Ustelkeriaren aurkako elkartea

Vitoria-Gasteiz 31.03.2015

Nota informativa: ARABAKO LANAK

Recapitulando, para contextualizar la polmica surgida en torno a
Arabako Lanak, que derivo en la creacin de una Comisin de
Investigacin en la propia Diputacin Foral de Alava, hay que recordar
que, La Fiscala Provincial de lava inicio a finales del 2014 la
investigacin de tres actuaciones realizadas por la sociedad
dependiente de la Diputacin Foral de lava, Arabako Lanak, bajo
mandato del peneuvista Xabier Agirre en la pasada legislatura.
Arabako Lanak es la entidad foral encargada de las obras pblicas en
la provincia. Sus problemas se acrecentaron con la fusin de Arabarri y
lava Agencia del Agua en Arabako Lanak.
El Tribunal Vasco de Cuentas Pblicas fue el primero en dar la voz de
alarma en su informe de fiscalizacin de las Cuentas territoriales
correspondiente a 2011. Este rgano ya detect entonces una serie de
deficiencias en torno a estas contrataciones de Arabako Lanak
La Fiscala abri diligencias para que el rea de Delitos Econmicos de
la Ertzaintza analice, la contratacin de un trabajador y de dos
expedientes de obra firmados entre los aos 2010 y 2011. Para la
propia Fiscalia, suscita sospechas cmo se desarroll la seleccin de
personal para la contratacin de un empleado de forma indefinida en
Arabako Lanak, ya que se hizo sin la publicidad necesaria en estas
contrataciones pblicas.
El fiscal deber investigar otras dos operaciones de obras cuyo coste
total se acerca a los 900.000 euros.
1. Se trata del expediente de urbanizacin de la sede de la Unidad
Comarcal de Extincin de Incendios y Salvamento (UCEIS) ubicada en
Salvatierra. Fue una intervencin adjudicada por 116.259 euros que
contiene deficiencias.

Arabako Lanak slo dio cinco das a las firmas licitantes,

Se considera, un plazo para la presentacin de ofertas

insuficiente a la hora de asegurar la publicidad y la libre
concurrencia exigidas en estos procesos

2. Tambin se detect un retraso en el plazo de ejecucin de

cuatro meses y medio sobre el lmite acordado en el contrato del
proyecto desarrollado entre Elciego y Villabuena para su
acondicionamiento viario por 750.719 euros.
3. Con respecto a las obras de la carretera entre Leza y Elciego, el
servicio de mediacin y arbitraje de la Cmara de Comercio de
lava, denuncio un proyecto que el diputado foral Javier Ruiz de
Arbulo al frente de Arabako Lanak anul para ser concedido
despus a otra constructora diferente. El informe de cuarenta
pginas, elaborado por el abogado del servicio de mediacin de
la Cmara de Comercio, est plagado de crticas y
reprobaciones a la labor de los responsables de Arabako Lanak,
representada en la demanda por el diputado de Administracin
Local, Javier Ruiz de Arbulo, y Aitor Uribesalgo, su homlogo de
Hacienda. La empresa Construcciones Moyua acab ganando el
proceso a la Diputacin, siendo recompensada con unos
322.000 euros de indemnizacin.
4. Se detectaron tambin irregularidadades por el director de obra
del parking proyectado en Salinas de Aana, debido a la
paralizacin y abandono de las obras adjudicadas a la empresa
Pavial Norte S.L. para la realizacin de un aparcamiento
municipal en Salinas de Aana y la certificacin de 65.000 euros
de trabajos que no se ejecutaron. Tras desistir la empresa a
ejecutar la obra nos encontramos ante un triple problema,
"Salinas de Aana contina sin parking, la empresa ha cobrado
ms que la obra realizada y algn tcnico de Arabako Lanak
tendr que tener alguna responsabilidad con respecto a
extender una certificacin de 65.000 euros por trabajos de los
que no consta la totalidad de su ejecucin.
5. Otro proyecto sospechoso de irregularidades, es la obra
fantasma encargada a comienzos del pasado 2014 por el
Ayuntamiento de Labastida, gobernado por el popular Ignacio Gil
Orive, para urbanizar el barrio de Otero de esta localidad.
Fantasma porque, tal y como ya reconoci en su da Ruiz de
Arbulo, compaero de filas de Gil Orive, ste fue encargado de
manera verbal, sin ninguna peticin formal por escrito, y el giro
de su factura, ms de 17.000 euros, se demor de forma
sospechosa en el tiempo. Ruiz de Arbulo asegur en una
comparecencia anterior que apalabrar encomiendas de este

tipo es una prctica habitual y que el hecho de que la factura no

se girase se debi a que el gerente de Arabako Lanak se
encontraba de baja.
Las crticas a Arabako Lanak, vienen determinadas por:
ha contratado de forma sistemtica a las mismas personas y a
las mismas empresas, sospechando de la existencia de redes
clientelares y pagos de favores hacia esas empresas
entre los aos 2009 y 2012 se realizaron hasta 61
contrataciones y que slo tres de ellas se hicieron mediante
concurso pblico.
Las adjudicaciones de obras, responden a criterios subjetivos de
los adjudicadores, por tanto la arbitrariedad es una tnica
dominante. En numerosas ocasiones se han adjudicado las obras a
empresas, que en la baja econmica no eran las que concurran
con menor precio, sino que respondan a bajas inferiores a la baja
media calculada, y que curiosamente estas empresas, tienen
relacin con los partidos polticos que gestionan y gestionaron
Arabako Lanak.
Curiosamente nos encontramos en la prctica totalidad de las
contrataciones con los mismos nombres de personas o de
empresas, incluso personas que luego que se convierten en
empresas. Por ejemplo, los 18 contratos de seguridad y salud
laboral realizados en tres aos se han hecho a la misma persona,
Miren Nanclares Medrano, curiosamente juntera del EAJ-PNV en la
Diputacin Foral de Alava. Para poder llevar a cabo esas
contrataciones, se puso de manifiesto que se fraccionaban los
contratos y que se contrataba a dedo.
Al respecto, el presidente del TVCP ha explicado que la acumulacin
de contratos en terceros es una inclinacin a la corruptela con cierta
cobertura legal.
A su vez, ha apostado por que las Administraciones pblicas deben
eliminar esas prcticas. Otro tanto ha planteado con el conocido como
bolsn de obras, una cantidad que la empresa adjudicataria reservaba
para obras complementarias y que, segn ha detallado, debera ser
contemplado como una mejora en el contrato.

El propio presidente del TVCP ha asegurado que debe desaparecer

porque puede derivar en casos como los que hemos visto en Navarrete
en los que se beneficia a personas ajenas a las obras por su afinidad
poltica o por su cargo poltico, ejemplo de ello ha sido en el caso de
Navarrete que sirvieron para sacar a la luz como se utiliz este bolsn
para beneficio de la alcaldesa jeltzale de Bernedo.
Se pone de manifiesto que Arabako Lanak ha servido para crear una
red que beneficiaba a unas empresas concretas que,
sistemticamente, firmaban contratos con Arabako Lanak. El propio
presidente del Tribunal ha concluido que reducen el campo de juego y
slo acceden los contratistas cercanos. Adems de favorecer a
particulares ligados a cargas institucionales, en las actuaciones de
Arabako Lanak.
Por ltimo queremos aadir, que en el tiempo en que se celebraban
sesiones de la Comisin de Investigacin, se invito, a los partidos
polticos EH Bildu, EAJ-PNV, y PP, a participar en un debate pblico,
que confrontara posturas, hechos y por tanto sirviera para aclarar toda
la gestin opaca de una entidad Foral Publica, como es Arabako
Lanak. Declinaron la invitacin a participar de este debate tanto el PNV
como el PP, mostrndose dispuesto nicamente EH Bildu. tienen el
PNV y el PP algo que ocultar, cuando rechazan dar la informacin a la
ciudadana? Qu intereses y redes clientelares se esconden con esta
gestin opaca, beneficiando siempre a las mismas empresas y/o
personas?
Una sociedad envuelta en polmicas mltiples, Arabako Lanak, atenda
a intereses clientelares de los partidos EAJ-PNV y del PP, en sus
respectivas legislaturas y que favorecan a empresas afines, siendo
sospecho el trato de favor con algunas de ellas que como bien dice el
presidente del TVCP la acumulacin de contratos en terceros es una
inclinacin a la corruptela con cierta cobertura legal.
Desde aqu exigimos una investigacin que llegue hasta el final y
dilucide responsabilidades polticas, as como marcar los criterios
para establecer una gestin transparente, mediante auditorias
pblicas y el control, por parte de una Comision de partidos
polticos, del hacer de la sociedad Arabako Lanak.

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