INSTITUTO POLITCNICO NACIONAL

UNIDAD PROFESIONAL INTERDISCIPLINARIA DE INGENIERA Y

CIENCIAS SOCIALES Y ADMINISTRATIVAS

MODELO DE IMPLANTACIN DEL SISTEMA DE GESTIN

DE LA SEGURIDAD E HIGIENE EN LA COMPAA
IMPRESORA Y LITOGRFICA UNIVERSAL

QUE

PARA

S
OBTENER

I N G E N I E R O

I
EL

TITULO

DE:

I N D U S T R I A L:

N:

E R I K D E L R E F U G I O C A B A L L E R O G U Z M A N:
M A R T H A

MXICO, DF.

C A S T A E D A

O R T E G A:

2009

NDICE

I. Resumen - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

II. Introduccin - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

ii

CAPITULO 1: MARCO CONTEXTUAL

1.1 Historia de las artes grficas - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

1.1.1 Antecedentes de la imprenta - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

1.1.2 La invencin de la imprenta - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

1.1.3 Desarrollo de la imprenta y el papel - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

1.1.4 La imprenta en Mxico - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

1.1.5 La imprenta hoy - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

10

1.2 Perfil de la industria grfica - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

12

1.2.1 Principales indicadores econmicos nacionales - - - - - - - - - - -

13

1.2.2 Caractersticas de la industria grfica - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

19

1.3 Situacin actual de la industria grfica - - - - - - - - - - - - - - - - -

24

1.3.1 Personal ocupado - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

24

1.3.2 Actividades de las empresas - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

25

1.3.3 Principales artculos producidos - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

27

1.3.4 Insumos - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

28

1.3.5 Clientes - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

29

1.3.6 Calidad - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

29

CAPITULO 2: MARCO TERICO

2.1 Generalidades de la seguridad e higiene industrial - - - - - - - -

30

2.1.1 Relacin ambiente seguridad e higiene en el trabajo - - - - - -

30

2.1.2 Factores de riesgo laboral - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

33

2.2 Seguridad en el trabajo - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

35

2.2.1 Desarrollo histrico de la seguridad e higiene industrial - - - - - -

36

2.2.2 El accidente de trabajo - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

37

2.3 Higiene en el trabajo - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

47

2.3.1 Anticipacin de los riesgos para la salud en el trabajo - - - - - - -

48

2.3.2 Factores ambientales - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

50

2.3.3 Efectos de los contaminantes - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

52

2.3.4 Toxicologa industrial - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

52

2.3.5 Enfermedades profesionales - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

58

2.4 Marco normativo - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

60

2.4.1 Constitucin poltica de los Estados Unidos Mexicanos - - - - - -

62

2.4.2 Ley Federal del Trabajo - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

63

2.4.3 Ley del Seguro Social - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

64

2.4.4 Ley General de Salud - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

65

2.4.5 Reglamento general de seguridad e higiene y medio ambiente

laboral - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

66

2.4.6 Normas Oficiales Mexicanas - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

67

2.4.7 Organismos internacionales dedicados al estudio y promocin

de la seguridad e higiene industrial - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

71

2.5 Sistemas de gestin de la seguridad e higiene - - - - - - - - - - -

72

2.5.1 Normas ISO 18000 como sistema de salud y seguridad

ocupacional - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

72

2.5.2 Elementos del sistema de gestin - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

73

2.6 Medio ambiente laboral - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

79

2.6.1 Iluminacin - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

80

2.6.2 Ruido - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

85

2.6.3 Temperatura - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

90

CAPITULO 3: DIAGNSTICO DE LA EMPRESA

3.1 Antecedentes - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

94

3.1.1 Historia - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

95

3.1.2 Misin y visin - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

95

3.1.3 Principios y valores - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

96

3.1.4 Poltica y objetivos de calidad - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

96

3.1.5 Estructura organizacional - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

97

3.1.6 Productos elaborados - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

98

3.1.7 Proveedores y clientes - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

98

3.2 Equipo y maquinaria de trabajo - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

100

3.3 Procesos - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

101

3.3.1 Preprensa - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

101

3.3.2 Impresin en offset - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

102

3.3.3 Postprensa - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

106

3.4 Evaluacin de riesgos - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

111

3.4.1 Fases de la evaluacin de riesgos - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

112

3.4.2 Tipos de evaluaciones - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

113

3.5 Evaluacin de las condiciones de trabajo - - - - - - - - - - - - - - -

121

3.5.1 Riesgos de enfermedades ms importantes en las mquinas de

impresin - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

121

3.5.2 Evaluacin - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

122

3.6 Resultados de la evaluacin - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

127

3.6.1 Evaluacin de riesgos impuesta por la legislacin especfica - -

127

3.6.2 Evaluacin de las condiciones de trabajo - - - - - - - - - - - - - - - -

129

3.6.3 Anlisis de la evaluacin - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

131

CAPITULO 4: PROPUESTA
4.1 Documentacin del SASST - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

133

4.1.1 Manual de seguridad y salud en el trabajo - - - - - - - - - - - - - - -

133

4.1.2 Poltica - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

134

4.1.3 Procedimientos - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

134

4.1.4 Instrucciones - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

134

4.1.5 Registros - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

135

4.2 Manual de seguridad y salud en el trabajo (caso prctico) - - -

136

III. Conclusiones - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

158

IV. Bibliografa - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

161

V. Anexos - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

163

Anexo 1: Evaluacin de la normatividad - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

164

Anexo 2: Lista no exhaustiva de las normas o guas aplicables a la

evaluacin de distintos tipos de riesgos - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

179

Anexo 3: Modelo de formato para la evaluacin general de riesgos -

182

Anexo 4: Instrumentos de la evaluacin de condiciones de trabajo - -

189

Anexo 5: Condiciones de seguridad e higiene de ILUSA - - - - - - - - -

209

RESUMEN
El desarrollo del presente trabajo, constituye la implantacin de un modelo sistema de gestin de la
seguridad y la salud laboral bajo la norma ISO 18000 en la compaa Impresora y Litogrfica
Universal S.A. de C.V.; en virtud de que la administracin de la seguridad y salud no se realiza de
manera sistemtica, as como el desconocimiento de la normativa nacional y de la inexistencia de
una cultura de seguridad.

El modelo de implantacin del sistema de gestin de la seguridad y la salud laboral presenta, en

primer trmino, el marco contextual y terico en lo referente a la impresin, industria grfica,
higiene y seguridad, normativa nacional de seguridad e higiene y gestin de la higiene y seguridad
laboral.

El referido modelo se desarroll en dos etapas. En la primera, se evala a la organizacin en

cuanto al cumplimiento de la normativa nacional de seguridad e higiene y en lo referente a las
condiciones de trabajo. En la segunda etapa se establece el sistema de gestin de seguridad y
salud a travs del manual de seguridad y salud, el cual indica las actividades y responsables de las
etapas de planeacin, implementacin y operacin. As mismo se establece la documentacin
necesaria para llevar a cabo dichas actividades: procedimientos, instrucciones de trabajo, formatos,
entre otros.

Finalmente, se determina que es viable el establecimiento de un sistema de seguridad e higiene

con base en la norma ISO 18000 para contribuir al mejoramiento de la administracin de la
seguridad y salud labora, del cumplimiento de la normativa nacional y del establecimiento de una
cultura de la seguridad y salud entre los trabajadores de ILUSA.

INTRODUCCIN
En esta tesis se estudia el modelo de implantacin de un sistema de gestin de seguridad y salud
en una empresa mediana bajo la norma ISO 18000:1999. Debido a que la administracin de la
seguridad y salud no se realiza de manera sistemtica, as como el desconocimiento de la
normativa nacional y de la inexistencia de una cultura de seguridad en ILUSA, es que se ha
establecido desarrollar este modelo.

El sistema de gestin de la seguridad y salud, aportar a la empresa un mtodo especfico para

dar tratamiento a los incidentes, as como para dar cumplimiento a la normativa nacional en este
mbito y al establecimiento de una cultura de seguridad laboral. Otra posible aplicacin de este
modelo, es la certificacin en la norma ISO 18000:1999.

Como objetivo general se estableci el desarrollar el modelo de implantacin para el sistema de

administracin de la seguridad e higiene en la compaa Impresora y Litogrfica Universal S.A. de
C.V. para disminuir los riesgos de accidentes y enfermedades ocupacionales, as como mejorar el
ambiente laboral del rea de produccin. As mismo se plantearon objetivos especficos los cuales
son: establecer el programa de implantacin del sistema de administracin de seguridad y salud
del trabajo; documentar los procesos necesarios para el funcionamiento del sistema de
administracin de seguridad y salud del trabajo; crear instrumentos de control del sistema de
administracin de la seguridad y salud; cumplir con la normatividad nacional para la organizacin
en materia de seguridad y salud en el trabajo e iniciar una cultura organizacional enfocada a la
seguridad e higiene industrial para la prevencin de riesgos en el trabajo.

El estudio fue realizado en dos etapas: En la primera, se evala a la organizacin en cuanto al

cumplimiento de la normativa nacional de seguridad e higiene y en lo referente a las condiciones
de trabajo. En la segunda etapa se establece el sistema de gestin de seguridad y salud a travs
del manual de seguridad y salud, el cual indica las actividades y responsables de las etapas de
planeacin, implementacin y operacin. As mismo se establece la documentacin necesaria para
llevar a cabo dichas actividades: procedimientos, instrucciones de trabajo, formatos, entre otros. A
travs de la generacin de esta documentacin, es como se dio cumplimiento a los objetivos
planteados.

ii

1.1 HISTORIA DE LAS ARTES GRFICAS

En el principio era el verbo en la antigedad remota, el verbo era representado en smbolo
rupestre, en glifo esculpido; ms tarde en el papiro, en el papel de maguey, sobre piel de animal,
sobre lienzo; as llegaron los antiguos pobladores mesoamericanos a la pictografa y al cdice.

1.1.1 ANTECEDENTES DE LA IMPRENTA

Por sus caractersticas intrnsecas, la historia de la imprenta es, quizs, la mejor documentada de
todas; ya que desde su origen hay testimonios fsicos (ya sean papiros, piedras talladas u otros
utensilios) sobre ella.
Durante siglos, la mayor parte de la obra impresa se ha producido con este mtodo totalmente
mecnico, sin embargo su evolucin esta variando de proceso.
A continuacin se describe brevemente los antecedentes de la imprenta:
Tabla 1: Resumen de antecedentes de la imprenta

Etapa

Caractersticas

Soporte de
los signos

Ejemplo

Al Homo sapiens se le deben pinturas

El Arte

rupestres del sur de Francia (Ver

prehistrico

figura 1). Los motivos principales que

Del

tienen las pinturas son: manos,

paleoltico

figuras humanas, animales, escenas

superior (35

de lucha y caza. Para realizar estas

000 a.C.) al

pinturas se utilizaban colores

neoltico

aplicados con los dedos o con pincel,

(hacia 4 000

cuya gama de colores comprenda

a.C.).

los tonos amarillo claro, rojo, marrn,

negro y azul oscuro.

Pinturas
rupestres

Figura 1: Pintura rupestre

prehistrica. Pech-Merle, sur de
Francia, 15 000 a.C.

Etapa

Soporte de

Caractersticas

los signos

Ejemplo

Una de las formas de utilizar los

signos, era en los sellos cilndricos
que se manejaban como una especie
de firma (ver figura 2). El cilindro
estaba hecho de piedra y en el
Mesopotami
a / Sumer
poca: hacia
3 300
hacia 1 700
a.C

estaban grabadas escenas de la vida

religiosa o cotidiana.

Figura 2: Impronta de un

Se crea la escritura cuneiforme a

partir de pictogramas. Gracias a esta
invencin podan conservarse en

sello cilndrico de Kish, haca

Piedra y

2550 a.C.

Arcilla

forma escrita cartas, rdenes,

decretos, estadsticas y leyes.
Ejemplo de esto es el cdigo de
Hammurabi, promulgado por el rey de
Figura 3: Pgina del Cdigo

Babilonia, Hammurabi (1728-1688

Hammurabi

a.C.), el cual es la ms antigua

coleccin de leyes (ver figura 3).
Como lo narra Walter Wolf (1955),
1

citado por Mller (1998) , los egipcios

inventaron
proviene
Egipto
poca: 3 400
a.C. 640
d.C.

el

(de

donde

Papiro, libros,

palabra

papel):

manuscritos,

papiro

nuestra

cortaban en tiras el tallo de la planta

relieves,

del papiro y prensaban dos capas

frescos,

cruzadas para obtener una hoja

lpidas,

delgada de color marfil sobre el cual

interiores y

poda

exteriores de

escribirse

con

facilidad

mediante un junco con un extremo

templos y

macerado semejante a un pincel y

obeliscos

tinta hecha de holln y agua con

Figura 4: Escritura jeroglfica

goma.

MLLER, Josef. OP. CIT. Pp. 8

Obelisco: Es un monumento ptreo con forma de pilastra, de seccin cuadrada, con cuatro caras iguales
trapezoidales rematando en la parte superior en una pequea pirmide, denominada piramidn.

Etapa

Soporte de

Caractersticas

los signos

Ejemplo

Las hojas se pegaban unas con otras

por los lados y despus se
enrollaban. Se escriba de derecha a
Egipto

izquierda, y desde el ao 2100 a.C.

poca: 3 400

en columnas transversales.

a.C. 640

Los libros de entonces medan 20

d.C.

cm de alto, y sus longitudes eran

variables. El papiro no poda plegarse
sin romperse, y deba enrollarse con
mucho cuidado. Ver figura 4.
En el 105 d.C. Tsai Lun invent el
papel. Estaba hecho de trapos, y se
pareca en lo esencial al papel actual.
La tinta china se fabricaba

Papel, barro,
piedra,
madera, ceda

empleando el negro de humo de las

y alrededor

lmparas. La tinta negra facilitaba la

China

impresin, resultaba muy adecuada

poca:

para el uso de cliss de madera, su

desde antes

duracin era indefinida, y la impresin

de 2000 a.C.

a partir de los mismos es

del siglo V
empezaron a
entintarse los
sellos para
obtener

perfectamente legible. El libro

impreso ms antiguo del mundo es el
Diamante-Sutra. Ver figura 5. Una de
las formas de la impresin con cliss

copias

Figura 5: Diamante Sutra

el libro ms antiguo impreso
en el ao de 868.

impresas de
los mismos

en el siglo X, fue el papel moneda, el

cual fue imitado por Persia.
Los fenicios fueron los constructores
de los barcos ms rpidos de su
tiempo.

Tambin

descubrieron

la

Fenicia

utilidad de la prpura para teir

Papiro,

1700 63

materiales y para escribir. Ver figura

arcilla, piedra

a.C.

6.

y pergamino

Elaboraron el alfabeto consonntico,

Figura 6: Molusco murex,

que fue la base de todos los alfabetos

del cual los fenicios extraan

semticos occidentales.

el prpura

Etapa

Caractersticas

Soporte de
los signos

Ejemplo

En Grecia, los tablones en las plazas

pblicas con informacin para los
viandantes

fueron

verdaderos

Grecia

antecesores de los carteles. Poco

poca: 1200

antes del ao 1000 a.C., los griegos

a.C. 31

se apropiaron de la escritura fenicia.

a.C.

Se escriba de izquierda a derecha.

Los griegos enriquecieron el alfabeto
fenicio con los signos voclicos. Ver

Piedra,
arcilla, tejido,
metal,
madera,
cermica,
cuero, papiro
y cobre

Figura 7: Cartas de San

Pablo en Latn

figura 7.
La escritura se empleaba en
decretos, leyes, dedicatorias e
informaciones de las autoridades. Las
Roma
poca: siglo
VIII a.C.
siglo V d.C.

letras grabadas en piedra

conservaron su forma, pero las
pintadas en paredes fueron
cambiando su carcter esttico: se
tornaron ms elegantes, dinmicas y

Piedra,
madera,
papiro, arcilla,
cera y metal
Figura 8: Una pgina del

plsticas. Ver figura 8. Durante esta

Freisinger Denkmler del

poca sucedi la transicin del rollo

siglo X

al cdice (forma de libro).

Durante esta poca ya se impriman
libros, se realizaban grabados y se
fabricaba el papel. Se utiliz el papiro
hasta el siglo XI. El papel, mucho
Edad Media

ms barato que el pergamino y el

poca:

papiro, dio un notable impulso a la

finales del

produccin de libros. Los libros de la

Papel, papiro,

siglo IV d.C.

Edad Media, manuscritos e ilustrados

vidrio y tejido

siglo XV

manualmente, slo podan copiarse

d.C.

en un nmero muy limitado. El libro o

cdice, compuesto de hojas plegadas
en cuadernos, al principio slo tuvo
aceptacin en las primeras

Figura 9: Pgina de
Constantinopoli (1491) en
color pintada a mano

comunidades cristianas. Ver figura 9.

1.1.2 LA INVENCIN DE LA IMPRENTA

Desde la invencin de la imprenta por Johannes Gutenberg de 1439 a 1444, los frutos del trabajo
intelectual pudieron alcanzar todos los rincones de la Tierra y legarse a todas las generaciones
posteriores, por lo que millones de personas pudieron salir de la ignorancia, y la educacin
universal pudo plantearse como una posibilidad concreta.
La imprenta produjo una gran revolucin en la publicidad: a la palabra hablada y escrita se aadi
la palabra impresa.
La impresin de libros no signific slo una aceleracin en
la produccin, sino tambin grandes tiradas y, con ellas, la
difusin mundial de obras de impresin. Su tcnica de
reproduccin mecnica elimin el trabajo de lo copistas.
La primera gran produccin de Gutenberg, una biblia de
42 lneas que se imprimi en 1455, fue compuesta con
tipos mviles de una letra (procedimiento cuyo principio se
ha mantenido hasta hoy). Antes de introducirse este
sistema slo se conoca el llamado sistema de bloques,
en el que se impriman libros mediante bloques de madera
grabados. Los grabadores e impresores realizaban
principalmente imgenes de santos y para juegos de
cartas; sus grabados ilustraban tambin los libros
impresos. Ver figura 10.
Figura 10: Biblia de 42 lneas de Gutenberg. Las iniciales y los
motivos estn pintados a mano. Magnucia 1452-1455

Hacia 1500 se haban fundado unas 1100 imprentas repartidas por 200 localidades, y se contaba
un nmero aproximado de 36000 publicaciones, las tiradas de cada una de las cuales sumadas
alcanzaban los doce millones de volmenes. Existan ya ediciones impresas de la mayora de las
obras literarias y cientficas, as como de numerosos libros populares.
Inicialmente, los impresores de libros eran tambin grabadores de sellos, fundidores de tipos,
componedores, impresores, y editores, todo a la vez. A finales del siglo haba ya empresas editoras
independientes de las imprentas; al mismo tiempo, algunos impresores empezaron a dedicarse,
como segunda actividad, empresarial, a la fundicin y la venta de tipos de imprenta.
El uso de tipos mviles transform la impresin y la publicidad. Resultado de esta innovacin fue
un tipo de letra completamente nuevo. Cada carcter, fundido en plomo y en distintos tamaos,
conservaba su forma a travs de sus combinaciones con los dems caracteres del alfabeto. Los
espacios entre las letras guardaban relacin con los cuerpos de las mismas. Los caracteres
perdieron la expresin personal para adquirir esa forma impersonal y uniforme que ha
caracterizado a la tipografa hasta hoy.

Tras la invencin de la tipografa, los editores empezaron a enviar a sus potenciales lectores
catlogos de sus publicaciones o a anunciarlas en carteles. Los mdicos y curanderos itinerantes
recurrieron a idnticos mtodos para ganar clientes.
En el siglo XVI predominaban entre los carteles pblicos los anuncios de los gobiernos y las
corporaciones municipales y en pocas polticas podan representar una amenaza para el orden.

1.1.3 DESARROLLO DE LA IMPRENTA Y EL PAPEL (1900 1950)

1.1.3.1 Desarrollo de la imprenta

La segunda mitad del siglo XX presenci cambios revolucionarios en los mtodos de impresin.
Los mtodos fotogrficos eran extensamente usados para la reproduccin de las ilustraciones,
pero el texto todava se derivaba casi enteramente de los tipos metlicos. Esto no quiere decir que
no hubiese mejoras sustanciales en los mtodos de composicin y en la impresin. En general, se
haca ms hincapi en la cantidad que en la calidad. Una poblacin creciente, y ms leda,
estimulaba la demanda de peridicos, revistas populares y libros baratos. Hubo, asimismo, un
aumento sustancial de la demanda de libros educativos de todas clases. Este desarrollo dependa
de la disponibilidad de grandes suministros de papel barato, aspecto considerado ms adelante.
En 1900 existan los siguientes mtodos de impresin:

a) La impresin tipogrfica: a partir de superficies entintadas en relieve, empleando tipos de

metal fundido compuestos a mano, era un descendiente directo del mtodo original
utilizado por pioneros como Gutenberg y Caxton.
b) La impresin en huecograbado: el material a imprimir se graba en una plancha que es
entintada y luego limpiada, dejando la tinta slo en las depresiones; despus se imprime
aplicando la plancha a presin contra el papel.
c) El proceso de media tinta: ste era un medio de convertir fotografas en una masa densa
de puntos sobre una plancha metlica: cundo ms oscura era la parte de la fotografa que
se reproduca, ms densos eran los puntos y ms tintas llevaban. La plancha de media
tinta se haca interpolando una pantalla de vidrio con una retcula rectangular: cuanto ms
fina era la retcula, ms fiel era la reproduccin. Este proceso era puramente mecnico, no
requiriendo habilidad artstica alguna.
d) Procesos litogrficos: La impresin se basa en el hecho de que si se dibuja una imagen
con un lpiz grasiento sobre la piedra lisa las zonas as tratadas repelen el agua. Si se
moja la piedra a fondo, slo las partes no tratadas absorben agua. Por consiguiente, si se
aplica una tinta espesa a la piedra, se adherir nicamente a aquellas partes del dibujo
original.

En los aos veinte se introdujo el proceso de impresin diazoico para hacer copias mltiples de
originales pequeos.
La mayor parte del material impreso, es decir, textos ms que ilustraciones se imprima empleando
tipos metlicos, y hubo importantes avances en la manera en que se compona. Hasta la primera
guerra mundial parte de la composicin se haca a mano, como en los tiempos de Gutenberg. A
comienzos del siglo XX este mtodo tradicional estaba siendo sustituido por otros mtodos
mecnicos ms rpidos. Dos clases de mquina estaban en uso: la linotipia y la monotipia.
La linotipia compona una lnea de tipos completa en una
sola operacin. Lo haca sacando las letras requeridas de un
almacn,

utilizando

un

teclado,

continuacin

conducindolas hasta el orificio de un molde en el cual se

inyectaba el metal fundido. El resultado era una barra metlica
con las letras impresas en ella al revs, se deban ajustar los
espacios de forma que la lnea quedara justificada. Ver
figura 11.
En la monotipia las letras son fundidas una a una y reunidas
en lneas. La fundidora est controlada por chorros de aire
comprimido, regulados por una cinta perforada generada por

Figura 11: Mquina linotpica de triple

el teclado.

caja en fundicin.

La intertipia de 1921 era esencialmente una variante de la linotipia. En teora, las intertipias son las
ms rpidas, siendo capaces de componer 12-14 lneas por minuto. Las monotipias componan
unas 5 lneas por minuto. La mquina de componer Ludlow se pareca a la linotipia por que
produca una lnea de tipos pero haba que reunir a mano los caracteres para su fundicin.
Dos clases principales de prensa permanecan en uso: la mquina plana y la rotativa. No obstante,
las mquinas planas eran relativamente lentas, imprimiendo alrededor de 2000 hojas por minuto,
aunque versiones posteriores podan imprimir hasta 5000 por minuto. Tales velocidades no eran
adecuadas para las grandes tiradas de los diarios y revistas populares. Las prensas rotativas, por
su parte, mejoraban la velocidad. Adems se aument la velocidad de estas prensas mediante la
incorporacin de varios grupos impresores en una sola mquina. Se produjeron mquinas dobles,
cuadrples y sxtuples. Mquinas con producciones tan grandes requeran un suministro continuo
de papel, se alimentaban de grandes bobinas de papel y se introdujeron dispositivos para
empalmar una bobina nueva al final de una agotada para no tener que parar las mquinas.

1.1.3.2 Desarrollo del papel

Como ya se mencion, la produccin de la industria tipogrfica creci enormemente durante la
primera mitad del siglo XX. Esto fue posible por la introduccin de mquinas mayores y ms
rpidas, pero dependi de la disponibilidad de cantidades de papel correspondientemente
mayores, y aqu se hizo ms hincapi en la cantidad y el costo que en la calidad.

Tradicionalmente el papel se haca de trapos o desechos textiles. Los trapos clasificados se

maceran y se hierven con vapor a presin hasta formar una pasta. La pasta blanqueada y lavada
se extiende a continuacin uniformemente sobre tamices rectangulares, se deja que escurra y
finalmente se prensa y se seca.
A mediados del siglo XIX el suministro de trapos resultaba ya insuficiente y se haca un uso
creciente del esparto, originario de la regin mediterrnea. Ya a finales del siglo XIX se haca un
amplio uso de la pasta de madera como materia prima. Al principio simplemente se trituraba la
madera con agua en un molino para separar las fibras y luego se haca el papel de una manera
muy similar a como se haca con la fibra de trapo. Sin embargo, el producto era de mala calidad en
lo referente al aspecto, la resistencia y la duracin.
Se obtuvieron resultados mejores con el empleo de pasta qumica, en la cual los pedazos de
madera se hierven con sosa y sulfito o sulfato. Estos procesos estaban en uso en 1900 y el
siguiente avance importante fue la introduccin de diversos procesos de blanqueamiento para dar
un buen producto blanco.
Otro avance notable, efectuado por Kamyr Ab en Suecia fue la transformacin de la fabricacin de
3

pasta en un proceso continuo. En aquella poca un digestor discontinuo poda convertir 100 m de
madera en 35 toneladas de pasta al cabo de veinticuatro horas; el digestor continuo casi duplic
esta produccin. Ver figura 12.
La produccin de pasta exige un bue suministro de madera apropiada y gran cantidad de agua.
Tambin exige instalaciones para la depuracin de grandes cantidades de desechos nocivos,
problema que se agudiz cuando la proteccin del medio ambiente se convirti en un asunto de
creciente preocupacin.
Figura 12: Mquina para fabricar papel contino

1.1.4 LA IMPRENTA EN MXICO

Con relacin a los orgenes de la imprenta tipogrfica en Mxico, se estableci un prolongado

debate, diversas circunstancias y documentos ayudaron a prolongar la situacin imprecisa. El

proceso histogrfico de las fuentes ha logrado clarificar un tanto y sugerir el establecimiento de dos
3

periodos : hipottico del ao 1539 para atrs, y otro histrico de esta fecha en adelante.

1.1.4.1 Periodo hipottico

Como ya se mencion, el periodo hipottico abarca del ao de 1539. La presencia en Mxico
Tenochtitlan del impresor Esteban Martn, que concuerda con el regreso a Mxico del obispo fray
Juan de Zumrraga y las gestiones personales del obispo para la introduccin de la imprenta,
como lo atestigua el Memorial (1533) en el que se hace constar la mucha necesidad y
conveniencia de que hubiese en la Nueva Espaa una imprenta y molino de papel. Estos hechos
hacen pensar en la posibilidad que hubo de imprimir, a lo que se agregan textos de escritores
como el del cronista fray Agustn Dvila Padilla en su Historia de la fundacin y discurso de la
Provincia de Santiago de Mxico.
Otros testimonios que se pueden citar son el memorial del obispo Zumrraga del 6 de mayo de
1538 en el cual afirma: Poco se puede adelantar en lo de la imprenta por caresta de papel, que
esta dificulta las muchas obras, que ac estn aparejadas y otras que haban de nuevo darse a la
4

estampa, pues que se carece de las ms necesarias y de all son pocas las que vienen .
Todo esto fortalece la creencia de que antes de 1539 hubo imprenta en Mxico, quiz
rudimentaria, fruto del propio ingenio o bien grabando en madera para imprimir sobre papel de
maguey, como lo sugiere el Catecismo de fray Jacobo de Testera.
Prolongado y tedioso es referir las investigaciones polmicas y opiniones diversas acerca del
establecimiento de la imprenta en Mxico antes de 1539, sin testimonios fehacientes ni
argumentos apoyados en documentos que lleven a una conclusin indiscutible. Por ello esta etapa
se considera hipottica y preparatoria a un periodo histrico.

1.1.4.2 Periodo histrico

El periodo propiamente histrico y definitivo da principio el da 12 de junio de 1539, fecha en que
fue firmado en el protocolo del escribano don Alonso de la Barrera, en Sevilla, el contrato entre
Juan Cronberger y Juan Pablos para el traslado e instalacin de la primera imprenta formal con
tipos mviles en la Ciudad de Mxico.

Se instal en 1539, probablemente en septiembre, el primer taller de impresin en la denominada

Casa de las campanas. Con eso cambi notablemente el serio problema que tanto afectaba a las
autoridades virreinales: la conquista espiritual y la difusin de la cultura.
El primer siglo de la imprenta en Mxico aport aproximadamente ciento ochenta obras, en
especial sobre la doctrina cristiana, lingstica, cancioneros, legislacin, filosofa, teologa, crnica,

3
4

POMPA y Pompa, Antonio. 450 aos de la imprenta tipogrfica en Mxico. Mxico 1998. Pp. 10
Ibdem, Pp. 11

medicina, milicia, cronologa, nutica, botnica e historia natural; en dos talleres de imprenta, el de
la Casa de las Campanas, de 1539 en adelante, y el que en 1539 fue instalado en Tlatelolco.
Figuran los impresores: Juan Cronberger Juan Pablos (1539-1548), Antonio de Espinoza (15591576), Antonio lvarez (1563), Pedro Ocharte (1563-1592), Pedro Balli (1574-1600), Antonio
Ricardo (1577-1579), la viuda de Pedro Ocharte (1594-1597), Cornelio Adrin Csar (1597-1633),
Melchor Ocharte (1597-1605), Luis Ocharte Figueroa (1600-1601) y Enrico Martnez (1599-1611).
La ciudad de Mxico, sede de la primera imprenta en Amrica, sigui con auge manifiesto
imprimiendo y multiplicando talleres. La lucha armada por la independencia de la Nueva Espaa
(1810-1821) difundi y divulg la imprenta, debido a que casi todos los jefes insurgentes
procuraban llevara, y al llevarse a efecto la independencia poltica de Mxico, las principales
ciudades pugnaron por establecerla. Para 1827 haba treinta imprentas en el territorio nacional; en
nuestros tiempos son innumerables.

1.1.5 LA IMPRENTA HOY (desde 1945)

Los sistemas de composicin e impresin nunca haban variado tanto como en las ltimas
dcadas. Una nueva tecnologa ha modificado sustancialmente todo lo que en las artes grficas
vena siendo inmutable desde haca casi un siglo. En veinte aos, de la tipografa se ha pasado a
la fotocomposicin y al empleo de la informtica; y la linotipia, el extraordinario invento de Otmar
Mergenthaler, es ya una pieza de museo. Desde los aos sesenta, los avances de la fotografa y
la electrnica han revolucionado la impresin. En la actualidad, la tcnica ms importante y verstil
es una variante de la litografa por offset.
A continuacin se hace un repaso por todas las tcnicas de impresin desarrolladas desde 1945:

1.1.5.1 Offset:
Es un mtodo de impresin indirecta donde se humedece la placa con agua que est en un
cilindro, despus se entinta, y la tinta solo se adhiere a la parte expuesta de la placa, se pasa el
rodillo de hule, pasa la tinta al papel. Esto sucede por el procedimiento qumico donde el aceite
es repelente al agua y utiliza dos rodillos en vez de placas de piedra como en la litografa. En ella
la lmina no tiene contacto con el papel, sino que la imagen del negativo contenido en un rodillo
queda impresa primero en el otro rodillo que la pasar despus al papel.
Las placas para la impresin en offset son lminas fotosensibles que se exponen a la luz UV
para as obtener el diseo que ser plasmado.

1.1.5.2 Impresin en relieve

El fundamento del proceso de impresin en relieve es el mismo que el de un tampn de caucho.
Se aplica tinta a las zonas ms prominentes de la superficie de impresin y a continuacin se

10

transfiere al papel o cualquier otro soporte. En la actualidad se utilizan dos formas de impresin
en relieve tipografa y flexografa, que se diferencian por las caractersticas fsicas de las
superficies de impresin y de las tintas.

1.1.5.3 Tipografa:
La tipografa, la forma ms antigua de impresin, naci con el invento del tipo de imprenta
metlico y mvil fundido a mediados del siglo XV, y durante cinco siglos fue la nica tcnica de
impresin para grandes tiradas. A mediados del siglo XX la tipografa cedi su predominio al
offset por ser un proceso mucho ms rpido.

1.1.5.4 Impresin flexografa

Las planchas flexibles y las tintas fluidas que se utilizan en la flexografa convierten este proceso
en el idneo para la impresin sobre superficies no porosas como pelculas y polietilenos.
Las imprentas flexogrficas poseen un diseo sencillo, ya que la tinta lquida se aplica a la
superficie de impresin sin necesidad de ningn otro complejo sistema de entintado. La
impresin se efecta en rodillos o bobinas de soporte en hojas sueltas y las bobinas impresas se
transforman en el producto terminndose en un proceso de fabricacin independiente. Es ideal
para bolsas o cualquier cosa de material plstico de gran tiraje (se imprime en rollo).

1.1.5.5 Serigrafa:
La serigrafa tiene una gran importancia en la produccin de los ms diversos objetos industriales
como paneles de decoracin, tableros impresos, conmutadores sensibles al tacto, recipientes de
plstico o tejidos estampados.
Las prensas para la serigrafa van desde los sencillos equipos manuales para estampar a
pequea escala camisetas y letreros hasta las grandes prensas para aplicaciones multicolores y
de grandes tiradas. El proceso se caracteriza por su capacidad para imprimir imgenes con buen
nivel de detalle sobre casi cualquier superficie, ya sea papel, plstico, metal y superficies
tridimensionales. Adems es el nico proceso importante de impresin que se utiliza de forma
habitual para producir imgenes que no estn a la vista. Los dibujos de los circuitos en los
paneles sensibles al tacto, por ejemplo, estn serigrafiados con tintas conductoras especiales.

1.1.5.6 Procesos de impresin electrnica

Todos los procesos descritos hasta ahora utilizan una superficie fija de impresin que transfiere
la misma imagen de tinta en cada uno de los ciclos de la prensa. Los sencillos mecanismos
fsicos de transferencia de tinta hacen que estos procesos puedan ejecutarse con mucha
velocidad. Estos procesos requieren una tirada bastante grande para resultar rentables. Para
tiradas ms reducidas resultan ms prcticos los procesos electrnicos, que no utilizan planchas
de impresin y que obtienen buenas reproducciones sin desperdicio de papel.

11

1.1.5.7 Impresin electofotogrfica

Las modernas copiadoras electrostticas de oficina disponen de una superficie de impresin que
se forma instantneamente mediante la fotografa o escaneado del original. La superficie va
recubierta por una sustancia fotoconductora, como el sulfuro de selenio o de cadmio. En el caso
de pequeas cantidades, las impresoras electrofotogrficas pueden reproducir originales en color
con una calidad de imagen que en las mejores se acerca a la de la litografa en offset.

1.1.5.8 Impresin por chorro de tinta

Un conjunto de inyectores de tinta, controlados por computadora, pueden generar imgenes
sobre una hoja de papel en movimiento o la banda de una bobina. Las impresoras de chorro de
tinta ms sencillas se utilizan para imprimir informacin variable, como la fecha de caducidad en
los envases de los alimentos o las etiquetas con la direccin en envos postales, y a veces se
instalan conectadas a los equipos de imprenta tradicionales. Las impresoras en color de chorro
de tinta ms complejas son capaces de generar reproducciones con calidad litogrfica en muy
poco tiempo.

1.1.5.9 Impresin por microcapsulas

Esta tecnologa utiliza papel impregnado con miles de millones de cpsulas microscpicas de
colorantes lquidos. El papel se expone a la luz reflejada de una imagen original y los colorantes
contenidos en las cpsulas se endurecen segn la cantidad de luz que reciban. El proceso sirve
para obtener pequeas cantidades de reproducciones en color de alta calidad.

1.1.5.10 Impresin por sublimacin trmica y transferencia de ceras

Un conjunto de elementos trmicos, controlados por ordenador, pueden transferir tintas o capas
de cera desde una cinta de plstico al papel soporte. El elevado coste de los materiales y la
lentitud de los procesos trmicos han limitado su utilizacin a aplicaciones que slo precisan muy
pocas copias. La creciente relacin entre la impresin tradicional y la electrnica tiene ms un
carcter complementario que competitivo.

1.2 PERFIL DE LA INDUSTRIA GRFICA

Como lo publica la Cmara Nacional de la Industria de las Artes Grficas de Mxico (CANAGRAF
2005), el sector de papel, productos de papel, imprenta y editoriales mantiene un dinamismo
positivo. Tiene presencia prcticamente en todo el pas y contribuye con ms de 100 mil empleos,
predominando como principal sector empleador de las micro y pequeas empresas (95% del total

12

de los establecimientos) y tiene un efecto multiplicador al emplear de manera intensa insumos

como el papel, tintas, qumicos, productos fotogrficos, entre muchos otros.
El sector de las artes grficas es de la mayor importancia, ya que tiene la cualidad de ser el medio
palpable de la difusin de la cultura, del conocimiento y de la comunicacin general a travs de la
gran diversidad de impresos en distintos materiales y dimensiones. Ha mostrado en los ltimos
aos lograr mantener una tendencia positiva que si bien con restricciones, conservando empleos y
su participacin en los mercados.
En el rea de la impresin influyen muchas ramas de la economa, de hecho, la evolucin de varias
industrias depende en gran parte del desarrollo de la industria grfica, como la fabricacin de papel
(celulosa), colorantes y pigmentos (tintas), adhesivos, pegamentos, solventes, placas, etctera.

1.2.1 PRINCIPALES INDICADORES ECONMICOS NACIONALES

En este apartado se analizan los principales indicadores de la industria grfica nacional identificada
con la rama nmero 3420: Imprentas y Editoriales e Industrias Conexas, con la consideracin de
que el anlisis del sector Papel, Productos de Papel, Imprenta y Editoriales.

1.2.1.1 Caractersticas principales de la rama 3420: Imprenta, Editoriales e Industrias

Conexas

a) Establecimientos:
5

Segn el censo econmico de 2004 , referente a los datos de esta industria en 1998, se registra un
total de 273 mil establecimientos. Esta cifra ha disminuido levemente, pues segn registros de la
CANAGRAF en 2002, existan poco ms de 235 mil establecimientos productivos (Ver grfica
nmero 1).
La mayor parte de los establecimientos se localizan en el Distrito Federal, Estado de Mxico,
Jalisco y Nuevo Len, con poco ms del 50% del total, lo cual deja en claro que la oferta y
demanda de los productos de artes grficas se localiza en los grandes centros urbanos y
concentraciones industriales y de servicios.
b) Personal ocupado:
Por su parte, el personal ocupado en 1994 (con el dato oficial del Censo Econmico antes referido)
al 2003 se observa la siguiente reduccin del personal ocupado, al pasar de ms de 42 mil 291 en
1998 a poco menos de 40 mil 950 personas en 2003 (Ver grfica nmero 2).

5
Instituto Nacional de Estadstica, Geografa e Informtica. Censo econmico 2004 [En lnea]. Mxico 2004.
www.inegi.gob.mx [Consulta 18 de septiembre de 2007]

13

Grfica 1: Nmero de establecimientos productivos de la industria de las artes grficas, 1994-2003

280

273

271

268

Cantidad [Miles]

270

263

260

255

248
246

250

244

244
235

240
230
220
210

1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003
Periodo

Fuente: Encuesta Industrial Anual (EIA). Realizada por el INEGI

Grfica 2: Personal ocupado en la industria de las artes grficas

Total de personas [Miles]

46,000

45,44

45,000
43,45

44,000
42,47
42,00 42,29

43,000
42,000
41,000

41,77

43,13
42,53
40,95

40,65

40,000
39,000
38,000
1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003
Periodo

Fuente: Encuesta Industrial Anual (EIA). Realizada por el INEGI en 20046

El 60% de este personal se encuentra distribuido en el Distrito Federal, Estado de Mxico y Nuevo
Len, como era de esperar y en congruencia con la distribucin de los establecimientos
productivos.

c) Valor de los productos elaborados:

El valor de la produccin de la industria es mayor a los 20 mil millones de pesos desde el ao de
1999. Esta ha incrementado el nivel de produccin registrado en 1994 de 8 mil millones hasta 24
mil millones en el ao 2003 (Ver grfica nmero 3).

6
Instituto Nacional de Estadstica, Geografa e Informtica. Banco de Informacin Econmica [En lnea].
Mxico 2004. www.inegi.gob.mx [Consulta 18 de septiembre de 2007]

14

Grfica 3: Valor de los productos elaborados en la industria de las artes grficas

25,000,000

22.4

23.0

23.4

24.3

20.0

Miles de millones

20,000,000
16.8
14.1

15,000,000

10,000,000

8.6

11.0

9.8

5,000,000

20
03

20
02

20
01

20
00

19
99

19
98

19
97

19
96

19
95

19
94

Periodo

Fuente: Encuesta Industrial Anual (EIA). Realizada por el INEGI en 2004

El valor de la produccin del sector de las artes grficas es superior a los 20 mil millones de pesos,
y desde el ao 1994 se ha ido incrementado, por lo que se prev que en aos subsiguientes,
tambin crezca si las condiciones del mercado as lo permiten. Aunque al realizar proyecciones
pesimistas, cuando el PIB disminuye, el valor del mercado interno sigue en aumento.

d) Composicin de la produccin
La produccin de la rama 3420: Imprenta, editoriales y conexas, se compone de 3 subramas:

342001 Edicin de peridicos y revistas,

342002, Edicin de libros y similares, y

342003, Impresin y encuadernacin.
La primera subrrama representa el 52% de la produccin total; desde 1994 al 2003 cuya
participacin ha crecido a costa de la subrrama dedicada a la produccin de libros y similares, cuya
participacin es del 30% en 2003, las revistas y peridicos sufrieron su mayor cada al no ser un
producto de consumo bsico, a menos de 20% en los aos recientes. Las actividades de impresin
y encuadernacin tambin han perdido terreno, despus de representar una tercera parte en el ao
2000, en el 2003 es del 30%.

e) Consumo Nacional Aparente:

En la tabla nmero 2: Consumo Nacional Aparente de productor de artes grficas, se muestra el
tamao del mercado mexicano considerando los flujos de comercio exterior, de tal manera que
este mercado tiene un valor al 2004 de 2 mil 648 millones de dlares, sin alcanzar an el valor
registrado en 1994 a causa de la fuerte cada de la produccin, as como de la reduccin de las
importaciones y el crecimiento de las exportaciones en los siguientes aos.

15

Tabla 2: Consumo Nacional Aparente de productos de artes grficas. Millones de dlares

PERIODO
Produccin
+
Importaciones
- Exportaciones

Total

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2 519

1 585

1 463

1 790

1 882

2 110

2 236

2 550

2 454

2 223

2 198

607

447

453

514

614

667

721

758

771

783

767

-144

-1784

-207

-568

-307

-303

-324

-296

-230

-294

-317

2 982

1 848

1 709

2 036

2 189

2 474

2 633

3 010

2 995

2 712

2 648

PARTICIPACIN RELATIVA
Produccin
+
Importaciones

84.5%

85.8%

85.6%

87.9%

86.0%

85.3%

84.9%

84.7%

81.9%

82.0%

83.0%

20.4%

24.2%

26.5%

25.2%

28.0%

27.0%

27.4%

25.2%

25.7%

28.9%

29.0%

-9.9%

-7.7%

100.0%

100.0%

- Exportaciones

-4.8%
Total

100.0%

10.0%

12.1%

13.2%

14.0%

12.2%

12.3%

100.0%

100.0%

100.0%

100.0%

100.0%

100.0%

10.8%

12.0%

100.0%

100.0%

Fuente: Secretaria de Economa7

Desde 1994, las importaciones, con algunos altibajos, han logrado aumentar su participacin a
costa de una reduccin de la produccin local, esto ocurre con una oferta exportable que no ha
logrado sostener su crecimiento despus de lo logrado en 1995 (pasa de 4.8% al 10%). En los
aos 2002-2003, las exportaciones crecieron poco ms de 4.3 puntos porcentuales.
En cuanto a los precios que enfrenta el consumidor, se desglosa a los productos de las artes
grficas agrupados por: libros de texto, otros libros, cuadernos y carpetas, peridicos y revistas. En
general, el comportamiento inflacionario es mayor en los libros de texto, junto con libros de otra
ndole. Las revistas y peridicos muestran un comportamiento muy similar al rubro de otros libros.
Cuadernos y carpetas muestran las menores inflaciones e incluso deflaciones en los periodos ms
recientes.

1.2.1.2 Comercio internacional

En 2004, el valor de las exportaciones de Productos editoriales, de la prensa o de otras industrias
grficas, textos manuscritos o mecanografiados y planos alcanz los 317 millones de dlares, lo
que represent 0.17% de las exportaciones totales de Mxico. (Ver grfica nmero 4 y tabla
nmero 3)
En el periodo de 1993 a 2004, el valor de las exportaciones mexicanas relativas a Productos
editoriales, de la prensa o de otras industrias grficas, textos manuscritos o mecanografiados y
planos tuvo un crecimiento de 139.8%.

7
Secretaria de Economa. Estadsticos de comercio. [En lnea]. Mxico 2004. www.economia.gob.mx
[Consulta 18 de septiembre de 2007]

16

Grfica 4: Exportaciones de productos editoriales, de la prensa o de otras industrias grficas, textos

manuscritos o mecanografiados y planos
350.0

323.8
307.4 302.5

300.0

317.0
297.9 299.5 294.1

268.4

250.0
207.0

Miles de 200.0
dlares
150.0

184.1

132.3

144.1

100.0
50.0
0.0
1993

1995

1997

1999

2001

2003

Periodo

Tabla 3: Variacin anual

VARIACIN ANUAL
1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

9.0%

27.8%

12.4%

29.7%

14.5%

-1.6%

7.0%

-7.9%

0.5%

-1.8%

7.8%

Fuente: Secretaria de Economa

En cuanto a las importaciones de estos productos, en 2004 alcanzaron los 767 millones de dlares,
mismos que representaron 0.39% de las adquisiciones nacionales totales en ese ao. Tuvo un
crecimiento en el ao 1994 de casi 24% con relacin a 1993. Estas bajaron 26.5% en 1995, valor
que prcticamente se mantuvo para 1996, ya que slo aumentaron 1.4%. A partir de 1997 estas
adquisiciones incrementaron su valor de 1997 a 2003, alcanzando 783 millones de dlares, para
luego disminuir 2% en 2004. (Ver grfica nmero 5 y tabla nmero 4).
Grfica 5: Importaciones de productos editoriales, de la prensa o de otras industrias grficas, textos

900.0
800.0
700.0
600.0
500.0
400.0
300.0
200.0
100.0
0.0

720.6

783.4 767.3
757.8 770.7

667.2
613.7

607.4
513.5

03

02

01

00

99

04
20

20

20

20

20

97

96

95

98

19

19

19

19

94

446.6 452.9

19

19

93

490.3

19

Miles de dlares

manuscritos o mecanografiados y planos

Periodo

17

Tabla 4: Variacin anual

VARIACIN ANUAL
1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

23.9%

-28.9%

1.4%

13.4%

19.6%

8.7%

8.0%

6.2%

1.7%

1.7%

-2.0%

Fuente: Secretaria de Economa

El valor del mercado interno de la industria de las artes grficas es superior a los 20 mil millones de
pesos, como se mencion, en donde han tomado mayor participacin las importaciones al mismo
tiempo que el sector ha incrementado su capacidad de exportacin, la cual deber consolidar de
manera importante en los aos por venir.

1.2.1.3 Operaciones comerciales de productos editoriales por pas

Como lo publica la CANAGRAF en el estudio del perfil de la industria grfica, tres cuartas partes de
las exportaciones mexicanas relativas a productos editoriales, fueron destinadas tal como lo indica
la tabla nmero 5.
Tabla 5: Exportacin de productos editoriales, de la prensa o de otras industrias grficas

Pas destino

Valores en miles de dlares

Participacin

238 721

75.3%

Guatemala

11 152

3.5%

Venezuela

8 284

2.6%

Colombia

6 851

2.2%

Panam

6 398

2.0%

El Salvador

5 420

1.7%

Valores en miles de dlares

Participacin

Puerto Rico

5 345

1.7%

Costa Rica

5 199

1.6%

Repblica Dominicana

4 055

1.3%

Honduras

3 606

1.1%

Espaa

3 272

1.0%

Ecuador

3 220

1.0%

Chile

3 060

1.0%

12 563

4.0%

317 146

100%

Estados Unidos de Amrica

Pas destino

Resto del mundo

Total

Fuente: Secretaria de Economa

En cuando a las importaciones de estos productos, la distribucin por pas de origen es la indicada
en la tabla nmero 6.

18

Tabla 6: Importacin de productos editoriales, de la prensa o de otras industrias grficas

Pas origen

Valores en miles de dlares

Participacin

Estados Unidos de Amrica

399 377

52.0%

Espaa

158 459

20.7%

Colombia

44 021

5.7%

China

36 121

4.7%

Argentina

17 663

2.3%

Canad

13 894

1.8%

Tailandia

12 049

1.6%

Italia

10 889

1.4%

8 625

1.1%

66 221

8.6%

317 146

100%

Alemania
Resto del mundo
Total

Fuente: Secretaria de Economa

Destaca el dinamismo de esta industria hacia el comercio exterior, cuyas exportaciones han
crecido notablemente, pero no lo suficiente para revertir a las importaciones provenientes
principalmente de los Estados Unidos y Espaa, pases con los cuales, en todos los rubros, se
mantiene un continuado dficit.
China ha tomado cada vez una mayor participacin del mercado mexicano, particularmente en el
rubro de libros, por lo que debe ponerse atencin en la evolucin del comercio con dicho pas y
con algunos otros, en los cuales es posible la existencia de dumping, como lo menciona la
8

Cmara Nacional de las Artes Grficas.

De hecho, existe una alta concentracin de los pases destinatarios de las exportaciones
mexicanas en zonas como Norteamrica, Centroamrica y algunos pases sudamericanos, siendo
mnimo (menos del 3%) del comercio con Europa.

1.2.2 CARACTERSTICAS DE LA INDUSTRIA GRFICA

La Secretaria de Economa (2006), a travs del contacto Pyme menciona que la competencia entre
las empresas se ha transformado Las empresas ya no compiten de manera individual,
actualmente las firmas compiten en conglomerados. La calidad, el precio, la eficiencia productiva y
las capacidades tecnolgicas y de aprendizaje, impactan directamente en la ventaja competitiva de
una compaa, y hoy en da estas ventajas no se basan exclusivamente en las capacidades

Cmara Nacional de las Artes Grficas. Perfil de la Industria grfica [En lnea]. OP. CIT. pp. 7

19

internas de cada compaa . Las empresas que desean aumentar su competitividad deben
desarrollar estrategias para responder mejor al entorno cambiante que las rodea, entre algunas de
las estrategias que se mencionan en este artculo, se encuentran:

Seleccionar y desarrollar proveedores tecnolgicos y de insumos intermedios.

Mantener relaciones de apoyo y colaboracin con clientes, socios comerciales, agentes
financieros, instituciones de educacin y capacitacin, y con el ambiente institucional
pblico y privado.
Para el desarrollo de mejoras tecnolgicas y organizacionales por las empresas que componen la
industria de la imprenta y las artes grficas, se debe analizar la evolucin de sus clientes y
proveedores.
La funcin de la industria grfica es, en gran parte, cubrir la necesidad social de comunicar e
informar a la gente. Algunas empresas del sector suponen que su misin es duplicar un original,
cuando en realidad, son un medio que facilita la comunicacin entre distintos agentes econmicos
y sociales. Las empresas de la industria grfica satisfacen necesidades de impresin que van
desde una tarjeta de presentacin, hasta la impresin de libros.

1.2.2.1 Anlisis de la cadena productiva de la industria grfica

De acuerdo con Durufl, Fabre y Young (1998), citados y traducidos por el Manual de mercadeo de
productos agrcolas de la cuenca del Caribe (1999), definen a la cadena productiva como:
Conjunto de agentes econmicos que participan directamente en la produccin, transformacin y
en el traslado hasta el mercado de realizacin de un mismo producto Por lo tanto, se puede
mencionar que, en la cadena intervienen elementos como:

Los proveedores de insumos, servicios y bienes de capital.

La industria del procesamiento y de la transformacin.

Los clientes constituidos por mayoristas y minoristas.
Es obvio que, las empresas para conjugar de manera efectiva sus actividades y lograr ser
competitivas en los mercados actuales, deben integrar de manera eficiente todos los eslabones de
su cadena productiva. Las ventajas competitivas se obtienen de la forma en que las empresas
organizan y llevan a cabo sus actividades, emplean nuevos procedimientos, nuevas tecnologas o
diferentes insumos, generando valor para sus compradores, de forma que sean ms eficientes que
sus competidores.
A continuacin se analizarn por separado cada uno de los eslabones anteriormente mencionados
de la cadena productiva:

Contacto pyme. Evaluacin de la competitividad. [En lnea] Mxico 2006.

http://www.contactopyme.gob.mx/benchmarking/conceptos/competitividad [Consulta 02 de
octubre de 2007]

20

1.2.2.1.1 PROVEEDORES
La industria grfica se clasifica como un sector dominado por el proveedor, es decir, la tecnologa
es dominada y proporcionada por el proveedor. La industria grfica no influye decisivamente en la
tecnologa que compra, mantienen una relacin de dependencia con su proveedor y sigue la
trayectoria tecnolgica que este ltimo le impone.

Papel y cartn: El papel es un insumo relevante porque junto con las tintas constituyen los
elementos crticos del proceso de impresin. La calidad de la impresin depende en gran
medida de la calidad del papel, variables crticas como porosidad, textura, capacidad para
anclar bien la tinta, niveles de humedad y densidad (peso, volumen), as como exactitud de
su tamao son consideradas de alto valor por los impresores.

Maquinaria y equipo: Los principales proveedores de maquinaria en la industria mexicana
son los alemanes: Heidelberg, Albert Frankenthal, MAN-Roland, Miller-Johnnisberg y
Planeta.
Los proveedores norteamericanos tambin tienen especial importancia para la industria
grfica mexicana, debido a la cercana geogrfica. Algunos proveedores de maquinaria,
equipos e insumos con amplia presencia en Mxico son: Kodak, 3M, Heidelberg U.S.A,
AB-Dick, Hope, AM Internacional, Itek Graphix, ATF-Davidson.
Proveedores de otros pases tambin tienen presencia en el mercado mexicano, aunque
mucho menos que los alemanes y los norteamericanos. Ellos son: Japn (Komori,
Mitsubishi, Toshiba) y Suiza (Muller-Martini, Hamada y Aurelia).

Grfica 6: Artculos que proveen las empresas

21

Caractersticas de los proveedores: El 86% de las empresas encuestadas que proveen

productos a la industria de las artes grficas, son compaas distribuidoras, debido a que la
mayora de la maquinaria e insumos de la industria grfica provienen del extranjero.

10

Del total de las empresas encuestadas, los insumos de principal distribucin a la industria grfica
son el papel y el cartn, siendo que ms de la mitad de estas compaas los vende, como se
muestra en la grfica nmero 6.

En cuanto a la procedencia de los productos que utilizan las empresas de la industria grfica se
menciona como principales pases proveedores: Cartn, Mxico, Pruebas de color, Alemania;
Pelculas, Estados Unidos; Papel, Mxico, Estados Unidos y otros pases; Maquinaria y equipo,
Alemania, Estados Unidos y otros pases, como Israel, Francia y China; Tintas, Estados Unidos e
Israel; Placas, Mxico e Israel; Qumicos y Software provienen de pases no especificados.

Procedencia de los proveedores de impresin: Una cuarta parte de las empresas clientes de la
industria de artes grficas afirma que sus insumos de artes grficas son elaborados por compaas
extranjeras; el resto (75%) afirma que estos se fabrican en Mxico.
Los productos que importan los clientes son: Libros, revistas, boletines, informes anuales,
calendarios y almanaques; Diseo y/o edicin; Negativos, pelculas y placas; y Otros productos de
la industria grfica.

1.2.2.1.2 INDUSTRIA
Las empresas dedicadas actividades de impresin y de las artes grficas dividen su proceso
productivo en tres fases. 1) Preprensa, 2) Impresin (prensa) y 3) Acabado (Postprensa). La
tecnologa impacta en cada una de estas fases, y su presencia es resultado de eficiencia y
competitividad de las compaas impresoras.

Preprensa: El diseo est considerado dentro de la fase de Preprensa, pero esta no

siempre es realizada por la impresora, sino que las reciben de sus clientes, o de un
proveedor de diseo, de manera que el diseo no es una actividad relevante para las
impresoras; ocasionalmente se ven obligados realizar cambios en el diseo.
La fase de diseo es la que ms transformaciones ha tenido en los ltimos aos, siendo la
parte ms computarizada. Empero, en las empresas que imprimen sobre cajas y bolsas,
todava quedan algunos empleados encargados del diseo de estos empaques. Se
encargan de elaborar modelos tridimensionales, con dobleces especiales que faciliten los
suajes (cortes y dobleces).

10

Estudio de insumos de la industria grfica. Datos de 23 empresas proveedoras matrices.

ANIDIGRAF

22

Actualmente existen sistemas que hacen posible pasar la imagen directamente de

computadora a placa metlica y elimina la necesidad del revelado. Pero lo ms moderno
en este campo, es pasar directamente de computadora a impresin. Con lo cual la fase
completa de preprensa podra desaparecer.

Prensa: El proceso de prensa es la fase medular de la industria de las artes grficas. El

objetivo fundamental de esta fase es reproducir un original tantas veces como sea
requerido por un cliente.
El proceso de la prensa offset consiste en instalar la placa de aluminio que ha salido del
departamento de preprensa con el revelado del texto, dibujo o diseo grfico que se desea
reproducir, en un rodillo de la mquina.
Actualmente los equipos offset ms avanzados tienen sistemas electrnicos que controlan
el Ph, la densidad de color y emiten pruebas indicando qu ajustes deben hacerse para
poner las variables en el nivel deseado; esto ha disminuido el nmero de habilidades
requeridas en el maestro impresor y se ha reducido el perodo de tiempo en la adquisicin
de habilidades y destrezas.

Postprensa: (Acabado) es la parte final del proceso, es donde se da el aspecto final al

producto, llmese libro, revista, cajas plegadizas, folletos, etctera. En esta fase se
realizan cortes por medio de guillotinas; el suajado, cortes que permiten hacer los
dobleces, sobre todo a cajas y empaques de todo tipo; el alzado o encuadernado de
revistas, folletos y libros; el cosido y pegado para libros, el engrapado de revistas, etctera.
Este proceso es el ms intensivo en mano de obra, actualmente existen mquinas
automatizadas que los realizan en un solo tren, principalmente alzado, pegado y
engrapado, pero an son pocas las empresas poseen mquinas automatizadas en Mxico.

1.2.2.1.3 CLIENTES
Los clientes inciden sobre el desempeo de la firmas, ya que sus necesidades de diseo, servicio,
precio y calidad alientan la rivalidad entre las empresas de la industria.
La relacin proveedor-cliente (impresor-cliente) es dbil, principalmente con aquellos clientes de
baja demanda de productos impresos. No existe una retroalimentacin de informacin,
conocimientos y experiencias en relacin a los productos, en la mayora de los casos los clientes
manifiestan su inconformidad, pero las firmas impresoras no tienen un mecanismo sistematizado
que permita tener una respuesta a esta situacin.
Actualmente, la mayora de los clientes se involucran con sus proveedores, a travs de auditoras
de calidad, conociendo sus procesos de produccin, as como al personal clave de la imprenta.

23

Por otra parte, la mayora de las micro y pequea, tampoco se interesan mucho en sus clientes: no
proporcionan asesora para que estos puedan definir mejor el tipo de productos que requieren, esto
ocasiona que cuando el cliente no se encuentra satisfecho en su pedido se limita a rechazarlo.

La integracin de la cadena productiva es fundamental para aumentar el Valor Agregado Nacional,

y el fortalecimiento de la integracin con los proveedores ayudar a la competitividad de la rama
industrial.

11

Tambin es urgente estudiar la viabilidad de fabricacin de algunos insumos como lo

son tintas, qumicos, placas, cartn, entre otros en Mxico.

1.3 SITUACIN ACTUAL DE LA INDUSTRIA GRFICA

La Cmara Nacional de la Industria de las Artes Grficas de Mxico aplic una encuesta a 675
empresas de la industria de artes grfica distribuidas en el interior de la Repblica, distribuidas en
varias entidades de la Repblica Mexicana. A continuacin se presentan los datos de mayor
representacin e importancia para el estudio.

1.3.1 PERSONAL OCUPADO

Como lo seala la publicacin de la CANAGRAF, en el ao 2004 las empresas encuestadas

tuvieron un total de 18,352 trabajadores, de los cuales se muestra a continuacin en la grfica 7 la
distribucin de acuerdo al rea en la que trabajan.
Grfica 7: Distribucin de los trabajadores de las empresas

Administracin
16%
Ventas
7%

Produccin
77%

11

Cmara Nacional de las Artes Grficas. Perfil de la Industria grfica [En lnea]. OP. CIT. pp. 54

24

Del total de los trabajadores de las empresas encuestadas, 27.8% son mujeres y 72.2%, hombres.
Por rea, en administracin y ventas existe mayor porcentaje de personal femenino (43.1%). En
produccin menos de una cuarta parte son de ese sexo, sin embargo, en trminos numricos, 66%
de las mujeres est colocada en produccin, principalmente en reas de acabado.

1.3.2 ACTIVIDADES DE LAS EMPRESAS

12

Segn datos del estudio mencionado de la industria de las artes grficas 2004 , del total de
empresas encuestadas, el proceso de Prensa es el ms comn, ya que 89.8% de las compaas
as lo indicaron; 76.1% realiza actividades de preprensa, y 72.6%, acabado. Grfica 8.
Grfica 8: Procesos de las empresas
89.80%
90.00%

76.10%

72.60%

80.00%
70.00%
60.00%
50.00%
40.00%
30.00%
20.00%
10.00%
0.00%
Preprensa

Prensa

Postprensa

En 2004, 59.8% de las empresas encuestadas mencion realizar todos los procesos de la industria
(preprensa prensa postprensa); comparativamente con la encuesta realizada en 2000

13

(en

donde slo 40% de las empresas tena tres actividades), un mayor nmero de empresas ha
integrado los procesos de la industria dentro de su empresa buscando encontrar una mejor
eficiencia y competitividad dentro del sector. 26% realiza dos actividades; y las 14% restantes, solo
un proceso. Grfica 9.

Preprensa: Los principales procesos de Preprensa realizados en las empresas

encuestadas son: diseo grfico, preprensa electrnica y fotolito. El rubro otros considera
labores como: fotomecnica, sellos, armado de positivos, CTP directo a placa, retoque de

12

Cmara Nacional de las Artes Grficas. Diagnstico econmico, tecnolgico y de mercado de la industria
de las artes grficas [En lnea]. Mxico 2004. www.canagraf.com.mx [Consulta 01 de octubre de 2007]
13
Cmara Nacional de las Artes Grficas. Diagnstico econmico, tecnolgico y de mercado de la industria de
las artes grficas [En lnea]. Mxico 2000. www.canagraf.com.mx [Consulta: 08 de octubre de 2007]

25

imagen, formacin tipogrfica y fundicin, grabados en plstico, bordado, entre otras. Ver
grfica nmero 10.
Grfica 9: Actividades de las empresas

Una actividad,
14.00%

Dos actividades,
26.00%

Tres
actividades,
60.00%

Grfica 10: Actividades de preprensa

Prensa: La impresin offset prensa plana, la serigrafa y la tipografa son los procesos ms
utilizados en las empresas encuestadas. La impresin digital es una actividad que va
ganando participacin con 15% de las empresas encuestadas. Slo 5.6% de las empresas
realizan sus actividades con rotativas. El rubro otros contempla labores como: foil
stamping, formas continuas, fotocopiado, foliado, rtulos, tampografa, bordado, caligrafa,
y grabado en acero y goma. Ver grfica nmero 11.

Postprensa: En Postprensa, las labores ms comunes son encuadernacin, corte,

troquelado y suaje. Las actividades de acabado son normalmente intensivas en mano de
obra, lo que podra ser una ventaja competitiva de Mxico en el mercado de internacional.
El rubro otras considera labores como: doblez, sellos de goma, terminado de blocks,
compaginado, fotomecnica, embolsado de libros y revistas, compaginacin, costura con
hilo, perforado, engrapado, empacados, engomado y suajado. Ver grfica nmero 12.

26

Grfica 11: Actividades de prensa

Grfica 12: Actividades de postprensa

1.3.3 PRINCIPALES ARTCULOS PRODUCIDOS

Los artculos ms producidos

14

por las empresas encuestadas son: Hojas membretadas, tarjetas

de presentacin y volantes; Comprobantes fiscales; Diseo grfico; Folletos, catlogos y carpetas;

y Libros, revistas, boletines, informes anuales. Ver grfica nmero 13.

Cmara Nacional de las Artes Grficas. Diagnstico econmico, tecnolgico y de mercado de la

industria de las artes grficas [En lnea]. Mxico 2004. www.canagraf.com.mx [Consulta 01 de
octubre de 2007]
14

27

Grfica 13: Principales artculos producidos por las empresas

1.3.4 INSUMOS
15

Como lo menciona el estudio que la CANAGRAF , las tintas, placas y qumicos son los insumos
ms utilizados por las empresas de artes grficas, despus del papel y el cartn. El rubro otros
considera insumos como pegamento, tela y madera, como se muestra en la grfica nmero 14.
Grfica 14: Principales insumos

15

IDEM

28

1.3.5 CLIENTES

Sobre los principales problemas que las empresas encuestadas de la industria de artes grficas
tienen con los clientes, fueron mencionados: impuntualidad, incumplimiento de las condiciones
pactadas y conflictos mercantiles. Ver grfica nmero 15.
Grfica 15: Principales problemas de los clientes

1.3.6 CALIDAD

Un tercio de las empresas dependen de una sola persona que es la nica que sabe cmo realizar
las operaciones de produccin. Esta condicin se da bsicamente en empresas con poco personal
(micro empresas o compaas familiares). Paradjicamente, an cuando la mayor parte de las
empresas cumple las especificaciones de sus productos, menos de la mitad cuenta con manuales
de operacin, programas permanentes para eliminar fallas y rechazos, y sistemas de calidad total,
de control estadstico y de proceso.
Ms de la mitad de las empresas ejercen control de calidad, en su materia prima, en los procesos
de produccin y productos terminados. Empero, la mayora tiene problemas de calidad, lo que les
hace perder mercado en forma significativa.
Slo 13% de las empresas encuestadas cuenta con la certificacin ISO 9001:2000. Este nmero
incluye compaas que estn en proceso de certificarse. De las empresas certificadas, casi la
totalidad lo tiene en el rea de produccin, mientras que 77% lo tienen en el rea de ventas y 75%,
en administracin. La falta de informacin, de liquidez y de tiempo son las principales razones por
las cuales las empresas no cuentan con el sistema de certificacin ISO 9001.
La entrega impuntual de productos es el problema ms crtico que tienen las empresas con sus
clientes, debido a maquinaria obsoleta, paros en la maquinaria, falta de mantenimiento o
refacciones para repararla. Adems de la urgencia con que los clientes exigen el trabajo. La
solucin requiere que las compaas sugieran a sus clientes una mejor programacin de pedidos.

29

2.1

GENERALIDADES DE LA SEGURIDAD E HIGIENE

INDUSTRIAL
2.1.1 RELACIN AMBIENTE SEGURIDAD E HIGIENE EN EL TRABAJO

Sin entrar en las mltiples consideraciones existentes para los conceptos de salud y trabajo, se
hace referencia a las consecuencias de la interaccin entre estos dos vocablos: el trabajo como
origen de riesgo, y la salud como bien preciado para el hombre que puede verse alterado por el
trabajo.
El cada vez mayor conocimiento de los fenmenos fsicos y qumicos del planeta, ha permitido que
la humanidad haya ido progresando y mejorando su nivel de vida, sin embargo tambin ha
contribuido a aumentar los riesgos que estos procesos conllevan para la poblacin en general y
para el trabajador en particular, causando el deterioro de la salud y dando lugar a la aparicin de
nuevos daos derivados del trabajo.
Por otra parte, por ecologa se entiende, la ciencia

Figura No. 13: Relacin ambiente-seguridad e

que estudia las relaciones existentes entre los

higiene en el trabajo

16

organismos y el medio en que viven . El sistema

ecolgico ocupacional, constituido por el hombre
ambiente de trabajo, forma un subsistema de vital
importancia en el suprasistema ecolgico total de la
poblacin, ya que el hombre permanece un tercio
de su vida en el ambiente de trabajo y los
empleados constituyen una parte importante de la
poblacin total. Ver figura 13.
En la figura nmero 14 se puede ver cmo el hombre, con su labor modifica el ambiente que lo
rodea y ste, una vez cambiado, acta sobre la salud del mismo hombre, dando lugar a los daos
derivados del trabajo.

16

CORTS, Daz Jos Mara. Seguridad e higiene del trabajo. Alfaomega. Mxico 2001. Pp. 26

30

Figura 14: Sistema ocupacional

El equilibrio individual de la salud no depende slo del correcto funcionamiento de su estructura

orgnica y psquica, sino que se ve influido por los factores ambientales, en los que se encuentran
incluidas las condiciones de trabajo.
Corts (2001), define al ambiente o condiciones de trabajo como los factores de naturaleza fsica,
qumica o tcnica (materias utilizadas o producidas, equipos empleados y mtodos de produccin
aplicados) del puesto de trabajotodos aquellos otros factores de carcter psicolgico o social que
puedan afectar de forma orgnica, psquica o social la salud del trabajador. Con base en esta
definicin, el ambiente de trabajo se puede considerar subdividido en: ambiente fsico, psicolgico
y social.

2.1.1.1 Ambiente fsico

Se constituye por aquellos factores ambientales que pueden daar la salud fsica y orgnica del
trabajador; comprende:

Factores mecnicos: elementos mviles, cortantes, punzantes que pueden daar la salud
fsica, las mquinas, herramientas, manipulacin y transporte de cargas y otros.

Factores fsicos: condiciones termohigromtricas, ruido, vibraciones, presin atmosfrica,

radiaciones ionizantes y no ionizantes, iluminacin, etc.

Factores qumicos: contaminantes slidos, lquidos y gases presentes en el aire.

Factores biolgicos: protozoarios, virus, bacterias, etc.

2.1.1.2 Ambiente psicolgico

Es consecuencia fundamentalmente de factores debidos a los nuevos sistemas de organizacin
del trabajo derivados del desarrollo tecnolgico (monotona, automatizacin, carga mental, etc.),
que crea en el trabajador problemas de inadaptacin, insatisfaccin, estrs, etc.

2.1.1.2.1 EL TRABAJADOR MEXICANO

Actitudes: Una de las actitudes del mexicano es la de tratar de quedar bien con el de arriba, o
servilismo.

17

La dependencia en algunos casos, el individualismo en otros y la autodevaluacin de

17
RODRGUEZ, Estrada Mauro. Psicologa del mexicano en el trabajo. Editorial McGraw-Hill. Mxico 1997.
Pp. 79

31

muchos, son elementos presentes en las relaciones laborales. Muchos mexicanos ven en el trabajo
slo un medio para subsistir.
Por otra parte, se registran altos ndices de ausentismo, de impuntualidad, de accidentes y de
enfermedades de trabajo; as como una alta rotacin de empleos. Todo ello resultado de la
percepcin devaluativa del mexicano. Si el mexicano desprecia a la muerte porque es muy macho
y porque al fin y al cabo se tiene que morir, por qu respetar las normas de seguridad e higiene y
de proteccin a la salud? Su actitud resignada y fatalista ante la vida, su percepcin distorsionada
del tiempo, unido a su sentido mgico-religioso de los acontecimientos, le hace aceptar cualquier
eventualidad de esta naturaleza, incluso el desempleo temporal o permanente a causa de
incapacidades fsicas, parciales o totales.
Pese a que los mexicanos son tan amigables y buscan la compaa de otros, la actitud
desconfiada, insegura y dependiente impide la participacin en los grupos de trabajo.
Finalmente, el mexicano, rehsa asumir el liderazgo por temor a ser rechazado por considerar que
no est suficientemente capacitado (escasa estimacin de s mismo), porque representa mayor
responsabilidad (dependencia) y porque tal vez termine siendo el nico que trabaja (desconfianza).

Motivaciones laborales: Las expectativas de los mexicanos de obtener logros, reconocimientos y

autoestima son escasas, su sentimiento de minusvala le hace suponer que difcilmente puede
lograr algo, y menos pos s solo.
La gran mayora de los mexicanos tienen fuertes carencias en su alimentacin, es comprensible,
que poco les importe su seguridad, el amor, la dignidad o su propia estima. Particularmente se
observa esto entre el personal de salario mnimo o inferior.

Los directivos: Los patrones pocas veces valoran a quienes dedican sus esfuerzos para el logro de
los objetivos de la empresa, para eso se les paga, dicen, reforzando la creencia de que lo nico
que una persona puede obtener por su trabajo es dinero.
El liderazgo que se ejerce es de tipo autoritario o paternalista que mantiene al personal en actitud
de dependencia e inferioridad y menosprecia sus aportes o habilidades. La supervisin y el control
son estrechos y la participacin del trabajador se limita a cumplir rdenes a menudo carentes de
significado o de objetivos para l.

2.1.1.3 Ambiente social

Consecuencia de las relaciones sociales externas a las empresas afectadas cada vez ms por
problemas generacionales, cambio de esquemas de valores, etctera o internos a la empresa,
sistemas de mando, poltica de salarios, sistemas de promocin y ascensos, etctera.

32

2.1.2 FACTORES DE RIESGO LABORAL

Se pueden considerar los factores de riesgo laboral clasificados en los siguientes grupos:

2.1.2.1 Factores o condiciones de seguridad

Se incluyen en este grupo las condiciones materiales que influyen sobre la accidentabilidad;
pasillos y superficies de trnsito, aparatos y equipos de elevacin, vehculos de transporte,
mquinas, herramientas, espacios de trabajo, instalaciones elctricas, etctera.
Del estudio y conocimiento de los citados factores de riesgo se encarga la seguridad del trabajo,
tcnica de prevencin de los accidentes de trabajo.

2.1.2.2 Factores de origen fsico, qumico y biolgico

Se incluyen en este grupo los contaminantes fsicos: ruido, vibraciones, iluminacin, condiciones
termohigromtricas, radiaciones ionizantes (rayos X, rayos gamma), radiaciones no ionizantes
(ultravioletas, infrarrojos, microondas, etc.) Los contaminantes qumicos presentes en el medio
ambiente de trabajo, constituidos por materias inertes presentes en gases, vapores, nieblas,
aerosoles, humos, polvos, etc; y los contaminantes biolgicos, constituidos por microorganismos:
bacterias, virus, hongos, protozoarios, etc., causantes de enfermedades profesionales.
Del estudio y conocimiento de los citados factores de riesgo se encarga la higiene del trabajo,
tcnica de prevencin de las enfermedades profesionales.

2.1.2.3 Factores derivados de las caractersticas del trabajo

Incluye las exigencias que la tarea impone al individuo que las realiza (esfuerzos, manipulacin de
cargas, posturas de trabajo, niveles de atencin, etc.) asociadas a cada tipo de actividad y
determinantes de la carga de trabajo pudiendo dar lugar a la fatiga, tanto fsica como mental.
Del estudio y conocimiento de los citados factores de riesgo se encarga la ergonoma, ciencia o
tcnica de carcter multidisciplinario que estudia la adaptacin de las condiciones de trabajo al
hombre.

2.1.2.4 Factores derivados de la organizacin del trabajo

Se consideran:

Factores de organizacin temporal (jornada y ritmo de trabajo, trabajo a turno o nocturno,

etctera.

Factores dependientes de la tarea (automatizacin, comunicacin y relaciones, estatus,

posibilidad de promocin, complejidad, monotona, minuciosidad, identificacin con la
tarea, iniciativa, etctera).

33

Puede originar problemas de insatisfaccin, estrs y otros, de cuyo estudio se encarga la

psicosociologa.
Las modificaciones ambientales o las condiciones anteriormente definidas, ejercen sobre el
individuo una notable influencia, pudiendo dar lugar a la prdida del equilibrio de la salud y originar
lo que se ha dado en llamar patologa del trabajo, o daos derivados de ste.
En la figura nmero 15 se indican los principales daos derivados del trabajo a los que habra que
aadir una serie de nuevas patologas, consecuencia de la aplicacin generalizada de las
denominadas nuevas tecnologas (2001), (NT) (robtica, empleo de productos txicos, etctera) y
de las nuevas formas de organizacin del trabajo (NFOT).
Figura 15: Incidencia de los factores de riesgo sobre la salud

Factores Ambientales

Fuente: Jos Mara Corts Diaz, Seguridad e higiene del trabajo 2001

De todos los daos derivados del trabajo citados, el accidente de trabajo y la enfermedad
profesional constituyen la denominada patologa especfica del trabajo, por su relacin causa
efecto, mientras que la insatisfaccin, el estrs, la fatiga y el envejecimiento prematuro, constituyen
la denominada patologa inespecfica del trabajo por su relacin de causalidad no tan clara ni
especfica, a la que habra que aadir, como ya se mencion, las nuevas patologas emergentes
consecuencia de las NT y las NFOT.
A continuacin se van a definir de forma sencilla los daos profesionales sealados, en relacin a
su patologa y tipo de ambiente que los originan.

34

Accidente de trabajo: toda lesin orgnica o perturbacin funcional, inmediata o posterior, o la

muerte producida repentinamente en ejercicio o con motivo del trabajo cualesquiera que sea el
lugar y el tiempo en que se presente. Quedan incluidos en la definicin anterior los accidentes que
se produzcan al trasladarse el trabajador directamente de su domicilio al lugar de trabajo y de ste
a aqul. (Artculo 474 de la Ley Federal del Trabajo).
Enfermedad de trabajo: todo estado patolgico derivado de la accin continuada de una causa
que tenga origen o motivo en el trabajo o en el medio en el que el trabajador se vea obligado a
prestar sus servicios. (Artculo 475 de la Ley Federal del Trabajo).
Fatiga: patologa fisiolgica de prdida de capacidad funcional motivada por factores ambientales
diversos (exceso de carga de trabajo, falta de descanso, etctera.), pudiendo ser tanto fsica como
mental.
Insatisfaccin: fenmeno psicosocial de ansiedad, apata, depresin, fatiga, irritabilidad, etc.
motivado por factores o situaciones estresantes derivadas del trabajo.
Envejecimiento prematuro: patologa inespecfica de desgaste biolgico provocado por una fatiga
crnica que acelera el normal proceso de envejecimiento y est provocado por factores
ambientales diversos.

2.2

SEGURIDAD EN EL TRABAJO

Como lo menciona Ladou (1999)

18

La seguridad industrial es una especialidad profesional

encargada de la prevencin y control de lesiones en el trabajo, as como de enfermedades y otros

eventos perjudiciales de causa similar. Estos sucesos incluyen dao a la propiedad y accidentes
que amenazan la propiedad o salud y seguridad pblicas y que produzcan lesiones y
enfermedades relacionadas.
Por otra parte, la Higiene del trabajo o higiene industrial es definida por la American Industrial
Higienist Association (AIHA) como la ciencia y arte dedicados al reconocimiento, evaluacin y
control de aquellos factores ambientales o tensiones emanadas o provocadas por el lugar de
trabajo y que pueden ocasionar enfermedades, destruir la salud y el bienestar o crear algn
malestar significativo entre los trabajadores o los ciudadanos de una comunidad. Tambin es
definida como la tcnica no mdica de prevencin de las enfermedades profesionales, que acta
19

sobre el ambiente y las condiciones de trabajo como lo menciona Corts (2001) .

De lo anterior se concibe a la Seguridad e Higiene del Trabajo como tcnicas no mdicas de
actuacin sobre los riesgos especficos derivados del trabajo cuyo objetivo se centra en la
prevencin de los accidentes de trabajo y las enfermedades profesionales, sin que ello quiera decir
18
19

LADOU, Joseph. Medicina laboral y ambiental. Editorial El manual moderno. Mxico 1999. Pp.679
CORTS, Daz Jos Mara. Seguridad e higiene del trabajo. Alfaomega. Mxico 2001. P 376

35

que su aplicacin no precise del aporte de otras tcnicas de proteccin de la salud, como la
medicina del trabajo, la psicosociologa, la ergonoma, etc.

2.2.1

DESARROLLO HISTRICO DE LA SEGURIDAD E HIGIENE INDUSTRIAL

El concepto de seguridad e higiene en el trabajo no es un concepto fijo, sino que ha sido objeto de
numerosas definiciones, que con el tiempo han ido evolucionando de la misma forma que se han
producido cambios en las condiciones y circunstancias en que el trabajo se desarrollaba.
Como lo menciona Corts (2001) durante mucho tiempo, el nico objetivo de la proteccin de los
trabajadores en caso de accidente o enfermedad profesional, consisti en la reparacin del dao
causado y de aqu parte la relacin histrica con la Medicina del Trabajo, en la que la seguridad
tuvo su origen.
Existen antecedentes histricos que confirman que el hombre ha tenido la necesidad de defender
su salud amenazada por el riesgo de las actividades que realizaba. Algunas de las citas ms
comunes hablan de los efectos producidos por el plomo en mineros y metalrgicos o la proteccin
de los trabajadores contra el ambiente pulvgeno, citados por Hipcrates en los siglos II a.C. Estas
primeras citas histricas hacen referencia a enfermedades profesionales y a sus tcnicas de
prevencin, la higiene del trabajo.
En el siglo XVI existen textos de Georgius Agrcola y Filippus Paracelsus que describen en sus
obras enfermedades profesionales y sistemas de proteccin, y posteriormente en el siglo XVIII,
Ramazani public un tratado sobre enfermedades profesiones de la poca y las condiciones
higinicas recomendables (ventilacin, temperatura, equipo de proteccin, etc.), que le vali ser
considerado como el padre de la Medicina del trabajo.
El concepto de seguridad e higiene del trabajo nace con la revolucin industrial, iniciada en 1744
en Inglaterra con la invencin de James Watt de la mquina de vapor que dio al nacimiento de las
grandes industrias y fbricas que aumentaron considerablemente el nmero de accidentes, sin que
de igual forma, progresen las tcnicas para evitarlos.
En la poca de la revolucin industrial, el hombre era considerado como el nico culpable del
accidente, recayendo la responsabilidad en el patrn slo cuando exista negligencia absoluta y
probada. No fue hasta el siglo XIX, cuando empezaron a tomarse medidas eficaces como el
establecimiento de inspecciones en fbricas, como en Inglaterra con la Ley de Fbricas, que se
extendi a otros pases, y el nacimiento de asociaciones en diferentes pases con la finalidad de
20

prevenir los accidentes en las fbricas.

La prctica de la seguridad profesional evolucion en pases industrializados con el trmite de las

leyes de compensacin para trabajadores durante los primeros decenios del siglo XX, la
20

LADOU, Joseph. Medicina laboral y ambiental. Editorial El Manual Moderno. Mxico 1999. Pp. 679

36

promulgacin de leyes de proteccin al empleado y las regulaciones en las dcadas que siguieron,
despus de la segunda guerra mundial.
Las leyes de compensacin para trabajadores requeran que el patrn compensara al trabajador
lesionado por una porcin de su salario perdido y gastos mdicos de modo independiente a la falta.
La obligacin de tener que indemnizar a los empleados lesionados exhort a los contratantes a
poner mayor nfasis en la prevencin de accidentes. Las medidas preventivas de aquel entonces
consistan en inspecciones de la seguridad del lugar del trabajo, capacitacin en el conocimiento
de riesgos para el empleado e instalacin de protecciones alrededor de la maquinaria peligrosa. De
modo gradual las responsabilidades y obligaciones de los ingenieros de seguridad se volvieron
categoras de trabajo en muchas organizaciones.
Las leyes de proteccin a empleados y las legislaciones que se realizaron en cada pas
industrializado desde la segunda guerra mundial incrementaron con rapidez el crecimiento de la
profesin en seguridad y expandieron su relacin de actividades. En EUA, el Occupational Safety
and Health Act de 1970 (OSH Act) cre la Occupational Safety and Health Administration (OSHA),
una agencia administrativa dentro del Departamento del Trabajo.

2.2.2 EL ACCIDENTE DE TRABAJO

En la figura nmero 16, expuesto por Baselga Monte (1967), citado por Corts (2001), se
encuentran representadas, de forma grfica, las funciones de esta tcnica y los distintos aspectos
que en relacin a la misma conviene conocer.

Figura 16: Seguridad-accidentes-consecuencias

Fuente: Jos Mara Corts Diaz, Seguridad e higiene del trabajo 2001

37

2.2.2.1 Definiciones de accidente de trabajo

2.2.2.1.1 DEFINICIN DESDE EL PUNTO DE VISTA DE LA SEGURIDAD

La seguridad del trabajo define el accidente como la materializacin de un riesgo, en un suceso
imprevisto, que interrumpe o interfiere la continuidad del trabajo, que puede suponer un dao para
las personas o a la propiedad

21

Desde este punto de vista, tambin se consideran accidentes los sucesos que no producen daos
a las personas, y a los que en seguridad se les denominan accidentes blancos.
De acuerdo con esta definicin, es precisamente el riesgo que conlleva para las personas, lo que
diferencia al accidente de otros incidentes o anomalas que perturban la continuidad del trabajo y
que se denominan averas. En la figura 17 se aclaran estos conceptos, as como la tipologa
resultante de los diferentes tipos de incidentes (suceso anormal, brusco, imprevisto con
potencionalidad o no de causar lesin).

Figura 17: Definicin desde el punto de vista de la seguridad

Fuente: Jos Mara Corts Diaz, Seguridad e higiene del trabajo 2001

2.2.2.1.2 DEFINICIN DESDE EL PUNTO DE VISTA MDICO

Desde el punto de vista mdico, el accidente de trabajo se define como una patologa traumtica
quirrgica aguda provocada generalmente por factores mecnicos ambientales.

21

CORTS, Daz Jos Mara. Seguridad e higiene del trabajo. Alfaomega. Mxico 2001. P 76

38

Mdicamente, se habla de accidente de trabajo o de accidentado cuando algn trabajador ha

sufrido una lesin como consecuencia del trabajo que realiza. Para el mdico slo existe accidente
si se produce lesin. Esta definicin de accidente de trabajo es la que permite establecer una
relacin con la enfermedad de trabajo, ya que ambos tienen la misma causa, los factores
ambientales derivados del trabajo y producen las mismas consecuencias, la lesin, que podr dar
lugar a la incapacidad o muerte del trabajador.
No obstante, las analogas existentes entre accidente del trabajo y enfermedad profesional, existen
criterios diferenciadores que permiten distinguir ambos daos.

2.2.2.1.3 DEFINICIN LEGAL

Como lo define la Ley Federal del Trabajo en el ttulo noveno:
Se entiende por accidente de trabajo toda lesin orgnica o perturbacin funcional, inmediata o
posterior, o la muerte producida repentinamente en ejercicio o con motivo del trabajo, cualesquiera
que sea el lugar y el tiempo en que se presente.
Tendrn la consideracin de accidente de trabajo:
1. Los que sufra el trabajador al ir o al volver del lugar de trabajo.
2. Los que sufra el trabajador con ocasin o como consecuencia del desempeo de
cargos electivos de carcter sindical o de gobierno de las entidades, as como los
ocurridos al ir o al volver del lugar en que se ejecute dicho cargo.
3. Los ocurridos con ocasin o por consecuencia de las tareas que ejecute el trabajador
en cumplimiento de las rdenes del empresario o espontneamente en inters del
buen funcionamiento de la empresa.
4. Los acaecidos en actos de salvamento cuando tengan conexin con el trabajo.
5. Las enfermedades que contraiga el trabajador con motivo de la realizacin de su
trabajo, siempre que se pruebe que la enfermedad tuvo por causa exclusiva la
ejecucin del mismo.
6. Las enfermedades o defectos padecidos con anterioridad por el trabajador, que se
agraven como consecuencia de la lesin constitutiva del accidente.
7. Las consecuencias del accidente que resulten modificadas en su naturaleza,
duracin,

gravedad

terminacin,

por

enfermedades

22

intercurrentes ,

que

constituyan complicaciones derivadas del proceso patolgico determinado por el

accidente mismo o tenga su origen en afecciones adquiridas en el nuevo medio en
que se haya situado el paciente para su curacin.
Se presumir, salvo prueba de lo contrario, que son constitutivas de accidente laboral las lesiones
que sufran el trabajador durante el tiempo y el lugar de trabajo.
22

Enfermedades intercurrentes: Cualquier infeccin, amigdalitis, otitis, sinusitis, gripe, flemn dental,
neumona, tuberculosis, infecciones urinarias, vaginales, heridas infectadas, abscesos, cirugas, y sobre todo
las de tipo infecciosos como pueden ser apendicitis con peritonitis, colecistitis, etc.

39

No tendrn la consideracin de accidente de trabajo:

1. Los que sean debidos a fuerza mayor extraa al trabajo que ninguna relacin guarde
con el trabajo que se ejecutaba al ocurrir el accidente. En ningn caso se considerar
fuerza mayor extraa al trabajo los fenmenos de la naturaleza.
2. Los que sean debidos a la imprudencia temeraria del trabajador accidentado.
No impedirn la calificacin de accidente de trabajo:
1.

La imprudencia profesional que es consecuencia del ejercicio habitual de un trabajo

y se deriva de la confianza que ste inspira.

2.

La concurrencia de culpabilidad civil o criminal del empresario, de un compaero de

labor o de un tercero, salvo que no guarde relacin alguna con el trabajo.

Del anlisis de la definicin legal de accidente de trabajo se pueden establecer tres elementos o
requisitos, que se considera necesarios para que un accidente de trabajo pueda ser considerado
como tal:

Elemento subjetivo personal: trabajo por cuenta ajena

Elemento objetivo real: existencia de lesin

Elemento causal: relacin causal entre trabajo y lesin

2.2.2.2 El camino hacia el accidente

Los incidentes pueden derivar en accidentes, enfermedades, problemas de calidad, de produccin,
etctera por lo que es imperioso su control. El fundamento de este control est en las causas de
los accidentes/incidentes.
El incidente es todo suceso no deseado, o no intencionado, que bajo circunstancias muy poco
diferentes podra ocasionar prdidas para las personas, la propiedad o los procesos.
El incidente es evitable, pero la gravedad de las prdidas que se derivan de un accidente es
frecuentemente cuestin de azar. El accidente o incidente es regido por los siguientes principios:

Principio de causalidad natural: Todo accidente, como fenmeno natural tiene causas
naturales. De este principio se desprenden dos importantes consecuencias:


La nica forma de prevencin de los accidentes, consiste en actuar sobre sus

causas.

La actuacin debe ser natural, dado el carcter natural de las causas que lo
producen.

Principio de multicausalidad: En la mayora de los accidentes no existe una causa

concreta, existen muchas causas interrelacionadas. Este principio explica que todos los
accidentes son distintos, debido a la diferente combinacin de causas.

40

Principio econmico de la seguridad: Entre las mltiples causas, existen causas

principales o primarias que actan como factores de un producto, de forma que eliminando
una de ellas, se puede evitar el accidente. Matemticamente este principio se expresa as:

C1 C 2 C3 ...Ci = accidente
En la expresin anterior las Ci representan las causas posibles del accidente. Si interrumpimos o
anulamos alguna de esas verdaderas causas del accidente, no habr tal suceso, como tambin
sucede matemticamente si hacemos igual a cero uno de los factores del producto.
El camino hacia el accidente/incidente est recorrido por las causas, la secuencia de ese camino
puede ser contemplada con diferentes enfoques. Es fundamental conocer todos aquellos posibles
recorridos que en el trabajo pueden llevar al accidente/incidente y detectar en ese camino los
motivos o situaciones que pueden posibilitar los sucesos indeseados.

2.2.2.2.1 SECUENCIA INDUCTIVA

Como se ve en la figura nmero 18, un posible camino es la secuencia inductiva, que partiendo de
hechos diarios o habituales del trabajo, permite entender la existencia de peligros que se deben
controlar y, en su caso, eliminar antes de que suceda el accidente/incidente y se ocasionen
prdidas.
Figura 18: Secuencia inductiva del accidente/incidente

Esta secuencia es vlida para todo tipo de riesgos de trabajo, por lo que se puede incluir
enfermedad, incendio, etc., en la casilla de accidente/incidente para este proceso inductivo.

2.2.2.2.2 SECUENCIA CAUSAL

Figura 19: Secuencia causal

41

Es conveniente conocer con detalle cuanto puede anteceder al accidente como medio
indispensable para toma medidas que rompan la secuencia. Las prdidas son el ltimo eslabn o
consecuencia del accidente. Como se ven en la figura nmero 19, antes de que el accidente tenga
lugar se han tenido que manifestar causas inmediatas, que tienen su razn de ser en las causas
bsicas y en los fallos o defectos de los sistemas entendidos en su amplio significado. Se puede
resumir en cuatro puntos el significado de los fallos de los sistemas:

2.2.2.3 Causas de los accidentes

La divisin factores tcnicos factores humanos a menudo esconde la nocin de culpabilidad: la
del patrono, por una parte, y la del obrero, por otra. Cuando se presenta un accidente en la
empresa intervienen elementos como causas bsicas e inmediatas de los mismos, como lo indica
la secuencia inductiva, estudiada anteriormente.

2.2.2.3.1 CAUSAS BSICAS

Las causas bsicas son las que permiten explicar por qu sucede lo indeseable, materializado en
hechos concretos que estn posibilitados por previos comportamientos de gestin. Los factores
personales y del trabajo son todos los agentes en condiciones de producir efectos adversos sobre
la mejor utilizacin deseable y posible de los recursos humanos y de produccin. Estos factores
son, principalmente:

Falta de capacitacin y adiestramiento. Falta de capacitacin y adiestramiento para el puesto de

trabajo, el desconocimiento de las medidas preventivas de accidentes laborales, la carencia de
hbitos de seguridad en el trabajo, problemas psicosociales y familiares, as como conflictos
interpersonales con los compaeros y jefes.
Factores personales. Incluyen, la confianza excesiva, la actitud de incumplimiento a normas y
procedimientos de trabajo establecidos como seguros, los atavismos y creencias errneas acerca
de los accidentes, la irresponsabilidad, la fatiga y la disminucin, por cualquier motivo, de la
habilidad en el trabajo.

2.2.2.3.2 CAUSAS INMEDIATAS

Por otro lado, las seales o indicios inmediatos (mal llamados causas) estn constituidos por los
actos inseguros y condiciones inseguras.

Condiciones inseguras. Es una manifestacin de los factores materiales inseguros que, de forma
inmediata, pueden propiciar accidentes o incidentes. Estas son situaciones por debajo del estndar
admitido como seguro en los procedimientos, equipos, materiales y ambiente de trabajo.
Actos inseguros. Es la causa humana que actualiza la situacin de riesgo para que se produzca el
accidente. Esta accin lleva aparejado el incumplimiento de un mtodo o norma de seguridad,

42

explcita o implcita, que provoca dicho accidente. En otras palabras es un comportamiento de las
personas que vulnera el procedimiento aceptado como seguro y que posibilita que suceda el
accidente. En la tabla nmero 7 se muestra una relacin de los anteriores.

Tabla No. 7: Sntomas: actos y condiciones inseguras

Actos inseguros

Condiciones inseguras

Levantar cargas de forma incorrecta

Puntos de operacin desprotegidos

Situarse en lugares peligrosos

Resguardos inadecuados

No utilizar la proteccin personal

Falta de resguardos

Poner en marcha sin autorizacin

Material o herramientas defectuosas

No avisar previamente de la

Aglomeracin impropia de material

intervencin crtica que se practica

Orden y limpieza deficiente

No asegurar los dispositivos de corte

Sistemas de avisos incorrectos

en las reparaciones

Niveles excesivos de polvo, humos,

Sacar las protecciones

Utilizar equipos y materiales indebidos

gases y vapores

para trabajos concretos

Exposiciones incontroladas a
radiaciones y ruidos excesivos

Gastar bromas pesadas

Ventilacin e iluminacin escasas

Introducir bebidas alcohlicas

Fuentes de ignicin en atmsferas y

No practicar la higiene personal

Conducir sin autorizacin

materiales peligrosos

Puestas a tierra inexistentes

2.2.2.4 Clasificacin del accidente

2.2.2.4.1 SEGN LA FORMA DEL ACCIDENTE

Se le llama tipo o mecanismo de accidente de trabajo a las formas segn las cuales se realiza el
contacto entre los trabajadores y el elemento que provoca la lesin o la muerte. Los ms
frecuentes son:

Golpeado por o contra

Atrapado por o entre

Cada en el mismo nivel

Cada a diferente nivel

Sobreesfuerzos

Exposicin a temperaturas extremas

Contacto con corriente elctrica

43

Contacto con sustancias nocivas, txicas, casticas o de otra naturaleza, que provoquen
daos en la piel o en las membranas mucosas, o bien se introduzcan en el organismo a
travs de las vas respiratorias, digestiva o por la piel y que dan lugar a intoxicaciones
agudas o muerte.

Asfixia por inmersin

Mordedura o picadura de animales

2.2.2.4.2 SEGN EL AGENTE MATERIAL

Mquinas

Medios de transporte y elevacin

Materiales sustancias y radiaciones

Ambiente de trabajo

2.2.2.4.3. SEGN LA UBICACIN DE LA LESIN

Cabeza y cuello

Tronco

Miembros superiores e inferiores

Ubicaciones mltiples

Lesiones generales

2.2.2.5 Consecuencias de los accidentes

2.2.2.5.1 A NIVEL NACIONAL

Disminuye la poblacin econmicamente activa

Disminuye el Producto Interno Bruto

Disminuye el desarrollo sustentable

Aumenta la poblacin discapacitada y pensionada

Detrimento del nivel de vida

2.2.2.5.2 A NIVEL EMPRESA

Disminucin de la productividad

Aumento de los costos de produccin

Prdida del mercado

Aumento del pago de las cuotas al IMSS

Gastos de seleccin, contratacin y liquidacin

Deterioro de la imagen de la empresa

44

2.2.2.5.3 PARA EL TRABAJADOR

Incapacidades, segn la Ley Federal del Trabajo:



Incapacidad temporal: es la imposibilidad de trabajar durante un periodo de tiempo

limitado.

Incapacidad parcial permanente: incapacidad del cuerpo de un sujeto para efectuar

un trabajo y que permanece prcticamente durante el resto de su vida.

Incapacidad total permanente: es la incapacidad plena o de funciones de un

lesionado, que permanece durante toda su vida.

Baja moral familiar

Disminucin de los ingresos familiares

Relego social

Alteracin psicolgica

Muerte

2.2.2.6 Prevencin de los accidentes

Como ya se mencion, los accidentes son la consecuencia de actos y condiciones inseguras. El
peligro de tales actos y condiciones es consecuencia de una diversidad de factores y es la
concatenacin de estos factores en cierta secuencia lo que produce un accidente. De esto se sigue
que la modificacin de la secuencia o la eliminacin de uno de los factores que la constituyen,
debe prevenir el accidente. Es decir, la prevencin de los accidentes consiste en la eliminacin de
al menos uno de los factores. Lo malo es que, como un accidente obedece a una compleja
combinacin de circunstancias, su prevencin es tambin un asunto complejo.
Los diversos mtodos para promover la seguridad del trabajo pueden clasificarse como sigue:

(1) Reglamentacin: Es el establecimiento de normas restrictivas sobre las condiciones de

trabajo en general, el diseo, construccin, conservacin, inspeccin, verificacin y
funcionamiento de equipo industrial, las obligaciones de los empleadores y de los
trabajadores, la formacin profesional, la inspeccin mdica, los primeros auxilios, los
exmenes mdicos, etctera.

(2) Estandarizacin: Es el establecimiento de estndares oficiales sobre construccin de

ciertos tipos de equipo industrial en forma tal que se eviten riesgos, prcticas de seguridad
e higiene, dispositivos de proteccin personal, etctera.

(3) Inspeccin: Para asegurar el cumplimiento de los reglamentes restrictivos.

(4)Investigaciones tcnicas: La investigacin de propiedades y caractersticas de

materiales nocivos, estudio de dispositivos protectores para mquinas, verificacin de
mscaras respiratorias, investigacin de mtodos para prevenir las explosiones de gas,
bsqueda de materiales y diseos ms adecuados para las cuerdas y partes de aparatos
para izar, etc.

45

(5) Investigaciones mdicas: La investigacin de los efectos fisiolgicos y patolgicos de

factores ambientales y tecnolgicos, las condiciones fsicas que aumentan la probabilidad
de accidentes, etctera.

(6)Investigacin psicolgica: investigacin de factores psicolgicos que provocan

accidentes.

(7) Investigacin estadstica: Para determinar qu tipos de accidentes ocurren, en qu

nmero y a qu clase de personas, en qu operaciones, por qu causa.

(8) Educacin: Entraa la enseanza de la seguridad como materia en las facultades de

ingeniera, colegios de artes y oficios, cursos de aprendizaje, etctera.

(9) Formacin profesional: La instruccin prctica de los trabajadores, y sobre todo de los
nuevos trabajadores, en los mtodos de seguridad.

(10) Persuasin: El empleo de diversos mtodos de propaganda para despertar la atencin

y formar una conciencia de la seguridad.

(11) Seguro: Estmulos financieros para promover la prevencin de accidentes que se

otorgan, en forma de reducciones de las primas, a las fbricas que adoptan medidas de
seguridad muy estrictas.

(12) Organizacin de la prevencin de accidentes dentro de cada empresa.

El valor de los once primeros mtodos depende en gran parte de la eficacia del mencionado en
ltimo trmino. Los accidentes que sobrevengan en una empresa dependern del grado de
conciencia de la seguridad de que den muestras cuantos trabajen en ella.

2.2.2.6.1 JUSTIFICACIN DE LA PREVENCIN

La seguridad arranca como necesidad social de reparar los daos personales o lesiones causados
por las condiciones de trabajo. Sin embargo, aparte de esta motivacin humana, existen otras
motivaciones, legales y econmicas, que justifican sobradamente la actuacin en el campo de la
prevencin de los riesgos de trabajo, a fin de controlar las prdidas derivadas de los mismos.

Motivaciones humanas: La principal consecuencia que se deriva de los accidentes de

trabajo y de las enfermedades profesionales la constituye la prdida de salud del
trabajador, lo que significa consecuencias indeseadas por el accidentado, su familia y la
sociedad.

Motivaciones legales: Se basa en las consecuencias derivadas de la actuacin legal que el

Estado realiza, para evitar y disminuir los daos derivados de los accidentes, estableciendo
las responsabilidades y sanciones que se derivan de la actuacin incorrecta en materia de
prevencin de riesgos laborales.

46

Motivaciones econmicas: La buena marcha de una empresa se mide por el riguroso

control que sta ejerce sobre sus productos a partir del conocimiento de los gastos
generales, precios de materias primas, costos de fase del proceso, etctera. Sin embargo,
no es frecuente que dispongan de datos que les permitan conocer los costos de los
accidentes y enfermedades profesionales acaecidas en la misma y de cuya conocimiento
se deducen una serie de consecuencias motivadas de la seguridad.

2.2.2.6.3 ACTUACIONES PARA ELIMINAR EL ACCIDENTE EN EL CAMINO HACIA L

En las diferentes secuencias hacia el accidente se puede distinguir tres situaciones:

Etapa preventiva: Es cuando se puede evitar el accidente. Las causas inmediatas y las
causas bsicas son las fuentes de peligro que se deben evitar. Una vez conocidos y
evaluados los riesgos inherentes al mismo, se debe aprovechar para limitar de entrada la
posibilidad de accidentes y prdidas. Las polticas, programas y normas, los diseos
estructurales, los nuevos equipos y materiales, son actuaciones que deben tener presentes
la seguridad e higiene para ser eficaces.

Etapa de proteccin: En esta etapa pueden evitarse las consecuencias del accidente. Las
tcnicas de absorcin sustitucin, separacin y proteccin son indicadas como actuaciones
posibles en esta etapa. El casco protector no evitar la cada del objeto, pero podr
absorber una buena parte de la energa y evitar o reducir la lesin.

Etapa reparadora: Todo lo que se puede hacer aqu es evitar la gravedad de las
consecuencias, es decir, evitar males mayores tras el accidente a travs de: primeros
auxilios, preparacin para emergencias, reparacin inmediata y recuperacin de desechos.

2.3

HIGIENE EN EL TRABAJO

La higiene del trabajo o industrial es la que se ocupa del estudio de las relaciones y efectos que
sobre el trabajador produce el contaminante (fsico, qumico o biolgico) existente en su lugar de
trabajo y que se ha definido como ambiente ocupacional o ambiente industrial.
Los cuatro elementos definitivos de la higiene industrial son la anticipacin, reconocimiento,
evaluacin y control de los riesgos para la salud que surgen en o del lugar de trabajo. Los riesgos
que surgen del lugar del trabajo incluyen el dao potencial que puede aparecer en la comunidad
por emisiones no controladas y otras situaciones, como exposiciones familiares a desechos
23

peligrosos llevados a casa por los trabajadores .

23

LADOU, Joseph. Medicina laboral y ambiental. El manual moderno. Mxico 1999. Pp. 679

47

La anticipacin y el reconocimiento de los peligros para la salud tienen prioridad, debido a que
pueden aparecer antes de que la evaluacin o control adecuados puedan llevarse a cabo. Despus
de reconocer un riesgo de salud, el profesional de seguridad e higiene industrial debe identificar las
medidas necesarias para una valoracin adecuada. Despus de esto, entonces se encuentra en
posicin de recomendar y efectuar los controles necesarios para reducir las exposiciones a lmites
tolerables.

2.3.1 ANTICIPACIN DE LOS RIESGOS PARA LA SALUD EN EL TRABAJO

La obligacin de anticipar los riesgos para la salud en el lugar de trabajo es un agregado

relativamente nuevo a las obligaciones tradicionales de reconocimiento, evaluacin y control del
profesional de la higiene industrial.

2.3.1.1 Reconocimiento de riesgos para la salud en el trabajo

Se trata del primer paso en el proceso para evaluar y controlar, as como para la identificacin de
materiales y procesos que causen daos a los trabajadores. Las fuentes de informacin incluyen
hallazgos clnicos acerca de problemas de salud en poblaciones expuestas, informacin en
revistas cientficas, boletines de oficinas gubernamentales, conversacin con colegas e informes
directos de trabajadores, representantes sindicales, supervisores o patrones.

2.3.1.2 Valoracin de los riesgos a la salud

La valoracin de los riesgos a la salud dentro de la planta, incluir mediciones de exposicin (y
exposiciones potenciales), comparacin con ellas con las normas existentes y recomendaciones de
regulacin si se requieren. Las medidas de exposicin tienen por objetivo determinar la dosis que
recibe una persona.

2.3.1.3 Duracin y tiempo de monitoreo

Debe identificarse el potencial de exposicin antes de iniciar el proceso de muestreo. Deben
efectuarse las determinaciones de la carga de tiempo promedio de la exposicin durante todo el
perodo de trabajo que va a ser evaluado. En un proceso continuo el perodo de exposicin
usualmente ser durante todo el turno de trabajo; en otros casos, las exposiciones pueden ocurrir
solamente por un perodo corto durante el turno de trabajo.

2.3.1.4 Valoracin de agentes fsicos

Para valorar agentes fsicos se requiere de equipo especializado que en la mayora de las
ocasiones no se tiene. Para valorar la radiacin ionizante o no ionizante se requiere capacitacin
especializada.

48

2.3.1.5 Observaciones de prcticas variables del trabajo

A menudo las exposiciones varan en tiempo durante el da, semana, mes o ao. La descripcin
del lugar de trabajo debe incluir los dispositivos de proteccin personal, por lo que se puede derivar
la estimacin de exposicin verdadera del ingreso real de la sustancia al organismo del
trabajador. Tambin se deben valorar el equipo de ventilacin y otros controles de ingeniera.

2.3.1.6 Control de los riesgos de salud

Al completar la valoracin, el profesional de seguridad e higiene industrial est en posicin de
recomendar controles adecuados, si son necesarios. En las recomendaciones se tomarn en
cuenta las condiciones encontradas durante el estudio y tambin las que espera que prevalezcan
en el futuro.
Los controles deben ser adecuados para evitar exposiciones innecesarias durante accidentes y
urgencias, as como en las operaciones normales. Los controles recomendados siempre debern
operar para proteger a los trabajadores independientemente de las fluctuaciones del proceso. El
control de la exposicin se puede realizar mediante una o ms de las siguientes formas:

2.3.1.6.1 SUSTITUCIONES
Consiste en sustituir un material txico por uno no txico. Si se logra sustituir un material txico con
uno menos perjudicial, debe hacerse. Slo se puede sustituir si hay un material til, que sea
adecuado para los procesos existentes o que pueda adaptarse a ellos con relativa facilidad.

2.3.1.6.2 CONTROLES DE INGENIERA

Consisten principalmente en el cercado (estructuras del edificio alrededor de fuentes de
emisiones), aislamiento (colocar componentes de procesos peligrosos en reas con contacto
personal limitado) y ventilacin. Algunos ejemplos son: aislamiento de sistema (sistemas cerrados);
sistemas de extraccin y humidificacin; protecciones en los puntos de operacin y mecanismos de
transmisin y diseos ergonmicos.

2.3.1.6.3 CONTROLES DE LA CONDUCTA

stos se pueden subdividir en categoras generales de controles administrativos y procedimientos
de trabajo.
Los controles administrativos incluyen: establecimiento de reas prohibidas, donde se prohbe
fumar y comer, y las permitidas y seguras a travs del medio de trabajo; programas de trabajo, de
tal manera que las operaciones peligrosas se efecten cuando no hay muchos trabajadores.
El control de los procedimientos de trabajo incluye detalles como el manejo de herramientas
contaminadas y utensilios. Se requiere educacin (sobre los riesgos que se deben evitar) y
capacitacin (sobre los procedimientos deseados). Se necesita la supervisin de los trabajadores
con el fin de reforzar el cumplimiento de los procedimientos adecuados de trabajo.

49

Estos controles son importantes, en particular donde los controles de ingeniera son inadecuados o
imposibles y donde exista un potencial significativo para la generacin de contaminantes.

2.3.1.6.4 PROTECCIN PERSONAL

El uso de equipo de proteccin personal, aunque con frecuencia es esencial, es menos deseable
que otros medios debido a la dificultad para ser utilizado y a su eficacia.

2.3.1.6.5 CONTROL INTEGRAL

Consiste en la utilizacin de todos los modos mencionados adems de un buen mantenimiento de
la planta y desecho de los desperdicios. Los procesos de control deben considerarse continuos y
valorarse frecuentemente para mantener su efectividad. La antigedad del equipo, cambio de
personal, evolucin de los procesos y grado de atencin gerencial para controlar varan en el
tiempo. Todas estas fuerzas actan para cambiar lo eficaz de un cierto control.

2.3.2 FACTORES AMBIENTALES

La salud es definida por la OMS como equilibrio y bienestar fsico, mental y social y depende de
la interaccin de los factores ambientales. Estos ltimos producidos como consecuencia del
desarrollo de la actividad laboral y el ambiente en que sta se realiza. Los factores ambientales se
pueden clasificar en: contaminantes qumicos, fsicos y biolgicos. En la tabla 8 se expone la
clasificacin de los tipos de contaminantes.

Adems de los factores ambientales anteriores, existen otros factores adicionales que tienen una
gran importancia en el anlisis de aqullos y su accin biolgica sobre el organismo. Estos factores
adicionales se pueden clasificar en:

Intrnsecos: son aquellos obre los que el hombre no puede ejercer ningn control (susceptibilidad
del individuo, raza, edad, etc.)
Extrnsecos: por el contrario, son aquellos sobre los que el hombre s puede ejercer algn control
(concentracin del contaminante, duracin de la exposicin al riesgo, nutricin, hbitos de
utilizacin de otras sustancias txicas).

Estos factores ambientales pueden originar trastornos biolgicos en el organismo de individuo y

daar su salud, pudiendo en ocasiones causar fenmenos de envejecimiento, o simplemente
situaciones de malestar o incomodidad.

50

Tabla 8: Tipos de contaminantes

Polvo (Dust): Suspensin en el aire de partculas slidas
de tamao pequeo, procedentes de la manipulacin,
molienda, pulido, trituracin, etc. de materiales slidos
orgnicos o inorgnicos (minerales, rocas, carbn,
madera, granos, etc.).
Slidos

Humo (Smoke): Suspensin en el aire de partculas

slidas, carbn y holln, procedentes de una combustin
incompleta.
Humo metlico (Fume): Suspensin en el aire de
partculas slidas procedentes de una condensacin del
estado gaseoso originado por la sublimacin o fusin de
metales. Generalmente son esfricas.

QUMICOS: Estn constituidos por

Niebla (Mist): Dispersin en el aire de pequeas gotas

materia inerte orgnica o inorgnica,

lquidas, generalmente visibles a simple vista, originadas

natural o sinttica (gases, vapores,

por condensacin del estado gaseoso o por dispersin de

polvos, humos, nieblas, etc.)

un lquido mediante salpicaduras, atomizacin o

espumacin, borboteo o ebullicin.
Lquidos

Bruma (Fog): suspensin en el aire de pequeas gotas

lquidas visibles a simple vista producidas por un proceso
de condensacin del estado gaseoso.
Smog: aplicable a contaminaciones atmosfricas debidas
a aerosoles y originado por la combinacin de causas
naturales e industriales.
Gas: sustancias que en las condiciones establecidas de
presin y temperatura se encuentran en estado gaseoso.

Gases

Vapor: sustancias que en las condiciones establecidas de

presin y temperatura se encuentran en estado slido o
lquido.

Fsicos: Estn constituidos por los estados

energticos que tienen lugar en el medio
ambiente

(radiaciones,

ruido,

vibraciones,

temperatura, presin, etc.)

Ruido y vibraciones

Radiaciones ionizantes y no ionizantes

Temperatura, humedad, velocidad del aire y

presin atmosfrica

Calor (estrs trmico)

Presiones y depresiones

Campos elctricos y magnticos, etc.

Virus, bacteria, protozoos.

Biolgicos: Estn constituidos por los agentes

vivos que contaminan el medio ambiente y que
pueden dar lugar a enfermedades infecciosas o
parasitarias

(microbios,

bacterias,

virus,

etctera).

51

2.3.3 EFECTOS DE LOS CONTAMINANTES

Aunque el estudio de los efectos fisiolgicos que los contaminantes producen sobre el organismo
humano compete a la Medicina del Trabajo, conviene sealar cules son estos efectos. Entre los
efectos fisiopatolgicos producidos por los contaminantes se encuentran los siguientes:

Asfixiante

Txico

Alrgico

Neumoconitico

Cancergeno

Castico

Irritante

Infeccioso y/o parasitario

Lesivo y/o atrofiante

Corrosivo

Sensibilizante

Mutgeno

Teratgeno

2.3.4 TOXICOLOGA INDUSTRIAL

24

3.3.4.1 Definicin de conceptos bsicos

TOXICOLOGA INDUSTRIAL: Su objeto de estudio es la identificacin de los agentes txicos en el

ambiente de trabajo determinando los mecanismos de accin de los txicos, as como las medidas
de prevencin, el control de exposicin de los trabajadores y los lmites de exposicin segura
permisible.
TXICO: Son los xenobiticos que producen efectos adversos en los organismos vivos.
XENOBITICO: Es cualquier sustancia que no ha sido producida por la biota, como los productos
industriales, drogas teraputicas, aditivos de alimentos, etctera.
BIOTA: Son todos los seres vivos.
EXPOSICIN: Es el contacto de una poblacin o individuo con un agente qumico o fsico. La
magnitud de la exposicin se determina midiendo o estimando la cantidad (concentracin) del
agente que est presente en la superficie de contacto (pulmones, intestino, piel, etc.) durante un
perodo especificado.
24
The University of Arizona. [En lnea] Toxicologa. 2004. www.theuniversityofarizona.com [Consulta 14 de
diciembre de 2007]

52

DOSIS SUMINISTRADA: Magnitud de la exposicin expresada por unidad de masa corporal del
individuo expuesto.
EXPOSICIN MXIMA RAZONABLE (EMR): Se define como la exposicin ms alta que es
razonable esperar que ocurra en un sitio. El propsito de calcular la EMR es hacer una estimacin
de la exposicin que est dentro de los niveles posibles y que permita hacer predicciones
conservadoras de los efectos que puede causar el txico.
BLANCO: Designa la parte del organismo que recibe el impacto del txico y presenta la respuesta
biolgica correspondiente a la exposicin. Se puede referir a una molcula (ADN, protena,
etctera) o a un rgano (hgado, rin, cerebro, etctera).
RUTA DE EXPOSICIN: Es el camino que sigue un agente qumico en el ambiente desde el lugar
donde se emite hasta que llega a establecer contacto con la poblacin o individuo expuesto.
Las rutas de exposicin consisten generalmente de cuatro elementos:

fuentes y mecanismos de emisin de txicos

medio de retencin y transporte

punto de contacto potencial entre el medio contaminado y los individuos

va de ingreso al organismo

VA DE EXPOSICIN: Es el mecanismo por medio del cual el txico entra en el organismo. Se

consideran de importancia la ingestin, la respiracin y el contacto cutneo.
TIEMPO DE EXPOSICIN: Las exposiciones se clasifican de acuerdo a la magnitud del perodo de
exposicin en:

Exposiciones crnicas: Son las exposiciones que duran entre 10% y el 100% del perodo
de vida. Para el caso del hombre entre 7 y 70 aos

Exposiciones subcrnicas: Son exposiciones de corta duracin, menores que el 10% del
perodo vital

Exposiciones agudas: Son exposiciones de un da o menos y que suceden en un solo

evento

DOSIS: La relacin entre el tipo de respuesta y la dosis suministrada fue analizada desde los
tiempos de Paracelsus, quien en 1493 expres que todos los remedios son venenos y la diferencia
entre remedio y veneno es la dosis correcta. Hay un dicho popular que expresa esta idea "poco
veneno no mata".
La dosis de exposicin est definida por la cantidad de sustancia a la que se expone el organismo
y el tiempo durante el que estuvo expuesto. La dosis determina el tipo y magnitud de la respuesta
biolgica y ste es un concepto central de la toxicologa.
SUSCEPTIBILIDAD INDIVIDUAL: Nadie es idntico a otro y las respuestas txicas pueden variar
de un individuo a otro. Para adaptar esa variabilidad, lo que hace la toxicologa industrital es
evaluar riesgos o sea; determina la probabilidad de que se desarrolle un dao cuando se est
expuesto a una dosis determinada durante un perodo especificado.

53

Se pueden establecer las siguientes aseveraciones como reglas de la toxicologa industrial:

Especies similares presentan respuestas similares

La respuesta est determinada por la concentracin del txico en el blanco

La sangre est en equilibrio con todos los tejidos

La concentracin del txico dentro del organismo cambia con el tiempo

El perodo y frecuencia de la exposicin determina el tipo de efecto

RIESGO: El trmino "peligroso" define la capacidad de una sustancia de producir efectos adversos
en los organismos, y el trmino "riesgo" describe la probabilidad de que, en una situacin dada,
una sustancia peligrosa produzca un dao. Se dice que una persona se puso en "riesgo" cuando
est "expuesta" a un "peligro" y la magnitud del riesgo es una funcin de la peligrosidad de la
sustancia y de la magnitud de la exposicin.

2.3.4.2 Toxicodinmica
Para que un txico ambiental cause un dao, en primer lugar se debe estar expuesto a l y en
segundo lugar el txico tiene que vencer las defensas del organismo que tratan de impedirle que
llegue al tejido blanco en forma activa. Las defensas consisten en mecanismos que restringen la
movilidad y disminuyen el perodo de exposicin del tejido blanco.
El efecto producido por una dosis depende de la cantidad de txico que llegue en estado activo al
sitio de accin y del tiempo que se le permita actuar all. El proceso de transporte y
transformaciones que experimenta el txico desde la superficie epitelial de contacto hasta llegar a
los rganos en los que se almacenan y en los que causa lesiones, para facilitar su estudio, se
considera que consta de cuatro pasos: Absorcin, Distribucin, Metabolismo y Excrecin. El
proceso se conoce por sus siglas ADME (Ver figura 20).

Figura 20: Proceso ADME, las rutas que sigue un txico en el organismo

MEDIO AMBIENTE

Piel

Pulmones

Intestino
Absorcin

Excrecin

Sangre
Distribucin

Otros

Blanco

Hgado

Riones

Fuente: The University of Arizona

54

2.3.4.2.1 ABSORCIN
Es el proceso por medio del cual el txico atraviesa membranas y capas de clulas hasta llegar al
torrente sanguneo. Una vez que el txico ha penetrado, el torrente sanguneo lo arrastra bajando
su concentracin en la superficie interior de la membrana, as que a mayor flujo de sangre en el
sitio, se incrementa el gradiente de concentraciones y se reduce la resistencia al transporte por lo
que, ser mayor la velocidad de absorcin.
Las vas de exposicin a los txicos ambientales son la ingestin, la inhalacin y la exposicin
cutnea. Una misma dosis qumica puede producir diferentes efectos, dependiendo de la va por la
cual ingresa. Para los contaminantes fsicos no existen vas de entrada especficas en el
organismo, debido a que sus efectos son consecuencia de cambios energticos que afectan a
rganos muy concretos.
Va respiratoria: est constituida por todo el sistema
respiratorio (nariz, boca, laringe, bronquios, bronquiolos y
alvolos pulmonares). Constituye la va de entrada ms
importante para la mayora de los contaminantes qumicos y
biolgicos y la ms estudiada por la higiene, hasta que los
valores estndar estn referidos, salvo determinados casos,
exclusivamente a ellos. Ver figura 21.
Figura 21: Aparato respiratorio

Va cutnea: es la segunda va de entrada de los

contaminantes qumicos y biolgicos en importancia dentro
de la higiene industrial. stos pueden penetrar en el
organismo bien directamente, a travs de toda la superficie
epidrmica de la piel o vehiculizados por otras sustancias.
Ver figura 22.
Figura 22: Capas de la piel

Va digestiva: esta va comprende, adems del sistema

digestivo

(boca,

esfago,

estmago

intestino)

las

mucosidades del sistema respiratorio. Ver figura 23.

Va de absorcin mucosa: est constituida por la mucosa
conjuntiva del ojo.
Va parenteral: constituye la va de entrada ms grave e
importante para los contaminantes biolgicos y para ciertas
sustancias qumicas, al producirse la penetracin directa del
contaminante

en

el

organismo

travs

de

las

discontinuidades de la piel (heridas, inyeccin o puncin).

Figura 23: Aparato digestivo

55

2.3.4.2.2 DISTRIBUCIN
Se entiende por distribucin de un txico su localizacin y concentracin en los diferentes tejidos.
La distribucin no es la accin de transportar el txico. Una vez que el txico ha llegado al torrente
sanguneo, se puede transportar a distintos destinos:

Sus sitios de accin

Uno o varios almacenes de depsito. Los almacenes de depsitos son los sitios donde se
puede acumular el compuesto y que no es su sitio de accin. Ejemplos de almacenes de
depsito son el hgado, los riones, el tejido adiposo y el tejido seo

Diversos rganos para su biotransformacin

La distribucin depende del flujo sanguneo, la velocidad de difusin en las interfaces sangre-tejido,
la permeabilidad de la membrana y de la afinidad del tejido por el compuesto.

2.3.4.2.3 METABOLISMO
Tambin se le llama biotransformacin. Es la secuencia de cambios fsicos o transformaciones
para producir productos ms solubles y eliminarlos del organismo. Este proceso se realiza
principalmente en hgado, pulmones y plasma. Provoca la inactivacin del txico, pero en algunos
casos puede aumentar la toxicidad.
La biotransformacin de un txico consiste en convertir un xenobitico no polar en un compuesto
soluble en agua. Este es el mecanismo ms comn que usan los organismos para eliminar los
txicos ambientales. La biotransformacin tambin se lleva a cabo utilizando los mecanismos
existentes en los tejidos. Se usa la misma maquinaria bioqumica con la que se metabolizan los
compuestos endgenos de estructura qumica similar.

2.3.4.2.4 EXCRECIN
La concentracin de un txico distribuido se puede disminuir por excrecin. Todas las secreciones
corporales pueden excretar compuestos qumicos, pero las tres principales vas son la orina, las
heces, la bilis y el aire exhalado. Otros mecanismos son, la leche, el sudor y la saliva que
constituyen vas menores de excrecin. La excrecin de xenobiticos utiliza los mismos
mecanismos que tiene el organismo para excretar los desechos metablicos endgenos.

2.3.4.3 Toxicocintica
El comportamiento del txico en el organismo est determinado por los procesos de absorcin,
distribucin, metabolismo y excrecin. La interaccin dinmica de todos los procesos que
constituyen el ADME, determina el tiempo que permanecer un agente dentro del organismo
despus de que ste ha sido expuesto a una dosis determinada. Al estudio de la velocidad de
cambio de la concentracin de las especies txicas dentro del organismo se le conoce como
toxicocintica. Ver figura 24.

56

Figura 24: Concentracin Vs. Tiempo. Cintica de Primer Orden

Fuente: The University of Arizona

2.3.4.4 Respuesta txica

La respuesta txica es cualquier cambio que produce una lesin celular permanente. Una clula
normal no est en reposo o inactiva. Est cambiando dinmicamente para responder a estmulos o
cambios en funcin. La clula puede responder a estmulos externos adaptndose y llegando a un
nuevo estado estacionario. Si el cambio que experimenta la clula est ms all de su capacidad
de adaptacin se le causa un dao. Esto no necesariamente lleva a la muerte celular ya que hay
muchas etapas de dao celular que son reversibles. La muerte puede sobrevenir si el estmulo es
severo y persistente.

2.3.4.5 Factores que afectan la toxicidad

La magnitud de la respuesta txica en un organismo determinado depende de la exposicin (dosis,
tiempo, ruta y va de exposicin) y de factores relacionados con las caractersticas del organismo
expuesto, del medio ambiente y de la sustancia misma:

Factores de exposicin:
o

Duracin

Frecuencia

Va

Factores del ambiente:

o

Temperatura y clima

Presin atmosfrica

Humedad del ambiente

Factores del organismo:

o

Gnero

Peso corporal

Estado nutricional

Nivel de salud

Susceptibilidad (Caracterstica personal)

57

2.3.4.6 Relacin dosis-respuesta

La correspondencia entre la cantidad de txico y la magnitud del efecto se conoce como la relacin
dosis-efecto o dosis-respuesta. El efecto o respuesta txica es un cambio orgnico permanente
que es medido en el componente bajo estudio y tiene un valor de cero cuando la dosis es cero. La
medicin puede hacerse a diferentes niveles; celular, rgano, organismo. La magnitud y tipo de los
efectos adversos producidos dependen de la duracin de la exposicin. La frecuencia de
administracin es tambin muy importante y la respuesta txica se incrementa cuando:

La velocidad de absorcin es ms grande que la velocidad de eliminacin

El intervalo de dosificacin es menor que el tiempo requerido para una eliminacin

completa

La velocidad de reparacin del dao es menor que la velocidad de produccin del dao.

2.3.4.7 Contaminantes txicos y su forma de accin

La interaccin del contaminante txico y el organismo se inicia en la zona del cuerpo en contacto
con el medio ambiente contaminado que constituyen las vas de acceso y entrada del txico.
Puede ser absorbido, distribuido, acumulado, metabolizado y eliminado por el organismo. Los
txicos industriales pueden ser:
Sistmicos: son compuestos que actan sobre rganos determinados que se encuentran a cierta
distancia de las vas de entrada (la mayora de los disolventes orgnicos pertenecen a este grupo).
Sus efectos son aditivos.
Irritantes: son compuestos que atacan el tejido con el que entran en contacto, pudiendo afectar la
piel, vas respiratorias y ojos.
Neumoconiticos: son compuestos en forma de polvo que se adhieren al pulmn y mediante un
estimulo irritativo hacen que el parnquima pulmonar se endurezca, reduciendo la capacidad
pulmonar.
Asfixiantes simples: son gases inertes que si se encuentran en determinada cantidad disminuyen el
oxgeno del local de trabajo, pudiendo provocar asfixia si la concentracin de oxgeno desciende
por debajo del 17%
Asfixiantes qumicos: actan entrando en la sangre, combinndose con ella a travs de los
pulmones, no dejando que se realice correctamente el suministro normal de oxgeno a los tejidos.

2.3.5 ENFERMEDADES PROFESIONALES

La nocin de enfermedad profesional se origina en la necesidad de distinguir las enfermedades

que afectan al conjunto de la poblacin de aquellas que son el resultado directo del trabajo que
realiza una persona, porque generan derechos y responsabilidades diferentes que las primeras.

58

La medicina del trabajo tiene como objetivo mantener al trabajador en el mejor nivel de salud. Para
ello acta en tres lneas fundamentales:

Medicina preventiva laboral, procurando que no aparezca la patologa del trabajo.

Medicina curativa laboral, encargada del diagnstico y tratamiento de los procesos de la

patologa laboral.

Medicina reparadora laboral, encargada de reducir al mnimo las secuelas de la patologa

laboral.

2.3.5.1 Enfermedad profesional y accidente de trabajo

Si bien existen situaciones lmites y concretas que pueden catalogarse bajo los dos trminos, al
resultar difcil una definicin exacta de los conceptos de enfermedad profesional y de accidente
de trabajo, las caractersticas diferenciales que a continuacin se enumeran en la tabla 9.
Debido a su actividad profesional, el hombre est expuesto a contraer enfermedades. Unas tienen
relacin con el trabajo que realiza, aunque no son debidas a que ste sea nocivo para la salud,
sino a circunstancias externas al mismo, mientras que otras resultan consecuencia directa de las
modificaciones ambientales provocadas por el propio trabajo, que son las denominadas
enfermedades de trabajo.

Tabla 9: Caractersticas diferenciales accidente de trabajo enfermedad profesional

Accidente de trabajo

Enfermedad profesional

Iniciacin

Sbita, brusca

Lenta, solapada

Presentacin

Inesperada

Esperada

Motivacin

Causas externas

Causas internas

Manifestacin

Violenta

Solapada

Relacin de causalidad

Fcil

Difcil

El artculo 475 de la Ley Federal del Trabajo, establece que enfermedad de trabajo es todo estado
patolgico, derivado de la accin continuada de una causa que tenga su origen o motivo en el
trabajo o en el medio en el que el trabajador se vea obligado a prestar sus servicios.
Con base en esta definicin, se establece una clara diferencia entre enfermedades profesionales y
aquellas otras que contraen los trabajadores a causa del trabajo debido a circunstancias
accidentales, como puede ser trabajar a la intemperie en tiempos de lluvia y fro.

2.3.5.1.1 CLASIFICACIN DE LAS ENFERMEDADES PROFESIONALES

El concepto legal de enfermedad profesional no coincide con el mdico, dado que aqul responde
a la necesidad de reparar legalmente el dao causado, siendo diferente en cada pas, segn la
tradicin y evolucin de los sistemas de seguridad social. Esto conlleva a que una enfermedad

59

profesional puede ser considerada como tal en un pas y en otro no. Legalmente son
enfermedades profesionales slo aqullas que as define la ley para cada pas y para cada sistema
de la seguridad social.
De acuerdo con la Ley Federal del Trabajo y el cuadro de enfermedades profesionales, stas se
clasifican en los siguientes grupos:
a) enfermedades profesionales producidas por agentes qumicos
b) enfermedades profesionales de la piel causada por sustancias y agentes no comprendidos
en otros apartados
c) enfermedades profesionales provocadas por la inhalacin de sustancias y agentes no
comprendidos en otros apartados
d) enfermedades profesionales infecciosas y parasitarias
e) enfermedades profesionales producidas por agentes fsicos
f)

enfermedades sistemticas

2.3.5.1.2 CAUSAS DE LAS ENFERMEDADES DEL TRABAJO

Las causas externas o derivadas del medio ambiente laboral, productoras de enfermedades
profesionales, las podemos considerar encuadradas en los siguientes grupos:

Agresores qumicos (polvo, humo, niebla, gases, etc.)

Agresores fsicos (ruido, vibraciones, radiaciones, etc.)

Agresores biolgicos (virus, bacterias, parsitos, etc.)

Agresores psicolgicos y sociales (promocin, salarios, horarios, etc.)

Agresores ergonmicos (monotona, fatiga fsica o mental, etc.)

2.3.5.1.3 SITUACIN ACTUAL DE LAS ENFERMEDADES PROFESIONALES EN MXICO

En la situacin actual y dado el aumento de la poltica preventiva en las empresas, se est
produciendo el descenso, tanto en el nmero de casos como en su gravedad, de una serie de
enfermedades profesionales consideradas clsicas. Otras se encuentran en fase de desaparicin.
Por el contrario, se est produciendo un aumento de otras enfermedades relacionadas con el
trabajo y su entorno a pesar de las medidas de prevencin adoptadas, como el estrs.

2.4 MARCO NORMATIVO

El uso de la normalizacin por el hombre se remonta a los primeros aos de su existencia, ya que
forma intuitiva normaliz las armas, los materiales, las herramientas, los procesos, etctera a fin de
obtener el mximo rendimiento con el menor esfuerzo. Aos despus las civilizaciones antiguas
tenan normalizados los tamaos de tejas, ladrillos y otros elementos.

60

Para conocer el alcance de la normalizacin, se citarn las principales definiciones:

Reglamento: Documento de carcter obligatorio que contiene disposiciones legislativas,
reglamentarias o administrativas y que ha sido adoptado y publicado por un organismo legal
investido de los poderes necesarios para tal efecto.
Especificacin tcnica: documento que define las caractersticas exigidas a un producto o a un
servicio, tales como niveles de calidad o de comportamiento, seguridad y dimensiones. Este
documento puede incluir exigencias relativas a la terminologa, los smbolos, los ensayos y sus
mtodos, el embalaje, el marcado o etiquetado.
25

Normalizacin : Actividad encaminada a establecer, respecto a problemas reales o potenciales,

disposiciones destinadas a un uso comn repetido, con el fin de conseguir un grado ptimo de
orden en un contexto dado.
26

Norma : Documento establecido por consenso y aprobado por un organismo reconocido que
establece, para un uso comn y repetido, reglas, directrices o caractersticas para ciertas
actividades o resultados, con el fin de conseguir un grado ptimo de orden en un contexto dado.
En Mxico las nicas normas a nivel nacional que existen son las Normas Oficiales Mexicanas
(NOM) y las Normas Mexicanas (NMX) cuya coordinacin ha sido encomendada a la Direccin
General de Normas (DGN), dependiente de la Secretaria de Economa.
Normas Oficiales Mexicanas (NOM): Son normas de carcter obligatorio y son expedidas por las
dependencias de la administracin pblica federal, segn su mbito de competencia. Las NOM
tienen como finalidad establecer caractersticas y especificaciones que deben reunir los productos
o procesos cuando estos pueden constituir un riesgo para la seguridad de las personas, medio
ambiente en general y laboral o para la preservacin de los recursos naturales.
Normas Mexicanas (NMX): Son normas de cumplimiento voluntario emitidas por los organismos
nacionales privados. Determinan la calidad, funcionamiento, mtodos de prueba de los productos o
servicios, procesos, instalaciones, sistemas, actividad, o mtodo de operacin o produccin.

De manera general en la figura 25, se muestra la legislacin en materia de seguridad e higiene en

Mxico.

25
26

Segn la Norma Mexicana NMX-Z-109-1992 IMNC

Segn la Norma Mexicana NMX-Z-109-1992 IMNC

61

Figura 25: Legislacin mexicana de Seguridad e Higiene

A continuacin se har brevemente referencia al contenido de la legislacin expuesta:

2.4.1 CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

La constitucin poltica de los Estados Unidos Mexicanos, en el artculo 123 constitucional trata
sobre el trabajo y los trabajadores. Enseguida se citan brevemente algunas de las fracciones de
dicho artculo que tratan de la seguridad e higiene en el trabajo.

2.4.1.1 Artculo 123

El artculo 123 constitucional se refiere en forma general al trabajo, lo declara como un derecho y
establece las bases sobre las cuales se debe de realizar. A continuacin se citan algunas de las
fracciones referentes a la seguridad en e trabajo:
Fraccin XIV: Los empresarios sern responsables de los accidentes de trabajo y de las
enfermedades profesionales de los trabajadores, sufridos con motivo o en ejercicio de la profesin

62

o trabajo que ejecuten; por lo tanto, los patrones debern pagar la indemnizacin correspondiente,
segn que haya trado como consecuencia la muerte o simplemente incapacidad temporal o
permanente para trabajar, de acuerdo con lo que las leyes determinen...
Fraccin XV: El patrn estar obligado a observar, de acuerdo con la naturaleza de la
negociacin, los preceptos legales sobre seguridad e higiene en las instalaciones de su
establecimiento y a adoptar las medidas adecuadas para prevenir accidentes en el uso de las
maquinas, instrumentos y materiales de trabajo, as como de organizar de tal manera ste, que
resulte la mayor garanta para la salud y la vida de los trabajadores
Fraccin XXXI: Tambin ser competencia exclusiva de las autoridades federales, la aplicacin de
las disposiciones de trabajo en los asuntos relativos obligatorios de los patrones en, materia de
seguridad e higiene en los centros de trabajo

2.4.2 LEY FEDERAL DEL TRABAJO

Con base en el artculo 123 constitucional, la LEY FEDERAL DEL TRABAJO, establece las
condiciones en las que se debe desarrollar la relacin obrero patrn. En relacin a la seguridad e
higiene laboral, esta ley establece:

2.4.2.1 Titulo IX: Riesgos de trabajo

ART. 473. RIESGOS DE TRABAJO, son los accidentes y enfermedades a que estn expuestos
los trabajadores en ejercicio o con motivo del trabajo.
ART. 474. ACCIDENTE DE TRABAJO, es toda lesin orgnica originada o perturbacin funcional,
inmediata o posterior, o la muerte, producida repentinamente en ejercicio, o con motivo del trabajo,
cualesquiera que sean el lugar y el tiempo en que se preste (incluye transportacin: de casa al
trabajo y viceversa)
ART. 475. ENFERMEDAD DE TRABAJO, es todo estado patolgico derivado de la accin
continuada de una causa que tenga que tenga su origen o motivo en el trabajo o en l medien el
que el trabajador se vea obligado a prestar sus servicios
ART. 478. INCAPACIDAD TEMPORAL.- es la prdida de facultades o aptitudes que imposibilita
parcial o totalmente a una persona para desempear su trabajo por algn tiempo.
ART. 479. INCAPACIDAD PERMENENTE PARCIAL.- es la disminucin de las facultades o
aptitudes para trabajar.
ART. 480. INCAPACIDAD TOTAL.- es la perdida de las facultades o aptitudes de una persona que
la imposibilita para desempear cualquier trabajo por el resto de su vida.
ART. 487. Los trabajadores que sufran un riesgo de trabajo tendr derecho a: asistencia mdica y
quirrgica, rehabilitacin, hospitalizacin, medicamentos y material de curacin e indemnizacin
ART. 512. En los reglamentos de esta Ley y en los instructivos que las autoridades laborales
expidan con base en ellos, se fijarn las medidas necesarias para prevenir los riesgos de trabajo y
lograr que ste se preste en condiciones que aseguren la vida y la salud de los trabajadores.

63

Artculo 512-A.- Con el objeto de estudiar y proponer la adopcin de medidas preventivas para
abatir los riesgos en los centros de trabajo, se organizar la Comisin Consultiva Nacional de
Seguridad e Higiene en el Trabajo, integrada por representantes de las STPS y de Salubridad y
Asistencia, y del IMSS

2.4.3 LEY DEL SEGURO SOCIAL

Se refiere en amplio sentido a la seguridad social, entendida como la asistencia mdica, la

proteccin de los medios de subsistencia y los servicios sociales necesarios para el bienestar
individual y colectivo. En materia de seguridad e higiene laboral, se establecen dos captulos:

2.4.3.1 Del seguro de riesgos de trabajo

ART. 41. RIESGOS DE TRABAJO son los accidentes y enfermedades a que estn expuestos los
trabajadores en ejercicio o con motivo del trabajo.
ART. 42. ACCIDENTE DE TRABAJO es toda lesin orgnica o perturbacin funcional, inmediata o
posterior; o la muerte, producida repentinamente en ejercicio, o con motivo del trabajo, cualquiera
que sea el lugar y el tiempo en que dicho trabajo se preste. Tambin se considerar accidente de
trabajo el que se produzca al trasladarse el trabajador, directamente de su domicilio al lugar del
trabajo, o de ste a aqul.
ART. 43. ENFERMEDAD DE TRABAJO es todo estado patolgico derivado de la accin
continuada de una causa que tenga su origen o motivo en el trabajo, o en el medio en que el
trabajador se vea obligado a prestar sus servicios.
ART. 46. No se considerarn para los efectos de esta Ley, riesgos de trabajo los que sobrevengan
por alguna de las causas siguientes:
I. Si el accidente ocurre encontrndose el trabajador en estado de embriaguez;
II. Si el accidente ocurre encontrndose el trabajador bajo la accin de algn psicotrpico,
narctico o droga enervante, salvo que exista prescripcin suscrita por mdico titulado y que el
trabajador hubiera exhibido y hecho del conocimiento del patrn lo anterior;
III. Si el trabajador se ocasiona intencionalmente una incapacidad o lesin por s o de acuerdo con
otra persona;
IV. Si la incapacidad o siniestro es el resultado de alguna ria o intento de suicidio, y
V. Si el siniestro es resultado de un delito intencional del que fuere responsable el trabajador
asegurado.
ART. 50. El asegurado que sufra algn accidente o enfermedad de trabajo, para gozar de
prestaciones en dinero, deber someterse a los exmenes mdicos y a los tratamientos que
determine el Instituto. El Instituto deber dar aviso al patrn cuando califique de profesional algn
accidente o enfermedad, o en caso de recada con motivo de stos.

64

ART. 55. Los riesgos de trabajo pueden producir:

I. Incapacidad temporal;
II. Incapacidad permanente parcial;
III. Incapacidad permanente total, y
IV. Muerte.
Se entender por incapacidad temporal, incapacidad permanente parcial e incapacidad
permanente total, lo que al respecto disponen los artculos relativos de la Ley Federal del Trabajo.
ART. 56. El asegurado que sufra un riesgo de trabajo tiene derecho a las siguientes prestaciones
en especie:
I. Asistencia mdica, quirrgica y farmacutica;
II. Servicio de hospitalizacin;
III. Aparatos de prtesis y ortopedia, y
IV. Rehabilitacin.
ART. 80. El Instituto est facultado para proporcionar servicios de carcter preventivo,
individualmente o a travs de procedimientos de alcance general, con el objeto de evitar la
realizacin de riesgos de trabajo entre la poblacin asegurada.
ART. 83. Los patrones deben cooperar con el Instituto en la prevencin de los riesgos de trabajo,
en los trminos siguientes:
I. Facilitarle la realizacin de estudios e investigaciones;
II. Proporcionarle datos e informes para la elaboracin de estadsticas sobre riesgos de trabajo, y
III. Colaborar en el mbito de sus empresas a la adopcin y difusin de las normas sobre
prevencin de riesgos de trabajo.

2.4.3.2 De la prevencin de los riesgos de trabajo

ART. 83. Los patrones deben cooperar con el Instituto en la prevencin de los riesgos de trabajo,
en los trminos siguientes:
I. Facilitarle la realizacin de estudios e investigaciones;
II. Proporcionarle datos e informes para la elaboracin de estadsticas sobre riesgos de trabajo, y
III. Colaborar en el mbito de sus empresas a la adopcin y difusin de las normas sobre
prevencin de riesgos de trabajo.

2.4.4 LEY GENERAL DE SALUD

Esta ley establece la forma de organizacin y las competencias de los servicios de salud, pero
fundamentalmente instituye la forma en que deben ser tratadas las personas para solucionar
cualquier problema de salud. En materia de seguridad e higiene laboral, establece:

65

2.4.4.1 Capitulo V: Salud Ocupacional

Contempla los siguientes artculos:
ART. 128. Toda actividad productiva se ajustar a las normas que para la proteccin de la salud
dicten las autoridades sanitarias conforme a esta ley y otras de la misma ndole.
ART. 129. Para conseguir lo anteriormente expuesto la LGS tiene a su cargo:
1. Establecer los criterios para el manejo de SUSTANCIAS RADIOACTIVAS Y FUENTES DE
RADIACION, as como aparatos y maquinaria que pongan en riesgo la salud del
trabajador.
2. Realizar estudios de TOXICOLOGA y establecer lmites mximos de exposicin de un
trabajador a contaminantes.
3. Coordinarse con los gobiernos de entidades federativas para ejercer un CONTROL
SANITARIO sobre los centros de trabajo.
ART. 130. La SS se coordinar con otras autoridades para promover, desarrollar y difundir la
investigacin MULTIDISCIPLINARIA que permita prevenir y controlar enfermedades y accidentes
ocupacionales, adems de estudios de ERGONOMETRIA.
ART. 131. La SS se coordinar con la SECRETARA DEL TRABAJO Y PREVISION SOCIAL para
llevar a cabo programas de prevencin de accidentes y enfermedades ocupacionales para
trabajadores sujetos al apartado A del artculo 123 constitucional.
ART. 132. Esta ley surte efectos en todos los lugares en donde se desarrollen actividades
ocupacionales.

2.4.4.2 Captulo VI: Prevencin y control de accidentes y enfermedades

ART. 133. En lo que respecta a lo mencionado la SS:
I.- Dicta normas para prevencin y control de enfermedades y accidentes.
II.- Establece y opera EL SISTEMA NACIONAL DE VIGILANCIA EPIDEMIOLGICA.
III.- Realiza programas para prevenir enfermedades y accidentes.
IV.- Promueve la colaboracin de las dems instituciones para optimizar los programas y
actividades tendientes a la prevencin de enfermedades y accidentes.

2.4.5 REGLAMENTO GENERAL DE SEGURIDAD E HIGIENE Y MEDIO AMBIENTE LABORAL

Este reglamento comprende 13 ttulos, los cuales a su vez se dividen en captulos y estos a su vez
se subdividen en artculos. El reglamento en general consta de 271 artculos y cuatro transitorios.
Tiene como principal objetivo establecer las medidas necesarias de prevencin de los accidentes y
enfermedades de trabajo. Al ser de tan amplio contenido, nicamente se mencionara el contenido
de dicho reglamento:
TITULO I.- Disposiciones generales y obligaciones de los patrones y los trabajadores

66

TITULO II.- Condiciones de seguridad

Captulo I: Edificios y locales
Captulo II: Prevencin, proteccin y combate de incendios
Captulo III: Del equipo, maquinaria, recipientes sujetos a presin y generadores de vapor o
calderas
Captulo IV: De las instalaciones elctricas
Captulo V: De las herramientas
Captulo VI: Manejo, transporte y almacenamiento de materiales en general.
TITULO III.- Condiciones de higiene
Captulo I: Ruido y Vibraciones
Captulo II: Radiaciones ionizantes y electromagnticas no ionizantes
Captulo III: Sustancias qumicas contaminantes slidas, lquidas o gaseosas
Captulo IV: Agentes contaminantes biolgicos
Captulo V: Presiones ambientales anormales
Captulo VI: Condiciones trmicas del medio ambiente de trabajo
Captulo VII: Iluminacin
Captulo VIII: Ventilacin
Captulo IX: Equipo de proteccin personal
Captulo X: Ergonoma
Captulo XI: De los servicios para el personal
Captulo XII: Del orden y la limpieza
TITULO IV.- Organizacin de la seguridad e higiene en el trabajo.
TITULO V.- De la proteccin del trabajo de menores y de las mujeres.
TITULO XIII.- De la Vigilancia, inspeccin y sanciones administrativas.

2.4.6 NORMAS OFICIALES MEXICANAS

27

Existen normas en materia de: seguridad, higiene, de organizacin del trabajo, de actividades
especficas y de producto; las cuales se enuncian en la tabla 10:

27

Secretara del Trabajo y Previsin Social. [en lnea] Normas Oficiales Mexicanas. [2004] www.stps.gob.mx [Consulta:
01 de Diciembre de 2007]

67

Tabla 10: Normas oficiales mexicanas

Fecha de

NOM-STPS

TEMA

publicacin
en el DOF

NOM-001-

Edificios, locales, instalaciones y reas en los centros de

STPS-1999

trabajo. Condiciones de seguridad e higiene.

NOM-002-

Condiciones de seguridad, prevencin, proteccin y

STPS-2000

combate de incendios en los centros de trabajo.

NOM-003STPS-1999

NOM-004STPS-1999

NOM-005STPS-1998

Centros agrcolas uso de insumos fitosanitarios o

Entrada
en vigor

13/12/99

13/02/00

08/09/00

08/10/00

28/12/99

28/12/00

31/05/99

31/05/00

02/02/99

02/04/99

09/03/01

09/05/01

09/03/01

09/09/01

10/07/01

10/09/01

31/05/00

31/07/00

13/03/00

13/09/00

17/04/02

17/06/02

20/12/99

20/02/00

06/12/93

07/12/93

10/04/00

10/06/00

plaguicidas e insumos de nutricin vegetal o fertilizantes

condiciones de seguridad e higiene.
Sistemas de proteccin y dispositivos de seguridad en la
maquinaria y equipo que se utilice en los centros de
trabajo.
Relativa a las condiciones de seguridad e higiene en los
centros de trabajo para el manejo, transporte y
almacenamiento de sustancias qumicas peligrosas.

NOM-006-

Manejo y almacenamiento de materiales condiciones y

STPS-2000

procedimientos de seguridad.

NOM-007-

Actividades agrcolas instalaciones, maquinaria, equipo y

STPS-2000

herramientas condiciones de seguridad.

NOM-008-

Actividades de aprovechamiento forestal maderable y de

STPS-2001

aserraderos condiciones de seguridad e higiene.

NOM-009-

Equipo suspendido de acceso instalacin, operacin y

STPS-1999

mantenimiento condiciones de seguridad.

Condiciones de seguridad e higiene en los centros de

NOM-010-

trabajo donde se manejen, transporten, procesen o

STPS-1999

almacenen sustancias qumicas capaces de generar

contaminacin en el medio ambiente laboral.

NOM-011-

Condiciones de seguridad e higiene en los centros de

STPS-2001

trabajo donde se genere ruido.

NOM-012STPS-1999

NOM-013STPS-1993

Condiciones de seguridad e higiene en los centros de

trabajo donde se produzcan, usen, manejen, almacenen o
transporten fuentes de radiaciones ionizantes.

Relativa a las condiciones de seguridad e higiene en

los centros de trabajo donde se genere radiaciones
electromagnticas no ionizantes.

NOM-014-

Exposicin laboral a presiones ambientales

STPS-2000

anormales condiciones de seguridad e higiene.

68

Fecha de

NOM-STPS

TEMA

publicacin
en el DOF

NOM-015-

Condiciones trmicas elevadas o abatidas

STPS-2001

condiciones de seguridad e higiene.

NOM-016-

Operacin y mantenimiento de ferrocarriles

STPS-2001

condiciones de seguridad e higiene.

NOM-017-

Equipo de proteccin personal seleccin, uso y

STPS-2001

manejo en los centros de trabajo.

NOM-018STPS-2000

Sistemas para la identificacin y comunicacin de peligros

STPS-1993

seguridad e higiene en los centros de trabajo.

NOM-020-

Recipientes sujetos a presin y calderas funcionamiento

STPS-2002

condiciones de seguridad.

Relativa a los requerimientos y caractersticas de los

STPS-1999

condiciones de seguridad e higiene.

NOM-024-

Vibraciones condiciones de seguridad e higiene en

STPS-2001

los centros de trabajo.

Condiciones de iluminacin en los centros de trabajo,

NOM-026-

Colores y seales de seguridad e higiene, e identificacin

STPS-1998

de riesgos por fluidos conducidos en tuberas.

NOM-027-

Soldadura y corte condiciones de seguridad y

STPS-2000

corte.

NOM-100-

Seguridad extintores contra incendio a base de polvo

STPS-1994

qumico seco con presin contenida especificaciones.

NOM-101STPS-1994

12/07/01

12/09/01

05/11/01

05/05/02

27/10/00

27/12/00

22/10/97

23/10/97

28/08/02

28/10/02

24/05/99

25/05/99

28/05/99

28/11/99

11/01/02

11/07/02

23/12/99

23/02/00

13/10/98

13/04/99

08/03/01

08/05/01

08/01/96

09/01/96

08/01/96

09/01/96

10/01/96

11/01/96

10/01/96

11/01/96

integrar las estadsticas.

Electricidad esttica en los centros de trabajo

STPS-1999

14/12/02

informes de los riesgos de trabajo que ocurran, para

NOM-022-

NOM-025-

14/06/02

de trabajo.
Constitucin y funcionamiento de las comisiones de

STPS-1993

en vigor

y riesgos por sustancias qumicas peligrosas en los centros

NOM-019-

NOM-021-

Entrada

Funcionamiento de extintores a base de espuma qumica.

NOM-102-

Seguridad extintores contra incendio a base de bixido

STPS-1994

de carbono parte 1: recipientes.

NOM-103-

Seguridad extintores contra incendio a base de agua con

STPS-1994

presin contenida.

69

Fecha de

NOM-STPS

TEMA

en el DOF
NOM-104-

Agentes extinguidores polvo qumico seco tipo ABC a

STPS-2001

base de fosfato mono amnico.

NOM-106-

Productos de seguridad agentes extinguidores, polvo

STPS-1994

qumico BC a base de bicarbonato de sodio.

NOM-113STPS-1994

Entrada

publicacin

Calzado de proteccin.

NOM-115-

Cascos de proteccin especificaciones, mtodos de

STPS-1994

prueba y clasificacin.

NOM-116-

Respiradores y purificadores de aire contra partculas

STPS-1994

nocivas.

NOM-121-

Seguridad e higiene para los trabajos que se realicen en

STPS-1996

las minas.

en vigor

17/04/02

17/06/02

11/01/96

12/01/96

22/01/96

23/01/96

31/01/96

31/01/96

01/02/96

02/02/96

21/07/97

21/07/97

Tabla 11: Clasificacin de las normas

Normas de

Normas de

Normas de

Normas

Normas de

seguridad

higiene

organizacin

especficas

producto

NOM-001-STPS-

NOM-010-STPS-

NOM-017-STPS-

NOM-003-STPS-

NOM-100-STPS-

1999

1999

2001

1999

1994

NOM-002-STPS-

NOM-011-STPS-

NOM-018-STPS-

NOM-007-STPS-

NOM-101-STPS-

2000

2001

2000

2000

1994

NOM-004-STPS-

NOM-012-STPS-

NOM-019-STPS-

NOM-008-STPS-

NOM-102-STPS-

1999

1999

1993

2001

1994

NOM-005-STPS-

NOM-013-STPS-

NOM-021-STPS-

NOM-016-STPS-

NOM-103-STPS-

1998

1993

1993

2001

1994

NOM-006-STPS-

NOM-014-STPS-

NOM-026-STPS-

NOM-121-STPS-

NOM-104-STPS-

2000

2000

1998

1996

2001

NOM-009-STPS-

NOM-015-STPS-

NOM-106-STPS-

1999

2001

1994

NOM-020-STPS-

NOM-024-STPS-

NOM-113-STPS-

2002

2001

1994

NOM-022-STPS-

NOM-025-STPS-

NOM-115-STPS-

1999

1999

NOM-027-STPS2000

36 Normas vigentes

1994
NOM-116-STPS1994

70

2.4.7 ORGANISMOS DEDICADOS AL ESTUDIO Y PROMOCIN DE LA SEGURIDAD E

HIGIENE

2.4.7.1 En una empresa

a) Departamento de seguridad e higiene industrial
b) Comisiones mixtas de seguridad e higiene

2.4.7.2 En el pas
a) Secretara de salud
b) Secretara del trabajo y previsin social
c) Instituto Mexicano del Seguro Social
d) Instituto de Seguridad y Servicios Sociales para los Trabajadores del Estado
e) Asociacin Interdisciplinaria de Salud Ocupacional e Higiene de Mxico, Asociacin Civil

2.4.7.3 Internacionalmente
a) Oficina Internacional del Trabajo (OIT)
b) Organizacin Mundial de la Salud (OMS)
c) Organizacin Panamericana de la Salud (OPS)
d) Administracin de la Seguridad y Salud Ocupacionales (OSHA)

A continuacin se describen brevemente las funciones de cada una de las organizaciones

internacionales mencionadas:

2.4.7.3.1 OFICINA INTERNACIONAL DEL TRABAJO (OIT)

Est dedicada a la promocin de oportunidades de trabajo decente y productivo para mujeres y
hombres, en condiciones de libertad, igualdad, seguridad y dignidad humana. Sus objetivos
principales son promover los derechos laborales, fomentar oportunidades de empleo dignas,
mejorar la proteccin social y fortalecer el dilogo al abordar temas relacionados con el trabajo.

2.4.7.3.2 ORGANIZACIN MUNDIAL DE LA SALUD (OMS)

Es la autoridad directiva y coordinadora de la accin sanitaria en el sistema de las Naciones
Unidas. Es la responsable de desempear una funcin de liderazgo en los asuntos sanitarios
mundiales, configurar la agenda de las investigaciones en salud, establecer normas, articular
opciones de poltica basadas en la evidencia, prestar apoyo tcnico a los pases y vigilar las
tendencias sanitarias mundiales.

71

2.4.7.3.3 ORGANIZACIN PANAMERICANA DE LA SALUD (OSP)

Es un organismo internacional de salud pblica dedicada a mejorar la salud y las condiciones de
vida de los pases de Amrica latina. La misin esencial de la organizacin es cooperar
tcnicamente con los Gobiernos Miembros y estimular la cooperacin entre ellos para que, a la vez
que conserva un ambiente saludable y avanza hacia el desarrollo humano sustentable, la
poblacin alcance la Salud para todos.

2.4.7.3.4 ADMINISTRACIN DE LA SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONALES (OSHA)

La misin de OSHA es la de asegurar la seguridad y salud de los trabajadores en Amrica
estableciendo y haciendo cumplir normas, ofrecimiento de adiestramientos y educacin,
estableciendo asociaciones y motivando a un mejoramiento continuo en la seguridad y salud.

2.5 SISTEMA DE GESTIN DE LA SEGURIDAD E HIGIENE

Durante el segundo semestre de 1999, fue publicada la normativa OHSAS 18000, dando inicio as
a la serie de normas internacionales relacionadas con el tema Salud y Seguridad en el Trabajo,
que viene a complementar a la serie ISO 9000 (calidad) e ISO 14000 (Medio Ambiente).
La Norma OHSAS 18001:1999 ha sido diseada como herramienta de gestin y mejora basada en
el ciclo de mejora continua. Las normas OHSAS 18000 son una serie de estndares voluntarios
internacionales relacionados con la gestin de seguridad y salud ocupacional.
El Sistema de Gestin de la Seguridad (SGS) debe incluir la estructura organizativa general, as
como las responsabilidades, los procedimientos, las prcticas y los recursos que permitan definir y
aplicar la poltica de prevencin de accidentes graves (PPAG), mediante la implantacin de un
"bucle de gestin" de la seguridad.

2.5.1 NORMAS ISO 18000 COMO SISTEMA DE SALUD Y SEGURIDAD OCUPACIONAL

La serie de normas OHSAS 18000 estn planteadas como un sistema que dicta una serie de
requisitos para implementar un sistema de gestin de salud y seguridad ocupacional, habilitando a
una empresa para formular una poltica y objetivos especficos asociados al tema, considerando
requisitos legales e informacin sobre los riesgos inherentes a su actividad.
Estas normas buscan a travs de una gestin sistemtica y estructurada asegurar el mejoramiento
de la salud y seguridad en el lugar de trabajo. Ver figura 26.

72

Figura 26: Modelo del Sistema de Gestin de Salud y Seguridad Ocupacional ISO 18000

Mejora Contina

2.5.2 ELEMENTOS DEL SISTEMA DE GESTIN

La OHSAS 18001 exige especficamente documentar:

La poltica.

Los resultados de las evaluaciones de riesgos y los efectos de los controles de los riesgos.

Los objetivos de seguridad y salud.

Las responsabilidades y autoridad.

Los recursos y plazos para alcanzar los objetivos.

Los acuerdos sobre participacin y consulta.

La revisin por la direccin.

Asimismo, el sistema debe incluir una gama importante de actividades de gestin:

Una poltica de salud y seguridad ocupacional;

Identificar los riesgos de salud y seguridad ocupacional y las normativas legales

relacionadas;

Objetivos, metas y programas para asegurar el mejoramiento continuo;

Verificacin del rendimiento del sistema de salud y seguridad ocupacional, y

Revisin, evaluacin y mejoramiento del sistema.

Estas actividades debern estar documentadas, implantadas y mantenidas al da, lo que conlleva
revisin peridica para garantizar su adecuacin a la organizacin; ser comunicada a todos los

73

empleados y estar disponible a las partes interesadas. Tambin, sin exigir textualmente la
existencia de un manual, requiere que se establezca en un medio adecuado la informacin que
describa los elementos bsicos del sistema de gestin su interrelacin, y su orientacin sobre la
documentacin de referencia.

2.5.2.1 Poltica (punto 4.2)

Deben indicarse explcitamente los compromisos sobre mejora continua y de cumplimiento de la
legislacin y otros requisitos que la empresa suscriba. El xito de este sistema de salud y
seguridad ocupacional depende del compromiso de todos los niveles de la empresa y
especialmente de la alta gerencia.
La poltica debe ser examinada peridicamente para garantizar su adecuacin a la organizacin. El
establecimiento de una poltica debe considerar los elementos siguientes:

Requisitos que marca la legislacin vigente.

Evaluacin de los riesgos de los puestos de trabajo.

Participacin de todas las partes de la empresa.

Planeacin de actividades para la mejora contina.

Establecimiento de canal de comunicacin rpido y flexible.

2.5.2.2 Planificacin (punto 4.3)

Este punto de la norma transmite cmo y de qu forma van a intervenir la poltica, la evaluacin de
los resultados y comportamientos y la fase de auditora; estos tres puntos estn como entradas en
la planificacin; para establecer como salida en la implantacin y funcionamiento de la norma.

2.5.2.2.1 PLANIFICACIN PARA LA IDENTIFICACIN DE PELIGRO, EVALUACIN Y CONTROL

DE RIESGOS (punto 4.3.1)
Se considera la planificacin para la identificacin de riesgos como objetivo principal de un sistema
de gestin de salud y seguridad ocupacional, aunque otros objetivos son prevenir, controlar y
minimizar los riesgos en el lugar de trabajo.
Han de evaluarse los riesgos sobre actividades y de todo el personal que tenga acceso a los
lugares, as como los equipos de trabajo y las instalaciones. Deber elaborarse un documento con
los siguientes puntos:

Identificacin de peligros.

Evaluacin de los riesgos asociados.

Tolerancia de los riesgos asociados.

Medidas de seguimiento y control de los riesgos.

Acciones que se deben llevar a cabo para reducir los riesgos.

Establecimiento de los indicadores adecuados para su seguimiento.

74

Requisitos de formacin para la implantacin de las medidas de control.

Medidas de proteccin y prevencin (incluir elementos de control operacional del sistema).

Registros derivados de las actuaciones indicadas.

2.5.2.2.2 CUMPLIMIENTO DE LOS REQUISITOS LEGALES (punto 4.3.2)

Concretar en el documento, segn exigencias del apartado 4.3.2 de la norma, la legislacin

nacional vigente.

mbitos de aplicacin de los requisitos concretos que hay que cumplir.

Establecer procedimientos para que esta informacin llegue a quien ha de utilizarla.

Establecimiento de un registro de requisitos tanto generales como concretos.

La actualizacin de los requisitos aplicables as como de correcciones impuesta por la entrada de

legislacin nueva o modificada debe suponer la revisin de aquellos procedimientos donde
apliquen y ser modificados en el menor tiempo posible.

2.5.2.2.3 OBJETIVOS (punto 4.3.3)

Se considerar como objetivo al conjunto de fines que la empresa se propone alcanzar en cuanto a
su actuacin en materia de prevencin de riesgos laborales, programados en tiempo y cantidad de
recursos asignados a ellos.
El establecimiento de los objetivos es un elemento que ayuda a la empresa un poco a la
planificacin en el tiempo en cuanto a saber dnde est y dnde quiere llegar en un futuro dentro
del proceso de mejora contina.
Es recomendable, que la empresa realice un diagnstico inicial para conocer la situacin de la que
parte, y poder definir unos objetivos adecuados a sus necesidades y alcanzables con sus recursos
humanos y econmicos.
OHSAS 18001 requiere que se establezcan objetivos en materia de seguridad y salud laboral y que
estos se documenten (como se puntualiza en el punto 4.4.4 de la Norma). Los objetivos pueden
documentarse en el Manual de Gestin que, si bien no se requiere por la Norma OHSAS 18001 s
es necesario su realizacin por la ISO 9001:2000. Hacia una posible unificacin, prevista en el
futuro, es previsible que esta condicin sea impuesta como uno de los puntos fundamentales en la
implantacin del Sistema de Gestin unificado.

2.5.2.2.4 ELABORACIN DEL PROGRAMA DE GESTIN DE PREVENCIN DE RIESGOS

LABORALES (punto 4.3.4)
Una vez definidos los objetivos que se dictan en el apartado anterior, se elabora el Programa de
Gestin de prevencin para cada objetivo, indicando para cada una el responsable de
conseguirlas, los medios y partidas econmicas aplicables y los plazos de consecucin.

75

Exigencias legales
Desde el punto de vista legal, la empresa est obligada a gestionar la prevencin de riesgos
laborales y el establecimiento de un Plan de Gestin de prevencin enmarcado en un programa.
Sistema de gestin de la prevencin de riesgos laborales (SGPRL)
Se define como aquella parte del Sistema de gestin global de la empresa que incluye la estructura
organizativa,

la

planificacin

de

actividades,

las

responsabilidades,

las

prcticas,

los

procedimientos, los procesos y los recursos para desarrollar, implantar, llevar a efecto, revisar y
mantener al da la poltica de Seguridad y Salud Laboral (SSL) de la empresa.
La prevencin de riesgos deber integrarse en el conjunto de las actividades y decisiones de la
empresa, tanto en los procesos tcnicos y en la organizacin del trabajo de todos los niveles de la
misma.
El establecimiento por parte de la empresa de objetivos a alcanzar en materia preventiva con
indicadores de medicin asociados e ellos, que permitirn la realizacin de un Plan y un Programa
de Prevencin.

2.5.2.3 Implantacin y funcionamiento del Plan (punto 4.4)

La implantacin y funcionamiento exitoso del plan viene dado por la correcta proyeccin del mismo,
una evaluacin de la consecucin de los objetivos marcados y consensuados, correccin de las
deficiencias o en el caso de ser necesario, a rehacer el plan.
2.5.2.3.1 RESPONSABILIDADES EN EL DESARROLLO DEL SISTEMA (punto 4.4.1)
En el punto 4.4.1 se exige el nombramiento de un miembro de la alta gerencia como responsable
de la implantacin del Sistema de Gestin de Prevencin de Riesgos Laborales. Tanto la
organizacin, funciones y responsabilidades generales han de estar documentadas.

2.5.2.3.2 FORMACIN, SENSIBILIZACIN Y COMPETENCIAS (punto 4.4.2)

La formacin terico-prctica debe ser suficiente y adecuada para el puesto que desempea el
trabajador. La formacin se proporcionar en la contratacin del trabajador, cuando se origine un
cambio de puesto o se adquiera un nuevo equipo de trabajo. La normativa OHSAS define el
proceso de formacin en los siguientes puntos:

Definicin de las competencias

Identificacin de las necesidades de formacin

Plan de formacin

2.5.2.3.3 CONSULTA Y COMUNICACIN (punto 4.4.3)

La OHSAS 18001 exige que los procedimientos sean de forma documentada, incluyendo la
consulta y participacin. Tambin pide definir sistemticas en cuanto a la canalizacin de las

76

comunicaciones entre el personal propio y contratistas que operen en el centro de trabajo, a su vez
se especifica esto en cuanto a terceras partes e individuos ajenos a la empresa.

2.5.2.3.4 DOCUMENTACIN Y CONTROL DE LOS DOCUMENTOS Y DATOS (puntos 4.4.4 y

4.4.5)
El punto 4.4.4 advierte que es importante que se mantenga la mnima documentacin que se
requiera para ser efectiva y eficiente. La organizacin debe establecer una sistemtica para la
localizacin e identificacin; revisin, cuando sea necesaria, aprobacin por personal autorizado;
puesta a disposicin de quien la necesite; retirada de obsoletos.

2.5.2.3.5 CONTROL OPERACIONAL (PUNTO 4.4.6)

El punto 4.4.6 establece la necesidad de realizar el control operacional de todas aquellas
actividades que estn asociadas con los riesgos identificados, exigiendo la planificacin de dichas
actividades, e indicando la demanda de procedimientos documentados cuando su ausencia pueda
llevar a desviaciones sobre la poltica, los objetivos, los resultados de la evaluacin, control de
riesgos y el cumplimiento de requisitos legales.

2.5.2.3.6 PREVENCIN Y RESPUESTA ANTE LAS EMERGENCIAS (PUNTO 4.4.7)

Este punto especifica la necesidad de que la organizacin de la empresa debe elaborar una
sistemtica que:

Establezca planes y procedimientos ante situaciones de emergencia.

Revise los mismos despus de la ocurrencia de emergencias.

Realice controles peridicos.

Dicho control introduce la recomendacin de realizar simulacros e incluso anima a la participacin

de los servicios de emergencias externos, aunque presenta un nivel de exigencia dbil.
Los planes deben ser revisados peridicamente para asegurar que su contenido est vigente. El
procedimiento debe recoger cmo se comprueba la eficacia del plan o procedimientos escritos, su
periodicidad, as como los resultados de su comprobacin. Este punto variar en funcin de la
actividad.

2.5.2.4 Comprobaciones y acciones correctoras (Punto 4.5)

En este punto se puntualizan cada uno de los modelos de inspeccin, supervisin y observaciones
para localizar las posibles deficiencias del sistema y proceder a su accin correctiva.

2.5.2.4.1 SEGUIMIENTO Y MEDICIN DEL COMPORTAMIENTO (Punto 4.5.1)

En este apartado se describen dos puntos totalmente diferenciados:
1. Procedimientos para controlar peridicamente regular el comportamiento del SSL.

77

2. Procedimientos para la calibracin y mantenimiento de los equipos que permiten la

medicin y la realizacin del seguimiento.
En cuanto al primer punto se deben de disear el equipo de direccin y los parmetros que
permitan la obtencin de informacin acerca del comportamiento del sistema y realizar su
seguimiento. Cuando se detecte cualquier deficiencia o fallo de los parmetros establecidos se
deben de poner en marcha los mecanismos suficientes para su correccin inmediata.
Respecto al segundo punto, los equipos encargados de realizar las mediciones de los parmetros
crticos deben estar calibrados por entidades reconocidas as como el establecer los requisitos de
mantenimiento de los equipos. Se pueden evaluar: sealizaciones de obligatoriedad de uso de
EPP; orden y limpieza en el puesto de trabajo; estado de los equipos de trabajo incluidas
instalaciones; iluminacin y niveles acsticos; equipos de emergencia y vas de evacuacin.

2.5.2.4.2 ACCIDENTES, INCIDENTES, NO CONFORMIDADES; ACCIONES PREVENTIVAS Y

CORRECTIVAS (Punto 4.5.2.).
El punto 4.5.2 asocia los accidentes e incidentes como una entidad idntica a la no conformidad.
Se requiere el establecimiento de procedimientos para comunicar los incumplimientos de requisitos
especificados en el sistema, tomar las acciones inmediatas necesarias para minimizar las
consecuencias, as como investigar las causas para realizar las acciones encaminadas a evitar su
repeticin (accin correctiva), o investigar las causas de posibles no conformidades con objeto de
evitar su posible aparicin (accin preventiva).
2.5.2.4.3 REGISTROS Y GESTIN DE REGISTROS (Punto 4.5.3.).
Desde las ms altas instancias de la empresa se deben de establecer mecanismos para mantener
los registros que aseguren el correcto funcionamiento del Sistema de Gestin. Estos
procedimientos han de indicar la forma de prepararlos, mantenerlos e identificarlos, as como la
autoridad para su utilizacin, renovacin, destruccin, requisitos de confidencialidad y legales
sobre su tiempo de conservacin y disposicin. Vuelve a repetirse la coincidencia con los
correspondientes apartados de las normas de calidad y medioambiente.

2.5.2.4.4 AUDITORA (Punto 4.5.4.)

Este punto se refiere al establecimiento de procedimientos para controlar el Sistema de Gestin de
Prevencin de los Riesgos Laborales de forma interna mediante la planificacin y realizacin de
auditoras; a travs del establecimiento aparte de sus correspondientes planificaciones y
metodologas para llevarlas a cabo, de registros de control y de no conformidades.

2.5.2.5 Revisin por la Direccin (Punto 4.6)

La responsabilidad del funcionamiento de la implantacin de un Sistema de Gestin de Prevencin
de los Riesgos Laborales la tiene la Direccin mediante el establecimiento de los plazos de revisin

78

y evaluacin para conseguir el objetivo final que es la correcta implantacin de la Poltica y los
Objetivos fijados en los apartados correspondientes de la norma.
La Norma pide que la revisin del Sistema de Gestin de Prevencin de los Riesgos Laborales
est documentada aunque sea a travs de actas donde se indiquen los temas tratados y las
decisiones de la Direccin ante las deficiencias detectadas. Se contemplarn la adaptacin de la
empresa a la poltica y los objetivos definidos y marcados, mecanismos de medicin y control de
riesgos, revisin y eficacia de los procesos de comunicacin de peligros, datos sobre siniestralidad,
etctera.

2.6 MEDIO AMBIENTE LABORAL

Las condiciones de trabajo juegan un papel primordial en el desempeo de las actividades que
realiza el trabajador, ya que stas repercuten en l psicolgica y fsicamente. Cuando las
condiciones de trabajo no cuentan con la calidad que requiere la actividad, generan algunas de las
siguientes consecuencias:

Aumento de la fatiga

Aumento de los accidentes de trabajo

Aumento de las enfermedades profesionales

Disminucin del rendimiento

Aumento de la tensin nerviosa

Insatisfaccin y desinters por el trabajo

Disminucin de la produccin

Estos puntos sin duda alguna llevan a la disminucin en la productividad, por ello es fundamental
determinar las condiciones ptimas para realizar un trabajo en especfico. Un punto importante es
concientizar a la direccin de la empresa del impacto de las malas condiciones de trabajo, ya que
aumentan los costos e incrementan los riesgos de trabajo.
El individuo se enfrenta a problemas como: temperatura, humedad, ruido e iluminacin. A
continuacin se explica cada uno de los factores ms comunes que afectan el desempeo del
individuo.
La experiencia ha probado que en las plantas con buenas condiciones el rendimiento econmico
de la inversin es significativo. Adems de aumentar la produccin, las condiciones ideales de
trabajo mejoran la seguridad registrada, reduce el ausentismo, los retrasos y la rotacin de
personal, eleva el nimo de los empleados y mejora las relaciones pblicas. Los niveles aceptables

79

de las condiciones de trabajo y las medidas de control recomendadas para las reas problema se
28

encuentran en el reglamento de OSHA .

Dentro del entorno de trabajo existen diversos agentes, como se mencion, entre los que se
encuentran: Agentes qumicos capaces de penetrar en el organismo a travs de la inhalacin. Los
agentes fsicos constituidos por la energa en sus diferentes formas. Los agentes biolgicos que
son microorganismos, incluidos los genticamente modificados. Su presencia en el ambiente
laboral puede dar pie a la aparicin de enfermedades si entran en contacto con las personas.

29

Para gran parte de los contaminantes existen unos valores lmite de exposicin, establecidos como
niveles de seguridad especficos de cada contaminante en funcin de su peligrosidad. El tiempo de
exposicin a un contaminante es el tiempo que los trabajadores estn sometidos durante su
jornada laboral a la accin del mismo; habitualmente, se expresa en horas o minutos por jornada.

2.6.1 ILUMINACIN

2.6.1.1 Teora
Desde el punto de vista de la seguridad

trabajo, la capacidad y el comodidad visual es

extraordinariamente importante, ya que muchos accidentes se deben, entre otras razones, a

deficiencias en la iluminacin o a errores cometidos por el trabajador, a quien le resulta difcil
identificar objetos o los riesgos asociados con la maquinaria, transportes, recipientes peligrosos,
etctera.
La luz emana de manera esfrica en todas direcciones desde la fuente. La cantidad de luz que
llega a una superficie, o a una seccin de esta esfera se conoce como iluminancia o iluminacin y
se mide en pies-candela (fc). La cantidad de iluminacin que llega a la superficie disminuye segn
el cuadrado de la distancia (d) en pies de la fuente a la superficie. Parte de la luz se absorbe y
parte se refleja (con materiales traslucidos, parte tambin se transmite), esto permite a las
personas ver el objeto y les proporciona una percepcin de brillo. La cantidad reflejada se llama
luminancia.

2.6.1.2 Condiciones necesarias para la comodidad visual

Factores que determinan el confort visual. Los requisitos que un sistema de iluminacin debe
cumplir para proporcionar las condiciones para la comodidad visual son los siguientes: iluminacin
uniforme; ausencia de brillos deslumbrantes; condiciones de contraste adecuadas; colores
correctos y ausencia de luces intermitentes.
28

W.NIEBEL, Benjamn. Ingeniera Industrial. Mtodos, estndares y diseo del trabajo, Ed. Alfaomega, Mxico 2004
11 edicin.
29
Instituto Nacional de la Seguridad e Higiene en el Trabajo.

80

El primer paso es estudiar el puesto de trabajo, la precisin que requieren las tareas realizadas, la
cantidad de trabajo, la movilidad del trabajador, etctera. La luz debe incluir componentes de
radiacin difusa y directa. El resultado de la combinacin de ambos producir sombras de mayor o
menor intensidad, que permitirn al trabajador percibir la forma y posicin de los objetos situados
en el puesto de trabajo. El objetivo del mantenimiento peridico de la instalacin de alumbrado es
prevenir el envejecimiento de las lmparas y la acumulacin de polvo en las luminarias, cuya
consecuencia es una prdida constante de luz.
Niveles de iluminacin. Cada actividad requiere un nivel especfico de iluminacin en el rea donde
se realiza. En general, cuanto mayor sea la dificultad de percepcin visual, mayor deber ser el
nivel medio de la iluminacin. El nivel de iluminacin se mide con un luxmetro. En la figura 27 se
ofrecen directrices de niveles mnimos de iluminacin asociados a diferentes tareas.

30

Figura 27: Niveles de iluminacin en funcin de las tareas realizadas

Fuentes de luz. Despus de determinar los requerimientos de iluminacin para el rea en estudio,
se debe seleccionar las fuentes adecuadas de luz artificial. Dos parmetros importantes
relacionados con la luz artificial son eficiencia (luz producida por unidad de energa lumen/watt) y
rendimiento de color. El rendimiento de color se relaciona con la cercana con que los colores
percibidos del objeto observado coinciden con los percibidos del mismo objeto iluminado con
fuentes de luz estndar. La tabla 12 proporciona informacin sobre la eficiencia y los rendimientos
de color para los principales tipos de luz artificial.

30

Datos recolectados de la INESA

81

Tabla 12: Fuentes de luz artificial

Tipo

Eficiencia

Rendimiento de

(lm/W)

color

Comentarios
Es el de uso ms comn, pero el menos eficiente. El

Incandescente

17-23

Bueno

costo de las lmparas es bajo. La vida til de una

lmpara es menos de un ao.

Fluorescente

De mercurio

De haluro
metlico
De sodio a alta
presin
De sodio a baja
presin

50-80

50-55

80-90

85-125

De aceptable a
bueno

De muy deficiente
a aceptable
De aceptable a
moderado
Aceptable

La eficiencia y el rendimiento de color varan

considerablemente con el tipo de lmpara. La vida
de las lmparas es de 5 a 8 aos.
Tienen una vida til larga (9 a 12 aos) pero su
eficiencia decrece de manera importante con el
tiempo.
El rendimiento de color es adecuado en muchos
casos. La vida til de la lmpara es de 1 a 3 aos.
Su vida til es de 3 a 6 aos en promedio, con tasas
de encendido de 12 horas por da.
La fuente de luz ms eficiente. Su vida til es de 4 a

100-180

Deficiente

5 aos con un promedio de encendido de 12 horas

al da.

Distribucin de la luz; deslumbramiento. Es preferible tener una buena iluminacin general en lugar
de una iluminacin localizada, con el fin de evitar deslumbramientos. Los accesorios elctricos
debern distribuirse lo ms uniformemente posible con el fin de evitar diferencias de intensidad
luminosa. El constante ir y venir por zonas sin una iluminacin uniforme causa fatiga ocular y, con
el tiempo, puede dar lugar a una reduccin de la capacidad visual.
Cuando existe una fuente de luz brillante en el campo visual se producen brillos deslumbrantes; el
resultado es una disminucin de la capacidad de distinguir objetos. El deslumbramiento puede ser
directo (cuando su origen est en fuentes de luz brillante situadas directamente en la lnea de
visin) o reflejado (cuando la luz se refleja en superficies de alta reflectancia). En el
deslumbramiento participan los factores siguientes:

1. Luminancia de la fuente de luz: la mxima luminancia tolerable por observacin directa es

de 7.500 cd/m2. En la siguiente figura se recolectan algunos de los valores aproximados
de luminancia para varias fuentes de luz. Ver figura 28.

82

Figura 28: Valores aproximados de luminancia

2. Ubicacin de la fuente de luz: el

Figura 29: Factores que afectan al deslumbramiento

deslumbramiento se produce cuando la

fuente de luz se encuentra en un ngulo
de 45 grados con respecto a la lnea de
visin del observador. La figura 29 (1)
ilustran maneras y mtodos de evitar el
deslumbramiento directo y reflejado.
En general, se produce ms deslumbramiento cuando las fuentes de luz estn montadas a
poca altura o en grandes habitaciones.
3. Distribucin

de

luminancias

entre

diferentes objetos y superficies: Cuanto

mayores

sean

las

diferencias

de

luminancia entre los objetos situados en

el campo de visin, ms brillos se
crearn y mayor ser el deterioro de la
capacidad de ver. Figura 29(2)
4. Tiempo de exposicin: Las fuentes de luz de baja luminancia pueden provocar
deslumbramiento si se prolonga demasiado la exposicin.

Una de las maneras de evitar el deslumbramiento es colocar rejillas bajo las fuentes de
iluminacin, utilizar difusores o reflectores parablicos que puedan enfocar la luz apropiadamente,
o instalar las fuentes de luz de modo que no interfieran con el ngulo de visin.

Color. Contribuye a crear condiciones visuales agradables y un ambiente de trabajo agradable.

Mezclando luz roja, amarilla y azul, se pueden obtener la mayora de los colores visibles. La
percepcin del color de un objeto depende del color de la luz con la que se ilumina y de la manera
en que el propio objeto refleja la luz. Las lmparas recomendables para ambientes de trabajo, en

83

funcin de la coloracin de la luz que emiten son las de luz blanca o de tono azulado para tareas
de mayor precisin.

2.6.1.3 Sistemas de iluminacin

Como el nivel de iluminacin de las fuentes naturales no es uniforme, se necesita un sistema de
iluminacin artificial. Los sistemas de iluminacin ms utilizados son los siguientes:

Iluminacin general uniforme: Las fuentes de luz se

Figura 30: Sistemas de iluminacin

distribuyen uniformemente sin tener en cuenta la

ubicacin de los puestos de trabajo. El nivel medio
de iluminacin debe ser igual al nivel de iluminacin
necesario para la tarea que se va a realizar. Se
utiliza en lugares de trabajo donde no existen
puestos fijos.
Debe: tener tres caractersticas: estar equipado con dispositivos antibrillos (rejillas,
difusores, reflectores, etctera); distribuir una fraccin de la luz hacia el techo y la parte
superior de las paredes; y las fuentes de luz deben instalarse a la mayor altura posible,
para minimizar los brillos. (Ver figura 30).

Iluminacin general e iluminacin localizada de

Figura 31: Iluminacin general y de

apoyo: Intenta reforzar el esquema de iluminacin

apoyo

general situando lmparas junto a las superficies de

trabajo. Las lmparas y reflectores debern situarse
de modo que impidan que la fuente de luz quede en
la lnea directa de visin del trabajador. Se
recomienda utilizar cuando las exigencias visuales
sean cruciales. Ver figura 31.

Iluminacin general localizada: Es un tipo de

iluminacin con fuentes de luz

Figura 32: Iluminacin localizada

instaladas en el

techo y distribuidas teniendo en cuenta dos

aspectos: las caractersticas de iluminacin del
equipo y las necesidades de iluminacin de cada
puesto de trabajo. Est indicado para reas de
trabajo que necesitan alto nivel de iluminacin.
Figura 32.

84

2.6.1.4 Factores que afectan a la visibilidad de los objetos

La visibilidad de un objeto puede resultar alterada de muchas maneras. Una de las ms
importantes es el contraste de luminancias debido a factores de reflexin, a sombras, o a los
colores del propio objeto y a los factores de reflexin del color. Otro factor es el tamao del objeto a
observar, que puede ser adecuado o no, en funcin de la distancia y del ngulo de visin del
observador. Estos factores determinan la disposicin del puesto de trabajo, clasificando las
diferentes zonas de acuerdo con su facilidad de visin. Podemos establecer cinco zonas en el rea
de trabajo. Ver figura 33.

Figura 33: Distribucin de las zonas visuales en el puesto de trabajo

2.6.2 RUIDO

2.6.2.1 Teora

31

El ruido es uno de los peligros laborales ms comunes. En Mxico ms de 9 millones de

trabajadores se ven expuestos diariamente a niveles de ruido medios de 85 decibelios (en
adelante, dBA).

32

31

NIEBEL, W. Benjamn. Ingeniera, mtodos, estndares y diseo de trabajo. Editorial

Alfaomega. Mxico 2004.

85

Los niveles de ruido peligrosos se identifican fcilmente y en la gran mayora de los casos es
tcnicamente viable controlar el exceso de ruido aplicando tecnologa comercial, remodelando el
equipo o proceso o transformando las mquinas ruidosas. Pero con frecuencia, no se hace nada.

2.6.2.2 Efectos del ruido

33

La prdida de la capacidad auditiva es el efecto perjudicial del ruido ms conocido y el ms grave,

pero no el nico. Otros efectos nocivos son los acufenos (sensacin de zumbido en los odos), la
interferencia en la comunicacin hablada y en la percepcin de las seales de alarma, las
alteraciones del rendimiento laboral, las molestias y los efectos extraauditivos. En la mayora de las
circunstancias, la proteccin de la audicin de los trabajadores debe servir de defensa contra la
mayora de estos otros efectos.

El deterioro auditivo inducido por ruido suele considerarse enfermedad laboral, no lesin, porque
su progresin es gradual. Es muy raro que se produzca una prdida auditiva inmediata y
permanente por efecto de un incidente ensordecedor, como una explosin, o un proceso muy
ruidoso. En tales casos, se entiende que se trata de una lesin y se habla de traumatismo
acstico. El grado de deterioro depender del nivel del ruido, de la duracin de la exposicin y de
la sensibilidad del trabajador en cuestin.

Interferencia con la comunicacin y la seguridad, el ruido puede entorpecer la comunicacin

hablada y las seales de alarma. En muchos casos, los trabajadores deben esforzarse por
comprender y comunicarse por encima del ruido, con gritos o seales, desarrollan afonas u otras
anomalas en las cuerdas vocales por forzar la voz en exceso. Con niveles de ruido superiores a
80 dBA es preciso hablar muy alto; por encima de 85 dBA hay que gritar; y con niveles superiores
a 95 dBA, hay que acercarse al interlocutor para poder comunicarse. Los protectores auditivos
entorpecen la percepcin de las palabras y de las seales de alarma, sobre todo cuando ya se
padece una prdida auditiva y los niveles de ruido son inferiores a 90 dBA.

Molestias, pueden estar relacionadas con el entorpecimiento de la comunicacin hablada y del

rendimiento laboral descrito, pero tambin pueden deberse a una autntica aversin al ruido.

Efectos extraauditivos, como factor de estrs biolgico, el ruido puede afectar a todo el sistema
fisiolgico. Acta de la misma manera que otros factores de estrs, haciendo que el cuerpo

32
Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el trabajo [en lnea]. Ruido. [2005] www.mtas.es [Consulta: 14
de Diciembre de 2007]
33
Parte de la informacin de este apartado es una adaptacin de Suter, AH, Noise and the conservation of
hearing, captulo 2 del Hearing Conservation Manual (3 ed.), Council for Accreditation in Occupational
Hearing Conservation, Milwaukee, Wisconsin, E.UU. (1993).

86

responda de un modo que puede ser perjudicial a largo plazo. La mayora de estos efectos
parecen transitorios, pero con la exposicin continuada algunos han demostrado ser crnicos.

2.6.2.3 Medicin del ruido y evaluacin de la exposicin

Debido a la gran variedad de intensidades de los sonidos que se encuentran en el entorno humano
normal (Tabla 13), la ponderacin de decibeles es la ms recomendable, ya que reconoce desde
los puntos de vista psicolgicos y fisiolgicos, que las frecuencias bajas (50-500 Hz) son menos
molestas y dainas que los sonidos en los intervalos crticos de frecuencia de 1000-4000 Hz.

Tabla 13: Niveles sonoros y respuesta humana

Sonidos caractersticos
Nivel de presin sonora [dBA]
Efecto
Zona de lanzamiento de cohetes
180
Prdida auditiva irreversible
(sin proteccin auditiva)
Operacin en pista de jets
140
Dolorosamente fuerte
Sirena antiarea
Trueno
130
Despegue de jets (60 m)
120
Mximo esfuerzo vocal
Bocina de auto (1 m)
Martillo neumtico
110
Extremadamente fuerte
Concierto de Rock
Camin recolector
100
Muy fuerte
Petardos
Camin pesado (15 m)
Muy molesto
90
Trnsito urbano
Dao auditivo (8 Hrs)
Reloj Despertador (0,5 m)
80
Molesto
Secador de cabello
Restaurante ruidoso
70
Difcil uso del telfono
Trnsito por autopista
Aire acondicionado
60
Intrusivo
Conversacin normal
Trnsito de vehculos livianos (30 m)
50
Silencio
Dormitorio
40
Oficina tranquila
Biblioteca
30
Muy silencioso
Susurro a 5 m
10
Apenas audible
0
Umbral auditivo

Los principales objetivos de la medicin del ruido en ambientes laborales son: a) identificar a los
trabajadores sometidos a exposiciones excesivas y cuantificar stas; b) valorar la necesidad de
implantar controles tcnicos del ruido y dems tipos de control indicados; c) evaluacin de la
eficacia de determinados controles del ruido.
Cabe hacer mencin que la Norma Oficial Mexicana NOM-011-STPS-2001 Condiciones de
seguridad e higiene en los centros de trabajo donde se genere ruido indica lo siguiente:

87

Tabla 14: Tiempo mximo permisible de exposicin por jornada de trabajo

Tiempo

Nivel se Sonido

(horas)

(dBA)

90

93

96

99

0.5

102

0.25

205

Instrumentos de medida. Entre los instrumentos de medida del ruido cabe citar los sonmetros, los
dosmetros y los equipos auxiliares. El instrumento bsico es el sonmetro, un instrumento
electrnico que consta de un micrfono, un amplificador, varios filtros, un circuito de elevacin al
cuadrado, un promediador exponencial y un medidor calibrado en decibelios (dBA).

Criterios de exposicin. La eleccin de los criterios de exposicin al ruido depender del objetivo a
conseguir; por ejemplo, la prevencin de la prdida auditiva o la prevencin del estrs y la fatiga.
La exposicin mxima permisible, en trminos de niveles medios de ruido diario, pueden variar,
segn el pas, de 80 a 85 90 dBA, con factores de acumulacin de 3, 4 o 5 dBA.

2.6.2.4 Tcnicas de control del ruido

Control del ruido en el diseo de fbricas y productos. Si se redacta y administra correctamente, la

implantacin de un programa de adquisicin de productos sin ruido puede resultar ser un medio
eficaz de control del ruido. El primer paso del programa es establecer criterios de ruido aceptables
para la construccin de una nueva fbrica, la ampliacin de las instalaciones existentes y la
compra de nuevos equipos. Una norma sencilla que debe cumplirse es mantener juntas las
mquinas, los procesos y las reas de trabajo que tengan un nivel de ruido aproximadamente
igual; y separar las reas ms ruidosas de las ms silenciosas por medio de zonas de interposicin
que tengan niveles de ruido intermedios.
Conversin de los equipos existentes. Antes de decidir lo que es preciso hacer, se debe identificar
la causa origen del ruido. Para ello, es til comprender cmo se genera ste. El ruido es creado en
su mayor parte por impactos mecnicos, por la circulacin de aire a gran velocidad, por la
circulacin de lquidos a gran velocidad, por las superficies vibratorias de una mquina y por el
producto que se fabrica.
Identificacin de la fuente de ruido. En un ambiente industrial suele haber varias mquinas en
funcionamiento al mismo tiempo, con lo cual resulta difcil identificar la causa origen del ruido. Por

88

consiguiente, el inspector tiene que emplear un enfoque sistemtico que permita separar cada
fuente de las dems y conocer su aportacin relativa al SPL total (Soundo Pressure Level). Las
tcnicas siguientes pueden contribuir a identificar el origen o la fuente del ruido:

Medir el espectro de frecuencias y representar los datos grficamente.

Medir el nivel sonoro, en dBA, en funcin del tiempo.

Seleccin de las opciones apropiadas de control del ruido. El modelo estndar utilizado para el
control de casi todos los riesgos para la salud consiste en examinar las diversas opciones de
control aplicadas en la fuente, en la va de transmisin y en el receptor. En algunas situaciones,
bastar con controlar uno de estos elementos. Sin embargo, en otras circunstancias puede ser
necesario tratar ms de un elemento para obtener un ambiente de ruido aceptable. En efecto, la
modificacin de la fuente aborda la causa originaria de un problema de ruido, mientras que el
control de la va de transmisin del sonido con barreras y cerramientos slo trata los sntomas del
ruido. A continuacin se describen las principales:

Materiales absorbentes. Resonadores fibrosos, porosos o reactivos como la lana mineral,

la fibra de vidrio y el poliuretano de clula abierta, diseados para absorber y disipar
energa acstica. Estos materiales atrapan ondas sonoras y transforman la energa
aerodinmica en energa termodinmica o calor.

Barreras acsticas. Evitan la transmisin de ruido de un lado de la barrera hacia el otro.

tiles en reas con altos niveles de ruido, eliminan la propagacin de ondas y la
contaminacin sonora de reas contiguas de produccin. Las barreras acsticas son
cortinas transparentes de vinil o de poliuretano de clula abierta, colchas de vinil
integradas con materiales densos y paneles metlicos con altos ndices de absorcin.

Aislamientos. Se refiere a los materiales para el aislamiento de secciones ruidosas de

maquinaria en general. Disipan la energa mecnica asociada con las vibraciones, es decir,
convierten la energa en movimiento a energa calorfica. Actan primordialmente en las
regiones rgidas de la maquinaria, donde se generan vibraciones, promoviendo el colapso
de ondas sonoras.

Casetas sonoamortiguadas. Lamentablemente poco utilizadas en la industria debido a su

elevado costo, las casetas sonoamortiguadas representan el mtodo ms eficiente para
controlar niveles muy altos de ruido, aislando la fuente de ruido del resto de la fuerza
laboral, permitiendo que esta desempee su trabajo dentro de ambientes acsticamente
tolerables.

Proteccin auditiva personalizada. Indiscutiblemente, el mtodo ms econmico para aislar

al receptor de cualquier fuente de ruido es la utilizacin de tapones auditivos y conchas
acsticas. En promedio, la reduccin de ruido que proporcionan es de aproximadamente
20 dBA. Esto le permite al receptor ubicarse en mbitos de ruido muy elevados,
mantenindose por debajo de los rangos aceptables de seguridad.

89

2.6.3 TEMPERATURA

La mayor parte de los trabajadores estn expuestos a calor excesivo en un momento u otro. En
muchas situaciones, se crean ambientes con calor artificial debido a las demandas de cierta
industria. Estas condiciones, si bien estn presentes en una porcin limitada del da, pueden
exceder la tensin climtica encontrada en las condiciones extremas que ocurren de manera
natural por el clima.

2.6.3.1 Teora
El cuerpo humano intercambia calor con su entorno por distintas vas: conduccin a travs de la
superficie en contacto con l, conveccin y evaporacin con el aire del ambiente y radiacin con
las superficies vecinas.

Conduccin. Es la transmisin de calor entre dos slidos que estn en contacto. Los intercambios
se producen entre la piel y la ropa, el calzado, los puntos de presin (asiento, asas), etctera.
Conveccin. Consiste en la transferencia de calor entre la piel y el aire circundante. Si la
temperatura de la piel, es mayor que la temperatura del aire, el aire en contacto con la piel se
calienta y, como consecuencia, se desplaza hacia arriba. Se establece as una circulacin de aire,
conocida como conveccin natural.
Radiacin. Todos los cuerpos emiten radiacin electromagntica. La piel, con una temperatura que
puede oscilar entre 30 y 35 C,
emite este tipo de radiacin en la zona infrarroja. Adems recibe la
radiacin emitida por las superficies vecinas.
Evaporacin. Sobre todas las superficies hmedas existe una capa de aire saturado con vapor de
agua. Si la atmsfera no est saturada, el vapor se difunde desde esta capa a la atmsfera. La
capa tiende a regenerarse absorbiendo el calor de evaporacin de la superficie hmeda, que se
enfra.

2.6.3.2 Respuestas fisiolgicas

Los seres humanos pueden soportar temperaturas internas inferiores a 35 C o superiores a 41 C,
aunque slo durante perodos muy cortos de tiempo. Para mantener la temperatura interna dentro
de esos lmites, el ser humano ha desarrollado unas respuestas fisiolgicas muy eficaces cuya
finalidad es facilitar la conservacin, produccin o eliminacin del calor corporal.
La temperatura superficial de la persona est regulada por mecanismos fisiolgicos, como
variaciones en el flujo sanguneo perifrico y la evaporacin del sudor secretado por las glndulas
sudorparas. Adems, la persona puede cambiarse de ropa para influir en el intercambio de calor
con el medio ambiente.

90

2.6.3.3 Efectos del estrs por calor y trabajo en ambientes calurosos

Sncope por calor. Es una prdida de conocimiento temporal como resultado de la reduccin del
riego cerebral, suele ir precedido por palidez, visin borrosa, mareo y nuseas. La deshidratacin
aumenta la probabilidad de sufrir un sncope por calor.

Edema por calor. En personas no aclimatadas expuestas a un ambiente caluroso puede aparecer
edema leve dependiente, es decir, la hinchazn de manos y pies.

Calambres por calor. Pueden aparecer tras una intensa sudoracin como consecuencia de un
trabajo fsico prolongado. Aparecen espasmos dolorosos en las extremidades y en los msculos
abdominales sometidos a un trabajo intenso y a la fatiga, aunque la temperatura corporal apenas
aumenta. Los calambres por calor son relativamente inofensivos.

Agotamiento por calor. Se produce como resultado de una deshidratacin severa tras perderse una
gran cantidad de sudor. La principal caracterstica de este trastorno es una deficiencia circulatoria
causada por disminucin hdrica y/o salina.

Golpe de calor. Es una urgencia mdica grave que puede provocar la muerte. Es un cuadro clnico
complejo caracterizado por fiebre incontrolada que causa lesiones en los tejidos. Semejante
elevacin de la temperatura corporal se produce por una intensa congestin por calor debida a una
carga trmica excesiva. Provoca una disfuncin del sistema nervioso central y, entre otras cosas,
un fallo en el mecanismo normal de regulacin trmica, acelerando el aumento de la temperatura
corporal.

Alteraciones cutneas. La erupcin por calor o miliaria se produce cuando la obstruccin de los
conductos sudorparos impide que el sudor alcance la superficie cutnea y se evapore. La miliaria
suele estar provocada por un esfuerzo fsico en un ambiente caluroso y hmedo, enfermedades
febriles, aplicacin de compresas hmedas, vendajes, cintas adhesivas, o la utilizacin de prendas
poco permeables.

2.6.3.4 Prevencin del estrs por calor

Aunque el ser humano tiene una capacidad considerable para compensar el estrs por calor que
ocurre en condiciones naturales, muchos entornos laborales y/o actividades fsicas exponen a los
trabajadores a unas temperaturas demasiado elevadas que suponen un riesgo para su salud y
productividad. Las intervenciones se dividen en cinco categoras:

91

Aumento de la tolerancia al calor. Los trabajadores deben ser informados de la naturaleza del
estrs por calor y sus efectos nocivos, as como de las medidas protectoras ofrecidas en el lugar
de trabajo. Deben saber que la tolerancia al calor depende en gran medida de la ingesta de
suficiente cantidad de agua y de una dieta equilibrada. Adems, los trabajadores deben conocer
los sntomas de los trastornos producidos por el calor. Las caractersticas del ser humano que
influyen en la adaptacin son las siguientes: Dimensiones corporales, sexo, edad, aclimatacin al
calor y obesidad.

Reposicin oral de agua y electrolitos. La evaporacin del sudor es la principal va de disipacin del
calor corporal y se convierte en el nico mecanismo posible de enfriamiento cuando la temperatura
ambiente es mayor que la corporal. La ingestin de lquidos para saciar la sed no es suficiente para
mantener a una persona bien hidratada. La deshidratacin reduce la capacidad de absorcin de
agua en el intestino.

Modificacin de las prcticas de trabajo. El objetivo es reducir la exposicin ponderada en el

tiempo al estrs por calor hasta lmites aceptables, esto puede alcanzarse optimizando el diseo
de las tareas de acuerdo con los principios ergonmicos, proporcionando ayudas mecnicas o
dividiendo el esfuerzo fsico entre un mayor nmero de trabajadores. Otra alternativa para modificar
las prcticas de trabajo consiste en imponer ciclos obligatorios de trabajo y descanso. La empresa
especifica la duracin de los perodos de trabajo y de los perodos de descanso, as como el
nmero de veces que este ciclo tiene que repetirse.

Control climtico. Si el coste no fuera un factor limitante, todos los problemas de estrs por calor se
solucionaran mediante la aplicacin de las tcnicas de ingeniera para convertir los ambientes de
trabajo hostiles en agradables.
Las tcnicas de control ambiental ms econmicas intentan reducir la transferencia de calor de la
fuente al medio ambiente. El aire caliente puede extraerse al exterior de la zona de trabajo y
sustituirse por aire fresco. Las superficies calientes pueden cubrirse con material aislante o
revestimientos reflectantes que reduzcan la emisin de calor, al tiempo que conserven el calor
necesario para el proceso industrial. Una segunda lnea de defensa es la ventilacin a gran escala
del rea de trabajo para crear un intenso influjo de aire exterior. La alternativa ms costosa es el
acondicionamiento del aire para enfriar y secar la atmsfera del lugar de trabajo.
Cuando el control ambiental general es imposible o poco econmico, pueden construirse cabinas
con aire acondicionado en el interior de un espacio de trabajo ms grande, o dirigir un flujo de aire
fresco a un puesto de trabajo especfico (refrigeracin local o ducha de aire).

Prendas protectoras. Algunos trabajos en condiciones trmicas extremas exigen la proteccin

trmica de los trabajadores con prendas especializadas. La proteccin pasiva se consigue con

92

prendas aislantes y reflectoras; el aislamiento por s slo protege a la piel de las variaciones
trmicas. Asimismo, pueden utilizarse delantales reflectores para proteger al personal que trabaja
delante de una fuente radiante. La proteccin trmica activa se consigue mediante trajes
refrigerados con aire o lquido que cubren todo el cuerpo o una parte del mismo, normalmente el
torso y en ocasiones la cabeza.

93

3.1 ANTECEDENTES
Impresora y Litogrfica Universal S.A. de C.V. forma parte del Grupo Grfico Lpez, constituido por
cuatro empresas con diferentes especialidades. Ver figura 34.

Cartodinamia
Figura 34: Grupo Grfico
Lpez

Expertos en exhibicin de producto, ofreciendo efectividad,

proyeccin, versatilidad y soluciones: displays para venta en
mostrador, mamparas empalmadas y con soporte, cajas con
empalme de micro y/o corrugado a hoja de papel caple y/o cartulina
sulfatada.
Impresores de Occidente
Ubicada en la Ciudad de Guadalajara Jalisco. Desarrollo y
manufactura de soluciones impresas para el empaque de productos
comerciales y bienes de consumo: caja plegadiza, cintillos,
charolas, fundas, etiquetas, etctera.
Impresora y Litogrfica Universal S.A. de C.V.
Ms de treinta y cinco aos de experiencia en la rama de
laboratorios farmacuticos, productos de higiene personal y
especialistas en tarjetas blister, todo impreso en offset. Cuenta con
el desarrollo de tecnologa y barnices para diversos tipos de
sellado.
Manufacturas Grficas LOR
Empresa dedicada a la manufactura de impresos publicitarios y/o
apoyo para puntos de venta, volantes, postres, carteles, cenefas,
dpticos, trpticos, caudrpticos, catlogos, instructivos, manuales y
libros.

94

3.1.1 HISTORIA

Impresora y Litogrfica Universal S.A. de C.V. es una empresa ubicada en la cuidad de Mxico y
dedicada a la manufactura en offset de impresos sobre material plano extendido con origen en la
celulosa (papel, cartn, materiales plsticos flexibles y de bajo calibre, hasta 22 puntos). Tiene ms
de 35 aos de experiencia principalmente en elaboracin de productos para laboratorios
farmacuticos, as como de higiene personal, lo que le ha dado la certidumbre para desarrollar
procesos en los cuales el Aseguramiento de la Calidad es una necesidad invaluable para ser
proveedores confiables de cualquier tipo de cliente.
La empresa fue fundada en 1952 por el Sr. Francisco Lpez Parra, como pequea imprenta
denominada La Moderna y posteriormente Impresora Universal. En 1992 se crea Impresora y
Litogrfica Universal, S.A. de C.V. dndole a la empresa un carcter institucional, la cual se
impone como meta principal ser una de las opciones ms confiables para el reido y exigente
mercado. En 1993 embarc la primera exportacin para UPS y hacia enero de 1995 logr ser un
engrane en la cadena de exportacin de Chicle Adams hoy Pfizer. Actualmente es Proveedor
nico de Braun de Mxico (Grupo Gillette hoy Procter&Gambler) para tarjetones blister de las
lneas Oral B y PRO.

Durante los ltimos 15 aos ha recibido reconocimientos de excelencia por parte de uno de sus
principales clientes, Cia. Medicinal La Campana (Grupo Warner Lambert), mismos que avalan a
ILUSA como proveedor de clase mundial. En 2005 ILUSA desarroll una nueva lnea de tarjetones
para Oral B aprobada en su casa matriz en Iowa, USA, obteniendo con ello una felicitacin por el
tiempo de respuesta y desarrollo.

3.1.2 MISIN Y VISIN

A continuacin se transcriben la Misin, la Visin, los Principios, Valores, Poltica y objetivos de

34

calidad de ILUSA .

3.1.2.1 Misin
Impresora y Litogrfica Universal S.A. de C.V. es una empresa dedicada a la manufactura de
impresos en offset, cuya misin es satisfacer las necesidades y expectativas de los clientes,
as como del conjunto de personal que en ella labora, a travs de los valores y principios
establecidos, generando el bienestar de la comunidad.

34

Manual de Calidad de ILUSA

95

3.1.2.2 Visin
Ser una empresa lder y en continuo crecimiento con presencia internacional que se distinga
por proveer: impresos de excelente calidad a sus clientes, un incremento de oportunidades de
desarrollo profesional a sus empleados y una contribucin a la industria de las artes grficas y
a la sociedad en general.

3.1.3 PRINCIPIOS Y VALORES

3.1.3.1 Principios

Mejora Continua

Socios Comerciales

Entregas Justo a Tiempo

3.1.3.1 Valores

Compromiso

Adaptacin

Ambicin

3.1.4 POLTICA Y OBJETIVOS DE CALIDAD

3.1.4.1 Poltica de Calidad

Impresora y Litogrfica Universal S.A. de C.V. tiene como poltica elaborar impresos en offset
que cumplan con las especificaciones y necesidades de nuestros clientes, buscando la
excelencia de los productos elaborados con base en los requisitos de la norma ISO
9001:2000, as como mejorar la eficacia de nuestros procesos.

3.1.4.2 Objetivos de Calidad

Manufacturar productos con cero desviaciones de calidad a partir de las especificaciones.

Cumplir con las fechas de entrega establecidas.

Entregar los pedidos en cantidad solicitada.

Cumplir son los requisitos de la Norma ISO 9001:2000

Mejorar la eficacia de nuestros procesos

96

3.1.5 ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL

En la figura 35 se muestra el organigrama de la empresa:

Figura 35: Organigrama de Impresora y Litogrfica Universal

Fuente: Manual de Calidad de ILUSA

97

3.1.6 PRODUCTOS ELABORADOS

Tarjetas y tarjetones blister

En cartn caple de hasta 22 puntos de calibre.

Medida mxima de maquina de 72 x 102 cm.

Impresa con el nmero de tintas que se requiera.

Acabado con barniz de maquinaria, termosellante,

Figura 36: Productos realizados por

ILUSA

mate, alto brillo, ultra violeta o plastificado.

Cajillas y cajas plegadizas

Lineal

Fondo automtico

Cuatro esquinas ( charola) doble pared

Etiquetas

En papel couch, bond o cualquier derivado de

celulosa y estireno de bajo calibre.

Medida mxima de maquina de 72 x 102 cm.

Impresa con el nmero de tintas que se requiera.

Acabado con barniz de maquina, mate, alto brillo,

ultra violeta o plastificado.

Material POP

Danglers, flyers, volantes, postres, cenefas, etc.

Catlogos, instructivos y manuales

Dipticos, tripticos y cuadripticos.

Calendarios.

3.1.7 PROVEEDORES Y CLIENTES

3.1.7.1 Proveedores
Los principales proveedores de Impresora y Litogrfica Universal se muestran en la tabla 15:

98

Tabla 15: Proveedores de ILUSA

No.

Proveedor

Elemento suministrado

01

UCIL (Unin de Crdito de la Industria Litogrfica)

Papel y cartn

02

PROPASA (Productora de Papel)

Papel y cartn

03

Papel S.A.

Papel y cartn

04

Cartones Ponderosa

Papel y cartn

05

Tintas Snchez

Tintas y aditivos para tintas

06

Tintas Colortec

Tintas y aditivos para tintas

07

Comercializadora G.S. Graphics

Lminas para impresin en Offset

08

First Quality Chemicals

Barniz

09

Grupo Adhempa

Pegamento

10

Grupo Mitchell

Thiner y alcohol industrial

11

Corrugados Eureka

Corrugado para empaque

12

Representaciones Kagima

Material para empaque

13

Class Chemicals

Recoleccin de residuos peligrosos

3.1.7.2 Clientes
Los principales clientes de Impresora y Litogrfica Universal se muestran en la tabla 16:
Tabla 16: Clientes de ILUSA

No.

Cliente

Producto ofrecido

01

Acegrapas FIFA

Caja plegadiza

02

Braun de Mxico y Ca.

Caja plegadiza y tarjeta blister

03

Church & Dwight

Caja plegadiza

04

Grupo Industrial Naturi

Caja plegadiza, instructivos y etiquetas

05

Estrategias Merfn

Caja plegadiza

06

Lapicera Mexicana

Caja plegadiza

07

Laboratorios Zell

Caja plegadiza

08

Mattel

Material POP

09

Nuevos Empresarios Xacur

Caja plegadiza

10

Osram

Tarjeta blister

11

Productos Zam Fre

Caja plegadiza

12

Qumica Urbina

Caja plegadiza, tarjeta

13

Servipack

Tarjeta blster

14

Top Industrial

Tarjeta blster

15

UPS

Material POP

99

Grfica 16: Porcentaje que representan los productos elaborados en ILUSA

16%

Material POP
5%

Etiquetas
Plegadiza
Tarjetas blister

53%

26%

3.2 EQUIPO Y MAQUINARIA DE TRABAJO

Impresora y Litogrfica Universal S.A. de C.V. cuenta con el siguiente equipo y maquinaria, dividido
segn el subproceso, ver figura 37.

Figura 37: Equipo y maquinaria de ILUISA

Subproceso de preprensa:
MAC con Adobe Phothoshop e impresora epson.
Subproceso de corte
2 guillotinas Wohlenberg.
Subproceso de transporte
1 Insoladora Insolador Nuark Flip top digital
Subproceso de Impresin
1 Mquina para impresin en offset de cuatro colores
Heidelberg Speed Master

(1)

1 Mquina para impresin en offset de dos colores

Heidelberg Sormz
1 Mquina para impresin en offset de un color
Heidelberg Sorm
Subproceso de Barnizado
1 Mquina de aplicacin de Barniz, Termosellante y
Alto Brillo
Subproceso de Suaje

(2)

3 Mquinas Cylinder
1 Mquina Thomson

100

Subproceso de Pegado
1 Mquina Pegadora Anter 530
Subproceso de Acabado
2 Mquinas Manuales de desbarbe HC
1 Mquina de desbarbe Semi automatica Minicard
1 Dobladora Stahl 3 unidades de 70 x 95 cm
2 Guillotinas polar
(3)

1 Engrapadora Mckay, 8 fuentes

1 Emparejadora de papel
1 spinnit paper dril (taladro)
1 perforadora plstico
Subproceso de Embarques
1 Camin de 4 ton
1 Camin de 3.5 ton tipo cabina
1 Montacargas Jungheinrich de 1.3 ton

(4)
1) Mac de preprensa 2) Insoladora de transporte
3) Speed master impresin 4) Pegadora anter

3 Patines de1.5 ton Crown

Equipo de Medicin
Vernier digital, micrmetro, medidor de espesores, 2
bsculas

contadoras,

peachmetro,

densitmetro,

termohgrometro y mquina de pruebas de sellado.

3.3 PROCESOS
3.3.1 PREPRENSA

Antes de mandar a imprimirse, el diseo tiene que pasar por un proceso que lo prepara y transfiere
a las placas de impresin. Esto es lo que se conoce como preprensa, puede ser de modo
tradicional o digital.
Para poder reproducir una imagen de medios tonos en una prensa
de impresin offset, tiene que estar tramada, o sea transformada
en puntos de distintos tamaos. Para lo cual se utilizan pantallas
que tienen distintos ngulos de inclinacin que al sobreponerse los
puntos forman la roseta que a simple vista hace que la imagen se
vea de tono continuo. Ver la figura 38. Tradicionalmente el valor de
los ngulos se indica en la tabla 17:

Figura 38: Puntos de una figura

de distintos tamaos

101

Tabla 17: ngulos de los colores

Color

ngulo

Cian

105

Magenta

75

Amarillo

90

Negro

45

Cuando la imagen se quiere en cuatricoma, o sea en los cuatro colores se tiene que hacer un
negativo para cada color CMYK (cian, amarillo, magenta y negro), lo que se conoce como
separacin de color. Cuando los ngulos de la trama no son los correctos o cuando el papel se
mueve, se hace el efecto de moir que es cuando una roseta no se imprime bien y causa
imgenes confusas. Una vez generado el negativo de cada color se tiene que emulsionar una
placa, es decir, cubrir de un material sensible a la luz, que finalmente ser la que imprima el
sustrato.
Cuando la emulsin fotogrfica se coloca hacia arriba de la imagen, se le llama positivo. Cuando la
emulsin est hacia abajo se dice que es negativo. Para saber hacia dnde est la impresin se ve
el negativo en un lugar con mucha luz y se busca el lado mate que es el emulsionado. Es
necesario que todos los negativos estn en registro. Se debe tener cuidado con el tipo de papel
que se usa, porque si absorbe mucho se tiene ganancia de punto, que es cuando los puntos de
tinta se expanden.

3.3.1.1 Control del color por medio de pruebas

35

Antes de imprimir un producto, lo adecuado es que tanto el cliente como el impresor vean pruebas
que reflejen cmo va a ser el resultado final. Existen distintos tipos de pruebas de color. Las que se
imprimen de los negativos como: Chromaline (Dupont), Color Art (Fuji) y Matchprint (3M). El fondo
en el que se imprime es blanco. La ms utilizada en ILUSA es el Matchprint.
Hay otras pruebas llamadas analgicas: waterproof que se lamina sobre el papel que se va a
imprimir y es la ms cercana a la realidad.
Las pruebas digitales: la ms comn es la que se ve en el monitor. Aunque existen otras como por
ejemplo la Tektronix y Rainbow por sublimacin de tinta finalmente la Iris (Inyeccin de tinta).

3.3.2 IMPRESIN EN OFFSET

Se entiende por Offset el procedimiento de impresin indirecto por el que la imagen se transmite al
papel a travs de un cilindro intermedio de caucho. La impresin es un proceso de reproduccin de

35
lvarez Jurez, Dalia. [En lnea]. Preprensa digital. Universidad de Londres, Mxico 2004.
www.astraph.com/udl/biblioteca/antologias/preprensa_digital.pdf

102

una imagen original, sea texto, ilustraciones o ambos, en forma de tinta o pigmentos sobre el papel
o sobre otros soportes. El proceso de impresin offset reproduce imgenes a travs de las
propiedades fsicas de rechazo del agua y la tinta. El offset es una consecuencia de la evolucin de
la litografa. Su transformacin de actividad artesanal a industrial llev mucho tiempo.
La impresin Offset es un mtodo de reproduccin de documentos e imgenes sobre papel, o
materiales similares, que consiste en aplicar una tinta, generalmente oleosa, sobre una plancha
metlica, compuesta generalmente de una aleacin de aluminio. La plancha toma la tinta en las
zonas donde hay un compuesto hidrfobo, el resto de la plancha se moja con agua para que repela
la tinta; la imagen o el texto se trasfiere por presin a una mantilla de caucho, para pasarla,
finalmente, al papel por presin. (Ver figura 39).
En el aspecto qumico del proceso influyen, entre otros, el
pH del agua, la acidez del papel, la naturaleza de la tinta, es
decir, la constitucin qumica de los elementos que
intervienen. Las aplicaciones de los diferentes impresos, los
que se complementan con el acabado, se dan en textos,
revistas, guas, etiquetas y envases de cartn, dado el buen
resultado comercial y econmico que se logra en la
reproduccin debido a la velocidad y calidad de los
Figura 39: Impresin offset

impresos.

Las mquinas de imprimir por el sistema Offset pueden ser de uno o varios colores (ver figura 40).

Figura 40: Mquina de impresin en Offset de cuatro colores

Tintero

Cuerpo
impresor
Pliegos sin
imprimir

Pliegos
impresos

103

3.3.2.1 Ventajas

Una imagen de alta calidad consistente, ms clara y definida que con otros sistemas de
impresin.

Se puede utilizar en una gran cantidad de superficies aparte de en papel liso (madera,
ropa, metal, cuero, papel rugoso).

Las lminas son de rpida y fcil produccin.

La duracin de las lminas es mayor que en imprentas de litografa directa, porque aqu no
hay contacto directo entre la plantilla y la superficie de contacto.

3.3.2.2 La unidad impresora Offset

La unidad impresora de offset es la parte ms importante de la prensa, en ellas se imprime la
imagen en el papel, cartn o plstico. El cuerpo de la mquina tiene soporte de fierro y los
mecanismos de la unidad impresora llmese mecnicos, elctricos y neumticos son los rganos
que le dan vida y le permiten imprimir. Ver figura 41. Sus partes principales son:

Cilindro portaplancha

Cilindro portamantilla

Cilindro impresor

Sistema de humectacin

Sistema de entintado

Cilindro portaplancha: Es de metal fundido y tiene una hendidura a todo lo largo, que permite
colocar un sistema de mordazas que sostienen la parte delantera y trasera de la plancha. Su forma
es de tubo slido, tiene un eje que permite que gire. El cilindro Porta Plancha es el portador de la
imagen y sobre l actan los sistemas de humectacin y de entintado para humedecer y entintar la
plancha. La imagen de la plancha se imprime en la mantilla.

Cilindro porta mantilla: Es de metal fundido, su

forma es de tubo slido, tiene un eje, una
hendidura a lo largo donde se colocan dos
mordazas mecnicas que sujetan y tensan la
mantilla de caucho o de hule. Este cilindro en sus
movimientos puede acercarse y alejarse al cilindro
Portaplancha y al Cilindro impresor a fin de
aumentar y disminuir la presin para imprimir. El
cilindro portamantilla recibe la imagen del cilindro
Portaplancha y lo imprime en el papel.

Figura 41: Proceso offset

104

Cilindro impresor: El cilindro impresor, tiene una estructura metlica de alta precisin. En el cilindro
impresor no se monta ningn revestimiento metlico o de caucho. Su superficie de contacto es de
metal slido. Esta superficie sirve de apoyo al pliego de papel, que va a ser impreso.

Sistema de humectacin: Es el sistema mediante el cual, se humedece la plancha offsett. Es a

travs de unos rodillos ubicados cerca del cilindro portaplancha que transmiten una delgada y
homognea capa de solucin humectadora a la plancha, y as protegen las zonas de la plancha
que no tienen imagen a fin de que estas zonas no sean entintadas. Debe permitir una distribucin
contina de la solucin a lo largo de la placa y la cantidad de agua que transmita debe ser la
mnima posible. El agua de la fuente de humectacin debe estar en un rango de valor pH de 4
hasta 6, el cual se considera adecuado para una solucin cida y un rango del valor pH de 9 a 10,5
para soluciones alcalinas. El pH del papel influye en el secado de tinta. Mientras ms alto el valor
pH, ms rpido secar la tinta.

Sistema de entintado: Es el sistema mediante el cual se abastece de tinta a la unidad impresora.

Una fuente o depsito de tinta ocupa un espacio a lo ancho de la unidad impresora. Es a travs de
una serie de rodillos y cuchillas que llevan una delgada capa de tinta a la plancha litogrfica para
entintar su superficie, la que, al estar humedecida, slo acepta tinta en las zonas de imagen. Para
poder mantener la mnima cantidad de agua, es necesario cuidar de:

Ajustar en forma correcta el sistema de humectacin y entintado

Utilizar la solucin adecuada para el sistema de humectacin

Controlar la temperatura del agua

3.3.2.2.1 EL AGUA EN EL PROCESO OFFSET

El agua dura puede estropear el trabajo normal de la prensa. La interaccin entre el agua y las
tintas causan la formacin de jabones oleaginosos. Con una afinidad tanto por el agua como por la
tinta, estos jabones viajaban a travs de los vehculos de la tinta y el agua y son depositados en la
plancha. Estas sustancias interrumpen el flujo del agua y puede ocasionar que aparezcan rayas en
los rodillos entintados y que se engruesen las tramas.

3.3.2.2.2 EL PAPEL EN EL PROCESO OFFSET

El papel es el componente de mayor costo de la mayora de los trabajos de artes grficas y define
las caractersticas del producto final impreso. Las caractersticas ideales de imprimibilidad del papel
son una superficie suave pero resistente, una blancura y brillo mximos con una mxima opacidad.
La gama de papeles comercializados supondr contar con una amplia seleccin para necesidades
de edicin o impresin especficas. Una revista de modas, un formulario, catlogos, etiquetas o
envases plegadizos tienen unas caractersticas diferentes en cuanto a los tipos de papel a utilizar.

105

3.3.2.2.3 LA TINTA EN EL PROCESO DE OFFSET

La tinta de impresin es el medio mediante el cual se transfiere una imagen pigmentada sobre el
soporte durante el proceso de impresin. La tinta impresa es una mezcla homognea de
ingredientes que se encuentra en fase lquida o pastosa. Se trata de una suspensin coloidal de
pigmentos en un vehculo o barniz con la presencia de otros varios aditivos. La frmula de la tinta
de cada fabricante se basa en un pigmento coloreado finamente dispersado en un vehculo
resinoso, algunas veces con la adicin de un agente de secado.

3.3.3 POSTPRENSA

36

El proceso de impresin no termina cuando el papel sale con la imagen impresa. Despus de eso
todava hay que hacer todos los acabados para que el impreso quede como estaba planeado estos
acabados pueden ser cortes, dobleces, encuadernados o barnices. Estos procesos se podrn
realizar: en lnea con la impresin, despus de la misma, por pliegos individuales, por piezas
individuales y como agrupacin de piezas para obtener un elemento grfico totalmente acabado y
listo para entregar al cliente. Muchos procesos an se realizan de forma manual o
semiautomticamente, y requieren mucha mano de obra para ejecutar la produccin.

3.3.3.1 Tipos de acabados

Acabados son los procesos que se pueden realizar en todas las piezas que forman un elemento
impreso y que servirn para proteger la imagen impresa, ennoblecer el elemento impreso o bien
finalizarlo para entregar al cliente. A continuacin se describen los acabados que se realizan dentro
de ILUSA en secuencia de aplicacin:

3.3.3.1.1 BARNICES
El barnizado consiste en extender una capa fina de barniz transparente (brillo, mate, semimate,
etc.), generalmente realizado en lnea con la impresin (como si fuese un color ms). Se da a toda
la superficie del pliego, o parcialmente si se quiere reservar. Este barniz servir especialmente
como proteccin de la imagen impresa. El barniz evita roces o ralladuras y da al impreso mucho
ms realce y vistosidad.
Este acabado, mate o brillante, agrega proteccin a los impresos y puede ser de diferentes tipos:
barnizado de mquina, barnizado alto brillo, barnizado termosellante y barniz ultravioleta o UV.
En el caso de requerir barniz a registro, es necesario hacer un negativo de la silueta a barnizar. Se

36

Quinatana Orozco, Rafael. [En lnea]. Postprensa. Universidad de Londres, Mxico 2004.
www.astraph.com/udl/biblioteca/antologias/postprensa.pdf

106

debe considerar que la gama de color del documento se oscurecer un poco al aplicar este
acabado.
Barnizado de mquina. El barniz base aceite, tambin denominado barniz de "mquina", es un
recubrimiento de resinas de brea modificada y aceites naturales, en ocasiones con aditivos de
cera. Se utilizan sobre la superficie de papel o cartn, ofreciendo a la impresin una proteccin y
presentacin con brillo moderado y sin brillo (mate). Los barnices base aceite son de alta
viscosidad, se aplican en una mquina offset a travs del tren de tintaje en la ltima estacin de
impresin. Cuando se aplican en toda la hoja se denomina plasta y cuando solamente es un rea
especfica se le conoce como barniz a registro.
Su empleo sobre los impresos es para tener cierta resistencia al frote, pero debido a algunos de
sus componentes exteriorizan en un corto tiempo una coloracin amarilla, adems los tiempos de
secado son relativamente largos comparndolos con otros barnices.
El secado de los barnices base aceite son por oxidacin, es decir, el secado se produce tomando
oxgeno del aire. Este es un factor dependiente de tiempo y temperatura. El tiempo de secado es
de 2 a 12 horas aproximadamente. Estos barnices se pueden aplicar a portadas de revistas, tanto
en cartn, caples o en couch.

Barnizado alto brillo. Es un barniz base agua basado en dispersiones acrlicas, tambin llamado
barniz IR (infrarrojo), debido a uno de sus mtodos de secado. Estos recubrimientos son tambin
conocidos como barniz de dispersin, el mecanismo de formacin de pelcula es de secado fsico,
es decir, se seca al evaporarse el agua usada como disolvente. As se acercan las distintas
partculas polmeras unas a otras. A travs de la presin capilar que surge, las micro partculas se
funden en una pelcula homognea. Aqu, el tiempo de secado es de unos 10 a 30 segundos y su
contenido de slidos es de 30 a 45%.
El barniz de base acrlico no va a dar el brillo de un UV, pero de alguna manera lo ha llegado a
sustituir por una sencilla ventaja: que es completamente ecolgico y el UV no. Esta caracterstica le
permite ser utilizado en todo el tipo de impresiones, incluso de uso alimenticio. Adems, el secado
rpido permite que pueda ser manejado en cualquier tipo de mquinas y de cualquier marca.

Barnizado termosellante. Tambin conocido como barniz adhesivo por su caracterstica especial de
fijar una capsula de plstico mediante la aplicacin de presin, temperatura y tiempo a la
impresin. Adems, proporciona brillo a la impresin.

Barnizado ultravioleta (UV). Se aplica bsicamente, como motivo de diseo para cambiar la
superficie total o parte del papel. Es un barniz a base de resinas que se adhiere por calor mediante
una mquina con un horno especial de luz ultravioleta para el secado; puede ser mate o brillante y
crear una superficie extremadamente suave. Su aplicacin se realiza al final de la impresin,
cuando ya est totalmente seca, seleccionando el rea total o solamente una parte.

107

Entre sus ventajas se encuentran la apariencia que adquiere y el tacto que provee; adems de un
brillo sobresaliente y una textura ligeramente repelente al agua; alta resistencia a la abrasin y
buen deslizamiento superficial; es econmico y rpido cuando no est a registro.

3.3.3.1.4 ACABADOS ESPECIALES

Existen algunos otros acabados que permiten darle a las piezas de impresin algunos acabados
especiales para mejorar su aspecto como lo pueden hacer el grabado, el termo grabado o el hot
stamping e inclusive otorgarle autenticidad a los impresos como lo pueden hacer los hologramas.

Grabado y hot stamping

Termograbado

Hologramas

3.3.3.1.3 LAMINADO
Es un proceso mediante el cual se pueden unir dos o ms sustratos para obtener una pieza
grfica. Entre sus aplicaciones est la de proteger o dar mayor rigidez al impreso. Las laminadoras
unen los sustratos por medio de calor, adhesivos y presin. Una ventaja del laminado es que hace
a la hoja o documento un material muy resistente, difcil de rasgar. Se utiliza bsicamente en
cubiertas para libros, portadas, sealamientos, catlogos, entre otros.

3.3.3.1.4 SUAJES
El suaje o troquelado es un acabado que se utiliza para cortar, plecar y hacer medio corte en el
papel o cartn con formas caprichosas. El proceso se realiza por medio de cuchillas encajadas
dentro de una madera que siguen la forma del diseo. Se deben considerar 2 cm de papel
sobrante alrededor del corte y de preferencia hacer un positivo de lnea con 0.25 pts de grosor que
indique la forma del suaje.
Un suaje se compone de los siguientes elementos:

Madera. Sirve como base.

Plecas o flejes. Sirven para cortar o plecar el sustrato.

Hule botador. Sirve para sacar el cartn del troquel y elimina el desperdicio.

Suaje de doblez. Utilizan la pleca o flejes de doblez que se diferencia por la superficie redondeada
para crear el canal de doblez o marca de doblez.

Suaje de corte. Utilizan la pleca o flejes de corte que se diferencia por la superficie acabada en
cuchilla, esta sirve para cortar la estructura exterior del impreso, en el caso de calcomanas o

108

etiquetas, esta deber cortar el papel adhesivo sin cortar el papel siliconizado, a esto tambin se le
conoce como suaje de medio corte.
Suaje de perforado o desprendimiento. Utilizan la pleca o flejes de perforado o desprendimiento
cuya superficie se caracteriza por tener una superficie acabada en cuchilla alternada, para cortar el
50 % de su superficie; generalmente se utilizan para hacer plegados en materiales muy gruesos o
para hacer los recortes desprendibles a mano que pueda tener el elemento impreso. Los
punzones: piezas redondas de la misma altura que la zona de corte del troquel, con punta de corte
de diferentes dimetros, que servirn para realizar perforados nicos o en serie.

3.3.3.1.5 PEGADO PARA CAJAS

Este tipo de acabado se utiliza para cajas plegadizas. El pegado se realiza con cola (pegamento) y
puede ser de distintos tipos, ver figura 42.
Figura 42: Tipos de pegado

(1) Lineal

(2) Automtico

(3) Cuatro esquinas

Pegado lineal. La cola se coloca solamente en una de las cejas de pegue, dependiendo del
acabado de la superficie impresa, puede o no llevar reserva la ceja de pegue.
Pegado automtico. El pegamento se coloca, al igual que en el anterior, en una de las cejas de
pegue, la diferencia es que al armar la caja el fondo de ella se arma automticamente, debido a
que tambin se pegan dos de las cejas del fondo.
Pegado de cuatro esquinas: Se utiliza principalmente en charolas y como su nombre lo indica, se
pegan cuatro esquinas de las cajas.

3.3.3.1.6 ENCUADERNADO

Formacin. No es propiamente un acabado ya que esta se debe realizar en la etapa de preprensa,

pero va muy ligada a la postprensa pues se deben de tomar en cuenta que acabados se van a
realizar, como se van a realizar y que equipo se va a utilizar, para realizarla adecuadamente. La
formacin o imposicin es la asignacin o acomodo de pginas en el pliego de impresin.

109

Alzado. Consiste en colocar distintas las hojas o los librillos que conforman una pieza grfica en un
orden preciso para formar un grupo que se podr engrapar, coser, etctera, en forma de folleto;
revista, talonario o libro. El orden en el alzado depende de la formacin y del encuadernado.

Engrapado. Consiste en coser con hilo de alambre un cierto nmero de hojas de papel, bien sea
para realizar un bloque (talonarios) o para una publicacin (revista), y servir como sujecin para
poder pasar las pginas sin que la revista se desmonte.

Pegado. En el proceso de pegado se aplica cola (pegamento) lquida y flexible, en uno de los
laterales de un pico de papel, cuando se quieren unir las hojas de un talonario o un librito sencillo;
este procedimiento tambin se conoce como encolado a la americana. Uno de los pegados ms
utilizados es el hot-melt, el cual es relativamente simple y se realiza en mquinas especializadas
que trabajan a gran velocidad. Este tipo de encuadernacin es de vida corta.

Engargolado o encuadernado mecnico. Se utiliza cuando el impreso no requiere de una portada

definida y se desea mantenerlo abierto en una pgina determinada, por mucho tiempo. La funcin
de engargolado se lleva a cabo perforando todas las hojas en una mquina especial, precisando el
tipo de orificios que se requieren. Es utilizado para libros o revistas de hoja suelta que se abren en
posicin plana como: cuadernos, calendarios, recetarios, agendas, catlogos, etctera.

3.3.3.1.7 OTROS ACABADOS

Corte y refine. El proceso de corte se realiza en las mquinas llamadas guillotinas. El corte se
realiza en tres ocasiones.

El primer corte se hace a escuadra perfecta, ya que muchas veces, por cuestiones de
fbrica, los pliegos de papel vienen en diferentes medidas y el proceso de refinado evita
este problema. Se debe considerar que a un pliego se le quitan aproximadamente 6 mm.
en el refinado.

El segundo corte se realiza cuando el trabajo ya est impreso, en las marcas de corte de
los documentos. Para ste se deben dejar rebases de por lo menos 3 mm.; para que no
aparezcan en los impresos filos blancos, cuando los elementos de diseo salgan de la
pgina.

El tercer tipo de corte se realiza cuando se dobla un pliego para encuadernacin. El corte
se hace fuera de marcas finales y el refinado se realiza cuando todo est encuadernado. El
proceso de refinado de libros o documentos de muchas pginas se hace con guillotinas
trilaterales, las cuales cortan en dos pasos muy rpidos los tres lados del impreso.

110

Doblez. Este proceso es simple y se puede hacer en diferentes formas, dependiendo del grosor de
papel, la velocidad requerida para doblar, la cantidad de doblado, etctera. Para este acabado lo
ms importante es saber la cantidad de dobleces y la direccin de los mismos (para tener una
visin general del trabajo realizar un dummy con los dobleces en su lugar y al 100% de su
tamao). Las mquinas dobladoras pueden realizar hasta 5 dobleces en una sola mquina
(depende de los modelos). Para realizar este proceso, los operadores ajustan el grosor del papel y
la postura del impreso, para que se doble en el lugar correcto. Ver figura 43. Es importante
considerar que cuando el papel es muy grueso se tendr que plecar y luego doblar a mano.

Figura 43: Funcionamiento de una dobladora sencilla

Perforado. Se realiza con taladro de papel. Para este proceso, se

tiene que tomar en cuenta la posicin de las perforaciones dentro
de los documentos, para que no haya imgenes muy cerca de los
orificios. Para indicar dnde se quieren las perforaciones, ser
necesario dar las coordenadas finales y las distancias entre ellas
(en el caso de carpetas se deben de medir perfectamente los
herrajes para no equivocar el sitio donde debe ir la perforacin).
Ver figura 44.
Figura 44: Perforadora

3.4 EVALUACIN DE RIESGOS

La evaluacin de riesgos constituye la base de partida de la accin preventiva, ya que a partir de la
informacin obtenida con la valoracin podrn adoptarse las decisiones precisas sobre la
necesidad o no de acometer acciones preventivas.
De acuerdo con las Directrices para la evaluacin de riesgos en el lugar de trabajo, elaboradas por
la Comisin Europea y editadas por la Oficina de Publicaciones Oficiales de las Comunidades
Europeas, Luxemburgo 1996, se entiende por evaluacin de riesgos el proceso dirigido a estimar
la magnitud de aquellos riesgos que no hayan podido evitarse, obteniendo la informacin necesaria

111

para que el empresario est en condiciones de tomar una decisin apropiada sobre la necesidad
de adoptar medidas preventivas y, en tal caso, sobre el tipo de medidas que deben adoptarse.
Con la evaluacin de riesgos, se alcanza el objetivo de facilitar la toma de medidas adecuadas,
para poder garantizar la seguridad y la proteccin a la salud de los trabajadores. Con la evaluacin
de riesgos se consigue:

Identificar los peligros existentes en el lugar de trabajo y evaluar los riesgos asociados a
ellos, a fin de determinar las medidas que deben tomarse para proteger la salud de los
trabajadores.

Poder efectuar una eleccin adecuada sobre los equipos de trabajo, las sustancias
qumicas empleadas, el acondicionamiento del lugar de trabajo y la organizacin de ste.

Comprobar si las medidas existentes son adecuadas.

Establecer prioridades en el caso de que sea preciso adoptar nuevas medidas como
consecuencia de la evaluacin.

Comprobar y hacer ver a la administracin laboral, trabajadores que se han tenido en

cuenta todos los factores de riesgo y que la valoracin de riesgos y las medidas
preventivas estn bien documentadas.

Comprobar que las medidas preventivas adoptadas tras la evaluacin garantizan un mayor
nivel de proteccin de los trabajadores.

3.4.1 FASES DE LA EVALUACIN DE RIESGOS

La evaluacin del riesgo comprende las siguientes etapas. Ver figura 45:

Anlisis del riesgo. Comprendiendo las fases de identificacin de riesgos y estimacin de

los riesgos.

Valoracin del riesgo. Permitir enjuiciar si los riesgos detectados resultan tolerables.

Figura 45: Fases de la evaluacin de riesgos

GESTIN DEL RIESGO

Anlisis del riesgo

Evaluacin del Riesgo

Control del riesgo

112

3.4.2 TIPOS DE EVALUACIONES

Las evaluaciones de riesgos se pueden agrupar en cinco grandes bloques:

Evaluacin de riesgos impuesta por legislacin especfica.

Evaluacin de riesgos para los que no existe legislacin especfica pero estn establecidas
en normas internacionales, nacionales o en guas de organismos oficiales.

Evaluacin de riesgos que precisa mtodos especializados de anlisis.

Evaluacin de riesgos.

Evaluacin de las condiciones de trabajo.

Cualquier riesgo que no se encuentre contemplado en los tres primeros tipos de evaluaciones
mencionadas, se puede evaluar mediante un mtodo general de evaluacin como el que se seala
en el ltimo punto.

Para la realizacin del estudio, se tomaron en cuenta dos tipos de evaluaciones (evaluacin de
riesgos impuesta por la legislacin especfica y la evaluacin de las condiciones de trabajo) por ser
las ms generales y aplicadas a riesgos potenciales. Para atender a la deteccin de riesgos
especficos, se tomar en cuenta la evaluacin de riesgos.

A continuacin se estudia la forma de realizar cada una de estas evaluaciones:

3.4.2.1 Evaluacin de riesgos impuesta por legislacin especfica

En numerosas ocasiones gran parte de los riesgos que se pueden presentar en los puestos de
trabajo derivan de las propias instalaciones y equipos para los cuales existe una legislacin
nacional de Seguridad y Salud Industrial.
Por ejemplo, Las Normas Oficiales Mexicanas regulan las caractersticas que han de cumplir las
instalaciones, la autorizacin para su puesta en servicio, las revisiones peridicas, las
inspecciones, as como las caractersticas que han de reunir los instaladores autorizados, etctera.
El cumplimiento de dichas legislaciones supondra que los riesgos derivados de estas instalaciones
o equipos, estn controlados. Por todo ello no se considera necesario realizar una evaluacin de
este tipo de riesgos, sino que se debe asegurar que se cumple con los requisitos establecidos en la
legislacin que le sea de aplicacin y en los trminos sealados en ella.
En el anexo 1 se da muestra de la Evaluacin de la Normatividad en Seguridad y Salud en el
Trabajo de la Secretara del Trabajo y Previsin Social (STPS). En la que se evala el
cumplimiento de la legislacin nacional, con relacin a los siguientes aspectos:

Recipientes sujetos a presin y calderas

113

Proteccin y dispositivos de seguridad en la maquinaria, equipos, accesorios y trabajos de

soldadura

Condiciones del medio ambiente de trabajo

Sistema contra incendio

Equipo de proteccin personal

Instalaciones elctricas y electricidad esttica

Seales, avisos de seguridad y cdigo de colores

Planta fsica

Orden, limpieza y servicios

Organismos

Condiciones generales

3.4.2.2 Evaluacin de riesgos para los que no existe legislacin especfica

Hay riesgos en el mundo laboral para los que no existe una legislacin, ni comunitaria ni nacional,
que limite la exposicin a dichos riesgos. Sin embargo existen normas o guas tcnicas que
establecen el procedimiento de evaluacin e incluso, en algunos casos, los niveles mximos de
exposicin recomendados.
En el anexo 2, se da una lista no exhaustiva de las normas o guas aplicables a la evaluacin de
distintos tipos de riesgos.

3.4.2.3 Evaluacin de riesgos que precisa mtodos especializados de anlisis

Existen legislaciones destinadas al control de los riesgos de accidentes graves, cuyo fin es la
prevencin de accidentes graves tal como incendios, explosiones, emisiones resultantes de fallos
en el control de una actividad industrial y que puedan entraar graves consecuencias para
personas internas y externas a la planta industrial.
Alguna de estas legislaciones exigen utilizar mtodos especficos de anlisis de riesgos, tanto
cualitativos como cuantitativos, tales como el mtodo HAZOP, el rbol de fallos y errores, etctera.
Varios de esos mtodos, en especial los anlisis probabilsticos de riesgos, se utilizan tambin
para el anlisis de los sistemas de seguridad en mquinas y distintos procesos industriales. A
continuacin se mencionan algunos de los principales mtodos de anlisis de riesgos:

3.4.2.3.1 MTODOS GENERALES DE APLICACIN EN SISTEMAS TCNICOS

Mtodo Qu sucedera si?

Anlisis de modos de fallos , efectos y consecuencias (AMFEC)

Anlisis funcional de operatividad (AFO): (HAZOP-HAZAN)

rbol de fallos

Diagrama de sucesos

114

3.4.2.3.2 MTODOS ESPECFICOS DE APLICACIN CONCRETA

ndice Mond

ndice Dow

Riesgo intrnseco de incendio

Mtodo Gustav Purt

Mtodo Gretener

Mtodo Probit

Mtodo de anlisis de fiabilidad humana

Mtodos inmunolgico-ambientales.

3.4.2.4 Evaluacin de riesgos

Un proceso general de evaluacin de riesgos se compone de las siguientes etapas:

3.3.2.4.1 CLASIFICACIN DE LAS ACTIVIDADES DE TRABAJO

Consiste en preparar una lista de actividades de trabajo, agrupndolas en forma racional y
manejable. Una posible forma de clasificar las actividades de trabajo es la siguiente:
a)

reas externas a las instalaciones de la empresa.

b)

Etapas en el proceso de produccin o en el suministro de un servicio.

c)

Trabajos planificados y de mantenimiento.

Para cada actividad de trabajo puede ser preciso obtener informacin, entre otros, sobre los
siguientes aspectos:
a)

Tareas a realizar. Su duracin y frecuencia.

b)

Lugares donde se realiza el trabajo.

c)

Quien realiza el trabajo, tanto permanente como ocasional.

d)

Formacin que han recibido los trabajadores sobre la ejecucin de sus tareas.

e)

Procedimientos escritos de trabajo, y/o permisos de trabajo.

f)

Instalaciones, maquinaria y equipos utilizados.

g)

Sustancias y productos utilizados y generados en el trabajo.

h)

Requisitos de la legislacin vigente sobre la forma de hacer el trabajo, instalaciones,

maquinaria y sustancias utilizadas.

i)

Medidas de control existentes.

3.4.2.4.2 ANLISIS DE RIESGO

Identificacin de peligros: Para llevar a cabo la identificacin de peligros hay que preguntarse tres
cosas: Existe una fuente de dao?, Quin (o qu) puede ser daado? y Cmo puede ocurrir el
dao?

115

Es til categorizar los riesgos en distintas formas, por ejemplo: mecnicos, elctricos, radiaciones,
sustancias qumicas, incendios, etctera.

Estimacin del riesgo: Para cada peligro detectado debe estimarse el riesgo, determinando la
potencial severidad del dao (consecuencias) y la probabilidad de que ocurra el hecho.
a) Severidad del dao: Para determinar la potencial severidad del dao, debe considerarse:

partes del cuerpo que se vern afectadas

naturaleza del dao, gradundolo desde ligeramente daino a extremadamente daino.

Ejemplos de ligeramente daino: cortes y magulladuras pequeas, irritacin de los ojos,
irritacin, dolor de cabeza.
Ejemplos de daino: laceraciones, quemaduras, conmociones, torceduras, fracturas
menores, sordera, dermatitis, trastornos msculo-esquelticos, enfermedad que conduce a
una incapacidad.
Ejemplos de extremadamente daino: amputaciones, fracturas mayores, intoxicaciones,
lesiones mltiples o fatales, cncer y enfermedades crnicas que acorten la vida.

b) Probabilidad de que ocurra el dao: La probabilidad de que ocurra el dao se puede

graduar, desde baja hasta alta, con el siguiente criterio:
o

Probabilidad alta: El dao ocurrir siempre o casi siempre

Probabilidad media: El dao ocurrir en algunas ocasiones

Probabilidad baja: El dao ocurrir raras veces

Se deben considerar las caractersticas personales o estado biolgico, fallos en los

servicios, fallos en los componentes de las instalaciones y de las mquinas, as como en
los dispositivos de proteccin y los actos inseguros.

Tabla 18: Niveles de riesgo

Consecuencias
Ligeramente
Daino
LD

Probabilidad

Daino
D

Extremadamente
Daino
ED

Baja

Riesgo trivial

Riesgo tolerable

Riesgo moderado

TO

MO

Media Riesgo tolerable

Riesgo moderado Riesgo importante

TO

MO

Alta

Riesgo moderado Riesgo importante Riesgo intolerable

MO

IN

116

En la tabla 18 se da un mtodo simple para estimar los niveles de riesgo de acuerdo a su

probabilidad estimada y a sus consecuencias esperadas.

3.4.2.4.3 VALORACIN DE RIESGOS

Los niveles de riesgos indicados en la tabla 18, forman la base para decidir si se requiere mejorar
los controles existentes o implantar unos nuevos. En la tabla 19 se muestra un criterio sugerido
para la toma de decisin, tambin indica que los esfuerzos para el control de los riesgos y la
urgencia con la que deben adoptarse las medidas de control, deben ser proporcionales al riesgo.

Tabla 19: Valoracin de riesgos

Riesgo

Accin y temporizacin

Trivial (T)

No se requiere accin especfica.

Tolerable

No se necesita mejorar la accin preventiva. Sin embargo se deben considerar

(TO)

soluciones ms rentables. Se requieren comprobaciones peridicas para asegurar

que se mantiene la eficacia de las medidas de control.

Moderado

Se deben hacer esfuerzos para reducir el riesgo, determinando las inversiones

(M)

precisas. Las medidas para reducir el riesgo deben implantarse en un perodo

determinado. Cuando el riesgo moderado est asociado con consecuencias dainas,
se precisar una accin posterior para establecer la probabilidad de dao como base
para determinar la necesidad de mejora de las medidas de control.

Importante

No debe comenzarse el trabajo hasta que se haya reducido el riesgo. Puede que se

(I)

precisen recursos considerables para controlar el riesgo. Cuando el riesgo

corresponda a un trabajo que se est realizando, debe remediarse el problema en un
tiempo inferior al de los riesgos moderados.

Intolerable

No debe comenzar ni continuar el trabajo hasta que se reduzca el riesgo. Si no es

(IN)

posible reducir el riesgo, incluso con recursos ilimitados, debe prohibirse el trabajo.

3.4.2.4.4 PLAN DE CONTROL DE RIESGOS

El resultado de una evaluacin de riesgos sirve para hacer un inventario de acciones, con el fin de
disear, mantener o mejorar los controles de riesgos. Los mtodos de control deben escogerse
teniendo en cuenta los siguientes principios:
a)

Combatir los riesgos en su origen

b)

Adaptar el trabajo a la persona, en lo que respecta a la concepcin de los puestos de

trabajo y a la eleccin de los equipos y mtodos de trabajo y de produccin, con objeto de
atenuar el trabajo montono y repetitivo y a reducir los efectos del mismo en la salud.

c)

Tener en cuenta la evolucin de la tcnica.

d)

Sustituir lo peligroso por lo que entrae poco o ningn peligro

117

e)

Adoptar las medidas que antepongan la proteccin colectiva a la individual.

3.4.2.4.5 REVISIN DEL PLAN

El plan de actuacin debe revisarse antes de su implantacin, considerando lo siguiente:
a)

Si los nuevos sistemas de control de riesgos conducirn a niveles de riesgo aceptables.

b)

Si los nuevos sistemas de control han generado nuevos peligros.

c)

La opinin de los trabajadores afectados sobre la operatividad de las nuevas medidas de

control.

La evaluacin de riesgos debe ser un proceso continuo. Por lo tanto la adecuacin de las medidas
de control debe estar sujeta a una revisin continua y modificarse si es preciso. De igual forma, si
cambian las condiciones de trabajo, y con ello varan los peligros y los riesgos, habr de revisarse
la evaluacin de riesgos.
El reglamento general de seguridad e higiene y medio ambiente laboral, en el artculo 130
establece como una de las obligaciones de los patrones elaborar un diagnstico de las condiciones
de seguridad e higiene dentro de la empresa.

3.4.2.5 Evaluacin de las condiciones de trabajo

La metodologa para evaluar las condiciones de trabajo incluye los factores: gestin preventiva,
condiciones de seguridad, condiciones medioambientales, carga de trabajo y organizacin del
trabajo.
Este mtodo valora los cuatro campos de actuacin preventiva mencionados, pero tiene tambin
en cuenta hasta qu punto la propia organizacin empresarial est preparada para desarrollar
correctamente un programa de trabajo.

3.3.2.5.1 GESTIN PREVENTIVA

Para llevar a cabo una eficaz gestin preventiva de los riesgos laborales en una empresa, es
fundamental que la direccin de la misma est comprometida de una forma activa y positiva con
aqulla, ya que es el nivel de la empresa que dispone de los recursos tcnicos y econmicos y del
poder de decisin para elegir cules son los medios que se deben y pueden aportar para el
desarrollo de las actividades preventivas.
En primer lugar es imprescindible el compromiso de la Direccin; luego habr que definir funciones
y responsabilidades en esta materia, y desarrollar procedimientos de actuacin para integrar la
prevencin en las actividades de la empresa, e implicar a la estructura en la prevencin.

3.4.2.5.2 CONDICIONES DE SEGURIDAD

Como se ha mencionado, los riesgos de accidente se producen debido a una serie de agentes
materiales que presentan deficiencias o factores de riesgo. La presente metodologa se centra en

118

el estudio sistemtico de los agentes materiales de mayor relevancia, ya sea por la importancia
cuantitativa de la siniestralidad laboral que provocan o por la gravedad de la misma.
No son nicamente los factores materiales los que determinan la produccin de accidentes. En la
Figura 46 se muestra una clasificacin del conjunto de factores de riesgo que pueden intervenir en
la gnesis de los accidentes.
Figura 46: Factores que intervienen en la produccin de accidentes

Para evaluar el riesgo de accidente es necesario considerar la contribucin que pueden tener los
diferentes factores de riesgo. En muchos casos dicha evaluacin se efecta slo en forma
cualitativa, limitndose a considerar cules son las causas que generan los riesgos y cules
pueden ser sus repercusiones en las personas y en el proceso de trabajo; pero, cuando las
consecuencias pueden llegar a ser graves, no es suficiente con limitarse a un anlisis cualitativo,
debiendo evaluarse la magnitud de las consecuencias y la probabilidad de que stas acontezcan.

3.4.2.5.3 CONDICIONES MEDIOAMBIENTALES

La agresividad derivada de la presencia en el medio ambiente de trabajo de agentes qumicos,
fsicos o biolgicos que pueden entrar en contacto con las personas que trabajan y afectar
negativamente a la salud de las mismas suele denominarse "riesgo higinico".
La forma de valorar un riesgo higinico es por la medicin de variables que indiquen en qu
magnitud se encuentra el contaminante en el ambiente y en qu medida incide en el trabajador
basndose en su exposicin al mismo, o sea, en la dosis recibida. Para gran parte de los
contaminantes existen valores lmite de exposicin establecidos como niveles de seguridad
especficos de cada contaminante en funcin de su peligrosidad. Los lmites de seguridad pueden

119

ser definidos como valores "techo" (que no se pueden sobrepasar en ningn momento de la
jornada laboral) o como valores promedio (la "media" de la concentracin durante la jornada, que
no puede sobrepasar ese nivel).
La valoracin correcta de un riesgo higinico debe contemplar tambin otros factores que pueden
incrementar la exposicin. En ocasiones, aunque el riesgo higinico sea inexistente o muy bajo, es
factible la presencia de situaciones de incomodidad que tambin han de ser consideradas y, en la
medida de lo posible, corregidas.

3.4.2.5.3 CARGA DE TRABAJO

Cualquier actividad humana tiene componentes fsicos y mentales por lo que el estudio de
cualquier actividad laboral exigir el anlisis de ambos.
Los requerimientos fsicos suponen la realizacin de una serie de esfuerzos; as todo trabajo
requiere por parte del operario un consumo de energa tanto mayor, cuanto mayor sea el esfuerzo
solicitado. Las consecuencias perjudiciales del trabajo fsico que con ms frecuencia se dan en los
trabajadores son la fatiga muscular, las lumbalgias y las lesiones de extremidad superior. En
general las causas que estn implicadas en la aparicin de estas alteraciones son la realizacin de
grandes esfuerzos, estticos o dinmicos, la adopcin de posturas forzadas, la repetitividad de un
movimiento, la falta de pausas, etctera.
Por otro lado, la carga mental el Instituto Nacional de Higiene y Seguridad de Espaa la ha definido
como la que viene determinada por la cantidad de informacin que el trabajador debe tratar por
unidad de tiempo. Ello implica recibir una informacin, analizarla e interpretarla y dar la respuesta
adecuada. Se entiende por este proceso la percepcin de una serie de informaciones a las que el
trabajador debe dar respuesta para la realizacin de su trabajo. Para que la carga mental no sea
excesiva debe disearse la tarea de manera que se asegure que la informacin se percibe
claramente, se entiende y se interpreta de manera unvoca y adems se facilite la respuesta del
trabajador.

3.4.2.5.4 ORGANIZACIN DEL TRABAJO

El trabajo ha de poner en juego la iniciativa y la creatividad de la persona, as como su capacidad
de decisin; y debe ofrecer la posibilidad de relacionarse con los dems. Actualmente, muchos de
los factores asociados a un trabajo de gran esfuerzo fsico van desapareciendo gracias al
desarrollo de nuevas tecnologas; pero, en contrapartida, aparecen nuevos factores de tensin
relacionados con el contenido del trabajo y la posibilidad de participacin del trabajador: el trabajo
es desarrollado por la maquinaria, dejando a la persona una funcin de control de los procesos.
Cuando se valoran las condiciones de trabajo deben considerarse los factores que estn
relacionados con el contenido de la propia tarea y la organizacin de la misma. Estos factores
hacen referencia a aspectos como la monotona, el contenido del trabajo (posibilidad de aplicar los
conocimientos y capacidades), la autonoma (posibilidad de tomar decisiones en los distintos

120

aspectos que afectan a la tarea) y la definicin de roles (conocimiento de las atribuciones y

funciones de uno mismo y de los dems con el fin de evitar conflictos e incertidumbres en el
momento de tomar decisiones).
El trabajo ha de posibilitar la participacin y la comunicacin de los trabajadores; la organizacin
debe facilitar vas de participacin, a fin de conseguir una mayor implicacin del trabajador en los
objetivos de la empresa, mayor responsabilidad y una mayor satisfaccin. Las personas, como
seres sociales, necesitan el contacto con los dems y sentir la pertenencia a un grupo.
Otro aspecto importante es la existencia del trabajo a turnos y nocturno, ya que pueden
desembocar en alteraciones del equilibrio fsico, psquico o social de las personas. Es importante
que cuando el trabajo implique la existencia de este tipo de organizacin del tiempo, se diseen los
horarios adaptndose lo ms posible a las exigencias del organismo. Las reacciones individuales
ante estos factores son muy variables, una misma situacin puede afectar de distinta manera a las
personas atendiendo a su capacidad de adaptacin y tolerancia.

3.5 EVALUACIN DE LAS CONDICIONES DE TRABAJO

3.5.1 EVALUACIN DEL RIESGO DE ENFERMEDADES EN ILUSA

37

Como ya se ha mencionado, la relacin de causalidad de la enfermedad de trabajo es difcil de

determinar, debido a los estudios y tiempo necesario para comprobar los efectos sufridos; sin
embargo, ya existen estudios precedentes de esta naturaleza, por lo que se puede asegurar que
en el proceso de impresin (en las operaciones mencionadas), se tienen los siguientes riesgos de
enfermedad:
Tabla 20: Riesgos de enfermedad en impresin

Operacin

Riesgo
En contacto con la piel, pueden causar dermopatas.
Los hidrocarburos aromticos pueden afectar al sistema pulmonar y vascular.

Limpieza de rodillos

Los alcoholes tienen efectos sobre el sistema nervioso central y el hgado; el ms

(impresin)

txico es el metanol que ataca al nervio ptico.

Los efectos perjudiciales de las tintas son resultado de la accin de los disolventes
y de los pigmentos.

37

Organizacin Panamericana de la Salud. Enfermedades ocupacionales: gua para su

diagnstico. Washington DC 1990.

121

Operacin

Realizacin de
placas (transporte)

Traumatismos
sonoros (impresin y
suaje)
Estrs trmico
(impresin y barniz)

Riesgo

Las radiaciones ultravioleta son las ms comunes dentro del proceso de

insolacin de las planchas de offset, donde las lmparas son los focos
emisores.

Mquinas como las de impresin en offset y suaje pueden generar niveles

de ruido de hasta 100 dBA. Tanto los dispositivos mecnicos como los
neumticos que llevan implcitos los sistemas de trabajo, resultan
elementos normalmente ruidosos.
Las maquinas de offset generan un considerable calor radiante.

Ahora bien, conociendo los riesgos por operacin se puede realizar la evaluacin de riesgos,
descrita anteriormente: analizando el riesgo, valoracin del riesgo, plan de control de riesgos y
revisin del plan. Es indispensable estar informado continuamente de las enfermedades que se
generan como consecuencia de las operaciones del proceso.

3.5.2 EVALUACIN DEL RIESGO DE LAS CONDICIONES DE SEGURIDAD EN ILUSA

Para la evaluacin de los riesgos y condiciones de seguridad y salud en el trabajo, se han utilizado
dos de los cinco mtodos antes descritos, con la finalidad de obtener un resultado ms veraz. Los
mtodos utilizados son: 1) Evaluacin de riesgos impuesta por legislacin especfica y 2)
evaluacin de las condiciones de trabajo. Cabe hacer mencin que se realiz un ejemplo de
evaluacin de riesgos para una de las reas (ver anexo 3).

A continuacin se hace referencia a la metodologa utilizada para cada procedimiento utilizado.

3.5.2.1 Evaluacin de riesgos impuesta por la legislacin especfica

En el marco del Programa de Autogestin en Seguridad y Salud en el Trabajo (PASST) que
impulsa la Secretara del Trabajo y Previsin Social se elaboran documentos tcnicos para facilitar
la identificacin de los riesgos en las instalaciones y procesos a partir de lo establecido en las
Normas Oficiales Mexicanas (NOMs) y de acuerdo a las condiciones de escala, tipo y actividades
laborales de los centros de trabajo.

122

A continuacin se presenta el modelo de diagnstico que se elabor con la participacin de la

Secretaria de Trabajo y Previsin Social y la Comisin Federal de Electricidad para evaluar el
cumplimiento de la normatividad en seguridad y salud laborales aplicable en los centros de trabajo.
Este instrumento forma parte del sistema de gestin que debe implantarse en los centros de
trabajo para determinar el qu, el cmo, el cundo y el dnde aplicar con sentido de prioridad
acciones sistemticas de carcter preventivo que permitan contar con centros de trabajo seguros.
El Diagnstico de Evaluacin de la Normatividad en Seguridad y Salud en el Trabajo incluye 314
requisitos legales aplicables y 614 requerimientos establecidos en las NOMs.

3.5.2.1.1 METODOLOGA Y CRITERIOS DE VALORACIN

Metodologa:
1. Divisin del centro de trabajo por reas, tomando como base los procesos. Ver figura 47.
2. Verificacin de la aplicacin de cada captulo en cada una de las reas del centro de
trabajo.
3. Verificacin de la aplicacin de cada disposicin normativa en aquellos captulos
identificados para cada rea del centro de trabajo.
4. Aplicacin de los diagnsticos normativos que han sido ajustados para cada una de las
reas seleccionadas del centro de trabajo y determinar las acciones correctivas o de
mantenimiento de la normatividad por cada una de ellas.

Criterios de valoracin:
5. Por cada disposicin que se evala, el documento contempla un apartado denominado
acciones de mejora o acciones correctivas, segn sea el caso, lo que permitir registrar
la decisin que se tome para su seguimiento.
6. En ningn caso debe quedar sin registro de informacin el apartado relacionado con las
acciones de mejora o correctivas.
7. Con el fin de ayudar a la toma de decisiones para priorizar la atencin de las disposiciones
normativas, cada una de ellas tiene un registro de calificacin que va del 1 al 3. Se debe
considerar para su atencin y tiempo de solucin primeramente aquellas disposiciones que
no se cumplen y que presentan calificaciones de 3.
8. Para su elaboracin se requiere involucrar en todo el proceso a los supervisores o
responsables de cada rea, para que participen en su instrumentacin y aplicacin.
9. Para analizar los resultados que presente el centro laboral, el documento contiene cuadros
que permiten concentrar los registros de calificaciones obtenidas, bajo los siguientes
criterios: para los responsables del rea y el global de la empresa.

123

Figura 47: Divisin de las reas de trabajo para el estudio

Oficinas

Impresin

Pegado

Barniz

Suaje
Acabado

Corte

Almacn

Los resultados de la evaluacin se muestran en el siguiente punto 4.6.

124

3.5.2.2 Evaluacin de las condiciones de trabajo

3.5.2.2.1 METODOLOGA Y CRITERIOS DE VALORACIN

Metodologa:
La metodologa consta de dos partes. La primera tiene por objetivo evaluar el modelo de gestin
preventiva de la empresa; se aplica por tanto al conjunto de la empresa. La segunda pretende
evaluar el grado de control de los diferentes riesgos existentes, por lo que debe ser aplicada en las
diferentes reas que constituyen el centro de trabajo.
Puesto que no todas las deficiencias son igualmente determinantes de la posibilidad de generacin
de dao y a fin de lograr una identificacin visual de este aspecto, el recuadro NO se ha rellenado
en color amarillo intenso en el caso de deficiencias importantes y en amarillo suave, cuando la
deficiencia no es tan grave.
A fin de orientar acerca de las acciones que se han de emprender en el caso de que se haya
detectado una deficiencia, a la derecha del recuadro "NO" se indican las medidas preventivas
recomendables,

empleando

el

mismo

cdigo

de

color

descrito

anteriormente.

Tales

recomendaciones suelen basarse en criterios legales o en estndares preventivos generalmente

aceptados en medios profesionales. En el anexo 4 se muestran los cuestionarios aplicados.

Criterios de valoracin:
Todas las cuestiones deben ser contestadas correlativamente y slo debern ser saltadas cuando
se especifique expresamente en el propio cuestionario. Al final de cada cuestionario se ha incluido
un cuadro de evaluacin que tiene como finalidad permitir la evaluacin global de la situacin en
relacin con el agente o factor de riesgo objeto de valoracin. La valoracin global puede ser "MUY
DEFICIENTE", "DEFICIENTE", "MEJORABLE" o "CORRECTA" y se obtiene de acuerdo a lo
indicado en el cuadro de evaluacin incluido en el cuestionario.
Adems de la valoracin que el propio mtodo asume, se ha credo conveniente, incluir
complementariamente el resultado de la evaluacin subjetiva del equipo evaluador. En caso de
cualquier discrepancia, est obligara a un anlisis ms preciso para que el equipo evaluador
consensuara los resultados. En la parte inferior del cuadro de evaluacin se ha reservado un
espacio, que se ampliar lo necesario, para anotar las acciones que se han de tomar para corregir
las deficiencias detectadas.
Una vez aplicados todos los cuestionarios por rea de trabajo se debern cumplimentar las hojas
resumen en las que se recogen los resultados obtenidos, de manera que se obtenga, para cada
rea, un estado de la situacin.
El equipo evaluador se integr por los pasantes Erik Caballero y Martha Castaeda.

125

3.5.2.2.2 CUMPLIMENTACIN DE LOS CUESTIONARIOS

Se aportan algunos conceptos previos para clarificar el significado de los temas que desarrolla
cada cuestionario, se indican las posibles limitaciones en su mbito de aplicacin, cuando stas
existan, y se indican, en algunos casos, criterios complementarios de actuacin.

Gestin preventiva: La respuesta al cuestionario que compone el rea de la gestin preventiva

informar sobre el estado de los factores clave que estructuran una buena poltica empresarial de
prevencin. As pues, ser necesario cumplimentarlo, sean cuales sean los factores de riesgo que
se evidencien, para el conjunto global de la empresa.
Condiciones de seguridad: Este apartado recoge los diferentes agentes materiales causantes de la
mayora de los accidentes de trabajo. Cada agente analizado puede generar varios riesgos. En los
cuestionarios se consideran aquellas deficiencias que generan los riesgos ms significativos.

Cuestionario 1. Lugares de trabajo: Pasillos, espacios de trabajo y escaleras.

Cuestionario 2. Mquinas.

Cuestionario 3. Elevacin y transporte.

Cuestionario 4. Herramientas manuales.

Cuestionario 5. Manipulacin de objetos. Manipulacin manual y almacenamiento.

Cuestionario 6. Instalacin elctrica.

Cuestionario 7. Aparatos a presin y gases.

Cuestionario 8. Incendios.

Cuestionario 9. Agentes qumicos. Seguridad.

Condiciones medioambientales: Se incluyen los cuestionarios correspondientes a los agentes

contaminantes que pueden ser causantes de enfermedades profesionales y a otros aspectos
directamente relacionados con ellos.

Cuestionario 10. Agentes qumicos. Exposicin.

Cuestionario 11. Agentes biolgicos. No aplica.

Cuestionario 12. Ventilacin y climatizacin.

Cuestionario 13. Ruido.

Cuestionario 14. Vibraciones. No aplica.

Cuestionario 15. Iluminacin.

Cuestionario 16. Calor y fro.

Cuestionario 17. Radiaciones ionizantes. No aplica.

Cuestionario 18. Radiaciones no ionizantes.

Carga de trabajo: Se incluyen en este apartado los dos cuestionarios correspondientes a los dos
aspectos de la carga de trabajo: la carga fsica y la carga mental.

126

Cuestionario 19. Carga fsica.

Cuestionario 20. Carga mental.

Organizacin del trabajo: Dadas las peculiares caractersticas de la organizacin del trabajo como
factor de riesgo, se han dedicado a la misma dos cuestionarios:

Cuestionario 21. Trabajo a turnos.

Cuestionario 22. Factores de organizacin.

Los resultados de la evaluacin se muestran en el siguiente punto 4.6

3.6 RESULTADOS DE LA EVALUACIN

3.6.1 EVALUACIN DE RIESGOS IMPUESTA POR LA LEGISLACIN ESPECFICA

127

EVALUACIN DE LA NORMATIVIDAD EN SEGURIDAD E HIGIENE EN EL TRABAJO

HOJA DE REPORTE

Departamento o rea:

Produccin

No. de Trabajadores:

40

Fecha de evaluacin:

Puntuacin

% Cumplimiento
(puntuacin

Captulo

Mxima

Ajustada1

Obtenida

obtenida /

Observaciones

puntuacin
ajustada) x 100

Recipientes sujetos a
presin y calderas

24

19

12

63.15%

33

18

12

66.66%

50.00%

47

44

18

40.90%

11

11

45.45%

47

33

21

63.63%

12

0.00%

38

38

26

68.42%

71.42%

Proteccin y
dispositivos de
seguridad en la
maquinaria, equipos,
accesorios y trabajos de
soldadura.

Condiciones del medio

ambiente

Sistema contra incendio

Equipo de proteccin
personal

Instalaciones elctricas

Seales, avisos de
seguridad y colores

Planta fsica

Orden, limpieza y
servicios

10

Organismos

19

19

0.00%

11

Condiciones generales

70

57

0.00%

314

260

102

39.23%

TOTAL

1 Puntuacin ajustada al rea o al departamento y validada por la Delegacin Federal del Trabajo.
2 Puntuacin verificada por la Delegacin Federal del Trabajo en la Evaluacin.

Nombre y Firma del responsable del rea o departamento

128

3.6.2 EVALUACIN DE LAS CONDICIONES DE TRABAJO

Para visualizar globalmente el conjunto de la evaluacin de cada rea de trabajo, es conveniente

que el resultado de aplicar los distintos cuestionarios pueda presentarse de forma resumida. Para
ello se ha preparado la siguiente tabla, que puede ser til para conseguir el objetivo citado. No se
han incluido los resultados del cuestionario "Gestin preventiva" por ser global de la empresa o
centro de trabajo.

129

RESULTADOS DE LA EVALUACIN
rea de trabajo:

Produccin

Cumplimentado por:

Fecha:

24 ENE 08

Prxima revisin:

28 ABR 08

Erik Caballero / Martha Castaeda

Objetiva
Condiciones de seguridad

Subjetiva
MD

Lugares de trabajo

Mquinas

Elevacin y transporte

Herramientas manuales

Manipulacin de objetos

Instalacin elctrica

Aparatos a presin y gases

Incendios

Sustancias qumicas

MD

Condiciones medioambientales
10

Contaminantes qumicos

11

Contaminantes biolgicos

12

Ventilacin y climatizacin

13

Ruido

14

Vibraciones

15

Iluminacin

16

Calor y fro

17

Radiaciones ionizantes

18

Radiaciones no ionizantes

x
x

Carga de Trabajo
19

Carga fsica

20

Carga mental

Organizacin del Trabajo

21

Trabajo a turnos

22

Factores de organizacin

C= correcto

M= mejorable

D= deficiente

x
x

MD= muy deficiente

Ver anexo 5.

130

3.6.3 ANLISIS DE LA EVALUACIN

La evaluacin por ambos mtodos se realiz conforme al mtodo expuesto. Ninguno de los datos
fue resultado de una calificacin subjetiva y en ella participaron los dueos de cada uno de los
subprocesos de produccin. Adems de esto se consult cada una de las normas de seguridad e
higiene nacional para determinar el incumplimiento. Cabe sealar que en ningn momento se
realiz algn tipo de medicin de exposicin, y para determinarla se recurri a los manuales de
operacin de la maquinaria, que como una de las especificaciones, indica el nivel de contaminante
generado. La mayor parte de la evaluacin fue hecha por observacin y comparacin con la
normativa nacional.

Como se puede ver en los cuadros resumen, por cualquiera de las dos evaluaciones, se llega a la
misma conclusin: la situacin en la empresa en relacin con la seguridad e higiene es deficiente.

Para corregir esta situacin, se propone plantear y documentar el sistema de gestin de la

seguridad y la salud ocupacional con base en la norma ISO 18000 (Norma mexicana: NMX-SAST001-IMNC-2000), el cual ayudar, no solo a documentar el cumplimiento y sistematizar el trabajo,
sino que favorecer al cumplimiento y sobre todo conocimiento de la normativa nacional en materia
de seguridad e higiene.

Como se ve en los cuadros resumen, las condiciones del medio ambiente no son las adecuadas, lo
que a su vez provoca baja productividad. Esta es una de las razones ms importantes por lo que
es conveniente documentar el sistema, que a corto plazo, para la empresa le permita, quiz
certificarse en ISO 18000.

La aplicacin de un sistema de gestin de seguridad e higiene permite determinar los riesgos

significativos y su tratamiento, como resultado de esto se obtienen: planes y cronogramas de
soluciones de ingeniera que se estima pondrn bajo control a los riesgos mencionados,
reduciendo su probabilidad de ocurrencia y la magnitud de sus consecuencias.

Implantar un sistema de gestin es seguridad e higiene, refleja el inters de la empresa por las
personas que en ella laboran, no solo los ve como uno de los factores ms, necesarios para la
produccin. Este compromiso debe verse reflejado con la implantacin del sistema de gestin y
adems debe reflejarse el inters en el seguimiento de las acciones correctivas. La primera fase es
sistematizar, es decir, involucrar e informar a todos. Despus realizar inspecciones peridicas
para determinar el grado de cumplimiento; verificar que lo acordado se cumpla es el siguiente paso
y finalmente generar mejoras al sistema.

131

Con base en el diagnstico aplicado en el anterior captulo, se desarrolla la propuesta de

implantacin del Sistema de Seguridad y Salud en el Trabajo (SASST) bajo la norma mexicana
NMX-SAST-001-IMNC-2000. La cual consiste en las siguientes etapas:

Tabla 21: Etapas de acreditacin del SASST

Etapas

Criterios de mejora continua

1. Implementacin del SASST 30%

Primera etapa:

2. Cumplimiento de la normatividad 60%

Gestin y

3. Programa de seguridad y salud 90%

Cumplimiento

4. Indicadores estadsticos
Tasa de accidentes e incapacidades menores a lo estipulado internamente

1. Implementacin del SASST 70%

Segunda Etapa:
Mejoramiento
Continuo

2. Cumplimiento de la normatividad 90%

3. Programa de seguridad y salud 90%
4. Indicadores estadsticos
Tasa de accidentes, incapacidades menores al promedio del sector o igual a la
media nacional.

1. Implementacin del SASST 100%

Tercera Etapa:

2. Cumplimiento de la normatividad 100%

Acreditacin del

3. Programa de seguridad y salud 100%

SASST

4. Indicadores estadsticos
Tasa de accidentes e incapacidades: menores a la media nacional

Se aclara que la propuesta nicamente est dirigida a la primera etapa y que los porcentajes
mencionado deben ser alcanzados al finalizar la etapa. Las actividades de dicha etapa estn
descritas en el llamado programa de seguridad y salud del trabajo en el que se indican los tiempos,
responsables y recursos para llevarlas a cabo. Este programa est sujeto a cambios de acuerdo a
las circunstancias que se presenten.

132

La propuesta est dirigida para establecer, implantar, mantener y mejorar el SASST cumpliendo
con los requisitos bsicos de la ISO 18000. Incluye la documentacin necesaria (ver anexo 6), la
cual tiene como propsito asegurar una implantacin consistente entre la prctica y lo realizado en
el SASST. Tambin se han previsto instrumentos (auditoras, revisiones por la direccin,
indicadores y objetivos) para medir los resultados del funcionamiento del SASST y de esta forma la
direccin general podr evaluar la eficacia del mismo. Se debern atender las reas deficientes
mediante la accin correctiva y prevenir futuras deficiencias mediante la accin preventiva; para la
aplicacin de dichas acciones se requiere analizar la causa raz del problema. En la figura 48, se
muestra el modelo de documentacin realizado en la propuesta.

Figura 48: Nivel de documentacin

4.1 DOCUMENTACIN DEL SASST

4.1.1 MANUAL DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
La obligatoriedad del manual no est recogida en la normativa legal de aplicacin (ISO 18000). Sin
embargo, tal y como dice la norma OHSAS de prevencin, y las ISO de calidad y medio ambiente,
el manual es el documento bsico del sistema de gestin de la prevencin. En este manual se
recogen:
a)

la poltica preventiva de la empresa

b)

los objetivos que se persiguen en esta materia

c)

la descripcin general de las actividades de gestin del sistema.

133

4.1.2 POLTICA
Es el conjunto de principios o directrices que van a regir el modo de actuar de la empresa en
materia de prevencin de riesgos laborales. De esos principios deben plantearse los objetivos que
marcan el camino a seguir para conseguir aquello declarado en la poltica. La poltica, adems de
aparecer en el manual, debe ser plasmada en un documento escrito y divulgada a toda la
organizacin.

4.1.3 PROCEDIMIENTOS
Los Procedimientos del Sistema, son documentos que describen de forma detallada cmo se
realizan determinadas funciones descritas en el Manual, asignando al efecto los responsables de
su ejecucin. El SASST propuesto tiene los siguientes procedimientos:

P-CP-01_Adquisicin de bienes y servicios

P-SG-01_Identificacin, evaluacin y control de riesgos

P-SG-02_Acceso a los requisitos legales

P-SG-03_Control de documentos

P-SG-04_Seguimiento, evaluacin y revisin del sistema

P-SG-05_Control de incidentes

P-SG-06_Acciones correctivas y preventivas

P-SG-07_Control de registros

P-SG-08_Auditoras internas

P-SG-09_Revisin por la direccin

P-TH-01_Capacitacin, concienciacin y competencia

P-TH-02_Consulta y comunicacin

4.1.4 INSTRUCCIONES
Las instrucciones de trabajo son documentos de menor rango que los procedimientos que
describen y detallan cmo se realizan determinadas actividades que se consideren adecuadas
para describir ms ampliamente que en el procedimiento. Debido a que el personal operativo no
esta acostumbrado a leer, se desarroll un tipo especial de instrucciones, a las cuales se les ha
denominado hojas de proceso, que al igual que las instrucciones se encuentran en el nivel tres de
la documentacin del SASST. Las instrucciones desarrolladas en el caso de estudio son:

I-PR-01_Corte

I-PR-02_Transporte

I-PR-03_Impresin

134

I-PR-04_Barniz

I-PR-05_Suaje

I-PR-06_Pegado

I-PR-07_Acondicionado

I-SG-01_Manejo de productos peligrosos

I-SG-02_Inspecciones y revisiones de seguridad

4.1.5 REGISTROS
Los registros son los formatos del sistema una vez cumplimentados. Estos registros permiten
comprobar el efectivo cumplimiento de los requerimientos del sistema, as como su adecuacin y
eficacia. Igualmente, los registros permiten, tras su anlisis, tomar decisiones para la mejora del
sistema. Por eso, es muy importante la gestin de estos registros y su archivo. Los formatos
desarrollados en el caso de estudio son:

F-CP-01_Orden de compra

F-CP-02_Evaluacin de proveedores

F-PR-01_Bitcora de mantenimiento correctivo

F-PR-02_Bitcora de mantenimiento preventivo

F-SG-01_Programa

F-SG-02_Identificacin de riesgos

F-SG-03_Reporte de funcionamiento de equipo de regencia

F-SG-04_Plan de trabajo

F-SG-05_Lista maestra de documentos externos

F-SG-06_Lista maestra de documentos internos

F-SG-07_Entrega y recepcin de documentos

F-SG-08_Lista de verificacin del desempeo

F-SG-09_Lista de verificacin de EPP

F-SG-10_Reporte de incidente

F-SG-11_Programa de mantenimiento de equipo e instalaciones

F-TH-01_Perfil de puesto

F-TH-02_Programa anual de capacitacin

F-TH-03_Registro de capacitacin

F-TH-04_Evaluacin de desempeo

F-TH-05_Minuta de informes y resultados.

A continuacin se muestra el manual de seguridad y salud en el trabajo. La documentacin

anteriormente mencionada se encuentra en el anexo 6.

135

MANUAL DE SEGURIDAD Y
SALUD

Autoriz:

Germn Lpez Ortiz

Direccin General

Revis:

Martha Castaeda/ Erik Caballero

Sistemas de Gestin

136

Titulo del documento:

Manual de
Seguridad y Salud
de ILUSA

MANUAL
Cdigo:
M-SG-01

rea emisora:
Sistemas de
Gestin

Revisin:
00

Fecha:
10/04/0
8

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DOCUMENTO CONTROLADO 01

CONTENIDO:

1. INTRODUCCIN
1.1

Objetivo y Alcance del Manual de Seguridad y Salud

2. INFORMACIN GENERAL
Antecedentes
Organizacin estratgica
Misin y Visin
Principios y Valores
Organigrama general
3. Poltica y Objetivos de Seguridad y Salud
4. ELEMENTOS DEL SISTEMA DE ADMINISTRACIN DE
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
4.1 Requisitos generales
4.2 Poltica de seguridad y salud en el trabajo
4.3 Planeacin
4.4 Implementacin y operacin
4.5 Verificacin y accin correctiva
4.6 Revisin por parte de la direccin
5. REGISTROS
6. CONTROL DE CAMBIOS
7. ANEXOS

137

Titulo del documento:

Manual de
Seguridad y Salud
de ILUSA

MANUAL
Cdigo:
M-SG-01
Revisin:
00

rea emisora:
Sistemas de
Gestin

Fecha:
10/04/0
8

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DOCUMENTO CONTROLADO 01

1. INTRODUCCIN:

Para Impresora y Litogrfica Universal, S.A. de C.V. (ILUSA) la gestin de seguridad y salud es
una herramienta que hace posible difundir y asegurar que se cumplan los objetivos marcados por
la empresa; asimismo permite la mejora continua en los procesos.

El presente Manual refleja la conviccin de que el sistema de administracin de la seguridad y la

salud del trabajo contribuye a satisfacer, no solo las necesidades y expectativas del personal que
labora en ella, sino las necesidades de nuestros clientes. La intencin de ILUSA es demostrar la
capacidad para proporcionar productos que contribuyan a la satisfaccin de los trabajadores a
travs de la aplicacin eficaz del sistema, incluidos los procesos para la mejora continua del
sistema y el aseguramiento de la conformidad con los requisitos del mismo, as como de los
reglamentos aplicables.

La norma mexicana ISO 9001:2000 promueve la adopcin de un enfoque basado en procesos

cuando se desarrolla, implementa y mejora la eficacia de un sistema de administracin de la
seguridad y salud en el trabajo.

1.1 Alcance y Objetivos del Manual de Seguridad y Salud

1.1.1 Alcance
Este documento aplica al rea de produccin de ILUSA y al proceso de produccin.

1.1.2 Objetivos

Dar a conocer la poltica y los objetivos de seguridad y salud.

Describir los lineamientos del Sistema de Administracin de la Seguridad y Salud de

ILUSA, a travs de los cuales se cumple con los requisitos legales y de la norma ISO
18001:1999.

138

Titulo del documento:

Manual de Seguridad y
Salud de ILUSA

MANUAL
Cdigo:
M-SG-01
Revisin:
00

rea emisora:
Sistemas de
Gestin

Fecha:
10/04/08

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2. INFORMACIN GENERAL

2.1 Antecedentes de ILUSA

Impresora y Litogrfica Universal S.A. de C.V. (ILUSA) es una empresa dedicada a la manufactura
en offset de impresos sobre material plano extendido con origen en la celulosa. Tiene como
principales productos, la impresin de cajas, Tarjetas blister, etiquetas y objetos publicitarios de
toda ndole. La manufactura de estos productos se ha venido realizando desde hace ms de 30
aos.

La empresa fue fundada en 1952 por el Sr. Francisco Lpez Parra, como pequea imprenta
denominada La Moderna y posteriormente Impresora Universal. En 1992 se crea Impresora y
Litogrfica Universal, S.A. de C.V. dndole a la empresa un carcter institucional, la cual se
impone como meta principal ser una de las opciones ms confiables para el reido y exigente
mercado.

Durante los ltimos 15 aos hemos recibido reconocimientos de Excelencia por parte de nuestros
principales clientes.

2.2 Organizacin estratgica

2.2.1 MISIN Y VISIN

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Titulo del documento:

Manual de
Seguridad y Salud
de ILUSA

MANUAL
Cdigo:
M-SG-01
Revisin:
00

rea emisora:
Sistemas de
Gestin

Fecha:
10/04/0
8

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DOCUMENTO CONTROLADO 01

2.2.2 PRINCIPIOS Y VALORES

2.2.3 ORGANIGRAMA GENERAL

En la pgina siguiente se muestra el organigrama general de Impresora y Litogrfica Universal S.A.

de C.V.

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Titulo del documento:

Manual de
Seguridad y Salud
de ILUSA

MANUAL
Cdigo:
M-SG-01
Revisin:
00

rea emisora:
Sistemas de
Gestin

Fecha:
10/04/0
8

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3. POLTICA Y OBJETIVOS DE SEGURIDAD Y SALUD

Poltica de Seguridad y Salud

En Impresora y Litogrfica Universal S.A. de
C.V. estamos comprometidos a garantizar la
mejora continua de nuestros estndares de
seguridad y salud en el trabajo con base en el
cumplimiento de los requisitos de la norma ISO
18001:1999 y de la reglamentacin nacional en
esta materia; asimismo nos aseguramos de que
estos estndares se sigan considerando lo ms
valioso del negocio.
Creemos que todos los incidentes de lesin de
personal y enfermedad laboral se pueden
prevenir.

Objetivos de Seguridad y Salud

Mejorar continuamente los estndares de
seguridad y salud en el trabajo.
Cumplir con los requisitos de la norma ISO
18001:1999.
Cumplir con la reglamentacin nacional en
materia de higienes y salud en el trabajo.
Asegurar que estos estndares se sigan
considerando lo ms valioso del negocio.

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4 ELEMENTOS DEL SISTEMA DE ADMINISTRACIN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL

TRABAJO (SASST)

Figura 49: Elementos de una administracin exitosa

4.1 Requisitos generales

Impresora y Litogrfica Universal S.A. de C.V. ha establecido y mantiene un sistema de
administracin de seguridad y salud en el trabajo (SASST), cuyos requisitos se muestran en la
figura 49.

El SASST es aplicable al proceso de produccin.

4.2 Poltica de seguridad y salud en el trabajo

En ILUSA la poltica de seguridad y salud en el trabajo fue establecida por la Direccin General, de
la cual se desprenden los objetivos de la empresa en este sentido (ver matriz de objetivos), as
como de mejorar continuamente el desempeo de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SST).

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Asimismo, la poltica cumple con los siguientes requisitos:

a) Apropiada a la naturaleza y nivel de riesgos de SST en ILUSA. (Con base en la evaluacin
de riesgos realizada en el captulo V).
b) Incluye el compromiso para la mejora continua.
c) Incluye un compromiso para cumplir, al menos, con la legislacin aplicable en materia de
SST, por lo que la evaluacin de riesgos se realiza con base en lo estipulado en la
normativa nacional y con los requisitos internos de ILUSA
d) Est documentada, implementada y mantenida. Ver anexo 6.
e) Es comunicada a todo el personal con la intencin de que conozcan y estn consientes de
sus obligaciones individuales de SST. Para ver las estrategias de difusin de la poltica de
seguridad y salud en el trabajo remitirse al Programa de SST.
f)

Est disponible a las partes interesadas de acuerdo a la lista de documentos internos.

g) Es revisada cada que existen cambios en la organizacin, en la legislacin de seguridad e

higiene vigente o cuando se detecte que algn cambio puede afectar al SASST. Esto se
realiza con objeto de asegurar que la poltica del SASST permanece vigente y apropiada a
ILUSA.

4.3 Planeacin

4.3.1 PLANEACIN PARA LA IDENTIFICACIN DE PELIGROS Y, LA EVALUACIN Y

CONTROL DE RIESGOS

ILUSA ha establecido el procedimiento de identificacin, evaluacin y control de riesgos (P-SG01), cuyo objetivo es la identificacin de peligros, la evaluacin de riesgos y la implementacin de
medidas necesarias de control. Las cuales incluyen:
a) Actividades rutinarias y no rutinarias
b) Actividades de todo el personal que tiene acceso al lugar de trabajo
c) Infraestructura en el lugar de trabajo, proporcionada por la organizacin u otros.

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Los resultados de las evaluaciones realizadas se registran en R-3.01 Identificacin, evaluacin y

control de riesgos. El no cumplimiento o la deteccin de algn riesgo es tratada como una no
conformidad al sistema.

Por otro lado, la metodologa de ILUSA para la identificacin de riesgos es:

a) Definida con respecto a su alcance, naturaleza y oportunidad para asegurar que es

proactiva.

Evaluacin

Objetivo

De riesgos impuesta por

Verificar el cumplimiento con la normativa nacional en

la legislacin especfica

materia de seguridad e higiene.

De las condiciones de

Verificar que las reas de trabajo cumplan con lo

trabajo

establecido en la normativa y sean adecuadas para

Periodicidad*
Anual

Semestral

evitar riesgos de trabajo.

De riesgos

Identificar riesgos de trabajo.

Cuatrimestral

* Tambin se pueden considerar los resultados de evaluaciones anteriores.

b) Toma en cuenta la clasificacin de riesgos y determina aquellos que pueden ser eliminados
o controladas a travs de medidas establecidas en 4.3.3 y 4.3.4.
c) Consistente con la experiencia de operacin y la capacidad de ILUSA de emplear medidas
para controlar el riesgo.
d) Provee informacin para la determinacin de los requisitos de las instalaciones,
identificacin de necesidades de capacitacin y desarrollo de controles para la operacin.
e) Considera las acciones requeridas de supervisin para asegurar la efectividad y
oportunidad en su implementacin.

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4.3.2 REQUISITOS LEGALES Y OTROS

ILUSA ha establecido el procedimiento de acceso a los requisitos legales (P-SG-02). Este

procedimiento tiene como objetivo que los integrantes de la organizacin tengan acceso a los
requisitos de SST y a otros requisitos que sean aplicables. ILUSA, as como medio para
asegurarse de que se tienen actualizados. El encargado de Sistemas de gestin debe revisar cada
semestre los requisitos legales en materia de higiene y seguridad en el mbito nacional.

ILUSA, asimismo, ha comunicado esta informacin al personal, mediante los cursos de induccin al
personal de nuevo ingreso, mediante informacin en el peridico mural y el boletn el impresor al
personal y a las otras partes interesadas.

4.3.3 OBJETIVOS

ILUSA ha establecido y mantiene los objetivos documentados de SST, los cuales aplican al rea de
produccin. Los objetivos son medibles. Ver Matriz de objetivos de SST.
Para la revisin de los objetivos de ILUSA, se debe considerar: los requisitos legales y otros, los
peligros y riesgos de SST; las opciones tecnolgicas, las finanzas, requisitos de operacin y de las
actividades, as como los puntos de vista de las partes interesadas.
Los objetivos son consistentes con la poltica de SST, incluyendo el compromiso para la mejora
continua.
Los objetivos se deben de modificar cada que han sido cumplidos, en la matriz de objetivos se
tiene establecido el tiempo en el que se deben de revisar y determinar si se cumplen, en caso de
no cumplirse, debe ser tratado como una no conformidad al sistema.

4.3.4 PROGRAMA(S) DE ADMINISTRACIN DE SST

ILUSA ha establecido el programa de implantacin del SASST, el programa anual de capacitacin

y el programa de auditoras y revisiones por la direccin; para el logro de sus objetivos. Estos
programas incluyen la siguiente documentacin.
a) La responsabilidad y autoridad designada para el logro de los objetivos.

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b) Los medios y tiempo para alcanzar los objetivos.

Los programas son revisados mensualmente para determinar el nivel de cumplimientos de las
actividades, y en su caso, para la reprogramacin de las mismas.

4.4 Implementacin y operacin

4.4.1 ESTRUCTURA Y RESPONSABILIDAD

ILUSA ha definido, documentado y comunicado las funciones, responsabilidades y autoridad del

personal que maneja, desempea y verifica las actividades que tienen efecto en los riesgos de SST
de estas actividades, de las instalaciones y los procesos en el manual de organizacin de ILUSA
M-TH-01. Las funciones, responsabilidades y autoridad son comunicadas a los trabajadores de la
organizacin por medio de alguna de las siguientes formas:

Curso de induccin

Organigrama

Evaluacin del desempeo

La responsabilidad final de la SST recae en la Direccin General de ILUSA. El Director General de

ILUSA ha designado al Coordinador de Sistemas de Gestin para asegurar que el SASST es
apropiadamente implementado y cumple los requisitos en todos los lugares y reas de operacin
de ILUSA. Ver Nombramiento del representante de la direccin.

La direccin general proporciona los recursos esenciales (humanos, tecnolgicos y financieros),

para la implementacin, control y mejora del SASST.

El coordinador de sistemas de gestin tiene una funcin, responsabilidad y autoridad definidas

para:

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a) Asegurar que los requisitos del SASST sean establecidos, implementados y mantenidos de
acuerdo a la norma ISO 18001:1999.
b) Asegurar que los informes de desempeo del SASST, sean presentados a la alta direccin
para su revisin y como base para la mejora del mismo.

4.4.2 CAPACITACIN, CONCIENCIACIN Y COMPETENCIA

El personal que desempea tareas que impactan a la SST, es competente con base en una
apropiada educacin, capacitacin y experiencia descrita en los perfiles de puesto (M-TH-01).
Cuando se requiere que una persona est en un puesto de trabajo para el cual no es competente,
se realiza un plan de desarrollo de competencias para dicho trabajador.

ILUSA ha establecido el procedimiento de capacitacin, concienciacin y competencia (P-TH-01).

Por medio del cual se asegura que su personal est informado y consciente de:
a) La importancia del cumplimiento de la poltica y los procedimientos de SST y con los
requisitos del SASST;
b) Las consecuencias reales o potenciales de SST, derivadas de sus actividades de trabajo y
los beneficios de SST por la mejora del desempeo del personal;
c) Sus funciones y responsabilidades para lograr la conformidad con la poltica y los
procedimientos de SST, y con los requisitos del SASST, incluyendo los requisitos de
preparacin y respuesta a emergencias;
d) Las consecuencias potenciales de desviaciones de operacin.

Se ha creado el programa anual de capacitacin, en el cual se toman en cuenta los diferentes

niveles de responsabilidad, habilidad y escolaridad, as mismo el nivel de riesgo al que est
expuesto el personal. As mismo tambin se ha creado el procedimiento de capacitacin,
concienciacin y competencia (P-TH-01), en el que se indica la forma de induccin al trabajo.

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4.4.3 CONSULTA Y COMUNICACIN

ILUSA cuenta con el procedimiento de consulta y comunicacin (P-TH-02). Este procedimiento

tiene como objetivo asegurar que la informacin necesaria de SST sea comunicada a y desde el
personal y otras partes interesadas.

Tanto la participacin del personal involucrado como los acuerdos de las consultas, deben ser
documentados e informados a las partes interesadas. Para lo que se utiliza la minuta de informes y
resultados (F-TH-05) durante las reuniones semanales.

El personal de ILUSA:
a) Est involucrado en el desarrollo y revisin de polticas y procedimientos para el manejo de
riesgos, debido a que han nombrado un representante;
b) Es consultado con respecto a cualquier cambio que afecte la seguridad y salud en su lugar
de trabajo;
c) Est representado en problemas de seguridad y salud; y
d) Est informado de quin o quines son sus representantes de SST, as como de la
persona designada por la direccin.

4.4.4 DOCUMENTACIN

ILUSA ha establecido y mantiene la informacin en un medio documentado y electrnico, la cual:

a) Describe los elementos principales del SASST y su interaccin; y

b) Provee direccin a la documentacin vinculada.

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Elementos del SASST

Mejora continua

Revisin por parte

de la direccin

Poltica de SST
Planeacin

Verificacin y
acciones
correctivas

Implementacin y
operacin

4.4.5 CONTROL DE DOCUMENTOS Y DATOS

ILUSA ha establecido y mantiene el procedimiento de control de documentos P-SG-03 para

asegurar que los documentos y datos del SASST:

a) Puedan ser localizados a travs de un cdigo asignado y listas maestras de documentos,

las cuales indican la ubicacin del documento;
b) Sean analizados peridicamente, revisados cuando sea necesario, y aprobados para su
adecuacin por personal autorizado;
c) Las versiones actuales de los documentos y datos necesarios, estn disponibles en todos
los lugares donde se desarrollen las operaciones esenciales para un funcionamiento
efectivo del SASST;
d) Los documentos y datos obsoletos sean retirados de inmediato de todos los puntos de
emisin y de los lugares de uso, en caso contrario, se asegura su uso no intencional,
OB
BSSO
OLLEETTO
O; y
marcando dicho documento como O
e) Los documentos y datos que se guarden con fines legales, de conservacin del
conocimiento o ambos, son identificados por medio de cdigo y/o nombre.

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4.4.6 CONTROL DE OPERACIONES

ILUSA ha identificado las actividades asociadas con riesgos identificados, que requieren la
aplicacin de medidas de control mediante la identificacin de peligros y el cumplimiento de la
normativa nacional. ILUSA ha planeado la realizacin de las actividades, incluyendo el
mantenimiento, a fin de asegurar que sean llevadas a cabo bajo condiciones especficas mediante:

a) El establecimiento y mantenimiento de instrucciones documentadas para cubrir situaciones

donde su ausencia pueda conducir a desviaciones de la poltica y objetivos de SST;
b) Criterios de operacin estipulados en las instrucciones;
c) El establecimiento y mantenimiento de procedimientos relativos a los riesgos identificados
de SST de artculos, equipo y servicios comprados o usados por la organizacin y, los
procedimientos pertinentes de comunicacin y requisitos a proveedores y contratistas, ver
P-CP-01 Procedimiento de adquisicin de bienes y servicios; y
d) El diseo del lugar de trabajo, procesos, instalaciones, maquinaria, operacin y
organizacin del trabajo, incluyendo su adaptacin a las capacidades humanas, a fin de
eliminar o reducir los riesgos de SST desde su origen

Estas actividades se gestionan directamente con el director general, indicando cualquier accin de
mejora: 1) necesidad; 2) importancia; 3) cotizaciones (2 diferentes mnimo); 4) tiempo necesario; y
5) otros.

A continuacin se mencionan las reas en las que tpicamente se originan riesgos, as como sus
medidas de control:

1. Adquisicin o transferencia de bienes y servicios (uso de recursos externos). P-CP-01

Procedimiento de adquisicin de bienes y servicios.
2. Tareas peligrosas: Se identifica en las instrucciones de trabajo el nivel de peligro de las
actividades, se aprueban y dan a conocer mtodos de trabajo seguros, se determina el
nivel de competencia requerido por el personal. Se ha establecido que para las siguientes
actividades se solicite permiso y se indiquen claramente las consecuencias de no realizarlo
segn las instrucciones:

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a. Soldadura
b. Trabajos en altura
3. Materiales peligrosos. I-SG-01 Instruccin de manejo de productos peligrosos.
4. Mantenimiento de instalaciones y equipo seguro. Para la maquinaria utilizada en el proceso
de produccin, se tiene en las instrucciones de trabajo el programa de mantenimiento.; el
cual se registra en las bitcoras de mantenimiento. Para el equipo de produccin, equipo
de proteccin personal y la infraestructura del lugar de trabajo, se tiene un programa anual.

4.4.7 PREPARACIN Y RESPUESTA A EMERGENCIAS

ILUSA ha establecido y mantiene el plan de emergencia para identificar el potencial y dar

respuesta a situaciones de emergencia, as como prevenir y mitigar los probables riesgos de
trabajo que puedan asociarse a estas situaciones. Este plan de emergencia se da a conocer a los
trabajadores de manera terica y prctica, el cual esta considerado en el programa anual de
capacitacin.

El plan est sujeto a revisin cuatrimestral y se revisa en particular despus de que han ocurrido
incidentes o situaciones de emergencia. El procedimiento se somete a prueba cada cuatro meses,
se mantienen registros de los simulacros en R-4-06 Simulacros.

Adems de esto, el equipo de emergencia es sometido a prueba cuatrimestralmente, los resultados

se registran en el F-SG-03 Registro de funcionamiento de equipo de emergencia.

4.5 Verificacin y accin correctiva

4.5.1 MEDICIN Y VIGILANCIA DEL DESEMPEO

ILUSA ha establecido el procedimiento de medicin del desempeo (P-SG-04) el cual tiene como
objetivo vigilar y medir el desempeo de SST. Este procedimiento proporciona:

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a) Medidas cualitativas y cuantitativas del desempeo del sistema;

b) Vigilancia del grado de cumplimiento de los objetivos de SST de ILUSA;
c) Medidas pro-activas de desempeo para vigilar el cumplimiento con el programa de
administracin de SST, los criterios de operacin y requisitos de la legislacin. Los
requisitos de la legislacin se verificaran con la Evaluacin de la normatividad en seguridad
y salud en el trabajo realizada por la Secretaria del Trabajo y previsin Social (STPS);
d) Medidas reactivas de desempeo para vigilar accidentes, enfermedades, incidentes y otras
evidencias histricas de desempeo deficiente de SST. Ver registro de no conformidades
R-5-03; y
e) Registro de datos y resultados de vigilancia y medicin suficientes para facilitar el anlisis
de acciones correctivas y preventivas subsecuentes.

Por otro lado, para la realizacin de la medicin de las condiciones de trabajo, ILUSA ha
establecido que se realic externamente, ya que no se cuenta con equipo para la medicin. El
equipo de medicin que es subcontratado est sujeto a los siguientes controles:

Previo al inicio del trabajo, el proveedor debe proporcionar una copia de sus registros de
prueba, calibracin o verificacin para el equipo crtico de medicin. No se aceptan
calibraciones anteriores a un ao.

Si cualquier tarea requiere capacitacin especial, los registros de capacitacin

correspondientes debera ser proporcionados para la revisin por ILUSA.

Se debe mantener evidencia de la calibracin del equipo de medicin, as como de la competencia

del personal que realiza la medicin, en caso de ser necesario, en el registro R-4.09 Calibracin del
equipo de medicin.

4.5.2 ACCIDENTES, INCIDENTES, NO CONFORMIDADES Y ACCIN CORRECTIVA Y

PREVENTIVA

ILUSA ha establecido y mantiene el procedimiento para control de incidentes y accidentes (P-SG05). Este procedimiento define los siguientes aspectos:

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a) El manejo e investigacin de: accidentes, incidentes y no conformidades;

b) Tomar acciones para mitigar cualquier consecuencia resultante de accidentes, incidentes o
no conformidades;

ILUSA tambin ha implementado el procedimiento para el manejo de no conformidades (P-SG-06).

Este procedimiento define los controles para:

c) La iniciacin y conclusin de acciones correctivas y preventivas; y

d) La confirmacin de la efectividad de las acciones correctivas y preventivas tomadas.

Las acciones correctivas o preventivas tomadas para eliminar las causas de no conformidades
existentes y potenciales debe ser apropiada a la magnitud de los problemas y en proporcin con el
riesgo de SST encontrado.

ILUSA registra la implementacin y cualquier cambio en los procedimientos documentados, como

resultado de la accin correctiva y preventiva. Ver procedimiento de control de documentos P-SG03.

4.5.3 REGISTROS Y ADMINISTRACIN DE REGISTROS

ILUSA ha establecido el procedimiento para el control de registros (P-SG-06), para la identificacin,

mantenimiento y disposicin de registros de SST, as como los resultados de auditoras y
revisiones por la direccin. Por medio de este procedimiento se asegura que los registros sean
legibles, identificables y rastreables respecto a las actividades involucradas. Para tener un mayor
control sobre los registros se ha creado la lista maestra de registros (R-5.04), la cual indica el
nombre del registro, la versin vigente, los puntos de distribucin y el tiempo de retencin.

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4.5.4 AUDITORA

ILUSA ha establecido el procedimiento de auditoras (P-SG-08), en el cual se indican los

lineamientos para realizarlas. Las auditoras se deben realizar para:

a) Determinar:
1. Est conforme a los acuerdos planeados para la administracin de SST
2. Ha sido implantado y mantenido de manera apropiada
3. Es efectivo y cumple con la poltica y los objetivos de la organizacin
b) Revisar los resultados de auditoras previas;
c) Proporcionar a la direccin general informacin de los resultados de auditoras.

El programa de auditoras debe basarse en los resultados de la evaluacin de riesgos de las

actividades de ILUSA, as como de resultados de auditoras previas. El procedimiento de auditoras
internas

cubren:

el

alcance,

frecuencia,

metodologa

competencia,

as

como

las

responsabilidades y requisitos para conducir auditoras e informar resultados.

Los auditores no deben auditar su propio trabajo.

4.6 Revisin por parte de la Direccin

La direccin general de ILUSA, a intervalos planificados revisa el desempeo del SASST, para
comprobar que contina siendo apropiado y efectivo. Este proceso debe ser documentado.

La revisin por parte de la direccin atiende la posible necesidad de cambios en la poltica,

objetivos y otros elementos del SASST, como resultado de auditoras, circunstancias cambiantes y
al compromiso de mejora continua. La revisin por la direccin se realiza de acuerdo al
procedimiento revisin por la direccin P-SG-09.

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5. REGISTROS

Tiempo de

Nombre

Cdigo

Identificacin, evaluacin y control de riesgos

R-3.01

Seis meses

Lista maestra de documentos externos

R-3.02

Seis meses

Perfil de puesto y competencia del personal

R-4.01

Seis meses

Consulta y comunicacin

R-4.02

Seis meses

Lista maestra de documentos

R-4.03

Seis meses

Entrega y recepcin de documentos

R-4.04

Seis meses

Evaluacin de los proveedores

R-4.05

Seis meses

Simulacros

R-4.06

Seis meses

Verificacin del desempeo del SASST

R-4.07

Seis meses

Mantenimiento de la maquinaria

R-4.08

Seis meses

Calibracin del equipo de medicin

R-4.09

Seis meses

Acciones correctivas y preventivas

R-5.01

Seis meses

Evidencia de auditoras

R-5.02

Seis meses

Registro de no conformidades

R-5.03

Seis meses

Lista maestra de registros

R-5.04

Seis meses

Competencia de los auditores

R-5.05

Seis meses

Revisin por la direccin

R-6.01

Seis meses

retencin

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6. CONTROL DE CAMBIOS

No. de revisin

Fecha

Revisado por:

Aprobado por:

00

Abr-08

Martha Castaeda

Germn Lpez

Nota: Slo registrar las ltimas tres revisiones

7. ANEXOS

N/A

157

CONCLUSIONES
Durante el desarrollo de la tesis se cre un manual de seguridad y salud con motivo de ayudar a la
administracin de la seguridad y salud en ILUSA, as como al cumplimiento de la normativa
nacional. El sistema tiene como base los registros generados por cada una de las actividades
descritas en los diferentes procedimientos, instrucciones y en el propio manual de seguridad y
salud.

Este trabajo de investigacin igualmente beneficia al cumplimiento de la norma ISO 18001:1999,

por lo que la empresa se puede certificar en esta norma. Aunque no es uno de los objetivos del
trabajo.

El modelo de implantacin del sistema de administracin de la seguridad y salud en el trabajo fue

desarrollado con el fin de disminuir los riesgos y accidentes, as como mejorar el ambiente laboral
del rea de produccin. El objetivo general se logr al describir las funciones y responsabilidades
de cada uno de los involucrados respecto a la seguridad y salud en ILUSA. Del mismo modo, al
referir las actividades necesarias que se describieron en cada uno de los procedimientos e
instrucciones de trabajo. Los recursos necesarios fueron definidos en el manual de seguridad e
higiene, as como el alcance de la implantacin.

La tesis ha aportado un modelo de sistema de administracin de seguridad y salud en el trabajo

basado en la norma ISO 18001:1999, el cual adems de proveer la metodologa de implantacin,
proporciona una acreditacin internacional que es la certificacin.

Este sistema de administracin de la seguridad y salud en el trabajo es un medio para disminuir los
accidentes y enfermedades laborales. Adems se tendr mayor control sobre las acciones
realizadas para evitar que algn incidente se vuelva a presentar, adems se tendr la forma de
actuar antes de que ocurra una no conformidad.

Durante el desarrollo del trabajo se encontraron dificultades como la bsqueda de informacin

bibliogrfica acerca de la norma ISO 18001:1999 debido a que en Mxico no se le ha dado la
suficiente difusin e importancia para implantarla, a comparacin de la norma ISO 9001:2000.
Despus de consultar varas fuentes en Internet, se concluy que la mejor opcin era la adquisicin
de esta norma, lo que result otra dificultad debido a que no se conoca en dnde adquirirla,
adems de la inversin que se deba hacer.

158

La norma ISO 18001:1999, es un estndar que aplica a todas las organizaciones,

independientemente de la actividad a la que se dediquen, por lo que es indispensable saber
interpretar la norma, lo cual en un principio fue un conflicto; la que se logr superar con asesora en
esta materia.
Otra de las dificultades fue durante la realizacin de los procedimientos, as como la de los
formatos que proveeran de la evidencia necesaria al sistema, debido a que tambin se deba de
dar cumplimiento a la normativa nacional y no se conoca en su totalidad.

Todos los problemas y dificultades fueron superados satisfactoriamente.

Por otra parte, para comprobar la hiptesis no se considera necesario implantar el sistema, el
simple hecho de tener documentado un sistema de administracin para la seguridad e higiene, as
como la forma en la que se va a implantar, nos asegura que, aunque se presenten dificultades, que
va a haber una mejora; esto sumado al compromiso de cumplir con la normatividad nacional,
disminuir los accidentes y enfermedades laborales y la mejora continua, da como resultado un
sistema efectivo (cumplimiento de los objetivos). Esto es posible porque se tienen diseados
instrumentos para la realizacin y medicin de las actividades (procedimientos, instructivos,
identificacin de peligros, auditoras internas, medicin del desempeo y revisin por la direccin);
adems de las actividades a seguir cuando se encuentra una no conformidad (accin correctiva).
Por todo lo anterior es que se considera conveniente y adecuado implantar el sistema, el cual ayudar
a disminuir los accidentes y enfermedades laborales.

Para los objetivos especficos planteados se tienen los siguientes resultados:

Programa de implantacin del SASST: Se estableci un programa en el que se indican las

actividades requeridas para implantar el sistema desde la planeacin hasta su certificacin,
se incluyen tiempos y los responsables para cada actividad definida.

Documentar los procesos del SASST: Los procesos definidos son, establecimiento de
poltica, planeacin, implementacin y operacin, verificacin y acciones correctivas,
revisin por parte de la direccin y mejora contina; para cada uno de estos procesos se
describe la secuencia de actividades en un procedimiento o instruccin, o de manera ms
general en el manual de seguridad y salud en el trabajo. As mismo se establecieron los
formatos necesarios para sustentar la realizacin de las actividades.

Instrumentos de control del SASST: Se establecieron actividades mediante las cuales se le

dar seguimiento al cumplimiento de lo determinado. Estas actividades son: identificacin y
evaluacin de peligros, inspecciones y revisiones de seguridad, auditoras internas y
revisiones por la direccin.

159

Cumplimiento con la normativa nacional: Se estableci un mecanismo mediante el cual se

tendr actualizado al sistema en cuanto a las normas nacionales, as mismo se ejecutan
revisiones peridicas para determinar el cumplimiento con la normativa.

Iniciar una cultura organizacional enfocada a la SST: De manera ms prxima, esta cultura
se iniciar con el programa anual de capacitacin planteado y con los procesos de
comunicacin establecidos.

En cuanto a las preguntas de investigacin, el sistema de administracin de la seguridad e higiene,

se implantara por medio de la documentacin realizada, en ella se especifica quienes son los
responsables de llevar las actividades descritas, qu instrumentos se deben ocupar y cmo hacer
la medicin de lo planeado. El soporte del sistema de administracin de la seguridad y salud es la
documentacin realizada, es decir en los registros (la base), instrucciones de trabajo,
procedimientos documentados y manual de seguridad y salud y poltica y objetivos de seguridad y
salud (cspide). Todos fueron desarrollados, tambin se desarrollaron otros documentos para
demostrar conformidad con la norma ISO 18001:1999. Se establecieron los anteriores medios de
control del SASST y la manera de cumplir con la normativa nacional se estableci en los
procedimientos. De esta manera, se puede decir, que las preguntas de investigacin fueron
contestadas satisfactoriamente con la realizacin del presente trabajo.

Esta indagacin da lugar, primeramente, a la certificacin en la norma ISO 18001:1999. En

segundo plano: a la implantacin de un sistema de administracin integrado, en el cual se abarque:
calidad, medio ambiente y trabajadores. Es un campo muy extenso, debido a que son diferentes
reas, que aunque estn involucradas, en la mayora de los casos las administran personas
diferentes, con modos diferentes y con asignacin de recursos desigual.

Un sistema integrado para ILUSA, es una buena opcin para abrirse mercado. Faltara probar que
tiene la capacidad productiva suficiente para ese mercado.

La tesis, en cuanto a la formacin profesional ha dejado un gran aprendizaje, en cuanto a normas

de seguridad e higiene, administracin de un sistema y manera de pensar. Las personas no son
nada ms un factor necesario para la produccin, es importante que las empresas entiendan lo
importante que son las personas para el cumplimiento de sus objetivos y planes de negocio.

160

BIBLIOGRAFA
Aburto Jimnez, M. Administracin por calidad. Editorial CECSA. Mxico 1996.

AGUIRRE, Martnez Eduardo. Segridad e higiene en la industria y el comercio con las

nuevas normas oficiales. Editorial Trillas, Mxico 1996.

ARIAS G., Fernando. Administracin de recursos humanos. Trillas. Mxico 1989 4

edicin.

ARIENS y SEHMAN. Introduccin a la toxicologa. Diana. Mxico 1992.

CHIAVENATO, Idalberto. Administracin de recursos humanos. McGraw-Hill Mxico

1983.

CHRUDEN/SHERMAN. Administracin de personal. CECSA. Mxico 1989 14 edicin.

CORTS, Diaz Jos Mara. Seguridad e higiene del trabajo. Tcnicas de prevencin de
riesgos laborales. Editorial: Alfaomega. Mxico 2000, 3 edicin.

DE LA POZA, Jos Ma. Seguridad e higiene profesional. Paraninfo. Madrid 1996

DENTON D, Keith. Seguridad industrial administracin y mtodos. McGraw-Hill.

Mxico 1995

Grimaldi y Simond. La seguridad industrial y su administracin. Alfaomega. Mxico

1995.

LADOU, Joseph. Medicina laboral y ambiental. Editorial: El manual moderno. Mxico

1999.

LAZO Cerna, Humberto. Higiene y seguridad industrial. Porra hermanos. Mxico 1993

Ley del Seguro Social

Ley Federal del Trabajo

161

MERCADAL, Mart J.A. Medicina del trabajo. Editorial Massinsa, Espaa 1993, 2 edicin.

MLLER, Josef. Historia de la comunicacin visual. Editorial Gustavo GILI. Mxico

1998.

Normas oficiales mexicanas

OIT. Mayor productividad y un mejor lugar de trabajo gua prctica. Alfaomega.

Mxico 1997.

OPS. Enfermedades ocupacionales: gua para su diagnstico. Organizacin

panamericana de la salud. Washington DC 1990.

POMPA Y POMPA, Antonio. 450 aos de la imprenta tipogrfica en Mxico. Editorial:

Asociacin Nacional de Libreros. Mxico 1998.

RODELLAR, Adolfo. Seguridad e higiene en el trabajo. Editorial. Alfaomega. Colombia

1999.

RODRGUEZ E., Mauro. Psicologa del mexicano en el trabajo. McGraw-Hill. Mxico

1997

WILLIAMS, Trevor. Historia de la tecnologa desde 1900 hasta 1950. Editorial siglo
veintiuno editores. Mxico 1997.

162

163

ANEXO 1: Evaluacin de la
normatividad
[Propuesta de Mejora]

164

165

166

167

168

169

170

171

172

173

174

175

176

177

178

ANEXO 2: Lista no
exhaustiva de las normas o
guas aplicables a la
evaluacin de distintos
tipos de riesgos
[Propuesta de Mejora]

179

MATERIA

TITULO

NORMA O GUIA

Ambientes calurosos. Estimacin del estrs

UNE-EN 27243

trmico del hombre en el trabajo basado en el

ndice
Estrs trmico

WBGT

(temperatura

hmeda

temperatura de globo)
Ambientes trmicos. Instrumentos y mtodos

UNE-EN 27726

de medida de los parmetros fsicos

Evaluacin de ambientes fros. Determinacin

UNE-EN ISO 11079

del aislamiento de la vestimenta requerido

Estrs trmico por fro

(IREQ)
Ambientes trmicos. Instrumentos y mtodos

UNE-EN 27726

de medida de los parmetros fsicos

Ambientes

trmicos

moderados.

UNE-EN ISO 7730

Determinacin de los ndices PMV y PPD y

especificaciones de las condiciones para el
Confort trmico

bienestar trmico
Ambientes trmicos. Instrumentos y mtodos

UNE-EN 27726

de medida de parmetros fsicos

Vibraciones mecnicas. Directrices para la

UNE-ENV 25349

medida y evaluacin de la exposicin humana

Vibraciones mano

a las vibraciones transmitidas por la mano

brazo
Respuesta

humana

las

vibraciones.

UNE-ENV 28041

Instrumentos de medida
Evaluacin de la exposicin del cuerpo
humano
Vibraciones cuerpo

las

vibraciones.

ISO 2631-1

Requisitos

generales

completo
Respuesta

humana

las

vibraciones.

UNE-ENV 28041

Instrumentos de medida

180

MATERIA

TITULO
Exposicin

humana

NORMA O GUIA
a

campos UNE-ENV 50166-1

electromgneticos de baja frecuencia (0

Campos
electromagnticos

Hz a 10 kHz)
Exposicin

humana

campos UNE-ENV 50166-2

electromgneticos de alta frecuencia ( 10

kHz a 300 GHz)
Radiacin ptica (UV,visible,IR)

TLV
ICNIRP

ACGIH
Guidelines

para

visible-IR, 1997 INIRC/IRPA

Guidelines

para

UV

1991,

confirmadas ppor ICNIRP en

1996
Radiacin ptica laser

UNE-EN 60825-1/A11
ICNIRP Guidelines 1996

Ultrasonidos

TLV ACGIH

Contaminantes qumicos

VLA Espaa

181

ANEXO 3: Identificacin de
riesgos
[Propuesta de mejora]

182

Titulo del documento:

Identificacin de
riesgos

FORMATOS
Cdigo:
rea emisora:
Fecha:
Sistemas de
F-SG-02
24/01/08
Gestin
Revisin:
Pgina 183 de 59
00
DOCUMENTO CONTROLADO 01

Actividad:
+ORTGUKP

Inicial
Evaluacin:
Peridica

#LWUVGFGRCRGNECODKQFGJWNG[
EQNQECEKPFGNOKPC



Fecha:

I. INFORMACIN GENERAL

reas afectadas:
+ORTGUKP

Responsable (s):
1RGTCFQTFGKORTGUKP
(GGFGT

Procedimientos/Instrucciones:
*QLCFGRTQEGUQFGKORTGUKP

Maquinaria y equipo:


2TGPUC5QTO\

Competencia del personal:

8GTRGTHKNFGRWGUVQOCGUVTQ
RTGPUKVC[HGGFGT

Sustancias utilizadas:
6KPVCUUQNWEKPRCTCNCHWGPVGCNEQJQN
KUQRTQRNKEQNKORKCRNCECUURTC[
CPVKQZKFCPVGYCUJ
Productos o desechos peligrosos obtenidos:
4GUKFWQUFGVKPVCU[UQNXGPVGU

183

Requisitos de la legislacin vigente:

0QTOCU1HKEKCNGU/GZKECPCUFG
5GIWTKFCFGJKIKGPGFGNC5625



Controles existentes:
)WCTFCUGPNCOCSWKPCTKC
OCPVGPKOKGPVQRTGXGPVKXQFGNC
OCSWKPCTKC[TGCUFGVTCDCLQ
FGNKOKVCFCU

184

FORMATOS
Cdigo:
rea emisora:
Fecha:
Sistemas de
F-SG-02
24/01/08
Gestin
Revisin:
Pgina 185 de 59
00

Titulo del documento:

Identificacin de
riesgos

DOCUMENTO CONTROLADO 01

II. IDENTIFICACIN DE RIESGOS:

Flujo

Descripcin

Fuente de
dao

Quin o qu

Cmo

#LWUVGFGNCOSWKPCCNVCOCQFGNRCRGN
#LWUVCTNCGUEWCFTC
K\SWKGTFCRCTC
XWGNVCU[FGTGEJC
RCTCHTGPVGU)KTCT
GNVQTPKNNQFG
CEWGTFQCNQ
PGEGUCTKQ

6QTPKNNQ

.QUFGFQU
FGN
QRGTCFQT

#NIWPQFGNQU
FGFQUFGN
QRGTCFQT
RWGFGSWGFCT
CVTCRCFQGPVTG
GNVQTPKNNQ[NC
OSWKPC

%QNQECTNQU
VCEQPGUGP
RQUKEKPEGTQ

0#

0#

0#

#LWUVCTNCUIWCUFGN
HGGFGTCNVCOCQ
CFGEWCFQFGN
RCRGNWVKNK\CPFQNCU
OCPKXGNCU

0#

0#

0#

#LWUVCTNCUCNKFC
FGCKTG

0#

0#

0#

'NQRGTCFQT

'NQRGTCFQT
RQFTCUWHTKT
CNIPVKRQFG
NGUKPCN
NGXCPVCTGN
OCVGTKCN

%QNQECTGNRCRGNQ
ECTVPGPGN
ECTTQFG
CNKOGPVCEKP

'UHWGT\Q
HUKEQ
GZEGUKXQ

185

Flujo

Fuente de
dao

Descripcin

Quin o qu

Cmo

%CODKCTGNJWNGFGNCOSWKPC

&GUVQTPKNNCTEQP
NCNNCXGFGETW\

0#

0#

0#

#EEKQPCTGN
OQXKOKGPVQFGN
TQFKNNQ[LCNCTGN
GORCSWG
UWCXGOGPVGRCTC
GXKVCTTQORGTNQ

0#

0#

0#

%CODKCTGNGORCSWGFGCEWGTFQCNC
RTGUKPTGSWGTKFC

0#

0#

0#

%QNQECTGN
GORCSWGGPNC
GPVTCFCFGN
TQFKNNQCEEKQPCT
NGPVCOGPVGGN
OGECPKUOQFG
IKTQEWKFCPFQ
SWGPQSWGFGP
CTTWICU

4QFKNNQ

.COCPQFGN
QRGTCFQT
RWGFG
.COCPQFGN
SWGFCT
QRGTCFQT
CVTCRCFC
UKPQUGVKGPG
EWKFCFQ

#VQTPKNNCTEQPNCNNCXGFGETW\RCTC
UWLGVCTGNGORCSWGCNTQFKNNQ

0#

0#

0#

186

Flujo

Descripcin

Fuente de
dao

Quin o qu

Cmo

%QNQECEKPFGNOKPC
+PUGTVCTNOKPCGPNC
TCPWTCFGNC
OSWKPCFGFQDNCT
XGTKHKECPFQSWGGN
HTGPVGSWGFGEQPNC
XKUVCKORTGUCJCEKC
CTTKDC&QDNCT

0#

0#

0#

+PUGTVCTNCNOKPCGP
GNVCODQT

.OKPC

1RGTCFQT

.CNOKPC
RQFTCJGTKT
CNQRGTCFQT
UKGUVGPQ
UWLGVC
CFGEWCFCOG
PVGNCNOKPC

#EEKQPCTGN
OGECPKUOQFGIKTQ
RCTCEQNQECTNC
NOKPCGPGNTQFKNNQ
KORTGUQT

0#

0#

0#

#VQTPKNNCTNCGN
GZVTGOQFGNC
NOKPCEQPNCNNCXG
FGETW\

0#

0#

0#

187

III. ESTIMACIN DEL RIESGO:

Probabilidad

Consecuencias

LD

Valoracin del riesgo

Peligro identificado
M

Atrapamiento entre objetos

inmviles

Esfuerzos fsicos excesivos

al levantar objetos

Atrapamiento entre un
elemento mvil

Injuria punzo-cortante
involuntaria

ED

TO

MO

IN

188

Anexo 4: Instrumentos de
la evaluacin de
condiciones de trabajo
[Propuesta de Mejora]

189

190

191

192

193

194

195

196

197

198

199

200

201

202

203

204

205

206

207

208

ANEXO 5: Condiciones de
seguridad e higiene de
ILUSA
[Propuesta de Mejora]

209

ALMACENAMIENTO

Almacn de tintas y productos qumicos

Almacn de producto terminado

Trapos para limpieza de prensas

Cuarto de viruta

210

Almacn de lminas usadas

Almacn de Suajes

OBSTRUCCIN EN REAS Y PASILLOS

Pasillos obstruidos

Pasillos obstruidos

211

Detrs de mquina sormz

Oficina de produccin

RIESGO, PREVENCIN Y AUXILIO

Sealamientos de seguridad en almacn de

trapos

Botiqun

212

Posicin de extintores

Posicin de extintores

EPP

Trabajo sin EPP

Trabajo con EPP (guantes)

213

Guantes y faja lumbar

Guantes solvex y cofia

SUSTANCIAS Y MATERIALES

Almacn de tintas

Contenedores de barniz

214

Goma arbiga (para lminas de impresin)

Contenedores de residuos peligrosos

Transporte de producto terminado

Etiquetado de productos qumicos

Tarima con cartn cortado

215

MAQUINARIA Y EQUIPO

Motor de mquina de suaje

Tapete para guillotina

Alimentador de pegadora

Compresor de barnizadora

Mquina de suaje

Mquina de suaje

216

Alimentador de barnizadora

Insoladora

Rodillos de barnizadora

Rodillos de impresin

Barnizadora

Guillotina

217

Barnizadora

Arreglo de suaje

INSTALACIONES

Mquina para pruebas de termosellado

Elevador

218

Almacn

Sala de impresin

Oficinas de produccin

Oficinas de produccin

Instalaciones elctricas

Sanitarios

219

Maquina pegadora

Sala de acabados

Parte inferior de la barnizadora

Compresor de barnizadora

Speed Master

Montacargas

220

CONDICIONES DE TRABAJO

Oficinas de produccin

Oficinas de produccin

Acondicionado

Corte

Extractor de transporte

Acondicionado

221