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4 Administracin electrnica
5.1 Argentina
5.2 Espaa
6 Vase tambin
7 Referencias
8 Enlaces externos
En los trminos de la clsica definicin de Charles- Jean Bonnin, formulada a inicios del siglo
XIX, la Administracin Pblica es la que tiene la gestin de los asuntos respecto a las
personas, de los bienes y de las acciones del ciudadano como miembro del Estado, y de su
persona, sus bienes y sus acciones como incumbiendo al orden pblico.
Aos despus, se ha dicho, y con razn, que la administracin pblica es parte del Poder
Ejecutivo y se ve regulada por el derecho administrativo, tanto en su estructura y organizacin
como en su actividad o funcionamiento. Sin embargo cabe aclarar que no todo el Poder
Ejecutivo es administracin pblica y que la insercin de esta en el mbito del poder ejecutivo
no impide que tambin se ubique, en menor medida, en las esferas del Poder Legislativo y del
Poder Judicial, lo mismo que en los organismos constitucionales autnomos, como lo
acreditan la existencia de la Secretara de Servicios Administrativos y Financieros en la
Cmara de Diputados, de la Secretara General de Servicios Administrativos en el Senado, del
Consejo de la Judicatura Federal en el mbito del Poder Judicial, y de la Direccin General de
Administracin del organismo constitucional autnomo denominado Banco de Mxico. En
suma, no todo el Poder Ejecutivo es administracin pblica, ni toda la administracin pblica
se sita en el rea del Poder Ejecutivo.(4)
Se puede entender la administracin pblica como el conjunto de reas del sector pblico del
Estado que, mediante el ejercicio de la funcin administrativa, la prestacin de los servicios
pblicos, la ejecucin de las obras pblicas y la realizacin de otras actividades
socioeconmicas de inters pblico trata de lograr los fines del Estado.
Marshall Dimock afirmaba La administracin pblica tiene relacin con los problemas del
gobierno, es que est interesada en conseguir los fines y los objetivos del Estado. La
administracin pblica es el Estado en accin, el Estado como constructor. 7
El Gobierno se sirve de la Administracin Pblica Federal para realizar las funciones
asignadas al Poder Ejecutivo de la Federacin. La Administracin Pblica Federal, en
consecuencia, sirve de soporte para asumir las responsabilidades designadas al Presidente
de la Repblica , quien se apoya para ello directamente en las Secretaras y Dependencias
del Estado. Al sistema de administracin del Gobierno Federal se le denomina Administracin
Pblica Federal, y opera a travs de dependencias y entidades que dependen del poder
ejecutivo.8
La administracin pblica est caracterizada por atributos propiamente estatales. Dicha
administracin, por principio, es una cualidad del Estado y slo se puede explicar a partir del
Estado. Tal aseveracin es aplicable a todas las organizaciones de dominacin que se han
sucedido en la historia de la humanidad, pero para nuestro caso, es suficiente con ceirnos al
Estado tal y como lo denomin Maquiavelo tiempo atrs: "los estados y soberanas que han
existido y tienen autoridad sobre los hombres, fueron y son, o repblicas o principados" 9
esto debe articularse con un sistema de informacin que supervise desde un enfoque
funcional y fiscal la evolucin de los recursos humanos.11
Administracin electrnica[editar]