DIVISIN ACADMICA

COORDINACIN DE EDUCACIN A DISTANCIA

DIPLOMADO EN PROTOCOLO Y CEREMONIAL
Mdulo: Protocolo y Ceremonial Diplomticos

Tema
5

Precedencia Diplomtica

I Reunin
Ordinaria
del ao
2013

Integrantes
Figueroa, Belkis
Monge, Carolina
Roa, Degni
Grupo N 13
Caracas, 30 de Noviembre de 2014
INTRODUCCIN

Los primeros problemas de ordenamiento datan de los inicios de la Edad Media,

luego de la cada del Imperio Romano (siglo V). La cada de Roma da lugar al
surgimiento de diversos reinos y seoros gobernados por diversas dinastas cada
cual ms deseosa de detentar los ttulos y dignidades que distinguieron al Imperio
Romano de Occidente.

Entre la monarqua europea no exista acuerdo para ordenamientos y prelaciones.

Cada rey reclamaba ser el primero en las reuniones y los argumentos jams
escaseaban. A ello se agregaba las exigencias de los Embajadores y Enviados
Especiales, reclamando se les otorgue las mismas prerrogativas que las
dispuestas para sus representados.

Uno de los ms importantes antecedentes al ordenamiento elaborados en 1504

por el entonces Maestro de Ceremonias de la Capilla Pontificia, quien, con ocasin
de una "Embajada de Obediencia" del Rey de Inglaterra al Papa Julio II, estableci
una prelacin que ubicaba al Emperador en primer lugar, seguido del Rey de
Roma y luego todos los dems reyes ordenados de acuerdo a la supuesta fecha
en que cada casa reinante se habra convertido al cristianismo.
La precedencia y jerarquizacin es muy utilizada en todos los pases y actos que
se realizan es as que esto trata sobre la ubicacin adecuada de cada uno de los
personajes asistentes a las mismas, todo est basado en las caractersticas
mismas de la persona y a su vez del grado en el que se encuentre, siendo esto
muy importante para determinar el tipo de privilegios que se le otorgara al
momento del acto

PRECEDENCIA
Uno de los trminos ms importantes del Ceremonial es el de la precedencia. Es
la parte del Protocolo que establece el orden de prelacin entre los asistentes a un
acto, generalmente las autoridades. La prelacin viene a ser la Antelacin o
preferencia con que una persona debe ser atendida respecto de otra u otras.
El sistema de precedencias significa ordenar a las personas, de forma jerrquica
por razones de cargo o categora, que acuden a un determinado acto.
Criterios para la precedencia. Entre los diferentes criterios que se citan para definir
precedencia, se prefieren los que responden a un razonamiento jurdico y lgico. A
continuacin se detallan los siguientes criterios utilizados al momento de definir la
jerarquizacin:
La Antigedad: Este criterio va a resolver muchos problemas en situaciones de
aparente absoluta y se define por el tiempo de existencia. Por ejemplo Rafael
Caldera tiene mayor precedencia que Herrera y Lusinchi, porque el mandato fue
anterior; y estos tres tienen mayor rango que Larrzabal, porque aquellos fueron
electos por el pueblo y ste no. Este mismo principio va a ser vlido en el caso de
dos oficiales con el mismo grado, pero donde uno tiene ms tiempo de graduado
que el segundo.
El alternado y el orden alfabtico. Como medio de evitar los conflictos de
precedencia en las firmas de los tratados o convenios, se estableci el
procedimiento del sistema del "alternado". Es decir, el reconocimiento del derecho
que tiene cada Jefe de Estado y su representante a que en el ejemplar
correspondiente al archivo de su Chancillera figuren sus nombres con
precedencia sobre los dems. Cada pas adquiere, alternativamente al primer
rango en la firma del acto internacional. Cuando se da el caso de la firma de un
acto o convenio entre varios pases, los plenipotenciarios de Viena adoptaron el
sistema del orden alfabtico. Cuando las firmas se estampan en dos columnas,

que es el caso ms frecuente, el lugar superior de la columna derecha, es decir,

de la que se encuentra a la izquierda del lector, es considerado como el primero.
El segundo es el que se halla en la siguiente columna, y as sucesivamente.
Este sistema alternado consiste en: cuando se firma el tratado si el pas A tiene su
firma a la izquierda y el B a la derecha, en un ejemplar, en el otro el pas B tiene su
firma a la izquierda y el A a la derecha.

Acuerdo 1:

Orden de precedencia. Criterios para establecer las precedencias.

Acuerdo 2:

Orden de precedencia. Criterios para establecer las precedencias.

Este principio tambin es vlido, si una de las firmas esta encima y la otra debajo.
En el otro documento se invertirn las posiciones.

El Azar
En el ordenamiento de autoridades con la misma equivalencia se da el caso que al
ser ubicadas segn otros criterios (alfabtico, alternado) queden colocada de
ltima. A solicitud de las partes interesadas, mediante este criterio, bajo
consentimiento expreso, se permite bajo el sorteo a la suerte, alterar el orden de
precedencia. Para Manuel Acosta Profesor de la Universidad Simn Bolvar, este
criterio no debe ser aplicado en Venezuela, por la discrecionalidad que trae
implcito.
La dama: Cuando tiene jerarqua, se le da la que ostenta; y cuando no la tiene
asume la del esposo, pero solo en cuestiones protocolares y no administrativas.
Sin embargo, algunas damas como la esposa del Presidente asume la Presidencia
de la Fundacin del Nio por solo el hecho de ser Primera Dama. En los entes
pblicos ha surgido la tradicin de los Comits de Damas, destinados a prestar
una labor social en los despachos que dirigen sus esposos. Muchos de estos
comits funcionan como asociaciones o fundaciones y se rigen por las normas del
derecho privado.
La representatividad: Este criterio es de gran importancia y evita la organizacin
de un presidium tumultuoso, que a
veces cae en el campo de lo
ridculo o de lo anecdtico. Deben
evitarse actos con un presidium de
tres o cuatro filas. Esto ocurre,
casi siempre, cuando el acto lo
patrocina un organismo colegiado,
de tipo gremial o corporativo. Lo recomendable en estos casos es que el
Presidente de la entidad represente a toda la organizacin en el presidium y as
damos la posibilidad de que los invitados especiales, o por lo menos algunas de
ellos, pueden estar en el estrado con lo que se le podra dar mayor relevancia al
acto.

El cnyuge hombre: El hombre no recibe el mismo tratamiento que su esposa,

cuando es ella la que ostenta el rango. Sin embargo, por razones de cortesa y por
respeto a la dama que est en el presidium y que se siente incmoda viendo a su
marido no recibe ninguna deferencia, la sugerencia protocolar es que a los
cnyuges hombres se les ubique inmediatamente despus de la lnea protocolar
en un asiento en donde se coloque la tarjeta con su nombre.
El ente responsable del acto: Cuando se est organizando un acto en donde el
motivo del mismo se centra en un departamento, Direccin o Gerencia media, y al
mismo asistir la mxima jerarqua de la organizacin, debe reservarse un puesto
en el presidium a su representante.
La jurisdiccionalidad: Este principio se refiere a que cuando el acto ocurren la
jurisdiccin de un magistrado, ste preside.
La puntualidad: Los eventos deben ocurrir con toda puntualidad. Una vez que
comienza el acto nadie puede subirse al presidium, a menos que quien lo presida
lo indique expresamente al Maestro de Ceremonias. Si un Ministro llega retardado
y el acto comenz, debe quedarse en el sitio que le indique el funcionario de
protocolo.
El rea de protocolo: All deben ubicarse los invitados especiales, cnyuges de
los miembros del presidium y cuerpo directivo de la organizacin, en ese orden.
Luego, puede reservarse una lnea para imprevistos con tantos puestos como la
indique la lgica. Si fallan personas con puestos reservado deben correrse los
puestos a fin de que no hayan lugares vacos en las primeras filas, lo que da mal
aspecto a las fotos e imgenes de televisin y cine.
El invitado de honor: El invitado de honor ocupar la derecha de su anfitrin.
El dueo de casa: Este criterio se refiere a la ausencia de normativa. Cuando
ste es el caso el anfitrin oficial debe actuar con el criterio del "dueo de casa",
presidiendo y cediendo sus privilegios cuando la cortesa lo requieran.

Los entes autnomos: La tradicin venezolana a la norma jurdica cuando se

trata del Presidente de la Repblica. Siempre se le concede el puesto de honor,
an en nuestra propia casa. Sin embargo, la excepcin es cuando hay actos en
universidades Legislativa, Concejos Municipales y otros poderes pblicos.

La Ley de la derecha, orden lineal y lateral.

El lugar de honor es la derecha. Este criterio debe ser respetado siempre, incluso
cuando se desfila dentro del orden protocolar. La persona de mayor rango se
coloca siempre de pie o
sentada, en el centro o a la
izquierda de la precedencia
inmediatamente

inferior;

excepto en los comits de

recepcin,

donde

el

que

preside se coloca de primero

en la extrema derecha. Los
dems se colocan tomando
como base el principal. En
una mesa ocupada en todos
sus

lados,

el

"punto

honorable" es aquel que se

encuentra frente a la puerta
principal de entrada o aquel
que se halla frente a las
ventanas. Si esta disposicin de la mesa no fuese posible, el primer asiento del
centro es el que recibe la luz del da por la izquierda, teniendo cuidado de que la
persona que ocupe ese lugar no d la espalda a la puerta de entrada, lo que se
debe evitar en todo momento.

Tanto en el orden lineal

como en el lateral, la
precedencia se sujeta a
normas diferentes, segn
la circunstancia. Cuando
se trata de dos personas
que caminan una detrs
de la otra, la precedencia corresponde al que va adelante. Si son tres, o cualquier
nmero impar, el sitio del medio es el primero; el que precede es el segundo; el
que le sigue el tercero. Si son cuatro, la persona que marcha en primer trmino
ocupa el ltimo lugar; la que le sigue el segundo; la subsiguiente el lugar de honor,
y la ltima el tercer sitio. Este es el nico caso en que el sitio de precedencia
corresponde al penltimo. Esta situacin vara en las universidades, de acuerdo a
lo establecido en cada reglamento.
Presidencia en los actos protocolares. La presidencia en los actos protocolares
viene determinada por la Teora del Dueo de Casa, es decir, presidir el mximo
representante del organismo y institucin que invita. Esto es vlido para los actos
oficiales pblicos o privados. Por lo tanto la precedencia ser determinada por la
Direccin de Protocolo o de Relaciones Pblicas del organismo que organiza el
acto.
Ejemplo: s en la sesin especial de la Asamblea Nacional (AN) con motivo de los
trescientos aos de Maracay, hubiese asistido el presidente de la Repblica, deba
ir sentado a la derecha del presidente de la AN, William Lara, quien presida la
sesin especial. Por lo tanto se respeta la Teora del dueo de casa, en este caso
la AN.
Equivalencia protocolar
La equivalencia protocolar viene determinada por el artculo 227 y 259 del
Reglamento de Ceremonial y Protocolo del Ministerio del Interior y Justicia, el cual
es el siguiente:

Equivalencia en la jerarqua diplomtica venezolana entre civiles y militares:

Categora

Civiles

Embajador

Ministro pleni

Ministro Cons

Primer secret

Segundo sec

Tercer secret

Congreso de Viena de 1815.

En este congreso, donde parte la estructura diplomtica moderna, se adopta el

criterio del marqus de Pombal y surgi el orden de antigedad. El 19 de marzo
de 1815 se reunieron en Viena los enviados plenipotenciarios de las 8 potencias
firmantes del Tratado de Pars: Austria, Espaa, Francia, Gran Bretaa, Portugal,
Prusia, Rusia y Suecia. Convinieron lo siguiente:
Los funcionarios diplomticos se dividirn en tres categoras:
Embajadores, legados (enviados del mbito eclesistico, cuando hay conflicto) y
nuncios (embajadores del estado del Vaticano).
Enviados y ministros cerca del soberano.

Encargados de negocios acreditados cerca de los ministros de RR.EE. (es el

ministro consejero, se queda a cargo cuando el embajador se va).
Slo los funcionarios diplomticos tienen carcter representativo.
Los funcionarios diplomticos de igual rango tienen precedencia entre s por el
orden de llegada.
El reglamento no hace ninguna innovacin relativa a los representantes del Santo
Padre.
Para la recepcin de los funcionarios diplomticos se adoptar en las cortes una
etiqueta uniforme.
A igualdad de jerarqua la precedencia se determinar por la antigedad de
llegada al pas receptor. Se dieron las bases de los privilegios e inmunidades.
Convencin de Viena de 1961.
Se realiz para actualizar los reglamentos acordados en el Congreso de 1815 y se
reglamentaron

los

privilegios

inmunidades

diplomticas.

Estuvieron

representados los gobiernos de 81 pases.

Convencin de Viena de 1963.
Se reglamentaron los privilegios e inmunidades de los cnsules acreditados ante
los gobiernos de los diferentes estados. La precedencia de cada cnsul se
establecer por la fecha de otorgamiento del Exequatur, documento que emite el
pas receptor y que legaliza la actuacin y jurisdiccin del cnsul, acreditndolo
como tal.
1815: bases de la diplomacia en todo el mundo. Privilegios e inmunidades.

1961: se reglamentan inmunidades y privilegios para todos los pases.

1963: los mismos reglamentos para los cnsules.

Precedencias en automviles y aviones.

El lugar de honor es la ventanilla derecha del asiento trasero. El asiento trasero
izquierdo corresponde a la persona que le siga en importancia, o al dueo de casa
si cede su lugar al invitado de honor.
Si el auto estuviera colocado con el volante del lado de la vereda, subir primero
1, se correr hasta su lugar y luego subir 2.
Si el auto estuviera en sentido contrario, subir primero el 1 ocupando su lugar, y
el 2 pasando por detrs del coche, subir por la puerta del lado de la calle.
Si fuera necesario ubicar tres personas, la 3 se sentar entre el 1 y el 2.
En el lugar 4, al lado del chofer, se ubicar algn funcionario de bajo rango.
Ubicacin de banderas.
La bandera nacional se iza o coloca a la derecha del lugar de honor. Para ubicar
nuestra bandera con la del pas de un jefe de estado visitante:
En un saln: la bandera nacional a la derecha del lugar central o de honor, a la
izquierda de ste la del pas visitante.
En el frente de un edificio: a la derecha la nacional y a su izquierda la del otro pas.
Cuando deban colocarse las banderas de varios pases se utilizar el orden
alfabtico para determinar su ubicacin. Se colocar la bandera nacional en el
centro y luego, respetando el orden alfabtico, las dems banderas, usando la
prioridad de derecha e izquierda alternadamente.

Si el nmero es impar, la bandera argentina siempre en el centro y las extranjeras

por orden alfabtico del nombre del pas con orden alternado. Si son dos, la
bandera argentina a la derecha y la del pas visitantes a la izquierda.
La bandera es el mximo smbolo representativo del pas, no cede nunca su lugar.
El presidente local cede su derecha al presidente invitado, la bandera no.
Ceremonial con la realeza, nobleza, diplomacia y clero. Tratamientos.
Honores reales: son los ms elevados que podran tributarse a un estado o un
jefe de estado.
Dignidad: realce, excelencia. Cargo o empleo honorfico y de autoridad.
Ttulo acadmico: expedido por autoridad competente para ejercer alguna
profesin a favor de los que acrediten haber aprobado los estudios de su carrera
en centros oficiales.
Ttulo: dignidad nobiliaria de la que el soberano o el papa hacen merced a alguno.
Ej: emperador, rey, gran duque, elector, duque, prncipe, sultn, zar y papa.
Emperador: ttulo de dignidad dado al jefe supremo del antiguo imperio romano.
Existe en Japn.
Rey: monarca o prncipe soberano de un reino.
Gran duque: sigue en orden a los ttulos de emperador y rey.
Elector: prncipes alemanes ms destacados que actuaban en la eleccin del
emperador. Fue suprimido al organizarse la confederacin germnica.

Duque. Comandantes de las tropas acantonadas en las provincias. En Europa,

nobleza ms alta.
Ducado: estado gobernado por un duque.
Prncipe: hijo primognito de un soberano, heredero de su corona.
Sultn: del rabe, rey.
Zar: exclusivo de los soberanos blgaros y serbios, trmino ruso.
Papa: para designar al obispo de Roma, cabeza de la iglesia catlica. Se le otorga
el primer rango entre los jefes de estado.
Marqus: funcionario de la administracin territorial caro0lingia que tena bajo su
jurisdiccin un condado perteneciente a un marca o circunscripcin fronteriza de
carcter defensivo.
Conde: ttulo nobiliario de los que los soberanos hacen merced a ciertas
personas.
Tratamientos protocolares.
Majestad: ttulo o tratamiento que se le da a Dios y a emperadores y reyes.
Alteza: tratamiento que se les dio a los reyes de Aragn, Castilla, Francia,
Inglaterra y Portugal.
Santidad: tratamiento que le corresponde al papa.
Excelencia: para (ex) jefes de estado, (ex) embajadores, ministros, internuncios
de la iglesia.

Tratamiento protocolar con los reyes.

Encuentros con la realeza: tanto al ser presentados como al despedirse, los
hombres hacen una reverencia con la cabeza y las mujeres doblando las rodillas.
Forma de tratamiento: para dirigirse a la reina, su majestad la primera vez y luego
ma'am o seora o sir en el caso de los hombres. La mujer de un prncipe real
recibe el mismo tratamiento que su marido. Sin embargo el marido de una
princesa no adquiere el tratamiento de su mujer. Para referirnos a los hijos de los
soberanos usaremos el artculo El o La. Siempre nos dirigimos a la realeza en
tercera persona, a no ser que nos dieran permiso para tutearlos.
Presentaciones: debemos usar siempre el nombre de la persona que va a ser
presentada pero nunca el nombre propio real. `
Invitado real: Antes un invitado perteneciente a una familia real ocupaba el lugar
del dueo de casa, hoy se le dar el del invitado de honor. Lo que si se mantiene
es que ningn invitado puede retirarse antes de que lo haya hecho el invitado real.
Diversos tratamientos reales:
Emperador/emperatriz: su majestad imperial.
Prncipe/princesa reinante: su alteza serensima.

Tratamiento con la nobleza: los ttulos completos se usarn slo en sobres de

cartas, diarios, al entrar al saln de una fiesta, en tarjetas de invitacin y
sealadores de lugar de comida.
Hablando con personas de ttulo: duque/marquesa; seor o seora. El acompaar
el ttulo con seor quedar para quienes nunca podrn tener una relacin social
con ellos.
Tratamiento diplomtico:
Embajador: su excelencia la primera vez y luego seor o seora.
Tratamientos oficiales.
En 1983 fueron suprimidos en la Argentina el uso de Excelentsimos seor
Presidente de la Nacin y de Su Excelencia a los seores Ministros y
Embajadores Argentinos en el pas. Usaremos Seor Presidente de la Nacin,
Seor Ministro y Seor Embajador.
La palabra embajadora puede usarse pero slo para la mujer de un embajador.
Una embajadora mujer es la seora embajador.
Tratamientos eclesisticos.
Papa: Su Santidad o Santsimo Padre. Es el primero entre todos los Jefes de
Estado.
Cardenal: Su Eminencia o Su Eminencia Reverendsima.
Nuncios: Su Excelencia Reverendsimo.
Arzobispos y Obispos: Su Excelencia Reverendsimo.

Precedencia de la 1 Reunin Ordinaria del ao 2013 del

Cuerpo Diplomtico en Venezuela
Nuncio de Santa Sede y Decano del cuerpo diplomtico
(1990)
Embajadores
Ecuador (2009)
Bolivia (2010)
Argentina (julio 2011)
Colombia (noviembre 2011)
Uruguay (2012)
Brasil (2013)
Mxico (abril 2013 9:10 A.M.)
Chile (abril 2013 9:50 A.M.)
Espaa (abril 2013 10:10 A.M.)
Encargados de Negocios
EEUU (2008)
UK (2011

 Canada (2012)
Representantes de los Organismos Internacionales en
Venezuela
ACNUR (1990)

FAO (1992)
PRECEDENCIA EN EL SALON DE CONFERENCIA

1
4

1
2

1
0

1
1

1
3

ORDEN DE COLOCACIN EN PRECEDENCIA DE LAS BANDERAS ORDEN ALFABTICO CEN

Protocolo

14 12 10 8 6 4 2 1 3 5 7 9 1113 15

Maes
Cerem

Protocol

Pdium

Invitados

2 MODELO DE PRECEDENCIA

1
4

1
2

1
0

1
1

1
3

ORDEN DE COLOCACIN EN PRECEDENCIA DE LAS BANDERAS ORDEN ALFABTICO CEN

Video Beam

10

11

12

13

14

15

Protocolo

9
9
9

Pantalla

CONCLUSIONES.

La precedencia y jerarquizacin es una herramienta muy importante dentro

de la etiqueta y el protocolo puesto que la ubicacin correcta de las
personas en un evento es un toque esencial de glamur y esttica, as
mismo demuestra de una manera clara el nivel e importancia de cada una
de las personas en el acto.

La precedencia forma parte de todas las actividades, ya sea en

instituciones pblicas o privadas; sta es la que regula la jerarqua de las
personas, de acuerdo a la importancia de los cargos que desempean, las
que les permiten gozar de ciertas preferencias.

El cuadro de precedencias se elabora teniendo en cuenta el Organigrama

Estructural de la entidad; en el sector pblico se encuentra en el manual de
organizacin y funciones de cada sector, su graficacin se denomina
organigrama

funcional

tiene

- Vertical: De arriba para abajo.

- Horizontal: De izquierda a derecha.

BIBLIOGRAFIA

dos

tipos

de

lectura:

REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS DADA POR EL CURSO.

La Precedencia Diplomtica. PDF

Tratamientos_ Saludos y Presentaciones. PDF

La Precedencia Diplomtica 2

Precedencia Diplomtica. PDF

FUENTES ELECTRNICAS:

http://html.rincondelvago.com/ceremonial-y-protocolo.html http://portafoliopr
otocoloyetiqueta.blogspot.com/2009/01/asamblea-extraordinaria-delconcope.html

http://www.protocolo.org/ceremonial/presidencias_y_precedencias/orden_d
e_precedencia_criterios_para_establecer_las_precedencias.html