Professional Documents
Culture Documents
CRTICA DE LA GESTIN
CULTURAL PURA
Jos Luis Castieira de Dios (*)
Sovitica, que nunca lo fue, ni frica y el Lejano Oriente Sin embargo, los frentes
populares creados en todas partes por el Partido Comunista Sovitico e impulsados
tambin por los Estados Unidos, proclamaban la divisin del mundo de entre guerras
entre naciones libres democrticas y naciones no-democrticas. La dictadura de
Getulio Vargas, por ejemplo, era considerada democrtica, ya que Brasil haba
participado en el esfuerzo de guerra con los aliados, en cambio los gobernantes
militares argentinos eran vistos como anti-democrticos, porque resistieron hasta
ltimo momento la presin estadounidense para entrar en guerra contra el eje.
El triunfo de un sector sobre el otro y el comienzo de la Guerra Fra volc rpidamente
los contenidos del acuerdo al nuevo tablero geopoltico. Entonces, los antidemocrticos
fueron la Unin Sovitica y sus satlites, mientras todas las monarquas tteres que los
triunfadores inventaron en Irak, Irn, Arabia Saudita o Palestina pasaron a ser
consideradas naciones democrticas. A la Cuba de la Revolucin, plebiscitada por su
pueblo a lo largo de cuatro dcadas le toc ser no-democrtica y a las dictaduras militares
de los 70 y 80 en Amrica Latina les cupo el honor de ser consideradas dentro del
mundo libre, como lo proclamaban las revistas Life y Readers Digest.
El rol otorgado a la cultura en los procesos que cambiaron al mundo durante el
turbulento siglo XX fue variando durante estos perodos histricos, y su importancia mud
segn las diferentes experiencias que modelaron la relacin del Estado con la sociedad.
Antes de que a fines de siglo la gestin cultural se consolidara como disciplina, ya
se haban realizado diversas experiencias en Europa que fueron inevitables modelos
para las jvenes naciones de Amrica. Aquellas que estuvieron ligadas a procesos
totalitarios fascismo, nazismo, franquismo, stalinismo fueron condenadas como
tales y por sus atentados a las libertades individuales. Las restantes, desarrolladas
principalmente en torno al modelo europeo de desarrollo social, se convirtieron en los
espejos en que quisieron reflejarse las lites cultas del mundo.
Por ltimo, el hiperdesarrollo de los medios de comunicacin masiva
particularmente el cine y la televisin produjeron cambios sustanciales en las
mecnicas de transmisin de contenidos y formacin de valores. A partir de la presin
de estas usinas de imgenes, los Estados nacionales tuvieron que desarrollar diversas
estrategias para salvaguardar identidades culturales, tradiciones y lengua. La lucha,
desigual por el momento, contina y se expresa en las diversas maneras de encarar la
gestin como resistencia cultural.
LA INTERVENCIN
DEL
ESTADO EN
LA VIDA CULTURAL
APORTES pgina 80
Desde el
comienzo de
los tiempos,
el espacio
simblico del
arte provey de
elementos de
significado
a las religiones,
monarquas,
grupos
de poder.
NACIONAL
Malraux
organiz su
ministerio
centrndose en
lo cultural y
desprendindose
de las
responsabilidades
de la educacin
nacional que
haba sido un
rea estratgica
del modelo del
estado francs
desde la
Revolucin.
APORTES pgina 83
SER REALISTAS:
PEDIR LO IMPOSIBLE
La preocupacin
de Malraux
se centraba
especficamente
en la cultura
como factor de
unin de una
sociedad
fragmentada.
LA ANIMACIN
SOCIO CULTURAL
6Dubois, Vincent: La politique culturelle - gnese d' une catgorie d' intervention pubique. Editions Belin,
Paris, 1999
APORTES pgina 85
con lo cual, el problema era reducir la produccin para conservar el valor de los
productos. Claro que para poder lograr esto sin descalabrar todo el sistema de trabajo
industrial en las sociedades desarrolladas que importaban sus alimentos y materias
primas, haba que reducir el tiempo de trabajo mediante acuerdos colectivos. Pero
tambin haba que encontrarles actividades creativas a todos aquellos trabajadores
beneficiados por el nuevo status productivo.
Los planificadores de los 80 imaginaron entonces que era importante desarrollar
la animacin socio-cultural en el seno mismo de la comunidad para que los
trabajadores y sus familias emplearan el tiempo libre y no pensaran en contribuir a
la conflictividad social.
La escala de intervencin era otra, y el principio generador de las intervenciones,
antittico del anteriormente descrito. Ahora desde el Estado se trataba de tercerizar
estos programas, transfiriendo su ejecucin a diversos sectores de la sociedad, las
organizaciones no gubernamentales (ONGs).
Estas ONGs, surgidas desde el seno de la comunidad, se postularon para asumir la
responsabilidad emergente de promover la vida cultural en un segmento social
determinado 7.
Partiendo de la fragmentacin cultural de la sociedad y admitiendo la existencia de
diferentes tribus urbanas, las ONGs se autoconvocaron en las diversas aglomeraciones
humanas que iban componiendo el nuevo mapa de las naciones modernas y, como
tales, se presentaron ante el estado reclamando su parte de responsabilidad en la
gestin del tiempo libre de sus conciudadanos.
Para desempear la tarea organizativa apareci la figura de un nuevo funcionario,
el animador cultural; una especie de generalista, conocedor de tcnicas de grupo
surgidas de la psicologa social y del marketing, y poseedor de una informacin
sumaria sobre la actualidad cultural de su sociedad. Con estas dotes y el impulso de un
estado en crisis que quera ir librndose de ciertos servicios, el animador cultural se
convirti en una especie de asistente tcnico que contribua a hacer posibles las
iniciativas de cada colectivo social. No era para nada el agitador cultural que queran
los frentes populares marxistas de la preguerra, alguien que encarnaba los ideales de
progreso social e innovacin cultural. Su figura se acercaba ms a la de un asistente
social que obraba como moderador, conocedor de los secretos de la bsqueda de
subsidios estatales, impulsor de la creatividad en agrupamientos sociales donde no se
buscaba la profesionalizacin del conjunto de los artistas, como con Malraux, sino la
expresin artstica de todos los miembros de esos agrupamientos 8.
7Puig Picart, Toni: Ciudad y cultura en el siglo XXI. Ediciones CICCUS, Buenos Aires, 2001.
8Evrard, Yves y otros: Le Management des Entreprises Artistiques et Cuturelles. ECONOMICA, Paris, 1993.
APORTES pgina 86
DEMOCRACIA
CULTURA
EN
LA
ETAPA
POST-
FRANQUISTA
Dos
generaciones
de espaoles
haban pasado
por la regresin
cultural que
signific el
triunfo del
franquismo en
la Guerra Civil.
Todos ansiaban
la instalacin
de unas
libertades
civiles cuya
prctica
desconocan.
UN INTENTO DE
PERIODIZACIN
APORTES pgina 88
En la Espaa
post-franquista,
el Estado se fij
como
prioritario
lograr el
cambio de esa
sociedad
anclada en el
siglo XIX y
eligi la
intervencin
cultural como
metodologa
para lograrlo.
CRTICA DE
LA GESTIN PURA
La seduccin ejercida en Amrica Latina por las acciones generadas durante el primer
perodo de la recuperacin de la democracia espaola fue pasando de una inocultable
simpata a una fascinacin acrtica ante los logros conseguidos.
El nuevo modelo de gestin cultural, su bsqueda de la innovacin constante, su
apoyo a la creacin y sobre todo la inversin que ao a ao realizaba el Estado
espaol en Cultura, ejercieron un atractivo incomparable en artistas, creadores y
administradores culturales de toda Amrica Latina.
Cada ICI fue una embajada de la modernidad en las capitales latinoamericanas, una
vitrina para admirar los logros y participar aunque desde afuera del banquete. La
Espaa de guitarra y pandereta de Machado no tena lugar en este escaparate del
maana y sus productos los filmes de Almodvar, el mecenazgo de Telefnica, los
congresos y encuentros iberoamericanos resultaban una invitacin imposible de
rechazar para quienes estaban vinculados al arte, la cultura o la gestin de instituciones
culturales pblicas o privadas en todo el continente 10.
LA NECESIDAD DE
UNA CRTICA
pero, en general, hubo una unnime crtica al modelo neoliberal que haba
descalabrado los estados para luego entregar indefensos a los pueblos a las manos de
los especuladores.
Desde los foros sociales de Porto Alegre en adelante, todo comenz a ser revisado,
criticado y denunciado. La ecologa se agreg al clamor universal y el proyecto de la
escuela de Chicago fue universalmente condenado.
Sin embargo, esta crtica no alcanz a los modelos de gestin cultural promovidos
durante quince aos. Una novedad se incorpor en los nuevos paradigmas de la gestin
cultural: el turismo cultural. Bendecido por la misma UNESCO, impulsado como
solucin para sostener la puesta en valor y la conservacin del patrimonio cultural, esta
modalidad turstica se incorpor como una disciplina vinculada a un nuevo empleo del
tiempo libre de los pases desarrollados y plante a los gestores culturales la necesidad
de pensar en la dimensin de servicios que eso implicaba.
Los resultados no se hicieron esperar: deterioro de espacios patrimoniales,
alteracin de modos de vida tradicionales, prostitucin y prostitucin infantil. Todos
son actores controlables, pero lo ms complejo es el impacto cultural que convierte en
productos a los modos de vida, las tradiciones, las expresiones culturales.
Si el turista espera ver a compadritos y a milongueras con la falda rasgada, hay que
proveer los servicios artsticos correspondientes. Si el tango que requiere el mercado
turstico es el de la poca clsica, hay que abstenerse de cualquier rasgo de
modernidad.
Desde los 90 no se ha planteado la centralidad del problema. Desde el Estado se
van descubriendo irresponsablemente los resultados recaudatorios de la actividad
artstica, creadora de empleo joven, impulsora de productos exportables. Hasta los
artistas han encontrado ese argumento para su eterna pulseada con los presupuestos
estatales: su actividad genera recursos, puestos de trabajo, divisas...12
Es necesario reaccionar contra la lectura mercantilista de la actividad cultural de
una sociedad y de la creacin en general. Como la religin, la cultura es lo que
Huizinga llam una finalidad sin fin, un en s y no un para s. Constituye la expresin
del mundo de valores que organiza toda forma de nucleamiento social y no requiere
otra justificacin ante la sociedad que la misma actividad y sus productos, las obras de
arte. Puede ser una estrategia para discutir con insensibles ministros de Economa; pero
no puede llegar a convertirse en una conviccin y mucho menos en una justificacin.
Hay que romper esa lgica desde el campo de la creacin, desde los mbitos
profesionales y desde la misma gestin. Y devolverle el rol que la misma gente le da:
su involorable aporte para la creacin de identidad.
12Castieira de Dios, Jos Luis, Rovner Eduardo: Plan estratgico de Cultura de la Ciudad de Buenos
Aires. Secretara de Cultura de Gobierno de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires, Buenos Aires, 2002.
APORTES pgina 92