrial en la frontera ha privilegiado a la industria de maquila, a
travs de diversos decretos:
1966, Programa de la industrializacin fronteriza
1971, Reglamento de la industria maquiladora
1973, Ley para promover la inversin mexicana y regular la inversin
extranjera,
162

1974, Programa de Maquiladoras

1975, Acuerdo 101-1001
1977, Reglamento de la industria maquiladora,
1983, Decreto para el fomento y operacin de la industria maquiladora de
expotacin
1989, Decreto de la industria maquiladora
1990, Regulaciones sobre la transferencia de Tecnologa
1993, Tratado de Libre Comercio

La cercana con Estados Unidos ha sido uno de los factores para explicar porqu
las maquiladoras prefieren los espacios fronterizos. Algunos consideran que la
distribucin que guarda la industia maquiladora de exportacin de Mxico debe
entenderse dentro de la lgica de la especializacin regional en los Estados Unidos. As,
la industria maquiladora se ha convertido en parte fundamental del complejo industrial
norteamericano, caracterizado por la interrelacin industrial entre la frontera mexicana y
Estados Unidos.
Desde esta perspectiva el fenmeno de ciudades gemelas conformadas desde el
inicio del siglo, basadas en comercio y servicios, refuerzan sus vnculos mediante una
nueva actividad: la industria maquiladora.
La industria maquiladora mexicana es parte importante en el proceso productivo
de las industrias norteamericanas, pues en stas se localizan generalmente las primeras
fases del proceso productivo y se reservan el derecho de uso de tecnologa no difundida.
Mientras que en los centros maquiladores de Mxico se realizan las ltimas fases del
proceso, basadas en el uso de mano de obra intensiva y en tecnologa ampliamente
difundida.
El crecimiento de industrias maquiladoras y de personal ocupado es clave en la
dcada de los ochenta, tal como se muestra en el grfica 1 y 2

163

Grfica 1
Nmero de Empresas maquiladoras

2500
2000
1500
1000
500

19
81
19
82
19
83
19
84
19
85
19
86
19
87
19
88
19
89
19
90

Fuente: "La Industria maquiladora", Expansin, noviembre 1988, INEGI, Industria maquiladora
de expansin, diciembre de 1990

Grfica 2
Personal ocupado en la industria maquiladora

90
19

89
19

88
19

87
19

86
19

85
19

84
19

83
19

82
19

19

81

500,000
450,000
400,000
350,000
300,000
250,000
200,000
150,000
100,000
50,000
0

Fuente: "La Industria maquiladora", Expansin, noviembre 1988, INEGI, Industria maquiladora de
expansin, diciembre de 1990

164

La zona fronteriza formada por varias entidades federativas ha sido la principal

rea de ubicacin de La industria maquiladora. En esta zona las empresas se han
instalado en las ciudades, principalmente en Tijuana y en Jurez como se puede apreciar
en las siguientes grficas.

Grfico 3
Distribucin de la empresas maquiladoras en la ciudades
fronterizas

Nogales
6%

Matamoros
8%

Chihuahua
5%
Tijuana
44%
Cd. Juarez
24%

Mexicali
13%

Fuente: Quintero Ramrez, Cirila. Reestructuracin Sindical en las Maquiladoras Mexicanas, 19701990. Tesis de Doctorado. COLMEX. Mxico 1990. p.129

165

Grfico 4
Distribucin de empleados en la industria maquiladora,1990

Matamoros
13%

Tijuana
21%

Nogales
6%
Chihuahua
10%

Mexicali
7%

Cd. Juarez
43%

En el marco del Tratado de Libre Comercio, se estim que los 3 mil kilmetros
de frontera entre Mxico y Estados Unidos ueden convertir en el cinturn industrial
maquilador ms importante del continente americano. Este hecho, coloca en una
situacin especial a los municipios fronterizos de Chihuahua: Janos, Ascensin, Jurez,
Praxedis G. Guerrero, Ojinaga y Manuel Benavides.
A partir de la informacin disponible, los municipios ms atractivos para este tipo
de inversin, son los ubicados al norponiente del estado, en especial el corredor urbanoeconmico integrado por: Jurez, Ascensin, Janos, Nuevas Casas Grandes, Casas
Grandes, Galeana, Buenaventura y Ahumada.
Como ha sucedido ante la instalacin de ciertos procesos productivos de algunas
firmas norteamericanas y japonesas, los municipios fronterizos experimentan un
acelerado crecimiento poblacional en sus principales localidades.
El optimismo de la creacin de un cinturn industrial en la frontera decae si se
considera que en junio de 1993 haba cerca 2,164 empresas. A partir de esos aos, las
inversiones en empresa maquiladoras se han distribuido a lo largo del territorio. La mayor
parte de las nuevas plantas industriales se han canalizado ms al interior del pas que a las
166

ciudades fronterizas. En trminos comparativos, durante los ltimos aos el incremento

anual de nuevas industrias en el interior del pas fue del 20.9%, en tanto que en la
frontera norte fue de 6.5%. De esta forma, en 1989 haba 378 maquiladoras en el interior,
y a junio de 1993 ascendi a 591 empresas.
Por otro lado, los bajos salarios de los trabajadores en Mxico no garantizan la
competitividad de las empresas mexicanas, ya que sus procesos de produccin son menos
eficientes, las tasas de inters son ms elevadas y los costos de flete son superiores a los
norteamericanos. En los estudios recientes de competitividad internacional de un grupo
de 50 pases, Mxico ocupa el lugar 33 para el ao 2000.
Es apremiante emprender una serie de estudios urbanos y econmicos sobre este
cinturn y corredor urbano-econmico para propiciar la consolidacin de ciudades ms
competitivas que puedan atraer a algunos de las empresas norteamericanas que han
manifiestado su inters en ubicarse en la frontera norte de Mxico; algunas de ellas son:
Sony, Toyota, Ford, ATT, Zenith, Whirpool, Lapetrolite, Data General, Carrier y
Caterpillar.

4.2.4.

El proceso de industrializacin y su expresin territorial

Con el fin de proporcionar una visin ms detallada de las caractersticas

industriales del estado y su ubicacin territorial, se proces la informacin estadstica
recopilada en el programa SPSS para obtener las tablas de frecuencias que describan los
principales sectores industriales del estado y su ubicacin, a partir de la informacin
censal de orden econmico y de la informacin del directorio industrial del estado de
1993, la cual se incluy en el sistema de informacin empresarial de 1998.

Sector de procesamiento de alimentos

En produccin de alimentos, bebidas y tabacos, los municipios que cubren ms
del 80% del valor industrial en esta rama son: (vase mapa nm. 2)

167

Municipio
Chihuahua
Jurez
Delicias

% respecto al estatal
41.05
33.64
11.93

empleados
4,505
3,838
1,729

168

Este subsector econmico incluye las siguientes ramas:

Industria de la carne
Elaboracin de productos lcteos
Elaboracin de conservas alimenticias, excluye carne y lcteos
Beneficio y molienda de cereales y otros productos agrcolas
Elaboracin de productos de panadera
Molienda de nixtamal y fabricacin de tortillas.
Fabricacin de cocoa, chocolate y artculos de confitera
Elaboracin de alimientos preparados para animales
Industria de las bebidas

Tomando en cuenta la informacin disponible de la Direccin General de

Fomento Econmico, a travs del Directorio de empresas industriales, se puede afirmar
que el estado cuenta con 476 empresas dedicadas al procesamiento de alimentos, las
cuales se distribuyen de las siguiente manera:
Chihuahua

56%

Jurez

14%

Cuauhtemoc

8%

Delicias

6%

Camargo

4%

Del total de empresas registradas en este rubro en el Directorio citado, se

desglosan de acuerdo a su giro en:

Clave
2011
2012
2014
2021
2022
2026
2028
2029
2031

Descripcin
CONSERVACION DE FRUTAS Y LEGUMBRES POR DESHIDRATACION
PREP.CONGEL Y ELAB. CONSERVAS Y ENCURTIDOS FRUTA (JUGOS Y
MERMELA
FAB.DE SALSAS, SOPAS, Y ALIMENTOS COLADOS, ENVASADOS
FAB.DE HARINAS DE TRIGO
FAB.DE HARINAS DE MAIZ
TOSTADO Y MOLIENDA DE CAFE
DESGRANE DESCASCARADO, LIMPIEZA, SELECCION Y TOSTADO PROD
AGRICOL
FAB.DE OTRAS HARINAS Y PRODUCTOS DE MOLINO A BASE DE CEREALES
YL
FAB.DE AZUCAR Y PRODUCTOS RESIDUALES

No.
18
7
2
19
2
5
32
1
1

169

2041
2049
2051
2052
2053
2054
2059
2060
2071
2082
2089
2091
2092
2093
2094
2095
2096
2097
2098
2099

MATANZA DE GANADO
PREPARACION, CONSERVACION Y EMPACADO DE CARNES
PASTERIZACION, REHIDRATACION, HOMOGENEIZACION Y ENVASADO DE
LECHE
FAB.DE CREMA, MANTEQUILLA Y QUESO
FAB.DE LECHE CONDENSADA EVAPORADA Y EN POLVO
FAB.DE FLANES, GELATINAS Y PRODUCTOS SIMILARES
FAB.DE CAJETAS, YOGURTS Y PRODUCTOS DERIVADOS DE LECHE
PREP.CONSERVACION Y ENVASADO DE PESCADOS Y MARISCOS
FAB.DE PAN Y PASTELES
FAB.DE DULCES, BOMBONES Y CONFITURAS
FAB.DE CONCENTRADOS,JARABES Y COLORANTES PARA ALIMENTOS
FAB.DE ACEITES, MARGARINAS Y OTRAS GRASAS VEGETAL ALIM
FAB.DE ALMIDONES, FECULAS, LEVADURAS Y PRODUCTOS SIMILARES
FAB.DE TORTILLAS
FAB.DE PLOMITAS DE MAIZ, PAPAS FRITAS, CHURRITOS Y PRODUCTOS
SIMI
REFINACION Y ENVASE DE SAL Y FAB.DE MOSTAZA, VINAGRE Y OTROS
COND
FAB.DE HIELO
FAB.DE HELADOS Y PALETAS
FAB.DE ALIMENTOS PARA ANIMALES
FAB.DE OTROS PRODUCTOS ALIMENTICIOS

5
79
25
41
6
1
8
1
31
13
1
4
4
16
13
9
21
18
15
78

Como puede apreciarse, la actividad principal es el procesamiento de productos

crnicos, leche y sus derivados, y el procesamiento de cereales y frutas.
De manera particular, las empresas dedicadas a la produccin de licores y
refrescos asciende a 58 razones sociales, distribuidas de la siguiente manera:
Chihuahua

51%

Jurez

15%

Cuauhtemoc

7%

Nvo Casas Grandes

7%

Delicias

5%

Camargo

5%

Los giros especficos del total de empresas dedicadas a esta rama son:
Clave
2113
2114
2115
2119

Descripcin
ELABORACION DE VODKA, GINEBRA Y OTRAS BEBIDAS ALCOHOLICAS
NO FERM
ELABORACION DE VINOS DE MESA Y AGUARDIENTES DE UVA
ELABORACION DE PULQUE
FAB.DE SIDRA Y BEBIDAS FERMENADAS, EXCEPTO LAS MALTEADAS

No.
1
5
2
4

170

2122
2130

ELABORACION DE CERVEZA
ELABORACION DE REFRESCOS Y BEBIDAS NO ALCOHOLICAS

3
43

La actividad ms importante es la elaboracin de refrescos y bebidas no

alcohlicas. De hecho la instalacin de este tipo de plantas industriales responde
claramente al proceso de expansin urbana que se expresa en la estructura urbana.

Sector textiles
En la produccin de textiles, prendas e industria del cuero, los municipios con
mayor jerarqua son los siguientes:
Municipio
Jurez
Chihuahua
Delicias

% respecto al estatal
57.98%
34.35%
2.89%

empleados
10,840
7,068
311

Este subsector aglutina las siguientes actividades.

Hilados, tejido y acabado de fibras blandas, excluye de punto
Confeccin con materiales textiles,fabricacin de tapices y alfombras
Fabricacin de tejidos de punto
Confeccin de prendas de vestir
Industria del cuero, pieles y sus productos
Industria del calzado.
De acuerdo a la informacin del Directorio de Empresas industriales de
Chihuahua para 1993 exitan 157 empresas distribuidas en los siguientes municipios.
Chihuahua
Jurez
Parral
Buenaventura

65%
19%
2.5%
2.5%

Las 157 empresas se ubican en los siguientes giros.

2311
2391
2394
2411
2412
2413

DESPEPITE Y EMPAQUE DE ALGODON

FAB.DE TELAS IMPERMEABILIZADAS E IMPREGNADAS CON DIVERSOS MATERIA
FAB.DE GUATA, BORRA Y PRODUCTOS SIMILARES Y RECUPERACION DE DESPE
CONFECCION DE VESTIDOS, FALDAS, BLUSAS, ROPA EXTERIOR DE MUJER
CONF TRAJES, SACOS, PANTALONES, ROPA EXT.HOMB (NO CAMISAS UNIFORM
CONFECCION DE UNIFORMES MILITARES, DEPORTIVOS, ESCOLARES, INDUSTR

23
1
1
80
21
14

171

2415
2419
2431
2433
2432
2439

CONFECCION DE ROPA EXTERIOR PARA NIOS Y NIAS

FAB. ENSAMBLE DE OTRAS PRENDAS EXTEIRORES DE VESTIR
FAB.DE SABANAS,MANTELES, SERVILLETAS Y PRODUCTOS SIMILARES
FAB.DE ALGODON ABSORVENTE,VENDAS, TELA ADHESIVA Y SIMILA
FAB. DE CUBREASIENTOS, VESTIDURA FORROS, FUNDAS
FAB.DE BANDERINES, CORTINAS Y OTROS ARTICULOS CONFECCIONADOS TEXT

2
5
2
1
4
4

Destacan las ramas de confeccin de ropa de mujer: vestidos, faldas, blusas. (80
empresas), y confeccin de ropa de hombres (21 empresas), y finalmente, la confeccin
de uniformes (14 empresas)
Merece especial mencin, las empresas dedicadas a la industria del calzado. Estn
registradas 69 empresas distribuidas principalmente en los siguientes municipios.
Jurez
Chihuahua
Cuauhtemoc

57%
35%
3%

Las 69 empresas se distribuyen en los siguientes giros:

2519
2521
2529

FAB.DE CALZADO Y PANTUNFLAS, EXCEPTP LOS MOLDEADOS DE HULE O PLAS

CURTIDO Y ACABADO DE CUERO Y PIEL
FAB.DE PRODUCTOS DE CUERO, PIEL Y MATERIAL SUCEDANEOS, EXCEPTO CA

41
2
26

Como producto final destaca las botas vaqueras, cuyas empresas se concentran en
Ciudad Jurez.12
Sector industrial madedero
En la industria y productos de madera y muebles destacan por su peso relativo, los
siguientes municipios:
Municipio
Hidalgo del Parral
Chihuahua
Jurez
Madera
Gpe y Calvo

% respecto al estatal
19.24
18.94
18.02
9.30
8.63

empleados
1,891
2,381
3,077
1.059
1,506

Este subsector industrial comprende las siguientes actividades.

Fabricacin de productos de aserradero y carpintera, excluye muebles
Fabricacin de envases y otros productos de madera y corcho
Fabricacin y reparacin de muebles de madera, incluye colchones
12

Iglesias, Esther, op. Cit. pp. 277

172

La distribucin territorial de las 253 empresas dedicadas a la industrializacin de

la madera, excluyendo los muebles, es la siguiente:
Chihuahua
Parral
Jurez
Cuauhtemoc

55%
18%
7%
5%

Con el objeto de precisar la informacin del tipo de giro de la empresas que

procesan madera, se presentan los principales giros industriales.
Clave Descripcin
2611 OBTENCION DE PRODUCTOS DE ASERRADERO INCLUYE
IMPREGNACION DE MADE
2612 FAB.DE TRIPLAY, TABLEROS AGLUTINADOSY FIBRACEL
2621 FAB.DE CAJAS, BARRILES Y OTROS ENVASES DE MADERA
2631 FAB.DE ATAUDES
2633 FAB.DE PUERTAS, VENTANAS, CLOSETS Y OTROS ACCESORIOS
DE
2639 FAB.DE OTROS PRODUCTOS DE MADERA, EXCEPTO MUEBLES

No.
129
4
27
1
25
67

Por otro lado, existen 261 empresas dedicadas a la produccin de muebles,

distribuidas en los siguientes municipios.
Chihuahua
Jurez
H. Parral

55%
20%
3.4%

Los giros industriales son:

Clave
2711
2712
2713
2719

Descripcin
FAB.DE MUEBLES, EXCEPTO LOS DE METAL Y PLASTICO MOLDEADO
FAB.DE MAMPARAS Y PERSIANAS
FAB.DE COLCHONES, ALMOHADAS Y COJINE, INCLUYE REPARACION DE COLCH
FAB.DE PARTES Y PIEZAS PARA MUEBLES, INCLUYE REPARACION

No.
241
5
13
2

Subsector industrial del papel

En la industria del papel, imprenta y editorial destacan los municipios

Municipio
Chihuahua

% respecto al estatal
75.35

empleados
1,892
173

Jurez

23.62

1,041

Este subsector industrial incluye los siguientes conceptos:

Manufactura de celulosa, papel y sus productos.
Imprentas, editoriales e industrias conexas.
De acuerdo al Directorio industrial, existen 27 empresas dedicadas a la industria
del papel. Se concentran en Chihuahua el 63% y en ciudad Jurez el 30%. Los giros que
cubren son los siguientes:
Clave
2811
2812
2821
2822
2829

Descripcin
FAB.DE PASTA DE CELULOSA Y PAPEL
FAB.DE CARTON Y CARTONCILLO, INCLUSO LAMINA DE CARTOS
IMPERMEAVIL
FAB.DE ENVASES DE PAPEL
FAB.DE ENVASES DE CARTON
FAB.DE OTROS PRODICTOS DE PAPEL, CARTON Y PASTA DE CELULOSA

No.
10
4
3
4
6

Sector industria qumica

En la produccin de sustancias qumicas, productos derivados del petrleo,

carbn, hule y plstico destacan los siguientes municipios: (vase mapa nm. 3)

Municipio
Jurez
Camargo
Chihuahua

% respecto al estatal
48.83
23.78
15.81

empleados
1,525
675
563

Este subsector econmico incluye las siguientes ramas.

Petroqumica bsica.
Fabricacin de sustancias qumicas bsicas.
Industria farmacutica.
Fabricacin de otras sustancias y productos qumicos.
Industria del coque incluye otros derivados del carbn mineral y petrleo.
Industria del hule.
Elaboracin de productos de plsticos.

174

La distribucin de las 89 empresas qumicas se observa en los municipios

Chihuahua
Jurez
Camargo
Parral
Cuauhtemoc

60%
23%
7%
6%
2%

175

176

Los giros de estas empresan son:

Clave
3012
3013
3021
3022
3040
3050
3061
3062
3091
3092
3095
3099

Descripcin
FAB.DE GASES INDUSTRIAL
FAB.DE ACIDOS, BASES, SALES Y OTRAS SUSTANCIAS QUIMICAS INDUSTRIA
FAB.DE FERTILIZANTES
FAB. MEZCLA DE INSECTICIDAS Y OTROS PLAGUICIDAS
FAB.DE PINTURAS, BARNICES, LACAS Y SIMILARES
FAB.DE PRODUCTOS FARMACEUTICOS Y MEDICAMENTOS
FAB.DE JABONES, DETERGENTES Y OTROS PRODUCTOS PARA LAVADO Y ASEO
FAB.DE PERFUMES, COSMETICOS Y PRODUCTOS DE TOCADOR
FAB.DE PEGAMENTOS, ADHESIVOS, IMPERMEABILIZANTES, APRESTOS Y SIMI
FAB.DE DESINFECTANTES, LIMPIADORES, LUSTRADORES, AROMATIZANTES, P
FAB.DE VELAS Y VELADORAS
FAB.DE OTROS PRODUCTOS QUIMICOS

No.
4
10
8
2
10
5
11
7
11
3
1
16

En el caso del las empresas dedicadas al hule y plstico, se tienen registradas 82

razones sociales, el 70% se ellas se ubican en Chihuahua, el 18% en Jurez y el 2% en
Cuauhtemoc.
Los giros que cubren son:
Clave
3112
3121
3122
3212
3219
3221
3222
3223
3229

Descripcin
FAB.DE PRODUCTOS PETROQUIMICOS BASICOS
FAB.DE COCHES Y OTROS DERIVADOS DEL CARBON MINERAL
FAB.DE MATERIALES PARA PAVIMENTACION Y TECHADO, A BASE DE ASFALTO
REGENERACION DE HULE Y VULCANIZACION DE LLANTAS Y CAMARAS
FAB.DE LINOLEOS, CALZADO Y OTROS PRODUCTOS DE HULE
FAB.DE LAMINA, PERFILES, TUBOS Y OTROS MATERIALES SIMILAR DE PLAS
FAB.DE ENVASES, ENVOLTURAS Y ROLLOS DE PLASTICO
FAB. POR MOLDEO O EXTRUSION DE CALZADO Y JUGUETES DE PLASTICO
FAB. POR MOLDEO O EXTRUSION DE OTROS ARTICULOS DE PLASTICO

No.
4
2
11
26
9
7
8
2
30

Subsector minerales no metlicos

En el subsector de minerales no metlicos, excluyendo petrleo y carbn se
registran en los siguientes municipios:
MUNICIPIO
Chihuahua
Jurez

% respecto al estatal
79.13
17.56

empleados
2,522
1,002

Este subsectror industrial incluye las siguientes ramas:

Alfarera y cermica, excluye materiales de construccin.
Fabricacin de materiales de arcilla para la construccin.
Fabricacin de vidrio y productos de vidrio.
Fabricacin de cemento, cal, yeso y otros productos a base de minerales.
De acuerdo al directorio industrial de 1993, existen 410 empresas, distribuidas de
la siguiente manera:
177

Chihuahua
Jurez
Delicias
Cuauhtemoc

62%
20%
7%
3%

Estas empresas cubren los siguientes giros.

Clave
3311
3319
3321
3322
3324
3329
3331
3332
3341
3342
3351
3352
3353
3354

Descripcin
FAB.DE VAJILLAS Y PRODUCTOS DE ALFARERIA Y CERAMICA HOGA
FAB.DE MUEBLES PARA BAO, ACCESORIOS SANITARIOS, AZULEJOS Y OTROS
FAB.DE VIDRIO PLANO, LISO Y LABORADO
FAB.DE FIBRA DE VIDRIO, PRODUCTOS DE FIBRA DE VIDRIO Y OTROS MATE
FAB.DE ESPEJOS, LUNAS, EMPLOMADOS, BISELADOS Y SIMILARES
FAB.DE CRISTALERIA, CRISTAL REFRACTARIO Y OTROS PRODUCTOS DE VIDR
FAB.DE LADRILLOS, TABIQUES, TEJAS Y OTROS PRODUCTOS DE ARCILLA PA
FAB.DE LADRILLOS, TABIQUES Y OTROS PRODUCTOS REFRACTARIOS
FAB.DE CEMENTO HIDRAULICO
FAB.DE YESO, BLOQUES LAMINAS, TABLEROS, PLAFONES DE YESO
FAB.DE PRODUCTOS DE ASBESTO
FAB.DE ABRASIVOS
CORTE, PULIDO, Y LAMINADO DE MARMOL Y OTRAS PIEDRAS, Y PRODUCCION
FAB.DE MOSAICO, TUBOS, BLOQUES, POSTES DE CEMENTO

No.
9
1
13
6
7
9
43
67
21
8
1
1
26
198

Cabe destacar, la presencia de 26 empresas de cemento hidrulico, 198 de

mosaicos y 110 ladrilleras.
Subsector industria metlica bsica
En la industria metlica bsica se concentra en:
MUNICIPIO
Chihuahua

% respecto al estatal
99.55

empleados
1,193

Los conceptos que comprende este subsector industrial son:

Industria bsica del hierro y acero.
Industria bsicas de metales no ferresos.
En el estado exiten 350 empresas bajo estos rubros, concentrndose en los
municipios
Chihuahua
Jurez
Delicias

77%
13%
3%

Los giros que cubren estas empresan son:

178

Clave
3512
3513
3514
3515
3516
3520
3531
3532
3591
3592
3593
3595
3596
3599

Descripcin
FAB.DE UTENSILIOSAGRICOLAS Y HERRAMIENTAS DE MANO
FAB.DE TORNILLOS, PIJAS, TUERCAS, REMACHES Y PRODUCTOS SIMILARES
FAB.DE CLAVOS, TACHUELAS, GRAPAS Y PRODUCTOS SIMILARES
FAB.DE CHAPAS, CANDADOS,LLAVES Y PRODUCTOS SIMILARES; CERRAJERIA
FAB.DE CORTINAS, PUERTAS METALICAS Y OTROS TRABAJOS DE HERRERIA
FAB.DE MUEBLES METALICOS Y SUS ACCESORIOS; INCLUYE REPARACION
FAB.DE ESTRUCTURAS METALICAS PARA LA CONSTRUCCION Y TANQ
FAB.DE CALDERAS, QUEMADORES, CALENTADORES Y PRODUCTOS SIMILARES
FAB.DE OTROS PRODUCTOS METALICOS, EXCEPTO MAQUINARIA Y E
FAB.DE CORCHOLATA Y OTROS PRODUCTOS TROQUELADOS Y ESMALTADOS
FAB.DE ALAMBRE, TELAS METALICAS Y OTROS PRODUCTOS DE ALAMBRE
GALVANIZACION, CROMADO, NIQUELADO Y OPERACIONES EN PIEZAS METALIC
FAB.DE PIEZAS METALICAS POR FUNDICION Y MOLDEO, EXCEPTO PARA MAQJ
FAB.DE OTROS PRODUCTOS METALICOS, EXCEPTO MAQUINARIA Y EQUIPO DE

No.
3
9
1
10
108
23
62
4
42
7
4
27
25
25

Subsector industria metlica maquinaria

En los productos metlicos, maquinaria y equipo se observa la siguiente
estructura:
MUNICIPIO
Jurez
Chihuahua

% respecto al estatal
52.30
42.34

empleados
87,042
22,631

Este rubro industrial comprende entre otras ramas, las siguientes

Fundicin y moldeo de piezas metlicas, ferrosas y no ferrosas.
Fab. de estructuras metlicas, tanques y calderas industriales.
Fab y reparacin de muebles metlicos.
Fab. de otros productos metlicos.
Fab. y ensamble de equipo electrnico.
Industria automotriz
Fab. y ensamble de aparatos de uso domestico.
Con base en el directorio industrial, se pueden desagregar las 616 empresas en:
217 dedicadas a la fabricacin y ensamblaje de maquinara, 144 fabricas y ensamblaje de
aparatos electricos y 255 empresas vinculadas a la industria automotriz.
En el caso de las empresas de maquinaria, los giros son los siguientes:
Clave
3610
3620
3632
3639
3640
3691
3692
3694
3695

Descripcin
FAB. ENSAMBLE Y REPARACION DE MAQUINARIA IMPLEMENTOS Y TRACTORES
FAB. ENSAMBLE Y REPARACION DE MAQUINAS HERRAM Y EQUIPO PARA MADER
FAB. ENSAMBLE Y REPARACION DE MAQUINARIA Y EQUIPO Y TRACT
FAB. ENSAMBLE DE MAQUINARIA, EQUIPO Y SUS PARTES PARA INDUSTRIA
FAB. ENSAMBLE Y REPARACION DE MAQUINAS PARA OFICINA
FAB. ENSAMBLE Y REPARACION DE MAQUINAS DE COSER
FAB. ENSMABLE Y REPARACION DE GRUAS, MONTACARGAS Y OTRAS MAQUINAS
FAB. ENSAMBLE Y REP.DE BOMBAS, ROCIADORES Y EXTINGUIDORE
FAB.DE VALVULAS METALICAS

No.
22
7
27
31
9
2
1
20
3

179

3696
3697
3699

FAB.DE FILTROS
FAB.DE INSTALACION EQUIPOS Y APARATOS DE AIRE ACONDICIONADO, CAL
FAB.DE PARTES Y PIEZAS SUELTAS, INCLUYE REPARACION DE MAQUINARIA

1
50
44

Para el caso de la industria automotriz, la distribucin por ramas es la siguiente:

Clave
3812
3813
3814
3816
3817
3819
3820

Descripcin
FAB.ENSAMBLE DE CARROCERIAS Y REMOLQUES PARA VEHICULOS AUTOMOV
FAB.DE MOTORES Y SUS PARTES PARA VEHICULOS AUTOMOVILES
FAB.DE PARTES PARA EL SISTEMA DE TRANSMISION DE VEHICULOS AUTOMOV
FAB.DE PARTES PARA EL SISTEMA DE FRENOS DE VEHICULOS AUTOMOVILES
FAB.DE PARTES Y ACCESORIOS PARA EL SISTEMA ELECTRICO DE VEHICULOS
FAB.DE OTRAS PARTES Y ACCESORIOS PARA VEHICULOS AUTOMOVILES
FAB. ENSAMBLE Y REPARACION DE CARROSDE FERROCARRIL Y OTRO EQUIPO

No.
23
32
13
8
10
137
2

El desarrollo econmico y territorial ha consolidado una especializacin

productiva, distributiva y de consumo; estableciendo con ello problemas de rden
estructural del dearrollo regional. Tambin, se ha consolidado el papel primordial de
algunas ciudades y de ciertas ramas de la industria de la transformacin.
Finalmente, las tendencias negativas de la economa nacional e internacional, han
obligado a una redefinicin y posicionamiento de los sectores locales socioeconmicos
de Chihuahua para que en el futuro se perfile como una regin altamente competitiva en
el modelo de integracin mundial. En este sentido, es medular que las actividades
industriales descritas sean medidas en cuanto su proceso de transformacin y en el ritmo
de cambio, con lo cual, se redefinen sus potencialidades futuras.
4.3.

Dinmica social y urbana del sistema de corredores urbanos-econmico

En el marco de la planeacin urbana regional estatal, el conocimiento de la

dinmica regional econmica permite la definicin de estrategias y polticas tanto

econmicas como urbanas. De tal suerte, que la elaboracin de planes de desarrollo
urbano debe fincarse en el diagnstico de los procesos econmicos de los diferentes
municipios del Estado.
La premisa principal del proceso de urbanizacin y de la expansin de las
ciudades se encuentra en el tipo de actividades econmicas presentes en los espacios
geogrficos. As, las ciudades son el resultado de procesos econmicos y sociales ms
amplios.

180

La vocacin histrica de las ciudades de Chihuahua dan cuenta de una fuerte

especializacin de sus actividades; en sta interactuan los factores geogrficos, los
recursos naturales y los elementos poblacionales.
Esta vocacin histrica ha experimentado un proceso de transformacin en la
ltima dcada. Los cambios ocurridos en la economa nacional repercuten directamente
en el papel de las ciudades de Chihuahua. Ms recientemente, la poltica econmica
encaminada a la apertura comercial y de inversiones frente a los pases de Estados Unidos
y Canad, han modificado sustancialmente el rol de las ciudades tanto fronterizas como
del interior del Estado.
De manera general, el papel econmico de las ciudades en el desarrollo est
enmarcado en factores tanto tecnolgicos, demogrficos, ambientales, as como de la
organizacin social. En conjunto, stos dan como resultado dos funciones principales de
las ciudades: la centralizacin y la redistribucin. Naturalmente, las ciudades del Estado
de Chihuahua cumplen fehacientemente con el rol de centralizar toda clase de
actividades, as como de redistribuir bienes y servicios.
Sin embargo, en forma esquemtica, se pude afirmar que las diversas actividades
econmicas en Chihuahua, se encuentran en un etapa de reubicacin en el escenario
nacional e internacional; probablemente el Tratado de Libre Comercio permita visualizar
el marco general del escenario econmico. Se ha afirmado que al aprobarse el TLC, se
abri la posibilidad de crear un cinturn industrial a lo largo de la frontera norte del pas
y del la frontera sur de Estados Unidos.
En este contexto, es necesario evaluar el funcionamiento de las ciudades en el
contexto regional. En ocasiones se han utilizado conceptos como reas de influencia,
zonas conurbadas, lugares centrales, etctera. Desde mi punto de vista, el manejo del
trmino de corredor urbano-econmico permite aglutinar de forma ms amplia los
criterios econmicos, urbanos y poblacionales, que son bsicos para conocer las
tendencias y proponer alternativas.
El trmino, corredor urbano-econmico parte de la intencin de aglutinar
municipios con diversos niveles de desarrollo, se toma en cuenta indicadores de tipo
econmico, urbano y poblacional. As, el eje del concepto de corredor es la
heterogeneidad municipal. As, por ejemplo, la conjuncin de reas municipales de
marcado crecimiento demogrfico con municipios de bajo crecimiento, permite observar
181

las principales tendencias en la distribucin poblacional, en escenarios regionales

particulares.
Por tanto, el objetivo principal de este apartado consiste en proponer un esquema
de corredores urbano-econmicos, y su caracterizacin urbano y econmica.

4.3.1.

Esquema de corredores urbano-econmico

A partir del anlisis de la informacin estadstica disponible sobre los principales

aspectos econmicos, urbanos y poblacionales, se propone el siguiente esquema de
agrupamiento municipal. (vase mapa nm. 4)
CORREDOR URBANO-ECONMICO 1
Municipio
JUAREZ
NUEVO CASAS GRANDES
ASCENSION
AHUMADA
PRAXEDIS G. GUERRERO
GUADALUPE
JANOS
BUENAVENTURA
CASAS GRANDES
GALEANA
CORREDOR URBANO-ECONMICO 2
Municipio
CHIHUAHUA
ALDAMA
OJINAGA
ROSALES
AQUILES SERDAN
DR BELISARIO DOMINGUEZ
COYAME
SATEVO

CORREDOR URBANO-ECONMICO 3
Municipio
DELICIAS
JIMENEZ
182

CAMARGO
MEOQUI
SAUCILLO
CRUZ LA
JULIMES
S FRANCISCO DE CONCHOS
MANUEL BENAVIDES

CORREDOR URBANO-ECONMICO 4
Municipio
CUAUHTEMOC
SAN FRANCISCO DE BORJA
BACHINIVA
CARICHI
GUERRERO
GENERAL TRIAS
RIVA PALACIO
GRAN MORELOS
NAMIQUIPA
CUSIHUIRIACHI

CORREDOR URBANO-ECONMICO 5
Municipio
HIDALGO DEL PARRAL
SANTA BARBARA
SAN FRANCISCO DEL ORO
LOPEZ
MATAMOROS
TULE EL
CORONADO
ALLENDE
VALLE DE ZARAGOZA
HUEJOTITAN
ROSARIO
CORREDOR URBANO-ECONMICO 6
Municipio
GUACHOCHI
GUADALUPE Y CALVO
MAGUARICHI
URIQUE
NONOAVA
BOCOYNA
BALLEZA
GUAZAPARES
MORELOS
183

BATOPILAS
CORREDOR URBANO-ECONMICO 7
Municipio
MADERA
GOMEZ FARIAS
MATACHI
IGNACIO ZARAGOZA
TEMOSACHI
OCAMPO
MORIS
CHINIPAS
URUACHI

184

185

Como punto inicial, est clasificacin de corredores urbano-econmico se basa

principalmente en el proceso de industrializacin registrado en los municipios. As, se
agrupan los municipios con diferentes pesos relativos en su composicin industrial. Con
el fin de mostrar la heterogeneidad de los agrupamientos, se presenta un cuadro resumen
de la variable industrial para cada Corredor, se utiliza la informacin de 1988, ya que sta
se divulg en forma detallada.
Cuadro 1
COMPOSICION PORCENTUAL DEL VALOR DE PRODUCCION BRUTA MANUFACTURERA,
POR CORREDOR URBANO-ECONMICO Y SUBSECTOR DE LA RAMA INDUSTRIAL. (Datos de
1988)
SUBSECTOR

SUBSECTOR

SUBSECTOR

CORREDOR
**31**
C-1-JUAREZ
34.89
C-2-CHIHUAHUA41.42
C-3-DELICIAS 18.10
C-4-CUAHUTEMOC2.51
C-5-PARRAL
2.91
C-6-GUACHOCHI 0.04
C-7-MADERA
0.13
Totales
100

**32**
60.61
35.45
3.06
0.17
0.68
0.01
0.01
100

**33**
20.65
18.98
5.23
2.04
20.77
19.58
12.75
100

SUBSECTOR SUBSECTOR SUBSECTOR SUBSECTOR SUBSECTOR TOTAL

**34**
23.03
73.31
3.03
0.10
0.51
0.00
0.01
100

**35**
48.83
15.81
25.57
0.00
9.79
0.00
0.00
100

**36**
18.15
79.23
1.25
0.65
0.70
0.01
0.00
100

**37**
0.31
99.55
0.04
0.00
0.10
0.00
0.00
100

**38**
53.40
42.34
3.78
0.09
0.39
0.00
0.00
100

40.74
47.33
5.84
0.64
2.70
1.66
1.09
100

31.-Productos alimenticios, bebidas y tabacos.

32.-Textiles, prendas de vestir e industria del cuero
33.-Industria de madera y productos de madera, incluye muebles
34.-Papel y productos de papel, imprentas y editoriales
35.-Sustancias qumicas, productos derivados del petroleo
y del carbn, de hule y de plstico
36.-Productos minerales no metlicos excluye derivados de petroleo y carbn
37.-Industrias metlicas bsicas
38.-Productos metlicos, maquinaria y equipo. Incluye instrumentos
quirrgicos y de precisin

De acuerdo con el cuadro 1, es evidente la alta concentracin de las actividades

industriales en los corredores de Jurez (40.74%) y de Chihuahua (47.33%). Sin
embargo, merece especial mencin, el hecho de la notable presencia del corredor de
Delicias, en la rama industrial de alimentos. Por otro lado, el caso de la industria de la
madera se concentra en los corredores de Parral, Guochochi y Madera. Otro hecho que
cabe subrayar, es la alta concentracin industrial en Chihuahua de productos minerales no
metlicos (79.24%) y de la industria metlica bsica (99.5%). En sntesis, las nicas reas
industriales que registran cambios en la tendencia concentradora tipo macrocefalia son la
madera y los alimentos.
El estado de Chihuahua ha mantenido histricamente una constante en la
explotacin minera; la cual se expersa en el sector industrial de la siguiente manera:
186

Cuadro 2
VALOR DE LA PRODUCCION INDUSTRIAL MINERA, 1988
(MILLONES DE PESOS DE 1988)

CORREDOR URBANO
C-1-JUAREZ
C-2-CHIHUAHUA
C-3-DELICIAS
C-4-CUAUHTEMOC
C-5-PARRAL
C-6-GUACHOCHI
C-7-MADERA

VALOR DE LA
PRODUCCION
BRUTA
1,841.7
62,825.6
131,010.5
8,028.5
274,226.9
5,788.5
6,481.3

INSUMOS

PERSONAL
OCUPADO

829.8
27,492.9
40,030.4
2,437.9
110,335.4
3,096.5
4,288.4

112
1382
1877
260
5782
372
329

Naturalmente, el corredor de Parral genera el 55.94% del valor de la

produccin industrial minera. Cabe subrayar la importancia del corredor de Delicias que
participa con el 26.73% del total estatal. En tercer lugar, se halla el corredor de
Chihuahua con 12.82%. Cabe recordar que el panorama internacional la industria de la
minera y la explotacin minera ha sufrido un descenso notable en su ritmo de
crecimiento desde hace ms de dos dcada.
Otra variable econmica empleada en la formacin de corredores urbanoeconmico recae en la produccin agrcola.

Cuadro 3
VOLUMEN DE PRODUCCION AGRCOLA POR CORREDOR URBANOECONMICO, 1990
TONELADAS
MUNICIPIO
TOTAL
C-1-JUAREZ
387,753
C-2-CHIHUAHUA
160,693
C-3-DELICIAS
496,817
C-4-CUAUHTEMOC
526,855
C-5-PARRAL
68,445
C-6-GUACHOCHI
55,560
C-7-MADERA
108,237
TOTAL
1,804,360

MAIZ
43,236
37,472
22,425
158,958
23,279
51,646
98,712
435,728

FRIJOL
3,896
8,876
3,547
62,361
1,724
3,291
5,348
89,043

TRIGO
20,408
40,165
97,293
18,360
4,054
27
25
180,332

SORGO
70,103
10,720
35,256
0
10,105
0
0
126,184

AVENA
21,886
2,734
588
69,277
0
0
2,311
96,796

ALGODON
45,455
7,475
23,420
0
0
0
0
76,350

ALFALFA
145,610
47,777
300,046
176
26,690
23
0
520,322

MANZANO
36,071
1,824
0
217,713
368
544
1,841
258,361

NOGAL
1,088
3,650
14,242
10
2,225
29
0
21,244

De acuerdo al cuadro 3, los productos se organizan de la siguiente manera:

Maz
Alfalfa

Manzano
Trigo

Sorgo
187

Avena
Frijol

Algodn
Nogal

Cuadro 4
ESTRUCTURA PORCENTUAL DE LA PRODUCCION AGRCOLA, 1990
MUNICIPIO
C-1-JUAREZ
C-2-CHIHUAHUA
C-3-DELICIAS
C-4-CUAUHTEMOC
C-5-PARRAL
C-6-GUACHOCHI
C-7-MADERA
TOTAL

TOTAL
21.49
8.91
27.53
29.20
3.79
3.08
6.00
100.00

MAIZ
9.92
8.60
5.15
36.48
5.34
11.85
22.65
100.00

FRIJOL
4.38
9.97
3.98
70.03
1.94
3.70
6.01
100.00

TRIGO
11.32
22.27
53.95
10.18
2.25
0.01
0.01
100.00

SORGO
55.56
8.50
27.94
0.00
8.01
0.00
0.00
100.00

AVENA
22.61
2.82
0.61
71.57
0.00
0.00
2.39
100.00

ALGODON
59.54
9.79
30.67
0.00
0.00
0.00
0.00
100.00

ALFALFA
27.98
9.18
57.67
0.03
5.13
0.00
0.00
100.00

MANZANO
13.96
0.71
0.00
84.27
0.14
0.21
0.71
100.00

NOGAL
5.12
17.18
67.04
0.05
10.47
0.14
0.00
100.00

Como se aprecia en el cuadro 4, a nivel del total de la produccin, los corredores

urbano-econmico ms importante son Cuauhtmoc y Delicias. Desde otro punto de
vista, los diferentes corredores se han especializado en determinado producto, a saber:

C-1-JUAREZ
C-2-CHIHUAHUA
C-3-DELICIAS
C-4-CUAUHTEMOC
C-5-PARRAL
C-6-GUACHOCHI
C-7-MADERA

Sorgo, Algodn, Alfalfa

Trigo
Trigo, Sorgo, Algodn, Alfalfa
Maz, Frijol, Avena, Manzano
Manzano
Maz
Maz

Por otro lado, la explotacin de los bosques est altamente concentrada en

los corredores de Guachochi y Madera, como se puede apreciar en el cuadro 5.

188

Cuadro 5
VOLUMEN DE LA EXPLOTACIN FORESTAL, 1990
METROS CBICOS
CORREDOR

VOLUMEN

C-1-JUAREZ
C-4-CUAUHTEMOC
C-5-PARRAL
C-6-GUACHOCHI
C-7-MADERA

% CON RESPECTO
AL TOTAL ESTATAL
2.01%
5.81%
0.10%
53.40%
38.67%

31,659
91,775
1,575
843,093
610,554

Con el objeto de relacionar las variables econmicas con las sociales, se presenta
la variable habitacional, educativa e ingresos como indicadores del el nivel de desarrollo
urbano alcanzado en los corredores. Por tal motivo, se presenta la informacin bsica de
las condiciones habitacionales de los corredores. Para ello, se proces la informacin
sobre los servicios bsicos. Tambin se clcula un indice de la condiciones
habitacionales.
Cuadro 6
PORCENTAJE DE OCUPANTES EN VIVIENDAS, SEGN CONDICIONES DE
VIVIENDA, 1990
MUNICIPIO

SIN DRENAJE

CORREDOR 1-JUAREZ
CORREDOR 2-CHIHUAHUA
CORREDOR 3-DELICIAS
CORREDOR 4-CUAUHTEMOC
CORREDOR 5-PARRAL
CORREDOR 6-GUACHOCHI
CORREDOR 7-MADERA

10.87
28.99
19.52
31.78
41.11
63.59
33.02

SIN ENERGIA

SIN AGUA

CON PISOS

ELECTRICA

ENTUBADA

DE TIERRA

23.75
15.67
11.97
20.82
22.19
82.57
53.39

10.46
14.74
9.26
22.23
15.43
61.64
36.89

4.21
5.99
5.65
11.52
10.73
67.40
36.98

Los corredores con menos nivel de desarrollo habitacional son:

ndice de marginacin habitacional.

C-3-DELICIAS
C-1-JUAREZ
C-2-CHIHUAHUA
C-4-CUAUHTEMOC
C-5-PARRAL
C-7-MADERA
C-6-GUACHOCHI

94
100
133
175
181
325
558
189

El corredor mejor dotado en infraestructura habitacional es Delicias y en el otro

extremo es Guachochi. Existe una gran desigualdad habitacional en el Estado que
responde fuertemente a las variables econmicas.
Otro elemento que define el nivel de desarrollo urbano es la educacin, as como
el nivel de ingresos de la poblacin, al respecto vase el siguiente cuadro:
Cuadro 8
EDUCACION E INGRESOS DE LA POBLACION EN LOS CORREDORES
URBANOS.
CORREDOR

I-JUAREZ
II-CHIHUAHUA
III-DELICIAS
IV-CUAUHTEMOC
V.-PARRAL
VI.-GUACHOCHI
VII.-MADERA

Poblacin
1990

% de Poblacin
sin primaria
completa

935,282
603,883
270,161
232,197
151,828
153,817
94,705

42.03
43.75
41.28
50.10
46.98
71.38
59.11

% de Poblacion
con ingresos
menores a 2
salarios min.
59.51
70.95
66.71
74.33
72.40
75.89
73.49

Es notable el escaso nivel de instruccin en la poblacin; los corredores de

Guachochi y Madera son los que registran niveles de escolaridad muy bajos. Por otro
lado, se puede afirmar que la poblacin del estado de Chihuahua recibe bajos ingresos.
En conjunto los siete corredores urbano-econmico refleja fielmente la
heterogeneidad urbano y econmica del estado. Asimismo, muestra la diversidad de
actividades econmicas.

4.3.2.

Corredor urbano-econmico 1

En conjunto esta zona alberga a 935,778 habitantes en 1990, stos representan el

38.35% de la poblacin estatal de Chihuahua. Cinco aos despus, habitaban 1,160,849,
cifra que representa el 41.55% En este corredor se registra la mayor centralizacin de
recursos humanos en las principales localidades. En conjunto, la proporcin de habitantes
que viven en la principal localidad de cada municipio asciende en promedio al 92.66%.
Este corredor experiment el mayor incremento procentual de su poblacin en el periodo
1980-1990, la cifra fue de 36.76%.
190

A partir de los datos demogrficos de 1980 y 1990, se elabor un indice simple de

Jerarqua urbano-poblacional a nivel municipal para el corredor, vase el siguiente
cuadro.

Cuadro 9
Jerarqua urbano - poblacional en el Corredor urbano-econmico 1.
ENTIDAD

POBLACION
MUNICIPAL
1980

1990

POBLACION
CABEZERA
MUNICIPAL

JUAREZ
NVO CASAS GRa
ASCENSION
AHUMADA
P G. GUERRERO
GUADALUPE
JANOS
BUENAVENTURA
CASAS GRANDES
GALEANA
Total

567,365
36,871
11,985
12,100
7,777
8,876
8,906
16,317
10,861
3,184
684,242

797,679
48,184
16,565
12,136
8,395
9,109
11,113
18,788
10,678
3,131
935,778

789,522
44,087
8,966
7,241
3,338
3,803
2,154
4,559
2,834
551
867,055

MUNICIPAL CABEZERA
SALDO
ESTATAL MUNICIPAL POBLACION
%
%
80-90 %

32.69
1.97
0.68
0.50
0.34
0.37
0.46
0.77
0.44
0.13
38.35

98.98
91.50
54.13
59.67
39.76
41.75
19.38
24.27
26.54
17.60
92.66

INDICE

JERARQUIA
ESTANDAR

40.59 172.26
30.68 124.15
38.21 93.02
0.30 60.46
7.95 48.05
2.63 44.75
24.78 44.62
15.14 40.18
-1.68 25.29
-1.66 16.06
36.76

100.00
72.07
54.00
35.10
27.89
25.98
25.90
23.32
14.68
9.32

Desde un punto de vista econmico, el corredor se caracteriza por aportar el

40.74% del valor de la produccin industrial del Estado. Este corredor El corredor est
inmerso y permeado por el sector manufacturero de tipo maquilador, en l laboran
116,611 personas, cabe sealar que en ciudad Jurez trabajan 112,300. El total de la
poblacin empleada en el sectro manufacturero es de 246,144 personas para 1988, esto
representa el 70.68% de la poblacin manufacturera estatal.
La participacin municipal en valores absolutos son los siguientes.
Cuadro 10
VALOR DE LA PRODUCCIN INDUSTRIAL EN EL CORREDOR URBANOECONMICO 1, (millones de pesos, 1988)
MUNICIPIO
JUAREZ
NUEVO CASAS GRANDES
ASCENSION
GUADALUPE
PRAXEDIS G GUERRERO
BUENAVENTURA
CASAS GRANDES
AHUMADA
JANOS
GALEANA
Totales

PRODUCCION
BRUTA
2,137,136.40
33,162.40
7,006.20
4,730.50
4,525.60
3,239.50
3,173.70
2,059.70
1,545.60
0.00
2,196,579.60

INSUMOS
950,229.10
15,395.90
2,039.80
1,644.70
1,119.70
1,870.00
1,629.50
712.30
1,375.20
0.00
976,016.20

VALOR
AGREGADO
1,186,907.30
17,766.50
4,966.40
3,085.80
3,405.90
1,369.50
1,544.20
1,347.40
170.40
0.00
1,220,563.40

PERSONAL
OCUPADO
112,300
1,760
638
362
326
869
105
225
26
0
116,611

191

A nivel de la composicin industrial, este corredor contribuye con los siguientes

porcentajes a la formacin del valor total de produccin estatal en los siguientes sectores:.
31.-Productos alimenticios, bebidas y tabacos ..................................
32.-Textiles, prendas de vestir e industria del cuero...........................
33.-Industria de madera y productos de madera, incluye muebles .................
34.-Papel y productos de papel, imprentas y editoriales.........................
35.-Sustancias qumicas, productos derivados del petroleo
y del carbn, de hule y de plstico ........................................
36.-Productos minerales no metlicos excluye derivados de petrleo y carbn.....
37.-Industrias metlicas bsicas ...............................................
38.-Productos metlicos, maquinaria y equipo. Incluye instrumentos
quirrgicos y de precisin ................................................

34.89%
60.61%
20.65%
23.03%
48.83%
18.15
0.31%
53.40%

Las nuevas modalidades que el trabajo industrial ha adquirido a raz de los

procesos de globalizacin, reconversin y modernizacin tecnolgica que se expresan en
la industria maquiladora de exportacin, han transformado los espacios urbanos y
modificado los niveles y formas de vida en el corredor.
Como es conocido, el principal centro maquilador es Ciudad Jurez. Las ltimas
tres dcadas esta ciudad concentr un gran nmero de maquiladoras, sin embargo en la
actualidad el proceso de instalacin de maquilas est reorientandose a otras zonas urbanas
del estado y del pas. El incipiente proceso de reubicacin de las empresas maquiladoras,
hace suponer las siguientes consideraciones:
Ciudad Jurez ha llegado a sus lmites de absorcin de empresas maquiladoras.
Ciudad Jurez ofrece desventajas econmicas propiciadas por su acelerado
crecimiento.
El tipo de maquiladoras requieren de una infraestructura mnima, tanto urbana
como humana. De tal manera, que los grandes conglomerados urbanos no son
los nicos centros de atraccin para las maquiladoras.
El fenmeno de desplazamiento de maquiladoras se ha realizado sobre los centros
urbanos de este corredor. En el siguiente tabla se muestra el valor de la jerarqua urbanoindustrial:

192

Municipio
JUAREZ
NUEVO CASAS GRANDES
ASCENSION
BUENAVENTURA
GUADALUPE
AHUMADA
PRAXEDIS G. GUERRERO
CASAS GRANDES
JANOS
GALEANA

Valor
Jerarqua
5
10
17
30
31
31
32
35
39
45

Ponderacin
de acciones
1.00000
0.50000
0.29411
0.16666
0.16129
0.16129
0.15625
0.14285
0.14285
0.11111

Por cada accin realizada en el Corredor de Jurez, se requiere la mitad en

Nuevos Casas Grandes. Por ejemplo, si se expropian 1,000 hectareas en Jurez, se
requiere expropiar 111 hectareas en Galeana para mantener la tendencia. S desea
modificar el patrn de concentracin se deben ajustar los nmeros de ponderacin.
La macrocefalia que representa Ciudad Jurez, ocasionada por la industria
maquiladora, se expresa en una larga lista de carencias urbanas. As, la problemtica
ocasionada por la expansin acelerada de la mancha urbana obliga a replantear un
esquema de desarrollo que tienda a mejorar el nivel de vida urbana. Los principales
lineamientos son:
a) Una poltica habitacional encaminada a satisfacer la demanda de individuos
jovenes sin familia. Para ello, se requiere el diseo financiero y constructivo de
viviendas tipo apartamiento en renta.
b) Una poltica en infraestructura recreativa que satisfaga las necesidades
deportivas, recreativas y culturales.
c) Una poltica de diseo de reas verdes que modifiquen la fisonoma de la ciudad.
d) La definicin de una poltica cultural que incorpore el nivel educativo, y se
pondere el sentimiento de arraigo en la comunidad.

Con el objeto de ilustar la escasa diversificacin econmica, se presentan datos

referentes a otras ramas econmicas: minera, agrcultura y forestal

193

En primer lugar, es notable la baja produccin industrial minera, slo en el

corredor de Jurez y Guadalupe con 112 personas laborando en este ramo. Este corredor
urbano-econmico

presenta

una

diversidad

agrcola

sumamente

importante;

reorganizando los municipios y traduciendo los volumenes de toneladas al porcentaje

representativos estatal, se detecta que este corredor contribuye con el 21.49% de la
produccin agrcola en 1990. Los municipios con mayor actividad agrcola son los que
mantienen baja participacin industrial.
Naturalmente, este corredor no se distingue por su explotacin forestal, los bajos
volumenes de produccin en Casas Grandes y Janos.
Recientemente, se han elaborado varios ndices de marginacin de los municipios
del pas El ndice de CONAPO es considerado optimista, ya que emplea variables
fuertemente urbanas, no obstante permite visualizar la estructura de marginacin en el
corredor urbano-econmico, el cual se etiqueda como muy bajo y bajo nivel de
marginacin.
De manera ms particular, las condiciones de vivienda en materia de servicios no
es tan grave, sin embargo, cabe reiterar las baja condicin habitacional del municipio de
Janos y Ahumada. Desde el punto de vista de nivel educativo e ingresos, los municipios
ms conflitivos son Casas Grandes y Janos, tal como se aprecia en la tabla siguiente:
Cuadro 11
EDUCACION E INGRESOS EN EL CORREDOR URBANO-ECONMICO 1

Municipio

JUAREZ
NVO CASAS GRANDES
JANOS
GALEANA
BUENAVENTURA
GUADALUPE
ASCENSION
CASAS GRANDES
AHUMADA
PRAXE G. GUERRERO

Poblacin
1990

% de Poblacin
sin primaria
completa

798,499
49,154
10,898
3,130
17,831
9,054
16,361
10,042
11,871
8,442

23.13
30.84
42.94
43.29
44.95
45.77
46.74
46.98
47.75
47.87

% de Poblacion
con ingresos
menores a 2
salarios min.
44.88
56.96
71.51
60.43
63.17
54.36
50.02
73.75
53.72
66.29

194

Estas condiciones estn sujetas a un proceso acelerado de cambiio en virtud de

que el corredor urbano-econmico de Jurez ofrece un gran potencial de desarrollo en el
marco del TLC, ya que se abre la posibilidad de constituir un cinturn industrial a lo
largo de este corredor.

4.3.3.

Corredor urbano-econmico 2
La poblacin de este corredor ascendi en 1990 a 603,563 habitantes, lo cual

represent el 24.74% de la poblacin estatal. La cabezera de este corredor recae en la

ciudad de Chihuahua, en la cual se concentra el 91.91% del total del corredor. El
crecimiento porcentual de esta variable fue de 24.57%. Para 1995, este corredor alberga a
702,461 personas, la cuales representan el 25.15% de la poblacin estatal.
El ndice simple de Jerarqua urbano-poblacional revela la alta concentracin en
Chihuahua, y el mnimo valor de municipios como Satevo, segn cuadro 12.
Cuadro 12
JERARQUIA URBANO-POBLACIONAL DEL CORREDOR URBANO 2.
ENTIDAD

POBLACION
MUNICIPAL
1980

1990

POBLACION
CABEZERA
MUNICIPAL

CHIHUAHUA
ALDAMA
OJINAGA
ROSALES
AQ. SERDAN
B.DOMINGUEZ
COYAME
SATEVO
Total

406,830
15,667
26,421
13,054
5,092
6,450
3,553
7,439
484,506

530,487
17,159
23,947
14,138
3,888
5,386
2,263
6,295
603,563

516,153
12,191
18,177
4,383
1,971
695
733
447
554,750

MUNICIPAL CABEZERA
SALDO
ESTATAL MUNICIPAL POBLACION
%
%
80-90 %

21.74
0.70
0.98
0.58
0.16
0.22
0.09
0.26
24.74

97.30
71.05
75.91
31.00
50.69
12.90
32.39
7.10
91.91

INDICE

JERARQUIA
ESTANDAR

30.40 149.43
9.52 81.27
-9.36 67.52
8.30 39.88
-23.64 27.21
-16.50 -3.37
-36.31 -3.82
-15.38 -8.02
24.57

100.00
54.39
45.19
26.69
18.21
-2.26
-2.56
-5.37

La concentracin econmica se revela en la variable industrial, este corredor

aporta el 47.33% del valor de la produccin industrial del Estado. En el sector
manufacturero ocupa a 43,263 personas, de ellas 42,870 se ubican en el municipio
Chihuahua. Diez aos despus, (1998) este corredor concentra a 69,461 trabajadores en la
manufactura. La participacin municipal en valores absolutos para 1988 fue la siguientes.

195

Cuadro 13
VALOR DE LA PRODUCCIN INDUSTRIAL EN EL CORREDOR URBANOECONMICO 2, (millones de pesos, 1988)
MUNICIPIO
CHIHUAHUA
OJINAGA
ALDAMA
ROSALES
AQUILES SERDAN
BELISARIO DOMINGUEZ
SATEVO
COYAME
Totales

PRODUCCION
BRUTA
2,546,014.30
4,970.60
712.10
233.40
63.80
22.00
10.50
0.00
2,552,026.70

INSUMOS
1,543,191.20
2,157.20
425.50
127.30
24.30
12.20
2.90
0.00
1,545,940.60

VALOR
AGREGADO
1,002,823.10
2,813.40
286.60
106.10
39.50
9.80
7.60
0.00
1,006,086.10

PERSONAL
OCUPADO
42,870
312
56
20
2
2
1
0
43,263

La produccin minera se concentra en los municipios de Aquiles Serdn y en

Chihuahua. Cabe subrayar la presencia del primero. En cinco de los ocho municipios no
se realiza este tipo de actividad.
Este corredor genera el 9% de la produccin agrcola del Estado y se produce el
22% del trigo estatal y el 17% del nogal. El municipio que destaca es Rosales como
productor de trigo y alfalfa. Los principales productos a nivel del municipio son:
ROSALES
CHIHUAHUA
OJINAGA
ALDAMA
SATEVO
B. DOMINGUEZ
COYAME
AQUILES SERDAN

Trigo, alfalfa
Maz, frijol, alfalfa
Alfalfa y trigo
Alfalfa y sorgo
Maz y frijol
Maz y frijol
Alfalfa
Maz y frijol

Es notable que en este corredor slo un municipio presenta muy bajo nivel de
marginacin y uno se ubica en medio, los dems se clasifican como bajo.
Cuadro 14
MARGINACIN EN EL CORREDOR URBANO-ECONMICO 2
MUNICIPIO

CHIHUAHUA
OJINAGA
ALDAMA
DR BELISARIO DOMINGUEZ
AQUILES SERDAN
ROSALES
COYAME
SATEVO

POBLACION
1990
530,783
23,910
17,169
5,383
3,916
14,154
2,262
6,306

NDICE
DE
MARGINACIN
-2.18100
-1.50318
-1.29820
-1.02425
-0.96461
-0.90909
-0.77933
-0.00624

CATEGORIA

MUY BAJO
BAJO
BAJO
BAJO
BAJO
BAJO
BAJO
MEDIO
196

En trminos habitacionales, los valores extermos se registran en el municipio de

Chihuahua y el de Satevo. En el primero los ocupantes de viviendas sin drenaje fue de
7.47% y en Satevo de 73%, el indicador de sin agua entubada fue de 5.41% a 40.52% y
pisos de tierra oscil entre 2.90 y 15.8%. El mayor porcentaje de ocupantes en viviendas
con hacinamiento fue 57.91% en Rosales.
Como se aprecia en el cuadro 15, los valores extremos se registran en Chihuahua
y en Satevo, en trminos relativos en Satevo la poblacin sin primaria completa, trplica
el porcentaje de Chihuahua; y en ingresos lo duplica.
Cuadro 15
EDUCACIN E INGRESOS EN EL CORREDOR 2

Municipio

CHIHUAHUA
AQUILES SERDAN
OJINAGA
ALDAMA
ROSALES
DR B. DOMINGUEZ
COYAME
SATEVO

4.3.4.

Poblacin
1990

% de Poblacin
sin primaria
completa

530,783
3,916
23,910
17,169
14,154
5,383
2,262
6,306

18.60
30.88
41.51
43.93
46.88
54.06
56.29
57.88

% de Poblacin
con ingresos
menores a 2
salarios min.
46.85
76.56
61.70
65.98
71.01
74.17
83.57
87.75

Corredor urbano-econmico 3
El 11% de la poblacin de Chihuahua se ubica en este corredor. La poblacin

asciende a 268,307 habitantes. En conjunto, la proporcin de habitantes que viven en la

localidad principal de cada municipio es de 67.57% en promedio. El incremento
poblacin en el periodo de 1980-1999 fue de 10.32%. En cambio, en 1995, la poblacin
ascendi a 280,717 personas, lo cual representa el 10.05%
A partir del indice simple de Jerarqua urbano-poblacional a nivel
municipal para la corredor, se observa los siguientes rasgos, segn el cuadro 16.
Cuadro 16
JERARQUA URBANO-POBLACIONAL DEL CORREDOR URBANO 3
197

ENTIDAD

POBLACION
MUNICIPAL
1980

1990

POBLACION
CABEZERA
MUNICIPAL

DELICIAS
JIMENEZ
CAMARGO
MEOQUI
SAUCILLO
CRUZ LA
JULIMES
F.DE CONCHOS
M. BENAVIDES
Total

82,215
33,230
44,623
34,727
31,095
4,031
5,828
3,302
4,164
243,215

104,026
37,052
45,346
33,525
32,544
4,009
5,781
3,232
2,792
268,307

87,412
28,773
33,582
16,428
10,213
1,400
1,708
727
1,051
181,294

MUNICIPAL CABEZERA
SALDO
ESTATAL MUNICIPAL POBLACION
%
%
80-90 %

4.26
1.52
1.86
1.37
1.33
0.16
0.24
0.13
0.11
11.00

INDICE

JERARQUIA
ESTANDAR

84.03 26.53 114.82

77.66 11.50 90.68
74.06
1.62 77.54
49.00 -3.46 46.91
31.38
4.66 37.38
34.92 -0.55 34.54
29.55 -0.81 28.98
22.49 -2.12 20.51
37.64 -32.95
4.81
67.57 10.32

100.00
78.97
67.53
31.39
32.55
30.08
25.24
17.86
4.19

Cinco municipio de nueve pierden poblacin en el periodo 1980-1990. Estos

municipios se consolidan como fuertes expulsores de poblacin. Cabe sealar que el
desarrollo industrial es escaso, slo aporta el 5.84% del valor de la produccin industrial
del Estado. El sector manufacturero ocupa 7,250 personas, de ellas 7,005 se ubican en el
municipio conurbados de Delicias-Meoqui-Camargo. Un cambio notable se registro diez
aos despus, en 1998, se duplic el nmero de personas que laboran en la manufactura
debido a la poltica econmica de apoyo a zonas deprimidas.
La produccin minera es relevante en los municipios Saucilio, Camargo y
Jimnez, los cuales, a pesar de la situacin y perspectivas a corto plazo de la minera no
perdien poblacin.
A pesar de que el corredor participa con el 27.53% de la produccin agrcola
estatal, se observa el estancamiento y la baja produccin en ciertos municipios.

Cuadro 17
PRODUCCION AGRICOLA, PORCENTAJE EN RELACION AL TOTAL ESTATAL,
1990
MUNICIPIO
MEOQUI
JIMENEZ
SAUCILLO
DELICIAS
CAMARGO
JULIMES
S FRANS CONCHOS
CRUZ, LA
M. BENAVIDES
TOTAL

TOTAL
6.54
5.88
5.16
4.19
2.74
2.08
0.46
0.45
0.04
27.53

MAIZ
0.91
1.75
0.46
0.62
0.34
0.73
0.14
0.16
0.06
5.15

FRIJOL
0.62
0.75
0.32
0.47
0.18
0.18
1.27
0.14
0.07
3.98

TRIGO
19.82
2.02
13.61
11.68
0.44
5.18
0.27
0.90
0.05
53.95

SORGO
9.36
5.11
5.08
3.17
0.24
3.78
0.20
0.99
0.00
27.94

AVENA
0.00
0.61
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.61

ALGODON
8.04
0.00
11.40
7.77
0.09
3.20
0.00
0.18
0.00
30.67

ALFALFA
11.29
15.97
9.12
7.72
8.48
3.26
1.05
0.72
0.06
57.67

NOGAL
5.05
18.84
17.86
5.96
11.98
3.06
1.49
2.75
0.05
67.04

En ese corredor se observa la conjuncin de un proceso demogrfico lento y

expulsor con una dinmica econmica tradicional estable con industrial limitada. Estos
tres elementos estn acompaados de niveles de marginacin similares al corredor 1 que

198

es altamente industrial y con crecimiento demogrfico acelerado. El ndice de

marginacin es muy bajo y bajo segn el cuadro siguiente:
Cuadro 18
LA MARGINACIN SOCIAL CORREDOR URBANO-ECONMICO 3
MUNICIPIO
DELICIAS
CAMARGO
MEOQUI
JIMENEZ
SAUCILLO
SAN FSCO DE CONCHOS
CRUZ, LA
JULIMES
MANUEL BENAVIDES

POBLACION
1990
104,014
45,814
34,995
37,052
32,612
3,231
4,008
5,641
2,794

INDICE
MARGINACION
-1.79171
-1.63836
-1.47845
-1.37261
-1.35802
-1.03726
-1.02046
-0.98939
-0.58525

CATEGORIA
MUY BAJO
MUY BAJO
BAJO
BAJO
BAJO
BAJO
BAJO
BAJO
BAJO

El municipio cabeza de este corredor es Delicias, el cual responde al proceso de

mejora de los condiciones habitacionales que proporciona el gobierno estatal y muncipal,
a travs de la inversin y gasto pblico. As, las carencias en infraestructura es mnima,
sin embargo el indicador de hacinamiento es alto; ste se relaciona con el nivel de
ingresos. Los porcentajes ms altos de carencia de infraestructura habitacional se
registran en Manuel Benavides, sin embargo en este municipio el nivel de hacinamiento
es menor respecto a los dems municipios.
Cuadro 19
PORCENTAJE DE OCUPANTES EN VIVIENDAS, SEGN CONDICIONES
HABITACIONALES EN EL CORREDOR 3.
MUNICIPIO

OCUPANTES EN
V I V I E N D A S
DE VIVIENDAS
SIN DRENAJE SIN ENERGIA
SIN AGUA CON PISOS CON HACINAELECTRICA
ENTUBADA DE TIERRA
MIENTO

DELICIAS
MEOQUI
JIMENEZ
CAMARGO
SAUCILLO
S FRSCO D CONCHOS
CRUZ, LA
JULIMES
MANUEL BENAVIDES

7.76
12.35
16.92
17.00
17.96
22.24
22.64
25.07
33.72

3.44
8.13
8.36
6.03
8.75
13.57
12.45
7.93
39.11

4.70
8.47
7.51
7.25
7.42
11.37
9.49
5.82
21.29

4.63
4.50
9.10
4.57
5.55
4.67
4.42
4.67
8.71

50.41
49.95
54.04
48.63
53.08
45.93
49.33
46.22
36.18

199

4.3.5.

Corredor urbano-econmico 4
Este corredor experiment un incremento procentual de 9.84% de su poblacin en

el periodo 1980-1990. El corredor alberga a 232,228 habitantes, stos representan el

9.52% de la poblacin estatal de Chihuahua. En promedio la proporcin de habitantes
que viven en la localidad central de cada municipio es de 36.81%. Esto significa una
mayor dispersin de la poblacin al interior del municipio. Sin embargo, la conformacin
del corredor presenta una alta concentracin de poblacin en el municipio principal. En
1995, la poblacin disminuy ligeramente, al registrarse 228,664 habitantes, y en el
contexto del estado slo represent el 8.19%.
Al igual que el corredor anterior, 7 de 10 municipios disminuyeron su poblacin.
La concentracin en el municipio principal es muy significativa, tal como lo muestra el
indice de jerarqua urbano-poblacional.
Cuadro 20
JERARQUA URBANO-POBLACIONAL DEL CORREDOR 4
ENTIDAD

POBLACION
MUNICIPAL
1980

1990

POBLACION
CABEZERA
MUNICIPAL

CUAUHTEMOC
F. DE BORJA
BACHINIVA
CARICHI
GUERRERO
GRAL. TRIAS
RIVA PALACIO
GRAN MORELOS
NAMIQUIPA
CUSIHUIRIACHI
Total

85,589
3,711
8,332
9,297
40,880
6,060
10,321
6,347
32,987
7,907
211,431

112,631
3,221
8,143
9,521
41,467
5,267
10,079
5,336
30,092
6,471
232,228

69,895
1,353
2,306
1,540
5,636
1,103
714
950
1,801
183
85,481

MUNICIPAL CABEZERA
SALDO
ESTATAL MUNICIPAL POBLACION
%
%
80-90 %

4.62
0.13
0.33
0.39
1.70
0.22
0.41
0.22
1.23
0.27
9.52

62.06
42.01
28.32
16.17
13.59
20.94
7.08
17.80
5.98
2.83
36.81

INDICE

JERARQUIA
ESTANDAR

31.60 98.27
-13.20 28.93
-2.27 26.38
2.41 18.97
1.44 16.73
-13.09
8.07
-2.34
5.15
-15.93
2.09
-8.78 -1.56
-18.16 -15.07
9.84

100.00
29.44
26.85
19.31
17.02
8.21
5.24
2.13
-1.59
-15.33

Desde un punto de vista econmico, el corredor se distingue por aportar

solamente el 0.64% del valor de la produccin industrial del Estado. En el sector
manufacturero trabajan 1,457 personas, de ellas 1,404 se ubican en los municipios de
Cuauhtmoc y Guerrero. Al igual que el corredor anterior, es importante la incorporacin
de personas al sector manufacturero, en 1998, segn el Censo Econmico, 6,690 personas
laboran en este sector.
La explotacin forestal es importante en este corredor, en especial para el
municipio de Guerrero. El conjunto el corredor aporta el 5.8% en el sector forestal.

200

Merece especial mencin este corredor por la importancia agrcola que reviste. La
especializacin agrcola se manifiesta en la produccin de 84 % de manzanas, 36.4 % de
maz, 70% de frijol y 71% de avena.
Cuadro 21
PRODUCCIN AGRCOLA DEL CORREDOR 4, EN RELACIN AL TOTAL
ESTATAL, 1990 (EN PORCENTAJE)
MUNICIPIO
CUAUHTEMOC
NAMIQUIPA
GUERRERO
RIVA PALACIO
BACHINIVA
CUSIHUIRIACHI
GRAN MORELOS
CARICHI
GENERAL TRIAS
S FRANC BORJA
TOTAL

TOTAL
12.27
7.09
3.35
2.15
2.12
1.08
0.46
0.31
0.29
0.06
29.20

MAIZ
21.23
8.06
5.15
0.19
0.58
0.60
0.46
0.04
0.13
0.02
36.48

FRIJOL
5.85
33.54
7.24
7.74
2.00
1.43
6.81
0.43
4.92
0.08
70.03

TRIGO
3.77
0.30
0.93
3.97
0.00
1.06
0.00
0.10
0.05
0.00
10.18

AVENA
15.44
12.75
9.36
22.71
0.00
8.62
0.00
2.69
0.00
0.00
71.57

ALFALFA
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.03
0.00
0.03

MANZANO
39.43
19.41
8.09
0.73
13.12
2.08
0.11
0.90
0.02
0.37
84.27

NOGAL
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.05
0.00
0.05

En trminos de desarrollo social, este corredor muestra una conformacin de muy

bajo, bajo, medio y alto nivel de marginacin, esto se asocia al nivel educativo y de
ingresos en primer lugar, y posteriormente al nivel de infraestructura habitacional. Las
caractersticas educativas y de ingreso son las siguientes:
Cuadro 22
EDUCACIN E INGRESOS EN EL CORREDOR 4

Municipio

RIVA PALACIO
CUAUHTEMOC
NAMIQUIPA
GUERRERO
GENERAL TRIAS
GRAN MORELOS
BACHINIVA
CUSIHUIRIACHI
S FRANCIS DE BORJA
CARICHI

Poblacin
1990

% de Poblacin
sin primaria
completa

10,081
112,589
30,014
41,564
5,269
5,327
8,139
6,467
3,220
9,527

21.99
30.26
47.35
50.37
50.89
54.73
57.22
57.43
57.79
72.94

% de Poblacin
con ingresos
menores a 2
salarios min.
62.29
54.68
69.20
71.53
78.91
81.94
67.25
86.60
85.68
85.21

201

4.3.6.

Corredor urbano-econmico 5
Este corredor aument su poblacin en 1.66%, en el periodo 1980-1990. El lento

crecimiento demogrfico hizo que slo participara con el 6.24% de la poblacin estatal.
En trminos absolutos, en este corredor se asientan 152,288 habitantes. La poblacin est
altamente concentrada en una localidad municipal, la proporcin de habitantes que viven
en la principal localidad de cada municipio asciende en promedio al 80.26%, sin
embargo, se observa en particular que algunos muncipios cuentan con una distribucin
poblacin muy dispersa como es el caso de Valle de Zaragoza, Huejotitln y Rosario, tal
como se aprecia en el cuadro 23. Vale la pena sealar que en 1995, la poblacin se
mantuv en 152,421 personas. Esta poblacin representa el 5.46% de la estatal.

Cuadro 23
JERARQUA URBANO-POBLACIONAL DEL CORREDOR URBANO 5
POBLACION
MUNICIPAL
1980

1990

POBLACION
CABEZERA
MUNICIPAL

H. DEL PARRAL
78,994
SANTA BARBARA
17,365
SAN F.DEL ORO
12,185
LOPEZ
4,479
MATAMOROS
5,346
TULE EL
2,994
CORONADO
3,282
ALLENDE
10,850
VALLE DE ZARAGOZA 8,015
HUEJOTITAN
2,132
ROSARIO
4,160
Total
149,802

90,703
15,266
9,491
4,700
5,501
2,660
2,922
9,449
6,644
1,744
3,208
152,288

88,197
12,746
8,505
2,246
2,417
1,085
1,142
3,680
1,510
334
367
122,229

ENTIDAD

MUNICIPAL CABEZERA
SALDO
ESTATAL MUNICIPAL POBLACION
%
%
80-90 %

3.72
0.63
0.39
0.19
0.23
0.11
0.12
0.39
0.27
0.07
0.13
6.24

97.24
83.49
89.61
47.79
43.94
40.79
39.08
38.95
22.73
19.15
11.44
80.26

INDICE

JERARQUIA
ESTANDAR

14.82 115.78
-12.09 72.03
-22.11 67.89
4.93 52.91
2.90 47.06
-11.16 29.74
-10.97 28.23
-12.91 26.42
-17.11
5.89
-18.20
1.02
-22.88 -11.31
1.66

100.00
62.22
58.64
45.70
40.65
25.69
24.39
22.82
5.09
0.88
-9.77

Este corredor registra una seria disminucin de poblacin en 8 de los 11

municipios, por lo que se define como un corredor de fuerte expulsin de habitantes.
Desde un punto de vista econmico, el corredor se caracteriza por aportar el 2.70% del
valor de la produccin industrial del Estado. La industria se concentra en el municipio
Hidalgo del Parral, ste cuenta con el 91% de la produccin. La industria minera es clave
en este corredor, ya que los municipios Santa Brbara, San Francisco del Oro e Hidalgo
del Parral mantienen una alta explotacin minera.

202

Cuadro 24
LA PRODUCCIN INDUSTRIAL MINERA
PRODUCCION
PERSONAL
BRUTA
OCUPADO

MUNICIPIO

SANTA BARBARA
SAN FRANCIS DEL ORO
HIDALGO DEL PARRAL
MATAMOROS
ALLENDE
HUEJOTITAN

131234.20
88258.80
53021.50
885.10
758.10
69.20

1965
2283
1400
78
38
18

La actividad agrcola est escasamente desarrollada, slo participa a nivel estatal,

con el 3.79%, los productos principales son el maz y el nogal. Tambin la actividad
forestal es limitada.
Desde el punto social, el corredor se caracteriza por contar con municipios con
muy bajo, bajo,medio y alto nivel de marginacin.
Cuadro 25
LA MARGINACIN SOCIAL EN EL CORREDOR 5, 1990
MUNICIPIO

POBLACIN

HIDALGO DEL PARRAL

SAN FRSCO. DEL ORO
SANTA BARBARA
ALLENDE
LOPEZ
MATAMOROS
CORONADO
TULE, EL
VALLE DE ZARAGOZA
ROSARIO
HUEJOTITAN

90,647
9,486
15,124
9,411
4,682
5,306
2,914
2,666
6,641
3,218
1,733

NDICE
CATEGORIA
MARGINACIN
-1.79714
MUY BAJO
-1.76605
MUY BAJO
-1.59945
MUY BAJO
-1.04386
BAJO
-1.00342
BAJO
-0.65278
BAJO
-0.47489
MEDIO
-0.42762
MEDIO
-0.32823
MEDIO
0.00116
MEDIO
0.25287
ALTO

Las condiciones habitacionales revelan una composicin heterognea y lineal, ya

que la diferencia entre los extemos muestran la menor distancia en el hacinamiento,
despus viviendas con piso de tierra, sin agua entubada, sin energa elctrica y finalmente
sin drenaje. En estos municipios el gasto pblico en infraestructura es muy escasa.
Merece especial mencin los bajos ingresos que recibe la poblacin econmicamente
activa de este corredor, en algunos municipios ms del 70% de la poblacin reciben
menos de dos salarios mnimos.

203

Cuadro 26
PORCENTAJE DE OCUPANTES EN VIVIENDAS SEGN CONDICIONES
HABITACIONALES EN EL CORREDOR 5
MUNICIPIO

OCUPANTES EN
V I V I E N D A S
% DE VIVIENDAS
SIN DRENAJE SIN ENERGIA
SIN AGUA CON PISOS CON HACINAELECTRICA
ENTUBADA DE TIERRA
MIENTO

HIDALGO DEL PARRAL

S FRANCISCO D ORO
SANTA BARBARA
LOPEZ
ALLENDE
CORONADO
VALLE DE ZARAGOZA
ROSARIO
MATAMOROS
TULE, EL
HUEJOTITAN

4.3.7.

11.98
16.14
20.30
25.25
27.91
45.61
49.95
52.78
61.16
64.19
76.92

7.06
5.18
5.71
7.37
8.11
28.62
37.29
52.68
11.78
32.04
48.24

9.94
9.16
9.78
4.36
10.51
12.46
20.79
29.10
13.57
15.41
34.62

7.73
3.03
4.37
7.41
6.01
9.73
8.66
25.64
6.76
14.92
23.77

48.09
50.76
53.86
42.67
43.85
50.33
51.87
50.60
51.76
40.38
54.40

Corredor urbano-econmico 6
Este corredor alberga a 152,620 habitantes, los cuales representan el 6.26% de la

poblacin del estado. Durante 1980 y 1990 la poblacin se increment en 12.45%. Desde
el punto de vista del proceso de concentracin poblacional, en promedio el 11.13% se
ubica en la localidad principal. La concentracin como rasgo del proceso de urbanizacin
se expresa dbilmente en la mayor parte del corredor. De hecho, el proceso de cambio
urbano es casi nulo desde el ngulo demogrfico. Este hecho se redefine en 1995, ya que
la poblacin reportada en el Conteo de Poblacin fue de 177,037 personas. Sin embargo,
el peso estatal se mantuvo en 6.34%, casi similar al de 1990.
Cuadro 26
JERAQUA URBANO-POBLACIONAL DEL CORREDOR 6
ENTIDAD

POBLACION
MUNICIPAL
1980

1990

POBLACION
CABEZERA
MUNICIPAL

MAGUARICHI
GUACHOCHI
URIQUE
NONOAVA
BOCOYNA
BALLEZA
GPE Y CALVO
GUAZAPARES
MORELOS
BATOPILAS
Total

1,230
29,067
13,814
3,714
18,113
12,917
30,231
9,381
6,746
10,513
135,726

1,695
33,753
17,720
3,520
22,665
14,689
33,902
9,060
6,550
9,066
152,620

339
8,052
692
1,303
961
1,792
1,642
808
414
978
16,981

MUNICIPAL CABEZERA
SALDO
ESTATAL MUNICIPAL POBLACION
%
%
80-90 %

0.07
1.38
0.73
0.14
0.93
0.60
1.39
0.37
0.27
0.37
6.26

20.00 37.80
23.86 16.12
3.91 28.28
37.02 -5.22
4.24 25.13
12.20 13.72
4.84 12.14
8.92 -3.42
6.32 -2.91
10.79 -13.76
11.13 12.45

INDICE

JERARQUIA
ESTANDAR

57.87
41.36
32.91
31.94
30.30
26.52
18.38
5.87
3.68
-2.60

100.00
71.47
56.86
55.18
52.35
45.82
31.75
10.14
6.36
-4.50

204

El corredor se caracteriza por aportar slo el 2.70% del valor de la produccin

industrial del Estado. En el sector manufacturero trabajan 3,498 personas, de ellas la
mitad se ubican en Guadalupe y Calvo. En 1998, disminuye sustancialmente el nmero
de trabajadores del sector manufacturero, segn el censo, slo 1,519 personas se dedican
a este sector.
Cuadro 27
VALOR DE LA PRODUCCIN INDUSTRIAL EN EL CORREDOR URBANOECONMICO 6, (millones de pesos, 1988)
MUNICIPIO
GPE Y CALVO
BOCOYNA
GUACHOCHI
BALLEZA
URIQUE
BATOPILAS
MORELOS
GUAZAPARES
NONOAVA
MAGUARICHI
Totales

PRODUCCION
BRUTA
39,222.10
25,654.40
12,438.80
8,658.70
1,566.70
1,195.20
560.00
57.00
6.10
0.00
89,359.00

INSUMOS
21,012.10
16,417.60
9,708.50
5,884.50
802.60
726.50
262.00
25.00
1.20
0.00
54,840.00

VALOR
AGREGADO
18,210.00
9,236.80
2,730.30
2,774.20
764.10
468.70
298.00
32.00
4.90
0.00
34,519.00

PERSONAS
OCUPADAS
1,508
734
800
262
102
26
15
50
1
0
3,498

A nivel de la composicin industrial, este corredor contribuye de manera

significativa a la formacin del valor total de produccin estatal en la industria de la
madera y productos de madera con el 19.58%. La produccin industrial minera se registra
principalmente en Guazapares. La agricultura es de autoconsumo, el producto primordial
es el maz. En conjunto, los municipios contribuyen con el 3.08% de produccin estatal,
se siembra maz y frijol.
Como se indic, el motor econmico es la explotacin forestal. En conjunto, este
corredor contribuye con el 53.40% de la actividad forestal del estado, tal como se aprecia
en siguiente cuadro.

205

Cuadro 28
VOLUMEN DE LA EXPLOTACIN FORESTAL METROS CBICOS, 1990
MUNICIPIO

VOLUMEN

GUADALUPE Y CALVO
GUACHOCHI
BALLEZA
BOCOYNA
URIQUE
GUAZAPARES
BATOPILAS
MORELOS
MAGUARICHI
TOTAL

374,067
145,063
116,609
88,632
35,705
28,973
22,698
22,579
8,767
843,093

% CON RESPECTO
AL TOTAL ESTATAL
23.69
9.19
7.39
5.61
2.26
1.84
1.44
1.43
0.56
53.40

Este corredor se distingue porque el ndice de marginacin es elevado. Casi todos

los municipios registran alto y muy alta marginacin. Las carencias en infraestructura
urbana es notable, casi todos los municipios registran viviendas sin drenaje, el valor ms
alto es de 76%; sin energa elctrica el 95%; sin agua, el 83%; con pisos de tierra, 85%; y
con hacinamiento, 70%. Respecto al asunto educativo y de ingresos, los valores mximos
son: el 75% de la poblacin mayor de 15 aos no sabe leer ni escribir y el 90% de la PEA
reciben menos de 2 salarios mnimos.
Cuadro 29
LA MARGINACIN SOCIAL EN EL CORREDOR 6
MUNICIPIO

BOCOYNA
BALLEZA
GUACHOCHI
GUADALUPE Y CALVO
GUAZAPARES
NONOAVA
URIQUE
MAGUARICHI
MORELOS
BATOPILAS

POBLACION
1990
22,417
14,757
34,255
34,954
10,082
3,516
15,848
1,690
6,547
9,751

INDICE
DE
MARGINACION
-0.04554
0.77385
1.00254
1.02994
1.06233
1.07610
1.09179
1.31953
1.34077
1.73268

CATEGORIA

MEDIO
ALTO
ALTO
ALTO
ALTO
ALTO
ALTO
MUY ALTO
MUY ALTO
MUY ALTO

206

4.3.8.

Corredor urbano-econmico 7
Este corredor experimento un decremento porcentual -1.64%. en su poblacin

durante en el periodo 1980-1990. En esta zona habitan 95,170 personas, las cuales
representan el 3.90% de la poblacin del estado. La poblacin se halla dispersa en las
localidades, en promedio 30.05%

se ubican en la localidad principal. En 1995, se

reafirma esta tendencia, ya que nicamente 91,388 personas habitan en este corredor, y
su participacin estatal descendi a 3.27%
Cuadro 30
JERARQUA URBANO-POBLACIONAL DEL CORREDOR URBANO 7
POBLACION
MUNICIPAL
1980

1990

POBLACION
CABEZERA
MUNICIPAL

GOMEZ FARIAS
9,698
MADERA
34,614
MATACHI
4,591
IGNACIO ZARAGOZA 9,634
TEMOSACHI
9,374
OCAMPO
7,590
MORIS
5,448
CHINIPAS
7,770
URUACHI
8,036
Total
96,755

10,049
35,934
4,039
9,056
9,019
7,724
4,855
6,932
7,562
95,170

4,884
13,774
2,230
2,997
2,232
448
758
799
480
28,602

ENTIDAD

MUNICIPAL CABEZERA
SALDO
ESTATAL MUNICIPAL POBLACION
%
%
80-90 %

0.41
1.47
0.17
0.37
0.37
0.32
0.20
0.28
0.31
3.90

48.60
3.62
38.33
3.81
55.21 -12.02
33.09 -6.00
24.75 -3.79
5.80
1.77
15.61 -10.88
11.53 -10.79
6.35 -5.90
30.05 -1.64

INDICE

JERARQUIA
ESTANDAR

52.63
43.62
43.35
27.47
21.33
7.88
4.93
1.03
0.76

100.00
82.87
82.37
52.18
40.53
14.98
9.36
1.95
1.44

Al igual que el corredor anterior, ste participa slo con el 1.69% del valor de la
produccin industrial estatal. Trabajan 1,732 personas el sector manufacturero,
ubicndose 1,093 personas en el municipio Madera. La minera se ubica en los
municipios: Ocampo y Chinipas.

Cuadro 31
VALOR DE LA PRODUCCIN INDUSTRIAL EN EL CORREDOR URBANOECONMICO 7, (millones de pesos, 1988)
MUNICIPIO
MADERA
OCAMPO
TEMOSACHI
CHINIPAS
MORIS
URUACHI
GOMEZ FARIAS
MATACHI
IGNACIO ZARAGOZA
Totales

PRODUCCION
BRUTA
42,808.50
7,392.40
5,796.00
1,242.70
854.40
435.00
241.70
155.90
105.20
59,031.80

INSUMOS
32,859.30
3,781.60
4,112.00
531.50
380.20
174.90
136.70
118.40
65.70
42,160.30

VALOR
AGREGADO
9,949.20
3,610.80
1,684.00
711.20
474.20
260.10
105.00
37.50
39.50
16,871.50

PERSONAS
OCUPADAS
1,093
400
90
39
43
30
11
17
9
1,732

La produccin agrcola tiende al autoconsumo, aunque por los volumenes de

produccin de ciertos productos se supone que son canalizados al mercado estatal.

207

Cuadro 32
PRODUCCIN AGRCOLA, PORCENTAJE EN RELACIONA AL TOTAL
ESTATAL, 1990
MUNICIPIO
MADERA
GOMEZ FARIAS
IGNACIO ZARAGOZA
MATACHI
OCAMPO
TEMOSACHI
CHINIPAS
URUACHI
MORIS
TOTAL

TOTAL
2.54
1.58
0.65
0.35
0.31
0.28
0.19
0.07
0.03
6.00

MAIZ
10.12
6.42
2.04
0.66
1.25
1.11
0.69
0.26
0.12
22.65

FRIJOL
1.75
0.60
1.89
0.70
0.19
0.15
0.47
0.18
0.07
6.01

TRIGO
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.01
0.00
0.00
0.01

SORGO
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00

AVENA
0.09
0.00
0.00
2.29
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
2.39

ALGODON
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00

ALFALFA
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00

MANZANO
0.00
0.00
0.47
0.22
0.00
0.03
0.00
0.00
0.00
0.71

NOGAL
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00

A actividad principal del corredor es la explotacin de forestal, ya que aporta el

38.67% de la produccin estatal, se destaca el municipio de Madera.

Cuadro 33
VOLUMEN DE LA EXPLOTACIN FORESTAL METROS CBICOS, 1990,
MUNICIPIO
MADERA
OCAMPO
TEMOSACHI
URUACHI
MORIS
CHINIPAS
IGNACIO ZARAGOZA
GOMEZ FARIAS
TOTAL

VOLUMEN
388,932
124,111
69,471
16,926
5,846
3,332
1,896
40
610,554

% CON RESPECTO
AL TOTAL ESTATAL
24.64
7.86
4.40
1.07
0.37
0.21
0.12
0.00
38.67

De los nueve municipios, cuatro registran un bajo nivel de marginacion, los

dems son medio, alto y muy alto nivel. Este corredor tiene en promedio alto nivel de
marginacin. Las carencias de infraestructura son claves, tal como se aprecia en el cuadro
34. El analfabetismo oscila entre 43.74% y 78.37, y los bajos ingresos entre 69 y 84%.

208

Cuadro 34
PORCENTAJE DE OCUPANTES EN VIVIENDAS SEGN CONDICIONES
HABITACIONALES, 1990
MUNICIPIO

DE OCUPANTES EN V I V I E N D A S
% DE VIVIENDAS
SIN DRENAJE SIN ENERGIA
SIN AGUA
CON PISOS
CON HACINAELECTRICA
ENTUBADA
DE TIERRA
MIENTO

GOMEZ FARIAS
MADERA
I. ZARAGOZA
MATACHI
TEMOSACHI
MORIS
OCAMPO
CHINIPAS
URUACHI

8.49
13.44
18.54
20.05
20.42
45.96
54.91
55.65
59.73

11.49
15.89
18.18
20.59
58.17
83.74
93.12
86.49
92.83

9.02
14.52
9.94
21.75
39.70
57.76
58.20
47.42
73.68

4.83
10.02
3.57
8.53
25.67
73.99
39.46
82.22
84.57

43.46
50.70
45.98
45.43
52.18
63.39
65.34
65.51
63.83

Finalmente, con base en la descripcin y clasificacin de la informacin

estadstica presentada con anterioridad, se pueden distinguir las presencia de corredores
urbanos dinmicos. stos son territorios totalmente incorporados a la dinmica
econmica industrial y maquiladora, con una estructura desequilibrada y una capacidad
creciente de generacin de circuitos y flujos de poblacin.
Tambin, se detectan corredores dinmicos decadentes, es decir, territorios que
han perdido transcendencia econmica y muestran una estructura municipal desigual.
Estos corredores han entrado en una espiral de deterioro que fragiliza sus estructuras
territoriales fundamentales.
Finalmente, se observan corredores en proceso de situacin de desatencin social
y econmica que corresponden a las comunidades territoriales pobres e indgenas,
dedicadas a la agricultura de subsistencia o a la explotacin de recursos minerales
deteriorados.
Estos resultados se derivan el procesamiento de informacin estadstica con los
recursos que ofrecen las nuevas tecnologas. Con base en los resultados, se presenta en
siguiente captulo, una propuesta para aprovechar la informacin a travs del uso de las
nuevas tecnologas en relacin al diseo de prototipos de sistemas para la investigacin
urbana.

209

CAPTULO CINCO
5.

Aplicacin de las nuevas tecnologas de la informacin: Hacia un sistema de

informacin para los estudios urbanos regionales
Como se mostr en el captulo anterior, el desarrollo de las nuevas tecnologas de la

informacin han logrado revitalizar la funcin de la informacin en todas las reas del
procesamiento de datos, en particular ha propiciado la generacin de bases de datos sobre
temas sociales de actualidad. Diversas instituciones acadmicas y administrativas han
emprendido las tareas de sistematizar y difundir la informacin a travs de diversos medios:
diskettes, discos compactos, en lnea, etc. La era de la informacin se ha sostenido a partir
del diseo y formulacin de sistemas de informacin. De hecho instituciones como el
CONACYT cuenta con una lnea de financiamiento de proyectos sobre creacin de bases de
datos sobre temas sociales.
Asimismo, organizaciones promotoras del conocimiento de la ciencia y la tecnologa
de Estados Unidos contemplan fondos presupuestales especiales para la investigacin
bsica sobre temas de mediciones de encuestas, procedimientos para el acopio de datos,
cuestiones tecnolgicas relacionadas con el diseo de encuestas, as como los mtodos de
anlisis de los datos de encuestas; todos estos temas tienen la potencialidad de beneficiar
enormemente los sistemas federales de estadstica.
Por tal motivo, en este catulo se ofrece una propuesta inicial y general para un
sistema de informacin estadstica con orientacin a la investigacin urbana, ya que la
conjuncin de los avances de varios elementos de las nuevas tecnologas de informacin
permiten implementar formas nuevas de manejo eficiente de los datos.
5.1.

Qu es un sistema de informacin estadstica?

El sistema de informacin estadstica es el resultado del desarrollo de las nuevas

tecnologas de informacin que est basado en el principios del manejo de bases de datos en
forma electrnica. Una de las finalidades de la base de datos es mejorar el acceso a la
informacin evitando la fragmentacin y la dispersin de ella. Una base de datos se justifica
por su contenido, por su calidad y por su utilidad.
210

Existen varios tipos de bases de datos:

1) Bases de datos bibliogrficos como los catlogos de los acervos de bibliotecas,
referencias bibliogrficas de las publicaciones: tesis y catlogos de las publicaciones de una
institucin. Por ejemplo, el catlogo de la biblioteca del Colegio de Mxico, en su formato
de disco compacto. Otro ejemplo, son los sistema de manejo de informacin periodstica
como la del periodico El Financiero.
2) Bases de datos de texto completo como leyes, reglamentos y publicaciones
peridicas, como por ejemplo el sistema Folio que contiene el Diario Oficial de la
Federacin, en la actualidad circula en formato de disco compacto.
3) Catlogos de materiales especiales, tales como catlogos de materiales
audiovisuales, catlogos de exposiciones y manuales de operacin
4) Bases de datos de imgenes como pinturas, piezas de museo, fenmenos
biomdicos y fotografas.
5) Datos estadsticos, numricos y otros relacionados con ellos. O bien compendios
de datos. Por ejemplo, los productos electrnicos recientes de INEGI.
La principal justificacin para la creacin de una base de datos es el hecho que el
material que habr de incluirse no est totalmente cubierto, o bien, en ocasiones la
informacin est dispersa.
Los elementos bsicos que intervienen en el diseo y desarrollo de un sistema de
bases de datos son el software, hardware y dataware. Este ltimo se refiere a los contenidos
de la base de datos, mientras que el software se refiere a las capacidades que se
proporcionan para explotar el dataware, como son interface de usuarios, capacidad de
bsqueda y capacidad de salida. Por su parte el hardware son los dispositivos fsicos del
sistema de cmputo.
El software proporciona los medios para la bsqueda, obtencin de informacin y
produccin de diversos tipos de salidas o resultados. Es muy importante que la interface -a
travs de la cual los usuarios utilizan la base de datos- sea simple y autoexplicativa para
facilitar y estimular su uso. Esto puede lograrse de varias formas: mens, rdenes para el
usuario o un curso tutorial completo incluido en el sistema.

211

Con base en la evolucin histrica del discurso tecnolgico se plantean cuatro fases
en el desarrollo de sistemas:
Definicin y delimitacin del problema. Planeamiento de la solucin.
Prototipos: Diseo de la herramienta.
Sistemas: Variantes complementarios de los Prototipos.
Industrializacin: produccin y difusin masiva de la herramienta.
Para efectos de esta tesis slo se desarrollan los dos primeros aspectos. De manera
resumida, el objetivo es definir y delimitar los elementos de un sistema, que sistematice la
informacin estadstica de tipo demogrfica y urbana-regional que existe para el estado de
Chihuahua y la regin fronteriza, a travs de la recopilacin y organizacin de datos que
tienda a facilitar en primer trmino, la consulta de los factores que permitan evaluar el
proceso urbano y los nivel o calidad de vida de los habitantes.
En trminos conceptuales, el sistema considera agrupar las variables e indicadores
en catorce sectores, los cuales se clasifican en tres componentes, que pueden definirse
como descriptores que tienen una orientacin sociolgica, ms que econmica o de otro
tipo. Adems, se adiciona el concepto de sistema de ndices urbanos-econmicos globales.
Los sectores fueron seleccionados con base en el anlisis documental de estudios,
experiencias y propuestas nacionales e internacionales presentado en el captulo tres,
quedando integrados como sigue:
Poblacin
Educacin
Urbanizacin
Salud
Empleo
Seguridad social
Ambiente social

212

Habitacin
Distribucin del ingreso y pobreza
Alimentacin y nutricin
Esparcimiento y recreacin
Ecologa y medio ambiente
Distribucin del gasto social
Transporte y comunicaciones

En el resto del captulo se dan respuesta a las cuestiones: cmo se integra, qu temas
abarca, qu tipo de software se recomienda y qu caractersticas de datos procesa.
El Sistema de Estadstica Urbano-Regional, consiste en la integracin y uso de un
conjunto de datos cuantitativos de calidad, desde la perspectiva de los diferentes marcos de
referencia tanto internacionales como nacionales. El conjunto de datos agrupados por sus
caractersticas, permite la interrelacin de ellos para la obtencin de indicadores de la
situacin urbana regional. Por lo tanto, el objetivo general se define como el diseo
conceptual, y formulacin del sistema de informacin de estadsticas urbano regional
disponibles sobre el estado de Chihuahua en el contexto de la frontera norte de pas. Que
significa por una parte, la identificacin, recopilacin, evaluacin y sistematizacin de los
datos, con base en los sectores sociales ms representativos que inciden en el bienestar
individual y colectivo de la poblacin. Por otra parte, implica el diseo conceptual de la
generacin de indicadores sociales, as como la programacin del sistema de manera
computarizada para el aprovechamiento de la informacin.
La perspectiva de aprovechamiento integral de la informacin de estadsticas
urbanas regionales, ofrece la posibilidad de contar con el acervo general de datos existentes
vinculados al desenvolvimiento de los principales factores que inciden en la medicin de
los niveles de vida.
Es relevante mencionar la complejidad real que existe para la obtencin de series
estadsticas en el aspecto urbano regional, dadas las caractersticas diversas y en gran
medida limitadas, ya sea por las necesidades de su enfoque, mecanismos de captacin,
213

formas de registro, tipo de procesamiento y alcance en su contenido, as como por la

interpretacin que se pretenda de los indicadores sociales y, que regularmente,

se

encuentran dispersos y aislados dificultando su concentracin para llegar a una

comprensin veraz.
5.2.

Cobertura de sectores sociales

La esencia del sistema de informacin estadstica urbana se constituye por las

categoras, variables, indicadores y datos obtenidos, con los cuales se integra el sistema, en
este caso se resalta que la cobertura de sectores sociales se traduce en indicadores
estadsticos concretos representativos que reflejan una situacin determinada que dar
cuenta de los elementos estructurales de la composicin y el desarrollo del contexto urbano.
Los paradigmas en los que se enmarcan estos modelos van desde la interpretacin de
la calidad de vida, hasta el paradigma del desarrollo humano, adems de definir de manera
muy especfica la orientacin de la poltica urbana, a partir de los indicadores que deben de
tomar de referencia.
La revisin de los distintos modelos de indicadores sociales o medidas del bienestar
social que surgen en la dcada de los sesenta y se van depurando de tal forma que en 1981,
la lista de indicadores propuesta por la Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo
Econmico (OCDE) constituye una base importante de comparacin, su definicin es una
de las ms completas y complejas, sin embargo, hay indicadores que todava no se han
utilizados.
Como se ha sealado, otro esquema importante es el propuesto por el Programa de
las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), en sus Informes sobre el Desarrollo
Humano, a partir de 1990, cuyo modelo se ha ido complementando de tal manera, que sus
indicadores recuperan aspectos especficos y muy diversos de los satisfactores de la calidad
de vida de las personas, lo cual se traduce en expresin del grado de desarrollo social.
Estos modelos se fueron comparando, en captulo tres, con otras propuestas como
son: el Consejo Econmico y Social de las Naciones Unidas; la Comisin Econmica para
Amrica Latina (CEPAL) ; la Organizacin de Estados Americanos (OEA) ; las del Banco
Interamericano del Desarrollo (BID) ; el Banco Mundial (BM), cuya referencia son sus
214

informes sobre el desarrollo mundial. En el caso de Mxico, se revisaron los esquemas del
Consejo Nacional de Poblacin (CONAPO), algunas propuestas del Instituto Nacional de
Estadstica, Geografa e Informtica (INEGI), entre otros.
De la comparacin result que es muy relevante la construccin de un sistema de
informacin particular, es decir, se requiere un sistema sobre los temas educacin, empleo,
etc. La construccin que se propone para medir el desarrollo urbano regional de la frontera
norte, se sustenta en esta lnea de bases de datos, por lo cual se tiene como referencia un
listado de sectores sociales completo y flexible que se puede complementar conforme se
depure el sistema.
Es importante hacer algunas precisiones conceptuales dada la naturaleza de la
informacin socio-estadstica que contendr el sistema. Los indicadores son un ndice o un
reflejo de una situacin determinada. Se les puede considerar como elementos que sirven
para medir los cambios. En muchos casos se recurre en particular a los indicadores cuando
no es posible medir directamente los motivos que propician esos cambios. Por ejemplo, dos
indicadores bsicos del estado de salud relacionados con la supervivencia son: las
expectativas de vida al nacer y la tasa de mortalidad infantil.
En la investigacin urbana hay un flujo dinmico de comportamiento a partir de sus
funciones de seleccin (categoras), de caractersticas (variables), y de precisin
(indicadores). La precisin dependiendo de las categoras sirve para distinguir con el mayor
detalle el mundo urbano que se mide.
Las categoras son los rubros generales que sirven para ordenar, dividir, separar,
clasificar y relacionar los objetos. En el caso particular de esta tesis, se usan categoras en
relacin con entidades, presentndose categoras de atributos y categoras de entidades. Las
ms importantes entidades, por lo que se refiere al desarrollo urbano, corresponden a las
reas geogrficas, los individuos, los grupos sociales y las instituciones.
La delimitacin de estas entidades o unidades de datos se logra, mediante el uso de
atributos que corresponden a distintos tipos, como son las categoras : espacio geogrfico,
econmico o jurdico-administrativo (entidad, municipio, colonia, AGB). La naturaleza o
modo de ser de los individuos: edad, sexo, nacionalidad, ocupacin, educacin, que

215

corresponden a las variables de identificacin. Las categoras tambin pueden ser

entendidas como: la clase, grupo, tipo en un ordenamiento clasificado.
En el caso de las variables, cabe sealar que se define como todo rasgo, cualidad y
caractersticas, cuya magnitud puede variar en los casos individuales. Se emplea en
oposicin a atributo y a constante. La variables son generalmente los factores bajo estudio
que pueden tener diferentes valores o resultados posibles. Por ejemplo el sexo es una
variable que puede ser masculino o femenino. Las variables tambin expresan las
propiedades cualitativas o cuantitativas que presentan los individuos, grupos, instituciones
como unidades sujetas a anlisis.
El proceso de pasar de una variable (conceptos claves) a los indicadores (medidas
sociales) est en desagregar cada nocin o concepto/variable en dimensiones o clases
definidas por un valor cuantitativo.
En el lista sectorial, una categora se expresara en Habitacin, sus variables seria las
clasificaciones de la vivienda por tipo de materiales de construccin, su indicador se
traducira en varias medidas como el nmero de viviendas con techo de concreto o lmina,
por citar un ejemplo.
Por lo tanto, la propuesta no solo va acompaada de una seleccin muy precisa de
los sectores sociales principales, sino adems va desagregndose en categoras y variables
que van a configurar el universo de informacin del Sistema estadstico urbano regional.

5.2.1. Algunos aspectos de los modelos demogrficos y urbanos

En la actualidad el concepto que define el cambio demogrfico es la transicin

demogrfica. Esta teora mantiene que tanto la fecundidad como la mortalidad de una
poblacion disminuirn de altos a bajos niveles como resultado del desarrollo econmico y
social. El descenso de la mortalidad normalmente precede al descenso de la fecundidad, lo
que produce un crecimiento elevado de la poblacin durante el periodo de transicin.
Ejemplo:

216

Etapa
Primera
Segunda
Tercera
Cuarta

Tasa de natalidad
Alta
38 por 1000
Alta
38 por 1000
Decreciente
29 por 1000
Baja
13 por 1000

Tasa de mortalidad
Alta
32 por 1000
Decreciente
24 por 1000
Baja
17 por 1000
Baja
10 por 1000

Tasa de aumento natural

Poco
0.6 %
Alta
1.4 %
Lento
1.2%
Muy lento
0.3%

Se ha dicho que en general las poblaciones de los pases en desarrollo son

relativamente jvenes, mientras que los pases ms desarrollados tiene poblaciones que
envejecen. En trminos globales, casi la mitad de la poblacin es menor de 15 aos,
mientras que menos del tres por ciento tiene 65 aos o ms.
Las poblaciones pueden clasificarse en tres perfiles generales: a) Poblacin
expansiva. Mayor nmero de personas en las edades menores. B) Poblaciones constrictiva.
Menor nmero de personas en las edades de menores. C) Poblacin estacionaria. Igual
nmero de personas aproximadamente en todos los grupos de edad, con una reduccin
paulatina en las edades ms avanzadas.
Por su parte los modelos urbanos parten de la categora urbano, la cual tiene un
significado ampliamente flexible en cada pas y en ocasin en cada momento histrico.
Generalmente, este trmino se refiere a la figura de ciudades y zonas densamente pobladas
con 2500 habitantes o ms. Con frecuencia, se emplean adicionalmente criterios tales como
la dimensin de la poblacin, la densidad de la poblacin y el porcentaje de la fuerza de
trabajo empleada en actividades no agrcolas para definir lo que constituye una zona urbana.
La clasificacin de la poblacin urbana desde el punto de vista demogrfico y
administrativo ha variado a lo largo de los aos, en donde la principal fuente son los
registros estadsticos de los responsables de los censos de poblacin.
La preocupacin del fenmeno urbano se acenta en la segunda mitad del siglo XX.
A manera de ejemplo, se presenta en la siguiente tabla, los criterios utilizados por los
gobiernos en cuanto a la definicin del tamaa de poblacin urbana:

217

Pas
Argentina

Poblacin urbana
Habita en centros mayor de 2000 habitantes

Bolivia

Habita en los centros administrativos de los

departamentos, provincias y cantones. 500 habitantes
Habita en reas correspondientes de las ciudades
Habita en aquellas reas que est integrada por los
centros poblados de ciertas importancia demogrfica
y administrativa, generalmente cabeceras de
comunes; b) los centros poblados que sin tener
categora de ciudad o pueblo cuenan con servicios
pblicos o municipales suficientes para darles,
funcionalmente, caractersticas urbanas;
c) a causa de no haberse establecido la
diferenciacin de las llamadas zonas rurales no
agrcolas, algunos minerales y centros industriales
de esas zonas, que cuentan con los mencionados
servicios pblicos.
Habita en centros de ms de 1,500 habitantes
Aquella que fue empadonada en las ciudades,
capitales provinciales y cabeceras cantonales. Se
dividi en urbana propiamente tal y perifrica,
siendo esta tlima aquella que se ecnontraba dentro
de los lmites de la ciudad pero en conglomerados no
urbanizados.
La que habita en ciudades o pueblos, cabeceras de
departamentos y distritos, sin tomar en consideracin
su volmen demogrfico.
Capitales del distrito y otras ciudades con
caractersticas urbanas como plazas, servicios de
agua, desague, alumbrado, y el nmero de sus
habitantes se igual o mayor al de la capital del
mismo distrito.
Zonas con ms de 2,500 habitantes

Brasil
Chile

Colombia
Ecuador

Paraguay

Per

Estados
Unidos
Venezuela

Habita en centros mayor de 1000

Fuente:
Censo Nacional de
Poblacin, 1960 y
1947
1950
1950
1952, XIII Censo de
Poblacin, 1960

1964
1962

1950

1961

1950
1950

218

El trmino de rea metropolitana1 esta asociado a la concentracin de poblacin, por

lo comn se refiere a una zona con 100,000 o ms habitantes con una ciudad focal, y con
otras zonas que estn social y econmicamente integradas a ella.
Otro vocablo muy utilizado es megalpolis, que significa la unin de varias zonas
metropolitanas. Este concepto apareci por primera ocasin en la literatura griega, y se
refera la importancia de las ciudades griegas. Uno de los primeros estudios completos
sobre la megalopolis fue el escrito por Jean Gottman en 1961.2
En los estudios urbanos se han desarrollado una serie de modelos estadsticos, as
como frmulas para generar datos e indicadores urbanos.
Como parte de los modelos matemticos para generar informacin sobre los
aspectos urbanos, cabe destacar: 1) Modelo de regresin mltiple y simple, 2) Modelo de
prospectiva y 3) Modelo de distribucion de rangos de tamao del crecimiento urbano.
Modelo de regresin mltiple y simple3
Los estudios del fenmeno de la urbanizacin han utilizado la tcnica de anlisis de
aplicacin de modelos de regresin simple y mltiples, empleando tres cortes temporales,
que corresponden a la informacin disponible en los censos de poblacin y vivienda del
pas (1970, 1980, 1990), con el propsito de establecer la relacin entre los cambios en la
estructura de la produccin y el nivel de ingresos, y los diferentes grados de urbanizacin,
tanto regionales como estatales.
Las variables consideradas en el anlisis de correlacin simple y mltiple son las
siguientes:
Variable dependiente:
Ui= nivel de urbanizacin
.i=1,2,3 segn sea el ao 1970, 1980, 1990

Hoover, Edgar y Raymond Vernon, Anatomy of a metropolis, Harvard University Press, USA, 1959, 345
pp.
2
Gottmann, Jean, Megalopolis, the urbanized northeastern seabord of the United States, The Twentieth
Century Fund, New York, 1961, pp. 810
3
Garza, Gustavo y Salvador Rivera, Dinmica macroeconmica de las ciudades en Mxico, INEGI,
COLMEX, IIS-UNAM, Mxico, 1994

219

El nivel de urbanizacin equivale al peso relativo de la poblacin urbana sobre la

total. A lo largo de esos trabajos se asume que como poblacin urbana a toda aquella que se
encuentre viviendo (en los tiempos t1, t2, t3) en localidades de 15 mil o ms habitantes.
Variables independientes:
PIB pc70, pc80, pc90 = Producto percpita en dlares para los aos 1970, 1980 y
1990, a precios de 1970.
PIB III70, III80, III90 = Porcentaje del producto interno bruto regional o estatal del
sector terciario para los aos 1970, 1980 y 1990.
PIBII70, II80, II90 = Porcentaje del producto interno bruto regional o estatal del
rengln manufacturero para 1970, 1980 y 1990.
La variable PIB pc es el ingreso percpita medido en dlares a precios constantes de
1970, y constituye un indicador del nivel de desarrollo. La hiptesis convencional seala
que a mayor grado de desarrollo econmico mayor ser el nivel de urbanizacin. El nivel de
participacin en el PIB regional o estatal- del sector terciario (PIBIII) y las manufacturas
(PIBII), representan un indicador acerca de la estructura de la produccin regional. La
hiptesis convencional consiste en que mientras mayor sea el peso de la actividades
secundarias y terciarias en el producto, ms elevado ser el porcentaje de poblacin regional
que habita en ciudades.
Con el propsito de conocer la relacin que guarda la distribucin de la poblacin
con el nivel de desarrollo en cada estado o regin, as como el papel que desempean las
actividades manufactureras y de servicios al interior de cada territorio. Adems, en qu
medida determinan los diferentes niveles de urbanizacin estatal o regional en 1970, se
toma como base los datos de las tres variables independientes y los niveles de urbanizacin
regional y estatal, y se aplica al conjunto de las regiones un modelo de regresin mltiple,
cuya expresin algebraica es la siguiente:
U1=-35.26 PIB pc70 + 0.53 PIBIII70 + 0.81 PIBII70
La relacin existeente entre el nivel de urbanizacin (U1) y las tres variables
independientes presenta una R2 de 0.98, por lo que la relacin resulta altamente
significativa. Si a la elevada significancia se agrega el sentido positivo de la relacin, se

220

puede concluir que a mayores niveles de ingreso, participacin del sector servicios y
manufacturas, mayor es el nivel de urbanizacin.
Modelo de prospectiva
Los modelos matemticos sobre la proyeccin de las variables urbanas tienen su
origen en los aos cincuenta. Uno de los primeros fue realiazado para proyectar la regin
metropolitana de Nueva York. 4
El modelo de prospectiva5 sostiene el supuesto bsico que dado que la caracterstica
principal del proceso de globalizacin radica en exponer a la competencia externa a las
economas anteriormente orientadas al abastecimiento de los mercados domsticos; los
principales efectos estructurales que se derivan de ese proceso tienen que reflejarse en una
nueva orientacin sectorial de las economas, a consecuencia del proceso creciente que
deben tomar los sectores exportadores, a costa de los sectores orientados solamente al
abastecimiento de los mercados internos.
Partiendo de este supuesto, se realizan proyecciones de las tendencias futuras en el
desarrollo regional, mediante la elaboracin de modelos de prospectiva que simulan el
cambio sectorial que podra inducirse en los prximos aos, a consecuencia de la apertura
de la economa y de la creciente orientacin al exterior. Para ello se realiza el diseo,
estimacin y elaboracin de un modelo intersectorial de prospectiva de la economa
mexicana, con restricciones de consistencia macroeconmica regional, con base en las
tendencias de largo plazo (1970-1990).
El modelo parte de establecer un sendero de crecimiento de mediano plazo (19952000) del PIB que sea alcanzable. En este caso se toma como base las circunstancias de
devaluacin y recesin, y se considera como probable un crecimiento anual promedio del
3% para el periodo 1995-2000 hecho que no considera la crisis de finales de 1994, que
afecta el crecimiento de la economa. Con esa base y a travs del clculo de elasticidadesproducto, se calcula los crecimientos agregados que se pueden esperar en tres componentes
de la demanda final: consumo privada (CP), consumo pblico (CG) y formacin bruta de
capital (FBK).

Berman Barbara, et al. Projection of a metropolis, Technical supplement to the New York metropolitan
region study, University Harvard Press, 1961, 118 pp.

221

Para obtener la consistencia sectorial, el modelo contempla las 72 ramas econmicas

de actividad del Sistema de Cuentas Nacionales de Mxico. A travs del clculo del sistema
lineal de demanda CP, CG y FBK en cada rama, con lo que se obtiene una proyeccin con
los agregados nacionales. Las exportaciones de cada rama se proyectan individualmente,
tomando como argumentos explicativos tanto el tipo de cambio real del peso-dlar
(representativo del las condiciones de costos comparativos) como la cuanta proyectada del
PIB de los Estados Unidos (como indicador de la demanda externa).
Con esta informacin se conforma el vector de la demanda final para 1995 y 2000.
Para mantener la consistencia intersectorial, se proyecta la matriz de insumo-producto de
1980 a 1990, por medio de la aplicacin del metodo RAS. A partir de ste se supone que las
tendencias del cambio tecnolgico y de la apertura de la economa mexicana observada
entre 1980 y 1990 continuar hasta el 2000, pero a una menor velocidad relativa, con lo que
se proyectarn las relaciones intersectoriales a 1995 y 2000, que sirven de base para los
ejercicios de prospectiva.
Dados los vectores de demanda final previamente proyectados y las relaciones
intersectoriales, se puede identificar el caminio esperado de crecimiento del PIB de las 72
ramas de actividad de la matriz de insumo-producto a los aos 1995 y 2000, atendiendo los
efectos del cambio sectorial que se derivan del crecimiento de la demanda externa frente a
la demanda domstica.
A partir de las series anuales del PIB de las 32 entidades federativas para el perodo
1970-1988, se extrapolan las tendencias de cada entidad a los aos 1990, 1995 y 2000,
sujetas a la restriccin de que su agregacin coincidiera con el PIB nacional real de 1990 y
el proyectado para 1995 y 2000. Para cada ao se formaron arreglos matriciales, aplicando
el mtodo RAS y el arreglo base de 1988 calculado por INEGI.
Todo esto para obtener un sistema de informacin estatal por regin y para 17
sectores econmicos, con informacin histrica de los aos 1970, 1980 y 1990, y con
proyecciones a 1995 y 2000.
Por otro lado, para establecer los efectos de la apertura de la economa sobre el
crecimiento regional, -sobre la estructura econmica de las propias regiones-, se estimaron

Hernndez Laos, Enrique, Prospectivas del desarrollo regional en Mxico frente a la globalizacin, VIII

222

coeficientes de especializacin econmica de las regiones, con el fin de detectar tendencias

implcitas en el modelo de prospectiva. El coeficiente de especializacin de la regin i en
la actividad econmica j se definen con la siguiente frmula:

ij

xij /

x
/
ij
j

x
/
ij
i

x
j ij

Donde Xij es el PIB de la regin i en el sector j de actividad. Cuando estos

ndices son mayores que la unidad expresan que la regin i se especializa en la actividad
j ms que el promedio de especializacin que tiene la economa en su totalidad en la
mencionada actividad. Cuando son menores que la unidad, estos ndices expresan que esa
actividad no tiene en la regin i tanta relevancia como la tiene a nivel nacional. Se trata,
por tanto, de indicadores relativos de especializacin.
Modelo de distribucin de rangos de tamao de crecimiento urbano.6
Esta tcnica consiste en demostrar con la ayuda de series de tiempo de ciudades, la
confiabilidad de los parmetros de rangos de tamao para describir la evolucin de la
jerarqua del tamao de la ciudad; mostrando la importancia del tamao de la muestra. Con
frecuencia las interpretaciones que han sido propuestas para

explicar la forma de la

distribucin y sus desviaciones de la regla del rango de tamao son muy apresuradas y no
integran suficientes parmetros.
En la evolucin de los sistemas urbanos existen dos dinmicas: una lenta que acta a
nivel macro y caracteriza la evolucin de la distribucin del crecimiento de la ciudad, y una
ms rpida que acta a nivel micro de una ciudad, sta es la dinmica de variacin de la
poblacin de la ciudad sobre intervalos cortos de tiempo.
As, para representar la evolucin de un asentamiento urbano en un periodo largo de
tiempo, se necesita entender cmo las dos dinmicas interactuantes del sistema urbano
producen tal persistencia de estructuras conectadas.

Seminario sobre Economa urbana, Impacto de la globalizacin en las ciudades mexicanas.

6
Gurin-Pace France, Rank-Size distribution and the processs of urban growth, Urban Studies, Vol. 32, No.
3, 1995

223

5.3.

Carcter de los datos

Un aspecto medular en los sistemas de informacin consiste en la calidad de los

datos, por ello se necesita tomar en cuenta las caractersticas y limitaciones de la
informacin disponible. As, de acuerdo con las diversas formas en que los datos se
obtienen por parte de la institucin que los recaba, se maneja la siguiente clasificacin:
Datos censales
Son los que provienen de un relevantamiento completo de la poblacin bajo estudio
(viviendas, familias, empresas, instituciones, etc.) an cuando la cobertura lograda sea
incompleta. Es el caso de unidades mdicas, personal que labora, recursos materiales que
dispone, poblacin derecho-habiente, asegurados permanentes.
Censos de poblacin
Censos de vivienda
Censos econmicos
Censos industriales
Censos agrcolas-ganaderos-ejidal
Censos de servicios
Datos muestrales
Son los que provienen de un estudio en que se selecciona una fraccin de la
poblacin objeto, bajo el supuesto de que el diseo y la seleccin de la muestra aseguran un
adecuado grado de representatividad. Es el caso de:
desempleo abierto
personal ocupado
remuneraciones
tiempo trabajado

224

Estadsticas continuas

Son datos que provienen de registros administrativos que van recibiendo

informacin en forma permanente, en razn de reglamentaciones o disposiciones legales o
administrativas. Es el caso de:
nacimientos
defunciones
matrimonios
divorcios
detenciones o aprehensiones
muertes fetales certificadas
suicidios registrados
suicidios ocurridos
accidentes de trnsito

Estimaciones
Son el resultado de clculos efectuados sobre informaciones incompletas, con cierta
incertidumbre sobre la precisin del resultado. Es el caso de:
cobertura del uso de anticonceptivos
poblacin al 30 de junio de cada ao
esperanzas de vida al nacimiento proyectadas
poblacin proyectada
migracin intercensal
nivel de bienestar
ingreso promedio de las diez principales profesiones

225

Clculos

Son cifras derivadas de datos primarios, efectuando cocientes, calculando promedios

o porcentajes, o elaborando ndices. Es el caso de:
Tasa bruta de natalidad
Tasa bruta de mortalidad
Tasa bruta de fertilidad
Esperanza de vida al nacimiento
Tasas especficas de mortalidad
Tasas especficas de morbilidad
Tasas de desocupacin abierta
distribucin porcentual de la poblacin
densidad de la poblacin
Indice del costo de vida
Tasas de nupcialidad
Tasas de divorcialidad
Tasas de migracin
Porcentaje de hogares con ingresos menores a salarios mnimos
Camas hospitalarias por cada cien mil habitantes
Promedio de escolaridad de la poblacin con 15 aos y ms de edad
Porcentaje de desercin
Distribucin porcentual de la poblacin ocupada, segn situacin

Periodicidad de los datos

226

Es la frecuencia con que se recaba y pblica la informacin referente a los

fenmenos o los procesos de inters. Segn el caso, esta puede ser mensual, trimestral,
semestral, anual, quinquenal, decenal, sexenal y variable. Por ejemplo:
Mensual
Desempleo
Personal ocupado
Remuneraciones
Muertes fetales certificadas
Incidencias delictivas
Incendios ocurridos
Trimestral
Tasa de desempleo abierto
Semestral
Caractersticas principales de los establecimientos manufactureros
Personal Ocupado y promedio de das trabajados
Anual
Tasa de analfabetismo
Centros de atencin
Unidades mdicas
Acciones emprendidas
Personas atendidas
Poblacin derecho-habiente
Quinquenal
Esperanza de vida al nacimiento
Tiempo medio trabajado a la semana
Producto interno bruto por divisiones
Tasas de Migracin
Sexenal
Dotacin de tierras por perodos presidenciales
Beneficiados con dotacin de tierras
Decenal
Poblacin por entidad federativa
Migracin neta intercensal
Densidad de la poblacin
Diversas o variables
Salarios mnimos profesionales por rea geogrfica

227

Comparabilidad y confiabilidad
En la mayora de los casos hay una sola institucin productora de estadsticas por
cada sector, razn por la cual no se preocupan por los problemas de comparabilidad de la
informacin.
La integracin de INEGI a partir de varias instituciones del gobierno federal
contribuy a profesionalizar el proceso estadstico completo en todas sus etapas, lo que
contribuy a que se asegurara la comparabilidad de la informacin y mejorase notablemente
su confiabilidad.
Sin embargo hay muchos aspectos que se deben tomar en cuenta porque afectan en
cierto grado la precisin de los resultados.
En los censos generales ocurre que, por los problemas de acceso a ciertas
localidades, el perodo de levantamiento no se restringe a un slo da, sino que puede
extenderse indeseablemente. En el XI Censo General se desarroll un operativo especial
con brigadas nocturnas que continu durante dos semanas para cubrir, las viviendas no
censadas durante el da normal del levantamiento.
De un censo a otro aun cuando se trata de cuidar la comparabilidad hay variaciones
en el fraseo de las preguntas, alguna modificacin en la definicin de los conceptos y
cambios en las clasificaciones que se utilizan.
Se introducen distorsiones en el proceso de capacitacin del personal, ya que no se
pueden garantizar resultados idnticos. La labor de los instructores y la publicacin de
manuales ayuda a homogeneizar la instruccin pero no garantiza confiabilidad absoluta.
Parte de la informacin no ha sido captada y se cubre su ausencia por medio de
estimaciones. Por ejemplo, debido a la ausencia de informantes en la jornada del
levantamiento no es posible obtener informacin censal en ciertas viviendas. En tales casos
el INEGI estima el nmero de personas a partir de encuestas especficas que efecta en las
viviendas contiguas. A la cantidad estimada se le adjudica, sexo segn la distribucin
porcentual global a nivel estatal. Las edades se asignan al rubro no especificado.
En lo referente a estadsticas continuas la problemtica de comparabilidad es an
mayor ya que la informacin primaria es recabada por oficialas del Registro Civil,
juzgados de los familiar civil y mixtos, e incluso oficinas del ministerio pblico.

228

Las frecuentes situaciones de imprecisin en las estadsticas ubicar el grado de la

problemtica existente en materia de comparabilidad, y obligan a proceder con prudencia.

Niveles de agregacin

En las principales publicaciones del INEGI se manejan los siguientes niveles de

agregacin de la informacin, la entidad federativa, el municipio (la delegacin poltica en
el caso del D.F.) la localidad, el rea geoestadstica bsica (AGEB).

Indicadores
Los indicadores son elementos cuantitativos derivados de las variables propias de
cada sector considerando, cuyo clculo y tabulacin permite realizar el seguimiento, control
y evaluacin de un proceso social. Por ejemplo: casos de sarampin por cada cien mil nios
menores de nueve aos de edad. Tambin existen los indicadores de estructura, por
ejemplo: distribucin de los hogares por nivel de ingreso familiar y distribucin de las
viviendas por nmero de cuartos.
Otro indicadores son:
Nombre

Ejemplo

Distribucin

Nmero de mdulos de prevencin de delincuencia por

kilmetro cuadrado
Distribucin porcentual de homicidios por municipio
nmero de camas hospitalarias por cada 100,000
habitantes
nmero de policas en servicio de vigilancia callejera por
cada mil delitos
de

Oferta

Servicio
Crecimiento
Eficacia
Eeficacia (costo-efectividad)

nmero de dosis aplicadas

nmero de sobres hidratantes distribuidos
tasa de crecimiento intercensal de la poblacin
dependiente
proporcin de drogadictos rehabilitados
proporcin de conflictos laborales resueltos
nmero de adultos alfabetizados por cada diez mil pesos
229

Precisin

erogados
costo promedio anual por alumno de educacin especial
nmero de vacunaciones aplicadas
nmero de vacunaciones programadas
nmero de incendios atendidos
nmero de incendios previstos.

El sistema de informacin debe integra los datos estadsticos disponibles, por lo que
se constituye como una gua para la evaluacin de nuevos datos. Por tanto, esta propuesta es
un acercamiento de corte conceptual y metodolgico.
El contenido del sistema debe contemplar informacin histrica con el objeto de
elaborar series slidas para la proyeccin de datos. Asimismo, contar con informacin de
carcter transversal para el diagnstico de la situacin urbana regional en sus principales
sectores.

5.4.

Prototipo del sistema urbano estadstico del estado de Chihuahua:

SEURBANO

El Sistema de Informacin Estadstico Urbano Regional (SEUR) debe contar con

un gil esquema de captura de indicadores y, del mismo modo, un eficiente mtodo de
consultas y reportes. El SEUR deber ser un sistema desarrollado sobre una base de datos,
que recoge ordenadamente el valor de un conjunto de variables e indicadores sociales
estructurados que permiten establecer una valoracin del fenmeno social de la frontera
norte de Mxico.
La informacin que recibe el SEUR proviene de las fuentes oficiales, misma que se
procesa o simplemente se selecciona para dar lugar, en su conjunto a los nuevos indicadores
establecidos en la estructura conceptual del sistema.
Las salidas del sistema contemplan el despliege parcial y/o total de indicadores
agrupados bajo categoras, variables e indicadores, as como su comportamiento en el
tiempo y/o su comportamiento espacial, limitado ste a su ubicacin por municipio.

230

Evaluacin de la herramienta de desarrollo

Alternativas
de
solucin vs criterios
de aceptacin
Microsoft
Visual
Fax Pro V.5

Velocidad de procesamiento Calidad de herramientas Facilidad de mantenimiento

de datos
Visuales

Microsoft
Basic V.5

3
De los tres productos
evaluados es el que
cuenta
con
ms
herramientas
visuales
para el desarrollo del
sistema
3
2
1
6
Esta herramienta contiene el Contiene muy buenas Es la herramienta menos difundida
manejador ms rpido de las herramientas visuales.
dentro del medio de sistemas por lo cual
3 evaluadas, no teniendo
es posible que se dificulte la
problemas
con
grandes
contratacin de personal que pueda dar
volmenes de informacin.
mantenimiento al sistema.

1
El manejador de base de datos
se comporta un poco lento
cuando se manejan grandes
volmenes de informacin.

Visual 2
Tiene un manejador de bases
de datos que se comporta
razonablemente rpido en el
procesamiento de grandes
volmenes de informacin

Borland Delphi V.2

1
Contiene
buenas
herramientas
visuales,
sin embargo, no alcanza
el nivel de las dems
herramientas evaluadas.

Total

3
5
Debido a que en la dependencia en la
cual se manejar el sistema, se tiene
experiencia en Fox Pro 2.6, el
mantenimiento se facilita al conocer las
bases del lenguaje de programacin,
bastar con tomar alguna capacitacin
sobre el lenguaje para poder aprender la
herramienta.
2
7
Esta herramientas tiene una gran
difusin dentro del medio de desarrollo
de sistemas, esto facilita la contratacin
de
personal
que
pueda
dar
mantenimiento al sistema.

En cuanto a los alcances el SEURBANO deber soportar cuando menos cuatro

mdulos estndar: captura/modificaciones, consultas, reportes y utileras.
El mdulo de captura de datos permitir la entrada de la informacin habindose
ubicado progresivamente el usuario en la categora, la variable (hasta un tercer nivel) y el
indicador para el cual desee alimentar los datos fuente. El sistema conoce de antemano
todos los algoritmos que dan lugar al indicador en cuestin, por lo que solicita los datos de
1 a n, que conforman la base de clculo y obtiene el valor del indicador, por otra parte, para
cada dato introducido el sistema solicita la referencia exacta de la fuente de informacin y
todo esto lo almacena en bases de datos dispersas, para agilizar consultas y reportes.
El mdulo de consultas permitir generar, a partir de una seleccin por conjuntos de
categoras, variables e iniciadores, aunados a una condicin espacio/temporal, una consulta
por pantalla o reporte especficos, incluyendo grficas estadsticas bsicas. Estas consultas
debern ser fcilmente exportables a hojas de clculo de Excel para su posterior reproceso y
manipulacin de grficos.

231

El mdulo de reportes permitir la emisin automtica de textos y grficas

previamente definidos, como lo puede ser una cartilla de estadstica urbana-regional, la cual
contendr todos los indicadores en una determinada fecha por municipio.
El mdulo de utileras, tendr los programas necesarios para mantenimiento de
catlogos, regeneracin de ndices, manejo de diversas impresoras, respaldos, incorporacin
de imgenes y estructura de seguridad del sistema.
El Sistema de Informacin Estadstica Urbano (SEURBANO) es una forma de
recopilar, procesar y organizar datos estadsticos, as como, una estrategia de generacin de
algunos indicadores sociales de los estados de la frontera norte del Mxico. En esta tesis
slo se presenta el prototipo del modulo consulta.
En este apartado, se presenta el prototipo de interface de consulta con el objeto de
evaluar las potencialidades del sistema. La fase de recopilacin y procesamiento de
estructuracin y formulacin de las bases de datos se presenta en el anexo. Vale la pena
sealar que en esa fase se requiri el manejo de un lenguaje de programacin para la
extraccin de datos y la construccin de la base de datos. Esta fase es fundamental para la
sistematizacin de la informacin tal como se seal en el captulo dos, ya que en ocasiones
los productos electrnicos de las nuevas tecnologas no se ajusta a los requerimientos
particulares.
El SEURBANO recupera los tres grupos de informacin planteados con
anterioridad: demografa-urbano, urbano y econmico-urbano. De tal suerte que el men
principal consta de estos tres, como se aprecia en la siguiente figura:

232

En el men de poblacin cuenta, como ejemplo, con la rutina de Pirmide de

Edades. En ellas se procesa la informacin para obtener la distribucin de la poblacin, ya
sea estatal o municipal de los estados de la frontera norte de Mxico, diferenciado por sexo
y edad. La rutina permite elegir el estado y/o el municipio, as como el rango de edades,
como lo muestra la siguiente figura.

233

Asi, al elegir el estado de Chihuahua y el rango de 10 aos el resultado automtico

se obtiene con pulsar el botn de Generar Reporte. Esta rutina permite, de manera sencilla,
producir cuadros comparativos, ya que es muy flexible en la definicin de los parmetros y
filtros para manejar la base de datos. El cuadro de salida se muestra en la siguiente figura.

234

Esta misma salida se obtiene cuando se elige cualquier municipio fronterizo. Por
ejemplo, el cuadro de la pirmide de edades para la ciudad de Jurez, Chihuahua en 1990,
es el siguiente.

235

El men correspondiente a URBANO tiene cuatro rutinas programas: tamao de

localidades, vivienda, migracion y residentes. En la primera rutina se obtiene la distribucin
de la poblacin segn el tamao de la localidad. Esta rutina tambin depende de la
seleccin del estado o del municipio. El cuadro de salida de localidad es el siguiente:

236

La segunda rutina procesa la distribucin porcentual de la poblacin segn el

tamao de la vivienda y el tipo de inmueble. El cuadro de salida es como lo muestra la
figura siguiente:

237

La tercera rutina clcula el nmero de personas (hombre y mujeres) que nacieron en

otra entidad federativa. El cuadro poblacin migrante es el siguiente:

238

Finalmente la rutina de residenes reporta el nmero de mujeres y hombres segn el

lugar de residencia en 1990

239

El me de empleo tiene la rutina programada de distribucin de la poblacin

econmicamente activa segn el nivel de ingreso y la rama econmica.

Por ltimo, todos de cuadros de salida cuentan con la opcin de exportacin a los
formatos de excel y de dbase, con la finalidad de elaborar nuevossr los clculos fuera del
sistema.

240

Componentes e indicadores bsicos del SEURBANO.

Por ltimo se presenta el rbol tentativo de variables e indicadores bsicos del

SEURBANO.
Demografa:
Estructura poblacional
Poblacin por sexo
Poblacin por edad
Poblacin flotante por municipio
Poblacin flotante por origen
Nmero de miembros de la familia por municipio
Migracin
Migracin por origen
Migracin por destino
Matrimonios
Matrimonios por municipio
Matrimonios por edad por municipio
Matrimonios por nivel de escolaridad
Nacimientos
Defunciones
Tamao de la familia
Salud:
Infraestructura y cobertura
Capacidad fsica

241

Servicios proporcionados
Derechohabientes
Centros de atencin por institucin, por municipio
Consultorios
Condiciones de salud
Patrones de morbilidad
Esperanza de vida al nacer
Aceptantes de mtodos de planificacin familiar por institucin
Adicciones
Tabaquismo
Alcoholismo
Drogadiccin

Habitacin
Rgimen de propiedad
Servicios urbanos de la vivienda
Aparatos de TV y radio
Calidad de la vivienda
Tipo de materiales
Tamao de la vivienda
Densidad de la vivienda
Tipo de combustible
Dficit de vivienda
Servicio de agua
Servicios de drenaje
Servicio de electricidad

Transporte y comunicaciones
Infraestructura
Tipos de transporte
Cobertura de tiempo
Medios de comunicacin
Telfonos
Radio telfonos
Computadoras-Internet
Vialidad
Puentes vehiculares
Puentes peatonales
Pavimentacin

Empleo
Distribucin por actividad econmica

242

Poblacin por actividad econmica por municipio

Poblacin por actividad econmica por sexo
Distribucin por grupos de ocupacin
Poblacin por grupos de ocupacin por municipio
Poblacin por grupos de ocupacin por sexo
Desempleo y subempleo
Desempleo y subempleo por sexo
Desempleo y subempleo por edad
Tasa de desempleo por municipio
Solicitantes de empleo
Capacitacin y adiestramiento
Capacitacin y adiestramiento por tipo de actividad
Capacitacin y adiestramiento por sexo
Capacitacin y adiestramiento por municipio
Becas para capacitacin por planes y programas
Salarios en los estados fronterizos

Distribucin del ingreso y pobreza

Nivel de ingreso
Poblacin ocupada por nivel de ingreso, segn sector de actividad por municipio
Poblacin ocupada por nivel de ingreso, segn posicin en el trabajo, por
municipio
Gasto per capita
Tipos de gastos
Rangos y por municipio
Ingreso familiar
Nivel de ingreso familiar por municipio
Vehculos automotores por hogar

Educacin
Alfabetismo
Alfabetismo por edad, por municipio
Alfabetismo por sexo, por municipio
Analfabetismo
Analfabetismo por edad, por municipio
Analfabetismo por sexo, por municipio
Matricula
Matrcula por plantel pblico y privado
Inscritos por nivel, por municipio
Matrcula por edad, por municipio
Escolaridad
Egresados por nivel, por municipio
Egresados por edad, por municipio

243

Escolaridad por sexo

Escolaridad por municipio
Desercin
Desercin por nivel, por municipio
Desercin por edad, por municipio
Infraestructura
Planteles pblicos y privados por nivel, por municipio
Personal docente por nivel, por municipio
Construccin y mantenimiento
Peridicos y revistas
Nmeros
Circulacin
Distribucin del gasto social
Ingresos de los estados
Tipos de ingresos
Presupuesto ejercido en Programas Sociales
Alimentacin
Ambiente social y seguridad pblica
Asistencia social
Combate a la pobreza
Ecologa y medio ambiente
Educacin
Empleo
Esparcimiento y recreacin
Habitacin
Salud
Servicios urbanos
Transporte

Finalmente, la realizacin de un sistema inteligente implicara la concurrencia de

diversas disciplinas, por lo que se considera como una proyecto de gran alcance para la
sociologa urbana.

244

CONCLUSIONES

La llamada era de la informacin ha provocado una serie de profundas

transformacin en la forma de hacer la investigacin urbana, en la presente tesis, se ha
planteado las principales lneas inmediatas de incidencia de la computacin y la
informtica. Veinte aos despus de popularizarse, las nuevas tecnologas han
potencializado el papel de la informacin. El tema recurrente es, hoy, el rol prioritario que
juega la informacin en los diversos mbitos de la sociedad.
La construccin del concepto de informacin electrnica para la investigacin
rebasa con creces la concepcin de la informacin para el usuario. sta ltima supone el
consumo de la informacin, es decir, sta da el cimiento del mercado de la informacin. Al
convertirse en objeto de consumo, o sea en mercanca, el valor que ha adquirido es notable.
En cambio para la investigacin social representa un insumo para la generacin de nuevo
conocimiento. As, el investigador concibe a la informacin de manera distinta al usuario
de informacin.
Las nuevas tecnologas de la informacin ofrecen a los investigadores urbanos
diversos medios para buscar, recopilar y procesar informacin documental y estadstica.
Desde el punto de vista investigador social, la revolucin tecnolgica ha tenido en el centro
de sus preocupaciones, la bsqueda de nuevas formas de almacenamiento de informacin y
nuevas tcnicas de recuperacin.
De la forma primitiva de almacenamiento de informacin en tarjetas perforadas en
los aos sesenta a la versin disco compacto y DVD de finales de los aos noventa, existe
un claro proyecto electrnico de guardar informacin en forma comprimida. De igual
manera, de la primitiva y limitada forma de recuperacin de informacin, se ha llegado al
244

diseo de motores de bsqueda de ella ms eficiente, y que hoy estn al alcance de ms

personas, baste sealar el crecimiento exponencial de los usuarios de Internet.
En el momento actual, la informacin circula ms fcilmente en diversos formatos
electrnicos, sin embargo el acceso de ella es muy reducida debido a los costos. Por otro
lado, la informacin electrnica para la investigacin comprende en la mayora de los casos
la situacin presente, por lo que los estudios de carcter longitudinal no estn favorecidos
por esta revolucin tecnolgica. Cabe subrayar que la comprensin de los fenmenos en
boga est relacionada con la visin histrica, ya que de ella se nutre para descubrir los
factores centrales y perifricos de ellos. En cambio, las investigaciones de corte transversal
y de coyuntura encuentran en los resultados de las nuevas tecnologas una fuente relevante
y completa de informacin para los anlisis coyunturales.
Esta tesis propone un esquema clave para la formacin del investigador urbanoregional, el cual se define como un ente hbrido, es decir, en l debe de convivir distintos
habilidades profesionales, a saber, elementos bsicos de lenguajes de programacin,
matemtica, cartografa, economa regional y sociologa urbana.
Los lenguajes de programacin juegan un papel decisivo en la transformacin de
investigador receptivo al investigador proactivo. En el primer caso, el investigador cuenta
con las habilidades adecuadas para recorrer los caminos trazados por los desarrolladores de
paquetes. Estos caminos marcan la secuencia de acciones para llegar a un fin. En cambio, el
investigador proactivo modifica las rutas y resultados de las secuencias de accin. Es aqu
en donde se privilegia la creatividad y originalidad en la estrategia del procesamiento de la
informacin. Por tanto, el quehacer investigativo se alimenta profusamente de las destrezas
que implica la comprensin de los rasgos fundamentales de la programacin en la
investigacin urbano-regional.
245

En la dcada de los noventa se registra un impresionante desarrollo de sistemas de

informacin en formato de disco compacto. La mayora de estos permiten usar la
informacin almacenada en ellos de manera gil a partir del manejo de su interface.
Tambin permite exportar la informacin consultada. Sin embargo, la diversidad de
formatos de salida de la informacin implica que el investigador sea un conocedor de los
diversos tipos de archivo. Ms an, en el caso de la informacin estadstica, la estructura de
la informacin no corresponde al esquema clsico de una matriz de datos. Por lo que, el
investigador debe desintegrar y organizar dicha informacin. Para ello es fundamental la
utilizacin de los recursos de programacin de nivel medio, es decir, el investigador
requiere conocer los lenguajes estructurados, sin llegar a los lenguajes orientados a objetos.
sto queda presente en el metdo de procesamiento de datos del captulo cuatro y cinco, en
ellos se present una metodologa til para la elaboracin de cuadros de salida. (vase
anexo de procesamiento).
El caso ms frecuente de cuadros estadsticos que no cuentan con un formato
adecuado para el procesamiento inmediato son los que contienen diversas variables en los
renglones y distintas variables en las columnas. Por tanto, el cuadro clsico de caso
(rengln) y variable (columna) no se cumple, debido a que la estructura almacenada en el
disco compacto privilegia la presentacin para el usuario final.
La lgica matemtica como una forma de pensar y como un instrumento de anlisis
representa un elemento unido fuertemente a las nuevas tecnologas. En este sentido, los
sistemas de informacin y estadsticos son el resultado de la aplicacin y desarrollo de
modelos cuantitativos explicativos de los procesos urbanos y regionales. La conjuncin
entre las nuevas tecnologas y los modelos se ofrece como una herramienta til en la
investigacin urbana. Como elemento bsico de formulacin de estos modelos, las nuevas
246

tecnologas brindan un slido apoyo con los software Statistic Package for the Social
Science, Mathematica y TSP, como se coment en el captulo dos.
Si bien en importante contar con la informaci, tambin es fundamental conocer el
lenguaje matemtico para explotar de manera ptima los recursos de las nuevas tecnologas
para la investigacin. Adems, la relacin entre los lenguajes de programacin y el
matemtico es muy estrecha. El modelo explicativo de la marginacin social formulado por
CONAPO muestra la relacin matemtica con los recursos informticos, como se puede
apreciar el captulo tres. De manera general, los algoritmos de solucin de problemas en la
computacin se basan en aspectos matemticos.
Por otro lado, se ha aadido el procesamiento de informacin cartogrfica a la
investigacin urbana. La importancia que reviste el manejo de informacion georeferenciada se muestra, sin lugar a dudas, en el hecho de que los procesos econmicos,
sociales y polticos transforman los espacios, los territorios claramente definidos. Con la
construccin de territorios se constituye el mosaico de la sociedad urbana. Por lo tanto, se
subraya la necesidad de elaborar un sistema regional de informacin geo-referenciada como
un instrumento para el anlisis territorial.
La construccin del objeto de investigacin urbano-regional a partir de dos lneas de
trabajo como los recursos de las nuevas tecnologas y los procesos urbanos, implica
naturalmente la edificacin de algunos puentes comunicadores. Uno de ellos es la
formulacin de nuevos conceptos.
El investigador debe superar los hechos establecidos por el conocimiento comn, y
est obligado a construir por s mismo los grupos que se propone estudiar, a fin de dotarlos
de la homogeneidad y de la especificidad necesaria para que puedan ser tratados
cientficamente. La metodologa adoptada sustenta que las categoras son formuladas,
247

construidas y hechas de piezas. Por tal motivo, uno de los principales factores de
transformacion y redefinicin de los territorios que conforman los corredores urbanos es el
proceso econmico. De ah que se halla preferido el manejo de variables econmicas para
delimitar y caracterizar cada corredor urbano.
Un elemento clave de la estrategia metodolgica fue analizar los patrones de
aumento de la poblacin y la divisin del trabajo que se manifiestan en las formas de
distribucin de la poblacin en el estado de Chihuahua. Los diferentes patrones de
aumento, concentracin y dispersin se clasifican segn el estadio de desarrollo de la
divisin del social del trabajo. El caso de esta tesis se reelabor el trmino de corredor
urbano-econmicos, o sea la formacin de territorios urbanos que naturalmente estn
vinculados a la regin. Los corredores se caracterizan por su dinmica social y econmica
basada en la expansin de la economa urbana. Los corredores urbano no son sensible a los
cambios coyunturales, sino ms bien, son el resultado de un proceso histrico.
En el caso explorado de Chihuahua, las fuerzas econmicas que trastocan los
territorios de los corredores son las maquiladoras y el sector empresarial constituido como
una fuerza poltica, como se estableci en el captulo cuatro. La relacin entre los sectores
econmicos domsticos y los forneos modifican la matriz de municipios del estado.
Actividades tradicionales como la minera pierden su ritmo econmico, en cambio, la
produccin de la industria de la cermica se expande en el mercado interno y externo.
Adems, el afianzamiento de la alternacia poltica modifica el comportamiento del
gasto pblico en los municipios del Estado. Cada vez ms, los municipios adquieren una
identidad y una presencia en el mbito del ejercicio presupuestal. Chihuahua es un claro
ejemplo, del desarrollo de la heterogeniedad municipal, a diferencia de otros estados del

248

pas que presentan una estructura macroceflica. De esto se deriva la importancia de los
estudios locales.
De acuerdo a la tradicin de las sociologa urbana planteada por R. Donoso 1, los
estudios urbanos desde sus origenes se han enfocado a la comprensin de los grupos
pobres. El desarrollo de la sociologa camina paralelamente a la visibilidad de los pobres.
Mxico con su ms 40 millones de pobres implicara el incremento de estudios. En esta
tesis, con base en los resultados del estudio de Chihuahua, se puede afirmar que el modelo
llamado crculo vicioso de prdida de dinamismo en un espacio decadente, es muy til para
la clasificacin de los corredores, mostrando con ello los fuertes desequilibrios regionales.
Este circulo comprende los siguientes aspectos:
Disminucin/ausencia
De oportunidades de
empleo

Reduccin/
eliminacin de
factores de
atraccin

Decrecimiento
demogrfico

Umbrales de
poblacin pobre

Racionalizacin
y reduccin de
servicios

Donoso Salinas, Roberto, Antecedentes de la sociologa urbana, Universidad Autnoma Metropolitana,

Mxico, 1993, 144 pp.

249

El investigador observa y conceptualiza para describir y clasificar sus hallazgos.

Estos son elementos claves del proceso de investigacin cientfica que se convierten en los
principios bsicos de la investigacin urbana. Empleado las ideas expuestas por F. Arenas,2
y con base en la investigacin realizada, se concluye y se propone una tipologa de los
corredores urbanos, a saber:
1. Los corredores dinmicos son territorios totalmente incorporados a la
dinmica econmica, con una estructura desequilibrada y una capacidad
creciente de generacin de circuitos

y flujos de poblacin, recursos y

capital, que aseguran su expansin.

2. Los corredores dinmicos decadentes son aquellos territorios que pierden
transcendencia econmica y que entran en una espiral de deterioro que
fragiliza sus estructuras territoriales fundamentales.
3. Corredores en proceso de situacin de desatencin social y econmica son
las comunidades territoriales pobres, dedicadas a la agricultura de
subsistencia o a la explotacin de recursos minerales deteriorados.

Dentro de los corredores urbanos-econmicos, surgen los nuevos territorios

dinmicos emergentes, que son aquellos incorporados a la dinmica econmica por la
valorizacin de sus recursos potenciales, desde el punto de vista del dinmica econmica
dominante.

Arenas Vsquez, Federico, Organizacin territorial y desarrollo regional en Chile, en Estudios

geogrficos, Instituto de Economa y Geografa, Madrid, Vol. LX, 234, enero-marzo de 1999, p. 107

250

Adems, cabe distinguir dentro de los corredores los territorios tipo enclave. stos
son espacios cuya dinmica se explica casi exlcusivamente por el exterior y cuyos
encadenamientos en la regin o incluso en el pas son muy limitados, tanto desde el punto
de vista sectorial como territorial.
Respecto a la construccin de la informacin, los modelos propuestos por los
organismos internacionales estn lejos de la realidad nacional, en cuanto la disponibilidad y
calidad de la informacin, como se indic en el captulo dos y cinco. Baste subrayar que la
complejidad prctica de llevar a cabo el algortmo para la formulacin del ndice de
desarrollo humano hace a corto plazo difcil su aplicacin a escala del municipio.
Del recuento estadstico realizado, se concluye que la dispersin y discontinuidad de
los datos obstruye el desarrollo de sistemas particulares de informacin. Adems, a nivel
nacional el cmulo de datos ha crecido, en algunos casos se ha cado en la duplicidad. Los
ndices generados por instituciones pblicas nacionales se ubican en el nivel primario de
informacin, por lo que, hace falta desarrollar la creacin de informacin de calidad, con
base en marcos tericos slidos.
El marco terico de la sociologa urbana actual, se debate en la reformulacin del
concepto de ciudad, ya que la teora de las megalpolis ha sido rebasada por el concepto de
archipilagos urbanos. Cabe sealar, que desde Drkheim est la preocupacin constante de
conocer cules son los elementos de vida colectiva que se vinculan a la concentracin y
dispersin de los asentamientos, los cuales dan lugar a la forma urbana.?
Las nuevas formas locales que adoptan los procesos urbanos, econmicos y
polticos orientan la realizacin de estudios en profundidad de lo local frente a lo global.
Bajo esta lnea, se persigue la comprensin de los factores que posibilitan la transformacin
del espacio construido local. En este sentido, los mtodos cuantitativos apoyados por las
251

nuevas tecnologas permite avanzar en el manejo flexible de los datos, a travs de sistemas
de informacin como el el prototipo presentado en el captulo cinco.
La construccin de un sistema inteligente de informacin urbano-regional para la
investigacin social, demanda la integracin de los recursos de la informtica y la
computacin, y de los marcos tericos conceptuales de las ciencias sociales. De manera
particular, la programacin de los modelos estadsticos se basan en la exploracin de los
factores esenciales del cambio urbano-regional mediante la tcnica de la medicin
vinculada a las nuevas tecnologas.
Finalmente, como seal Tom Forester,3 la revolucin tecnolgica de los ltimos
treinta aos ha originado cambios espectaculares

en la manera en que vivimos y

trabajamos y tal vez incluso en la que pensamos.

Forester, Tom, Sociedad de alta tecnologa, Siglo Veintiuno editores, Mxico, 1992

252

BIBLIOGRAFA SOBRE LA CUESTIN URBANA

Berman Barbara, et al. Projection of a metropolis, Technical supplement to the New
York metropolitan region study, University Harvard Press, 1961, 118 pp.
Bettin, Gianfranco, Los socilogos de la ciudad, Editorial Gustavo Gili, Coleccin
Arquitectura/perspectivas, Espaa, 1982, 202 pp.
Casanova Alvarez, Francisco, El ruralismo en la ciudad de Mxico: diseo de
investigacin para una zona del Distrito Federal, Facultad de Ciencias Polticas y
Sociales, UNAM, Tesis profesional de licenciatura en Sociologa No. 102, 1969, 7 de mayo
de 1969, 120 pp.
Castells, Manuel, La era de la informacin, Economa sociedad y cultura, La sociedad
Red, Vol I, Siglo Veitiuno Editores, Mxico, 590 pp.
Corona Rentera, Alfonso, La economa urbana. Ciudades y regiones mexicanas,
Instituto Mexicano de investigacin econmica, 1974, pp.27-64
Donoso Salinas, Roberto, Antecedentes de la sociologa urbana, UAM, Mxico, 1993,
144 pp.
Durkheim, Emilio, El Suicidio, Editorial Schapire, Argentina, 1971, 315 pp.
Durkheim, Emilio, Las formas elementales de la vida religiosa, Editorial Schapire,
Argentina, 1968, 457 pp.
Durkheim, Emile, Las reglas del mtodo sociolgico, Editorial La Plyade, Buenos Aires,
1976, 157 pp.
Durkheim, Emilio, Pragmatismo y sociologa, Editorial Schapire, Argentina, s/f, 157 pp.
Garza Villarreal, Gustavo, El proceso de industrializacin en la ciudad de Mxico, 18211970, Colegio de Mxico, Centro de Estudios Demogrficos y de Desarrollo Urbano,
Mxico, 1985
Gortari, Eli de, La revolucin urbana, en La ciencia en la historia de Mxico, Fondo de
Cultura Econmica, 1962, pp.25-33
Hoover, Edgar y Raymond Vernon, Anatomy of a metropolis, Harvard University Press,
USA, 1959, 345 pp.
Kemper, Robert V. Campesinos en la ciudad, gente de Tzitztzuntzan, SepSetenas, 1976,
270 pp.

253

Lewis, Oscar, Las posesiones de los pobres en Ensayos antropolgicos, Grijalvo

Lowie, R. H., Historia de la etnologa, FCE
Manzilla, Linda, Cob, Quintana Roo, Anlisis de dos unidades habitacionales mayas
del horizonte clsico,
Marx, Carlos y Federico Engels, La idiologa alemana, Ediciones Pueblos Unidos,
Montivedeo, 1971, 746 pp.
Navarro Bnitez, Bernardo, Ciudad de Mxico: el Metro como sistema de transporte de
la fuerza de trabajo, Tesis doctoral, Facultad de Economa, 12 de junio de 1991
Olivera Martnez, Patricia Eugenia, Geografa urbana, una propuesta de estudio en el
escenario social actual, la formacin de los espacios mundiales de la ciudad de Mxico.
Tesis de doctorado, Facultad de Filosofa y Letras, enero de 1999, 392 pp.
Pierre, George, Geografa urbana, Ariel, 1974
Remy, Jean y Liliane Voy, La ciudad y la urbanizacin, Instituto de Estudios de
Administracin Local, Nuevo Urbanismo No. 16, Madrid, 1976, 311 pp.
Torres Torres, Felipe, Los circuitos de la tortilla (El caso de la Zona Metropolitana de
la ciudad de Mxico, UNAM-IIEc y Editorial Cambio XXI, Mxico, 1994, 282 pp.
Torres Torres, Felipe, Ciudad de Mxico: el Metro como sistema de transporte de la fuerza
de trabajo de Bernardo Navarro Bentez, en Corona Trevio Leonel, 33 tesis de
doctorado en economa, Divisin de Estudios de Posgrado, Facultad de Economa,
UNAM, 1997, 311-312
Toynbee, Arnold, Ciudades en marcha, Alianza Editorial, Madrid, 1970, 295 pp.
Verduzco, Gustavo, Campesinos itinerantes, Colonizacin, ganadera y urbanizacin
en el trpico petrolero de Mxico, El Colegio de Michoacn, 1982
Weber, Max, La tica protestante y el espritu del capitalismo, Premia editora, Mxico,
novena edicin, 1991, 193 pp.
Weber, Max, Economa y Sociedad, Esbozo de sociologa comprensiva, Fondo de
Cultura Econmica, Mxico, cuarta reimpresin, 1979, 1237 pp.

TESIS DE GRADO SOBRE EL PROCESO URBANO

Arroyo Gavn, Manuel, Chihuahua 1980-1995: grupos econmicos y proyecto regional
de desarrollo, Maestra en Desarrollo Regional, El Colegio de la Frontera Norte, Tijuana,
Baja California, 1996
254

Beltrn Gmez, Jess Moises, La industria maquiladora electrnica: participacin

nacional y extranjera en la estructura de costos de valor agregado, El Colegio de la
Frontera Norte, Tijuana, Baja California, 1988
Cital Beltrn, Pedro, Los procesos de autoconstruccin de vivienda: el caso de la
Colonia Toribio Ortega en Ciudad Jurez, Maestra en Desarrollo Regional, El Colegio
de la Frontera Norte, Tijuana, Baja California, 1994
Domnguez Ruvalcaba Lisberly, Estrategias de desarrollo econmico para el Estado de
Chihuahua, Maestra en Desarrollo Regional, El Colegio de la Frontera Norte, Tijuana,
Baja California, 1998
Fernndez
Rubio,
Brgida
Mara,
Alternancia
poltica
y
relaciones
intergubernamentales entre el gobierno del Estado y la Federacin en torno a las
participaciones fiscales en Baja California, 1989-1995, Maestra en Desarrollo Regional,
El Colegio de la Frontera Norte, Tijuana, Baja California, 1996
Ordoez Barba, Gerardo, Participacin politica y administracin municipal: el caso de
Ciudad Jurez (1980-1989), Maestra en Desarrollo Regional, El Colegio de la Frontera
Norte, Tijuana, Baja California, 1990
Pea Gmez, Alma, Pautas de localizacin de la industria maquiladora en Mxico: dos
estudios de caso en las ciudades de Tijuana y La Paz, Maestra en Desarrollo Regional,
El Colegio de la Frontera Norte, Tijuana, Baja California, 1992
Robles Gonzlez, Claudia, Los promotores industriales en Matamoros: el caso de
Finsa- Grupo Arguelles, Maestra en Desarrollo Regional, El Colegio de la Frontera
Norte, Tijuana, Baja California, 1998
Saucedo Snchez, Jos Alberto, Hacia el federalismo fiscal: la reforma del Sistema de
asignacin de participaciones federales a los Estados, Maestra en Economia Aplicada,
El Colegio de la Frontera Norte, Tijuana, Baja California, 1996
Valenzuela Valenzuela, Manuel, Estimacin del PIB para los estados fronterizos, a
partir de un modelo de desagregacin geogrfica, Maestra en Desarrollo Regional, El
Colegio de la Frontera Norte, Tijuana, Baja California, 1992

255

BIBLIOGRAFA

SOBRE

NUEVAS

TECNOLOGAS

SISTEMAS

DE

INFORMACIN

Besher, James M. Computer Methods in the Analysis of Large-Scale Social Systems,

Ed. By James M. Beshers. Cambridge: Joint Canter for Urban Studies of the Massachusetts
Institute of Technology and Harvard University, 1965. 207 p.
Castaos-Lomnitz, Heriberta. La Torre y la Calle, vinculacin de la universidad con la
industria y el Estado, UNAN-IIEc, Miguel ngel Porra Editores, Mxico, 1999, 218 pp.

Davisson, William I. Information Processing: Aplications in the Social an Behavioral

Sciences., William I. Davisson. New York: Appleton-Century-Crofts, 1970. 276 p.
Dutton, John M. Computer Simulation of Human Behavior.By John M. Dutton and
William H. Starbuck. New York: J. Wiley, 1971. 708 p.
Emerick, Paul L. Computer Programming for Business and Social Science. Paul L.
Emerick and Joseph W. Wilkinson. Homewood, III.: R. D. Irwin, 1970. 429 p.
Hy, Ronn J. Using the Computer in the Social Sciences: a nontechnical approach. Ronn
J. Hy. New York: Elsevier, 1977. 155 p.
Lott, Richard W. Elementos de Proceso de Datos, Tr. L. J. Prez Monteagudo. Madrid:
Paraninfo, 1972. 308 p.
Meyers, Edmund D. Time-Sharing Computation in the Social Sciences. Englewood
Cliffs, N.J:: Pretince-Hall., 1973. 409 p.
Nie, Norman H. SPSS: Statistical Package for the Social Sciences.2 Ed. New York:
McGraw-Hill, 1975. 675 p.
Viet, Jean. Thesaurus for Information Processing in Sociology; Thesaurus Pour le
Traitenent de LInformation en Sociologie.Prepared under the auspices of the International
Committee for Social Science Information and Documentation and whit the Financial
Support of Unesco. Pars: the Hague, Mouton, 1972. 335 p.

256

BIBLIOGRAFA SOBRE SISTEMAS DE INFORMACION E INDICADORES

Banco Interamericano de Desarrollo Informe 1993. Progreso econmico y social en
Amrica Latina. Tema Especial: Inversin en Recursos Humanos.Washington, D.C.
octubre de 1993.
Banco Mundial. Informe sobre Desarrollo Mundial: 1994. Infraestructura y
Desarrollo (Indicadores del Desarrollo Mundial). Banco Mundial, Washington, D.C.
1995.
E.U. : Statistical Abstract of Latin America 1980, California, E. U., Ed. University of
California, 1971, 399 pp.
E.U. : Statistical Abstract of Latin America Volumen 20, California, E. U., Ed.
University of California, 1980, 623 p.
ONU PNUD : Informes sobre Desarrollo Humano : Informes: 1990-1995, Ed.
Tercermundo editores, 1991, 280 p.
ONU: Report on the World Social Situation 1993, New York, E.U., Deparment of
Economic and Social Development, United Nations UN, 1993, 226p.
Naciones Unidas, Gua provisional para la definicin y medicin internacional del
nivel de vida. Naciones Unidas, Nueva York, 1961.
Programa de las Naciones Unidades para el Desarrollo (PNUD), Informe sobre
desarrollo humano: 1994". Mxico, FCE, 1994
Naciones Unidas, Las proyecciones de poblacin a largo plazo de las Naciones
Unidades: Qu nos dicen? Naciones Unidas, No. 245, 1992. Population Reference
Bureau. Inc.
ONU/CEPAL, Notas sobre el Desarrollo Social en Amrica Latina. Primera Cumbre
Iberoamericana, Guadalajara, Mxico, 1991
Naciones Unidas, Consejo Econmico y Social. _La Superacin de la Pobreza: Una
Tarea urgente y posible". CEPAL/1984 pp. 124.
Naciones Unidas, Consejo Econmico y Social. _Sistema de Estadsticas Sociales y
Demogrficas (SESD). Proyecto de Normas sobre los Indicadores Sociales . Informe de
la Secretara General. Comisin de Estadstica, Ginebra, abril 1974. 24 pp.
Naciones Unidas, CEPAL. Indicadores de Desarrollo Econmico y Social en Amrica
Latina, 1976. Editorial. CEPAL. 1976. 200. pp.

257

Organizacin Mundial de la Salud. Preparacin de Indicadores para vigilar los

progreso realizados en el logro de la salud para todos en el ao de 2000. Ginebra, 1981.
98 pp.
Secretara de las Naciones Unidas. Oficina de Estadsticas de las Naciones Unidas.
Sistema de Estadsticas de la Poblacin, Recursos Humanos y Otras Materias
Sociales: Series, Clasificaciones e Indicadores Sociales. 49 pp. s/a.
OCDE. Programa de la OCDE de Elaboracin de los Indicadores Sociales.
Instituto Nacional de Estadstica de Espaa Traduccin, 1981. 318 pp.
Organization For Economic Co-operation and Development.
_Indicators of Performace of Educational Systems". Pars,. 1973, 104 pp.
Centro de Naciones Unidas para los Asentamientos Humanos (Hbitat)
Manejo de Datos para el Desarrollo Urbano y Regional. CNUH, Nairobi, 1982. 119 pp.
Consejo Nacional de Poblacin (CONAPO)
Indicadores sobre fecundidad, marginacin y ruralidad a nivel municipal.
Informacin Nacional y para el D. F. Mxico, 1987. p. 7-10.
Consejo Nacional de Poblacin (CONAPO)
Indicadores socioeconmicos e ndice de marginacin municipal. 1990.
Editado por CONAPO y la Comisin Nacional del Agua, Mxico, Enero, 1993, pp 307.
COPLAMAR. Geografa de la marginancin. Necesidades esenciales en Mxico. No. 5,
Editorial Siglo XXI, 1982, p. 22.
COPLAMAR. Macroeconoma de las necesidades esenciales en Mxico. Situacin
actual y Perspectiva al ao 2000. Mxico, Editorial, Siglo XXI. .
Casas, Aznar F. _Tcnicas de Investigacin Social". Biblioteca Universitaria de las
Ciencias Sociales. 1976.
Jarque, Carlos. Magnitud y evolucin de la pobreza en Mxico. INEGI, Mxico. 1994.
Labastida, Horacio. Banco de datos censales para el desarrollo social, Mxico, Ed.
UNAM, 1972, 71 p.
Nuez del Prado, Benavente Arturo. Estadstica Bsica para la planificacin, Editorial
XXI, Mxico, 1987. p. 59-60.
SPP. Coordinacin General del Sistema Nacional de Informacin. La poblacin de
Mxico, su ocupacin y sus niveles de bienestar. Mxico. 1979.

258

Secretara de Programacin y Presupuesto(SPP).

Sistema de Estadsticas Sociales y Demogrficas. Bases Tericas y metodolgicas.
Serie de Lecturas II, primera edicin, 1982, 460 pp.
Zemelman Hugo, _Critica Epistemolgica de los Indicadores, Editorial COLMEX,
Mxico, Jornadas No 114. 1989. pp 175.
OCDE. Anlisis del Panorama Educativo. Los Indicatores de la OCDE, 1995
Education at a Glance, OECD Indicators, 1995.
OCDE. Estudio de la OCDE sobre el empleo: Hechos, Anlisis, Estrategias The OECD
Jobs Study: Facts, Analysis, Strategies, 1994

ARTCULOS SOBRE CHIHUAHUA

Alba Vega, Carlos. "Chihuahua, una alternativa sin alternativa?", en Rafael Loyola Daz,
(Coord.), La disputa del reino. Elecciones para gobernador en Mxico, 1992, Mxico, DF,
Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales, Juan Pablos, UNAM, 1997, pp. 347-410.
Azis Nassif, Alberto. Territorios de alternancia. (El primer gobierno de oposicin en
Chihuahua), Mxico, DF, Ciesas, Triana, 1996, 216 pp.
Aziz Nassif, Alberto.
Prcticas electorales y democracia en Chihuahua, Mxico,
CIESAS, 1987, 125 pp. (Cuadernos de la Casa Chata, 151).
Aziz Nassif, Alberto. "Chihuahua y los lmites de la democracia electoral", en Revista
Mexicana de Sociologa, vol. 49, nm. 4, Mxico, octubre-diciembre, 1987, pp. 159-226.
Aziz Nassif, Alberto. "La coyuntura de las elecciones en Chihuahua", en Carlos Martnez
Assad, (Coord.), Municipios en conflicto, Mxico, GV Editores, UNAM, Instituto de
Investigaciones Sociales, 1985, pp. 75-132.
Aziz Nassif, Alberto. "Electoral practices and democracy in Chihuahua, 1985", en Arturo
Alvarado Mendoza, (Ed.), Electoral patterns and perspectives in Mexico, La Jolla,
California, University of California, San Diego, Center for U.S.- Mexican Studies, 1987,
pp. 181-206.
Aziz Nassif, Alberto. "Chihuahua: de las elecciones a la fatiga electoral", en Cuadernos
del Norte, vol. 3, nm. 10, Chihuahua, julio-agosto, 1990, pp. 4-11.
Aziz Nassif, Alberto. "Las elecciones en Chihuahua, otra lectura. (Comentarios al trabajo
de Rubn Lau)", en Cuadernos del Norte, vol. 1, nm. 6, Chihuahua, mayo-junio, 1989,
pp. 27-31.

259

Aziz Nassif, Alberto. "Chihuahua: La fatiga electoral", en Jorge Alonso, Silvia Gmez
Tagle, (Comps.), Insurgencia democrtica: las elecciones locales, Guadalajara, Jalisco,
Universidad de Guadalajara, 1991, pp. 115-127.
Aziz Nassif, Alberto. "Chihuahua: de la euforia a la indiferencia", en Guilln Lpez
Tonatiuh, Frontera Norte una dcada de poltica electoral, Mxico, El Colegio de
Mxico-El Colegio de la Frontera Norte, 1992, pp. 69-96.
Barrera Bassols, Dalia. "Ser panista: Mujeres de las colonias populares de Ciudad Jurez,
Chihuahua", en Alejandra Massolo, (Comp.), Los medios y los modos. Participacin
poltica y accin colectiva de las mujeres, Mxico, DF, El Colegio de Mxico, 1994, pp.
81-121.
Barrera Bassols, Dalia.
Venegas Aguilera, Lilia.
"Cultura poltica fronteriza:
nacionalismo y movimiento panista en Cd. Jurez", en Cuadernos del Norte, vol. 4, nm.
23, Chihuahua. Chihuahua, febrero de 1993, pp. 34-37.
Bassols Ricrdez, Mario et al. Informacin estadstica y bibliografa bsica sobre las
entidades federativas de Mxico [Chihuahua], Mxico, UNAM, CIIH, s.f., s.n. (Cuadernos
del CIIH, Serie Seminarios, 1).
Bernal, Cristina.
"Relaciones Iglesia-Estado a la luz de las elecciones de 1986 en
Chihuahua. (Hemerografa)", en Estudios Polticos,
vol. 8, nm. 4, Mxico,
octubre-diciembre, 1989, pp. 48-68.
Campos Madrigal, Irma. "Chihuahua 1992: elecciones y mujeres", en Cuadernos del
Norte, nm. Especial, Chihuahua, Diciembre de 1992, pp. 9-13.
Carrillo, Jorge.
Dos dcadas de sindicalismo en la industria maquiladora de
exportacin. Examen en las ciudades de Tijuana, Jurez y Matamoros, Mxico, DF,
UAM-Iztapalapa, Miguel Angel Porra, 1994, 269 pp.
Cruz, Rodolfo. "La ocupacin en tres zonas urbanas fronterizas: Tijuana, Ciudad Jurez y
Nuevo Laredo", en Gail Mummert, (ed.), Poblacin y trabajo en contextos regionales,
Zamora, El Colegio de Michoacn, 1990, pp. 75-101.
D'Antonio, W. V. Suter, Richard. "Elecciones preliminares en un municipio mexicano:
nuevas tendencias en la lucha de Mxico hacia la democracia', en Revista Mexicana de
Sociologa, vol. 29, nm. 1, Mxico, enero-marzo, 1967, pp. 93-108.
Enciso Prez, Javier. Noriega Gonzlez, Alejandro.
"Los partidos polticos en las
elecciones de Chihuahua, Michoacn y Durango", en Estudios Polticos, nm. 12,
Mxico, DF, octubre-diciembre de 1992, pp. 91-122.
Fernndez Kelly, Mara Patricia.
"Mujeres y maquiladoras en Ciudad Jurez", en
Cuadernos Polticos, nm. 40, Mxico, abr.-jun.,, 1984, pp. 80-100.

260

Garca Amaral, Mara Luisa. Snchez Crispn, Alvaro. "Ciudades medias y privatizacin:
el caso del estado de Chihuahua", en Cuadernos del Norte, vol. 4, nm. 18, Chihuahua,
enero-febrero, 1992, pp. 2-4.
Garca Chvez, Jaime. "La transicin democrtica amenazada (tesis sobre las elecciones
Chihuahua 1992", en Cuadernos del Norte, nm. Especial, Chihuahua, Diciembre de
1992, pp. 14-20.
Gmez Tagle, Silvia. "Los adjetivos de la democracia en el caso de las elecciones de
Chihuahua 1986", en Argumentos, nm. 1, Mxico, junio, 1987, pp. 75-106.
Gonzlez Herrera, Carlos.
"Chihuahua y las transformaciones de las estructuras
econmicas y sociales en el perodo anterior a la revolucin", en Alejandra Garca
Quintanilla, Abel Jurez, (Coords.), Los lugares y los tiempos. Ensayos sobre las
estructuras regionales del siglo XIX en Mxico, Mxico,
Nuestro
Tiempo-COMECSO-UV-UANL, 1989, pp. 246-266.
Guilln Lpez, Tonatiuh. "La ideologa poltica de un municipio de oposicin. El PAN
en Ciudad Jurez", en Frontera Norte, vol. 2, nm. 3, Tijuana, enero-junio, 1990, pp.
63-90.
Lau, Rubn. "Las elecciones en Chihuahua (1983-1988)", en Cuadernos del Norte, vol.
1, nm. especial, Chihuahua, enero de, 1988, pp. 1-87.
Lau, Rubn. "Ciudad Jurez: grupos de presin y fuerzas polticas", en Rubn Lau, et
al, Sistema poltico y democracia en Chihuahua, Cd. Jurez, Universidad Autnoma de
Ciudad Jurez-IISUNAM, 1986, pp. 5-66.
Lau, Rubn.
"Las elecciones de 1985 en Chihuahua", en Pablo Gonzlez Casanova,
Jorge Cadena Roa, (coords.), Elecciones de 1985 en las entidades federativas, Mxico,
UNAM, Instituto de Investigaciones Sociales, 1989, pp. 3-12. (Taller de Investigacin, 7).
Lau, Rubn. "Elecciones en Chihuahua 1988", en Cuadernos del Norte, vol. 1, nm. 2,
Chihuahua, septiembre-octubre, 1988, pp. 10-18.
Lau, Rubn.
"Chihuahua 92: Saldos electorales", en Jorge Alonso, Jaime Tamayo,
(Coords.), Elecciones con alternativas. Algunas experiencias en la Repblica
Mexicana, Mxico, DF, UNAM-CIIH, La Jornada, 1994, pp. 65-75.
Lau, Rubn. et al. Sistema poltico y democracia en Chihuahua, Mxico, IIS-UNAM,
Universidad Autnoma de Ciudad Jurez, 1986, 135 pp. (Estudios Regionales 1).
Mxico. Consejo Nacional de Poblacin. Estudio socioeconmico y demogrfico del
susbsistema de ciudades Chihuahua-Delicias-Parral (versin preliminar), Mxico,
CONAPO, s.f., 353 pp.

261

Molinar Horcasitas, Juan.

"Geografa electoral", en Carlos Martnez Assad, (coord.),
Balance y perspectivas de los estudios regionales en Mxico , Mxico, Centro de
Investigaciones Interdisciplinarias en Humanidades, UNAM, 1990, pp. 397-430.
O Martnez, Mara Eugenia de la. Quintero Ramrez, Cirila. "Sindicalismo y contratacin
colectiva en las maquiladoras. Los casos de Tijuana, Ciudad Jurez y Matamoros", en
Frontera Norte, vol. 4, nm. 8, Tijuana, Baja California, julio-diciembre de 1992, pp.
7-47.
O., Mara Eugenia de la. "Vida cotidiana y maquila: los otros espacios de las relaciones
industriales", en El Cotidiano, nm. 73, Mxico, DF, Noviembre-diciembre de 1995, pp.
33-40.
Orozco, Vctor. "Las luchas populares en Chihuahua", en Cuadernos Polticos , nm. 9,
Mxico, jul.-sept.,, 1976, pp. 49-66.
Orozco, Vctor. "Las perspectivas del sistema poltico y la democracia en Chihuahua", en
Rubn Lau, et al, Sistema poltico y democracia en Chihuahua, Cd. Jurez,
Universidad Autnoma de Ciudad Jurez-IISUNAM, 1986, pp. 97-135.
Orozco, Vctor.
"El movimiento urbano-popular de Chihuahua y los procesos
electorales", en Cuadernos del Norte, vol. 4, nm. 17, Chihuahua, noviembre-diciembre,
1991, pp. 19-26.
Orozco, Vctor.
Chihuahua. Sociedad, Economa, Poltica y Cultura, Mxico,
CIIH-UNAM, 1991, 114 pp.
Orozco, Vctor.
"Chihuahua", en Pablo Gonzlez Casanova, Jorge Cadena Roa,
(Coords.), La Repblica Mexicana. Modernizacin y Democracia de Aguascalientes a
Zacatecas, Vol. 1, Mxico, DF, Centro de Investigaciones Interdisciplinarias en
Humanidades-UNAM, La Jornada Ediciones, 1994, pp. 191-223.
Orozco, Vctor. "Chihuahua", en Silvia Gmez Tagle, (Coord.), 1994: las elecciones en
los estados, vol. 1, Mxico, DF, La Jornada Ediciones, Centro de Investigaciones
Interdisciplinarias en Ciencias y Humanidades, UNAM, 1997, pp. 211-229.
Pizarro Chvez, Francisco Javier.
"Un gobierno de transicin democrtica?", en
Cuadernos del Norte, nm. Especial, Chihuahua, Diciembre de 1992, pp. 49-51.
Quintana S., Vctor M. "Chihuahua 92: Anatoma de un voto", en Jorge Alonso, Jaime
Tamayo, (Coords.), Elecciones con alternativas. Algunas experiencias en la Repblica
Mexicana, Mxico, DF, UNAM-CIIH, La Jornada, 1994, pp. 41-64.
Quintana S., Vctor Manuel. "La observacin civil de las elecciones: la experiencia de la
ola por la democracia", en Cuadernos del Norte, nm. Especial, Chihuahua, Diciembre
de 1992, pp. 52-57.

262

Quintana, Vctor.
"Chihuahua, seis aos despus", en Cuadernos del Norte,
nm. 21, Chihuahua, julio-agosto, 1992, pp. 2-3.

vol. 4,

Quintana, Vctor M.
"Chihuahua 1983-1986: Desarrollo capitalista, crisis poltica y
accin colectiva", en Cuadernos del Norte, vol. 1, nm. 1, Chihuahua, julio-agosto,
1988, pp. 24-26.
Ravelo Blanco, Patricia. Snchez Daz, Sergio.
"Sindicatos y maquiladoras en
Chihuahua", en Memoria, nm. 75, Mxico, DF, Marzo de 1995, pp. 40-43.
Romero M., Miguel Angel. "Chihuahua: laboratorio poltico", en El Cotidiano, vol. 6,
nm. 30, Mxico, julio-agosto, 1989, pp. 16-19.
Romero, Jorge Javier. "Chihuahua: El laboratorio de la consolidacin democrtica", en
Nexos, vol. 18, nm. 212, Mxico, DF, Agosto de 1995, p. 17.
Sachman, Ignacio. Operacin Chihuahua: Vanguardia de la modernizacin poltica
nacional, Mxico, El Nacional, 1989, 138 pp.
Saenz Jurez, Ricardo.
"Transferencia de tecnologa de las maquiladoras", en
Cuadernos del Norte, vol. 1, nm. 5, Chihuahua, marzo-abril , 1989, pp. 22-27.
Snchez Daz, Sergio.
"La CTM en las maquiladoras de la ciudad de Chihuahua", en
Cuadernos del Norte, vol. 4, nm. 16, Chihuahua, septiembre-octubre, 1991, pp. 21-28.
Snchez Daz, Sergio G. "El nuevo sindicalismo y la productividad en las maquiladoras
de la ciudad de Chihuahua", en El Cotidiano, nm. 64, Mxico, DF, Septiembre-octubre
de 1994, pp. 77-85.
Snchez Daz, Sergio G.
"La cultura del nuevo sindicalismo: las maquiladoras de la
ciudad de Chihuahua", en El Cotidiano, nm. 73, Mxico, DF, Noviembre-diciembre de
1995, pp. 25-32.
Snchez Daz, Sergio G. "Obreras y liderazgo sindical: El poder en una maquiladora", en
Nueva Antropologa, vol. 15, nm. 49, Mxico, DF, Marzo de 1996, pp. 101-116.
Snchez Daz, Sergio G.
"Trabajo, maquiladoras y sindicatos en Chihuahua. Los
sentimientos obreros al fin del milenio", en El Cotidiano, vol. 12, nm. 77, Mxico, DF,
Julio-agosto de 1996, pp. 90-96.
Santiago, Guadalupe. "Industria maquiladora y expectativas de vida de los trabajadores",
en Cuadernos del Norte, vol. 6, nm. 32, Chihuahua, Chihuahua, Mayo-junio de 1994,
pp. 39-42.
Sariego Rodrguez, Juan Luis. "Trabajo y maquiladoras en Chihuahua", en El Cotidiano,
vol. 7, nm. 33, Mxico, enero-febrero, 1990, pp. 15-25.

263

Sariego Rodrguez, Juan Luis.

"Trabajo y maquiladoras. Consideraciones sobre el
impacto del trabajo maquilador en la sociedad chihuahuense", en Cuadernos del Norte,
vol. 1, nm. 5, Chihuahua, marzo-abril , 1989, pp. 10-15.
Seplveda, Armando. "La marginacin en el Estado de Chihuahua", en Cuadernos del
Norte, vol. 6, nm. 32, Chihuahua, Chihuahua, Mayo-junio de 1994, pp. 6-12.
Venegas Aguilera, Lilia. "Militancia poltica en Cd. Jurez: Mujeres del sector popular",
en Juan Reyes del Campillo, et al, Partidos, elecciones y cultura poltica en Mxico.
Los espacios de la democracia en la sociedad mexicana contempornea, Mxico, DF,
UAEM, facultad de Ciencias Polticas y Administracin Pblica, UAM-X, COMECSO,
1994, pp. 31-51.
BIBLIOGRAFIA SOBRE INFORMACIN ESTADSTICA
Mndez, Ignacio, La estructura de la investigacin y la estadstica, Instituto de
Investigaciones en Matemticas Aplicadas y en Sistemas, UNAM, Serie Azul:
monografas, No. 106, 1988, pp.40 pp.
Memoria de la III Reunin Nacional de Estadstica, Secretara de Economia, Direccin
General de Estadstica, 1941
Inegi, Memoria de la VI Reunin Nacional de Informtica, ,1993
Memoria de la Cuarta Reunin Nacional de Estadstica, Secretara de Economa,
Direccin General de Estadstica, 1958
Memoria de Los Censos Nacionales 1960-1961, Secretara de Industria Y Comercio,
Direccin General de Estadstica, 1965
IV Censos Agricola - Ganadero Y Ejidal 1960, Resumen General, Secretara de
Industria Y Comercio, Direccin General de Estadstica, 1965
V Censo de Servicios 1966, Datos de 1965, Resumen General, Secretara de Industria Y
Comercio, Direccin General de Estadstica,1967
V Censos Agricola - Ganadero Y Ejidal 1970, Resumen General, Secretara de Industria
Y Comercio, Direccin General de Estadstica, 1975
INEGI, Perspectiva Estadstica del estado de Chihuahua, pg., 109
INEGI, Division territorial del estado de Chihuahua de 1810 a 1995, pg., 276
INEGI, Anuario estadstico del estado de Chihuahua. Edicin 1998, pg., 488

264

INEGI, Cuadernos estadsticos municipales del estado de Chihuahua, Jimenez, pg.,

176
INEGI, Cuadernos estadsticos municipales del estado de Chihuahua, Meoqui, pg.,
164
INEGI, Cuadernos estadsticos municipales del estado de Chihuahua Cuauhtemoc,
1998, pg., 176
INEGI, Cuadernos estadsticos municipales del estado de Chihuahua, Hgo del
Parral,1998, pg., 184
INEGI, Cuadernos estadsticos municipales del estado de Chihuahua, Nuevo Casas
Grandes, 1998, pg., 180
INEGI, Consulta electronica de tabulados. Resultados definitivos. VII Censo
agropecuario, 1991,1 994,No. de discos 5,
INEGI, Datos por ejido y comunidad agraria. XI Censo general de poblacin y vivienda,
1990. VII Censos agropecuario, 1991. Chihuahua, pg., 656
INEGI, Atlas agropecuarios. VII Censos agropecuario, 1991, edicin 1996, pp. 101
INEGI, Indicadores bsicos censales. Vii Censos agropecuario 1991, Edicin 1996
INEGI, Panorama agropecuario. Vii Censos agropecuario 1991. Edicin 1994, pp. 19
INEGI, Panorama agropecuario. Vii Censos agropecuario 1991. Edicin 1994,
CHIHUAHUA, pp. 104
INEGI, Resultados definitivos. Vii Censos agrcola-ganadero,.EUM, Edicin 1994,
Tomo I, pp. 397
INEGI, Resultados definitivos. Vii Censos agricola-ganadero,.EUM, Edicin 1994,
Tomo II, pp. 424
INEGI, Resultados definitivos. Vii Censos agricola-ganadero,.CHIHUAHUA, Edicin
1994, Tomo I , pp. 601
INEGI, Resultados definitivos. Vii Censos agricola-ganadero,.CHIHUAHUA, Edicin
1994, Tomo II, pp. 502
INEGI, Resultados definitivos del vii Censos ejidal, CHIHUAHUA, Edicin 1993, pp. 85
INEGI, Consulta electrnica de tabulados. Resultados definitivos. VII Censos
agropecuario, 1991, EUM, Edicin 1994, Nmero de discos 5
INEGI, Consulta electrnica de tabulados. Resultados definitivos. VII Censos
agropecuario, 1991,CHIHUAHUA, Edicin 1994, Nmero de discos 4
265

INEGI, Finanzas pblicas estatales y municipales de Mxico. 1994-1997, pg., 380

INEGI, Censos econmicos 1999. Enumeracin integral. Resultados oportunos.
Chihuahua, pg., 40
INEGI, Encuesta Nacional de Empleo, Chihuahua. Edicin 1996, pg., 203
INEGI, XIV Censos industrial, xi Censos comercial y XI Censos de servicios. Censos
econmicos 1994, CHIHUAHUA, pp. 263
INEGI, Estado de Chihuahua. Guia turstica. Edicin 1997, pg., 176
INEGI, Estadsticas vitales del estado de Chihuahua. Cuaderno nmero 1, pg., 476
INEGI, Ciudad Jurez, Chihuahua. Perfil sociodemogrfico. Conteo de poblacin y
vivienda, 1995. Edicin 1997, pg., 72
INEGI, Chihuahua. Resultados definitivos del conteo de poblacin y vivienda, 1995.
Edicin 1996
INEGI, Chihuahua. Tabulados bsicos, Conteo de poblacin y vivienda 1995, pg., 689
INEGI, Chihuahua. Perfil sociodemogrfico, Conteo de poblacin y vivienda 1995.
Edicin 1997, pg., 95
INEGI, Datos por localidad (integracion territorial). XI Censos general de poblacin y
vivienda, 1990. Chihuahua, pg., 492
INEGI, Datos por ageb urbana. Xi Censos general de poblacin y vivienda, 1990.
Estado de Chihuahua. Edicin 1991, pg., 221
INEGI, Sistema para la consulta de informacion censal (scince). Versin 2.0 discos
flexibles, CHIHUAHUA, Edicin 1993
INEGI, Perfil sociodemogrfico, XI Censos general de poblacin y vivienda, 1990,
EUM, Edicin 1992, pp. 100
INEGI, Perfil sociodemogrfico. XI Censos general de poblacin y vivienda, 1990.
CHIHUAHUA, Edicin 1992, pp. 111
INEGI, Sntesis de resultados. XI. Censo general de poblacin y vivienda, 1990,
ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, 1993, pp. 106
INEGI, Sntesis de resultados. XI. Censo general de poblacin y vivienda, 1990,
CHIHUAHUA, 1993, pp. 118
INEGI, Tabulados bsicos. XI Censos general de poblacin y vivienda, 1990,
ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, Edicin 1991. Discos flexibles

266

INEGI, Tabulados bsicos. XI Censos general de poblacin y vivienda, 1990,

CHIHUAHUA, Edicin 1991. Discos flexibles
INEGI, XI Censos general de poblacin y vivienda, 1990. Tabulados bsicos. EUM,
Resultados definitivos, Edicin 1992, pp. 770
INEGI, XI Censos general de poblacin y vivienda, 1990. CHIHUAHUA, Tabulados
bsicos. Resultados definitivos, Edicin 1991, Tomo I, pp. 68
INEGI, XI Censos general de poblacin y vivienda, 1990. CHIHUAHUA, Tabulados
bsicos. Resultados definitivos, Edicin 1991, Tomo II, pp. 584
INEGI, XI Censos general de poblacin y vivienda, 1990. CHIHUAHUA, Tabulados
bsicos. Resultados definitivos, Edicin 1991, Tomo III, pp. 456
INEGI, Panorama sociodemografico. Encuesta nacional de la dinmica demogrfica,
CHIHUAHUA, pp. 82
INEGI, Tabulados bsicos por regiones geogrficas. XI Censos general de poblacin y
vivienda , 1990, Regin frontera norte, Tomo I, pp. 734
INEGI, Tabulados bsicos por regiones geogrficas. XI Censos general de poblacin y
vivienda , 1990. Regin frontera norte,1993, Tomo II, pp. 279
INEGI, Tabulados bsicos por regiones geogrficas. XI Censos general de poblacin y
vivienda , 1990, Regin frontera norte, 1993, Tomo I, pp. 38

267

A N E X O S

268

ANEXO 1
Aspectos demogrficos y urbanos: catlogo de frmulas
Algunas medidas bsicas para conocer el cambio demogrfico en el mbito urbanoregional son las siguientes:
Razn por sexo
La razn por sexo es la relacin entre el nmero de hombres y el de mujeres en una
poblacin dada, que de ordinario se expresa como el nmero de varones por cada 100
mujeres.

Ph
k
Pm
Donde:
Ph = Nmero de hombres
Pm= Nmero de mujeres.
K= 100
Relacin de dependencia
Es la razn entre las personas en edades dependientes (menores de 15 y mayores de
64 aos) y las personas en las edades econmicamente productivas (15-64 aos) en una
poblacin.

Pp Pa
k
Ppr
Donde:
Pp = poblacin menor de 15 aos

269

Pa = poblacin de 65 aos y ms.

Ppr = poblacin de 15 64 aos.
Por lo general, la razn de dependencia se divide a veces en dependencia por
ancianidad (la relacin entre las personas de 65 aos y ms aos y las personas de 15-64
aos) y dependencia por puerilidad (la relacin entre personas menores de 15 y las personas
de 15 a 64 aos).

Tasa bruta de natalidad.

Esta indica el nmero de nacidos vivos por 1000 habitantes en un ao.

Na
k
Pt
Donde:
Na = Nmero de nacimientos
Pt = Poblacin total
K = 1000
Tasa general de fecundidad
La tasa general de fecundad es el nmero de nacidos vivos por 1000 habitantes de
mujeres comprendidas entre los 15 y 49 aos en un determinado ao.

Na
k
Pm
Donde:
Na = Nmero de nacimientos
Pm = Nmero de mujeres de 15 a 49 aos
K = 1000

270

Tasa de fecundidad por edad especfica.

Nag
k
Pmg
Donde:
Nag = Nmero de nacimientos de mujeres de 20-24 aos.
Pmg = Nmero de mujeres de 20-24
K = 1000
Razn nios-mujeres.

Se utiliza como indicador aproximado de la fecundidad, cuando no se dispone de

datos detallados acerca de los nacimientos.
La relacin nios-mujeres es el nmero de nios menores de cinco aos por 1000
mujeres en edad reproductiva en un determinado ao.

Nng
k
Pmp
Donde:
Nng = Nmero de nios menores de 5 aos
Pmp = Nmero de mujeres de 15 a 49 aos
K = 1000
Tasa bruta de mortalidad
Es el nmero de defunciones por 1000 habitantes en un ao determinado.

Pd
k
Pt

271

Donde:
Pd = Nmero de defunciones
Pt = Poblacin total
K = 1000
Tasa de mortalidad por edad
Es el nmero de muertes por grupo de edad por cada 1000 habitantes.

Pdg
k
P tg
Donde:
Pdg = Muertes de personas de 25-34 aos de edad
Ptg = Poblacin total de 25-34aos.
K = 1000
Tasa de mortalidad por causas

Pde
k
Pt
Donde:
Pde = Nmero de defunciones debidas a pulmona
Pt = poblacin total
K = 10000

Tasa de mortalidad infantil

La tasa de mortalidad infantil es el nmero de defunciones ocurridas entre los nios

menores de un ao de edad por 1000 nacidos vivos en un ao determinado.

272

Pi
k
Pti
Donde:
Pi = Nmero de defunciones entre nios menores de un ao de edad.
Pti = Nmero de nacidos vivos totales

Tasa de mortalidad materna

Es el nmero de defunciones de mujeres debido a complicaciones durante el
embarazo y el parto en un ao determinado por 100,000 nacimientos.

Pdm
k
Tnv
Donde:
Pdm = Nmero de defunciones maternas
Tnv = Total de nacimientos vivos
K = 100,000

Tasa bruta de inmigracin

Es el nmero de inmigrantes que llegan a un lugar de destino por 1000 habitantes
del lugar de destino en un ao determinado.

Pim
k
Ptl
273

Donde:
Pim = Nmero de inmigrantes
Ptl = Poblacin total en el lugar de destino
K = 1000
Tasa de emigracin

Es el nmero de emigrantes que salen de una zona de origen por 1000 habitantes de
dicha zona en un ao determinado.

Pem
k
Pto
Donde:
Pem = Nmero de emigrantes
Pto = Poblacin total en la zona de origen
K = 1000

Tasa neta de migracin

La tasa neta de migracin muestra el efecto neto de la inmigracin y de la

emigracin sobre la poblacin de un rea, expresada como el aumento o disminucin por
1000 habitantes del rea en un ao determinado.

Pi Pe
k
Pto
Donde:
274

Pi = Nmero de migrantes
Pe = Nmero de emigrantes
K = 1000

Cambio poblacional1
Mide la migracin en un periodo determinado.

Pf = Pi

N D

I E

Donde:
Pf = Poblacin final
Pi = Poblacin inicial
N = Nmero de Nacimientos en el periodo
D = Nmero de Defuniciones en el periodo
I = Nmero de Inmigrantes en el periodo
E = Nmero de enmigrantes en el periodo

Tasa de aumento natural

Es el ritmo al que la poblacin aumenta o disminuye durante un ao dado.

Nt

Dt
Pt

Donde:
Nt = Nacimientos en un ao
Dt = Defunciones en un ao
Pt = Poblacin total al 1 de julio
K = 100
1

Vase, Pimienta Lastra, Rodrigo, Estimacin de los movimientos migratorios internos, Documentos de
investigacin, El Colegio Mexiquense, A.C., 1999, 10 pp.

275

Tasa de crecimiento

N D M
k
Pt
Donde:
N = Nmero de Nacimientos en un periodo
D = Nmero de defunciones en un periodo
M = Migracin neta
K = 100
Tasa de crecimiento intercensal anual

Pf
Po

Tf

fo

1k

Donde:
Pf = Poblacin al final del perodo intercensal
Po = Poblacin inicial del perodo intercensal
Tf = Ao final del perodo intercensal
To = Ano inicial del perodo intercensal

276

Tabla de ajuste para el crecimiento intercensal

Fecha
6 junio de 1950
8 junio de 1960
8 junio de 1960
28 enero de 1970
28 enero de 1970
4 junio de 1980
4 junio de 1980
12 a 16 marzo de 1990

Factor
10.0370
9.6466
10.3562
9.7753

Porcentaje urbano

Pu
k
Pt
Pu = Nmero de residentes en las zonas urbanas
Pt = Poblacin total
K = 100
Densidad de poblacin

Pt
Su
Pt = Poblacin total
Su = Superficie terrestre total

277

ANEXO 2
DIAGRAMAS DE FLUJO DE ARCHIVOS DEL
SEURBANO

278

DIAGRAMA NUMERO 1
FLUJO DE ARCHIVOS
RUTINA DE CREACION DE ARCHIVO DE EDADES

Programas
(PRG)
Datos
(DBF)

ASIGNA1
BORRA

Programas
(PRG)
F_CUADRO

Datos
(DBF)
BC90

F_CUAHOM

BC90
ASIGNA

Datos
(DBF)
respaldo
RBC90

Datos
(DBF)
AMBC90
AHBC90
AMSON90
AHSON90
AMCHI90
AHCHI90
AMCOA90
AHCOA90
AMNL90
AHNL90
AMTAM90
AHTAM90

Programa
(PRG)
JUNTAR

Datos
(DBF)

Programa
(PRG)

Datos
(DBF)

BC90RA

JUNTAR1

FRO90

Datos
(DBF)
AMFRO90
AHFRO90

DIAGRAMA NUMERO 2
FLUJO DE ARCHIVOS
RUTINA DE CREACION DE ARCHIVO DE TAMAO
Catlogo
(DBF)
CATEGO

Datos
(DBF)
TBC90

Programa
s
(PRG)
TASIG0
TASIG1
TASIG2
TASIG3

Catlogo
(DBF)
NOMI_MUNI

Datos
(DBF)
respaldo
RTBC90

Programas
(PRG)

TASIG4

Datos
(DBF)
TBC90RA

Datos
(DBF)
TBC90

TASIG5
TASIG6

Datos
(DBF)
TMBC90
THBC90
TMSON90
THSON90
TMCHI90
THCHI90
TMCOA90
THCOA90
TMNL90
THNL90
TMTAM90
THTAM90

Programa
(PRG)
TPEGA

Datos
(DBF)
TMFRO90
TAHFRO9
0

DIAGRAMA NUMERO 3
FLUJO DE ARCHIVOS
RUTINA DE CREACION DE ARCHIVO DE LOCALIDADES

Disco Compacto
INEGI
CODICE90

Sofware
Excel 7

Archivos
(SDF)

Archivos
(TXT)

Lbc90
Lson90
Lchi90
Lcoa90
Lnl90
Ltam90

Lbc90
Lson90
Lchi90
Lcoa90
Lnl90
Ltam90

Sofware
Works 4

Archivos
(DBF)

Archivos
(DBF)

Lbc90
Lson90
Lchi90
Lcoa90
Lnl90
Ltam90

Lbc90
Lson90
Lchi90
Lcoa90
Lnl90
Ltam90
L_nombre

Programa
(PRG)

Programa
(PRG)

Datos
(DBF)

CLAVES1

LFRO90

Software
Visual
Dbase

TPEGA

DIAGRAMA NUMERO 4
FLUJO DE ARCHIVOS
RUTINA DE CREACION DE ARCHIVO DE MIGRACION

Catlogo
(DBF)
NOM_MU

Programas
(PRG)

Programa
(PRG)

Datos
(DBF)

NASIG4

NHBC90
NHSON90
NHCHI90
NHCOA90
NHNL90
NHTAM90

NASIG0
Datos
(DBF)

NASIG1

NBC90

NASIG2
NASIG3

Datos
(DBF)
NBC90

Datos
(DBF)
NHFRO90

Programa
(PRG)
NPEGA

Catlogo
(DBF)
NOM_EDO
Programa
(PRG)
NASIG5

Datos
(DBF)
NMBC90
NMSON90
NMCHI90
NMCOA90
NMNL90
NMTAM90

Datos
(DBF)
NMFRO90

Datos
(DBF)
NFRO90

DIAGRAMA NUMERO 5
FLUJO DE ARCHIVOS
RUTINA DE CREACION DE ARCHIVO DE MIGRACION 85
Catlogo
(DBF)
NOM_MU
Datos
(DBF)
MBC90
MSON90
MCHI90
MCOA90
MNL90
MTAM90
Catlogo
(DBF)
NOM_EDO

Programas
(PRG)
MASIG0

Programa
(PRG)

Datos
(DBF)

MASIG4

MHBC90
MHSON90
MHCHI90
MHCOA90
MHNL90
MHTAM90

MASIG1

MASIG2

MASIG3

Datos
(DBF)
MBC90
(...)
MTAM90

Programa
(PRG)
MASIG5

Datos
(DBF)
MHFRO90

Programa
(PRG)
MPEGA
Datos
(DBF)
MMBC90
MMSON90
MMCHI90
MMCOA90
MMNL90
MMTAM90

Datos
(DBF)
MMFRO90

Datos
(DBF)
MFRO90

DIAGRAMA NUMERO 6
FLUJO DE ARCHIVOS
RUTINA DE CREACION DE ARCHIVO DE ACTIVIDAD ECONOMICA

Catlogo
(DBF)
NOM_MU

Programas
(PRG)

Datos
(DBF)
EBC90

Datos
(DBF)
EFBC90

ESON90

EFSON90

EASIG0
Datos
(DBF)
EBC90
ESON90
ECHI90
ECOA90
ENL90
ETAM90

EASIG1

ECHI90
ECOA90

EASIG2

EASIG3

Programa
(PRG)
EASIG4

EFCHI90
EFCOA90

ENL90

EFNL90

ETAM90

EFTAM90

Catlogo
(DBF)
CAT_CON

Datos
(DBF)
Programa
(PRG)
EPEGA

EFRO90

DIAGRAMA NUMERO 7
FLUJO DE ARCHIVOS
RUTINA DE CREACION DE ARCHIVO DE NIVEL DE INGRESOS POR
ACTIVIDAD ECONOMICA

Catlogo
(DBF)
NOM_MU

Programas
(PRG)

Datos
(DBF)
IBC90

IASIG0
Datos
(DBF)
IBC90
ISON90
ICHI90
ICOA90
INL90
ITAM90
Catlogo
(DBF)
CAT_CON

ISON90
IASIG1

ICHI90
ICOA90

IASIG2
INL90
IASIG3

IASIG4

ITAM90

Programa
(PRG)
EPEGA

Datos
(DBF)

IFRO90

DIAGRAMA NUMERO 8
FLUJO DE ARCHIVOS
RUTINA DE CREACION DE ARCHIVO DE TENENCIA DE LA VIVIENDA

Catlogo
(DBF)
NOM_MU

Programas
(PRG)

Datos
(DBF)

PASIG0

PBC90
PSON90
PCHI90

Programa
(PRG)

PCOA90

PPEGA

PASIG1
Datos
(DBF)
PBC90
PSON90
PCHI90
PCOA90
PNL90
PTAM90

PASIG2

PNL90
PASIG3
PTAM90

Datos
(DBF)

PFRO90

DIAGRAMA NUMERO 9
FLUJO DE ARCHIVOS
RUTINA DE CREACION DE ARCHIVO DE NUMERO DE CUARTOS POR
VIVIENDA

Catlogo
(DBF)
NOM_MU

Datos
(DBF)
OBC90
OSON90
OCHI90
OCOA90
ONL90
OTAM90

Programas
(PRG)
OASIG0

OASIG1

OASIG2

OBC90

OSON90

OCHI90

Programa
(PRG)
OPEGA

OASIG3

OASIG4
Catlogo
(DBF)
CAT_CON

Datos
(DBF)

OASIG5

OCOA90

ONL90

OTAM90

Datos
(DBF)

OFRO90

DIAGRAMA NUMERO 10
FLUJO DE ARCHIVOS
RUTINA DE CREACION DE ARCHIVO DE NUMERO DE DORMITORIOS POR
VIVIENDA

Catlogo
(DBF)
NOM_MU

Datos
(DBF)
DBC90
DSON90
DCHI90
DCOA90
DNL90
DTAM90

Programas
(PRG)
DASIG0

DASIG1

DASIG2

DBC90

DSON90

DCHI90

Programa
(PRG)
DPEGA

DASIG3

DASIG4
Catlogo
(DBF)
CAT_CON

Datos
(DBF)

DASIG5

DCOA90

DNL90

DTAM90

Datos
(DBF)

DFRO90

ANEXO 3
PROGRAMACIN DE DOS RUTINA DEL SEURBANO
1.- Rutina para formar el cuadro de edades
Con base en el archivo generado desde el disco compacto CODICE90 de INEGI, se
obtuvo el archivo BC90.sdf.
1.- En Works se limpio e archivo procediendo a borrar el encabezado del cuadro, as como
las comillas de los titulos.
"","","","
"
"
MUNICIPIO
"," POBLACION
","
","
"
"
Y
","
","
HOMBRES
","
MUJERES
"
"
EDAD DESPLEGADA
","
TOTAL
","
","
"
"","","","
"
"BAJA CALIFORNIA
",1660855,832090,828765,
"0 AOS
",41915,21198,20717,
"1 AO
",37508,19057,18451,
"2 AOS
",41245,20947,20298,
"3 AOS
",41632,20993,20639,
"4 AOS
",40531,20574,19957,
"0 - 4 AOS
",202831,102769,100062,
"5 AOS
",38185,19666,18519,
"6 AOS
",37373,18812,18561,

2.- Se guarda bajo el formato de texto con la extensin TXT

BAJA CALIFORNIA
0 AOS
1 AO
2 AOS
3 AOS
4 AOS
0 - 4 AOS
5 AOS
6 AOS
7 AOS
8 AOS
9 AOS
5 - 9 AOS
10 AOS
11 AOS
12 AOS
13 AOS

,1660855,832090,828765,
,41915,21198,20717,
,37508,19057,18451,
,41245,20947,20298,
,41632,20993,20639,
,40531,20574,19957,
,202831,102769,100062,
,38185,19666,18519,
,37373,18812,18561,
,36879,18791,18088,
,37026,18878,18148,
,35840,18093,17747,
,185303,94240,91063,
,36222,18395,17827,
,33659,16945,16714,
,36576,18481,18095,
,36177,18036,18141,

3.- En Excel se forma el archivo por columnas utilizando la funcin delimitad por comas.
288

En el caso de los estados correspondientes a la frontera norte de Mxico, debe cuidarse los
nombres de los municipios que tienen una coma, ya que en el formato de EXCEL, separar
dicho nombre, creando con ello un error. Los nombres de los municipios que estn bajo
esta situacin son:
En Sonora: Colorada, La; en Chihuaha: Tule, El y Cruz, La. En Nuevo Len se presenta
esto en: Aldamas, Los; Herreras, Los y Ramones, Los. Finalmente, en Tamaulipas el
municipio Mante, El
4.- Se Guarda el archivo bajo el formato de dBASE IV, (DBF) BC90.DBF
5.- Se modifica la estructura del archivo DBF,
Structure for table
C:\DOCTOR\SISTEMA\EDADES\SON90.DBF
Table type
DBASE
Number of records
8733
Last update
14/10/98
-----------------------------------------------------------------Field Field Name
Type
Length Dec Index
1 MUNI
CHARACTER
27
N
2 POB_TOT
NUMERIC
11
N
3 POB_HOM
NUMERIC
11
N
4 POB_MUJ
NUMERIC
11
N
5 N5
CHARACTER
11
N
-----------------------------------------------------------------** Total **
72

quedando de la siguiente manera:

Structure for table
C:\DOCTOR\SISTEMA\EDADES\BC90.DBF
Table type
DBASE
Number of records
510
Last update
14/10/98
-----------------------------------------------------------------Field Field Name
Type
Length Dec Index
1 CLV_EDO
NUMERIC
2
N
2 CLV_MUNI
NUMERIC
3
N
3 CONTROL
CHARACTER
1
N
4 CLAVE
NUMERIC
5
N
5 MUNI
CHARACTER
30
N
6 POB_TOT
NUMERIC
11
N
7 POB_HOM
NUMERIC
11
N
8 POB_MUJ
NUMERIC
11
N
-----------------------------------------------------------------** Total **
75

Se ejecuta el programa: Clave para el municipio y el estado

Asigna1.prg
CLEAR
* Programa que asigna una clave numrica al municipio
*
289

use c:\doctor\sistema\edades\bc90
VVALOR = 1
VMUNI = 1
DO WHILE .NOT. EOF()
REPLACE CLV_EDO WITH 1
REPLACE CLV_MUNI WITH VMUNI
IF VVALOR = 123
STORE VMUNI+ 1 TO VMUNI
STORE 1 TO VVALOR
ELSE
STORE VVALOR + 1 TO VVALOR
ENDIF
SKIP
ENDDO
CLOSE ALL
RETURN

Se genera un respaldo del archivo con la instruccin:

COPY TO RBC90.DBF
Structure for table C:\DOCTOR\SISTEMA\EDADES\RBC90.DBF
Table type
DBASE
Number of records 615
Last update
14/10/98
-----------------------------------------------------------------Field
1
2
3
4
5
6
7
8

Field Name
CLV_EDO
CLV_MUNI
CONTROL
CLAVE
MUNI
POB_TOT
POB_HOM
POB_MUJ

Type
NUMERIC
NUMERIC
CHARACTER
NUMERIC
CHARACTER
NUMERIC
NUMERIC
NUMERIC

Length
2
3
1
5
30
11
11
11

Dec

Index
N
N
N
N
N
N
N

-----------------------------------------------------------------** Total **
75
A partir del archivo BC90.dbf con clave de municipio y estado, se procede a separar
los registros que tienen el total del estado y de los municpios con el programa
BORRA.PRG:
CLEAR
* Programa que marca los registro que contienen
* el total por rangos segn el Censo
use c:\doctor\sistema\edades\bc90
VVALOR = -5
290

RANGOS = 1
DO WHILE VVALOR < RECCOUNT()
REPLACE CONTROL WITH "*"
IF RANGOS = 22
STORE 1 TO RANGOS
STORE VVALOR + 3 TO VVALOR
ELSE
STORE VVALOR + 6 TO VVALOR
ENDIF
IF VVALOR < RECCOUNT()
GO RECORD VVALOR
STORE RANGOS + 1 TO RANGOS
ENDIF
ENDDO

* RUTINA QUE COPIA LOS TOTALES DE LOS RANGOS A OTRO ARCHIVO

USE C:\DOCTOR\SISTEMA\EDADES\BC90 EXCLUSIVE
COPY TO BC90RA FOR CONTROL = "*"
DELETE FOR CONTROL = "*"
PACK
CLOSE ALL
RETURN

Con la ltima parte del programa se genera un archivo con los totales de los rangos
del estado y los municipios:
Structure for table C:\DOCTOR\SISTEMA\EDADES\BC90RA.DBF
Table type
DBASE
Number of records 105
Last update
14/10/98
-----------------------------------------------------------------Field Field Name
Type
Length Dec Index
1
2
3
4
5
6
7
8

CLV_EDO
CLV_MUNI
CONTROL
CLAVE
MUNI
POB_TOT
POB_HOM
POB_MUJ

NUMERIC
NUMERIC
CHARACTER
NUMERIC
CHARACTER
NUMERIC
NUMERIC
NUMERIC

2
3
1
5
30
11
11
11

N
N
N
N
N
N
N
N

-----------------------------------------------------------------** Total **
75
291

Y se borran del archivo BC90.DBF los totales del estado y del municio. Quedando:
Structure for table C:\DOCTOR\SISTEMA\EDADES\BC90.DBF
Table type
DBASE
Number of records 510
Last update
14/10/98
-----------------------------------------------------------------Field
1
2
3
4
5
6
7
8

Field Name
CLV_EDO
CLV_MUNI
CONTROL
CLAVE
MUNI
POB_TOT
POB_HOM
POB_MUJ

Type
NUMERIC
NUMERIC
CHARACTER
NUMERIC
CHARACTER
NUMERIC
NUMERIC
NUMERIC

Length
2
3
1
5
30
11
11
11

Dec

Index
N
N
N
N
N
N
N
N

-----------------------------------------------------------------** Total **
75

Con el programa Asigna.prg se utiliza el campo clave para almanecer un cdigo de

control para la formacin del cuadro.
* Rutina que asigna una en el campo clave un valor
* numrico para el procedimiento de separacin
CLEAR
use c:\doctor\sistema\edades\bc90
VVALOR = 0
DO WHILE .NOT. EOF()
REPLACE CLAVE WITH VVALOR
IF VVALOR = 101
STORE 0 TO VVALOR
ELSE
STORE VVALOR + 1 TO VVALOR
ENDIF
SKIP
ENDDO
CLOSE ALL
RETURN
Se crea los archivos de bases de datos que recibirn la informacin de la poblacin por
edades para hombres y mujeres, con el siguiente procedimiento:
USE AMBC90
COPY STRUCT TO AHBC90

Finalmente con el programa F_CUADRO.PRG se forma el cuadro de hombres y

mujeres por edad y municipio.
292

F_CUADRO.PRG
* Rutina para formar el cuadro de edades para mujeres
CLEAR
SELECT A
* CAMBIAR NOMBRE DEL ARCHIVO
USE C:\DOCTOR\SISTEMA\EDADES\AMBC90
SELECT B
USE C:\DOCTOR\SISTEMA\EDADES\BC90
DO WHILE .NOT. EOF()
SELECT A
APPEND BLANK
SELECT B
STORE CLV_EDO TO VEDO
STORE CLV_MUNI TO VMUNI
STORE 1 TO MISMO
DO WHILE MISMO < 103
STORE CLAVE + 4 TO VCLAVE
* CAMBIAR EL CAMPO
STORE POB_MUJ TO MUJER
SELECT A
STORE FIELD(VCLAVE) TO VCAMPO
REPLACE GENERO WITH 2
REPLACE CLA_EDO WITH VEDO
REPLACE CLA_MUNI WITH VMUNI
REPLACE &VCAMPO WITH MUJER
STORE MISMO + 1 TO MISMO
SELECT B
SKIP
ENDDO
ENDDO
CLOSE ALL

El archivo correspondiente a las mujeres es:

Structure for table C:\DOCTOR\SISTEMA\EDADES\AMBC90.DBF

Table type
DBASE
Number of records 5
Last update
14/10/98
-----------------------------------------------------------------Field
1
2
3
4

Field Name
CLA_EDO
CLA_MUNI
GENERO
A0

Type
NUMERIC
NUMERIC
NUMERIC
NUMERIC

Length
2
5
2
11

Dec

Index
N
N
N
N
293

5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61

A1
A2
A3
A4
A5
A6
A7
A8
A9
A10
A11
A12
A13
A14
A15
A16
A17
A18
A19
A20
A21
A22
A23
A24
A25
A26
A27
A28
A29
A30
A31
A32
A33
A34
A35
A36
A37
A38
A39
A40
A41
A42
A43
A44
A45
A46
A47
A48
A49
A50
A51
A52
A53
A54
A55
A56
A57

NUMERIC
NUMERIC
NUMERIC
NUMERIC
NUMERIC
NUMERIC
NUMERIC
NUMERIC
NUMERIC
NUMERIC
NUMERIC
NUMERIC
NUMERIC
NUMERIC
NUMERIC
NUMERIC
NUMERIC
NUMERIC
NUMERIC
NUMERIC
NUMERIC
NUMERIC
NUMERIC
NUMERIC
NUMERIC
NUMERIC
NUMERIC
NUMERIC
NUMERIC
NUMERIC
NUMERIC
NUMERIC
NUMERIC
NUMERIC
NUMERIC
NUMERIC
NUMERIC
NUMERIC
NUMERIC
NUMERIC
NUMERIC
NUMERIC
NUMERIC
NUMERIC
NUMERIC
NUMERIC
NUMERIC
NUMERIC
NUMERIC
NUMERIC
NUMERIC
NUMERIC
NUMERIC
NUMERIC
NUMERIC
NUMERIC
NUMERIC

11
11
11
11
11
11
11
11
11
11
11
11
11
11
11
11
11
11
11
11
11
11
11
11
11
11
11
11
11
11
11
11
11
11
11
11
11
11
11
11
11
11
11
11
11
11
11
11
11
11
11
11
11
11
11
11
11

N
N
N
N
N
N
N
N
N
N
N
N
N
N
N
N
N
N
N
N
N
N
N
N
N
N
N
N
N
N
N
N
N
N
N
N
N
N
N
N
N
N
N
N
N
N
N
N
N
N
N
N
N
N
N
N
N
294

62 A58
NUMERIC
11
N
63 A59
NUMERIC
11
N
64 A60
NUMERIC
11
N
65 A61
NUMERIC
11
N
66 A62
NUMERIC
11
N
67 A63
NUMERIC
11
N
68 A64
NUMERIC
11
N
69 A65
NUMERIC
11
N
70 A66
NUMERIC
11
N
71 A67
NUMERIC
11
N
72 A68
NUMERIC
11
N
73 A69
NUMERIC
11
N
74 A70
NUMERIC
11
N
75 A71
NUMERIC
11
N
76 A72
NUMERIC
11
N
77 A73
NUMERIC
11
N
78 A74
NUMERIC
11
N
79 A75
NUMERIC
11
N
80 A76
NUMERIC
11
N
81 A77
NUMERIC
11
N
82 A78
NUMERIC
11
N
83 A79
NUMERIC
11
N
84 A80
NUMERIC
11
N
85 A81
NUMERIC
11
N
86 A82
NUMERIC
11
N
87 A83
NUMERIC
11
N
88 A84
NUMERIC
11
N
89 A85
NUMERIC
11
N
90 A86
NUMERIC
11
N
91 A87
NUMERIC
11
N
92 A88
NUMERIC
11
N
93 A89
NUMERIC
11
N
94 A90
NUMERIC
11
N
95 A91
NUMERIC
11
N
96 A92
NUMERIC
11
N
97 A93
NUMERIC
11
N
98 A94
NUMERIC
11
N
99 A95
NUMERIC
11
N
100 A96
NUMERIC
11
N
101 A97
NUMERIC
11
N
102 A98
NUMERIC
11
N
103 A99
NUMERIC
11
N
104 A100
NUMERIC
11
N
105 NO_ESPECIF
NUMERIC
11
N
-----------------------------------------------------------------** Total **
1132

Esta misma estructura se repite para los hombres, y se utiliza el programa

F_CUAHOM.PRG

*Rutina para formar el cuadro de edades HOMBRES

CLEAR
SELECT A
* CAMBIAR NOMBRE DEL ARCHIVO
295

USE C:\DOCTOR\SISTEMA\EDADES\AHBC90
SELECT B
USE C:\DOCTOR\SISTEMA\EDADES\BC90
DO WHILE .NOT. EOF()
SELECT A
APPEND BLANK
SELECT B
STORE CLV_EDO TO VEDO
STORE CLV_MUNI TO VMUNI
STORE 1 TO MISMO
DO WHILE MISMO < 103
STORE CLAVE + 4 TO VCLAVE
* CAMBIAR EL CAMPO
STORE POB_HOM TO HOMBRE
SELECT A
STORE FIELD(VCLAVE) TO VCAMPO
REPLACE GENERO WITH 1
REPLACE CLA_EDO WITH VEDO
REPLACE CLA_MUNI WITH VMUNI
REPLACE &VCAMPO WITH HOMBRE
STORE MISMO + 1 TO MISMO
SELECT B
SKIP
ENDDO
ENDDO
CLOSE ALL

Por ltimo se juntas todos los archivos de hombres y de mujeres en un archivo

respectivamente: AHFRO90.DBF para los hombres y AMFRO90.DBF para mujeres. El
programa que realiza est integracin es JUNTAR.PRG
* Rutina que genera un solo archivo para hombres y otro de mujeres

USE C:\DOCTOR\SISTEMA\EDADES\AMFRO90
APPEND FROM C:\DOCTOR\SISTEMA\EDADES\AMBC90
APPEND FROM C:\DOCTOR\SISTEMA\EDADES\AMSON90
APPEND FROM C:\DOCTOR\SISTEMA\EDADES\AMCHI90
APPEND FROM C:\DOCTOR\SISTEMA\EDADES\AMCOA90
APPEND FROM C:\DOCTOR\SISTEMA\EDADES\AMNL90
APPEND FROM C:\DOCTOR\SISTEMA\EDADES\AMTAM90
USE C:\DOCTOR\SISTEMA\EDADES\AHFRO90
APPEND FROM C:\DOCTOR\SISTEMA\EDADES\AHBC90
APPEND FROM C:\DOCTOR\SISTEMA\EDADES\AHSON90
APPEND FROM C:\DOCTOR\SISTEMA\EDADES\AHCHI90
296

APPEND FROM C:\DOCTOR\SISTEMA\EDADES\AHCOA90

APPEND FROM C:\DOCTOR\SISTEMA\EDADES\AHNL90
APPEND FROM C:\DOCTOR\SISTEMA\EDADES\AHTAM90
CLOSE ALL
RETURN
Adems se genera un solo archivo para el total de los rangos de edad, con el objeto de
revizar y validar la informacin de los archivos. El programa es JUNTAR1.PRG
* Rutina que genera un solo archivo para TOTAL DE RANGOS
* TANTO DE hombres y COMO mujeres
USE C:\DOCTOR\SISTEMA\EDADES\FRO90
APPEND FROM C:\DOCTOR\SISTEMA\EDADES\BC90RA
APPEND FROM C:\DOCTOR\SISTEMA\EDADES\SON90RA
APPEND FROM C:\DOCTOR\SISTEMA\EDADES\CHI90RA
APPEND FROM C:\DOCTOR\SISTEMA\EDADES\COA90RA
APPEND FROM C:\DOCTOR\SISTEMA\EDADES\NL90RA
APPEND FROM C:\DOCTOR\SISTEMA\EDADES\TAM90RA
CLOSE ALL
RETURN

297

2.- Rutina de procesamiento de datos para la poblacin que naci en el estado respectivo y
la poblacin que naci en otro estado.
Primer archivo con formato SDF
"","","","
"
"
MUNICIPIO DE RESIDENCIA
"," POBLACION
","
","
"
"
Y
","
","
HOMBRES
","
MUJERES
"
"
LUGAR DE NACIMIENTO
","
TOTAL
","
","
"
"","","","
"
"SONORA
",1823606,915088,908518,
"NACIDOS EN LA ENTIDAD
",1497010,747210,749800,
"NACIDOS EN OTRA ENTIDAD
",296657,152256,144401,
"AGUASCALIENTES
",1472,794,678,
"BAJA CALIFORNIA NORTE
",22355,11105,11250,
"BAJA CALIFORNIA SUR
",3256,1586,1670,
"CAMPECHE
",298,188,110,
"COAHUILA
",4264,2364,1900,
"COLIMA
",1561,804,757,
"CHIAPAS
",1270,693,577,
"CHIHUAHUA
",34834,17485,17349,
"DISTRITO FEDERAL
",14156,7687,6469,
"DURANGO
",13930,7227,6703,
"GUANAJUATO
",11402,6172,5230,
"GUERRERO
",3646,2062,1584,
"HIDALGO
",1250,745,505,
"JALISCO
",25842,13317,12525,
"ESTADO DE MEXICO
",3004,1658,1346,
"MICHOACAN
",14609,7857,6752,
"MORELOS
",840,454,386,
"NAYARIT
",16643,8118,8525,
"NUEVO LEON
",1852,1039,813,
"OAXACA
",3794,2240,1554,
"PUEBLA
",2583,1566,1017,
"QUERETARO
",731,428,303,
"QUINTANA ROO
",100,55,45,
"SAN LUIS POTOSI
",3092,1895,1197,
"SINALOA
",93073,45502,47571,
"SONORA
",0,0,0,
"TABASCO
",437,244,193,
"TAMAULIPAS
",2010,1096,914,
"TLAXCALA
",429,272,157,
"VERACRUZ
",4297,2563,1734,
"YUCATAN
",470,275,195,
"ZACATECAS
",8838,4604,4234,
"ENTIDAD FEDERATIVA INS. ESP. ",319,161,158,
"NACIDOS EN OTRO PAIS
",9980,5085,4895,
"NO ESPECIFICADO
",19959,10537,9422,
"ACONCHI
",2356,1231,1125,
298

"NACIDOS EN LA ENTIDAD
"NACIDOS EN OTRA ENTIDAD
"AGUASCALIENTES
"BAJA CALIFORNIA NORTE
"BAJA CALIFORNIA SUR
"BAJA CALIFORNIA NORTE
"BAJA CALIFORNIA SUR
"CAMPECHE

",2323,1214,1109,
",14,10,4,
",0,0,0,
",2,2,0,
",0,0,0,
",811,412,399,
",13,5,8,
",2,1,1,

Segundo archivo con formato .TXT

SONORA
,1823606,915088,908518,
NACIDOS EN LA ENTIDAD
,1497010,747210,749800,
NACIDOS EN OTRA ENTIDAD
,296657,152256,144401,
AGUASCALIENTES
,1472,794,678,
BAJA CALIFORNIA NORTE
,22355,11105,11250,
BAJA CALIFORNIA SUR
,3256,1586,1670,
CAMPECHE
,298,188,110,
COAHUILA
,4264,2364,1900,
COLIMA
,1561,804,757,
CHIAPAS
,1270,693,577,
CHIHUAHUA
,34834,17485,17349,
DISTRITO FEDERAL
,14156,7687,6469,
DURANGO
,13930,7227,6703,
GUANAJUATO
,11402,6172,5230,
GUERRERO
,3646,2062,1584,
HIDALGO
,1250,745,505,
JALISCO
,25842,13317,12525,
ESTADO DE MEXICO
,3004,1658,1346,
MICHOACAN
,14609,7857,6752,
MORELOS
,840,454,386,
NAYARIT
,16643,8118,8525,
NUEVO LEON
,1852,1039,813,
OAXACA
,3794,2240,1554,
PUEBLA
,2583,1566,1017,
QUERETARO
,731,428,303,
QUINTANA ROO
,100,55,45,
SAN LUIS POTOSI
,3092,1895,1197,
SINALOA
,93073,45502,47571,
SONORA
,0,0,0,
TABASCO
,437,244,193,
TAMAULIPAS
,2010,1096,914,
TLAXCALA
,429,272,157,
VERACRUZ
,4297,2563,1734,
YUCATAN
,470,275,195,
ZACATECAS
,8838,4604,4234,
ENTIDAD FEDERATIVA INS. ESP. ,319,161,158,
NACIDOS EN OTRO PAIS
,9980,5085,4895,
NO ESPECIFICADO
,19959,10537,9422,
ACONCHI
,2356,1231,1125,
NACIDOS EN LA ENTIDAD
,2323,1214,1109,
NACIDOS EN OTRA ENTIDAD
,14,10,4,
AGUASCALIENTES
,0,0,0,
BAJA CALIFORNIA NORTE
,2,2,0,
BAJA CALIFORNIA SUR
,0,0,0,
299

CAMPECHE
,0,0,0,
COAHUILA
,0,0,0,
COLIMA
,0,0,0,
CHIAPAS
,0,0,0,
TABASCO
,0,0,0,
TAMAULIPAS
,1,0,1,
TLAXCALA
,0,0,0,
VERACRUZ
,0,0,0,
YUCATAN
,0,0,0,
ZACATECAS
,0,0,0,
ENTIDAD FEDERATIVA INS. ESP. ,0,0,0,
NACIDOS EN OTRO PAIS
,1,0,1,
NO ESPECIFICADO
,31,22,9,
YECORA
,5145,2696,2449,
NACIDOS EN LA ENTIDAD
,4522,2382,2140,
NACIDOS EN OTRA ENTIDAD
,548,273,275,
AGUASCALIENTES
,1,1,0,
BAJA CALIFORNIA NORTE
,5,1,4,
BAJA CALIFORNIA SUR
,0,0,0,
NO ESPECIFICADO
,72,41,31,

Tercer archivo con formato .dbf

Structure for table
C:\DOCTOR\SISTEMA\MIGRA\NSON90.DBF
Table type
DBASE
Number of records
2698
Last update
27/10/98
-----------------------------------------------------------------Field Field Name
Type
Length Dec Index
1 CLA_EDO
NUMERIC
3
N
2 CLA_MUN
NUMERIC
5
N
3 CLA_NAC
NUMERIC
3
N
4 MUNIN
CHARACTER
30
N
5 POB_TOT
NUMERIC
11
N
6 HOMBRE
NUMERIC
11
N
7 MUJER
NUMERIC
11
N
-----------------------------------------------------------------** Total **
75

Primer programa con extensin .PRG

* Archivo NASIG0.PRG
* Rutina que escribe las claves de los estados y municipios
* para todos los casos
* Escribe en los campos nmericos el valor cero
clear
USE C:\DOCTOR\SISTEMA\MIGRA\NBC90
300

REPLACE CLA_EDO WITH 0 ALL

REPLACE CLA_MUN WITH 0 ALL
REPLACE CLA_NAC WITH 0 ALL
CLOSE ALL
RETURN
Structure for table
C:\DOCTOR\SISTEMA\MIGRA\NOM_MU.DBF
Table type
DBASE
Number of records
279
Last update
27/10/98
-----------------------------------------------------------------Field Field Name
Type
Length Dec Index
1 CLV_EDO
NUMERIC
2
N
2 CLV_MUNI
NUMERIC
3
N
3 MUNI
CHARACTER
30
N
-----------------------------------------------------------------** Total **
36

Observacin:Tener cuidado con los nombres de los estados

En ocasiones el nombre de los municipios es igual al de algun estado, por tal motivo en
caso de repetirse, se aade la frase muni al nombre del municipio. Por otro lado, el nombre
del estado que contiene el total del estado se repite en el nombre del municipio, por lo que
se aade la frase est a dicho nombre. En estas dos situaciones estn los siguientes casos:
En Sonora, el nombre del estado se ajusta a SONORA EST; en Chihuahua, se actualiza
CHIHUAHUA EST, y los municipios CHIHUAHUA MUNI, GUERRERO MUNI y
MORELOS MUNI; en Coahuila se actualizan los municipios: GUERRERO MUNI,
HIDALGO MUNI y MORELOS MUNI, as como el estado COAHUILA EST. En Nuevo
Len, se ajustan NUEVO LEON EST e HIDALGO MUNI. Finalmente, en TAMAULIPAS
EST, HIDALGO MUNI y GUERRERO MUNI. En Baja California no es necesario ajustar
los nombres. Estos cambios estn contenidos en el archivo NOM_MU.DBF

* ARCHIVO NASIG1.PRG
* Rutina que escribe las claves de los estados y municipios
clear
SELECT A
USE C:\DOCTOR\SISTEMA\MIGRA\NBC90
SELECT B
USE C:\DOCTOR\SISTEMA\MIGRA\NOM_MU
LOCATE FOR CLV_EDO =1
DO WHILE CLV_EDO = 1
STORE CLV_EDO TO VCLVEDO
STORE CLV_MUNI TO VCLVMUN
STORE MUNI TO VMUNI
SELECT A
LOCATE FOR MUNIN = VMUNI
IF EOF()
301

@5,20 SAY "ERROR"

@7,20 SAY VMUNI
WAIT
ELSE
REPLACE CLA_EDO WITH VCLVEDO
REPLACE CLA_MUN WITH VCLVMUN
REPLACE CLA_NAC WITH 1
ENDIF
SELECT B
SKIP
ENDDO
CLOSE ALL
RETURN

* ARCHIVO NASIG2.PRG
* Rutina que escribe las claves de los estados y municipios
* para todos los casos
clear
USE C:\DOCTOR\SISTEMA\MIGRA\NBC90
STORE CLA_EDO TO VCLVEDO
DO WHILE .NOT. EOF()
STORE CLA_MUN TO VCLVMUN
SKIP
DO WHILE CLA_MUN = 0
REPLACE CLA_EDO WITH VCLVEDO
REPLACE CLA_MUN WITH VCLVMUN
SKIP
IF EOF()
CLOSE ALL
RETURN
ENDIF
ENDDO
ENDDO
CLOSE ALL
RETURN

Structure for table

C:\DOCTOR\SISTEMA\MIGRA\NOM_EDO.DBF
Table type
DBASE
Number of records
37
Last update
26/10/98
-----------------------------------------------------------------Field Field Name
Type
Length Dec Index
1 CLV_CAT
NUMERIC
2
N
2 ETQ_CAT
CHARACTER
4
N
3 CAT_EDO
CHARACTER
30
N
-----------------------------------------------------------------** Total **
37

302

* ARCHIVO NASIG3.PRG
* Rutina que escribe las claves de los estados de origen
* de la migracin
clear
SELECT A
USE C:\DOCTOR\SISTEMA\MIGRA\NBC90
SELECT B
USE C:\DOCTOR\SISTEMA\MIGRA\NOM_EDO
DO WHILE .NOT. EOF()
STORE CLV_CAT TO VCAT
STORE CAT_EDO TO VEDO
SELECT A
REPLACE CLA_NAC WITH VCAT FOR MUNIN = VEDO
SELECT B
SKIP
ENDDO
CLOSE ALL
RETURN

Structure for table

C:\DOCTOR\SISTEMA\MIGRA\NHSON90.DBF
Table type
DBASE
Number of records
71
Last update
27/10/98
-----------------------------------------------------------------Field Field Name
Type
Length Dec Index
1 CLA_EDO
NUMERIC
2
N
2 CLA_MUNI
NUMERIC
5
N
3 GENERO
NUMERIC
2
N
4 NTOT1
NUMERIC
11
N
5 N1
NUMERIC
11
N
6 N2
NUMERIC
11
N
7 N3
NUMERIC
11
N
8 N4
NUMERIC
11
N
9 N5
NUMERIC
11
N
10 N6
NUMERIC
11
N
11 N7
NUMERIC
11
N
12 N8
NUMERIC
11
N
13 N9
NUMERIC
11
N
14 N10
NUMERIC
11
N
15 N11
NUMERIC
11
N
16 N12
NUMERIC
11
N
17 N13
NUMERIC
11
N
18 N14
NUMERIC
11
N
19 N15
NUMERIC
11
N
20 N16
NUMERIC
11
N
21 N17
NUMERIC
11
N
22 N18
NUMERIC
11
N
23 N19
NUMERIC
11
N
24 N20
NUMERIC
11
N
25 N21
NUMERIC
11
N
26 N22
NUMERIC
11
N
27 N23
NUMERIC
11
N
28 N24
NUMERIC
11
N
303

29 N25
NUMERIC
11
N
30 N26
NUMERIC
11
N
31 N27
NUMERIC
11
N
32 N28
NUMERIC
11
N
33 N29
NUMERIC
11
N
34 N30
NUMERIC
11
N
35 N31
NUMERIC
11
N
36 N32
NUMERIC
11
N
37 N33
NUMERIC
11
N
38 N34
NUMERIC
11
N
39 N35
NUMERIC
11
N
40 N36
NUMERIC
11
N
41 N37
NUMERIC
11
N
-----------------------------------------------------------------** Total **
428

* ARCHIVO NASIG4.PRG
* Rutina para formar el cuadro de MIGRACION DE HOMBRES
CLEAR
SELECT A
* CAMBIAR NOMBRE DEL ARCHIVO
USE C:\DOCTOR\SISTEMA\MIGRA\NHBC90
SELECT B
USE C:\DOCTOR\SISTEMA\MIGRA\NBC90
DO WHILE .NOT. EOF()
SELECT A
APPEND BLANK
SELECT B
STORE CLA_EDO TO VEDO
STORE CLA_MUN TO VMUNI
DO WHILE CLA_MUN = VMUNI
STORE CLA_NAC + 3 TO VCLAVE
* CAMBIAR EL CAMPO
STORE HOMBRE TO VHOMBRE
SELECT A
STORE FIELD(VCLAVE) TO VCAMPO
REPLACE GENERO WITH 1
REPLACE CLA_EDO WITH VEDO
REPLACE CLA_MUNI WITH VMUNI
REPLACE &VCAMPO WITH VHOMBRE
SELECT B
SKIP
IF EOF()
CLOSE ALL
RETURN
ENDIF
ENDDO
ENDDO
CLOSE ALL

* ARCHIVO NASIG5.PRG
304

* Rutina para formar el cuadro de MIGRACION DE MUJERES

CLEAR
SELECT A
* CAMBIAR NOMBRE DEL ARCHIVO
USE C:\DOCTOR\SISTEMA\MIGRA\NMBC90
SELECT B
USE C:\DOCTOR\SISTEMA\MIGRA\NBC90
DO WHILE .NOT. EOF()
SELECT A
APPEND BLANK
SELECT B
STORE CLA_EDO TO VEDO
STORE CLA_MUN TO VMUNI
DO WHILE CLA_MUN = VMUNI
STORE CLA_NAC + 3 TO VCLAVE
* CAMBIAR EL CAMPO
STORE MUJER TO VMUJER
SELECT A
STORE FIELD(VCLAVE) TO VCAMPO
REPLACE GENERO WITH 2
REPLACE CLA_EDO WITH VEDO
REPLACE CLA_MUNI WITH VMUNI
REPLACE &VCAMPO WITH VMUJER
SELECT B
SKIP
IF EOF()
CLOSE ALL
RETURN
ENDIF
ENDDO
ENDDO
CLOSE ALL

Structure for table

C:\DOCTOR\SISTEMA\MIGRA\NFRO90.DBF
Table type
DBASE
Number of records
558
Last update
27/10/98
-----------------------------------------------------------------Field Field Name
Type
Length Dec Index
1 CLA_EDO
NUMERIC
2
N
2 CLA_MUNI
NUMERIC
5
N
3 GENERO
NUMERIC
2
N
4 NTOT1
NUMERIC
11
N
5 N1
NUMERIC
11
N
6 N2
NUMERIC
11
N
7 N3
NUMERIC
11
N
8 N4
NUMERIC
11
N
9 N5
NUMERIC
11
N
10 N6
NUMERIC
11
N
11 N7
NUMERIC
11
N
12 N8
NUMERIC
11
N
13 N9
NUMERIC
11
N
14 N10
NUMERIC
11
N
15 N11
NUMERIC
11
N
305

16 N12
NUMERIC
11
N
17 N13
NUMERIC
11
N
18 N14
NUMERIC
11
N
19 N15
NUMERIC
11
N
20 N16
NUMERIC
11
N
21 N17
NUMERIC
11
N
22 N18
NUMERIC
11
N
23 N19
NUMERIC
11
N
24 N20
NUMERIC
11
N
25 N21
NUMERIC
11
N
26 N22
NUMERIC
11
N
27 N23
NUMERIC
11
N
28 N24
NUMERIC
11
N
29 N25
NUMERIC
11
N
30 N26
NUMERIC
11
N
31 N27
NUMERIC
11
N
32 N28
NUMERIC
11
N
33 N29
NUMERIC
11
N
34 N30
NUMERIC
11
N
35 N31
NUMERIC
11
N
36 N32
NUMERIC
11
N
37 N33
NUMERIC
11
N
38 N34
NUMERIC
11
N
39 N35
NUMERIC
11
N
40 N36
NUMERIC
11
N
41 N37
NUMERIC
11
N
-----------------------------------------------------------------** Total **
428
* ARCHIVO NPEGA.PRG
* PEGA LAS DIVERSAS BASES DE DATOS DE HOMBRES
USE C:\DOCTOR\SISTEMA\MIGRA\NHFRO90
APPEND FROM C:\DOCTOR\SISTEMA\MIGRA\NHBC90
APPEND FROM C:\DOCTOR\SISTEMA\MIGRA\NHSON90
APPEND FROM C:\DOCTOR\SISTEMA\MIGRA\NHCHI90
APPEND FROM C:\DOCTOR\SISTEMA\MIGRA\NHCOA90
APPEND FROM C:\DOCTOR\SISTEMA\MIGRA\NHNL90
APPEND FROM C:\DOCTOR\SISTEMA\MIGRA\NHTAM90
*
* PEGA LAS DIVERSAS BASES DE DATOS DE MUJERES
USE C:\DOCTOR\SISTEMA\MIGRA\NMFRO90
APPEND FROM C:\DOCTOR\SISTEMA\MIGRA\NMBC90
APPEND FROM C:\DOCTOR\SISTEMA\MIGRA\NMSON90
APPEND FROM C:\DOCTOR\SISTEMA\MIGRA\NMCHI90
APPEND FROM C:\DOCTOR\SISTEMA\MIGRA\NMCOA90
APPEND FROM C:\DOCTOR\SISTEMA\MIGRA\NMNL90
APPEND FROM C:\DOCTOR\SISTEMA\MIGRA\NMTAM90
CLOSE ALL
RETURN

306