HISTORIA DEL PENSAMIENTO POLTICO LATINOAMERICANO

Estudiante: Carlos Ariel Betancur Pino

/ 2015-1

Cd.: 1088020895

EN TORNO A UN ESCRITO DE TULIO ALPERIN DONGHI: SURGIMIENTO

DEL ORDEN NEOCOLONIAL.

Resumen:
El objeto del presente trabajo es realizar un comentario al captulo cuarto del libro Historia
contempornea de Amrica Latina, escrito por Tulio Aperin Donghi, y que se titula
surgimiento del orden neocolonial. As, pues, se expone en seguida de una manera breve
dicho por el autor, acompaando su posicin con definiciones del diccionario poltico de
Norberto Bobbio, Nicola Matteucci, y Gianfranco Pasquino.

Palabras clave:
Surgimiento, orden, neocolonialismo, librecambio.

El crecimiento de los pases latinoamericanos reclama, como cualquier crecimiento,

una distincin por etapas claramente diferenciadas. As, no se puede decir, so pena de
cometer un error, que los variados acontecimientos histricos en estos pueblos (como son la
conquista, la colonizacin, la independencia y la neocolonizacin) se dieron todos al mismo
tiempo; esto implica desconocer la evolucin interna que conlleva la palabra crecimiento, la
articulacin algo precisa de los movimientos de la historia y el desenlace actual que el
fenmeno ha conseguido. Hecha esta primera aclaracin, no sobra hacer una segunda: el
crecimiento de Latinoamrica no es parejo pas por pas, no es uno solo; cada pas dentro
del continente latinoamericano tiene un crecimiento que le es particular. Hay que advertir,
as como se hizo con la palabra crecimiento, la extensin del continente latinoamericano y
la cantidad de pases que abarca, que no es poca; advertir, adems, las condiciones sociales,
econmicas, polticas y culturares propias de cada uno de estos territorios.
Ahora bien Aperin Donghi en el captulo cuarto de su libro Historia contempornea
de Amrica Latina tratar un problema propio del crecimiento del continente
latinoamericano: el del surgimiento del orden neocolonial. Fjese que cualquier surgimiento
histrico no es una creacin ex nihilo. Como hace parte del crecimiento de una unidad
poltica, el surgimiento de cualquier institucin, modelo poltico, etc., tiene un antecedente
o cuerpo de antecedentes que son los que posibilitan, precisamente, su surgimiento;
tambin dependen de l, en gran medida, las consecuencias impulsadas por ese movimiento
y su desenlace histrico. En todo caso, hblese un poco del surgimiento del orden
neocolonial.
El autor empieza haciendo una diferenciacin, aunque no de modo explcito, pero s
de tal manera que se deja inferir, entre emancipacin y surgimiento del orden neocolonial; a
grandes rasgos, la distincin en el tiempo es la siguiente: la emancipacin se ubica atrs de
1850, y, por su parte, el surgimiento del orden neocolonial despus de esa fecha, como fruto
de la emancipacin. As, adems de la diferencia en el tiempo, hay una diferencia
consecuencial.
Si la emancipacin se apropi de ideas de revolucin y actos revolucionarios, el
surgimiento del orden neocolonial refleja una nueva preocupacin: las relaciones con las

zonas econmicas metropolitanas y su consecuente modernizacin de la economa

latinoamericana. Aqu las cosas ganan bastante en claridad: la emancipacin fue una poca
de des-estructuralizacin de un rgimen y la apuesta por la modernizacin de la economa
implica, en cambio, la creacin de una estructura y de un orden.
La coyuntura econmica mundial, que no se sabe si se debe directamente al
descubrimiento del oro californiano, vincula a Amrica Latina al mercado mundial. A partir
de la mayor disponibilidad de capitales y la mayor capacidad por parte de las metrpolis
para absorber exportaciones hispanoamericanas, resultan las inversiones y crditos a los
gobiernos latinoamericanos que tienen una importancia significativa en todo este proceso:
adems de contribuir a la consolidacin del Estado, permite la superacin de las fuentes
normales de ingresos fiscales del momento: la agricultura.
En este panorama de cosas, dice el autor, es donde se define el rumbo que tomar la
historia de Amrica Latina: en este momento se fija un nuevo pacto colonial; Aperin
Donghi (2005, p.216) dice, adems, algo verdaderamente revelador: el neocolonianismo es
el objetivo primero para algunos protagonistas de la emancipacin de Espaa y Portugal. El
nuevo pacto colonial o, si se prefiere, la estructura neocolonial que surge, instaura estos dos
puntos, a saber: la posicin de Latinoamrica dentro del mercado mundial como 1)
productora de materias primas y 2) consumidora de la produccin industrial; este segundo
punto facilitado por la adopcin de polticas librecambistas en casi toda Amrica Latina. En
razn de la situacin que asume Amrica Latina se dio a llamar el proceso que aparece en
esta poca como neocolonialismo.
El neocolonialismo, segn Bobbio, Matteucci y Pasquino (p.239), es un trmino que
() empieza a aparecer en la literatura en los aos cincuenta para definir las formas
de dependencia econmica, social, poltica y cultural a las que son sometidos los
pases ex coloniales o aquellos que en la poca se aprestaban a acceder a la
independencia. El neocolonialismo hoy, ms que el dominio poltico exclusivo de una
metrpoli sobre sus ex posesiones coloniales, por el dominio del mercado capitalista
internacional sobre pases productores de materias primas, privados de estructuras

industriales integradas, dependientes financiera y tecnolgicamente, gobernados por

clases polticas condicionadas fuertemente por la estructura de la dependencia
econmica.

Del proceso de neocolonizacin, pues, resultan unas clases ms y otras menos

favorecidas. Entre las ms favorecidas se encuentras los terratenientes, que son clases ricas
en tierras pero no en dinero, y los polticos reclutados en las lites urbanas; entre las
vctimas, sobre todo, los sectores rurales. Adems de esta divisin tajante de clases sociales,
el neocolonialismo impulsa otros fenmenos sociales. La inmigracin que, aunque los
pases latinoamericanos haban empezado a tomar medidas respecto a la poblacin
extranjera en el nivel poltico y econmico nacional desde 1810, en esta poca, despus de
mediados del siglo XIX, presenta un incremento considerable en Argentina, Uruguay y
Brasil; el crecimiento demogrfico, que no depende de los inmigrantes; el comercio
internacional, impulsado fuertemente por unos pases y moderadamente por otros, y que, en
su mayora, depende de influencias britnicas (con un aparecimiento no muy visible por
parte de Francia y los Estados Unidos este ltimo interviene apenas despus de la guerra
civil entre estados libres y de esclavitud).
Este proceso, en fin, termina por reducirse dentro del poder poltico a un proceso
interno de los sectores dirigentes. La Iglesia, por ejemplo, cuenta como uno de los rasgos
ms notables de ese cambio ocurrido en Hispanoamrica. Sin embargo, la renovacin, en
sus comienzos, encontr muchas resistencias. Y estas resistencias toman unas
caractersticas propias de acuerdo al pas donde se manifiesten; por eso el autor termina el
texto indicando las condiciones especiales de distintos pases de esta Hispanoamrica:
Mxico, Argentina, Paraguay, Uruguay, Venezuela, Guatemala (que sirve de ejemplo para
casi toda Centroamrica, pues deben una evolucin sustancialmente similar). El orden
colonial se establece desde el momento en que estas resistencias disminuyen y los sectores
econmica y socialmente dominantes se identifican con ese nuevo orden, lo que oriente,
termina por decir el autor, la ideologa dominante del liberalismo al progresismo.

Conclusiones:
1. El surgimiento del orden neocolonial es fruto de la emancipacin. Tambin se
diferencia con ella en el tiempo. El surgimiento del orden neocolonial viene a
ubicarse despus de mediados del siglo XIX; la emancipacin, antes.
2. El orden neocolonial implica la posicin de Amrica Latina dentro del mercado
mundial como continente productor de materias primas y consumidor de
productos industriales.
3. El neocolonialismo trae consecuencias notables en materia de inmigracin,
crecimiento demogrfico y comercio internacional.
4. El nuevo orden colonial aparece plenamente constituido en el momento a partir
del cual disminuyen las resistencias frente a las renovaciones polticas y las clases
dominantes se identifican con el nuevo orden.

Referencias:

Bobbio, N., Matteucci, N., Pasquino, G. Diccionario de poltica. Argentina: Siglo

veintiuno editores.
Halperin Donghi, T. (2005) Historia contempornea de Amrica Latina. Espaa:
Alianza editorial.