Sistema de Acciones para Perfeccionar La Labor de Los Grupos de Trabajo Comunitario en El Municipio de Las Tunas

Didasc@lia: Didctica y Educacin.
ISSN 2224-2643
ACCIONES PARA PERFECCIONAR LA LABOR DE LOS GRUPOS DE TRABAJO COMUNITARIO
SISTEMA DE ACCIONES PARA PERFECCIONAR LA LABOR DE LOS

GRUPOS DE TRABAJO COMUNITARIO EN EL MUNICIPIO DE LAS TUNAS
ACCIONES PARA PERFECCIONAR LA LABOR DE LOS GRUPOS DE TRABAJO
COMUNITARIO
AUTORA: Betsy Rodrguez Serrano1
DIRECCIN PARA CORRESPONDENCIA: Direccin Provincial de Cultura. Las
Tunas. Cuba. E-mail: investigacion@tunet.cult.cu
RESUMEN
Cuba tiene una serie de objetivos que la hacen diferente a nivel mundial, le
confiere gran importancia al desarrollo de las comunidades, debido a que este
repercute directamente en el desarrollo del pas, numerosos han sido los
programas que la Revolucin se ha trazado para mejorar el modo de vida de la
sociedad, a partir sus intereses y necesidades. Respeta la multiplicidad de
tradiciones y caractersticas culturales originadas por la historia. Est asentado
en los valores ticos de la clase trabajadora, en particular, los de contribucin y
beneficio mutuo. Tienen en cuenta que la comunidad est constituida por
personas, individuos a los cuales debe llegar la accin comunitaria, no como
algo impersonal o distante, sino de manera continua y personal. La
coordinacin e integracin de las actividades, los esfuerzos y recursos de los
diferentes organismos, organizaciones e instituciones, en lograr los objetivos
ms importantes para la localidad, permite una mayor coherencia en sus
acciones que contribuyan a potenciar los resultados, sobre la base del
incremento de la efectividad.
PALABRAS CLAVE: trabajo comunitario, tradiciones, cultura popular
ABSTRACT
Cuba has a series of objectives that make it different to world level, it confers
him great importance to the development of the communities, because this it
rebounds directly in the development of the country, numerous they have been
the programs that the Revolution has been traced to improve the way of life of
the society, to leave its interests and necessities. It respects the multiplicity of
traditions and characteristic cultural originated by the history. It is seated in
the ethical values of the hard-working class, in particular, those of contribution
and mutual benefit. They keep in mind that the community is constituted by
people, individuals to which the community action should arrive, I don't eat
something impersonal or distant, but in a continuous and personal way. The
coordination and integration of the activities, the efforts and resources of the
different organisms, organizations and institutions, in achieving the most
1
Especialista de Cultura.
Vol. III. Ao 2012. Nmero 5 (Monogrfico Especial), Septiembre
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Betsy Rodrguez Serrano
important objectives for the town, it allows a bigger coherence in their actions
that will contribute to strengthen the results, on the base of the increment of
the effectiveness.
KEYWORDS: community work, traditions, popular culture
INTRODUCIN
En las comunidades resulta esencial el desarrollo de sentimientos de
pertenencia, la identificacin del individuo con su barrio, zona de residencia,
habitantes, normas, costumbres, tradiciones, formas de relacionarse y estilo de
vida en general. Estos son factores para movilizar a los comunitarios,
plantearse metas comunes y trabajar en conjunto por el alcance de estas, la
solucin de problemas y el desarrollo de la comunidad, sobre la base de la
cohesin y la cooperacin entre los pobladores.
Al desaparecer el campo socialista, el pas se vio afectado por el
recrudecimiento del bloqueo econmico, se buscan alternativas para resolver
los problemas sociales culturales y de salud existentes, esto trajo consigo una
serie de proyectos y programas con el objetivo de mejorar la calidad de vida de la
poblacin.
Uno de estos proyectos fue crear los grupos de trabajo comunitario los cuales
tienen un importante papel en el desarrollo cultural de las comunidades y luchan
por la preservacin de la identidad, con el paso de los aos han tomado auge,
debido a la preocupacin de los gobiernos y del pueblo en general, acerca de los
problemas que afectan a las comunidades, desde el punto de vista sociocultural.
Surgen como el elemento de coordinacin e impulso de la accin colectiva.
Propician el desarrollo de las actividades culturales desde dentro y verifican los
efectos e impactos que estos producen en los comunitarios.
Como elemento esencial del trabajo comunitario se encuentra la participacin de
los miembros de la comunidad en la conservacin de los componentes especficos
que los diferencian de las dems, salvar su identidad y fortalecerla.
Este trabajo es apoyado por los grupos de trabajo comunitario que incluyen
beneficiar el perfeccionamiento cultural, econmico, y social en sentido general,
el cual ser cada vez ms viable en la medida en que los comunitarios
participen de manera consciente en los procesos de cambio y creacin social.
Se apoyan en la retroalimentacin entre los sujetos que lo desarrollan, as como
los valores que crean y reproducen no de manera pragmtica, sino en su
extensin instructiva en funcin de avanzar sistmica, beneficiosa y
equilibradamente.
La circunscripcin del poder popular como unidad territorial y poblacional es
un rea de valor estratgico para desarrollar de forma dinmica y armnica un
movimiento cultural a partir de las iniciativas y la autogestin de los
comunitarios en la bsqueda de soluciones a las necesidades e inquietudes
materiales y espirituales crecientes, es necesario ordenar, organizar y
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Revista Didasc@lia: D&E. Publicacin cooperada entre CEDUT-Las Tunas y CEdEG-Granma, CUBA

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estimular, es decir; coordinar el enorme potencial existente a este nivel, en esa

direccin le corresponde al grupo de trabajo comunitario lograr que el
entramado social que existe en la comunidad como un solo haz aborde la
solucin de los problemas y proyecte las acciones en funcin de la utilizacin
de sus recursos.
En el municipio de Las Tunas la creacin de los grupos de trabajo comunitario
est vinculada al perfeccionamiento del trabajo sociocultural comunitario,
alcanza resultados en la participacin de la poblacin para la solucin de
problemas y en la bsqueda de alternativas, pero no ha sido suficiente el
esfuerzo realizado ya que no se han obtenido los resultados esperados.
En la investigacin preliminar, se pudo comprobar que no se ha tratado el
funcionamiento de estos grupos como un tema de indagacin, sino que, se hace
referencia al asunto sin profundizar en elementos tericos y metodolgicos que
puedan dar una visin completa de sus funciones, tampoco se resalta la
importancia y el papel de los mismos en el proceso de desarrollo cultural
comunitario.
La situacin problmica indicada anteriormente y la importancia de estos
grupos para el desarrollo sociocultural comunitario conduce a la autora a
determinar como tema de la investigacin: Sistema de acciones para
perfeccionar la labor de los grupos de trabajo comunitario en el municipio de
Las Tunas.
En la que se concret como el problema de investigacin: Limitaciones en el
funcionamiento de los grupos de trabajo comunitario en el municipio de Las
Tunas afecta el desarrollo cultural del territorio.
Para conducir el proceso investigativo se plantea el objetivo general: Elaborar
un sistema de acciones para perfeccionar el funcionamiento de los grupos de
trabajo comunitario y su influencia en el desarrollo cultural del municipio.
Los objetivos especficos que completan las acciones para dar cumplimiento al
fin propuesto son:
Caracterizar los grupos de trabajo comunitario en el municipio de Las Tunas.
Identificar las limitaciones en los aspectos estructurales y organizativos de los
grupos.
Para solucin al problema planteado la autora declara la siguiente idea
defender: La elaboracin de un sistema de acciones que tenga en cuenta las
limitaciones del funcionamiento de los grupos de trabajo comunitario puede
contribuir a perfeccionar su labor y favorecer el desarrollo cultural del
municipio Las Tunas.
Para sustentar tericamente la indagacin cientfica result esencial el
tratamiento critico al sistema terico conformado por: Comunidad, Trabajo
Comunitario, Grupo de Trabajo Comunitario y Desarrollo Cultural
Comunitario, que junto a la teora de las representaciones sociales permiten
141
configurar criterios cientficos y establecer el posicionamiento de la

investigadora, lo que se complementa con la teora: Representaciones Sociales.
DESARROLLLO
El municipio Las Tunas se encuentra ubicado en el centro de la provincia que
lleva el mismo nombre. Limita al norte con los municipios de Manat y Puerto
Padre, al sur con la provincia de Granma, al este con Majibacoa, y al oeste con
el municipio de Jobabo y la provincia de Camagey. Tiene una extensin de
895,34km2, lo que representa el 14% del total de la provincia. Su poblacin es
de 183 227 habitantes, la poblacin urbana es de 4944,7 habitantes por km2, y
la rural es de 45,4 habitantes por km2.
Este forma parte de una provincia que ha sido promotora en la gestacin del
trabajo comunitario, que tuvo sus inicios en el municipio de Majibacoa, el 20 de
octubre del ao 1982 como un pilotaje. A partir de este ao comenz un
proceso de reconceptualizacin e instrumentacin de un conjunto de acciones
para su establecimiento en el territorio, la Direccin Provincial del Partido
Comunista de Cuba y el Poder Popular, deciden generalizar este trabajo en las
756 circunscripciones existentes en aquella oportunidad, tomando como punto
de partida al delegado y luego lo extienden a todos los municipios de la
provincia de Las Tunas.
Este proceso implic la creacin de los equipos tcnicos municipales, provincial
y a nivel de los Consejos Populares, el diseo y ejecucin de un programa de
formacin de los recursos humanos y la adopcin de un proyecto operativo
para el desarrollo del trabajo comunitario a nivel de consejo y
circunscripciones. Se define as, una poltica a seguir en el desarrollo del
trabajo comunitario en el territorio que asumi las propias experiencias que se
venan desarrollando, unidos a una orientacin conceptual, metodolgica y
organizativa en esta direccin, que se concret en programas de capacitacin a
los diferentes niveles.
De esta manera surgen las primeras indicaciones de la Direccin de la
Asamblea Provincial para la caracterizacin o diagnstico de cada
circunscripcin, las que fueron enriquecidas y presentadas a la Seccin de la
Asamblea Provincial el 26 de octubre de 2002, ocasin en que tambin fue
aprobado el grupo asesor convirtindose en documento bsico para la
organizacin estratgica del trabajo comunitario integrado.
Las experiencias acumuladas y el esfuerzo realizado por los comunitarios
permitieron extender los resultados alcanzados hacia otras provincias, el
anlisis documental y las entrevistas dirigidas a funcionarios de la Asamblea
Municipal del Poder Popular (ver anexo III) permiti conocer que se han
realizado cuatro encuentros de intercambio a nivel provincial inician en el ao
2000 en la provincia de Holgun y otras ediciones en Camagey en el ao 2003
y en Ciego de vila en el 2006.
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El consenso de los criterios emitidos refiere las siguientes caractersticas de los

grupos de trabajo comunitario:
Constituyen una va para el desarrollo de cada comunidad. Trabajan de manera
planificada, ejecutan y desarrollan acciones a favor del desarrollo cultural de
cada circunscripcin.
Tienen como misin coordinar las acciones que se llevan a cabo dentro de la
comunidad, bajo el liderazgo del delegado (a), que es su principal representante.
El municipio de Las Tunas est conformado por 19 consejos populares y 164
circunscripciones. En cada una de ellas existe un grupo de trabajo
comunitario, compuesto por:
Delegado
CDR
FMC
Asociacin de Combatientes
Salud
Educacin
Deporte
Cultura
Prevencin
Cada integrante fue seleccionado por sus cualidades, capacidades y respeto de
la comunidad siendo estos lderes en sus circunscripciones, capaces de
responder a las diferentes actividades que se les encomienden, colaborando de
manera unida por el buen funcionamiento de la comunidad, los cuales
representan a los comunitarios y responden a sus necesidades tanto materiales
como espirituales.
Actan segn las caractersticas y diagnstico de cada circunscripcin,
posibilitan la solucin a los problemas presentes en las comunidades. Tienen el
objetivo de elevar el nivel cultural de las comunidades, resolver los problemas
sociales y materiales con los recursos y personas del lugar, organizar la
comunidad a ese nivel, con espritu colectivo. Llegar a estas con los programas
culturales de la revolucin a la vez que se rescatan sus tradiciones aglutinando
las organizaciones de masa de los barrios en funcin de las tareas de las
comunidades y preparando a las nuevas generaciones.
Trazan lneas de trabajo para el logro de la actividad propuesta. Orientan las
actividades culturales con un fin educativo, poltico ideolgico acorde a
nuestros principios.
143
Los GTC, surgen como el elemento de impulso y coordinacin de la accin

colectiva, propician el desarrollo de las actividades culturales desde dentro y
constata los efectos e impactos que estos producen en los comunitarios.
Su creacin constituye una va rpida para la potenciacin de la subjetividad
humana, primeramente porque posibilita en sus integrantes el enriquecimiento
y definicin de operaciones, intereses e ideales, as como el surgimiento y
desarrollo de habilidades que les permite desempearse en las funciones de
direccin y organizacin estimulndose en las personas la autovaloracin que
desempea un importante papel en la regulacin de la conducta a partir del
autodescubrimiento de actitudes y potencialidades de sus individualidades.
Se han obtenido algunos logros pero se observan limitaciones en el
funcionamiento de los grupos de trabajo comunitario que afectan el
desenvolvimiento de los mismos.
Por ejemplo: la relacin que existe entre las instituciones y los grupos de
trabajo comunitario los cuales deben trabajar en conjunto para la solucin de
los problemas que presentan las comunidades no es suficiente. Intentan dar
solucin a dificultades y necesidades sin tener en cuenta el tipo de problema,
de acuerdo con las caractersticas de cada localidad.
El anlisis de los resultados obtenidos con los instrumentos aplicados permite
a la autora determinar las siguientes necesidades culturales:
Necesidad de bibliotecas comunitarias para desarrollar actividades
literarias e incrementar el gusto por la lectura.
Precisan mayor capacitacin y asesora los presidentes de los consejos
populares.
Requieren mayor nmero de salas de video y reas deportivas para
realizar cines debates y encuentros recreativos.
Creacin de grupos musicales, de bailes, artes plsticas, artes escnicas
y talleres literarios en las comunidades para potenciar en ellas el sentido
de identidad y descubrir talento artstico.
Estimular la realizacin frecuente de encuentros con combatientes y
conferencias sobre la obra martiana.
En coordinacin con los factores del grupo de trabajo comunitario
disminuir la existencia de delitos, ilegalidades, corrupcin, droga,
indisciplinas sociales, prostitucin y desvinculados.
Los grupos de trabajo comunitario establecen una relacin entre sus miembros,
lo cual impacta positivamente el trabajo y se revierten los resultados, en su
mayora estos grupos lo integran trabajadores los cuales al concluir con su
jornada laboral se dedican a este tipo de trabajo principalmente ofrecen su
tiempo libre de las noches y los fines de semana.
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Mediante la aplicacin de encuestas por cuestionario a miembros de los grupos

de trabajo comunitario a una muestra de 400 encuestados sobre las
caractersticas que deben tener para el desempeo de sus funciones, se
obtienen los siguientes resultados.
En los documentos normativos de los rganos locales municipales para el
funcionamiento de los grupos de trabajo comunitario existen exigencias que
deben cumplir para desarrollar un trabajo factible estas son:
Cohesin y disciplina: significa el estar unidos y organizados, trabajando
todos en una misma causa que es la de elevar cada da nuestra cultura.
Trabajo en equipos: Es una manera de desempearse compulsivamente
en funcin de lograr las tareas propuestas para el mejoramiento del
desarrollo cultural en las comunidades.
Tolerancia. Porque deben de respetar las ideas, creencias o prcticas de
los dems cuando son diferentes o contrarias a las suyas. Lograr de una
manera adecuada que los miembros de las comunidades sean capaces de
participar en las actividades planificadas sin contradicciones ni
discusiones.
Sentido de personalidad: Pues es la diferencia individual que constituye a
cada persona y la distingue de otra. Adems es el conjunto de
caractersticas o cualidades originales que se destacan en algunas
personas.
Sentimiento de pertenencia de las comunidades. Deben de sentir amor
por el lugar donde viven, defendiendo y protegiendo todo lo que en ella
exista ya sean bienes patrimoniales o necesidades tanto materiales como
espirituales que afecten el desarrollo sociocultural de sus comunidades.
Respeto a las tradiciones. Deben considerar la transmisin de las
costumbres, composiciones literarias, doctrinas y ritos que se han
trasmitido de una generacin a otra en el interior de cada comunidad.
Tomar en consideracin las potencialidades de la comunidad. Le
corresponde atender a las capacidades que tienen los comunitarios de
ejecutar una tarea, confiando en ellos para recoger resultados
satisfactorios.
Las encuestas aplicadas a 400 miembros de los grupos de trabajo comunitario
para conocer si se cumplen estos requisitos se comprobaron los siguientes
resultados: El 45% no realiza trabajo en equipos, 30% mantiene disciplina y
unidad en la organizacin de las actividades, 80% es tolerante, tratan de lograr
la participacin de los comunitarios sin discutir ni obligar a nadie. El 90%
afirma tener sentido de personalidad porque es diferente de los dems, se
puede confirmar que no se identifican con su comunidad, ni se respetan a las
tradiciones, solo el 10% declara que utilizan estas reglas en sus comunidades.
145
El 50% toma en cuenta las capacidades de los comunitarios para ejecutar una
tarea, aspecto fundamental para mejorar el desarrollo en las comunidades.
Este anlisis demuestra que los miembros de los grupos de trabajo comunitario
no cumplen con las exigencias y normas, aspecto que dificulta su
funcionamiento y factibilidad en los resultados que disminuyen el desarrollo
cultural comunitario.
La coordinacin es el principio bsico en todo trabajo comunitario. Este tiene
que ser necesariamente tenido en cuenta por todo aquel que intervenga en la
planificacin, organizacin, ejecucin y control de este tipo de trabajo en
cualquiera de las esferas econmica, poltica, social y cultural en que se desee
llevar a cabo transformaciones con la participacin de los comunitarios.
Las entrevistas dirigidas a funcionarios de la asamblea municipal y provincial del
poder popular permitieron conocer la manera que estas organizaciones tienen
para evaluar a los grupos de trabajo comunitario.
Plantean que: No existe un sistema de control diseado, esto dificulta el modo y
la sistematicidad para evaluar el funcionamiento de estos grupos, aunque cada
cierto tiempo se ejecuta por parte del Poder Popular una evaluacin de las
acciones orientadas para mejorar las condiciones de vida y el adecuado
compromiso de las instituciones relacionadas con los grupos de trabajo
comunitario, la situacin de las dificultades, problemas y necesidades que
presenta cada grupo en el municipio. Las que demuestran que existen
limitaciones que afectan el cumplimiento de su labor y el desarrollo cultural en
las comunidades del municipio Las Tunas.
Funcionamiento de los grupos de trabajo comunitario del municipio de Las Tunas.
Los grupos de trabajo comunitario en su mayora estn integrados por
representantes de organizaciones de masas, con el delegado como centro. Una
de las tcnicas aplicadas fue la encuesta como va rpida de indagacin,
tomando una muestra de 400 miembros de diferentes grupos se pudo conocer
el nivel de superacin y las limitaciones en el funcionamiento de los mismos.
La relacin de coordinacin de los representantes de los grupos de trabajo
comunitario con sus respectivas instituciones no es suficiente, deben trabajar
en conjunto para la solucin de los problemas que presentan las comunidades.
En encuestas aplicadas a los miembros de los grupos de trabajo comunitarios
el 20% de la muestra (400) opina que la coordinacin de las actividades, con las
organizaciones de masas y organismos implicados en la labor comunitaria es
buena, el 30% lo evala de regular, mientras que el 50% de los encuestados la
considera mala. Los resultados anteriores demuestran que el 80% valora entre
regular y mal el proceso de coordinacin entre los organismos implicados
responsables de solucionar las necesidades de las comunidades, que limita el
desenvolvimiento de las acciones socioculturales transformadoras.
En los talleres de reflexin segn opinin de 50 delegados(anexo V) el 70%
considera que son insuficientes las acciones de capacitacin y reconocen su
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desconocimiento en cuestiones claves como la elaboracin y aplicacin de

tcnicas de trabajo participativas, la organizacin y direccin de las reuniones,
y la planificacin del trabajo comunitario, entre otras, considerando que ello es
elemento que influye en la realizacin de diagnsticos comunitarios
incompletos, incoherentes y sin objetividad, de su no ejecucin en algunas
circunscripciones, sobre todo, en aquellas donde el nivel de integridad del
delegado es bajo, la reducida participacin de la poblacin o la omisin en l de
aspectos sustantivos, como el saber popular o el estado de la estructura social
concreta.
Entre las diferentes normas y reglamentaciones que existen para la
actividad de los grupos el 90% de los encuestados tiene conocimiento de las
mismas. Adems solo el 70% de ellos conocen las funciones principales que
deben desempear las cuales consisten en coordinar la labor
comunitaria, desplegando su accin a favor de potenciar el trabajo
endgeno para garantizar que la comunidad sea protagonista de la
transformacin sociocultural. Posibilitar en sus integrantes el
enriquecimiento y definicin de operaciones, intereses e ideales.
Con relacin a la labor desempeada por el grupo, el 40% la evala de
bien porque han logrado que su trabajo influya de manera positiva en el
desarrollo de las comunidades, el 60% indica que falta mucho por hacer,
aun no se logra que los comunitarios cumplan con los objetivos de los
grupos y sean parte de ellos, adems no todos se renen de manera
mensual como est establecido, por lo que existen comunidades en las
cuales no se analizan sus problemas y se trazan alternativas o soluciones
que contrarresten los efectos negativos que tengan sobre el futuro
desarrollo cultural de la comunidad.
Fue utilizado el elemento de la descripcin a partir de la observacin directa y
la percepcin social, como procedimientos durante el perodo investigativo. La
descripcin se utiliza para describir lo que hay y lo que no hay, lo que tienen o
no los grupos de trabajo comunitario, la percepcin social consiste en saber lo
que piensan sobre su realidad los actores sociales y conocer las posibilidades
que le otorgan a su realidad. Este mtodo fue utilizado no solo en las reuniones
de los grupos de trabajo comunitario, sino en actividades comunitarias
organizadas por los mismos. Como resultado se evalu el cumplimiento de las
funciones de sus miembros y la organizacin del trabajo comunitario,
declarando las siguientes regularidades en cuanto a las limitaciones que
presentan para su funcionamiento:
Entre todos los factores es dbil la coordinacin que se realiza para la ejecucin
de las acciones con el fin de cumplir con los objetivos propuestos.
No existe una delimitacin de las funciones de los miembros del grupo de
trabajo comunitario para la ejecucin de las actividades socioculturales.
147
El trabajo comunitario lo desarrollan de una forma muy limitada, se

declaran por algunos de sus miembros las actividades a realizar, estas se
ejecutan de forma independiente sin la intervencin de todos.
Los promotores culturales tienen un conocimiento limitado de las funciones
que deben desarrollar en las comunidades. Si no tienen precisas y claras
sus funciones no pueden ser responsables de su ejecucin, aunque en
algunos casos no solo existe desconocimiento sino falta de responsabilidad,
exigencia y control sobre su labor.
En resumen el estudio realizado sobre el funcionamiento de los grupos de
trabajo comunitarios en el municipio de Las Tunas permite plantear un
conjunto de limitaciones que se concretan en:
Falta de capacitacin y superacin de los miembros de los grupos de trabajo
comunitarios sobre aspectos tericos, metodolgicos, para desarrollar el trabajo
comunitario.
La falta de motivacin para el desempeo efectivo de las acciones
comunitarias.
El diagnstico, como una de las fases del trabajo comunitario que realizan
los grupos de trabajo comunitarios no se concibe acertadamente por carecer de
indicadores que permitan medir la influencia de la dimensin cultural y no se
tienen en cuenta su memoria histrica, las tradiciones, costumbres, normas de
comportamiento, creencias, la vida cotidiana y la historia entre otros.
Los grupos de trabajo comunitario, en su labor, presentan deficiencias
relacionadas con la coordinacin, integracin y sistematizacin de las acciones
comunitarias.
El trabajo del grupo de asesores es inestable provocado por falta de
orientacin, direccin y cohesin desde la Asamblea Municipal del Poder
Popular.
No se aprovecha el potencial que representan la Universidad del municipio y
en especial, la carrera de estudios socioculturales, con el objetivo de preparar al
personal responsabilizado con los grupos de trabajo comunitario para su
incidencia en las comunidades y en la realizacin de proyectos.
La Asamblea Municipal del Poder Popular contina la bsqueda de mecanismos
que permitan mejorar el trabajo de estos grupos, lograr un mejor intercambio en
la base y dominio de los principales problemas que afectan a la poblacin e
impregnar mayor sentido de pertenencia para elevar la participacin en su
solucin.
Este es un tema que cuenta con la prioridad necesaria siendo objeto de anlisis
permanente en las distintas estructuras del Poder Popular, como parte de esas
soluciones se propone un sistema de acciones que puede contribuir a erradicar
las insuficiencias y limitaciones existentes en los grupos de trabajo comunitario,
148

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enriquecer sus experiencias para elevar a niveles superiores su actividad en el

desarrollo cultural comunitario.
Sistema de acciones para mejorar el funcionamiento de los grupos de trabajo
comunitario en el municipio de Las Tunas.
El sistema de acciones es un instrumento de gestin cultural de mucha utilidad
para el accionar de todos los agentes de cambios en la comunidad. Con l se
pueden articular y resolver problemticas de las circunscripciones y aquellas
que no dependen de ellas pueden ser analizadas a travs de los planes de
presupuesto y programas de empleo y seguridad social, lo que garantiza el
cumplimiento de polticas trazadas a nivel macro en beneficio del desarrollo
sociocultural.
El sistema se concreta a los grupos de trabajo comunitario a travs de la labor
sociocultural que realizan en el municipio de Las Tunas, mediante la aplicacin
de acciones elaboradas y fundamentadas cientficamente, que partiendo de la
realidad, introduzca cambios que beneficien su funcionamiento y consigo el
desarrollo sociocultural desde lo endgeno, basado en el respeto a la variedad,
libertad de accin, expresin de los comunitarios, fortaleciendo la cultura como
base de la identidad , la soberana local y nacional.
El mismo tiene como fundamento la necesidad de lograr:
La capacitacin de los miembros de los grupos de trabajo comunitarios
sobre aspectos tericos, metodolgicos, para desarrollar el trabajo comunitario.
La motivacin de los grupos de trabajo comunitario para el desempeo
efectivo de las acciones comunitarias.
Alcanzar que los grupos de trabajo comunitario reciban indicaciones que les
permitan a la hora de realizar el diagnstico tener en cuenta la memoria
histrica, las tradiciones, costumbres, normas de comportamiento, creencias, la
vida cotidiana y la historia de las comunidades.
Lograr que los grupos de trabajo comunitario coordinen, integren y
sistematicen las acciones comunitarias.
El control de los directivos cuyos miembros estn representados en los
grupos de trabajo comunitario acerca del funcionamiento de los mismos sea de
manera sistemtico.
El aprovechamiento de la universidad del municipio y en especial, la carrera
de estudios socioculturales, para preparar los responsables de los grupos de
trabajo comunitario para su incidencia en las comunidades, logrando que esta
sea el grupo asesor de los mismos en los aspectos tericos.
El sistema de acciones permite alcanzar resultados en el funcionamiento de los
grupos de trabajo Comunitario, a travs de una preparacin elevada de estos
grupos se pretende incrementar espacios y actividades socioculturales en el
territorio as como aumentar el sentimiento de pertenencia e identidad de los
149
comunitarios, la elevacin de los gustos y preferencias propiciaran la

transformacin sociocultural.
El algoritmo metodolgico ser materializado esencialmente con el
protagonismo de los grupos de trabajo comunitario y con el apoyo de los
actores sociales e instituciones culturales, el Ministerio de Educacin y el Poder
Popular.
Objetivo general: Fortalecer el funcionamiento de los grupos de trabajo
comunitario para lograr un mejor intercambio en la base, responder a los
principales problemas que afectan a la poblacin y en general al territorio a travs
del sistema de acciones.
Objetivos especficos:
Aplicar el sistema de acciones socioculturales para perfeccionar la
labor de los grupos de trabajo comunitario con la participacin
efectiva de los actores sociales, instituciones culturales y el Poder
Popular.
Lograr que los miembros de los grupos de trabajo comunitario se
identifiquen con sus potencialidades socioculturales y la pongan en
prctica a travs del sistema de acciones.
La realizacin del sistema de acciones tiene un valor de alcance sociocultural,
constituye un valioso instrumento para dar respuesta a las limitaciones en el
funcionamiento de los grupos de trabajo comunitario en el municipio de Las
Tunas que plantea las siguientes metas:
Sensibilizar a los miembros de los grupos de trabajo comunitario para que
con su participacin activa y protagnica, materialicen la ejecucin del sistema
de acciones que contribuyan a la transformacin sociocultural desde lo
endgeno.
Mayor cohesin y organizacin entre los miembros de los grupos de trabajo
comunitario.
Realizar acciones de capacitacin de los miembros de los grupos de trabajo
comunitarios sobre aspectos tericos, metodolgicos, mediante un conocimiento
cada vez ms profundo de su patrimonio natural y cultural, que redundar en la
bsqueda de soluciones locales a las necesidades socioculturales latentes para
desarrollar el trabajo comunitario.
Fortalecer los vnculos de los miembros de los grupos de trabajo comunitario
con las instituciones culturales y educacionales para potenciar el sistema de
acciones destinado al fortalecimiento de su labor.
Desarrollar por parte de la universidad del municipio y en especial, la carrera
de estudios socioculturales, un grupo asesor para preparar sobre los aspectos
tericos a los responsables de los grupos de trabajo comunitario para su
incidencia en las comunidades.
150

ISSN 2224-2643
Sistema de acciones para perfeccionar el funcionamiento de los grupos de

trabajo comunitario en el municipio de Las Tunas.
No Acciones
1
Talleres tericos sobre la

actividad sociocultural
que desarrollan los
grupos de trabajo
comunitarios
Talleres de reflexin
sobre la importancia de
lograr la cohesin de
todos los factores
Talleres de capacitacin
para mejorar el
funcionamiento de los
grupos de trabajo
comunitario
Objetivos
Resultados
esperados
Analizar sobre la necesidad e Motivacin de
importancia de su
los miembros
funcionamiento para la
de los grupos
transformacin sociocultural
de trabajo
de la comunidad
comunitario
para apreciar y
conocer la
importancia de
su
funcionamiento
para el cambio
sociocultural
en la
comunidad, as
como su
participacin
comprometida
Analizar la importancia y
Conocer y
necesidad de que todos los
apreciar la
factores que integran a los
necesidad de
grupos de trabajo comunitario que todos los
trabajen de forma unida y
factores que
participativa
integran a los
grupos de
trabajo
comunitario
trabajen de
forma unida y
participativa
Conocer como los delegados de Superar a los
los consejos populares pueden delegados para
controlar a los miembros de
que controlen a
los grupos de trabajo
los miembros
comunitario
de los grupos
de trabajo
comunitario y
mejoren as el
funcionamiento
de los mismos
151
No Acciones
4
Creacin de un taller
terico metodolgico de
cmo realizar un
diagnstico comunitario
Objetivos
Conocer por
miembros los grupos
de trabajo
comunitario la
metodologa del
diagnstico
Creacin de un saln de
intercambio de
experiencia de los
grupos de trabajo
comunitario
Coordinar con el
gobierno viajes a otros
municipios para
intercambiar con otros
grupos de trabajo
comunitario acerca del
funcionamiento de los
mismos
Coordinar con la
Direccin Provincial de
Cultura un taller con
los promotores
culturales sobre las
funciones que
desempean en los
grupos de trabajo
comunitario
Taller de
sistematizacin
Conocer el
funcionamiento de
otros grupos e
intercambiar
conocimientos y
acciones que estos
realizan
Lograr la
participacin de todos
los factores en viajes
a los municipios
152
Precisar y aclarar las

funciones del
promotor cultural por
la importancia de
estos en los grupos
de trabajo
comunitarios
Intercambiar
experiencias y arribar
a conclusiones sobre
las vas, mtodos y
formas del trabajo de
los grupos
comunitarios
Resultados esperados
Posibilitar que todos los
miembros de los grupos
de trabajo comunitario
en especial los
presidentes de los
consejos populares
sepan la metodologa
para realizar un
diagnstico sociocultural
comunitario
Incorporacin plena de
los miembros de los
grupos de trabajo
comunitario a su labor
La unificacin de todos
los factores que integran
a los grupos de trabajo
comunitario
Los Promotores
culturales del municipio
de las Tunas tengan
claro cules son las
funciones que
desempean y la
importancia de estos en
los grupos de trabajo
comunitarios
Lograr perfeccionar el
mtodo de trabajo que
estn utilizando los
grupos de trabajo
comunitario en el
municipio

ISSN 2224-2643
No Acciones
9
Seminarios de
capacitacin
10
Curso de
capacitacin del
trabajo comunitario
11
Activo de
reconocimiento a los
grupos de trabajo
comunitario ms
destacados
12
Seminario
metodolgico para la
coordinacin del
trabajo sociocultural
comunitario
13
Objetivos
Capacitar a los
delegados de los
consejos populares
sobre cmo deben de
funcionar los
miembros de los
grupos de trabajo
comunitario
Capacitar a los
miembros de los
grupos comunitarios
en el trabajo
comunitario como su
actividad
fundamental
Motivar a los
mismos de manera
que estos sientan
que su trabajo es
importante y
reconocido ante
todos
Conocer la
metodologa para la
coordinacin del
trabajo comunitario
precisando las
caractersticas del
trabajo cultural y los
mecanismos para el
desarrollo
Coordinar con
Promover el vnculo
funcionarios de la
de los grupos de
asamblea del poder
trabajo comunitario
popular que atiende a con las comunidades
los grupos de trabajo y desplegar con
comunitario un
mayor efectividad de
seminario de
la labor que realizan
preparacin tericoprctica
Resultados esperados
Lograr que los presidentes
de los consejos populares
tengan los conocimientos
necesarios para dirigir a los
grupos de trabajo
comunitario y as su funcin
sea mejor
Posibilitar que todos los
miembros de los grupos de
trabajo comunitario en
especial los presidentes de
los consejos populares
sepan la metodologa del
trabajo comunitario por ser
este el fundamento de su
existencia
Motivacin de los miembros
de los grupos de trabajo
comunitario para el
desempeo efectivo de sus
acciones y lograr el cambio
sociocultural en la
comunidad, as como su
participacin comprometida
Los grupos de trabajo
comunitario en su labor se
integren, coordinen y
sistematicen las acciones
comunitarias
Aumentar el vnculo que

existe entre los grupos de
trabajo comunitario y las
comunidades tomando como
muestra el proyecto
ENTRESCULTURas para
aumentara la labor y
efectividad del trabajo
comunitario
153
Resultados Esperados:
Motivacin de los miembros de los grupos de trabajo comunitario para
apreciar y conocer la importancia de su funcionamiento para el cambio
sociocultural en la comunidad, as como su participacin comprometida.
Integrar a todos los factores que forman a los grupos de trabajo comunitario
para que trabajen de forma unida y participativa.
Superar a los delegados de los consejos populares para que controlen a los
miembros de los grupos de trabajo comunitario y mejoren as el
funcionamiento de los mismos.
Posibilitar que todos los miembros de los grupos de trabajo comunitario en
especial los presidentes de los consejos populares sepan la metodologa para
realizar un diagnstico sociocultural comunitario.
Cambios en los modos de actuacin de los Promotores culturales del
municipio de las Tunas tal tener claro cules son las funciones que
desempean y la importancia de estos en los grupos de trabajo comunitario.
Fortalecer el funcionamiento de los grupos de trabajo comunitario en el
proceso de desarrollo sociocultural.
CONCLUSIONES
El desarrollo cultural comunitario est estrechamente ligado al desarrollo
cultural integral del pas y constituye una de las fuentes principales de este,
por lo que se ha convertido en una prioridad de la poltica cultural cubana.
Presupone una interna y dinmica relacin entre el hombre y su entorno, los
pasos de organizacin que este se da a s mismo para transformarlo y las obras
resultantes de esta transformacin son las que generan el desarrollo cultural y
comunitario.
La caracterizacin de los grupos de trabajo comunitario del municipio Las
Tunas pone de manifiesto un conjunto de elementos, cualidades y limitaciones
en su funcionamiento como: falta de acciones por parte del Poder Popular,
ausencia de un programa de capacitacin y una metodologa que muestre los
mecanismos y funciones que deben desempear los miembros de estos grupos.
Atendiendo a las particularidades de estos grupos resulta viable disear
acciones integradoras para orientar su labor y alcanzar el desarrollo cultural
comunitario que se espera, como parte de una estrategia que favorezca el nivel
de satisfaccin de las necesidades, intereses , aspiraciones de sus miembros y
que contribuya a elevar el funcionamiento de los mismos, integracin y
participacin de todos los factores sociales implicados en los grupos de trabajo
comunitario y la posibilidad de asumir alternativas para el cambio que la
propia dinmica de la vida social les impone.
Las acciones estn dirigidas a realizar talleres de sistematizacin, tericos sobre
la actividad sociocultural que desarrollan, de reflexin acerca de la importancia
de lograr la cohesin de todos los factores y de capacitacin para mejorar el
154

ISSN 2224-2643
funcionamiento de los mismos, as como la superacin a representantes de los

consejos populares y organizaciones de masa. La preparacin y progreso de
estos grupos aplicando las acciones propuestas contribuir a mejorar su labor
en las comunidades y extendern el desarrollo sociocultural el territorio tunero.
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157

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