Un socialismo para el maana

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Antonio Oliv
Le hace algn tiempo una interesante
reflexin de Enric Tello que nos viene
que ni pintada. Deca as:

De Marx a Gramsci, existi

durante mucho tiempo en la
tradicin socialista la
conviccin que los materiales
para construir un orden nuevo
estaban ya presentes en el
viejo. El comunismo existe en
estado embrionario, como una
mirada de elementos
dispersos, en la misma
sociedad donde vivimos. De no ser as, ni el proyecto socialista resultara factible ni
sera verdad que la Humanidad slo se plantea tareas que puede llevar a cabo.

Afortunadamente an hay mucha gente empeada en reconstruir esa esperanza socialista, mucha
gente dispuesta a buscar y rebuscar donde haga falta esos materiales, esas condiciones materiales
que amenazan con pudrirse. De entre toda esa gente y en esa linea de bsqueda, difundimos hoy el
trabajo del profesor Tony Andrani. Cuando quieran
Saludos fraternales. Oliv
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UN SOCIALISMO PARA EL MAANA
Tony Andrani
Si LA IZQUIERDA EST DESMORALIZADA, no es slo porque el movimiento social est en su punto
ms bajo y porque las evoluciones del Este la desorientaron completamente, sino tambin, es
necesario decirlo, porque ya la izquierda no tiene proyecto de sociedad, porque ya no sabe lo que
podra ser el socialismo. Hagamos un breve examen de lo que fueron sus temas fundamentales.
Los servicios pblicos? Encarnaban una lgica no-capitalista, basada en la satisfaccin de las
necesidades sociales, en la igualdad de los usuarios, en el monopolio, en el principio del menor costo.
La nocin sigue siendo poderosa y an los liberales reconocen su necesidad cuando el mercado es
insuficiente o no puede tomar en cuenta las externalidades. Pero esta nocin tiene sus lmites: no se
puede extender ilimitadamente su campo sin arriesgarse a una tirana de la mayora sobre las
necesidades, sobre todo si stas estn definidas por una minora dirigente que gobierna en nombre del
pueblo; la ausencia de competencia y la presin de los corporativismos obstaculizan la economa de
los costos.
Las nacionalizaciones? Se consideraba que iban a despojar a los oligopolios privados de su poder
en la economa o sobre la economa (a travs de los bancos y el Estado del capital) para conferirlo a

un poder pblico, dar una voz deliberativa a los representantes de los asalariados, limitar el papel de
las ganancias y entregar los dividendos a la colectividad. Ay! Las empresas pblicas, comprometidas
en vastos mercados, generalmente internacionales, debieron, de buena o mala gana, plegarse a la
lgica capitalista. La democratizacin fue tan tmida, con una concepcin que segua siendo
fundamentalmente estatista, que los asalariados no notaron la diferencia y perdieron poco a poco
algunas de las ventajas de que disponan; el poder pblico consider que los dividendos eran su
fondo privado; las barreras jurdicas entorpecieron la movilidad del capital y su recomposicin. En este
contexto las privatizaciones encontraron poca resistencia y parecieron facilitar las adaptaciones de un
capital ramificado (los grupos) y multinacional.
El Plan? Debera sustituir la opacidad y la anarqua del mercado con un dominio consciente de la
economa o, al menos orientarlo en funcin de opciones democrticas. Pero la planificacin a la
sovitica fue, por su modo de clculo y el remplazo de los intercambios del mercado por relaciones
jerrquicas, todava ms opaca, irracional y derrochadora que el sistema capitalista. En cuanto a la
planificacin a la francesa, se revel ms burocrtica que democrtica, antes de ser arrastrada por la
transnacionalizacin y sus exigencias.
La autogestin? La izquierda francesa fue por mucho tiempo muy estatista para creer en ella, y slo
se interes seriamente cuando fue superada: limitada en sus ambiciones por la propiedad del capital
por los trabajadores; inclinada, por diversas razones a la subinversin; poco propicia, se piensa, a la
democracia cuando sta supera cierta medida; en sntesis, condenada a permanecer en la
marginalidad salvo que se la asfixie mediante una burocracia poltica (Yugoslavia) o que no represente
ms que una forma mejorada de nacionalizacin.
Los nuevos criterios de gestin? Por cierto interesantes, pero incompatibles con las exigencias de la
competencia-slo las grandes empresas del Estado podan darse el lujo de aplicar esos criterios y
muy pronto la competencia internacional deba reducirlas a su mnima expresin.
No me demorar en el Estado keynesiano, porque slo cuando ese Estado participaba de estas ideas
poda aparecer como avanzando hacia el socialismo. Si no, no era ms que un instrumento de la
gestin social y de la regulacin del capitalismo, y hoy sabemos que sus fundamentos estn muy
afectados por la ruptura del compromiso social y por la mundializacin. Sin embargo, hacia una
restauracin de este Estado miran todos los que, conscientes de la loca deriva del capitalismo buscan
ideas para un nuevo progresismo. Pero por ciertas razones que acaban de mencionarse y por otras
muchas, la va socialdemcrata tradicional parece impracticable.
Entonces, qu hacer? La tarea es ineludible: hay que repensar el socialismo, concebir un cierto
nmero de modelos lo suficientemente precisos como para ver si es posible a mediano plazo una
alternativa realista al capitalismo. El inters de tal tentativa es triple. Nos conducir a buscar lo que
puede ser conservado (con adaptaciones) del sistema actual, en lugar de condenarlo en bloque como
si fuera una totalidad indivisible o de aceptar la fatalidad sin cuestionamientos, por no querer corregirla
ms que marginalmente. Si esta tentativa tiene xito, dar un sentido -un significado y una direccin- a
los objetivos de transformacin a los que razonablemente se puede tender a corto plazo. Por fin,
podr devolver la confianza y la esperanza a las luchas de los oprimidos.
S muy bien cules son las objeciones que se hacen o se harn a la idea de que es necesario volver
a retomar el problema del socialismo, y es a ellas a las que ahora responder.
Primero se dir que el porvenir no se decreta. Marx no nos haba advertido que el comunismo no es
() ni un estado que debe crearse, ni un ideal al cual deber ajustarse la realidad , sino el
movimiento real que anula el estado actual. Sin embargo, no se trata de caer en la utopa, cualquiera
sea su poder inspirador. Lo que hemos de pensar, repito, es una (o varas) alternativa concreta que
tenga grandes posibilidades de ser viable. Marx tena una cierta visin evolucionista,necesitarista de
la Historia, a pesar de elementos contrarios. Pero nada permite pensar que el movimiento real
conducir por s mismo a una sociedad superior, sea por el desarrollo de las fuerzas productivas o

por el de la lucha de clases cuya evolucin podra preverse. Finalmente, ninguna nueva sociedad
naci nunca sin el frceps de las tomas de conciencia, proyectos, una concepcin del mundo. La nica
pregunta pertinente es saber si existen fuerzas sociales susceptibles de movilizarse por una
transformacin social, en el caso en que sta aparezca suficientemente clara, precisa y creble para
justificar el compromiso.
Pero ser necesario esperar que el movimiento social nos provea las luces que necesitamos, que
se libere de los combates cotidianos, puntuales, en cada lugar, en cada terreno, un programa que
crezca por s mismo? Es preciso entonces, desconfiar de todo pensamiento algo totalizante o
globalizador?
Que se me permita una reflexin sobre el drama que vive Rusia. He aqu una sociedad donde pasa
algo asombroso: en algunos aos una poblacin que tena un nivel de vida mediocre pero estable,
ms culta que cualquier otra a pesar de las ataduras y de la esclerosis intelectual en que la mantena
el sistema comunista (pero tambin, hay que decirlo, gracias a l), con una tasa de diplomados nica
en el mundo, heredera de un gran pasado cultural; y he aqu que esta sociedad pierde bruscamente
todos sus valores, todos sus puntos de referencia, todos sus hbitos de vida y se encuentra sumida
en un caos indescriptible, en la peor miseria, en la lucha individual por la supervivencia, en la sociedad
del crimen y todo esto sin reaccionar, en la ms completa desesperanza. Y bien, quin puede dar
una explicacin racional (en trminos de movimiento social, de luchas de clases, etc.) de lo que
aparece no como una mutacin (proceso en rigor pensable para los otros pases del Este) sino como
una catstrofe?Quin puede identificar el movimiento real? No deberamos recordar las palabras
de Engels cuando dice que una sociedad que no controla sus relaciones de fuerza puede
consumirse? Ahora bien, pienso que Rusia se hunde no slo porque es difcil pasar de mi rgimen a
otro, sino tambin porque su pueblo no sabe hacia dnde va y que el gran fracaso de sus dirigentes
polticos perestroikistas es no haber sabido o podido iluminarlo.
Mi intencin es decir que corresponde a los intelectuales (en el sentido ms amplio del trmino:
todos los que tienen tiempo y medios para leer, reflexionar y escribir) hacer su trabajo de anlisis y
propuestas, y que no son los trabajadores, absorbidos por sus preocupaciones cotidianas, los que lo
harn en su lugar. Comprendo que deben estar extremadamente atentos a las situaciones concretas y
a las luchas sociales y que no podra ser cuestin de infundir la ciencia desde afuera a los oprimidos,
como lo preconiz Lenin en el pasado. Pero sostengo que es su responsabilidad utilizar las
herramientas de que disponen. En especial les es necesario desembarazarse de la culpabilidad y la
mala conciencia -quin ha estado exento?- ligadas a las cegueras, los dogmatismos, las
teorizaciones errneas, en que pueden haber incurrido. No debemos renunciar a toda ambicin de
concebir una alternativa, por haber adherido equivocadamente a tal o cual modelo -sovitico, chino,
cubano, socialdemcrata. Slo se trata de pensar de otra manera, en trminos heursticos y
experimentales. No es por haber cado en los grandes relatos que no se puede imaginar ms nada.
Se trata, tan slo, de dirigir la reflexin hacia los grandes principios (que son complejos y a menudo
contradictorios) y hacia la elaboracin de un socialismo realizable, aunque no sea del todo
satisfactorio, con tal que marque un avance hacia los principios y al menos un comienzo de inversin
de tendencias con respecto al capitalismo.
Se dir tambin que no ha llegado an el momento para las investigaciones tericas, porque estn
muy lejos de las preocupaciones y de las posibilidades de comprensin de la gente, porque los
intelectuales revolucionarios son poco numerosos, estn aislados y lejos de las bases. El primer
argumento me hace pensar en el de los programadores de televisin que declaran adaptarse a las
demandas del pblico. Se cree en verdad que la gente se queda con la nariz metida en su hoja de
salario, en la desocupacin que los amenaza o los ha alcanzado, en los estudios sin salida laboral de
sus hijos, en cmo invertir sus ahorros, etc., sin ver que estos problemas no pueden ya resolverse uno
a uno, que la crisis es general y reclama respuestas nuevas y globales. Poco numerosos los
intelectuales transformadores? Sin duda, e ignorados por los medios. Pero sus filas no engrosaran
si tuvieran algunas perspectivas claras, un poco de conviccin razonada? Ms grave es el problema
del vnculo con el tejido social a travs de los enlaces militantes. Pero, si los sindicatos estn

enfermos, an no han muerto y el movimiento asociativo est vivo.

Es tiempo de volver a la cuestin del socialismo y de mencionar, forzosamente en forma rpida y un
poco tcnica, algunas ideas para pensar la alternativa. Me basar en trabajos existentes que,
cualesquiera sean las crticas que se les puedan dirigir, tienen el mrito de abrir el debate (limitar mis
referencias a los textos reunidos en el nmero de octubre de 1993 de la revista Actuel Marx). 1
El nudo del problema es, evidentemente, la propiedad, porque implica un poder de afectacin y de
gestin del capital financiero y tcnico y sobre todo del trabajo. Ahora bien, el pensamiento socialista
se qued, equivocadamente, encerrado en el dilema propiedad privada/propiedad del Estado.
La propiedad privada capitalista posee una poderosa ventaja que es el secreto de su eficacia: los
poseedores y administradores del capital tratando de que se produzca plusvala (en primer lugar bajo
forma de ganancia) y de apropirsela, consideran a los trabajadores como un insumo entre otros
muchos y no dudan ante las ms draconianas condiciones de contratacin, despido, salario, trabajo. Y
sabemos cul es hoy el resultado: limpiezas masivas, reestructuraciones brutales, empleos precarios
o prccarizados, acoso en el trabajo, manipulacin de las conciencias y mucho ms. Dicho de otra
manera, el precio a pagar por una buena gestin es la opresin, la explotacin, la alienacin de la
gran mayora de los asalariados. La pregunta es: se puede alcanzar la misma eficacia econmica
(relativa, en esta poca de crecimiento dbil) o una eficiencia mayor a travs de otras estructuras y
otros medios? Renunciar a esto sera internarse en el camino sin salida de los pases del ex-bloque
sovitico: sera necesario cerrar las fronteras, desconectarse del mercado mundial, privar a los
pueblos de los beneficios (reales o supuestos) del consumo, etc. De ninguna manera defiendo una
tesis produccionista. Si es deseable frenar la produccin de bienes de consumo y cambiar de modo de
vida, cosa de la que mucha gente est convencida, esto no se obtendr por la incapacidad de producir
rpido y mejor, sino porque en las profundidades del sistema econmico y en la sociedad, los
individuos habrn llegado a cambiar sus comportamientos.
Pero el sistema capitalista est lejos de ser tan eficiente como pretende. Sin contar los costos
sociales, visibles o invisibles de esta eficiencia -que son innumerables, an slo en el campo de la
proteccin social que intenta reparar en algo los daos-es fcil ver que las decisiones estn lejos de
ser ptimas. Los pequeos accionistas que votan con los pies son muy malos jueces de la gestin de
las empresas. Los propietarios influyentes (grandes accionistas, inversores institucionales, bancos)
son ms sagaces, pero estn muy alejados del funcionamiento para apreciar mejor las capacidades a
largo plazo. Los mismos directores, adems del hecho de que dependen de estos propietarios miopes,
y cualquiera sea su capacidad administrativa, estn muy mal informados de lo que pasa realmente en
esas organizaciones complejas en las que reinan soberanamente, debido a la ausencia de estructuras
realmente democrticas. Por otro lado, los propietarios otorgan a sus apoderados salarios y ventajas
de funcin exorbitantes, que pesan enormemente en los gastos fijos. Por fin, los bancos no slo
prestan nicamente a los ricos, sino que lo hacen segn criterios en los que el conformismo, la
influencia, la pertenencia de casia, etc. de los que piden prestado falsean el razonamiento (que se
piense en la devastadora poltica de prstamos inmobiliarios de estos ltimos aos realizada por los
grandes bancos franceses).
Conclusin: debe ser posible superar al capitalismo en materia de eficacia. Una impresionante
cantidad de estudios muestra que una mayor participacin de los trabajadores, un abanico ms
cerrado de salarios, mayor seguridad en el empleo, derechos garantizados y participacin en las
ganancias permiten incrementar la productividad, hasta llegar a salvar empresas capitalistas
condenadas. Esto supone un cambio ms o menos importante en la estructura de la propiedad y del
poder.
La propiedad del Estado nada resuelve, todo lo contrario. Porque de dos cosas, una. O bien el Estado
administra sus empresas como servicios pblicos, lo que es un error cuando se trata de producir
bienes privados y no bienes sociales. O bien las controla como si fuera un gran accionista capitalista;
pero lo hace mal, sea que acte en funcin de consideraciones y afinidades polticas inoportunas en

ese terreno, sea que trate el conjunto del sector pblico competitivo como una especie de macrogrupo
(sacando beneficios de un lado, cubriendo dficits del otro, a menudo metiendo la mano en el bolsillo
de los contribuyentes) segn una lgica ms financiera que productiva y ms arbitraria todava que en
el caso de grupos capitalistas. Fue un gran error del pensamiento de izquierda creer que se podra
conducir una poltica econmica a fuerza de intervenciones del Ministerio de Economa y del Ministerio
de Industria en las empresas del Estado. Existen tambin las barreras jurdicas que dificultan la
movilidad del capital. Por lo tanto, las relaciones sociales no cambian en lo esencial en esta gestin
desde arriba, que como vemos se inspira hoy cada vez ms en las tcnicas de gestin capitalista y su
productividad no difiere demasiado de la del sector capitalista.
Pero entonces, qu formas de propiedad utilizar, qu estructuras de poder? En esto los autores
difieren, como se puede ver en el nmero de la revista antes citada. Fred Bloch preconiza el
mantenimiento de la propiedad privada pero con una gestin donde el poder del capital sera
minoritario, de alguna manera es el modelo alemn, llevado ms all de los lmites que no pudo
franquear. Solucin hbrida que aunque tuviera la posibilidad de salir a la luz, podra llegar a producir
una inestabilidad crnica. Bardhan y Roemer (primer estilo) estn por una propiedad de Estado, pero
donde el Estado slo interviene para nombrar a los directores, la posesin se distribuira, por un juego
de participaciones cruzadas, entre las empresas de un mismo grupo pblico. Roemer (segundo estilo)
propuso una propiedad del pblico, cada ciudadano dispondra de bonos, que slo pueden cederse a
cambio de otros bonos, lo que imitara el mercado de acciones. Estos modelos de socialismo de
mercado apuntan a una gestin ms eficaz de las empresas pblicas al mismo tiempo que a un
reparto ms igualitario de las ganancias. No entrar en una discusin tcnica detallada, pero la mayor
objecin que se les puede hacer -siempre en el plano de la eficacia- es que al no modificarse las
relaciones sociales en las empresas, la productividad no sera muy distinta de la del sistema
capitalista. La otra solucin se basa sobre la democracia de empresa, sin que se trate de la
autogestin propiamente dicha. Fue presentada por varios autores, entre ellos por Marc Fray y yo
mismo, y es una de las variantes que quisiera desarrollar un poco aqu. Cmo se presentaran las
cosas en trminos de propiedad?
Precisamente se trata de disociar el poder de propiedad (que incluso en la economa capitalista no es
absoluto) en un conjunto de poderes separados pero complementarios. La gestin del trabajo y del
capital sera el producto de los trabajadores asociados en las empresas, que se dotaran de
instancias democrticas. Por el contraro la adjudicacin del capital financiero entre las empresas
estara realizada por bancos autogestionados. No se ve, en efecto, que otra institucin podra distribuir
crditos entre las empresas segn criterios estrictamente econmicos. Oficinas administrativas
(solucin de Diane Elson) que no estaran preocupadas por su propia rentabilidad (volver sobre
este trmino), t seran competitivas, resultaran por cierto menos eficaces. Casi todos los autores
concuerdan sobre el papel central que los bancos deberan jugar en un socialismo no dirigista en lo
referente a la seleccin de las inversiones y el control de la gestin de las empresas (se inspiran en el
ejemplo de los keiretsu japoneses y en menor medida del ejemplo alemn: hay que hacer notar que
en estos dos pases, a diferencia de los Estados Unidos, el mercado financiero comenzando por el de
las acciones y ttulos tiene una importancia reducida). An Fred Bloch, en su sistema de economa
privada, preconiza la creacin de bancos semi-pblicos, animados por una ideologa de servicio
pblico y de obligaciones estrictas, disponiendo adems de personal competente que mantenga
relaciones estrechas con la clientela, a fin de mejorar la financiacin de las empresas y de orientarla
hacia el largo plazo -lo que creara tambin una presin competitiva sobre los bancos privados. Pero
Roemer se pregunta si los bancos pueden ejercer sobre los directores una vigilancia tan fuerte como
la del mercado financiero. Curiosa duda, cuando todo hace pensar que seran mucho ms capaces.
Pero los bancos no van a representar el papel que tradicionalmente corresponde a los capitalistas?
Segn mi opinin, no ser as por su diferente modo de gestin y tambin porque no pueden tomar
participaciones. 2
El poder de determinar el monto global de la inversin , en mi opinin, debera estar repartido entre el
Estado y los grupos familiares. Schweickart propuso una solucin de elegante simplicidad: el Estado

deducira una tasa sobre los activos en capital de las empresas pblicas, y adjudicara, en diferentes
niveles (del centro a las colectividades locales) fondos de inversin a los bancos (segn el nmero y
el tamao de las empresas que les estn adheridas, la rentabilidad de las dotaciones que ya les han
acordado y su xito en la creacin de nuevos empleos). Esta solucin que termina con los intereses
pagados a los particulares tiene sus inconvenientes. Reemplaza completamente el mecanismo
espontneo del ahorro por un descuento forado y podra causar efectos perversos (por ejemplo:
cuando el poder pblico aumenta la tasa para relanzar la inversin a nivel global, desalienta a las
empresas debido a la elevada tasa que pesa sobre cada una de ellas; si las empresas no estn
obligadas a reembolsar el principal, se corre el riesgo de que hagan un uso menos econmico de
sus fondos). La solucin opuesta sera la de slo considerar los prstamos a los grupos familiares: en
este caso el mercado del crdito equilibrara por s mismo la oferta de los hogares y la demanda del
sistema productivo. Pero de esta forma es ms difcil tener una poltica voluntarista que corresponda a
una eleccin democrtica (que muy bien puede ser diferente de la eleccin de las familias tomadas
individualmente). Esta slo puede llevarse a cabo a travs de la planificacin (especialmente la
fijacin de la tasa del impuesto a los rditos). Por eso, personalmente estara ms de acuerdo con un
sistema mixto, que combine el ahorro de las familias con el ahorro pblico, que el Estado intervenga
fijando las tasas de inters en funcin de las necesidades y que pueda incluso recurrir a un impuesto
especial para realizar el ajuste final.
Veamos cuales seran los grandes rasgos de este socialismo asociativo en materia de propiedad y
en qu innovaran con respecto a las soluciones tradicionales de la izquierda. Seran los trabajadores
los que administraran las empresas (eventualmente asociados en grupos cooperativos) como en las
cooperativas, pero a diferencia de stas, alquilan el capital en lugar de poseerlo. Sera posible
demostrar que esto no slo hace saltar las barreras ligadas a la posesin del capital por los
trabajadores y permite toda la movilidad del capital y las recomposiciones deseables, sino que
adems suprime varias de las razones, que a menudo se reprochan a las empresas autogestionadas,
de la tendencia a la sub-inversin (la prohibicin del autofinanciamiento es un elemento clave en este
modelo). Los que alquilan el capital (el Estado, las familias), no tienen ningn poder de gestin. Por
cierto los bancos tienen un poder de adjudicacin de los crditos, pero su papel es, de alguna manera,
el de intermediarios neutros. Ya no se podr decir que las empresas son pblicas o privadas: se las
llamar ms bien socializadas.
Veamos ahora la distribucin de los ingresos en las empresas. Los trabajadores determinan sus
remuneraciones fijas por s mismos (no se puede hablar ms de salario, ya que ellos mismos son sus
propios empleadores) y se distribuyen el resto, que no es ms y no puede ser ms una ganancia (no
hay ms fondos propios) sino un excedente creado por el trabajo (y es por esto que si se conserva la
nocin de rentabilidad sta toma un sentido totalmente diferente). De esta manera estaran directa y
fuertemente estimulados a la buena marcha de su empresa, lo que es una garanta de eficacia.
Notemos aqu que una cierta flexibilidad (de ingresos, pero tambin del empico del tiempo) es mucho
ms fcilmente realizable en estas condiciones que en las condiciones conflictivas que son las propias
de la economa capitalista.
Voluntariamente he ubicado el debate en el terreno de la eficacia. Pero lo importante, por supuesto, es
otra cosa: el desarrollo de la democracia econmica, la reduccin de las desigualdades, la realizacin
en el trabajo, en sntesis, lo que hace que el socialismo merezca su nombre. Ahora bien, a este
respecto resumir rpidamente otros rasgos que son esenciales.
Este socialismo con mercado dejara subsistir grandes desigualdades si el mercado del trabajo no
estuviera acompaado de reglas especiales. Por cierto existen muchas posibilidades de que se cierre
el abanico de remuneraciones en cada empresa (era de 1 a 3 en las cooperativas de Mondragn y por
la competencia capitalista pas a ser de 1 a 6). Pero los ingresos seran muy desiguales entre las
empresas, segn sus resultados y segn las ramas. Se podra remediar esto con un sistema de
seguros, probablemente obligatorio, con un ingreso mnimo garantizado o por el encuadramiento de
las remuneraciones en una escala nacional negociada centralmente; cada solucin tiene sus ventajas
y sus inconvenientes. Sin embargo el problema no es slo un problema de justicia social; tambin se

trata de favorecer una cierta movilidad de los trabajadores, sin lo cual podran encontrarse
comportamientos hostiles a las restructuraciones e incluso a la modernizacin (donde se encuentra la
tendencia a la sub-inversin).
El socialismo asociativo no impedira la existencia de desigualdades sustanciales en los patrimonios y
en la formacin, si no se tomaran medidas adecuadas en materia de sucesin y de educacin. Se han
hecho mltiples propuestas que habra que examinar cuidadosamente ya que todas son capaces de
engendrar efectos perversos.
Completar este esbozo con algunas ideas sobre otro aspecto fundamental del socialismo: la
planificacin, que a su vez, presenta varias exigencias. La primera y la ms fundamental, es que
constituye el instrumento por el cual pueden concretarse las opciones sociales de la poblacin. El
socialismo no es slo la democracia econmica, sino tambin la democracia social. A diferencia del
capitalismo, donde las decisiones esenciales las toman actores econmicos independientes unos de
otros (de hecho, esos actores son a menudo grupos privados que disponen de un considerable poder,
a veces mayor que el de muchos Estados), el socialismo pone en marcha una voluntad general, la de
los ciudadanos, y esta voluntad no resulta slo de la suma de opciones individuales, sino de una
deliberacin colectiva donde la opinin de cada uno se forma en contacto con las de los otros y tiende
a superar el inters individual o los intereses particulares (por dar un ejemplo, el inters de los
consumidores es comprar mercaderas ms baratas, aunque sean importadas, mientras que el inters
del ciudadano puede ser defender, al menos temporariamente, las mercaderas autctonas). Las
grandes opciones sociales se refieren sobre todo a la duracin del tiempo de trabajo, la escala de
ingresos, la proporcin entre consumo e inversin, la delimitacin entre los bienes sociales y los
bienes privados, los sectores prioritarios, la determinacin del marco de vida, el respeto del medio
ambiente. En segundo lugar, la planificacin permite un desarrollo ms coherente, mejor coordinado
(tomando en cuenta las externalidades positivas, sobre todo en materia de infraestructura, de
educacin e investigacin), ms armonioso (bsqueda de complementaridades y sinergias), ms
equilibrado en el plano nacional (sobre todo en materia de fomento de los recursos), ms respetuoso
del medio ambiente (orientacin hacia un desarrollo sostenible). Porfa permite una mejor coordinacin
macroeconmica que el capitalismo que, si bien puede ser eficiente a nivel de la empresa o en el
plano sectorial, es especialmente ineficiente a nivel global (por ejemplo en materia de desocupacin).
Ahora bien, si una planificacin imperativa se muestra incapaz de efectuar un clculo econmico
satisfactorio y reemplazar los mecanismos del intercambio de mercado, una planificacin indirecta e
incitativa es mucho ms fcil de aplicar y no perjudica la eficacia adjudicatoria de los mercados, como
muy bien lo demostr Roemer. Recurriendo de manera sistemtica a tcnicas ya existentes en el
capitalismo, pero poco utilizadas, como las tasas de inters y la fiscalidad diferenciadas, este sistema
podra ser especialmente poderoso.
Un ltimo aspecto del socialismo, que contribuira a asegurar su superioridad sobre el capitalismo en
el plano de la eficacia, pero que tambin dara transparencia a la vida econmica y favorecera tanto
la toma de decisiones democrticas como la eficacia de la planificacin, sera la puesta en comn y la
circulacin de la informacin (al menos en el sector socializado) a travs de redes pblicas de
informacin, segn la muy interesante proposicin de Diane Elson. Ello permitira al mismo tiempo
una cierta superacin de las relaciones competitivas, un cierto control de los mecanismos de
formacin de precios y anticipaciones mucho ms racionales que aquellas de que son capaces los
mercados financieros (que slo explotan una informacin relativamente pobre y presentan fenmenos
bien conocidos de influencia y mimetismo, sin hablar del juego del escondite con las autoridades
monetarias o los bancos centrales y de las profecas auto-realizadas).
Pero generalmente respondera un cierto nmero de failures del mercado.
Para terminar, quisiera mencionar rpidamente, la cuestin de la compatibilidad de ese socialismo con
la mundializacin de la economa. Esta es una objecin que vuelve continuamente y que no carece de
fundamento, ya que, lo hemos visto, esta mundializacin ha echado a perder las soluciones

tradicionales de la izquierda (las nacionalizaciones, el plan, hasta los servicios pblicos) y socavado
los cimientos del Estado keynesiano. Hara falta, por lo menos, el espacio de otra contribucin para
examinar el problema bajo todas sus facetas. Por eso me limitar a proponer algunos elementos de
respuesta.
El desarrollo del comercio mundial condujo, como se sabe, al entrelazamiento de las economas.
Sera necesaria v factible todava una desconexin parcial, cuyos inconvenientes ya han sido
ampliamente subrayados? Pero el socialismo no implica en absoluto el retorno al proteccionismo. En
mi opinin, el problema se sita aqu, al nivel de la coherencia de una economa socialista: la poltica
de las ventajas comparativas y de las especializaciones, adems de las crticas que pudo suscitar
en economistas como Maurice Aliis, puede llevar, an en el caso de una economa desarrollada a
fenmenos de dependencia econmica y tecnolgica y a una relativa esterilizacin de las
potencialidades ligadas a las sinergias e interfaces entre conocimientos. Slo una planificacin (como
es el caso, todava hoy, para la poltica agrcola comn de la Unin Europea) parece capaz de
responder a este imperativo de coherencia. Esto tambin milita en favor de conjuntos nacionales de un
tamao suficiente como para disponer de un potencial productivo y tecnolgico diversificado y de un
peso econmico tal que pueda disuadir cualquier forma de boicot de sus productos. Ahora bien, esta
conciencia de que es necesario preservar la solidez del tejido econmico comienza a aparecer an
entre algunos economistas y polticos liberales. Adems existe ya una tendencia que va ms contra la
mundializacin que a favor de ella: la constitucin de conjuntos regionales, destinados a favorecer los
intercambios internos y las exportaciones, y a fijar algunas reglas comunes (de manera a veces
disfrazada) para los intercambios externos, a pesar de las disposiciones del GATT. Una transformacin
socialista podra encontrar en esta tendencia condiciones favorables y ayudar a reforzarla.
Se objetar que la mundializacin es tambin la existencia de firmas multinacionales, que no conocen
fronteras y que deslocalizan a toda velocidad (lo que hace de facto imposible todo retorno al
proteccionismo, an bajo formas limitadas). Las empresas socializadas que no jugaran el mismo juego
seran incapaces de soportar su competencia. A esto responder que nada impide que estas ltimas
inviertan tambin en el extranjero, lo que incluso es deseable, a condicin de que funcionen, en la
medida de lo posible, bajo las mismas reglas de gestin que en el espacio nacional (control del capital
o asociaciones satisfactorias, pero tambin respeto de las legislaciones extranjeras, inversin en el
mercado de trabajo local, etc.). Lejos de provocar efectos de dominacin, esta poltica tendra, por el
contrario, la ventaja de exportar las relaciones sociales socialistas, al menos en una cierta medida. Es
verdad que esto plantea un problema cuando se trata de firmas que venden servicios financieros
tpicamente capitalistas, no podran existir si no se conserva un sector capitalista. Y esto es, en mi
opinin, la hiptesis ms verosmil. En cuanto a la implantacin de firmas extranjeras en el territorio
nacional, se hara en el seno de ese sector capitalista de la economa, en condiciones que
evidentemente deberan ser comparables a las ofrecidas por otros pases.
El problema esencial que plantea la mundializacin es, en mi opinin, el del movimiento de capitales,
tanto productivos como especulativos, que ha crecido de forma exponencial desde hace quince aos.
Un poco en todas partes (pero mucho menos en pases como Alemania o Japn, lo que debe hacer
reflexionar) una economa de endeudamiento a travs de los bancos retrocedi ante una economa de
mercados financieros, luego ante una economa internacional de especulacin que hizo un lugar cada
vez mayor a los productos derivados, que serva para cubrirse de los riesgos y al mismo tiempo les
procuraba el mximo rendimiento. Todos los observadores coinciden en que estos mercados
financieros -que no son responsables ante nadie sino slo ante los proveedores de capitales- tienen
bajo tutela a los gobiernos y les han restringido en forma drstica sus mrgenes de maniobra en
materia de poltica monetaria y presupuestaria. Muchos, an entre los ms fervientes partidarios del
liberalismo, se inquietan. No voy aqu a entrar en detalles, pero dir que all est la eleccin: o bien
uno se deja llevar por la corriente y toda transformacin socialista es tericamente impensable y
prcticamente irrealizable (las medidas como la imposicin de ciertos capitales especulativos no hara,
en todo caso, ms que regularizar la corriente) o bien se rompe con esta forma de mundializacin.
Muy ingenuas u optimistas parecen a este respecto las perspectivas desarrolladas por Fred Bloch

para enfrentar la fuga de capitales que podran estar amenazados por una tentativa de transformacin
social o incluso slo por una poltica aunque fuera levemente voluntarista que perjudicara los intereses
del capital.
El gran argumento que se propone en favor de la liberalizacin de los movimientos de capitales -de
hecho el nico argumento de peso- es la posibilidad de movilizar rpidamente grandes cantidades de
ahorro. Ahora bien, pienso que un pas desarrollado (o un conjunto polticamente unificado de tales
pases) dispone de medios de ahorro suficientes, sin necesidad de acudir a fondos de jubilacin,
fondos de inversin, fondos de compaas de seguros u otras. Puede encontrar este ahorro en los
hogares, si se les ofrecen condiciones de inversin tan interesantes como en el exterior, en cuanto al
rendimiento y a la seguridad (lo que ya hacen, ms o menos, nuestras cajas de ahorro). Pero lo
encontrar de una manera mucho ms segura constituyendo un fondo nacional de inversin,
alimentado por los intereses pagados por las empresas por el prstamo del dinero pblico. An queda
la objecin de que una economa no es dinmica si no hay tomadores de riesgos. Pero, como ya lo he
especificado, en nuestro socialismo asociativo son los bancos los que asumirn los riesgos y lo harn
de manera mucho ms racional que los mercados financieros por sus estrechos lazos con las
empresas (all est el ejemplo alemn para confirmarlo). Hic Rhodus, hic salta, ser necesario, de una
u otra manera, desconectar la economa socialista en construccin del movimiento internacional del
capital (ser ms difcil para los pases poco desarrollados, aunque el ahorro sea a veces en ellos
abundante -pero mal dirigido hacia la inversin). Si no, los grandes vientos del mercado mundial
soplarn como tempestades que nadie, como ya es el caso, podr controlar.
He aqu, segn creo, en qu direcciones deberamos repensar el socialismo, siendo bien conscientes
de que no se harn revivir las polticas socialdemcratas (cuyo fracaso an no ha sido analizado en
detalle) y que todas la luchas defensivas, medidas precautorias o reglamentaciones tmidas no
resolvern los colosales problemas a los que estamos confrontados. Quedaran por examinar las
condiciones sociales y polticas de una transicin, as como su naturaleza, todo lo cual, por supuesto,
no puede separarse de la concepcin de los modelos. He aqu otro vasto captulo que se abre a la
reflexin colectiva.
NOTAS
1. En el captulo 9 de nuestro trabajo Discurs sur lgalit parmi les hommes. Penser
laltenative, LHarniattan, 1993.
2. Discuto este problema y algunos otros en un artculo publicado en Critique comuniste en
la primavera de 1994, Pour un socialisme avec march .
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