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INFORME
COMPLEMENTARIO CONFIDENCIAL
UNIDAD DE FISCALIZACIN,
SEGUIMIENTO Y CONTROL
AUDITORIAS REALIZADAS
A LAS
EMPRESAS PETROLERAS
La Paz, Mayo 2007
NOTA INTERNA UFSC-MDP-005/2007

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A:
Lic. Carlos Villegas Quiroga

MINISTRO DE HIDROCARBUROS Y ENERGIA
DE:
Ing. Enrique Mariaca Bilbao

COORDINADOR DE AUDITORIAS A EMPRESAS PETROLERAS
UNIDAD DE FISCALIZACION, SEGUIMIENTO Y CONTROL
Lic. Miguel Delgadillo Pacheco

CONSULTOR UFSC/MHE
Ref.:
INFORME COMPLEMENTARIO - CONFIDENCIAL
Fecha:
La Paz, 15 de mayo de 2007
Seor Ministro:
De acuerdo a su solicitud nos es grato elevar a vuestra consideracin el informe complementario confidencial, de anlisis y revisin efectuado a los 11 informes finales presentados por las
empresas Consultoras, para la elaboracin del informe final de los resultados alcanzados por las
auditorias realizadas a las empresas petroleras.
La Direccin General de Exploracin y Explotacin (DGEP) del Ministerio de Hidrocarburos y
Energa (MHE) a su cargo, ha instruido a la Unidad de Fiscalizacin Seguimiento y Control (UFSC),
conjuntamente sus tcnicos efectuar las aclaraciones pertinentes con la participacin de los
responsables de las empresas consultoras contratadas por el MHE, para respaldar
documentalmente los hallazgos de auditoria, trabajo que se efectu durante el mes de abril.
En el desarrollo de las aclaraciones efectuadas, as como en la elaboracin del informe final de la
UFSC, se ha detectado algunos vacos de documentacin respaldatoria, que respalden los
hallazgos de las empresas consultoras, motivo por el cual su autoridad ha instruido elaborar el
presente informe complementario confidencial, con el objetivo de proporcionar a Yacimientos
Petrolferos Fiscales Bolivianos (YPFB) los documentos correspondientes, para negociar con las
empresas petroleras los montos de inversin y amortizacin reportadas por ellas en el anexo G de
los contratos petroleros recientemente protocolizados, en funcin de los resultados de las
auditorias realizadas.
Es necesario e importante recalcar que la responsabilidad de la realizacin de las auditorias, con
los trabajos de campo y la supervisin permanente de profesionales especialistas, as como los
resultados objetivos es de responsabilidad exclusiva de las siete empresas consultoras conforme a
contrato.
Direccin: Calle Mercado Esq. Independencia N. 401 Telf.: 591-3- 3321573 Fax.: 591-3-3332881 E-mail: hidrocarburo-scz @hotmail.com

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El trabajo de evaluacin que efectuaron los Consultores asignados a la UFSC, se realiz en

cumplimiento de las responsabilidades profesionales contenidas en sus contratos personales,
habiendo la UFSC conformado 11 grupos para realizar la fiscalizacin, seguimiento y control a las
auditorias. Cada grupo organizacionalmente estaba conformado por profesionales en distintas
especializadas con un lder de equipo que coordinaba las actividades grupales. La responsabilidad
en la evaluacin y aprobacin de los 11 informes finales presentados por las empresas consultoras,
es de responsabilidad plena de los profesionales que aprobaron dichos informes incluido al lder de
equipo.
I. ANTECEDENTES
El Decreto Supremo N 28701 de 1ro. de mayo de 2006, que en el pargrafo III) del Art. 4 dispone
que el MHE determinar, caso por caso y mediante auditorias, las inversiones realizadas por las
compaas, as como sus amortizaciones, costos de operacin y rentabilidad obtenida en cada
campo. Los resultados de las auditorias servirn de base a YPFB para determinar la retribucin o
participacin definitiva correspondiente a las compaas en los contratos a ser firmados en ejercicio
de la soberana nacional, obedeciendo el mandato del pueblo boliviano expresado en el
Referndum Vinculante del 18 de julio del 2004 y en aplicacin estricta de los preceptos
constitucionales, nacionalizando los recursos naturales hidrocarburferos del pas, por tanto el
Estado recuper la propiedad, la posesin y el control total y absoluto de estos recursos. Por otro
lado, el pargrafo I) del Art. 3ro. indica que slo podrn seguir operando en el pas las compaas
que acaten inmediatamente las disposiciones del DS N 28701, hasta que en un plazo no mayor a
180 das desde su promulgacin, se regularice su actividad, mediante contratos, que cumplan las
condiciones y requisitos legales y constitucionales.
Para viabilizar el acatamiento de lo establecido en el pargrafo mencionado del DS N 28701, el
Supremo Gobierno de la nacin promulg el DS 28722 del 24 de mayo de 2006 que autoriza al
MHE a contratar bienes, servicios generales y de consultara, as como la realizacin de las
auditorias necesarias, para la ejecucin y cumplimiento de lo dispuesto en el DS N 28701,
estableciendo adems que estas contrataciones se realizaran bajo la modalidad de contratacin
por excepcin; y por medio del DS N 28771 del 28 de junio de 2006 se establecen los
mecanismos para la realizacin de las auditorias.
Mediante Resolucin Ministerial N 120/2006 del 5 de junio de 2006, se crea la Unidad de
Fiscalizacin, Seguimiento y Control (UFSC), dependiente de la Direccin General de Exploracin y
Produccin del Viceministerio del mismo nombre del MHE, con el objeto de proceder a la
determinacin, caso por caso, de las inversiones realizadas por las compaas que operan en el
pas, as como sus amortizaciones, costos de operacin y rentabilidad obtenida en cada campo,
conforme dispuso el DS N 28701, con sede en el ciudad de Santa Cruz.
Para el cumplimiento de los decretos supremos mencionados el MHE dispone la realizacin de 11
auditorias a 56 campos petroleros operados por 10 empresas petroleras, de acuerdo a la siguiente
relacin:

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Operador
Campos/Ductos
Petrobras-Bolivia SA
Sbalo y San Alberto
Repsol YPF E&P Bolivia

SA
Margarita, Itatiqui, Cambeiti, Monteagudo, Surub, Surub-BB, Surub Noroeste y

Paloma
BG Bolivia Corporation,
Sucursal Bolivia
Escondido, Ibibobo, La Vertiente, Los Suris, Palo Marcado y Taiguati
Petrobras Energy SA
Colpa y Caranda
Vintage Petrol
Naranjillos, upuco, Porvenir y Chaco Sur
Pluspetrol Bolivia
Corporation SA
Barredero, Bermejo, Tajibo, Huayco, Madrejones, Ro Seco, Tacobo y Toro
Chaco SA
Andina SA
Total SA
Itau e Incahuasi
10
Transredes SA
Transporte (4 concesiones)
Vuelta Grande, Bulo Bulo, Carrasco, Carrasco FW, Los Cusis, Kanata, Kanata
Norte, Kanata FW, San Roque, Humberto Surez R., Montecristo, Patujusal y
Patujusal oeste
Ro Grande, Sirari, Vbora, Yapacani, La Pea, Los Sauces, Guairuy, Camiri,
Arroyo Negro, Los Penocos y Cascabel
Los resultados alcanzados en el proceso de auditoria, se basan exclusivamente en la

informacin recabada de las auditorias realizadas a los 56 campos, no tomndose en cuenta
las inversiones en los campos no auditados, as como las inversiones realizadas por las empresas
petroleras en otros campos en calidad de socios.
Es pertinente aclarar que las empresas petroleras en el mundo, por la lgica de sus actividades,
han evolucionado a la integracin de sus actividades, lo que implicaba formular modelos de control
y seguimiento de las inversiones, amortizaciones, costos operativos, etc. En el caso de YPFB en el
pasado supo formular su propio modelo a travs de un rgimen contable, optimizado conforme lo
demandaba el progreso tecnolgico de la industria a nivel mundial. Un resultado de la
implementacin del modelo fue conocer a ciencia cierta el costo de produccin del barril de petrleo
y el costo de produccin del millar de pies cbicos de gas.
Los anteriores gobiernos ignoraron la aplicacin de normas contables y auditorias a las empresas
petroleras, y por esta omisin las operadoras cuando les interesaba incorporaban ciertas normas
que favorecan a sus intereses empresariales. Sin duda alguna que la falta y/o dispersin de
normas, perjudic la realizacin de las auditorias y su adecuada fiscalizacin.
De acuerdo a los trminos de referencia y los contratos suscritos por el MHE con las empresas
auditoras, el proceso estaba dirigido a Ejecutar una Auditoria Especial en las reas: Econmica,
Financiera, Tcnica y Ambiental de las actividades hidrocarburferas desarrolladas por las
empresas petroleras en 56 Campos, para determinar las inversiones realizadas por las mismas,

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sus amortizaciones, costos de operacin, tributacin, reservas de hidrocarburos, rentabilidad

obtenida en cada Campo, medio ambiente y aspectos legales, en cumplimiento del articulo 4,
pargrafo III, del Decreto Supremo 28701.
El Servicio de Consultora se efectu por el periodo comprendido desde el inicio de actividades de
las empresas petroleras hasta el 1 de mayo de 2006, aplicando en lo pertinente los criterios de
materialidad, veracidad, integridad, prudencia y racionalidad.
De los 10 informes finales solicitados en los trminos de referencia, en el presente informe solo se
analiza los informes: P1 de Inversiones realizadas, P2 de Amortizacin/Depreciacin de las
inversiones y el informe Legal.
En el cuadro que sigue se presenta la relacin de las empresas consultoras que se adjudicaron la
elaboracin de las auditorias a las empresas petroleras, el nmero y fecha de las Resoluciones
Ministeriales, monto, fecha de la firma del contrato de servicios (misma de la orden de proceder) y
la fecha contractual de finalizacin se detalla en el cuadro que sigue:
Codigo
Convoc.
Consultora
AE-02/06 Petroconsult SRL
Operador
Baltic Control - Cryotec

Total SA
Aso.
Consul Sistem Aso.
AE-05/06
Petrobras Energy SA
SRL
AE-10/06
AE-1-11/06 Delta Consult Ltda.
RM
N
Fecha
149/2006
03/07/06
166/2006
14/07/06
160/2006
12/07/06
Monto Bs
Contrato
N
Or. Proc.
Fecha
UFSC-015/06
14/07/06
UFSC-037/06
999.000
27/07/06
UFSC-038/06
2.560.000
28/07/06
1.975.000
Repsol YPF E&P Bolivia

SA
165/2006
14/07/06
192/2006
04/08/06
2.600.000 UFSC-039/06
31/07/06
UFSC-048/06
3.240.000
16/08/06
BG Bolivia Corporation,
Sucursal Bolivia
194/2006
09/08/06
2.152.540
AE-07/06 Tecnicontrol SRL
Plus Petrol Bolivia

Corporation SA
AE-06/06 Geodata Ltda.
Vintage Petrol
AE-09/06 IFPC & CCAT
Andina SA
AE-08/06 IFPC & CCAT
Chaco SA
193/2006
04/08/06
197/2006
16/08/06
200/2006
22/08/06
206/2006
06/09/06
AE-12/06 Tecnicontrol SRL
Transredes SA
AE-03/06 Delta Consult Ltda.

AE-04/06
Consul Sistem Aso.

SRL
198/2006
16/08/06
UFSC-078/06
18/08/06
UFSC-082/06
21/08/06
UFSC-094/06
2.595.500
25/08/06
UFSC-097/06
4.290.000
31/08/06
UFSC-111/06
4.290.000
14/09/06
2.650.000
1.999.955
UFSC-095/06
28/08/06
Finalizac.
14/07/06
12/10/06
27/07/06
25/10/06
28/07/06
26/10/06
31/07/06
29/10/06
16/08/06
14/11/06
18/08/06
16/11/06
21/08/06
19/11/06
25/08/06
23/11/06
31/08/06
29/11/06
14/09/06
13/12/06
28/08/06
26/12/06

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II. RESULTADOS
En este captulo se realiza un anlisis de los resultados de auditoria mencionados en los Informes
Finales de las empresas consultoras de: Inversiones (P1) y Amortizaciones (P2), y los resultados
obtenidos en las reuniones aclaratorias efectuadas en el mes de abril con participacin de los
tcnicos de la DGEP, consultores de la UFSC y los responsables de las empresas consultoras que
asistieron. De igual manera se realizar el detalle de los ajustes realizados con su respaldo
respectivo.
1. PETROBRAS BOLIVIA SA (Campo San Alberto)/Petroconsult SRL
La inversin reportada por Petrobrs Bolivia SA por el Contrato de Riesgo Compartido en el Campo
San Alberto fue de $us 348.830.300 la empresa auditora no tom en cuenta las inversiones no
administradas por el Operador, que fueron ejecutadas directamente por los socios por un monto de
$us 6.321.093, por lo tanto, la inversin reportada por el operador segn la auditora es de $us
342.509.207. Los resultados de auditoria son:
Resultados Petrobrs Bolivia SA
(En miles de $us)
Campo
San Alberto
Inversin
Declarada
342.509
Ajustada
283.576
Diferencia
Declarada
58.933
34.124
Amortizacin
Ajustada
Diferencia
34.124
Los ajustes efectuados por auditoria son los siguientes:

Detalle
Inversin total de Petrobrs Bolivia SA (San Alberto)
Aporte de Andina SA que no fue validado
Aporte de Total SA que no fue validado
Total de aportes de los socios no validados por auditoria
Inversin declarada por Petrobrs Bolivia SA
$us
348.830.300
3.858.008
2.463.084
6.321.093
342.509.207
Ajustes de auditoria
Costos observados por mal diseo de la planta
Contraparte comprometida por YPFB
Costos observados en la perforacin de pozos exploratorios
Castigo a recursos propios
Inversin Ajustada por Auditora
Amortizaciones validadas por auditoria
58.933.631
17.387.845
12.000.000
15.830.987
13.714.799
283.575.576
34.124.090
Inversin residual a ser negociada
249.451.486
La empresa auditora ha observado costos elevados en el primer pozo perforado por Petrobrs, el
SAL-X10, as como gastos innecesarios en la construccin de la planta de proceso.

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Petrobrs Bolivia SA reconoce segn la auditoria que YPFB ha invertido $us 12.000.000 en
exploracin en el campo San Alberto, por tanto, se comprometi a invertir similar monto para
participar en el negocio en un 50%, motivo por el cual este monto es ajustado. La consultora debe
aclarar esta deduccin porque en su informe ejecutivo final se contradice.
Los dems ajustes de auditoria se encuentran justificados documentalmente, salvo el castigo
realizado a recursos propios.
Las amortizaciones calculadas por la operadora fueron validadas en su totalidad por la empresa
auditora, Se debe considerar que la amortizacin se realiz sobre la base del total del activo fijo de
MM$us 285,3 y no sobre el valor de la inversin ajustada.
No existe diferencia con los montos mencionados en el Informe Final de la UFSC.
De acuerdo al informe de auditoria YPFB debe negociar con Petrobrs en base a la inversin
residual de $us 249.451.486.
Observaciones
En la reunin de aclaracin realizada en las oficinas del MHE, se puso en duda que la empresa
consultora solo audit las inversiones de Petrobrs Bolivia SA y no as las inversiones de sus
socios Andina SA y Total SA, debido a que las mencionadas empresas se negaron a proporcionar
informacin. Esta aseveracin fue totalmente desvirtuada por la empresa consultora al presentar el
cuadro que sigue de las inversiones efectuadas por el operador y sus socios al 30 de abril de 2006
en dlares americanos:
INVERSIONES
Distribucin societaria
TOTAL
PEB (35%)
Petrobras Bolivia SA
TOTAL E&P (15%)
ANDINA (50%)
342.509.207,07
119.878.222,47
51.376.381,06
171.254.603,53
Andina SA
3.858.008,42
1.350.302,95
578.701,26
1.929.004,21
Total E&P Bolivie
2.463.084,27
862.079,49
369.462,64
1.231.542,14
348.830.299,76
122.090.604,92
52.324.544,96
174.415.149,88
TOTAL
El cuadro anterior no esta incluido en el informe final de Inversiones ni en el informe Resumen

Ejecutivo ni en la documentacin que la consultora entreg despus de realizada la reunin de
aclaracin en el MHE; esta informacin fue proporcionada por la consultora va electrnica.
La responsabilidad de la evaluacin y aprobacin de los informes finales de la empresa
Petroconsult SRL, estuvo a cargo del Grupo de fiscalizacin G-1.0 liderizado por el Ing. Nino Gaithe
de la UFSC, quienes presentaron el informe de evaluacin que se acompaa.

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2. PETROBRAS BOLIVIA SA (Campo Sbalo)/Delta Consult Ltda.

La inversin reportada por Petrobrs, Andina y Total en el Campo Sbalo fue de $us 342.937.537,
pero la inversin activada por los 3 socios fue de $us 276.210.659. La empresa auditora presenta
los siguientes resultados:
Resultados Petrobrs Bolivia SA
(En miles de $us)
Campo
Sbalo
Inversin
Declarada
342.937
Ajustada
268.764
Diferencia
74.173
Declarada
41.947
Amortizacin
Ajustada
Diferencia
40.744
1.003

Detalle
Inversin total de Petrobrs Bolivia SA (Sbalo)
Inversin no activada, pasada al gasto
Costos de pozos abandonados, importe neto de IVA
Porcin del pago efectuado a travs del Contrato de Construccin
de ductos de exportacin, Licitacin 8447, neto de IVA
Inversin Ajustada por Auditoria
$us
342.937.537
74.173.516
66.726.878
5.111.515
2.335.123
268.764.021
40.743.904
228.020.117
La inversin no activada pasada al gasto esta conformada por: gastos de administracin que fueron
llevados al gasto en los periodos correspondientes ($us 18.362.144), las inversiones efectuadas
por Petrobrs Bolivia SA incluyen el IVA, aspecto que de acuerdo a definiciones y las normas
internacionales de contabilidad se define que "el costo de los elementos del inmovilizado material
comprende su precio de adquisicin, incluidos los aranceles de importacin y los impuestos
indirectos no recuperables que recaigan sobre la adquisicin..." ($us 38.414.679) y deducciones
efectuadas por auditoria. Existe una diferencia de $us 9.950.056 entre la inversin realizada menos
las deducciones realizadas por la empresa y la inversin activada, que la consultora no pudo
respaldar esta diferencia.
Los gastos incurridos en los tramos perforados y abandonados, al no ser tiles no utilizables,
fueron descontados de la inversin contable, en base a los costos reportados en los partes diarios.
En las inversiones se han considerado pago de multas, costos que corresponden al cargo de las
sanciones por paralizacin de actividades, atrasos, modificaciones de fechas y mantenimiento de
equipos por retrasos.
Los ajustes de auditoria se encuentran justificados documentalmente segn la consultora.

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Por las deducciones efectuadas en las inversiones, la empresa auditora ha procedido a deducir los
importes de estos costos cargados incorrectamente al CAPEX para realizar el clculo de
amortizaciones.
De acuerdo al informe de auditoria YPFB debe negociar con Petrobrs en base a la inversin
residual de $us 228.020.117.
Observaciones
La empresa auditora proporcion al MEH una fe de erratas del informe de inversiones y de CAPEX
y OPEX.
La responsabilidad de la evaluacin y aprobacin de los informes finales de la empresa Delta SRL,
estuvo a cargo del Grupo de fiscalizacin G-2.0 liderizado por el Ing. Eduardo Alarcn de la UFSC,
quienes presentaron el informe de evaluacin que se acompaa.
3. REPSOL YPF E&P BOLIVIA SA/Delta Consult Ltda.
La inversin reportada por Repsol en los Campos: Margarita, Bloque Mamor (incluye los campos
Surub, Surub Norte, Surub BB y Paloma), Monteagudo, Cambeiti e Itatiqui fue de $us
587.672.764. La empresa auditora presenta los siguientes resultados:
Resultados Repsol YPF
(En miles de $us)
Campo
Inversin
Declarada
Ajustada
Diferencia
Amortizacin
Ajustada
Declarada
Diferencia
Margarita
246.852
163.620
83.232
12.716
8.474
4.242
Bloque Mamor
305.375
297.383
7.992
98.645
110.810
-12.165
34.224
26.919
7.305
22.959
22.419
540
1.221
1.221
504
964
-460
Monteagudo
Cambeiti
Itatiqui
Total
587.672
489.143
98.529
134.824
142.668
-7.843

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Detalle
Inversin total de Repsol YPF (Margarita)
$us
246.852.314
83.232.283
Inversin en otros campos Huacaya, Cuevo, Escondida

Inversin en pozo Margarita X-2, pozo acufero, monto que fue
llevado a gasto
Venta de hidrocarburos en etapa de pre operacin, monto que
debe ser deducido de la inversin, s/ Norma Contable N 9
Inversin efectuada por los socios que no fue documentada
Gastos improductivos MGR X-1 perforacin de pozos
Construccin tramo inconcluso Aguarague
27.636.513
20.216.134
5.693.461
1.194.790
3.012.633
1.118.571
17.652.968
6.707.213
163.620.031
8.473.770
155.146.261
Respecto a la inversin en el pozo Margarita X-2 en la prueba de produccin realizada dio como
resultado acufero, motivo por el cual su inversin fue contabilizada como gasto. Repsol YPF
argument que mediante un pozo side track poda ser productivo, y a ese efecto solicit a YPFB
la opinin de un mediador siendo aceptada la misma. Las partes eligieron a la empresa
especializada DeGolyer & MacNauthon que aleg la posibilidad de que mediante el nuevo pozo
desviado podra ser productivo.
Para la UFSC la decisin de la auditora es correcta, declarando pozo acufero, y por tanto,
considerarlo como gasto. En apoyo a esta tesis la UFSC solicit a la Gerencia General de YPFB la
prueba de produccin de 30 das, lo cual no se realiz, confirmando la idea de reduccin del rea
productiva y de la reserva de hidrocarburos.
Detalle
Inversin total de Repsol YPF (Bloque Mamor, incluye los campos:
Surub, Surub Norte, Surub BB y Paloma)
$us
305.374.603
7.991.105
Inversin Pozo Chasqui, no forma parte del Bloque

Gastos improductivos perforacin varios campos
3.237.424
4.753.681
297.383.498
110.810.269
186.573.229
Detalle
Inversin total de Repsol YPF (Bloque Monteagudo)
$us
34.224.261
Gastos no sustentados por Andina
14,79 das improductivos en perforacin
7.304.671
6.629.089
675.582
26.919.590
22.419.587
4.500.003

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Los ajustes realizados por la empresa auditora en cada campo se encuentran detallados en los
cuadros anteriores y justificados documentalmente.
En los Campos Cambeiti y Itatiqui la operadora ha reportado inversiones de $us 1.221.586 y $us
880.251, respectivamente, habiendo reportado en el Campo Cambeiti inversin en una propiedad
minera (Bono Cambeiti) por $us 1.200.257 y el saldo en un tanque de almacenamiento de petrleo.
La inversin reportada en el Campo Itatiqui de $us 880.251 fue amortizada en su totalidad.
La amortizacin se ha calculado en base de las inversiones activadas, siendo los importes
calculados por el operador menores a los montos calculados por la empresa auditora, teniendo una
diferencia de M$us -7.843 en favor de la operadora, aspecto que esta en desacuerdo la UFSC.
De acuerdo al informe de auditoria YPFB debe negociar con Repsol en base a la inversin residual
de: Campo Margarita $us 155.146.261, Bloque Mamor $us 186.573.229 y Campo Monteagudo
$us 4.500.003.
Observaciones
Existe una diferencia con los montos totales mencionados en el Informe Final de la UFSC, de
acuerdo al siguiente detalle: inversin reportada de $us 6.000, inversin ajustada $us 3.000,
amortizacin reportada $us 2.550.000 y en la amortizacin ajustada de $us 8.237.000. La variacin
se debe al desglose efectuado por la empresa auditora al presentar la informacin por gestin
solicitada por la UFSC.
En el anlisis de los campos pertenecientes al Bloque Mamor no pudieron auditarse para cada
uno de ellos.
La responsabilidad de la evaluacin y aprobacin de los informes finales de la empresa Repsol
YPF, estuvo a cargo del Grupo de fiscalizacin G-4.0 liderizado por el Lic. Guido Salinas de la
UFSC, quienes presentaron el informe de evaluacin que se acompaa.
4. BG BOLIVIA CORPORATION, SUCURSAL BOLIVIA/Cnsul Sistem Aso. SRL
La inversin reportada por BG Bolivia en los Campos: Escondido, Ibibobo, La Vertiente, Los Suris,
Palo Marcado y Taiguati fue de M$us 114.012, de los cuales la operadora activ M$us 72.855, no
existiendo ajustes por la consultora. La empresa auditora presenta los siguientes resultados:

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Resultados BG Bolivia
(En miles de $us)
Campo
Escondido
Ibibobo
Inversin
Declarada
24.349
Ajustada
Diferencia
15.559
8.790
Amortizacin
Ajustada
Declarada
8.526
Diferencia
8.526
0
0
6.116
3.908
2.208
La Vertiente
25.565
16.336
9.229
11.096
11.096
Los Suris
27.691
17.695
9.996
15.702
15.702
Palo Marcado
23.428
14.971
8.457
6.863
4.385
2.477
82
82
114.012
72.855
41.157
35.406
35.406
Taiguati y otros
Total

Detalle
Inversin total de BG Bolivia
Perforacin Pozo POM-X5
Perforacin y terminacin EDD-X7
Perforacin y terminacin pozo LSR-4
Resto de Inversiones
Miles $us
114.012
41.157
11.250
9.940
6.260
13.700
72.855
35.406
37.449
Campo
Palo Marcado
Escondido
Los Suris
De los MM$us 114 de inversin total efectuado por la operadora en el periodo 1997-2006, segn la
empresa consultora las que fueron activadas de acuerdo al concepto de esfuerzo exitoso
representan el 62% (MM$us 72,8) y el resto de la inversin declarada (MM$us 41,2) fue castigada
por la operadora.
Los ajustes de auditoria no pudieron ser justificados documentalmente segn la empresa
consultora.
auditora, sin embargo la consultora no realiz el recalculo de las amortizaciones en funcin a los
ajustes.
De acuerdo al informe de auditoria YPFB debe negociar con BG Bolivia en base a la inversin
residual de acuerdo a la siguiente relacin de los Campos: Escondido M$us 7.033, Ibibobo M$us
3.908, La Vertiente M$us 5.240, Los Suris M$us 1.993, Palo Marcado M$us 14.971 y Taiguati y
otros M$us 4.303. El total de la inversin residual que debe negociarse con BG Bolivia alcanza a la
suma de M$us 37.449. La consultora no supo demostrar los supuestos determinado de auditoria,

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Observaciones
Cnsul Sistem en el informe final menciona que audito el periodo comprendido entre el ao 1997 al
31 de marzo de 2006, no habiendo auditado las inversiones de las gestiones anteriores que suman
MM$us 79,3.
Los ajustes de auditoria no son claros ni objetivos y no se encuentran respaldados, existiendo
inconsistencia en la presentacin de sus hallazgos. El informe menciona un ajuste por cargos
indebidos reingeniera de $us 1.388.318 en la pg. 70 del mismo. La consultora no pudo
determinar el ajuste que realiz, en la reunin de aclaracin realizada en el MHE.
La empresa Cnsul Sistem no ha absuelto las observaciones realizadas por la UFSC al los
informes finales, de acuerdo al informe de evaluacin de los fiscalizadores, siendo una de las
observaciones principales las inversiones realizadas entre los aos 1997 y 1999 sin descuento del
IVA.
La empresa consultora Consul Sistem Aso. SRL no pudo justificar documentalmente los ajustes
realizados a la inversin en el reunin sostenida en las oficinas del MHE, habiendo manifestado
que su trabajo de auditoria fue realizado en base a la informacin en formato digital proporcionada
por la operadora.
La empresa auditora fue citada al MHE para que exponga sus hallazgos con la documentacin de
respaldo, de acuerdo a la entrega que realizo de los papeles de trabajo a la UFSC-MHE. Segn el
anlisis de los especialistas del MHE de las diferentes reas, la empresa auditora no logro
documentar sus hallazgos, incumpliendo el contrato.
La documentacin que respalda el trabajo de la consultora se encuentra en formato digital y de
acuerdo a las normas bolivianas, las copias digitales no constituyen prueba, por lo tanto, sus
hallazgos se encuentran sin fundamento legal, adems la consultora baso su trabajo en la revisin
de la informacin en fotocopias y no verific la documentacin original, para los aos 1997 a 1999.
Existe incongruencia en la informacin presentada en los informes finales elaborados por la
empresa consultora, en datos, fechas, saldos de cuadros y otros.
La responsabilidad de la evaluacin y aprobacin de los informes finales de la empresa Cnsul
Sistem Aso. SRL, estuvo a cargo del Grupo de fiscalizacin G-2.1 liderizado por el Lic. Eduardo
Alarcn de la UFSC, quienes presentaron el informe de evaluacin que se acompaa. Los
fiscalizadores del rea financiera y legal realizaron observaciones a los reportes finales de acuerdo
a contrato y la empresa auditora se excedi en el plazo de presentacin de las correcciones
respectivas, por ello se proceder de acuerdo a contrato y conforme a ley.

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5. PETROBRAS ENERGY SA/Consul Sistem Aso. SRL

La inversin reportada por Petrobrs Energy SA en los Campos: Colpa y Caranda fue de M$us
92.038. La empresa auditora presenta los siguientes resultados:
Resultados Petrobras Energy SA
(En miles de $us)
Campo
Colpa
Caranda
Inversin
Declarada
92.038
Ajustada
66.789
Diferencia
25.249
Declarada
53.663
Amortizacin
Ajustada
39.382
Diferencia
14.281

Detalle
Inversin total de Petrobrs Energy SA
Sobre costo pozo CARX 1003 (P1)
Pozo seco CAR 1011 (P6)
Propiedad Minera (P1)
CAR 1009 petrleo
CAR 1004 gas
CAR 1006 gas
CLP49
COLPA 4
Compresin de gas e instalaciones
Equipamiento planta CLPCAR
Planta de Inyeccin
Taponamiento FAS 143
CLP - CAR Ade. Planta compresin - saldo inicial
Miles $us
92.038,1
25.248.9
8.436,9
1.371,5
8.699,6
93,1
32,5
200,4
69,5
34,9
2.082,1
1.590,2
1.435,3
618,2
584,7
66.789,2
39.381,6
27.407,6
La empresa consultora ha observado cargos indebidos a los activos fijos, por su valor de
adquisicin que suman a $us 25.248.930,85, que surgen de la depuracin de gastos operativos
capitalizados, la evaluacin de til y utilizable del pozo CAR-1011, sobrevaluacin del pozo CARX1003 incorporacin en las inversiones de una propiedad minera y otros. No se cuenta con
documentacin de respaldo de los cargos efectuados por la consultora.
En la reunin de aclaracin que se realiz en las oficinas del MHE, luego de las aclaraciones
correspondientes, la empresa no pudo justificar sus hallazgos documentalmente, de acuerdo a los
papeles de trabajo que se entrego en la UFSC-MHE.
La amortizacin realizada por la empresa petrolera fue sobreestimada en $us 14.281.105,61
registrada contablemente con el importe de $us 53.662.701 de amortizacin acumulada o

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denominada tambin depreciacin acumulada. No existe respaldo para el calculo efectuado por la
consultora de los MM$us 14,3.
De acuerdo al informe de auditoria, YPFB debe negociar con Petrobrs Energy Bolivia en base a la
inversin residual de los Campos Colpa y Caranda de M$us 27.407,6.
Observaciones
Existe una diferencia con los montos totales mencionados en el Informe Final de la UFSC, de
acuerdo al siguiente detalle: inversin ajustada informe final M$us 66.731,1, inversin ajustada
corregida M$us 66.789,2. La variacin se debe al desglose efectuado por la empresa auditora al
presentar la informacin estadstica por gestin solicitada por la UFSC.
La empresa consultora Consul Sistem Aso. SRL no pudo justificar documentalmente los ajustes
realizados a la inversin en el reunin sostenida en las oficinas del MHE, habiendo manifestado
que su trabajo de auditoria fue realizado en base de informacin en formato digital proporcionada
por la operadora.
La documentacin que respalda el trabajo de la consultora se encuentra en formato digital y de
acuerdo a las normas bolivianas, las copias digitales no constituyen prueba, por lo tanto, sus
hallazgos se encuentran sin fundamento legal.
Existe diferencias entre la informacin en medio magntico y la informacin impresa entregada a la
UFSC, de igual manera existe diferencias en los montos sealados en los informes finales, con los
valores mencionados en cuadros resmenes y en las presentaciones.
La auditora fundamenta que la informacin entregada por Petrobras Energy fue en fotocopias y que
las mismas por instrucciones de la operadora se encuentran en custodio de la empresa petrolera.
La documentacin presentada posterior a la reunin aclaratoria realizada en el MHE, modifica los
valores indicados en los informes finales.
La responsabilidad de la evaluacin y aprobacin de los informes finales de la empresa Cnsul
Sistem Aso. SRL, estuvo a cargo del Grupo de fiscalizacin G-3.1 liderizado por el Ing. Javier
Philco de la UFSC, quienes presentaron el informe de evaluacin que se acompaa.
6. VINTAGE PETROLEUM BOLIVIANA LTDA./Geodata Consultores SRL.
La inversin reportada por Vintage Petroleum en los Campos: Naranjillos, upuco, Porvenir y
Chaco Sur fue de $us 106.101.870. La empresa auditora presenta los siguientes resultados:

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Resultados Vintage Petroleum

(En miles de $us)
Campo
Naranjillos
Porvenir
Chaco Sur
upuco
Total
Inversin
Diferencia
Declarada
Amortizacin
Ajustada
Declarada
Ajustada
Diferencia
73.550
40.302
33.248
3.317
3.317
4.504
3.129
1.375
3.076
3.076
15.883
11.675
4.208
7.023
7.023
12.165
12.099
66
4.218
4.218
106.102
67.206
38.896
17.635
17.635

Detalle
Inversin total de Vintage Petroleum
Inversiones no tiles
Pozos secos
$us
106.101.870
38.896.291
4.583.213
34.313.078
67.205.579
17.634.747
49.570.832
En relacin con el valor de utilizacin de las inversiones realizadas por Vintage Petroleum en cada
campo, la consultora ha observado algunos cargos registrados como inversiones que no deberan
ser considerados como tales, ascendiendo al monto de $us 4.583.213. Las inversiones
consideradas como no tiles ni utilizables son inversiones realizadas por la compaa en el Area
Chaco, bajo el contrato de operacin firmado en el ao 1977 por la empresa Occidental, las cuales
se consideran que no deberan formar parte de inversiones asignadas a los campos: Porvenir $us
1.374.595, Chaco Sur $us 3.095.735, Nupuco $us 65.883 y Naranjillos $us 47.000.
Adicionalmente se observaron inversiones por un monto de MM$us 34 las cuales al haber dado
como resultado un pozo seco, fueron cargadas al gasto. Dichas inversiones son: Chaco Sur $us
1.112.198 y Naranjillos $us 33.200.880.
Los ajustes de auditoria no pudieron ser justificados documentalmente por la empresa consultora,
por su inasistencia a la reunin de aclaraciones y observaciones realizada por el MHE. La
documentacin respaldatoria fue entregada por la consultora as como los anexos.
Las amortizaciones ajustadas fueron calculadas por la empresa auditora. En el informe respectivo
no se encuentra informacin de las amortizaciones declaradas por el operador, dichos valores
fueron obtenidos de los cuadros estadsticos solicitado a la consultora por la UFSC.
De acuerdo al informe de auditoria, YPFB debe negociar con Vintage Petroleum en base a la
inversin residual de los Campos operados de $us 49.570.832.

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Observaciones
Existe una diferencia con los montos totales de amortizacin mencionados en el Informe Final de la
UFSC, la amortizacin reportada segn el informe final es de M$us 23.972,9, siendo que la
amortizacin ajustada por auditoria es de M$us 17.634,7. De acuerdo a los informes finales de la
auditora la empresa no report amortizaciones. El valor que la UFSC ha considerado esta
equivocado por haber sido extractado de un informe preliminar y no debe tenerse en cuenta.
En el informe final no se diferencia entre la inversin declarada y la activada por la empresa.
La empresa consultora Geodata SRL no asisti a la reunin acordada en las oficinas del MHE,
habiendo manifestado que su trabajo de auditoria haba concluido, sin embargo de acuerdo a
contrato la empresa estara infringiendo el contrato firmado con el MHE. No se pudo verificar los
documentos que respaldan los hallazgos obtenidos en auditoria. La empresa auditora indic que
termin su trabajo con la entrega de sus informes finales a la UFSC-MHE.
La responsabilidad de la evaluacin y aprobacin de los informes finales de la empresa Geodata
SRL, estuvo a cargo del Grupo de fiscalizacin G-4.1 liderizado por el Lic. Frank Quintana de la
7. PLUSPETROL BOLIVIA CORPORATION SA/Tecnicontrol SRL
La inversin reportada por Pluspetrol Bolivia Corporation SA por todos los campos y/o bloques
operados (10 en total) asciende al monto de M$us 274.872. La empresa consultora realiz la
auditoria a todos los campos.
Los campos objeto de la auditoria contractual son: Barredero, Bermejo, Tajibo, Huayco,
Madrejones, Ro Seco, Jacobo y Toro y la inversin asciende al monto de M$us 250.979. La
empresa auditora presenta los siguientes resultados:
Resultados Pluspetrol Bolivia
(En miles de $us)
Campo
Bermejo
Tajibo/Tacobo
Huayco
Madrejones
Ro Seco y otros
Total
Inversin
Diferencia
Declarada
Amortizacin
Ajustada
Declarada
Ajustada
30.205
18.023
12.182
18.205
18.205
Diferencia
0
58.678
55.915
2.763
4.532
4.532
27.442
24.508
2.934
101.578
98.649
2.929
23.164
23.164
32.663
30.084
2.579
1.185
1.185
250.566
227.178
23.387
47.087
47.087

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Detalle
Inversin total de Pluspetrol Bolivia
Miles de $us
250.566
23.387
2.800
2.900
2.900
2.600
12.200
227.178
47.087
180.091
San Isidro (Tajibo/Jacobo)

Yacuiba (Madrejones)
OConnor (Huayco)
Ro Seco y otros
Bermejo
Los ajustes de auditoria no pudieron ser justificados documentalmente por la empresa consultora,
arguyendo que los especialistas que realizaron el informe de inversiones se encuentran radicando
en la Repblica de Colombia. En los informes tampoco se encuentran los conceptos por los ajustes
realizados.
Verificamos una inconsistencia en el cuadro resumen de inversiones totales por bloque, de la
pgina 12 del informe final, consistente en el ajuste que la empresa petrolera realiza de MM$us
24,8 por concepto de inversiones que fueron realizados en campos devueltos, sin embargo, la
empresa auditora no la considera para las inversiones ajustadas, restando a las deducciones.
auditora. El informe final de la UFSC se elabor en funcin a los cuadros estadsticos
proporcionados por la empresa consultora, que por error no incluy la depreciacin antes de 1997
de MM$us 9, que sumado a las amortizaciones que muestra el anexo amortizaciones VI.1 de la
pg. 88 del documento de anexos por $us 38.085.829. Existe una diferencia en las amortizaciones
a las inversiones de Pluspetrol en los campos auditados de MM$us 0,3. El informe de la UFSC se
bas en la estadstica solicita a la auditora, que menciona una valor de MM$us 47 y en el informe
final de la consultora se indica MM$us 47,3.
De acuerdo al informe de auditoria YPFB debe negociar con Pluspetrol Bolivia en base a la
inversin residual de acuerdo a la siguiente relacin de los Campos:
Campos y/o Bloques
Bermejo
M$us
-182
Tajibo/Tacobo
51.383
Huayco
24.508
Madrejones
75.485
Ro Seco y otros
28.899
Total
180.093
El total de la inversin residual total que debe negociarse con Pluspetrol Bolivia alcanza a la suma
de M$us 180.091, existiendo una diferencia con el informe final de $us 2.000 por redondeo.

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Observaciones
La empresa consultora realiz la auditoria a todos los campos de la empresa Pluspetrol. Se pudo
discriminar la inversin de los campos objeto de auditoria, existiendo una informacin escueta de
inversiones y amortizaciones, tanto en el informe final como en el anexo.
La consultora debe explicar porque los MM$us 24,8 que la empresa deduce al total de inversiones,
considerando que son inversiones en campos devueltos, la empresa auditora no toma en cuenta en
los valores ajustados en auditoria, e incluso resta este valor a las deducciones.
Existe una diferencia en el monto de inversin que se menciona en el Informe Final de la UFSC,
referido al campo Ro Seco y otros en la gestin 2002 de M$us -413 (error de tipeo).
En el campo Madrejones, al realizar pruebas de produccin, sin tomar en cuenta las medidas de
seguridad y control de normas internacionales, y de acuerdo con las condiciones propias del pozo,
se produjo un descontrol que deriv en un incendio. La Empresa Pluspetrol contrat personal
experto que trat de perforar un pozo alivio para interceptar el flujo de hidrocarburos cerca del
fondo del pozo, sin lograrlo por la fuerza del mismo, las condiciones del pozo, especialmente en la
boca del pozo se fueron deteriorndose para su control con cierre de vlvulas, siendo imposible
pasados seis meses de descontrol. Por la canalizacin del agua del yacimiento, se apag el
incendio.
Los daos ms notables fueron: la prdida casi toral del yacimiento y el dao al medio ambiente y
su efecto sobre las comunidades. La estimacin de las reservas perdidas realizada por los
especialistas de la UFSC asciende a 33 MMMpc de gas y de 6,9 MMBls de petrleo destilado.
La empresa consultora Tecnicontrol SRL no pudo justificar documentalmente los ajustes realizados
a la inversin en la reunin sostenida en las oficinas del MHE, habiendo manifestado que todos los
respaldos se entregaron a la UFSC y que los especialistas radican en Colombia.
Tecnicontrol SRL, estuvo a cargo del Grupo de fiscalizacin G-1.1 liderizado por el Ing. Nino Gaithe
de la UFSC, quienes presentaron el informe de evaluacin que se acompaa.
8. CHACO SA/IFPC & CCAT
La inversin reportada por la empresa petrolera Chaco SA en los Campos: Vuelta Grande, Bulo
Bulo, Carrasco, Carrasco FW, Los Cusis, Kanata, Kanata Norte, Kanata FW, San Roque, Humberto
Surez R., Montecristo, Patujusal y Patujusal Oeste fue de $us 375.850.757. La empresa auditora
presenta los siguientes resultados:

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Resultados Chaco SA
(En miles de $us)
Campo
Vuelta Grande
Bulo Bulo
Carrasco
Carrasco FW
Los Cusis
Kanata
Kanata Norte
Kanata FW
San Roque
H. Suarez R.
Montecristo
Patujusal
Patujusal Oeste
Chimor
Total
Inversin
Declarada
Ajustada
Diferencia
Amortizacin
Ajustada
Declarada
Diferencia
16.533
16.314
219
22.458
1.720
20.738
83.292
53.331
29.961
33.822
12.123
21.699
80.935
58.580
22.355
30.423
16.262
14.161
34.286
29.628
4.658
26.152
20.416
5.736
28.464
8.363
20.101
710
-710
3.840
3.839
7.651
323
7.328
14.403
13.903
499
3.231
4.631
-1.400
602
598
47.634
43.036
4.598
40.083
33.992
6.091
66.455
57.570
8.885
7.762
6.509
1.254
375.851
284.572
91.279
172.185
96.691
75.494

Detalle
Inversin total de Chaco SA
Operaciones vinculadas
Ajustes en Pozos y Facilidades por sobre precios o pozos secos
Leasing financiero
Goodwill
Miles de $us
375.851
91.279
2.990
57.470
23.990
6.830
284.572
96.691
187.881
Se hace notar que en el informe final de inversiones declaradas por la empresa y por la auditora,
existe un rubro denominado Facilidades HSR-PJS-PJO-LC, que en el informe de final de la UFSC,
en base a la estadstica solicitada a auditora, este fue establecido por la consultora y asignando a
los campos correspondientes.
Las inversiones que se ajustaron segn la consultora corresponden a operaciones entre
compaas vinculadas que carecen de soporte documentario original, ajustes en Pozos y
Facilidades por costos ociosos en los mismos, operaciones de Leasing Financiero sobre los
cuales no se tiene el derecho propietario y Goodwill que es la diferencia entre el valor contable
registrado en los libros y el precio que se paga en el mercado, consecuentemente la inversin
ajustada asciende a la suma de MM$us 284,57.

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El detalle por campo del ajuste realizado por auditoria es el que sigue:
Campos
Vinculadas
MM$us
Ajuste en Pozos y
Facilidades por
sobre precios o
pozos secos
MM$us
0,22
Leasing
Financiero
MM$us
Goodwill
MM$us
Total
MM$us
Vuelta Grande
0,00
Bulo Bulo
1,52
28,44
Carrasco
0,13
11,43
Planta Carrasco
0,08
0,00
Los Cusis
0,56
4,10
0,00
0,00
4,66
Planta Kanata
0,00
0,00
20,10
0,00
20,10
San Roque
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Humberto Surez Roca
0,07
0,43
0,00
0,00
0,50
Montecristo
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Patujusal
0,63
3,96
0,00
0,00
4,59
Chimor
0,00
8,89
0,00
0,00
8,89
2,99
57,25
23,99
6,83
91,06
Total
0,00
0,00
0,22
0,00
0,00
29,96
0,00
0,00
11,56
3,89
6,83
10,80
Los ajustes de auditoria han sido justificados documentalmente segn la empresa consultora.
Los valores de la amortizacin contable reportado por la operadora y ajustado por auditoria
mencionados en el Informe Final (P2) de la empresa consultora, difieren con los valores validados
en la reunin de aclaracin realizada en el mes de abril en el MHE, siendo estos valores los
mismos que la empresa incluy en los cuadros estadsticos solicitados por la UFSC, en
consecuencia para el presente informe, se valida la ltima informacin, es decir, una amortizacin
reportada por la operadora de M$us 172.185 (informe P3, cuadros de estados de perdidas y
ganancias por contrato de riego compartido) y una amortizacin ajustada por auditoria de M$us
96.691, que no cuadra con el informe P2 que reporta M$us 95.542, existiendo una diferencia de
M$us 1.149 atribuible al prorrateo en el clculo de la depreciacin de las plantas realizado por la
empresa auditora. La diferencia de la amortizacin reportada y ajustada es de M$us 75.494. La
correccin de la informacin relacionada a la amortizacin mencionada en el informe P2, ha sido
corregida en forma posterior a la reunin de aclaracin realizada en el MHE.
La diferencia existente en las amortizaciones reportadas por la operadora y las calculadas por la
auditora, segn la empresa consultora se debe a que la empresa Chaco SA procedi a la
depreciacin de todo el activo fijo, incluido el aportado por YPFB y la auditoria realiz en clculo sin
dicho aporte descontando adems los ajustes.
De acuerdo al informe de auditoria, YPFB debe negociar con Chaco SA en base a la inversin
residual de:

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Campo
M$us
Vuelta Grande
14.594
Bulo Bulo
41.208
Carrasco
42.318
Carrasco FW
Los Cusis
9.212
Kanata
7.653
Kanata Norte
Kanata FW
San Roque
3.516
H. Surez R.
9.272
Montecristo
Patujusal
9.044
Patujusal Oeste
Chimor
51.061
Total
187.883
El total de la inversin residual total que debe negociarse con Chaco SA alcanza a la suma de
M$us 187.883, existiendo una diferencia con el informe final de $us 2.000 por redondeo.
Observaciones
La informacin proporcionada por la empresa auditora en el Informe de Amortizaciones no es
consistente con la informacin proporcionada en la reunin de aclaracin en el MHE y en los
cuadros estadsticos solicitados por la UFSC, existiendo variaciones en los valores consignados.
La empresa consultora IFPC & CCAT en respuesta a las instrucciones de la UFSC, realiz un
seguimiento a los Fondos de Inversin comprometidos por la empresa petrolera Chaco SA,
concluyendo que la operadora ha incumplido el Contrato de Suscripcin de Acciones, considerando
que al 31 de marzo de 2000 el fondo para inversiones se agot, segn Chaco SA. El
incumplimiento permite presumir a la auditora que la diferencia de $us 52.933.820 son fondos
generados por el flujo de caja operacional de empresa petrolera Chaco SA, y adicionalmente dan
lugar a la aplicacin de la clusula 7.3 del Contrato de Suscripcin de Acciones respecto de la
aplicacin de una penalidad consistente en el pago de una tasa libor ms dos (2) puntos
porcentuales anuales, calculado sobre el monto no invertido y aplicable durante todo el tiempo que
exista un saldo no invertido. Sin embargo la empresa consultora no realiz el flujo de caja a dicho
fondo, para determinar el ajuste real, solo se baso en otro informe de auditoria.
La composicin del monto no invertido del Fondo de Inversiones del Contrato de Suscripcin de
Acciones fue:

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Detalle
Reparaciones (Gasto)
Gastos transferidos por Empresas Vinculadas
Costos ociosos en Pozos y Facilidades
Goodwill
Ajustes al Fondo de Inversin
$us
11.467.000
1.968.492
32.669.611
6.828.717
52.933.820
Los pormenores del ajuste al Fondo de Inversin se encuentran en el Informe Ejecutivo de la

empresa consultora.
En funcin de la posicin poltica que adopte el Supremo Gobierno, se sugiere que los $us
52.933.820 ms los intereses respectivos sean deducidos de las inversiones de Chaco SA. En el
informe ejecutivo la auditora por error consigno en vez de $us 52.933.820 el monto de $us
41.466.820.
El informe final de la empresa consultora IFPC & CCAT, fue aprobado con salvedades, habiendo la
auditora en el plazo previsto por el contrato enviado a la UFSC las aclaraciones a las
observaciones realizadas por los fiscalizadores y en aplicacin del inciso 28.4 del artculo 28 del
contrato se aprob el inforne.
La responsabilidad de la evaluacin y aprobacin de los informes finales de la empresa IFPC &
CCAT, estuvo a cargo del Grupo de fiscalizacin G-5.0 liderizado por el Ing. Freddy Linares de la
9. ANDINA SA/IFPC & CCAT
La inversin total reportada por la empresa petrolera Andina SA en los Campos: Ro Grande, Sirari,
Vbora, Yapacani, La Pea, Los Sauces, Guairuy, Camiri, Arroyo Negro, Los Penocos y Cascabel
fue de $us 298.555.168, de la cual la operadora apropia a cuenta de Castigos, Fallidos, Bajas y
Gastos la suma de $us 24.948.918 (el detalle en encuentra en el informe P1), por lo tanto, la
inversin que la empresa auditora ha asumido es de $us 273.606.250.
Detalle Inversiones Fallidas
Detalle
TF Castigos/Fallidas/Bajas
TF Pozos Exploratorio fallido - Gasto
MA Pozo Exploratorio fallido - Gasto
Total
$us
8.264.745
2.187.774
14.496.399
24.948,918
La empresa consultora ha presentado dos resultados, la eleccin de los mismos est en funcin del
la decisin poltica que adopte el Gobierno Nacional.

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Primer resultado:
La empresa auditora en los informes finales de inversin y de amortizacin en funcin del
cumplimiento contractual obtiene el siguiente primer resultado:
Resultados Andina SA (primero)
(En miles de $us)
Campo
Inversin
Diferencia
Declarada
Amortizacin
Ajustada
Declarada
Ajustada
Ro Grande
93.148
73.640
19.508
42.211
28.977
Diferencia
13.234
Sirari
17.624
13.860
3.764
13.573
5.782
7.791
10.782
Vbora
71.091
65.240
5.851
40.497
29.715
Yapacan
28.980
21.110
7.870
6.951
2.340
4.611
La Pea/Tundy
47.237
49.630
-2.393
32.837
20.019
12.818
Los Sauces
4.697
4.040
657
1.442
1.399
43
Cascabel
1.300
-1.300
42.424
-42
Camiri
-400
400
8.437
8.437
120
90
30
1.086
1.086
10.709
8.770
1.939
8.566
5.368
3.198
273.606
237.280
36.326
155.600
93.643
61.957
Guairuy
A. Negro/Los
Penocos
Total

Detalle
Inversin total de Andina SA
Proveedores no identificados
Gastos transferidos de empresas vinculadas
Sobreprecios pozos
MM$us
273,60
36,33
28,85
5,30
2,18
237,28
93,64
143,63
La auditora detect en la Base de Datos de Inversiones proporcionada por Andina SA, registros por
MM$us 28,85 cuyos proveedores no fueron identificados, requiriendo la Consultora informacin de
su composicin e identificacin. La operadora responde que no es obligacin de la sociedad tener
reportes de gastos por proveedor. Consecuentemente en criterio de la auditora estas inversiones
no son reconocibles ni aceptables como tales, de acuerdo con las Normas de Auditoria
Generalmente Aceptadas (NAGAs), el Auditor no ha podido satisfacerse con el sustento
documentario de las operaciones. El ajuste no es consistente porque no esta adecuadamente
respaldado por la auditora.
Adicionalmente existen MM$us 5,30 de pagos por servicios administrativos a Campos Productores
y otros intangibles imputados a inversiones cuando deberan haber sido contabilizados como

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gastos o costos de operacin. Adems, estas erogaciones han sido realizadas a compaas
vinculadas al grupo de la empresa petrolera Andina SA.
El ajuste realizado por la empresa auditora por sobreprecios en la perforacin de pozos de MM$us
2,18 se encuentra en el Anexo Informe Especial de Perforacin del P1.
El detalle por campo del ajuste realizado por auditoria es:
Campos
Proveedores
no
identificados
MM$us
Gastos
transferidos a
empresa
vinculadas
MM$us
Sobreprecios
pozos
MM$us
Total
MM$us
Arroyo Negro - Los Penocos
1,30
0,48
0,15
1,93
Camiri
0,40
0,00
0,00
0,40
-1,30
0,00
0,00
-1,30
0,00
0,03
0,00
0,03
-3,70
1,14
0,17
-2,39
Los Sauces
0,57
0,02
0,06
0,65
Ro Grande
17,47
1,06
0,98
19,51
3,13
0,64
0,00
3,77
Cascabel
Guairuy
La Pea - Tundy
Sirari
Vbora
4,24
1,61
0,00
5,85
Yapacan
6,74
0,32
0,82
7,88
28,85
5,30
2,18
36,33
Total
auditora, segn la empresa consultora se debe a que la empresa Andina SA procedi a la
dicho aporte descontando adems los ajustes.
De acuerdo al informe de auditoria, YPFB debe negociar con Andina SA en base a la inversin
residual de M$us 143.638, de acuerdo al cuadro siguiente:

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Campo
Camiri
M$us
44.663
8.078
Cascabel
35.525
Guairuy
18.770
La Pea - Tundy
29.611
Los Sauces
2.641
Ro Grande
1.258
Sirari
-400
Vbora
90
Yapacan
3.402
Total
143.638
Segundo resultado:
La empresa auditora a solicitud de la UFSC ha determinado un incumplimiento de $us 166.168.010
en el fondo de capitalizacin comprometido. Segn Contrato de Suscripcin de Acciones N 29/97
la empresa petrolera Andina SA se oblig al pago del 50% del paquete accionario de Andina SAM,
debiendo abonar la suma de $us 264.777.021 al contado en fondos lquidos inmediatamente
disponibles, va transferencia en dlares a una cuenta bancaria, dicho fondo debera haber sido
invertido por Andina SA en un plazo de 8 aos. Segn el Contrato de Suscripcin de Acciones solo
se autorizaba el pago de: Cuentas a Pagar por MM$us 20,87, Facturas a Pagar por MM$us 13,99 y
Gastos Administrativos por MM$us 15,07; totalizando la suma de MM$us 49,93, por tanto el fondo
lquido para inversiones era de MM$us 214,85.
Segn el anlisis realizado por la empresa consultora al 31 de enero de 1999 de la base de datos
de inversiones exitosas y fallidas proporcionada por Andina SA, para los campos Arroyo Negro Los
Penocos, Camiri, Vbora, Ro Grande, Sirari, La Pea Tundy, Guayruy, Cascabel y Los Sauces, las
inversiones acumuladas ascendieron a $us 48.568.022.
Mediante nota MCEI-835/2000 fechada el 28 de agosto de 2000 (dirigida por el Ministro de
Comercio Exterior e Inversin, Sr. Carlos Saavedra Bruno, al Gerente General de Andina SA, Sr.
Eduardo Rucci) menciona que luego del, respectivo anlisis jurdico, el Ministerio de Comercio
Exterior e Inversin, considera que todas las obligaciones inherentes al cumplimiento del
compromiso de inversin dejan de estar vigentes (sic). A solicitud de la operadora y sin auditoria
previa mediante la nota citada, se ratific la extincin de las obligaciones pactadas en el Contrato
de Suscripcin de Acciones y prcticamente se dio por cumplida la inversin.
Adems, el auditor externo de Andina SA, Quinteros Daz & Asociados en su dictamen
independiente de fecha 30 de abril de 1999, basado en Normas de Contabilidad en la nota 6,
respecto de Compromisos de Inversin, inform que a la fecha de cierre de los Estados
Financieros, los compromisos de inversin emergentes del Contrato de Suscripcin de Acciones se
cumplieron (sic).

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Empresa petrolera Andina SA, mediante nota GGL 2004-084/99 de fecha 20 de abril de 1999 y su
Anexo Resumen Flujo Financiero Real, correspondiente al primer semestre de 1999, report que
el saldo del fondo de capitalizacin al 31 de diciembre de 1998, era de $us 722,832, considerando
que la inversin en exploracin y explotacin en el mes de enero de 1999 ascenda a $us
13.175.671, resultando que el fondo de inversin quedo agotado.
De acuerdo a la informacin reportada por Andina SA en el mes de enero de 1999 el fondo de
inversin comprometido se agot de acuerdo a la relacin que sigue en MM$us:
Fondo de Inversin comprometido
264,78
Facturas a pagar autorizadas
13,99
Cuentas a pagar autorizadas
20,87
Gastos administrativos
15,07
Fondo Neto
214,84
Total Invertido a enero 1999
48,68
Total Fondo no Invertido
166,17
La empresa auditora considera que el monto de MM$us 166,17 debe ser descontado de las
inversiones declaradas por la operadora, por tanto, el segundo resultado que presenta la auditoria
es:
Resultados Andina SA (segundo)
(En miles de $us)
Campo
Inversin
Declarada
Ajustada
Ro Grande
93.148
20.736
72.412
42.211
8.086
34.125
Sirari
17.624
4.988
12.636
13.573
1.282
12.291
Vbora
71.091
13.092
57.999
40.497
4.635
35.862
Yapacan
28.980
11.374
17.606
6.951
1.215
5.736
La Pea/Tundy
47.237
14.815
32.421
32.837
7.213
25.624
4.697
3.508
1.188
1.442
1.386
55
Cascabel
42
-42
Camiri
8.437
8.437
120
90
30
1.086
1.086
10.709
2.512
8.197
8.566
1.507
7.059
273.606
71.116
202.490
155.600
25.366
130.233
Los Sauces
Guairuy
A. Negro/Los
Penocos
Total
Diferencia
Declarada
Amortizacin
Ajustada
Diferencia

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Detalle
Millones de $us
273,6
Inversin total de Andina SA

Proveedores no identificados
Gastos transferidos de empresas vinculadas
Sobreprecios pozos
Monto no invertido del Fondo Comprometido de Inversin
202,5
28,8
5,3
2,2
166,2
71,1
25,4
45.7
auditora, segn la empresa consultora se debe a que la empresa Andina SA procedi a la
dicho aporte descontando adems los ajustes realizados.
De acuerdo al informe de auditoria, YPFB debe negociar con Andina SA en base a la inversin
residual de MM$us 45,7, de acuerdo al cuadro siguiente:
Campo
Camiri
M$us
12.650
3.706
Cascabel
8.457
Guairuy
10.159
La Pea - Tundy
7.602
Los Sauces
2.122
Ro Grande
-42
Sirari
Vbora
90
Yapacan
1.005
Total
45.749
Observaciones
La consultora en sus informes finales no presenta diferenciados los 2 resultados expuestos, por lo
que puede inducir a error, motivo por el cual se enfatiza en el presente informe de manera clara los
dos resultados que arribados por la auditora.
En la reunin de aclaracin realizada en las oficinas del MHE, se observ que la empresa auditora
no tuvo acceso a los estados financieros de la gestin 1997 y 1998, aspecto que se consider una
seria limitante en la auditoria realizada, motivo por el cual la empresa consultora present la nota
IFPC-CCAT-UFSC 107/2007 en la que menciona que en aplicacin al Art. 3 del DS 28771
procedieron a la aplicacin del principio de presuncin de certeza, al considerar que Andina
obstaculiz su trabajo al no entregar la informacin requerida por la consultora.

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La responsabilidad de la evaluacin y aprobacin de los informes finales de la empresa IFPC &

CCAT, estuvo a cargo del Grupo de fiscalizacin G-5.1 liderizado por el Lic. Roberto Gonzlez de la
10. TOTAL SA/Baltic Control - Cryotec Aso.
La inversin reportada por la empresa petrolera Total SA en los Campos: Ita e Incahuasi fue de
$us 230.987.942 en tanto la valorizacin realizada por la auditora asciende a la suma de $us.
182.570.282, con una diferencia que alcanza a $us. 48.417.660. Los resultados de auditoria son:
Resultados Total SA
(En miles de $us)
Campo
Ita
Incahuasi
Total
Inversin
Declarada
Amortizacin
Ajustada
Declarada
Ajustada
Diferencia
167.860
129.783
38.077
Diferencia
0
63.128
52.787
10.340
230.988
182.570
48.417

Detalle
Inversin total de Total SA
Miles de $us
230.988
Perforacin
Exploracin
Reservas
Medio ambiente
Comercializacin
Gastos administrativos
48.417
24.404
10.979
180
1.901
282
10.671
182.570
0
182.570
La auditora ha determinado 15 hallazgos con una valorizacin tcnica y contable que alcanza la
suma de MM$us 48,4 que afecta a las inversiones contables de MM$us 231 contabilizadas por la
operadora. Los respaldos proporcionados por la consultora no reflejan en su totalidad los hallazgos
realizados. La documentacin presentada por parte de la auditora fue incompleta.
Se debe hacer notar que la empresa auditora pone ms nfasis en el anlisis tcnico de las
inversiones, que en el anlisis contable.
En trminos generales, se ha evidenciado que Total SA es una empresa que opera con costos y
gastos muy por encima de la media de la subregin, nivel de precios originados en costos de

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gestin (seguridad, controles de calidad y precisin bajo estndares internacionales) y de

geoeconoma , manejada con estndares monetarios y cambiarios de europea y ratios ligados a
esa economa. La operadora no present toda la informacin requerida por la consultora.
La operadora no ha reportado amortizaciones por encontrarse los campos petroleros Ita e
Incahuasi declarados en retencin en diciembre del ao 2002 y noviembre del ao 2004,
respectivamente. Son campos que nunca fueron explotados y consiguientemente no se han
realizado inversiones en produccin, transporte y comercializacin y menos aun gastos operativos
para estos fines.
De acuerdo al informe de auditoria, YPFB debe negociar con Total SA en base a la inversin
residual de los Campos Ita e Incahuasi de M$us 182.570.
Observaciones
La empresa Total SA no proporcion sus propios estudios de factibilidad, en base a los cuales
realizaron tan importantes inversiones.
El campo Ita tiene tres formaciones productoras: Huamampampa, Icla y Santa Rosa. Estas
mismas formaciones estn presentes en el campo San Alberto operado por Petrobras. De acuerdo
al comportamiento de la presin medida en los pozos perforados en Ita, se concluye que los
reservorios de Ita y San Alberto estn interconectados, lo cual es igual a indicar que una parte de
la produccin de San Alberto proviene de Ita, recomendando la consultora en la unitizacin de
ambos campos hidrocarburferos para optimizar su explotacin.
Recientemente el Gobierno Nacional autoriz a YPFB firme la ampliacin del contrato de
exportacin de gas natural con la empresa estatal argentina ENARSA, que a partir de 2008 se
incrementara de 6,5 MMm3D hasta 27,5 MMm3D, por lo que YPFB debe exigir que la empresa
petrolera Total SA desarrolle el campo Itau y perfore dos pozos exploratorios en el campo
Incahuasi, y conociendo la extensin del yacimiento desarrollar el campo.
La responsabilidad de la evaluacin y aprobacin de los informes finales de la empresa Baltic
Control Ltda., estuvo a cargo del Grupo de fiscalizacin G-3.0 liderizado por el Ing. Javier Philco de
la UFSC, quienes presentaron el informe de evaluacin que se acompaa.
11. TRANSREDES SA/Tecnicontrol SRL
La inversin reportada por Transredes SA a los gasoductos y oleoductos para los mercados:
interno y de exportacin asciende al monto de M$us 342.968, de cuyo monto la inversin activada
asciende al monto de M$us 330.351 para 547 proyectos, existiendo una diferencia de M$us
12.617. La empresa auditora presenta los siguientes resultados:

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Resultados Transredes SA
(En miles de $us)
Gasoductos y
oleoductos
Mercado interno y
exportacin
Inversin
Declarada
Ajustada
Diferencia
330.351
274.123
56.228
Declarada
Amortizacin
Ajustada
55.586
Diferencia
55.586

Detalle
Inversin total de Transredes SA
Miles $us
330.351
56.228

274.123
55.586
218.537
La deduccin a la inversin de M$us 56.228 comprenden los proyectos que han sido observados,
porque no cumplen con los parmetros de justificacin, razonabilidad y prudencia, proyectos tales
como la expansin Yabog y la culminacin de la construccin del OCC, inversiones que
estrictamente no cumplen con los parmetros de justificacin, cuando son evaluados
individualmente. Sin embargo estos proyectos tienen consideraciones especiales para su
implementacin como ser contratos internacionales, justificaciones polticas y de Estado.
El monto de M$us 56.228 ms los M$us 12.617 de la inversin no activada suman M$us 68.845,
que es el total de los ajustes realizados por la consultora y que se mencionan en los informes P1 y
P2. El ajuste total a las inversiones realizado por la consultora tiene la siguiente composicin:
No
Justificable
$us
No
Razonable
$us
No
Prudente
$us
3.936.599
3.936.599
3.228.000
3.228.000
7.820.754
7.820.754
15.329.167
15.329.167
14.217.821
14.217.821
AMPLIACIO GAA EST. SICA SICA
1.238.174
1.238.174
11L9909
CARRASCO-CBBA OLEODUCTO
10.233.224
10.233.224
14
11L0305
REHAB-OCC IMSTRUM Y
COMUNIC.
5.458.497
5.458.497
17
12S0127
ESD - FASE III
161.845
161.845
19
12C0110
GAA, GVT, GTP y GSCY

Variant/reempla
774.255
774.255
21
12C0113
OSSA 2, ONSZ Variant/reempla
395.697
395.697
12C0204
Entierro /reemplazo OCY 1-2, OSSA

1-OCSZ2
699.368
699.368
AFE
11C9903
SAIPURU-EST. COMPRESION
11C0103
YABOG - AUTOMATIZACION
CAIGUA
11C0104
YABOG - 2 a. UNIDAD SAIPURU
11C0105
YABOG EST. TAQUIPERENDA
11G0106
YABOG LOOP 36" SAIPURU-RIO

GRANDE
11C0502
13
22
DESCRIPCION
Total

Pgina 31 de 31
23
12C0205
Entierro /reemplazo OSSA 2, ONS12, ORSZ-0CC
756.303
756.303
24
12C0209
Adecuacin OCCH
203.037
203.037
26
12C0501
203.399
203.399
29
12O9801
238.417
238.417
31
11G9804
1.362.416
1.362.416
32
11B97A3
EST. 1 TRASLADO & AMPLIACI
1.317.154
1.317.154
33
11L98A4
LA GUARDIA CONST. OLEOD.
826.176
826.176
35
14C9803
NUEVO EDIFICIO TRANSREDES
445.133
445.133
56.287.463
6.982.322
5.575.651
Variante reemplazo entierro Gas

domestico
IMPL./ PUESTA EN OPER. SIST.
SCADA
RIO PILCOMAYO CRUCE
SUBFLUBIAL
Total hallazgos
68.845.436
De acuerdo al informe de auditoria, YPFB debe negociar con Transredes SA en base a la inversin
residual de los gasoductos y oleoductos para los mercados: interno y de exportacin de M$us
218.537.
Existe una diferencia en las amortizaciones reportadas por la operadora y las calculadas por la
auditora, segn la empresa consultora se debe a que la empresa Transredes SA procedi a la
depreciacin de todo el activo fijo, incluido el aportado por YPFB, alcanzando la amortizacin a
MM$us 178,4 y la auditoria realiz en clculo sin dicho aporte descontando adems los ajustes.
Observaciones
La diferencia en la inversin reportada de M$us 342.968 y la inversin activada de M$us 330.351,
se basa en el clculo efectuado por el operador para las amortizaciones, esta aseveracin se
respalda en el informe P2.
Tecnicontrol SRL, estuvo a cargo del Grupo de fiscalizacin G-6.0 liderizado por el Ing. Marcelo De
Tezanos Pinto de la UFSC, quienes presentaron el informe de evaluacin que se acompaa.
Lic. Miguel Delgadillo Pacheco

CONSULTOR UFSC MHE
MDP

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INFORME

La Paz, Mayo 2007

NOTA INTERNA UFSC-MDP-005/2007

NOTA INTERNA UFSC-MDP-005/2007

Lic. Carlos Villegas Quiroga

Ing. Enrique Mariaca Bilbao

Lic. Miguel Delgadillo Pacheco

INFORME COMPLEMENTARIO - CONFIDENCIAL

La Paz, 15 de mayo de 2007

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El trabajo de evaluacin que efectuaron los Consultores asignados a la UFSC, se realiz en

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Sbalo y San Alberto

Repsol YPF E&P Bolivia

Margarita, Itatiqui, Cambeiti, Monteagudo, Surub, Surub-BB, Surub Noroeste y

Escondido, Ibibobo, La Vertiente, Los Suris, Palo Marcado y Taiguati

Naranjillos, upuco, Porvenir y Chaco Sur

Barredero, Bermejo, Tajibo, Huayco, Madrejones, Ro Seco, Tacobo y Toro

Los resultados alcanzados en el proceso de auditoria, se basan exclusivamente en la

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sus amortizaciones, costos de operacin, tributacin, reservas de hidrocarburos, rentabilidad

AE-02/06 Petroconsult SRL

Baltic Control - Cryotec

AE-1-11/06 Delta Consult Ltda.

Repsol YPF E&P Bolivia

AE-07/06 Tecnicontrol SRL

Plus Petrol Bolivia

AE-06/06 Geodata Ltda.

AE-09/06 IFPC & CCAT

AE-08/06 IFPC & CCAT

AE-12/06 Tecnicontrol SRL

AE-03/06 Delta Consult Ltda.

Consul Sistem Aso.

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Los ajustes efectuados por auditoria son los siguientes:

Inversin residual a ser negociada

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TOTAL E&P (15%)

Total E&P Bolivie

El cuadro anterior no esta incluido en el informe final de Inversiones ni en el informe Resumen

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2. PETROBRAS BOLIVIA SA (Campo Sbalo)/Delta Consult Ltda.

Los ajustes efectuados por auditoria son los siguientes:

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Los ajustes efectuados por auditoria son los siguientes:

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Inversin en otros campos Huacaya, Cuevo, Escondida

Inversin Pozo Chasqui, no forma parte del Bloque

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Los ajustes efectuados por auditoria son los siguientes:

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5. PETROBRAS ENERGY SA/Consul Sistem Aso. SRL

Los ajustes efectuados por auditoria son los siguientes:

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Resultados Vintage Petroleum

Los ajustes efectuados por auditoria son los siguientes:

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Los ajustes efectuados por auditoria son los siguientes:

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San Isidro (Tajibo/Jacobo)