- Participaciones y Aportaciones

(Conociendo) cmo obtiene ingresos la Federacin

1.- Describir qu es una aportacin y qu es una participacin y cul es la

diferencia.
El Ramo 33 Aportaciones Federales para Entidades Federativas y Municipios
es el mecanismo presupuestario diseado para transferir a los estados y
municipios recursos que les permitan fortalecer su capacidad de respuesta y
atender demandas de gobierno en los rubros siguientes:

Educacin;
Salud;
Infraestructura bsica;
Fortalecimiento financiero y seguridad pblica;
Programas alimenticios y de asistencia social; e,
Infraestructura educativa.

Con tales recursos, la federacin apoya a los gobiernos locales que deben
atender los reclamos que les plantea su poblacin; buscando adems,
fortalecer los presupuestos de las entidades federativas y las regiones que
conforman. El Marco jurdico especfico, se encuentra establecido en el captulo
V de la Ley de Coordinacin Fiscal (LCF), artculos 25 a 51, en los que se
establecen las aportaciones federales para los Fondos siguientes:
I. Fondo de Aportaciones para la Educacin Bsica y Normal;
II. Fondo de Aportaciones para los Servicios de Salud;
III. Fondo de Aportaciones para la Infraestructura Social;
IV. Fondo de Aportaciones para el Fortalecimiento de los Municipios y de las
Demarcaciones Territoriales del Distrito Federal;
V. Fondo de Aportaciones Mltiples;
VI.- Fondo de Aportaciones para la Educacin Tecnolgica y de Adultos;
VII.- Fondo de Aportaciones para la Seguridad Pblica de los Estados y del
Distrito Federal;
VIII.- Fondo de Aportaciones para el Fortalecimiento de las Entidades
Federativas.
Las Participaciones a Entidades Federativas o Ramo 28 son los recursos
asignados a los estados y los municipios en los trminos establecidos por la
LCF y los Convenios de Adhesin al Sistema de Coordinacin Fiscal y de
Colaboracin Administrativa en Materia Fiscal Federal.

Las participaciones en ingresos federales y los incentivos que se entregan a

las entidades federativas y municipios, se hace a travs de los fondos
siguientes:
Fondo General de Participaciones
Fondo de Fomento Municipal Impuesto Especial sobre Produccin y
Servicios
Fondo de Fiscalizacin
Fondo de Compensacin
Fondo de Extraccin de Hidrocarburos
Fondo de Compensacin del Impuesto sobre Automviles Nuevos
El 0.136 por ciento de la RFP

La principal diferencia entre las participaciones y las aportaciones federales

(los dos ramos ms importantes del gasto federalizado) radica en que los
primeros (participaciones) son recursos que los Estados y Municipios pueden
ejercer libremente, mientras que las (aportaciones) federales son recursos
etiquetados, ya que la Federacin determina en qu concepto y cantidad se
deben gastar.
El rubro de aportaciones federales est vinculado estrechamente con los
niveles de recaudacin.

2.- Qu es la Recaudacin Federal Participable (RFP).

La RFP es uno de los elementos esenciales en la distribucin de los recursos
del Sistema de Participaciones y de los Fondos de Aportaciones Federales,
debido a que los fondos participables de las entidades federativas y municipios
se calculan en proporcin a ella, y sirve de referencia para el clculo del Fondo
de Aportaciones Mltiples (FAM), Fondo de Aportaciones para la Infraestructura
Social (FAIS) y Fondo de Aportaciones para el Fortalecimiento Municipal y de
las Demarcaciones Territoriales del Distrito Federal (FORTAMUNDF), Fondos
de Aportaciones del Ramo 33.
La RFP se define en la Ley de Coordinacin Fiscal (LCF) como aquella que
obtiene la Federacin por todos sus impuestos, as como por los derechos por
la extraccin de petrleo y de minera, disminuidos con los siguientes
conceptos:
Devoluciones.
Compensaciones.
Los derechos adicionales o extraordinarios sobre la extraccin de
petrleo.

 Por participaciones especficas en el IEPS (tabacos, cervezas y bebidas

alcohlicas).
Por Incentivos Econmicos autoliquidables, como es el caso de
Tenencia, Impuesto.
Sobre Automviles Nuevos (ISAN) y los derivados de la Colaboracin
Administrativa.
Y Otros que establece la LCF.
La RFP que define el artculo 2 de la Ley de Coordinacin Fiscal y se integra
con todos los impuestos federales y los derechos sobre extraccin de petrleo
y minera, para fines explicativos es identificada como RFP Bruta. A sta se le
deducen las devoluciones, las compensaciones, los derechos extraordinarios y
adicionales sobre extraccin de petrleo, as como aquellos recursos sobre los
que la Federacin paga participaciones directamente a los estados y
municipios por IEPS en los conceptos de tabacos labrados, cerveza y bebidas
alcohlicas, la recaudacin de los impuestos sobre tenencia o uso de vehculos
y automviles nuevos y loteras, obteniendo la RFP Neta, concepto que
tambin slo tiene un fin explicativo.
La RFP neta, es la cifra que sirve de base para el clculo y distribucin de
participaciones en ingresos federales. As, mensualmente con la RFP neta del
mes inmediato anterior se calculan las participaciones del mes
correspondiente, por ejemplo, las participaciones de los meses de enero a abril
se calculan con la RFP de diciembre a marzo; de la misma forma cada cuatro
meses se formula un ajuste cuatrimestral considerando las cifras de la RFP
neta de los meses correspondientes; finalmente, tambin se formula un ajuste
definitivo del ejercicio una vez que se conocen los datos de los ingresos del
gobierno federal publicados en la Cuenta de la Hacienda Pblica Federal.

Atendiendo a lo anterior se puede sealar que el comportamiento y evolucin

de la RFP depende, principalmente, de la evolucin de la economa en su
conjunto debido a que involucra al Impuesto Sobre la Renta (ISR), Impuesto al
Valor Agregado (IVA), Impuesto Especial sobre Produccin y Servicios (IEPS),
otros impuestos y derechos, la evolucin del mercado petrolero, as como la
efectividad de las distintas polticas fiscales implementadas por el gobierno
federal y el Congreso de la Unin.

3.- Qu es el Sistema Nacional de Coordinacin Fiscal (SNCF).

La Unidad de Coordinacin con Entidades Federativas tiene como objetivo
general contribuir conjuntamente con las Unidades Administrativas de la
Secretara de Hacienda y Crdito Pblico y del Servicio de Administracin
Tributaria, en la formulacin e instrumentacin de la poltica de coordinacin en
materia de ingresos, gastos y deuda, de la Federacin con las entidades
federativas y los municipios, para coadyuvar en el desarrollo de las haciendas
pblicas de los tres mbitos de gobierno, en consecuencia es el enlace entre
las entidades federativas y la Secretara, que busca optimizar la concertacin
de acciones en materia de coordinacin y fomentar su estrecha relacin, en el
marco de la Ley de Coordinacin Fiscal y de las normas de transparencia y
acceso a la informacin.
Luego de un largo proceso de acuerdos que inici con el establecimiento del
Sistema Nacional de Coordinacin Fiscal, la Federacin y las entidades
federativas han llegado a delimitar las fuentes de recursos a las que puede
acceder cada orden de gobierno. En este contexto los problemas de la doble o
triple tributacin interna, en Mxico se han logrado superar, a travs del
concepto de participaciones en ingresos federales.
La coordinacin fiscal nacional es el sistema jurdico administrativo en
donde a travs de acuerdos y convenios se establece en forma expresa la
voluntad soberana de las dos entidades con capacidad tributaria: la Federacin
y los estados y con ello apoyan las relaciones fiscales entre ellos, es tambin el
mecanismo que tiene por objeto coordinar el Sistema Fiscal de la Federacin
con los de los estados, municipios y el Distrito Federal; establecer la
participacin que corresponda a sus haciendas pblicas en los ingresos
federales; distribuir entre ellos dichas participaciones; fijar reglas de
colaboracin administrativa entre las diversas autoridades fiscales; constituir
los organismos en materia de coordinacin fiscal y dar las bases de su
organizacin y funcionamiento.
La ley autoriza a la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico para celebrar
convenios con los estados que soliciten adherirse al Sistema Nacional de
Coordinacin Fiscal. Al adherirse, los estados y el Distrito Federal participarn

en el total de los impuestos federales y en otros ingresos que se mencionan en

la misma ley mediante la distribucin de los fondos y de las asignaciones
especficas que la propia ley establece. Algunos fenmenos resultantes del
Sistema Nacional de Coordinacin Fiscal de indudable beneficio son: la
simplificacin tcnica y la armonizacin de los sistemas fiscales de los tres
niveles de gobierno; optimizacin de los procedimientos recaudatorios y de
fiscalizacin, ya que su consecuencia no ha sido slo la captacin de mayores
recursos, sino la menor evasin fiscal; una mayor y mejor relacin de los tres
mbitos tributarios que redita en beneficio del contribuyente, pues propicia
mayor nexo de ste con el fisco, elimina instancias innecesarias y multiplicidad
de trmites; la constante remodelacin en el aspecto normativo y operativo
gracias a la cooperacin y experiencia que brinda el contacto constante entre
las diversas autoridades fiscales.

4.- Describa en qu consiste cada uno de los fondos sobre los que se
canaliza las participaciones.
Fondo General de Participaciones
Se constituye con el 20 por ciento de la Recaudacin Federal Participable
(RFP).
Fondo de Fomento Municipal
Integrado con el 1 por ciento de la RFP.
Impuesto Especial sobre Produccin y Servicios
En el que las entidades federativas participan del 20 por ciento de la
recaudacin que se obtenga por la realizacin de los actos o actividades
gravados con dicho impuesto en el caso de cerveza, bebidas refrescantes,
alcohol, bebidas alcohlicas fermentadas y bebidas alcohlicas, y del 8 por
ciento de la recaudacin en el caso de tabacos labrados.
Fondo de Fiscalizacin
Que se integra con el 1.25 por ciento de la RFP, el cual premia e incentiva las
labores de fiscalizacin que realizan las entidades federativas.
Fondo de Compensacin
Mediante el cual se distribuye la recaudacin derivada de las cuotas aplicadas
a la venta final de gasolina y diesel, de acuerdo con lo establecido en el artculo
2-A, fraccin II, de la Ley del Impuesto Especial sobre Produccin y Servicios.
Del total, 2/11 partes se destinan a la creacin de dicho Fondo, que se
distribuye entre las 10 entidades federativas que, de acuerdo con la ltima

informacin oficial del Instituto Nacional de Estadstica y Geografa (INEGI),

tengan los menores niveles de PIB per cpita no minero y no petrolero, y los
restantes 9/11 corresponden a las entidades federativas en funcin del
consumo efectuado en su territorio, siempre y cuando estn adheridas al
Sistema Nacional de Coordinacin Fiscal y hayan celebrado el correspondiente
anexo al convenio de colaboracin administrativa en materia fiscal federal con
la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico.
Fondo de Extraccin de Hidrocarburos
Que distribuye el 0.6 por ciento del importe obtenido por el derecho ordinario
sobre hidrocarburos pagado por Pemex Exploracin y Produccin, en trminos
de lo previsto en el artculo 254 de la Ley Federal de Derechos, a las entidades
federativas que formen parte de la clasificacin de extraccin de petrleo y gas
definida en el ltimo censo econmico realizado por el INEGI.
Fondo de Compensacin del Impuesto sobre Automviles Nuevos
Creado a partir del ejercicio fiscal 2006, con el objetivo de resarcir a las
entidades federativas la disminucin de ingresos derivada de la ampliacin de
la exencin de dicho impuesto. Las aportaciones para dicho Fondo, conforme
al ltimo prrafo del artculo 14 de la Ley Federal del Impuesto sobre
Automviles Nuevos, se determinan y actualizan anualmente en el respectivo
Presupuesto de Egresos de la Federacin.
El 0.136 por ciento de la RFP
Que se entrega a los municipios colindantes con la frontera o los litorales por
los que materialmente se realiza la entrada o la salida del pas de los bienes
que se importan o exportan.

5.- Describa los fondos sobre los que se canalizan las aportaciones.
Originalmente el Ramo 33 se constituy por cinco fondos:
1. Fondo de Aportaciones para la Educacin Bsica y Normal (FAEB)
2. Fondo de Aportaciones para los Servicios de Salud (FASSA)
3. Fondo de Aportaciones para la Infraestructura Social (FAIS), que se divide en
dos:
Fondo de Aportaciones para la Infraestructura Social Estatal (FAISE), y
Fondo de Aportaciones para la Infraestructura Social Municipal (FAISM)
4. Fondo de Aportaciones Mltiples (FAM)

5. Fondo de Aportaciones para el Fortalecimiento de los Municipios y de las

Demarcaciones
Territoriales del Distrito Federal (FORTAMUN)
A partir del ejercicio fiscal 1999 se incorporaron dos fondos ms al Ramo 33:
6. Fondo de Aportaciones para la Educacin Tecnolgica y de Adultos (FAETA),
y
7. Fondo de Aportaciones para la Seguridad Pblica de los Estados y del
Distrito Federal
(FASP)
Para el ejercicio fiscal 2008 se adicion un fondo ms, conformndose por
ocho Fondos
8. Fondo de Aportaciones para el Fortalecimiento de las Entidades Federativas
(FAFEF)
Descripcin:
Fondo de Aportaciones para la Educacin Bsica y Normal (FAEB)
La Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, en su artculo
tercero, establece el derecho a la educacin pblica y gratuita, con la finalidad
de contribuir al desarrollo integral de las capacidades de la persona, y de
acuerdo con un conjunto de criterios orientados al constante mejoramiento
econmico, social y cultural, impulsando nuestra nacionalidad y soberana,
entre otros. Con cargo a las aportaciones del FAEB que les correspondan, los
Estados recibirn los recursos econmicos complementarios que les apoyen
para ejercer las atribuciones que de manera exclusiva se les asignan,
respectivamente, en los artculos 13 y 16 de la Ley General de Educacin. En
este sentido, los recursos del FAEB estn dirigidos a la prestacin de los
servicios de educacin inicial, los tres niveles de la educacin bsica
incluyendo la indgena-, especial, as como la normal y dems para la
formacin de maestros, a fin de impulsar la igualdad de oportunidades para el
acceso, permanencia y el logro educativo de todos los nios, nias y jvenes.
Para el ciclo escolar 2012-2013, se estima atender a casi 25.8 millones de
nios en educacin bsica, con el apoyo de casi un milln 200 mil maestros, en
poco ms de 227 mil escuelas pblicas de los tres niveles de la educacin,
estimndose para este periodo una mejora en el logro educativo que permita
una eficiencia terminal de 95.6 por ciento en primaria y de 84.6 por ciento en
secundaria.

Fondo de Aportaciones para los Servicios de Salud (FASSA)

El objetivo principal del FASSA responde al avance en el combate a las
enfermedades y al mejorar la calidad de los servicios de salud en las entidades
federativas. Para ello se ha trabajado en materia de federalizacin. Sin
embargo, el gran reto consiste en enfocar el recurso a la poblacin potencial y
objetivo, es decir, que los recursos sean destinados a proporcionar servicios de
salud a la poblacin con calidad, y que estos contribuyan a mejorar el bienestar
y calidad de vida de la poblacin, debido a que existen nuevas enfermedades
que aquejan a la poblacin; el incremento en el envejecimiento de la poblacin
y las consecuentes enfermedades que son inherentes a la edad, por ello se
continuarn fortaleciendo las estrategias enfocadas a mejorar la calidad de vida
de la poblacin, motivando la cultura de vida saludable desde edad temprana,
que fortalezca los llamados determinantes positivos de las condiciones de
salud. Lo anterior, sin descuidar el proceso de alineacin de acciones y
recursos, para garantizar que el financiamiento de los programas de salud
tenga un impacto nacional.
En este contexto la conformacin de las actividades de prevencin y promocin
de la salud se ven materializadas en los Servicios Estatales de Salud con las
acciones encaminadas a la promocin de la salud, prevencin y control de
enfermedades y la proteccin contra riesgos sanitarios. As mismo la atencin
de las enfermedades, se ver reflejada en la tranquilidad de los usuarios de ser
atendidos y la confianza de que contarn con medicamentos de manera
oportuna.
Si bien es cierto, la prevencin representa una poltica estratgica en materia
de salud, sin embargo la realidad actual determina que no se puede descuidar
la atencin a la poblacin, por lo que los recursos se destinarn a otorgar
atencin mdica, a travs de los tres niveles de atencin a la salud, de manera

prioritaria el primer y segundo nivel, lo referente a los anlisis clnicos en apoyo

a la atencin mdica y el abasto de medicamentos y otros insumos para la
salud. Asimismo, se desarrollarn acciones integrales tendientes para:
Contribuir a la salud de la infancia; Reducir la tasa de prevalencia de VIH-SIDA
e ITS; Elevar la calidad de vida de los adultos mayores en cuanto a
enfermedades crnico degenerativas, cardiovasculares, hipertensin arterial y
diabetes mellitus; Fortalecer el combate a enfermedades transmitidas por
vector y lo referente al Programa de Zoonosis; Detectar de manera temprana el
cncer y Desarrollar la vacunacin con esquema completo. Dichas acciones
permitirn en el mediano plazo disminuir la tasa de mortalidad en tales
padecimientos.

Fondo de Aportaciones para la Infraestructura Social (FAIS)

El propsito fundamental del FAIS es el financiamiento de obras, acciones
sociales bsicas e inversiones que beneficien directamente a sectores de la
poblacin que se encuentren en condiciones de rezago social y pobreza
extrema. El FAIS cuenta con recursos equivalentes al 2.5 por ciento de la
recaudacin federal participable y se divide en dos: el Fondo de Infraestructura
Social Estatal (FISE) y el Fondo para la Infraestructura Social Municipal (FISM).
El FISM, que cuenta con recursos equivalentes al 2.197 por ciento de la
Recaudacin Federal Participable, deber destinarse a la provisin de los
siguientes servicios: agua potable, alcantarillado, drenaje y letrinas,
urbanizacin municipal, electrificacin rural y de colonias pobres,
infraestructura bsica de salud, infraestructura bsica educativa, mejoramiento
de vivienda, caminos rurales, e infraestructura productiva rural. Por su parte,
los recursos del FISE, equivalentes al 0.303 por ciento de la Recaudacin

Federal Participable, se deben destinar a obras y acciones de alcance regional

o intermunicipal.
Con el propsito de hacer ms eficiente la aplicacin de estos recursos, son
administrados y ejercidos por los gobiernos estatales y municipales, segn sea
el caso. Los recursos del FAIS se distribuyen de acuerdo con la participacin
relativa de cada estado en la magnitud y profundidad de la pobreza a nivel
nacional. Para la asignacin se calcula, de acuerdo a la Ley de Coordinacin
Fiscal, la masa carencial de cada entidad. Para el clculo de la distribucin
2013 se utiliza la informacin de la muestra del CENSO 2010 publicada por el
Instituto Nacional de Estadstica y Geografa (INEGI), tal como lo dice el
Artculo 35 de la Ley de Coordinacin Fiscal, mismo que especifica realizar los
clculos con la informacin estadstica ms reciente.
Este fondo se divide en dos:
Fondo de Aportaciones para la Infraestructura Social Estatal (FAISE)

Fondo de Aportaciones para la Infraestructura Social Municipal (FAISM)

Fondo de Aportaciones para el Fortalecimiento de los Municipios y de las

Demarcaciones Territoriales del Distrito Federal (FORTAMUN)
Conforme al artculo 37 de la Ley de Coordinacin Fiscal, las aportaciones
federales que con cargo a este fondo reciban los municipios, a travs de las
entidades federativas, y las demarcaciones territoriales, por conducto del
Distrito Federal, se destinarn a la satisfaccin de sus requerimientos, dando
prioridad al cumplimiento de sus obligaciones financieras, al pago de derechos
y aprovechamientos por concepto de agua y a la atencin de las necesidades
directamente vinculadas con la seguridad pblica de su poblacin.

Fondo de Aportaciones Mltiples (FAM)

Desde el Sistema Nacional DIF se coordina la Estrategia Integral de Asistencia

Social Alimentaria (EIASA), que tiene el propsito de "fomentar la integracin
de una alimentacin correcta de individuos, familias y comunidades en
condiciones de riesgo y vulnerabilidad, a travs de la entrega de apoyos
alimentarios en el contexto de salud y alimentacin actual, con perspectiva
familiar y comunitaria, regional, de gnero y como apoyo a la seguridad
alimentaria en el hogar y la familia".
De esta forma, en el marco de los Lineamientos de dicha Estrategia,
establecidos por la Direccin General de Alimentacin y Desarrollo Comunitario
del Sistema Nacional DIF, los Sistemas Estatales DIF distribuyen apoyos
alimentarios integrados conforme a criterios de calidad nutricional a travs de
los programas de Desayunos Escolares, Atencin a menores de 5 aos no
escolarizados en riesgo, Asistencia alimentaria a sujetos vulnerables y
Asistencia alimentaria a familias en desamparo. Para la realizacin de estas
acciones se utilizarn los recursos del FAM para la Asistencia Social como lo
seala el artculo 40 de la Ley de Coordinacin Fiscal.
Por su parte los recursos de este fondo, en su componente de Infraestructura
Educativa, se destinarn a la construccin, equipamiento y rehabilitacin de
infraestructura fsica de los niveles de educacin bsica, media superior y
superior, en su modalidad universitaria, segn las necesidades de cada nivel,
en trminos de lo establecido en la Ley de Coordinacin Fiscal. Los recursos
del FAM contribuyen a mejorar la situacin de los servicios educativos
instalados para la atencin de la demanda de los diferentes niveles, y en su
caso, las nuevas necesidades que se requieran. Se invertir en la construccin,
ampliacin y rehabilitacin de espacios de educacin bsica en sus tres
niveles. En materia de educacin media superior y superior, se canalizarn
recursos que permitan consolidar y ampliar la oferta de estos servicios
aumentando la cobertura en este nivel educativo.

Fondo de Aportaciones para la Educacin Tecnolgica y de Adultos

(FAETA)
Con cargo a las aportaciones del FAETA que les correspondan, los Estados,
recibirn los recursos econmicos complementarios para prestar los servicios
de educacin tecnolgica y de educacin para adultos, cuya operacin asuman
de conformidad con los convenios de coordinacin suscritos con el Ejecutivo
Federal, para la transferencia de recursos humanos, materiales y financieros
necesarios para la prestacin de dichos servicios.
Con respecto a la educacin para adultos, mediante este fondo se promueven
las estrategias compensatorias para el abatimiento del rezago educativo y
contener el rezago neto anual, en materia de alfabetizacin, educacin bsica y
formacin para el trabajo; as como a contribuir en la formacin de los adultos
mediante una educacin que les proporcione habilidades y conocimientos que
les permitan un mejor desarrollo en su vida y el trabajo.
Adicionalmente, derivado de la expansin de la educacin bsica en las ltimas
dcadas, se tiene una creciente demanda de educacin media superior. En
este sentido, el Colegio Nacional de Educacin Profesional Tcnica
(CONALEP), proporciona educacin de nivel profesional tcnico en ms de 500
planteles que preparan a ms de 304 mil jvenes para desempear diferentes
especialidades tcnicas y que representan aproximadamente el 78.6 por ciento
de los alumnos del nivel profesional tcnico en el pas, con la finalidad de que
sus egresados se incorporen al sector productivo con mayores posibilidades de
xito.

Fondo de Aportaciones para la Seguridad Pblica de los Estados y del

Distrito Federal (FASP)

Para el ejercicio 2013, los recursos de este fondo estarn destinados a

alcanzar los objetivos, estrategias y lneas de accin del Plan Nacional de
Desarrollo 2013-2018; al artculo 21 de la Constitucin Poltica de los Estados
Unidos Mexicanos, con base en la atribucin que le confiere el artculo 44 de la
Ley de Coordinacin fiscal y a atender la prioridades nacionales determinadas
por el Consejo Nacional de Seguridad Pblica, las Conferencias Nacionales de
Procuracin de Justicia, de Secretarios de Seguridad Pblica, del Sistema
Penitenciario, y de Seguridad Pblica Municipal.
El Consejo Nacional de Seguridad Pblica en su Sesin XXXI del Sistema
Nacional de Seguridad Pblica, aprob los siguientes Programas con Prioridad
Nacional: I. Prevencin Social de la Violencia y la Delincuencia con
Participacin Ciudadana, II. Fortalecimiento de las Capacidades de Evaluacin
en Control de Confianza, III. Profesionalizacin de las Instituciones de
Seguridad Pblica, IV. Instrumentacin de la Estrategia en el Combate al
Secuestro (UECS), V. Implementacin de Centros de Operacin Estratgica
(COE's), VI. Huella balstica y rastreo computarizado de armamento, VII.
Acceso a la justicia para las Mujeres, crear y/o fortalecer los Centros Estatales
de Justicia para las Mujeres (CJM), VIII. Nuevo Sistema de Justicia Penal, IX.
Fortalecimiento de las capacidades humanas y tecnolgicas del Sistema
Penitenciario Nacional, X. Red Nacional de Telecomunicaciones, XI. Sistema
Nacional de Informacin (Bases de Datos), XII. Servicios de llamadas de
emergencia 066 y de denuncia annima 089, XIII. Registro Pblico Vehicular,
XIV. Unidad de Inteligencia Patrimonial y Econmica (UIPE's), y XV. Evaluacin
de los distintos Programas o Acciones.
En virtud de lo anterior, el Consejo Nacional de Seguridad Pblica ha tenido a
bien expedir los ocho Ejes Estratgicos que estn conformados por las polticas
pblicas y rubros de gasto para el cumplimiento de los fines de la seguridad
pblica en los que estarn adscritos los Programas con Prioridad Nacional para
alcanzarlos y son los siguientes: I. Prevencin Social de la Violencia,
Delincuencia y del Delito; II. Control de Confianza; III. Desarrollo Institucional;
IV. Fortalecimiento de la Procuracin de Justicia; V. Fortalecimiento de las
Instituciones Judiciales; VI. Sistema Penitenciario; VII. Sistema Nacional de
Informacin de Seguridad Pblica; y, VIII. Transparencia y Rendicin de
Cuentas.

Fondo de Aportaciones para el Fortalecimiento de las Entidades

Federativas (FAFEF)
Conforme a lo dispuesto en el artculo 47 de la Ley de Coordinacin Fiscal, los
recursos del FAFEF, se destinarn: a la inversin en infraestructura fsica;
saneamiento financiero a travs de la amortizacin de la deuda pblica, apoyar
el saneamiento de pensiones y reservas actuariales; modernizacin de los
registros pblicos de la propiedad y del comercio y de los sistemas de
recaudacin locales y para desarrollar mecanismos impositivos; fortalecimiento
de los proyectos de investigacin cientfica y desarrollo tecnolgico; sistemas
de proteccin civil en los estados y el Distrito Federal; as como a la educacin
pblica y a fondos constituidos por los estados y el Distrito Federal para apoyar
proyectos de infraestructura concesionada o aqullos donde se combinen
recursos pblicos y privados.

Conforme a lo establecido en el Lineamiento Tercero de los Lineamientos

generales de operacin para la entrega de los recursos del Ramo General 33
Aportaciones Federales para Entidades Federativas y Municipios, publicados
en el Diario Oficial de la Federacin el 21 de enero de 2008, las dependencias
coordinadoras de los Fondos son las siguientes:

Segunda parte de la tarea

Hacer una propuesta
Es necesario conocer
Soy servidor pblico y tengo el problema que tiene un municipio o las
entidades, cmo voy a sacar dinero de dnde voy a obtener ms ingresos?

Hacienda.gob.mx/apartadoshaciendaparatodos/aportaciones/index1.html
O
Ir a hacienda e ir al apartado temtico

--- El profe quiere conocer cmo se reparte, cmo se puede hacer llegar ms
recursos De qu trata el fondo y cmo se reparte.

PARA DESPUS DE VACACIONES ESTA

SEGUNDA PARTE

- Bibliografa http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/31_110814.pdf
http://www.shcp.gob.mx/EGRESOS/PEF/sed/Ramo%2033.pdf
http://www.apartados.hacienda.gob.mx/presupuesto/temas/pef/2013/index.html
http://hacienda.gob.mx/ApartadosHaciendaParaTodos/aportaciones/index1.html
http://hacienda.gob.mx/ApartadosHaciendaParaTodos/aportaciones/33/pdf/1.1.
pdf
http://www.apartados.hacienda.gob.mx/presupuesto/temas/pef/2013/temas/tom
os/33/r33_ep.pdf

http://www.shcp.gob.mx/Estados/Paginas/Presentacion.aspx
http://hacienda.gob.mx/ApartadosHaciendaParaTodos/aportaciones/28/pdf/2.2.
pdf
http://www.shcp.gob.mx/estados/DiagnosticoIntegral/diagnostico_2003.pdf
https://www.google.com.mx/url?
sa=t&rct=j&q=&esrc=s&source=web&cd=3&cad=rja&uact=8&ved=0CCcQFjAC
&url=http%3A%2F%2Fwww.borderlegislators.org%2FMeetings%2FIXSonora
%2FPresentacion%2520INAFED%2520CONFERENCIA
%2520FRONTERIZA.ppt&ei=ig4WVcbSLsOggTUsIJA&usg=AFQjCNHFWXzEQOT6jfKa3DcNV5j4Vxc6Cw&bvm=bv.89381
419,d.eXY
http://www.diputados.gob.mx/bibliot/publica/inveyana/econycom/sia-dec-iss-0705/anualizado/intro.htm