CONVENIO DE COMPLEMENTACION EN EL SECTOR AUTOMOTOR

Los Gobiernos de Colombia, Ecuador y Venezuela.

VISTOS: Los Artculos 62 y 63 del Acuerdo de Cartagena, las Decisiones 298, 370
y 444 de la Comisin, las Resoluciones 355 de la Junta y 163 de la Secretara General
y los artculos 1 y 43 del Tratado de Creacin del Tribunal de Justicia del Acuerdo de
Cartagena modificado por el Protocolo de Cochabamba;
CONSIDERANDO:
Que los avances registrados en la integracin andina requieren instrumentos para
promover acciones que faciliten una mayor articulacin de los procesos productivos y
especializaciones industriales con miras a contribuir con los objetivos econmicos y
sociales previstos en el Acuerdo de Cartagena;
Que se hace necesario fortalecer e impulsar el desarrollo de la industria automotriz
en la Subregin, aprovechar el mercado ampliado subregional, promover las
exportaciones de los productos automotores, atender las exigencias de los acuerdos de
integracin regionales y aprovechar las oportunidades derivadas de los mismos;
Que los pases participantes en el Convenio han decidido poner en marcha una
estrategia integral orientada a proyectar una industria automotriz acorde con las
exigencias internacionales;
APRUEBAN:
Artculo 1.- Celebrar el siguiente Convenio de Complementacin Industrial en el
Sector Automotor que tiene por objeto la adopcin de una poltica comunitaria con el fin
de facilitar una mayor articulacin entre los productores subregionales, aprovechar los
mercados ampliados de la regin, as como propiciar condiciones equitativas de
competencia en el mercado subregional y un aumento de la competitividad y la
eficiencia.
Artculo 2.- Los beneficios previstos en el presente Convenio para las industrias
del sector automotor tienen por objeto:
a) Lograr la transferencia tecnolgica que garantice el incremento de su productividad
y competitividad.
b) Generar inversiones productivas adicionales.
c) Adelantar programas de desarrollo de proveedores de la Subregin, y
d) Ofrecer a los consumidores andinos productos con mejores calidad y precio.
A tal efecto, se realizar anualmente una evaluacin del cumplimiento de estos
objetivos con base en cuyos resultados los Gobiernos decidirn los ajustes y
correcciones necesarios, incluso la suspensin de los beneficios aqu previstos si fuere
del caso.

Artculo 3.- El mbito de los vehculos del presente Convenio figura en el Anexo 1.
Artculo 4.- Para el mbito de los vehculos del Anexo 1 se adopta las siguientes
categoras:
Categora 1: Comprende los vehculos para el transporte de pasajeros hasta de 16
personas incluido el conductor; y los vehculos de transporte de mercancas de un
peso total con carga mxima inferior o igual a 4,537 toneladas (o 10 000 libras
americanas), as como sus chasis cabinados.
Categora 2a: Comprende los vehculos con carrocera para el transporte de
pasajeros de ms de 16 personas incluido el conductor.
Categora 2b: Comprende los dems vehculos no incluidos en las categoras 1 y
2a.
Artculo 5.- Para los vehculos de la Categora 1, los Pases Participantes
establecern un Arancel Externo Comn del 35% y para los bienes automotores de las
Categoras 2a y 2b un Arancel Externo Comn del 15% en el caso de Colombia y de
Venezuela, y del 10% en el caso del Ecuador.
Artculo 6.- Con el propsito de garantizar condiciones mnimas de seguridad, de
proteccin del medio ambiente, de defensa del consumidor y de propiedad industrial,
los Pases Participantes slo autorizarn la importacin de vehculos nuevos, del aomodelo en que se realiza la importacin o siguiente. Igualmente slo se autorizarn
importaciones de componentes, partes y piezas nuevos y sin reconstruir o
reacondicionar.
Artculo 7.- Para los efectos del presente Convenio de Complementacin
Industrial, los Pases Participantes aplicarn a las compaas fabricantes de bienes
automotores que as lo soliciten y previo el cumplimiento de las normas que
correspondan, un rgimen aduanero suspensivo de derechos mediante el cual los
bienes automotores se producen y/o ensamblan en una zona aduanera y luego se
ingresan al territorio aduanero de la Subregin mediante el pago de la tarifa arancelaria
que corresponda.
Las compaas que se acojan al rgimen de que trata el presente artculo, sern
registradas ante la Secretara General de la Comunidad Andina por parte del
organismo oficial competente de cada Pas Participante.
Artculo 8.- Se crea un Comit Automotor conformado por los Pases Participantes
en el presente Convenio cuya composicin es la misma del Comit Subregional de la
Industria Automotriz creado mediante Decisin 298 de la Comisin. El Comit, cuyo
Reglamento se incluye en el Anexo 2, tendr como funciones principales las de
contribuir al desarrollo de las industrias automotriz y conexas y recomendar a los
gobiernos o a los organismos comunitarios las acciones que considere adecuadas para
el cumplimiento del presente Convenio, de los objetivos de la integracin y el desarrollo
de la oferta productiva conjunta ampliada.

La Secretara General de la Comunidad Andina actuar en calidad de secretara

tcnica del Comit Automotor.
El Comit tendr, adicionalmente, las siguientes atribuciones:
a) Evaluar la incidencia del presente Convenio en el desarrollo del sector.
b) Realizar actividades tendientes a fomentar el comercio intrasubregional.
c) Evaluar la aplicacin del Arancel Externo Comn de bienes relacionados con el
sector automotor, con miras a plantear su modificacin cuando las circunstancias
as lo ameriten.
d) Evaluar la aplicacin de los Requisitos Especficos de Origen exigidos a los
productos del sector y recomendar su modificacin en caso que sea necesario.
e) Promover la aplicacin de mecanismos que fomenten las exportaciones de bienes
automotores de la Subregin.
f)

Conformar subcomits con el fin de analizar aspectos especializados relacionados

con el sector.

g) Formular recomendaciones y propuestas especficas referidas a la armonizacin de

polticas vinculadas al sector automotor entre los Pases Participantes en materias
ambiental, tcnica y de mejoramiento tecnolgico, de normalizacin y certificacin
de calidad y de modernizacin industrial, entre otras.
h) Evaluar el comportamiento de las importaciones de productos del sector desde
terceros pases y solicitar las medidas correctivas a los Pases Participantes.
i)

Recomendar el establecimiento de una poltica de exportaciones del sector

automotor.

j)

Proponer las modificaciones en la NANDINA que se consideren necesarias.

k) Recomendar una poltica comn para las negociaciones con terceros.

l)

Supervisar el cumplimiento de los compromisos del presente Convenio, mediante la

inclusin en su agenda de reuniones de los casos de incumplimientos dictaminados
por la Secretara General, con el propsito de presentar recomendaciones a las
autoridades nacionales o a los organismos comunitarios, orientadas a la solucin
del problema y a la interpretacin de las disposiciones del Convenio cuando a ello
hubiere lugar.

m) Las dems que le asignen los organismos competentes.

El Comit impulsar, adems, acuerdos de coproduccin, subcontratacin,
operaciones conjuntas de comercio exterior, capacitacin de mano de obra, y
desarrollos conjuntos, as como otras modalidades de acuerdos que faciliten una mayor
articulacin de los procesos productivos.

Artculo 9.- Cualquier Pas Miembro de la Comunidad Andina, no participante en el

Convenio podr plantear su incorporacin al mismo, para lo cual los Pases
Participantes aprobarn las condiciones de dicha incorporacin, las que sern puestas
en conocimiento de la Comisin. Las condiciones de incorporacin sern publicadas
mediante Resolucin de la Secretara General en la Gaceta Oficial del Acuerdo de
Cartagena.
Artculo 10.- El presente Convenio ser puesto en conocimiento de la Comisin y
tendr una vigencia de diez aos, prorrogables automticamente por perodos iguales.
Cualquiera de las partes podr retirarse del Convenio, para lo cual comunicar su
intencin a los Pases Participantes por conducto de la Secretara General con una
anticipacin no inferior a un ao a la fecha de su retiro.
Artculo 11.- Los acuerdos que suscriban los Pases Participantes para la
aplicacin y desarrollo del presente Convenio, sern publicados mediante Resolucin
de la Secretara General de la Comunidad Andina.
Artculo 12.- El presente Convenio se publicar en la Gaceta Oficial del Acuerdo
de Cartagena de conformidad con lo establecido en el Artculo 43 del Tratado de
Creacin del Tribunal de Justicia del Acuerdo de Cartagena modificado por el Protocolo
de Cochabamba y entrar en vigencia a partir del 1 de enero del 2000.
Disposicin Transitoria.- El Gobierno de Venezuela estudiar los mecanismos de
instrumentacin del Convenio en las materias aduanera y arancelaria para asegurar la
compatibilidad del mismo con sus normas jurdicas, explorando en particular la
adopcin de un rgimen aduanero suspensivo o especial. En tal sentido, se reserva el
derecho de proponer a los otros pases que suscriben el Convenio los ajustes
instrumentales del Convenio que garanticen tal compatibilidad.
Lima, 16 de setiembre de 1999
POR EL GOBIERNO DE COLOMBIA
Marta Luca Ramrez de Rincn
Ministra de Comercio Exterior
Jaime Alberto Cabal Sanclemente
Ministro de Desarrollo Econmico

POR EL GOBIERNO DEL ECUADOR

Julin Garca Miranda
Subsecretario de Comercio Exterior e
Integracin

POR EL GOBIERNO DE VENEZUELA

Juan de Jess Montilla Saldivia
Ministro de Produccin y Comercio

Anexo 1
Nandina

Descripcin

87021010 Vehculos automviles para el transporte de un mximo de 16 personas,

incluido el conductor, con motor de mbolo o pistn, de encendido por
compresin (diesel o semidiesel)
87029091 Dems vehculos automviles para el transporte de un mximo de 16
personas, incluido el conductor, excepto con motor de mbolo o pistn, de
encendido por compresin (diesel o semidiesel)
87032100 Dems vehculos con motor de mbolo o pistn alternativo, de encendido por
chispa, para el transporte de personas, de cilindrada inferior o igual a 1.000
cm3
87032200 Dems vehculos con motor de mbolo o pistn alternativo, de encendido por
chispa, para el transporte de personas, de cilindrada superior a 1.000 cm3
pero inferior o igual a 1.500 cm3
87032300 Dems vehculos con motor de mbolo o pistn alternativo, de encendido por
chispa, para el transporte de personas, de cilindrada superior a 1.500 cm3
pero inferior o igual a 3.000 cm3
87032400 Dems vehculos con motor de mbolo o pistn alternativo, de encendido por
chispa, para el transporte de personas, de cilindrada superior a 3.000 cm3
87033100 Dems vehculos con motor de mbolo o pistn, de encendido por compresin
(diesel o semidiesel), de cilindrada inferior o igual a 1.500 cm3
87033200 Dems vehculos con motor de mbolo o pistn, de encendido por compresin
(diesel o semidiesel), de cilindrada superior a 1.500 cm3 pero inferior o igual a
2.500 cm3
87033300 Dems vehculos con motor de mbolo o pistn, de encendido por compresin
(diesel o semidiesel), de cilindrada superior a 2.500 cm3
87039000 Dems vehculos, excepto con motor de mbolo o pistn alternativo, de
encendido por chispa y motor de mbolo o pistn de encendido por
compresin (diesel o semidiesel)
87042100 Dems vehculos para el transporte de mercancas, con motor de mbolo o
pistn, de encendido por compresin (diesel o semidiesel), de peso total con
carga mxima inferior o igual a 5 t
87043100 Dems vehculos para el transporte de mercancas, con motor de mbolo o
pistn, de encendido por chispa, de peso total con carga mxima inferior o
igual a 5 t
87060010 Chasis, de los vehculos de la partida 87.03
87021090 Dems vehculos automviles para el transporte de ms de 16 personas,
incluido el conductor, con motor de mbolo o pistn, de encendido por
compresin (diesel o semidiesel)
87029010 Trolebuses, excepto con motor de mbolo o pistn, de encendido por
compresin (diesel o semidiesel)
87029099 Dems vehculos automviles para el transporte de ms de 16 personas,
incluido el conductor, excepto trolebuses, excepto con motor de mbolo o
pistn, de encendido por compresin (diesel o semidiesel)
87012000 Tractores de carretera para semiremolques
87042200 Dems vehculos para el transporte de mercancas, con motor de mbolo o
pistn, de encendido por compresin (diesel o semidiesel), de peso total con
carga mxima superior a 5 t pero inferior o igual a 20 t
87042300 Dems vehculos para el transporte de mercancas, con motor de mbolo o
pistn, de encendido por compresin (diesel o semidiesel), de peso total con
carga mxima superior a 20 t
87043200 Dems vehculos para el transporte de mercancas, con motor de mbolo o
pistn, de encendido por chispa, de peso total con carga mxima superior a 5 t
87049000 Dems vehculos para el transporte de mercancas, excepto con motor de
mbolo o pistn de encendido por compresin (diesel o semidiesel), o de
encendido por chispa
87051000 Camiones gra

Categora
1

1
1
1

1
1

1y2b

1y2b

1
2a

2a
2a

2b
2b

2b

2b
2b

2b

Nandina

Descripcin

87052000 Camiones automviles para sondeo o perforacin, excepto los concebidos

para uso fuera de la red de carreteras.
87053000 Camiones de bomberos
87054000 Camiones hormigonera, excepto los concebidos para uso fuera de la red de
carreteras.
87059010 Unicamente coches regadores y anlogos para la limpieza de vas pblicas
87059090 Los dems vehculos automviles para usos especiales
87060090 Chasis de vehculos automviles de las partidas 87.01, 87.02, 87.04 y 87.05

Categora
2b
2b
2b
2b
2b
1y2b

Anexo 2
REGLAMENTO PARA EL FUNCIONAMIENTO DEL COMIT AUTOMOTOR
Artculo 1.- El Comit Automotor tendr el carcter de asesor de los rganos de la
integracin subregional y de los Pases Participantes, en los asuntos relativos al
desarrollo de la integracin industrial del sector automotor.
Artculo 2.- Cada Pas Participante designar sus representantes al Comit.
Artculo 3.- La presidencia del Comit se alternar anualmente entre los Pases
Participantes y ser asumida por el representante gubernamental designado
oficialmente.
Artculo 4.- El Comit se reunir en forma ordinaria dos veces al ao y en forma
extraordinaria cuando sea convocado por la Secretara General o por el Presidente del
Comit, ante el requerimiento de al menos un Pas Participante.
Artculo 5.- Las sesiones del Comit se celebrarn de manera alternativa en cada
Pas Participante por orden alfabtico, o en la sede de la Secretara General. En casos
especiales podrn modificarse el orden o el lugar correspondientes.
Artculo 6.- El Comit podr instalarse y sesionar formalmente con la presencia de
los representantes de por lo menos tres Pases Participantes.
Artculo 7.- Cuando el Comit lo estime conveniente podr recomendar a la
Secretara General que solicite la colaboracin de organismos o entidades
especializados para analizar problemas que sean de inters comn para los Pases
Participantes en materias relacionadas con el sector.
Artculo 8.- El resultado de las deliberaciones del Comit se har constar en un
informe que elaborar la Secretara General y lo remitir a los Pases Participantes.
Cuando no hubiere unanimidad en alguna de las materias sometidas a discusin, en el
informe se consignarn aquellas opiniones emitidas en el curso del debate cuya
inclusin soliciten los representantes de los Pases.