Repblica Bolivariana de Venezuela

Universidad de Falcn
Carrera: Derecho
Ctedra: Electiva II
Derecho Notarial y Registral

REGISTRO CIVIL

Autores:
Nerio Garca
Mara A. Leal
Mara J. Lpez
Fernanda Sierraalta

Punto Fijo, junio 2012

REGISTRO CIVIL
DEFINICIN
Es la institucin que con carcter de servicios administrativos, la cual
tiene a su cargo la inscripcin de los hechos afectantes al estado de las
personas, para que pblicamente conste la versin oficial sobre la existencia,
estado y condicin civil de cada individuo. La Roche (2000). Tambin es
considerado como

un Servicio Pblico esencial, mediante el cual se

materializa el derecho constitucional a la identidad de todas las personas, a

travs de la inscripcin del nacimiento as como los dems actos y hechos
que modifican o extinguen el estado civil; confirindole eficacia y pleno valor
probatorio a todas las actuaciones y declaraciones contenidas en sus
archivos; siendo su actividad de carcter regular, continua, ininterrumpida,
orientada al servicio de las personas y la prestacin del servicio es gratuita.
Para Aguilar (2007), El Registro Civil o Registro del Estado Civil tiene
como finalidad servir de fuente de informacin sobre el estado de las
personas y suministrar medios probatorios de fcil obtencin y sealada
eficacia para demostrar el estado de las mismas.
Anteriormente el Registro del Estado Civil, era llevado por los Sacerdotes
catlicos sin que fuera esto una obligacin contemplada en la ley; pero al
transcurrir los aos tal Registro tom importancia y qued estipulado en la
ley que se deban inscribir en el Registro Civil todas las actas y partidas
referentes al Estado Civil de las personas naturales.
FUNDAMENTO
Al pasar de los aos se ha demostrado que los datos relativos al estado
civil de las personas deben ser recogidos de modo fidedigno y custodiados
en archivos oficiales, por lo cual se le dio el nacimiento a los registros civiles,
ya que esta es una de sus funciones principales. La Ley Orgnica del

Registro Civil (2009), seala en su artculo 2, la finalidad que posee el

Registro Civil y es lo siguiente:
1.

Asegurar los derechos humanos a la identidad biolgica y la identificacin

de todas las personas.
2. Garantizar el derecho constitucional de las personas a ser inscritas en el
Registro Civil.
3. Crear un Sistema Nacional de Registro Civil automatizado.
4. Brindar informacin que permita planificar polticas pblicas que faciliten
el desarrollo de la Nacin.
En cuanto a lo expresado en el artculo 23 de la Ley de Registro Pblico y
del Notariado respecto a la misin de los Registros se establece que es
garantizar la seguridad jurdica de los actos y de los derechos inscritos, con
respecto a terceros, mediante la publicidad registral.
ORGANIZACIN DEL REGISTRO CIVIL
El Registro Civil se encuentra estructurado de la siguiente forma, (Fuente:
Ensayo- SAREN, Abog. Gmez):

CNE

Presidente
del CNE
"Falcn"

Registradore
s Civiles

Secretara
FUNCIONES
encargada

Coordinado
r Regional
del Edo.
Falcn

1. Secretaria
(Nacimiento)
2. Secretaria
(Defuncin)
3. Secretaria
(Matrimonio)

1. CNE: La Ley Orgnica del Registro Civil, expresa en su artculo 30

que

la

organizacin,

direccin,

actualizacin,

funcionamiento,

supervisin y formacin del Registro Civil es competencia exclusiva

del Consejo Nacional Electoral, por rgano de la Comisin de Registro
Civil y Electoral, de conformidad con lo establecido en la Constitucin
de la Repblica y en la presente Ley, reglamentos y resoluciones
sobre la materia.
2. Presidente (a) del CNE: La comisin del registro civil est integrada
por el Presidente (a) del CNE, y entre sus funciones estn planificar,
coordinar, supervisar y controlar el registro civil y electoral, as como
tambin

conservar

los

libros,

actas

dems

documentos

concernientes.
3. Coordinador

Regional:

Tiene

como

funcin

procesar

la

documentacin relativa a Actas de Nacimiento, Actas de Defuncin,

Registro de Documentos ante el registro civil, coordinar y planificar
jornadas de cedulacin y todo lo concerniente al Registro respectivo.
4. Registradores Civiles: Entre sus funciones se tienen el de inscribir
los documentos, hechos o actos en sus respectivos libros, as como
tambin debern llevar un inventario diario de las actuaciones que se
realicen entre otras.
5. Secretara: Entre las funciones de la secretara se puede mencionar
las siguientes:

Suplir las ausencias temporales del Registrador Civil Municipal.

Firmar junto al Registrador civil toda Constancia, Acta o Certificacin que

expida el Registro Civil del Municipio.

Velar por el estricto cumplimiento del tiempo de expedicin de las

constancias.

Supervisar al personal adscrito al Registro Civil.

Velar por la permanente capacitacin y

preparacin del personal del

Registro Civil

Las dems que sean atribuidas por el alcalde o Alcaldesa o por el

Registrador Civil.

LIBROS
El Registro Civil lleva ciertos libros, en los cuales se asienta o inscribe los
hechos o actos que se lleven a cabo, entre ellos tenemos:
1. Libros de Nacimientos: En el se inserta las actas de nacimiento , el artculo
86 de la Ley Orgnica del Registro Civil establece que cuando los
nacimientos ocurran en establecimientos de salud pblicos o privados, donde
funcionen las unidades de Registro Civil, el nio recin nacido o la nia
recin deber ser inscrito o inscrita de forma inmediata al nacimiento.
2. Libros de Matrimonios: En este libro se dejar constancia de todo lo
concernientes a matrimonio, y se asentar lo siguiente:

Matrimonios celebrados en el territorio de la Repblica Bolivariana de

Venezuela.

Matrimonios celebrados en buques de bandera venezolana, dentro o

fuera del territorio de la Repblica Bolivariana de Venezuela.

Matrimonios de venezolanos o venezolanas celebrados en el

extranjero.

Matrimonios celebrados en el extranjero, en los cuales uno de los

contrayentes sea de nacionalidad venezolana.

Matrimonios de extranjeros o extranjeras celebrados en el exterior, a

solicitud de los contrayentes, siempre y cuando uno de stos se
encuentren residenciados en el territorio de la Repblica Bolivariana
de Venezuela.

Sentencias que declaren existencia, nulidad o disolucin del

matrimonio.

3. Libro de Defunciones: el artculo 123 de la Ley Orgnica del Registro Civil

seala que toda defuncin deber ser declarada en el Registro Civil. Ya que
es un requisito fundamental para proceder a la inhumacin o cremacin, la
inscripcin de la defuncin en el Registro Civil.
4. Libro de Uniones Estables de Hecho: En l se registran las uniones estables
de hecho, siguiendo su carcter general de acuerdo a lo establecido en el
Cdigo Civil, y seala la Ley Orgnica del Registro Civil

Manifestacin de voluntad.

Documento autentico o pblico.

Decisin judicial.

5. Libro de Nacionalizacin: Se asentarn los actos celebrados por las

personas respecto a su nacionalidad; aquellas que

hayan obtenido la

nacionalidad venezolana mediante carta de naturaleza tendrn derecho a su

inscripcin en el Registro Civil. Al igual que las declaraciones de voluntad de
acogerse a la nacionalidad venezolana y la renuncia que se haga a la
nacionalidad Venezolana.
DEBERES DEL REGISTRADOR
Para ser registrador civil se necesita cumplir con ciertos requisitos y son
los siguientes:
1. Mayor de veinticinco aos de edad.

2. Ser venezolano o venezolana por nacimiento y no poseer otra

nacionalidad.
3. Haber obtenido ttulo universitario o haber sido funcionario o funcionara
del Registro Civil, durante un periodo no menor de tres aos, realizando
funciones inherentes a la actividad registral.
4. De reconocida solvencia moral.
Tomando en cuenta que los registradores tiene por norte garantizar la
seguridad jurdica de los actos y de los derechos Inscritos, con respecto a
terceros, mediante la publicidad registral. Se sealan sus deberes, el artculo
18 de la Ley de Registro Pblico y de Notarias expresa que debern:
1. Admitir o rechazar los documentos que se les presenten para su registro.
2. Dirigir y vigilar el funcionamiento de la dependencia a su cargo.
3. Los dems deberes que la ley les imponga.

Adems debern:

1. Inscribir en el registro correspondiente los documentos cuya inscripcin exige

o permita la ley, debiendo negarse a hacerlo en los casos determinados por
la Ley. La negativa del Registrador constar al final el ttulo cuya inscripcin
se hubiere solicitado, expresando con precisin y claridad las razones en que
se funde.
2. Llevar un inventario de los registros, libros y dems documentos
pertenecientes a la Oficina, debiendo enviar una copia de dicho inventario a

la Secretara de la Corte Superior del respectivo distrito, dentro de los

primeros quince das del mes de enero de cada ao.
3. Llevar, con sujecin a las disposiciones de esta Ley, los libros denominados
Registros Civiles, Registro de la Propiedad, Registro de Gravmenes,
Registro Mercantil, Registro de Interdicciones y Prohibiciones de Enajenar y
los dems que determina la ley.
4. Anotar en el libro denominado Repertorio los ttulos o documentos que se le
presenten para su inscripcin y cerrarlo diariamente, haciendo constar el
nmero de inscripciones efectuadas en el da y firmada la diligencia;
5. Conferir certificados y copias con arreglo a la Ley Orgnica del Registro Civil.
6. Dar los informes oficiales que le pidan los funcionarios pblicos acerca de lo
que conste en los libros de la Oficina.

RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA-DISCIPLINARIA Y PENAL DEL

REGISTRADOR

El artculo 19 de la Ley de Registro Pblico y del Notariado reza que el

Registrador Titular responder disciplinaria, administrativa, civil y penalmente
por sus actos. Adems para poder

entrar en posesin de su cargo, el

Registrador Titular deber prestar fianza bancaria o de empresa de seguros,

a favor de la Repblica y a satisfaccin del Servicio Autnomo.