DELEGACIN MIGUEL HIDALGO

Comit de Fomento Econmico Delegacional

Acta de la Sesin del 27 de Mayo de 2010
GOBIERNO DEL
DISTRITO FEDERAL

ACTA DE LA SESIN ORDINARIA DEL COMIT DE FOMENTO

ECONMICO DE LA DELEGACIN MIGUEL HIDALGO,
REALIZADA EL 27 DE MAYO DEL 2010
En la ciudad de Mxico, Distrito Federal, siendo las 11:00 horas del 27 de
mayo del 2010, en las instalaciones del Auditorio del Faro Bicentenario en
Miguel Hidalgo ubicado en Av. Parque Lira N 94, Col. Ampliacin Daniel
Garza, se realiz la sesin ordinaria del Comit de Fomento Econmico
Delegacional en Miguel Hidalgo. La sesin fue presidida por la Lic. Evelyn
Adriana Pea Rangel, Gerente de la Micro y Pequea Empresa en la
Coordinacin Ejecutiva del Programa de Apoyo a la Micro y Pequea
Empresa del Fondo para el Desarrollo Social de la Ciudad de Mxico
(FONDESO), quien fue nombrada como representante de la Secretara de
Desarrollo Econmico del Gobierno del Distrito Federal por la titular de la
misma, Lic. Laura Velzquez Alza, realizando las funciones de
Vicepresidenta Suplente, apegado a los numerales Tercero y Noveno punto
nmero uno del Acuerdo por el que se constituyen los Comits de Fomento
Econmico Delegacionales; y asistida por el Lic. Jorge Real Snchez, Director
General de Desarrollo Delegacional en calidad de Secretario Tcnico. Como
representantes del Gobierno Federal: el Lic Hctor Daz Esquerra, Delegado
Metropolitano Norte de la Comisin Nacional para la Proteccin y Defensa de
los Usuarios de los Servicios Financieros (CONDUSEF); el Lic. Rodolfo
Ramrez Garca, Director de Promocin de la Delegacin Federal
Metropolitana de la Secretara de Economa (SE); el Lic. Luis Oscar Colorado
Snchez, Subdirector de Promocin a las PyMES de la Secretara de
Economa (SE); la Dra. Mara de Lourdes Guerrero Reyes, Subdirectora de
Enlace e Integracin de la Secretara de Economa (SE); la Lic. Miriam Acua
Rodrguez, Asesora de la Unidad de Promocin al Comercio Exterior y a la
Inversin de la Secretara de Economa (SE); y la Lic. Nancy Brenda Zayola
Olvera, Asesora de la Unidad de Promocin al Comercio Exterior y a la
Inversin de la Secretara de Economa (SE). Como representantes del
Gobierno del Distrito Federal: el Lic. Christopher Guevara Guerrero,
Coordinador de Vinculacin Cooperativa de la Secretaria del Trabajo y
Fomento al Empleo (STyFE); el C. Juan Ciprs Vargas, Subdirector de
Fomento a la Micro y Pequea Industria y Servicio al Empleo en la
Delegacin Coyoacn; el Biol. Jorge Efrn Romero Martnez, Jefe de la Unidad
Departamental de Desarrollo Empresarial en la Delegacin Tlalpan; el C.
Oscar Daniel Torres Ayala, Director de Desarrollo Econmico en la
Delegacin lvaro Obregn; la Lic. Alma Estrada Ocampo, Jefa de Unidad
Departamental de Apoyo a la Micro y Pequea Empresa en la Delegacin
Benito Jurez; el Lic. Oscar Tinoco Lugo, Jefe de Unidad Departamental de
Promocin Cooperativa y Fomento al Empleo en la Delegacin Benito Jurez;
y la Lic. Diana Erika Calvillo, Asesora de la Direccin General de Desarrollo

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Econmico en la Delegacin Azcapotzalco. Como representantes de las

instituciones educativas: el Lic. Alberto Gonzlez Pin, Coordinador de
Estudios para la incorporacin de la Tecnologa del Instituto Politcnico
Nacional (IPN); el Mtro. Joaqun Csar Prez Escobar, Jefe de Integracin
Social de la Escuela Superior de Economa del Instituto Politcnico Nacional
(IPN); la Lic. Hilda Lpez Roldn, Directora del Centro de Capacitacin para
el Trabajo (CECATI) 152; la T.S. Mayra Snchez Oropeza, Trabajadora Social
del Centro de Capacitacin para el Trabajo Industrial (CECATI) 4; y la Lic.
Vanesa Serio Osorio, Asistente de Enlace Institucional del Museo Interactivo
de Economa (MIDE). Como representantes de las organizaciones
productivas: el Lic. Juan de Dios Barba Nava, Presidente en la Ciudad de
Mxico de la Confederacin Patronal de la Repblica Mexicana (COPARMEX);
el Lic. Ral Moreno Pureco, Jefe de rea de Secciones Regionales de la
Cmara Nacional de Comercio (CANACO); el Lic. Sergio Nava Crdenas,
Director Delegacional en Miguel Hidalgo de la Cmara Nacional de Comercio
(CANACO); el Lic. Rafael Gmez Ramrez, Administrador General Galera
Plaza de las Estrellas; la Lic. Gabriela Amador Carmona, Jefa de
Comunicacin en Gas Natural Mxico; el Ing. Jorge Daniel Azzeloni Noville,
Responsable de Servicios Tcnicos en la Zona Centro de Gas Natural Mxico;
el Lic. Carlos Ramrez Bracho, Coordinador de Anlisis y Vinculacin con el
Gobierno de BANAMEX; y el Lic. Romn Aragn Gmez, Subdirector de
Operaciones de Bancomer. Por parte de la Delegacin Miguel Hidalgo: la Lic.
Cynthia Georgina Charleston Tamez, Directora de Empleo, Desarrollo
Econmico y Fomento Cooperativo; el Lic. Guillermo Espinosa Padilla,
Subdirector de Desarrollo Econmico; el Lic. Vicente Olgun Spritu,
Subdirector de Empleo y Fomento Cooperativo; la Lic. Laura Yazmn
Encalada Oregn, Jefa de la Unidad Departamental de Bolsa de Trabajo; la
Lic. Lizzet Vanesa Bernal Barragn, Jefa de la Unidad Departamental de
Turismo; y el Lic. Francisco Altamirano Valdez, Jefe de la Unidad
Departamental del Centro de Fomento Econmico.
I. Apertura de la sesin y aprobacin del orden del da.
Qurum y orden del da: En uso de la palabra el Lic. Jorge Real Snchez,
Secretario Tcnico, da la bienvenida a todos los presentes a la sesin
ordinaria del Comit de Fomento Econmico en Miguel Hidalgo, en los
siguientes trminos: Buenos das damas y caballeros, les doy a todos la
bienvenida a la sesin del Comit de Fomento Econmico Delegacional en
Miguel Hidalgo. El pasado 4 de mayo se envi la convocatoria para esta
sesin, cumpliendo con lo establecido con el numeral Sptimo punto
nmero cinco del Acuerdo por el que se constituyen los Comits de
Fomento Econmico Delegacionales. Asimismo, se informa que la Lic.
Evelyn Adriana Pea Rangel, Gerente de la Micro y Pequea Empresa en la

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Coordinacin Ejecutiva del Programa de Apoyo a la Micro y Pequea

Empresa del Fondo para el Desarrollo Social de la Ciudad de Mxico
(FONDESO), quien ha sido nombrada como representante de la Secretara
de Desarrollo Econmico del Gobierno del Distrito Federal por la titular de la
misma, Lic. Laura Velzquez Alza, realiza las funciones de Vicepresidenta,
apegada a los numerales Tercero y Noveno punto nmero uno del Acuerdo
por el que se constituyen los Comits de Fomento Econmico
Delegacionales. En virtud de que se cumple con el qurum necesario,
procedemos a dar inicio a la sesin, por lo que se somete a consideracin
de la Vicepresidenta Suplente el orden del da.
ORDEN DEL DA
I.
II.
III.

Orden del da.

Lista de asistencia y verificacin legal del qurum.
Seguimiento de Acuerdos Generados en la Primer Sesin Ordinaria
celebrada el 25 de febrero de 2010.
Apoyo a la Inversin.
Foro de Emprendedores.
Kiosco Virtual de Cultura Financiera.
Talleres de Cultura Financiera.
Talleres Pequeos Emprendedores.
Capacitacin.
Empleo.
Turismo.
Puntos de Acuerdo.
Asuntos Generales.
Clausura.

a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)

IV.
V.
VI.
VII.

III. Seguimiento de Acuerdos Generados en la Primera Sesin

Ordinaria celebrada el 25 de febrero del 2010.
a) Apoyo a la Inversin.
En uso de la palabra el Lic. Jorge Real Snchez, Secretario Tcnico
del Comit:
Hemos consolidado el Mdulo de Atencin Integral de Apoyo al Desarrollo
y Fomento Econmico,
conformado por el SAT, CONDUSEF y PROFECO. Ellos nos estn
acompaando en las jornadas de Mircoles Ciudadano, y estamos dando
puntual atencin a la sociedad. Se informa que para facilitar la creacin de

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negocios, recientemente se incorpor el programa tuempresa.gob.mx, de la

Secretara de Economa, y benefici a 240 asistentes. Referente a los
resultados del Centro de Fomento Econmico en el trimestre, fueron
asesorados 332 inversionistas y revisadas e ingresadas 12 Manifestaciones
de Construccin y se digitalizaron 1385 documentos. A su vez, han sido
capacitadas 250 personas en cursos impartidos por Bancomer sobre temas
de ahorro y crdito.
b) Foro de Emprendedores.
Prosigue con la palabra el Lic. Jorge Real Snchez:
Estamos por consolidar el Foro de Emprendedores, por disposicin del
Licenciado Demetrio Sodi se est haciendo el esfuerzo por coordinar este
evento con las delegaciones lvaro Obregn, Cuauhtmoc, Cuajimalpa y
Benito Jurez., en virtud de que stas son las que colindan con nosotros.
Est planteada su realizacin los das 24 y 25 de junio de 2010, y logramos
cerrar un acuerdo con la Plaza Galeras de las Estrellas, por lo que
agradecemos el apoyo brindado para la realizacin de este evento.
c) Kiosco Virtual de Cultura Financiera.
Prosigue con la palabra el Lic. Jorge Real Snchez:
Realizaremos el Kiosco Virtual de Cultura Financiera, el cual lo estamos
coordinando con CONDUSEF, Museo Interactivo de Economa (MIDE), Banco
de Mxico (Banxico) y Banamex. Se va a llevar a cabo en el mes de junio en
las instalaciones del Instituto Politcnico Nacional.
d) Talleres de Cultura Financiera
Prosigue con la palabra el Lic. Jorge Real Snchez:
Los Talleres de Cultura Financiera los estamos realizando junto con
Bancomer, teniendo 250 personas capacitadas en materia de Cultura del
Ahorro y Manejo de Crdito.
e) Talleres de Pequeos Emprendedores
Prosigue con la palabra el Lic. Jorge Real Snchez.
Vamos a llevar a cabo un programa en conjunto con el Banco Nacional de
Mxico (Banamex) denominado Saber Cuenta, el cual se implementar en
el prximo perodo vacacional en los 9 Faros del Saber y 2 bibliotecas de la
demarcacin.
f) Capacitacin

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En uso de la palabra, el Secretario Tcnico solicit al Lic. Vicente

Olgun Spritu, Subdirector de Empleo y Fomento Cooperativo de la
Delegacin Miguel Hidalgo hacer su presentacin, como se
describe a continuacin:
Tenemos hasta el momento 6 talleres Inicie o Mejore su Empresa
impartidos por la Fundacin Proempleo, y hemos capacitado a 150
emprendedores hasta el momento. Vamos a iniciar un programa en el
prximo mes y medio, el cual tendr 4 vertientes diferentes: una es
capacitacin con oficio, que tambin lo vamos a trabajar con Fundacin
Proempleo, en las modalidades de panadera, cocina y mantenimiento a
instalaciones en temas de impermeabilizacin, pintura, acabados y pastas.
Con el Instituto Mexicano de Educacin para el Consumo tendremos
capacitacin en materia de tecnologas domsticas: productos de limpieza y
de consumo bsico como mermeladas, conservas, etc. Trabajaremos en
conjunto con Fundacin Proempleo en el tema de incubacin de empresas y
para PyMES que tengan menos de dos aos de constituidas,
implementando procesos para evitar que cierren en sus primeros dos aos
de existencia; en materia de Fomento Cooperativo, no existen muchas
cooperativas dentro de la Delegacin Miguel Hidalgo, pero ya hay algunos
proyectos para conformar algunas cooperativas tres en concreto hasta
ahora- y esta parte la trabajaremos con asesores para Banca Social, que
son sociedades cooperativas con ms de 20 aos de experiencia y que
operan en otros estados de la Repblica.
g) Empleo
Prosigue con la palabra el Lic. Vicente Olgun Spritu.
Estamos suscribiendo convenios de colaboracin con empresas e
instituciones como CECATI, manejando convenios con COPARMEX, CANACO,
ANTAD, La Asociacin Mexicana de Restaurantes, tres empresas de enfoque
rural e instituciones para el autoempleo. Hemos aumentado la cartera de
vacantes de manera significativa, modificamos el mtodo de bsqueda de
la Bolsa de Trabajo en el portal delegacional, haciendo ms amigable el
acceso porque el registro ya no es en el inicio, sino hasta el final de la
bsqueda de la vacante solicitada, y se puede cancelar en caso de ser
necesario. A partir del segundo semestre del ao, vamos a introducir cursos
para la elaboracin de currculum y preparacin de entrevistas laborales.

h) Turismo

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Retoma la palabra el Lic. Jorge Real Snchez.

Celebramos el CCLVII Aniversario del Natalicio de don Miguel Hidalgo y
Costilla acompaados por embajadores, cuerpo diplomtico y funcionarios
de los diferentes ordenes de gobierno. Con relacin a las vacaciones de
verano, llevaremos a cabo el Programa Veraneando en Miguel Hidalgo, el
cual tiene como finalidad la recreacin de las y los nios
miguelhidalguenses a travs de recorridos tursticos semanales temticos,
que fomenten el turismo social y cultural. Se llevar a cabo durante el mes
de junio el primer Festival Gastronmico de la ciudad de Mxico, teniendo
como objetivo posicionar a nivel internacional los corredores gastronmicos
de la ciudad como destinos tursticos por excelencia, participando la
Delegacin con las zonas ms importantes como son Polanco y Lomas de
Chapultepec, con una participacin activa de 32 restaurantes de alto nivel.
En este punto, quiero hacerles una atenta invitacin para que nos
acompaen a la conferencia de prensa que se va a celebrar el viernes 28 de
mayo, y a la inauguracin que ser el lunes 31.
En uso de la palabra, el Secretario Tcnico solicit a la Lic. Lizzet
Vanesa Rangel Rabadn, Jefa de Unidad Departamental de Turismo
de la Delegacin Miguel Hidalgo hacer su presentacin, como se
describe a continuacin:
La conferencia de prensa se llevar a cabo maana en el Hotel Marriot en
el restaurante Elite a las 10:30 hrs, y la inauguracin ser el prximo lunes
a las 19 horas en el Museo de Antropologa e Historia. Participarn
diferentes restaurantes de 6 zonas especficas que se eligieron para llevar a
cabo este festival. Desde luego, estar la Secretara de Turismo, junto con
las 6 delegaciones participantes en este evento.
IV. Puntos de Acuerdo.
Toma la palabra el Lic. Jorge Real Snchez.
En primer lugar, quiero notificarles que se modific la estructura de la
Direccin General de Desarrollo Delegacional. Se delegaron algunas
facultades como la de eventos cvicos, que ahora corrern a cargo de la
Subdireccin Ejecutiva de Cultura, y adems se crea la Subdireccin de
Empleo y Fomento Cooperativo, por citar algunos ejemplos.
En uso de la palabra, el Secretario Tcnico solicit al Lic. Vicente
Olgun Spiritu, Subdirector de Empleo y Fomento Cooperativo de la
Delegacin Miguel Hidalgo hacer su presentacin, como se
describe a continuacin:
En efecto; en la Subdireccin de Fomento Cooperativo nuestra funcin es
trabajar en la constitucin de cooperativas. El padrn de cooperativas de la

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Delegacin Miguel Hidalgo nos lo hizo llegar la Secretara del Trabajo y

Fomento Econmico del Gobierno del Distrito Federal y comenzamos a
ubicar a las entidades cooperativas dentro de la Delegacin.
Desafortunadamente, solo pudimos encontrar a 3 cooperativas en la
demarcacin: Semitel, que se dedican al mantenimiento de instalaciones de
gas, agua, electricidad, etc., Tepepan, que se dedica a la industrializacin y
comercializacin de productos martimos, Tradoc, conformada por
extrabajadores del Bridgetown. Empezando con la promocin de proyectos,
ya encontramos algunos con un inters especfico en constituirse como
sociedades cooperativas, vamos a otorgarles algunos apoyos; hace poco
hubo modificaciones a la Ley de Adquisiciones de las delegaciones, y una
de las ventajas que tendrn las sociedades cooperativas es que no van a
pasar por el proceso de licitacin, por lo que podrn tener acreditaciones
directas. Por otro lado se ha reducido el nmero mnimo de personas para
conformar una sociedad de este tipo, que ahora es de cinco, y adems, se
van a poder certificar ya no slo con un notario o un corredor pblico, sino
que tambin los Jefes Delegacionales tendrn facultades para la
constitucin de sociedades cooperativas. Nos contactamos con una
sociedad cooperativa llamada Asesores para la Banca Social, y estamos
buscando que nos apoyen en la parte de seguimiento y elaboracin de
proyectos productivos para sociedades cooperativas; cuentan con 20 aos
de experiencia, han trabajado en 22 estados de la Repblica y han
trabajado con cooperativas de todos los giros y naturalezas: desde
productos orgnicos como caf y azcar, hasta otras ms complejas, como
asesora y capacitacin. En seguimiento con los compaeros de Luz y
Fuerza aqu presentes, estamos buscando que los que dediquen al
mantenimiento e instalacin de redes elctricas es vincularlos como
proveedores, en esta parte del desarrollo de sus proyectos que
posteriormente brinden mantenimiento a instalaciones. Mas adelante,
veremos en qu consiste este proyecto de Gas Natural, no es exclusivo para
las sociedades cooperativas pero es importante mencionar que vamos a
hacer un proceso de vinculacin.
Toma la palabra el Lic. Jorge Real Snchez.
Quiero comunicarles al respecto de la publicacin en la Gaceta Oficial del
Distrito Federal sobre el Programa de Adquisiciones de la Delegacin Miguel
Hidalgo, y la formalizacin de convenios para el apoyo a la ciudadana en
temas de Cultura Financiera. Aqu participarn COPARMEX, Banamex,
Bancomer, Instituto Politcnico Nacional, ANTAD, CECATIS, CANACO y Gas
Natural.
V. Asuntos Generales.

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En uso de la palabra, el Secretario Tcnico solicit al Lic. Juan de

Dios Barba Nava, Presidente en la Ciudad de Mxico de la
Confederacin Patronal de la Repblica Mexicana (COPARMEX)
hacer su presentacin, como se describe a continuacin:
Muy buenos das a todos, es un gusto estar en este Comit de Fomento
Econmico Delegacional. La Confederacin Patronal de la Repblica
Mexicana representa a los patrones del pas, tenemos 66 centros patronales
en la Repblica, a un servidor le toca presidir a las 16 Delegaciones, y
adems a la Comisin Nacional de Competitividad de COPARMEX. Para
nosotros es fundamental generar condiciones econmicas que permitan el
desarrollo de las empresas y la creacin de empleos. Sabemos que no
contamos con condiciones de competitividad a nivel nacional, hemos
venido retrocediendo ao con ao en los indicadores internacionales, y la
forma de resolverlo es promover las verdaderas reformas estructurales que
el pas requiere, como la laboral, energtica y hacendaria, que redistribuyan
la manera como se captan y gastan los recursos en el Gobierno Federal. Sin
embargo, no podemos dejar de observar que en el mbito que representa
la Delegacin Miguel Hidalgo, se debe hacer lo que est dentro de nuestras
posibilidades para incentivar el desarrollo econmico de la Delegacin, la
creacin de empleos, y algo que me da mucho gusto y le comentaba al Lic.
Jorge Real, es que se est viendo desde un punto de vista regional, junto
con los representantes de las delegaciones colindantes; esto es
fundamental, porque vimos que en el pasado que no deja nada a los
habitantes de la ciudad la confrontacin, el defender puntos particulares
desde un partido poltico no ayuda a la ciudadana. Porque como
ciudadanos debemos exigirles a las autoridades que gobiernen para todos,
y nosotros hacer el reconocimiento institucional de su autoridad, y que los
mecanismos que tengan por efecto satisfacer las necesidades de servicios
urbanos, agua potable, alcantarillado, recoleccin de basura, seguridad
pblica, sean concebidos con una visin metropolitana. Necesitamos
ponernos todos de acuerdo en generar las condiciones que permitan
desarrollar los negocios, y en ese sentido, en los prximos das firmaremos
ante los medios de comunicacin un convenio con la Delegacin, que tiene
por objeto tres ejes fundamentales: el primero es la promocin de vacantes
de empleo en la Delegacin; para los empresarios, es sumamente
desgastante que tengamos empleados que vivan a dos horas de camino y
que no rinden lo necesario ni conviven con sus familias, tenemos que
promover un acercamiento, como proporcionando vivienda ms econmica
en una zona ms cercana; por otro lado, las personas que vivan en la
Delegacin puedan ser contratadas en la misma demarcacin. Segundo
punto, tiene que ver con la simplificacin de los trmites para la apertura
de empresas. Sabemos que es un va crucis para todos aquellos que
quieran desarrollar un pequeo negocio como una gran empresa, desde los

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Certificados de Uso de Suelo, las Licencias de Funcionamiento; por eso, nos

congratulamos de la apertura que ha tenido la Delegacin, para que los
casos particulares que han llegado de nuestros agremiados han sido
resueltos en un plazo de 48 a 72 horas, para lo cual es necesario
interactuar con otras dependencias del Gobierno del Distrito Federal.
Necesitamos cambiar la visin de todas las autoridades, hasta hoy, la
mayora de los micro y pequeos empresarios ven con recelo y
desconfianza a las autoridades, piensan que les llegar un funcionario a
multar, extorsionar y/o clausurar; lo que necesitamos es cambiar esa visin
para coadyuvar con la autoridad y decirle que es lo que necesitamos para
generar empleos e inversin y que de alguna manera les ayuden a
desarrollar el negocio. Si algo nos falta, que nos den a conocer el plazo para
poder corregirlo, y con todo gusto lo haremos; que quede claro, no estamos
en contra de las verificaciones, estamos en contra de la visin con la cual
se han ejercido las verificaciones donde va la clausura por delante. Lo que
esperamos en este sentido de colaboracin y dilogo con la autoridad, es
que se resuman algunos temas, donde se hace la verificacin, se realicen
las observaciones, se d un plazo razonable para el cumplimiento; ya si el
empresario no cumple en ese plazo, entonces que se proceda a la sancin
de las multas y/o clausuras. El tercer punto, que trata sobre la nueva Ley de
Establecimientos Mercantiles, que no sali aprobada en los trminos que
hubiramos querido, estamos trabajando en el Reglamento para lograr que
la Ley sea coadyuvante de los negocios y no un obstculo. Otro punto que
quiero resaltar en este convenio, son las posibilidades de inversin
conjunta. No vamos a discutir las razones por las cuales las Delegaciones,
el Gobierno del Distrito Federal y el Gobierno Federal no tienen dinero;
quizs sea por mala administracin, porque cay el precio del petrleo, por
la crisis econmica mundial. Lo que s es una realidad es que con mucho
esfuerzo la Delegacin apenas cubre los servicios bsicos, y tiene algunos
activos como terrenos, edificios y casas, que con ayuda de la inversin
privada se pueden sacar adelante: esto es lo que se conoce como las
alianzas pblico-privadas, proyectos de inversin que en otros pases llevan
ms de 15 o 20 aos de tener un razonable xito; recin se est
implementando en Mxico, pero creo que es la nica va para lograr tener
una inversin conjunta. Si por parte de las Delegaciones o el Gobierno del
Distrito Federal hay un terreno, un camelln, un edificio abandonado o un
rea deportivo que est descuidada, como iniciativa privada podemos
aportar los recursos manteniendo la propiedad del Estado y se puede hacer
un proyecto productivo conjunto, recientemente en la Delegacin Coyoacn
tenemos la posibilidad de rehabilitar un terreno de 20 mil metros
cuadrados, donde segn nos reportan las autoridades delegacionales han
habido violaciones, robos y reunin de pandillas; con un proyecto donde la
Delegacin aporta el terreno y nosotros aportamos la inversin,

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convertimos ese foco de infeccin social en un proyecto de inversin que

genere fuentes de empleo y que regenere el ambiente urbano. En ese
sentido, invitara a la Delegacin Miguel Hidalgo a que se sumara a estas
posibilidades; hay desde aspectos publicitarios, deportivos, recoleccin de
basura donde podemos participar, y con el compromiso de que las fuentes
de empleo que se generen sean cubiertas por personal que viva en la
demarcacin. Esta es una Delegacin de contrastes: tenemos zonas
econmicamente
muy
pudientes,
pero
tambin
existen
reas
habitacionales muy deprimidas; se tiene que buscar la regeneracin de
estas zonas urbanas. Otro proyecto en el que podemos participar es en la
rehabilitacin de vivienda usada, edificios que tengan ms de 35, 40 o 50
aos, donde nosotros podemos participar remodelndolos, buscando la
manera en que los habitantes obtengan un crdito, ya sea de INFONAVIT,
FOVISSSTE o SOFOL, y la Delegacin se compromete a la regeneracin
urbana de la manzana, y de esta manera podremos elevar el nivel de vida.
Le pedimos a la poblacin que se sienta orgullosa de vivir en la Ciudad de
Mxico si no mejoramos su entorno, no podemos pedirle a los nios que se
sientan orgullosos de ser mexicanos cuando sus escuelas estn
pintarrajeadas y sus vidrios estn rotos; lo que necesitamos es fortalecer
esta alianza pblico-privada, hacer a un lado diferencias polticas de
cualquier naturaleza y creer que el objetivo nmero uno es Mxico. Lo que
s queda muy claro es que no existe posibilidad con la planta productiva
que tenemos hoy en da de satisfacer la necesidad de empleo que se
requiere, ya que muchos pases estn ms avanzados en trminos de
competitividad que nosotros. Por lo tanto, la opcin que hay para los
jvenes que no tienen empleo o se estn yendo a otros pases a trabajar, es
la promocin para crear micro y pequeas empresas; igualmente,
apoyamos los esfuerzos de capacitacin para que los jvenes puedan iniciar
esta actividad emprendedora, y les ofrecemos como organismo empresarial
este servicio de tutoras, para que estos jvenes con la asesora de la
Delegacin y escuchando las experiencias de los empresarios que tenemos
ms experiencia, puedan garantizar su xito.
El Secretario Tcnico solicit al Lic. Ricardo Morn, Jefe de
Responsabilidad Corporativa de Gas Natural Mxico hacer su
presentacin, como se describe a continuacin:
Vengo presentar un proyecto de Emprendedor Social, con miras a
profesionalizar los servicios tcnicos de nuestras comunidades en las que
estamos trabajando, y junto con la Delegacin Miguel Hidalgo estamos
buscando un vnculo para poder formar una cadena de valor, en la cual
nuestra empresa pertenece. Este proyecto corresponde a las necesidades
energticas que tenemos en la empresa, de carcter multinacional, con
presencia en 23 pases y ms de 20 millones de clientes, tiene una visin

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muy particular de los temas de responsabilidad social, que no implica ser

paternalista ni comprobar donativos, ni otra cosa que solo impacten en una
ocasin. Mas bien el enfoque es contribuir a su ciudad, desarrollando
personas e industrias que sean sustentables en las diversas regiones. El
proyecto consiste en una estrategia de inversin social, que est basada en
tres ejes muy importantes: el fortalecimiento a la cadena de valor,
considerando que nosotros somos parte de un eslabn de desarrollo muy
importante en las comunidades donde estamos; no podemos tener todos
los eslabones, unos ms fuertes, otros ms dbiles; todos tenemos que ser
ms fuertes para poder asegurar nuestra permanencia y crecimiento. Se
encuentra tambin la seguridad energtica, nos interesa mucho el
transmitir una cultura de seguridad, principalmente porque somos una
industria distribuidora de gas natural y generadora de energa elctrica; por
la naturaleza de este producto es una de nuestras prioridades. Por ltimo,
est el Foro de la Eficiencia Energtica: sabemos que somos una empresa
que genera un tipo de energa no renovable, por ello, necesitamos que la
comunidad entienda a travs de nuestros mensajes, la energa si sabemos
usarla, manejarla y ahorrarla hoy, el da de maana tendremos un poco
ms para nuestros hijos y nietos. Consideramos que para poder brindar un
mejor servicio a nuestros clientes, necesitamos del personal que se pueda
hacer cargo del mantenimiento de las instalaciones y hacer revisiones
peridicas para mejorar el servicio; pero nos encontramos con el hecho de
que las personas que se dedican a estos oficios no cuentan con la
profesionalizacin adecuada, con los problemas que esto conlleva de
improvisacin y falta de un proceso estructurado, laborando de manera
informal. El proyecto Impulso para tu Negocio se enfoca en el primer eje,
que es el de fortalecimiento a la cadena de valor, y ubica las necesidades
de la empresa; uno de nuestros negocios es la distribucin de gas y tiene
un foco importante en la Ciudad de Mxico, sin embargo, este es uno de los
ltimos lugares donde no se cuenta con esta industria desarrollada como en
otros pases; entonces, hay un potencial importante.
El Secretario Tcnico solicit al Lic. Luis Oscar Colorado Snchez,
Subdirector de Promocin a las PyMES de la Secretara de
Economa hacer su exposicin, como se describe a continuacin:
Muy buenos das a todos. Vamos a mostrar uno de los programas que est
trabajando la Secretara de Economa en el tema de apertura de empresas
que se denomina Portal tuempresa.gob.mx, que se lanz el pasado 3 de
agosto de 2009. Es un mecanismo para que los empresarios puedan
realizar la apertura de su empresa, en especfico de sociedades annimas
de capital variable o sociedades de responsabilidad limitada de capital
variable. Actualmente se est trabajando para el ciclo de vida de la
empresa y despus entraramos en una tercera etapa que involucrara el

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cierre de empresas a travs de este portal electrnico. En la actualidad, el

proceso para abrir una empresa implica 18 trmites diferentes con 19
formatos, donde el empresario va a perder tiempo y a hacer filas en
grandes dependencias que le significaran de 22 a 34 das, y adems estas
idas y venidas quedan a disposicin de las autoridades. Todo el vacrucis
que le representa al ciudadano se simplifica a travs de este portal, el
usuario mantiene una interaccin directa con una herramienta tecnolgica,
donde con una cuenta de correo electrnico puede llenar de manera simple
la informacin para la constitucin de su empresa, y la informacin se va a
guardar en una plataforma de incorporabilidad, donde van a estar
concentradas la Secretara de Relaciones Exteriores, el SAT, el IMSS,
SEMARNAT, COFEPRIS, CONAGUA; una gran cantidad de dependencias y
organismos tambin est trabajando directamente, como el Gobierno de
Distrito Federal, y ah el ciudadano va a concentrar toda la informacin, y se
le va a crear un expediente electrnico bajo esta plataforma, y sta
automticamente va a interactuar entre las dependencias para que se
archiven los trmites que se vayan realizando. Esta nueva estrategia de
simplificacin tiene como objetivo colocar al ciudadano en el centro de los
trmites para la apertura de empresas, porque ya no tendr la necesidad
de acudir a distintas dependencias para la realizacin de los mismos; con
tan slo un clic, la captura de los trmites se va a enviar a las instancias
correspondientes para que reciban la informacin y ejecuten lo que les
corresponda. El nico paso adicional que se requerira es la asistencia por
parte del ciudadano ante el notario pblico para constituir su empresa.
Actualmente, el portal tuempresa.gob.mx est trabajando con 19 entidades
federativas: Aguascalientes, Campeche, Coahuila, Distrito Federal, Estado
de Mxico, Guanajuato, Guerrero, Jalisco, Michoacn, Morelos, Nayarit,
Nuevo Len, Quertaro, San Luis Potos, Sinaloa, Tabasco, Tlaxcala,
Veracruz y Yucatn. Estamos trabajando arduamente como parte del
Gobierno Federal para que a finales de este ao el portal pueda estar
trabajando para toda la Repblica Mexicana, los prximos estados en
incorporarse al portal son Colima, Sonora, Puebla y Quintana Roo. Los
dems estados an no estn dados de alta por una cuestin meramente
tecnolgica, porque a travs de los cuales hemos tenido que hacer el pago
del Registro Pblico del Comercio va electrnica para que ellos puedan
incorporarse al portal, adems por la cuestin por la que coincidan las
plataformas tecnolgicas que tienen en otros estados con la nuestra. Los
beneficios inmediatos de este portal para la ciudadana son, primeramente,
abatir los costos de oportunidad, ya que el tiempo de constitucin de una
empresa en el portal ser de dos horas, siempre y cuando el usuario tenga
la informacin completa de la empresa a conformar; el tiempo rcord es de
una hora cuarenta minutos a travs de un corredor pblico que us el portal
junto con un ciudadano. Esto va a reducir los trmites en oficinas

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gubernamentales, se puede pagar a travs de banca electrnica, se evitan

largas filas, simplificando el proceso a un formulario; esto le traer otros
beneficios, como la facilitacin y el acceso a apoyos econmicos, ya sea
con bancos o a travs de la Secretara de Economa con proyectos
especficos, como el Programa Nacional de Incubadoras, Desarrollo a
Emprendedores y otras participaciones. Tambin generan confianza, van a
disminuir los actos de distensin y transparentar el proceso de constitucin
de una empresa, porque se podrn visualizar los costos reales en trminos
de pago de derechos, e igualmente cunto cuestan los servicios de un
corredor o notario pblico. Da certeza y validez del trmite, ya que todos
los datos que se integren en el expediente electrnico van a estar firmados
por la dependencia u organismo que los est expidiendo, y ello generar
certeza jurdica, protegiendo la informacin del usuario. El expediente
electrnico es una herramienta muy valiosa, ya que se crea en la
plataforma de incorporabilidad una base de datos, a travs de la cual las
dependencias que tengan un trmite especfico van a poder bajar o que les
manden esta informacin, y revisar lo que les competa nicamente a su
trmite; se har en compendio de plataformas tecnolgicas de instancias
federales y locales, como la del Gobierno del Distrito Federal, que en
especfico abarcara la Apertura de Establecimientos Mercantiles y el
Impuesto sobre Nminas; igualmente se est trabajando en este rubro con
el Estado de Mxico, Aguascalientes y Sinaloa. Hoy a travs del portal se
puede realizar la apertura de la empresa como tal, pero tambin faltan
incorporar los trmites adicionales como es el Alta Patronal ante el IMSS, los
relacionados con COFEPRIS, SEMARNAT, CONAGUA, trmites muy
especficos que le van a dar vida al portal electrnico, enriqueciendo sus
facultades. Hoy, el registro electrnico de una empresa se compone del
Permiso de Uso de Nombre, expedido por la Secretara de Relaciones
Exteriores, la inscripcin de la escritura constitutiva o pliza en el Registro
Pblico del Comercio que corresponda, la inscripcin en el Registro Federal
de Contribuyentes, el pago de los derechos federales que correspondan,
inclusive, si la empresa constituida tuviera inversin extranjera, tambin se
hace la inscripcin al Registro Nacional de Inversiones Extranjeras que
depende directamente de la Secretara de Economa, y se le genera un
proyecto de estatutos (preforma)al ciudadano o grupo que va a constituir
su empresa, para que tengan nocin de los estatutos que van a incorporar
en su acta constitutiva o pliza. Los documentos adicionales, que son
propiamente los especficos de la empresa, consisten en la filiacin al IMSS
para la expedicin de la tarjeta de inscripcin al alta patronal, la solicitud
de registro de marca ante el IMPI, el ya mencionado Registro Nacional de
Inversiones Extranjeras; se est trabajando para subir otros como el Aviso
de Funcionamiento de COFEPRIS, tambin SEMARNAT, CFE y otros ms.
Nosotros estamos haciendo labores de difusin donde hemos participado de

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manera muy directa, sobre todo con el Gobierno del Distrito Federal, con las
Delegaciones comenzamos a participar, concretamente en Miguel Hidalgo a
travs de los Mircoles Ciudadanos, tenemos contacto con universidades e
incubadoras a travs del portal, y recibimos quejas, sugerencias, se imparte
capacitacin para empresarios y pblico en general. Si ustedes desean que
brindemos una pltica o curso acerca del funcionamiento del portal
tuempresa.gob.mx, con mucho gusto lo haremos, o a travs de la
Delegacin Metropolitana de la Secretara de Economa, y los cursos son
gratuitos. Queremos dar a conocer este portal, cuyo uso es gratuito y tiene
muchos beneficios para el ciudadano; estamos trabajando con otros
organismos como lo es CONACYT, el programa Mxico Emprende,
Proempleo, donde a travs de ellos podemos ir subiendo otras facilidades y
beneficios al ciudadano por medio del portal. Sabemos nosotros que est
pgina es perfectible, y que an no est al 100 por ciento de su capacidad,
con apenas un ao de vida y es importante resaltar que la s mediciones
internacionales indican que entre uno y tres aos es el plazo para que un
espacio de estas dimensiones tenga xito y alcance su mejor nivel
tecnolgico, como en los casos de Portugal y Espaa. El da de hoy, el portal
est trabajando a una capacidad bastante alta, teniendo buenos resultados
con los ciudadanos; se prevn ms trmites de carcter gratuito de
dependencias, incluir ms trmites estatales y municipales, incluyendo a
las Delegaciones y al Distrito Federal; se est trabajando en los estados con
los SARES, que es un sistema similar a tuempresa.gob.mx, donde
trataremos de integrar esas plataformas ya existentes con la nuestra, para
compartir sus bases de datos y hacerle la vida ms sencilla al empresario.
Estamos
en
Facebook
(soporte@tuempresa.gob.mx)
y
Twitter
(tuempresagobmx) publicando eventos, capacitaciones, plticas, foros; se
ha participado en noticieros, radio, donde pueden seguir las actualizaciones
peridicas que se van renovando.
El Secretario Tcnico solicit al Lic. Hctor Daz Esquerra, Delegado
Metropolitano Norte de la Comisin Nacional para la Proteccin y
Defensa de los Usuarios de los Servicios Financieros (CONDUSEF) a
dar su presentacin, como se describe a continuacin:
CONDUSEF ha trabajado en dos vertientes: una en la parte preventiva y la
otra correctiva. En la parte preventiva trabajamos en conjunto con los
programas de la Delegacin para promover la Educacin Financiera;
abarcando desde amas de casa hasta microempresarios, y auxiliarles en la
administracin de sus recursos econmicos. Contamos con una pgina web
muy amigable, en donde estn todos los simuladores por si van a contratar
un proyecto, comprar un carro, una casa, abrir un negocio propio u obtener
un financiamiento. Por otro lado, se han reformado las facultades de
CONDUSEF, donde pasa de ser una entidad meramente conciliatoria a ser

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una regulatoria; tiene atribuciones en los contratos de adhesin, el

bloquear publicidad no deseada, con jurisprudencia tanto local como
federal, por si ustedes ven algn tipo de publicidad que se realice de alguna
manera tendenciosa; igualmente, con las sociedades financieras de objeto
limitado, hemos encontrado que algunas estn operando sin contar con la
autorizacin para asignar recursos y que ofrecen tasas de inters muy por
encima del promedio, y como todo el mundo quiere ganar ms, invierte en
estas instituciones que no estn debidamente reguladas, y al momento en
que se desea retirar el dinero, desaparecen; no podemos respaldar a quien
no est debidamente regulado. Cuando vayan a hacer alguna inversin,
primero acrquense con nosotros a travs del portal o la lnea 01-800, ah le
diremos si la institucin est dada de alta o no, y si quedan dudas tenemos
la facultad para realizar la visita fsicamente a las SOFOLES.
No habiendo ms asuntos generales que tratar y siendo las doce horas con
cuarenta y cinco minutos, el Lic. Jorge Real Snchez da por terminada la
sesin del Comit de Fomento Econmico Delegacional en Miguel Hidalgo,
correspondiente al 27 de mayo del ao 2010.
La presente minuta se aprob el ____ de _______________ del 201___, en el
marco de la reunin de trabajo correspondiente al mes de mayo del Comit
de Fomento Econmico Delegacional en Miguel Hidalgo, y firman al margen
y al calce, para constancia los miembros del Comit que en ella intervienen
y que asisten a la sesin en que se aprueba.
PRESIDENCIA
VICEPRESIDENCIA

___________________________________
LIC. DEMETRIO SODI DE LA
TIJERA
Jefe Delegacional en Miguel
Hidalgo

__________________________________
LIC. EVELYN ADRIANA PEA
RANGEL
Gerente de la Micro y Pequea
empresa en la Coordinacin
Ejecutiva del Programa de Apoyo
a la Micro y Pequea Empresa
del Fondo para el Desarrollo
Social de la Ciudad de Mxico

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SECRETARA TCNICA

___________________________________
LIC. JORGE REAL SNCHEZ
Director General de Desarrollo
Delegacional en Miguel Hidalgo

__________________________________

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