Captulo I

1. El Derecho Ambiental
El Derecho Ambiental se estructura

sobre principios propios, recin en

formacin y consistente en la novsima rama de la ciencia jurdica nacida en los

prolegmenos

de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el hbitat

humano, celebrada en Estocolmo, Suecia en junio de 197223. Y es hasta la fecha

a nivel mundial el organismo internacional que ha tomado con mayor nfasis la
tutela del medio ambiente, por medio de acciones y del establecimiento de
estrategias, planes y legislacin sobre medio ambiente, su proteccin, uso y
conservacin para beneficio de la humanidad.

1.1 Definicin
El derecho ambiental tiene por objeto el estudio de las relaciones del
Hombre con la

naturaleza24, en la medida que permita establecer

con claridad esa relacin en la actuacin del hombre sobre el medio

ambiente, en cuanto a sus actividades antrpicas de modificacin de su
entorno en aras

de la satisfaccin de necesidades propias de

alimentacin, vivienda y desarrollo.

1.2 Evolucin
Aparece en el Derecho Romano, plasmado
(Cosas Comunes),

como res communi

25

es decir, cosas de la comunidad, que pueden ser

empleadas por todos. Ejemplo de esto: la tierra, el agua, la flora, la fauna,

los recursos panormicos, etc. Ningn obstculo legal o econmico
impidi el uso y abuso de tales bienes. 26
De acuerdo a la

Propiedad Individual y a los postulados

del

liberalismo econmico, La Revolucin Francesa de 1789, tambin

23

Bustamante Alsina, Jorge. Derecho Ambiental Fundamentacin y Normativa, Buenos Aires, Editorial
Abeledo Perrot. Pg. 48
24
Pigretti., Eduardo A. Derecho Ambiental. Buenos Aires. Editorial Depalma, pg.52
25
Pigretti. Eduardo A. Derecho Ambiental. Buenos Aires. DEPALMA, PG.52
26
Pigretti. Eduardo A. Derecho Ambiental. Buenos Aires. DEPALMA, pg.53

marc formas de depredacin de la naturaleza, mientras el desastre

ecolgico no existi, los malos usos de la naturaleza no fueron
advertidos, ni por la tcnica ni por la poltica, ni por el derecho 27.
El modelo econmico en Francia de ese entonces (siglo XVIII), era el
mercantilismo, por que se entendi que la riqueza de un pas resida en
la cantidad de metales preciosos atesorados dentro de sus fronteras 28.

Sin embargo a mediados de ese siglo, se desarroll otra doctrina

econmica que fue la fisiocracia la cual sustentaba que el origen de
todos los bienes era la naturaleza, la tierra

29

. Fundando la tesis que

los recursos naturales eran infinitos para la poca.

De igual manera sucedi en la Revolucin Industrial Britnica: que
transformo la produccin artesanal de bienes, en produccin en serie a
travs de la mquina, lo que signific ms consumo de recursos
naturales para su inventiva, cono fue el caso de la construccin del
ferrocarril: que aument el consumo del carbn, usado como
combustible de las locomotoras30. As como tambin demand
cantidades ilimitadas de algodn, para la fabricacin de prendas de
vestir, lo que supone grandes extensiones de tierra que quedaron sin
rboles y otro tipo de vegetacin, como tambin especies animales, para
darle paso exclusivamente a la siembra de algodn.

1.3 Tendencia

Se puede decir que el Derecho Ambiental es nuevo con relacin a otros

Derechos, es decir, que todava es un derecho en formacin, en
estructuracin, en construccin, que esta en vas de maduracin

27

Pigretti. Eduardo A. Derecho Ambiental. Buenos Aires, Editorial DEPALMA, pg.53

Villares Ramn. Historia del Mundo Contemporneo. Espaa, Editorial Santillana Pg.32
7
Villares Ramn. Historia del Mundo Contemporneo. Espaa, Editorial Santillana Pg.3229
30
Villares Ramn. Historia del Mundo Contemporneo. Espaa. Editorial Santillana Pg.46
28

conceptual de sus postulados jurdicos y filosficos, pero la tendencia

es a constituir una especialidad multi-inter-sectorial que se nutre de
diversas ramas del conocimiento jurdico y humano y que prestar
efectivo auxilio al cuerpo social por medio de la legislaciones, como
tambin el de plantear otra forma de verificacin real de la existencia
humana a travs de un marco filosfico, dentro del que encontramos los
Principios del Derecho Ambiental.

1.4 Fundamento Doctrinario

Las definiciones que a continuacin se detallan, aparecen

en la Ley

del Medio Ambiente de El Salvador, y en la mayora de cuerpos

legislativos del mundo, y son referencias para sustentar la presente
investigacin.
El Art. 5 de la mencionada ley, es la base doctrinaria conceptual de los
(conceptos y definiciones), que aqu se establecen.
REA FRGIL: Zona costera marina ambientalmente degradada,
reas silvestres protegidas y zonas de amortiguamiento, zonas de
recarga acufera y pendientes de ms de treinta grados sin cobertura
vegetal ni medidas de conservacin y otras que por ley se hayan
decretado como tales.

REA NATURAL PROTEGIDA: Aquellas partes del territorio

nacional

legalmente establecida con el objeto de posibilitar la

conservacin, el manejo sostenible y restauracin de la flora y la fauna

silvestre, recursos conexos y sus interacciones naturales y culturales,
que tengan alta significacin por su funcin o sus valores genticos,
histricos, escnicos, recreativos, arqueolgicos y protectores, de tal
manera que preserven el estado natural de las comunidades biticas y
los fenmenos geomorfolgicos nicos.

CAPACIDAD DE CARGA: Propiedad del ambiente para absorber o

soportar agentes externos, sin sufrir deterioro tal que afecte su propia
regeneracin o impida su renovacin natural en plazos y condiciones
normales o reduzca significativamente sus funciones ecolgicas.

COMPENSACIN AMBIENTAL: Conjunto de mecanismos que el

Estado y la poblacin pueden adoptar conforme a la ley para reponer o
compensar los impactos inevitables que cause su presencia en el medio
ambiente. Las compensaciones pueden ser efectuadas en forma directa
o a travs de agentes especializados, en el sitio del impacto, en zonas
aledaas o en zonas mas propicias para su reposicion o recuperacin.

CONSERVACIN: Conjunto de actividades humanas para garantizar

el uso sostenible del ambiente, incluyendo para la proteccin, el
mantenimiento, la rehabilitacin, la restauracin, el manejo y el
mejoramiento de los recursos naturales y ecosistema.

CONTAMINACIN: La presencia o introduccin al

ambiente de

elementos nocivos a la vida, la flora o la fauna, o que degraden la

calidad de la atmsfera, del agua, del suelo o de los bienes y recursos
naturales en general, conforme lo establece la ley.

CONTAMINANTE: Toda materia, elemento compuesto, sustancias,

derivados qumicos o biolgicos, energa radiacin, vibracin, ruido, o
una combinacin de ellos en cualquiera de sus estados fsicos que al
incorporarse o actuar en la atmsfera, agua, suelo, flora, fauna o
cualquier otro elemento del ambiente, altere o modifique su
composicin natural y degrade su calidad, poniendo en riesgo la salud
de las personas y la preservacin o conservacin del ambiente.

CONTROL AMBIENTAL: La fiscalizacin, seguimiento y aplicacin

de medidas para las conservacin del ambiente.
CONTAMINACIN SNICA: Sonidos que por su nivel, prolongacin
o frecuencia afecten la salud humana o la calidad de vida de la
poblacin,

sobrepasando

los

niveles

permisibles

legalmente

establecidos.

CLAUSURA: El cierre e inhibicin de funcionamiento de un

establecimiento, edificio o instalacin por resolucin administrativa o
judicial, cuando, de acuerdo a la ley, su funcionamiento contamine o
ponga en peligro los elementos del ambiente, el equilibrio del
ecosistema, o la salud y las calidad de vida de la poblacin.

DAO AMBIENTAL: Toda prdida, disminucin, deterioro o

perjuicio que se ocasione al ambiente o a uno o ms de sus
componentes, en contravencin a las normas legales. El dao podr ser
grave cuando ponga en peligro la salud de los grupos humanos,
ecosistema o especies de flora y fauna e iversible, cuando los efectos
que produzcan sean irreparables y definitivos.

DESARROLLO SOSTENIBLE: Es el mejoramiento de la calidad de

vida

de las presentes generaciones, con desarrollo econmico,

democracia poltica, equidad y equilibrio ecolgico, sin menoscabo de

la calidad de vida de las generaciones venideras.

DESASTRE AMBIENTAL: Todo acontecimiento de alteracin del

medio ambiente, de origen natural o inducido, o producido por accin
humana, que por su gravedad o magnitud ponga en peligro la vida o las
actividades humanas o genere un dao significativo para los recursos
naturales, produciendo severas perdidas al pas a una regin.

Desechos: Material o energa resultante de la ineficiencia de los

procesos y actividades, que no tiene uso directo y es descartado
permanentemente.
DESECHOS PELIGROSOS: Cualquier material sin uso directo o
descartado permanentemente que por su actividad qumica o por sus
caractersticas corrosivas, reactivas, inflamables, toxicas, explosivas,
combustin

espontnea,

oxidante,

infecciosas,

bioacumulativas,

ecotxicas o radioactivas u otras caractersticas, que ocasionen peligro

o ponen en riesgo la salud humana o el ambiente, ya que por su si solo
o al contacto con otro desecho.

DESERTIFICACIN: El proceso de la degradacin de las tierras de

zonas ridas, semi ridas y subhumedas, secas resultantes de diversos
factores, tales como las variaciones climticas y las actividades
humanas

DESTRUCCIN, DISPOSICIN FINAL O

DESNATURALIZACIN:
Eliminacin fsica, o transformacin en productos inocuos de bienes
nocivos o peligrosos para el ambiente, el equilibrio de los ecosistemas
y la salud y calidad de vida de la poblacin, bajo estrictas normas de
control.

DIMENSIN AMBIENTAL: Estrecha interrelacional que debe de

existir entre el ambiente y el desarroll; indica una caracterstica que
debe tener todo plan de desarrollo, bien sea local, regional, nacional o
global, y que se expresa en la necesidad de tener en cuenta la situacin
ambiental existente y su proyeccin futura, incorporando elementos de
manera integral en el proceso de planificacin y aplicacin prctica.

DIVERSIDAD BIOLGICA: Variabilidad de organismos vivos de

cualquier fuente, incluidos los ecosistemas terrestres y marinos, otros
ecosistemas acuticos y los complejos ecolgicos de los que forman
parte. Comprende la diversidad de genes, especies y ecosistemas.

ECOEFICIENCIA: Forma de producir o prestar un servicio, con

nfasis en la disminucin de costos econmicos y ambientales, as
como la intensidad del uso de los recursos, a travs del ciclo de vida del
producto o servicio respetando la capacidad de carga de los
ecosistemas.

ECOSISTEMA: Es la unidad bsica de interaccin de los organismos

vivos entre si y de stos con el ambiente, en un espacio y tiempo
determinados.

EDUCACIN AMBIENTAL: Proceso de formacin ambiental

ciudadana, formal, no formal e informal, para la toma de conciencia y
el desarrollo de valores, conceptos y actitudes frente a la proteccin,
conservacin o restauracin, y el uso

sostenible

de los recursos

naturales y el medio ambiente.

ENDMICO: Especie o fenmeno que se circunscribe u ocurre, o se

encuentra mayormente o preferentemente, en un territorio o ecosistema
determinado.

ESTABLECIMIENTO O INSTALACION PELIGROSA: Aquella que

por el tipo de los productos que elabora; o de la materia prima que
utiliza, puede poner en grave peligro la salud, la vida o el medio
ambiente, tales como fbricas de explosivos, almacenes de sustancias
txicas o peligrosas, fundiciones de minerales y las que produzcan
radiaciones.
7

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL: Instrumento de diagnstico,

evaluacin, planificacin y control, constituido por un conjunto de
actividades tcnicas y cientficas realizadas

por un equipo

multidisciplinario, destinadas a la identificacin, prediccin y control

de los impactos ambientales, positivos y negativos, de una actividad,
obra o proyecto, durante todo su ciclo vital y sus alternativas,
presentando en informe tcnico; y realizado segn

los criterios

establecidos legalmente.

EVALUACION

AMBIENTAL:

El

proceso

conjunto

de

procedimientos, que `permita al Estado, sobre la base a un estudio de

impacto ambiental, estimar los efectos y consecuencias que la
ejecucin de una determinada obra, actividad o proyecto puedan causar
sobre el ambiente, asegurar la ejecucin y seguimiento de las medidas
que puedan prevenir, eliminar, corregir, atender, compensar o
potenciar, segn sea el caso, dichos impactos.

EVALUACIN AMBIENTAL ESTRATEGICA: La evaluacin

ambiental de polticas, planes, programas, leyes y normas legales.

FORMULARIO

AMBIENTAL:

Documento

con

carcter

de

declaracin jurada que se presenta a las autoridad ambiental

competente, de acuerdo a un formato pre-establecido, que describe las
caractersticas bsicas de la actividad o proyecto a realizar, que por ley
requiera de una evaluacin de impacto ambiental como condicin
previa a la obtencin de un permiso ambiental.

GESTIN PBLICA AMBIENTAL: Todas las actividades o

mandatos legales que realiza o ejecuta el Estado o las municipalidades

con relacin al medio ambiente con consecuencia o impacto en el

mismo.
IMPACTO AMBIENTAL: Cualquier alteracin significativa, positiva
o negativa de uno o ms de los componentes del ambiente, provocados
por accin humana o fenmenos naturales en un rea de influencia
definida.
MEDIO AMBIENTE: El sistema de elementos biticos, abiticos,
socioeconmicos, culturales y estticos que interactan entre s, con los
individuos y la comunidad en la que viven, determinando su relacin
sobre vivencia, en el tiempo y el espacio.

NIVELES PERMISIBLES DE CONCENTRACIN: Valores o

parmetros que establecen el mximo grado de concentracin de
contaminantes que pueden ser

vertidos en una fuente, ducto o

chimenea, en lugares en donde se efecta un monitoreo o control de los

contaminantes durante el proceso de produccin o la realizacin de una
actividad.

NIVELES PERMISIBLES DE ESPOSICIN: Valores de un

parmetro fsico, qumico o biolgico, que indican el mximo o
mnimo grado de concentracin, a los periodos de tiempo de exposicin
a determinados elementos, compuestos, sustancia, derivados qumicos
o biolgicos, energas, radiaciones, vibraciones, ruidos o combinacin
de ellos, cuya presencia en un elemento ambiental puede causar daos
o constituir riesgos para la salud humana.

NORMAS TCNICAS DE LA CALIDAD AMBIENTAL: Aquellas

que establecen los valores lmite de concentracin

y periodos,

mximos o mnimos permisibles de elementos, compuestos, derivados

qumicos y biolgicos, radiaciones, vibraciones, ruidos, olores o
9

combinaciones de ellos, cuya presencia o carencia en el ambiente

puede constituir un riesgo para la salud o el bienestar humano, la vida y
conservacin de la naturaleza.

OBLIGACIONES DE REPARAR EL DAO: Deber legal de

reestablecer el medio ambiente o ecosistema, a la situacin anterior al
hecho, que lo contamino, deterior o destruy, cuando sea posible, o en
dar una compensacin a la sociedad en su conjunto, que sustituya de la
forma mas adecuada y equitativa el dao, adems de indemnizar a
particulares por perjuicios conexos con el dao ambiental, segn
corresponda.

PERMISO AMBIENTAL: Acto administrativo por medio del cual el

Ministerio de acuerdo a esta ley y su reglamento, a solicitud del titular
de una actividad, obra o proyecto, autoriza a que estas se realicen,
sujetas al cumplimiento de las condiciones que este acto establezca.

PLAN DE ABANDONO: El documento, debidamente aprobado por el

Ministerio, que contiene las acciones y plazos para su realizacin, que
legal debe realizar el titular de una concesin de exploracin o
explotacin de minerales o hidrocarburos, para reestablecer el medio
ambiente o realizar medidas compensatorias, en su caso, despus de
terminar las labores de exploracin o explotacin.

PROCESOS ECOLGICOS ESENCIALES: Aquellos procesos que

sustentan la productividad, adaptabilidad y capacidad de renovacin de
los suelos, aguas, aire y de todas las manifestaciones de vida.

PROCESOS PELIGROSOS O DE PELIGRO: Los que por el tipio de

tecnologa que aplican, la materia prima que usan o transforman a los
productos que generen, pongan o puedan poner en peligro la salud, la

10

vida humana, los ecosistemas o el medio ambiente, tales como la

fabricacin, manipulacin, almacenamiento y disposicin final de
sustancias toxicas peligrosas, radioactivas.

RECURSOS GENTICOS: Cualquier material de origen vegetal,

animal o microbiano o de otro tipo de valor real o potencial que
contenga unidades funcionales de herencia.
RECURSOS NATURALES: Elementos naturales que el hombre puede
aprovechar para satisfacer necesidades econmicas, sociales y
culturales.

REGLAS TCNICAS: Las directrices o criterios que regulen las

relaciones del ser humano con su medio ambiente con la finalidad de
asegurar el equilibrio ecolgico.

RETENCIN: Disponer y mantener, por resolucin de la autoridad

competente, de acuerdo a la ley, bajo prohibicin de traslado, uso,
consumo, almacenaje, cultivo, procesamiento y condiciones de
seguridad, bienes y derivados de dudosa naturaleza o condiciones que
pongan o puedan poner, en peligro los recursos del ambiente, el
equilibrio de los ecosistemas, o la salud y calidad de vida de la
poblacin.

SUSPENSIN: La cesacin temporal de permisos, licencias,

concesiones o cualquier autorizacin de instalacin de funcionamiento
de una actividad, obra o proyecto cuando conforme a los preceptos y
procedimientos establecidos por ley se comprueba que se han violado
las leyes y reglamentos ambientales que dieron lugar al otorgamiento
de dichos permisos, licencias y concesiones.

11

SUSTANCIAS PELIGROSAS: Todo material con caractersticas

corrosivas, reactivas, radioactivas, explosivas, txicas, inflamables o
con actividades biolgicas.

ZONA COSTERO-MARINA: Es la franja costera comprendidas

dentro de los primeros veinte kilmetros que va desde la lnea costera
tierra adentro y la zona marina en el rea que comprende al mar abierto,
desde cero a cien metros de profundidad, y en donde se distribuyen las
especies y organismo del mundo marino.

ZONA DE RECARGA ACUIFERA: Lugar o rea en donde las aguas

lluvias se filtran en el suelo, las cuales pasan a formar parte de las
aguas subterrneas o freticas.

1.5 Representantes
Son autores de obras bibliogrficas que se han identificado con la
problemtica del medio ambiente:

1. Jorge Bustamante Alsina.

En el prlogo, de su obra sobre Derecho Ambiental,
Fundamentacin y Normativa dice:
La obra que hemos escrito y presentamos en este libro, es un
sencillo estudio sobre el Derecho Ambiental que no tiene por
objeto una reflexin doctrinal sobre las particularidades de
esta nueva rama del Derecho, ni sobre su contribucin a la
modernizacin de las disciplinas jurdicas.
Nuestro estudio no pretende ser exhaustivo, ni profundizar los
mltiples aspectos de una materia en plena evolucin, como
tampoco hacer una puesta

al da de todas las respuestas

normativas y de las variadas reflexiones cientficas que suscite

esta inquietante problemtica universal sobre la indispensable
12

preservacin del medio ambiente y la imperiosa necesidad de

una utilizacin racional de los recursos naturales.
Nuestro trabajo quiere, modestamente, ser un instrumento de
aproximacin a una disciplina jurdica que concierne no
solamente al jurista sino desde luego, al hombre en general,
promoviendo el inters comn para lograr una activa
participacin

de

los

ciudadanos

un

protagonismo

insoslayable de las autoridades pblicas, en una cuestin vital

para la existencia
Tierra,

as

como

de la especie humana sobre el planeta

la

sobre

vivencia

de

las

futuras

generaciones.

2. Eduardo A. Pigretti
Como otro de los impulsadores de la preservacin del medio
ambiente en su obra titulada: Derecho Ambiental

dice en

su prlogo:
El derecho agrario, el derecho minero y el derecho de la
energa han dado paso, desde 1970, en la Facultad de Derecho
y Ciencias Sociales de la Universidad de Buenos Aires, a una
nueva plataforma de estudio de la naturaleza que se denomino
Derecho de los Recursos Naturales.
Al poco de ese punto de partida, mediante el cual el derecho
ayud a una visin ms amplia de la normatividad que se
requera para la limitada visin anterior, que consista en
normas de produccin agropecuaria individual, se difunda en
forma explosiva la constatacin de que el uso inadecuado de
los recursos naturales produca (con las diversas formas de
contaminacin) la degradacin del planeta.
9

Bustamante Alsina, Jorge. Derecho Ambiental, Fundamentacin y Normativa, Buenos Aires, Editorial
Abeledo- Perrot, Pg. 18

13

En los pases Latinoamericanos, que haban desarrollado con

amplitud el tema jurdico de los recursos naturales, fue fcil
entender que los grandes temas del recin creado derecho
ambiental, eran alimentados desde la ptica agraria.
El derecho ambiental, cuya partida de nacimiento se reconoce
emitida el la Conferencia de Las Naciones Unidas de Helsinki
en 1972, cuya elaboracin internacional, regional y nacional
ha continuado en forma constante, tiene su ms reciente
manifestacin en la nueva Conferencia de Las Naciones
Unidas sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo, llevada a
cabo en Ro de Janeiro entre el 3 y el 14 de Junio de 1992.10

3. Demetrio Loperena Rota

En su prlogo sobre los Principios Generales del Derecho
Ambiental comenta lo siguiente:
La obra que introduzco realiza una valiosa aportacin a la
sistematizacin y mejor conocimiento del Derecho Ambiental,
tarea sta que debe, sin duda, facilitarse por la doctrina dadas
las singularidades especficas de esta rea del Derecho.
Como es sabido, la tutela ambiental requiere del soporte
inexcusable del ordenamiento jurdico, aunque la adopcin a
estos efectos de un dispositivo exigente y adecuado
presupondr a su vez un soporte social, necesaria adems para
que el cumplimiento de la ley sea la regla general de no a la
acepcin. Progresivamente los ciudadanos como ha pasado en
otros

campos,

irn

acomodando

espontneamente

conductas a los requerimientos ambintales, con lo que las

10

Pigretti, Eduardo A. Derecho Ambiental, Buenos Aires, Editorial Desalma, Pg. VII

14

sus

infracciones sern excepcionales,y las sanciones quedarn

sustancialmente subsumidas en El Cdigo Penal, cuyos rigores
afectara a ncleos marginales de poblacin.
Pero pasar mucho tiempo hasta que esto suceda, y por lo
dems, El Derecho Ambiental habr de expandir notablemente
su campo de aplicacin, y arbitrar nuevos instrumentos de
intervencin para hacer frente a la principal amenaza que se
cierne sobre la prolongacin de la supervivencia de nuestra
especie. La conservacin de las caractersticas fsicas-qumicas
de la biosfera que nos han permitido llegar hasta aqu trepando
por las escalas evolutivas de la biodiversidad11
4. Edgar Baquiero Rojas.
Autor del libro Introduccin al Derecho Ecolgico dice en
su presentacin de su obra lo siguiente:
El tema de la preservacin del ambiente y de los recursos
naturales es, en la actualidad, el centro de atencin de toda
nuestra sociedad; es motivo de preocupacin e inters, tanto de
las autoridades como de los particulares de todas sus naciones.
Nuestra mxima ley al establecer la propiedad de tierra, agua y
recursos naturales en beneficio de la nacin seala la finalidad
y el inters pblico en la conservacin de los mismos para
lograr un derecho equilibrado del pas, preservar y restituir el
equilibrio ecolgico y evitar la destruccin de los elementos
naturales.12
5. Ezequiel Ander- Egg:
En su obra titulada Para salvar la tierra, el desafo ecolgico
da a conocer

la importancia del medio ambiente y en su

prlogo dice lo siguiente:

11
12

Loperena Rota, Demetrio. Los Principios del Derecho Ambiental, Espaa, Editorial Civitas, Pg. 15
Boqueoro Rojas, Edgar. Introduccin al Derecho Ecolgico, Mxico, Editorial Oxford, Pg. XIX

15

Sin duda que la ecologa, en los ltimos aos, ha alcanzado

un nivel de popularidad bastante singular. Es realmente bueno
que haya dejado de ser algo extrao o ajeno para la mayora de
la gente y que hoy ocupe un sitio de inters para una cantidad
creciente de personas.
Para que este ocurriera, ha sido determinante el desarrollo de
la denominada Cumbre de la Tierra, en Ro de Janeiro, en
1992. Un evento internacional que atrajo, como ningn otro, la
atencin sobre los temas de medio ambiente y desarrollo. 13

13

Ander Egg, Ezequiel. Para Salvar la Tierra, el Desafi Ecolgico 1, Buenos Aires, Editorial Lumen,
Pg. 9

16