10 Superintendncia de Polcia Rodoviria Federal

TERMO DE ABERTURA DO PROJETO

Cdigo do
Projeto
P13-0001

Nome do Projeto

Cliente

Sistema de Avaliao de Desempenho

PRF

Autorizo o incio do Projeto, conforme os critrios abaixo:

1. Justificativa do Projeto

O projeto deve ser executado para contemplar, em um menor tempo

possvel, as necessidades da 10 Superintendncia de Polcia Rodoviria
Federal no que se refere ao desenvolvimento de mdulos que executem
funcionalidades que auxiliem a Superintendncia, bem como suas Delegacias
e Sees, no processo de monitoramento e avaliao das metas individuais e
regionais das atividades operacionais.
Avaliao uma das etapas fundamentais do processo de planejamento, pois
permite aferir se os objetivos do rgo esto sendo alcanados. Para isso,
necessrio se faz uma ferramenta que adote critrios objetivos que mensurem as
atividades operacionais que coadunem com a misso da PRF de forma otimizada,
segura e clere no procedimento de coleta dos dados e informaes,
processamento, anlise dos resultados, divulgao e tomada de deciso. A
rapidez na obteno de informaes relativas s atividades desenvolvidas de
fundamental importncia para a valorizao da imagem do rgo divulgadas
junto aos meios de comunicao sendo, ainda, condio necessria ao
estabelecimento e readequao das metas pelos dirigentes em todos os nveis de
comando bem como imprescindveis ao monitoramento e avaliao.

O monitoramento de forma automatizada permite, ao acompanhar o atingimento

das metas locais, a verificao dos indicadores de desempenho de programas
constantes no PPA para a Segurana Pblica nas Rodovias Federais e a obteno
dos produtos das aes de Policiamento Ostensivo nas Rodovias Federais.

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2. Objetivos do Projeto

Desenvolver sistema informatizado, disponibilizado via web, que venha a substituir

o atual mecanismo de coleta e processamento de dados _ DATACOP_ no
monitoramento e avaliao das atividades operacionais desenvolvidas no mbito
da 10 SRPRF.
O projeto, atravs de normatizao e ferramenta com mecanismos de controle de
ADI/ADD, visa estabelecer parmetros para avaliao do desempenho das
atividades da 10 Superintendncia de Polcia Rodoviria Federal, englobando os
aspectos operacionais, de planejamento, de monitoramento e de controle na
realizao de suas atividades finalsticas, quando em servio operacional,
subsidiando o aperfeioamento do processo decisrio no mbito do 10 SRPRF/BA
quanto aos elementos necessrios mensurao da eficincia e eficcia de cada
policial, como forma de avaliar a participao individual na gesto pblica e,
consequentemente, impulsionar os resultados operacionais da regional.
Os mdulos a serem desenvolvidos devem:

Controlar horas trabalhadas, local e atividades de cada policial num

determinado planto de forma a obter o controle de ponto;
Controlar as metas alcanadas por cada policial;
Gerar a pontuao ADI e ADD;
Controlar o ROD de cada posto extraindo o mximo de informaes
possveis e necessrias para a contabilizao da ADI/ADD;
Controlar cadastro de usurios;
Controlar direitos de acesso quanto aos registros e consultas;
Controlar a escala;
Controlar tabelas bsicas e especficas;

Percebe-se a possibilidade de automao de outras rotinas atualmente registradas

manualmente dentro da 10 SRPRF como ROD, Folha de Ponto, Escala, Parte
Diria, Registro de BOP que se constituem em rotinas que dariam maior controle
ao processo de avaliao de desempenho oferecendo possibilidade de crticas e

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validaes de dados atualmente inexistente no processo de monitoramento.

Consequentemente ter-se-ia a automao destes processos j carentes de controle
e melhores registros.
O sistema, portanto, deve prever, ainda, o possvel
desenvolvimento destes mdulos, de forma simultnea ou em momento futuro.
3. Produto(s) do projeto

A
Requisitos

MODULO CONTROLE DE ACESSOS

1. ACESSOS

Cadastrar e controlar os diferentes perfis de acesso para consulta, alterao,

excluso, carga dos diferentes mdulos;

Permitir o gerenciamento dinmico dos perfis possibilitando a incluso/excluso

de direitos do perfil a depender da poltica de publicidade adotada;

Critrios de Aceitao
Aplicao das regras de acesso de acordo com o perfil de cada usurio.

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Requisitos

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MODULO CONTROLE DE USURIOS

USURIOS
Realizar a carga inicial via base de dados do SRH/PRF ou planilha SRH/BA ;
Permitir manuteno e incluso do cadastro de usurios; (Lanamento individual
para casos de policiais de outras Regionais e para manuteno de novas
incluses;)
Controle de status do usurio inativo, transferido, cedido; (Manuteno de dados
e status do usurio (transferncias, ativao, desativao etc))
Controlar lotao do usurio (Controle de lotao X servio:)
Controlar escala do usurio;
Permitir a incluso de usurio no policial;
Manter uma estrutura de cadastro compatvel com o sistema SRH da PRF
prevendo possveis integraes ou padronizao no formato dos dados;
Permitir o acompanhamento de usurio atravs das seguintes consultas/relatrio:

Usurios (ativos, inativos) (operacionais/administrativos) por lotao

(Superintendncia, Delegacia) sinttico e analtico;

Quantitativos de policiais / funes / tempo de servio / por delegacia;

Listagem de aniversariantes do ms por delegacia;

Listagem de contatos para mural;

Permitir o acompanhamento dos relatrios gerenciais;

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MODULO CONTROLE DE USURIOS

USURIOS
Realizar a carga inicial via base de dados do SRH/PRF ou planilha SRH/BA ;
Permitir manuteno e incluso do cadastro de usurios; (Lanamento individual
para casos de policiais de outras Regionais e para manuteno de novas
incluses;)
Controle de status do usurio inativo, transferido, cedido; (Manuteno de dados
e status do usurio (transferncias, ativao, desativao etc))
Controlar lotao do usurio (Controle de lotao X servio:)
Controlar escala do usurio;
Permitir a incluso de usurio no policial;
Manter uma estrutura de cadastro compatvel com o sistema SRH da PRF
prevendo possveis integraes ou padronizao no formato dos dados;
Permitir o acompanhamento de usurio atravs das seguintes consultas/relatrio:

Usurios (ativos, inativos) (operacionais/administrativos) por lotao

(Superintendncia, Delegacia) sinttico e analtico;

Quantitativos de policiais / funes / tempo de servio / por delegacia;

Listagem de aniversariantes do ms por delegacia;

Listagem de contatos para mural;

Permitir o acompanhamento dos relatrios gerenciais;

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C
Requisitos

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MODULO CARGA

CARGA
Processar a carga das tabelas originadas do BR BRASIL realizando as
complementaes necessrias para incluso no banco de dados;
Processar as cargas carga das tabelas originadas do SISTEMA DE MULTAS
realizando as complementaes necessrias para incluso no banco de dados;
Permitir o reprocessamento de carga j processada;
Controlar o registro de cargas realizadas permitindo sobreposio das tabelas
carregadas;

Critrios de Aceitao

Carga executada em mecanismo automtico;

Existncia de mecanismos para processamento manual;
Banco de dados carregado e consistido;
Tabelas transferidas com complementaes necessrias processadas;

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D
Requisitos

MODULO TABELAS

TABELAS

Controlar incluso / excluso / alterao de dados nas tabelas;

Controlar direitos de acesso nas tabelas de acordo com os perfis;

Controlar tabelas de carga automtica;

Controlar tabelas de alimentao manual;

Controlar tabelas de sistemas;

Controlar tabela de lanamentos pblicos;

Controlar limites de data para alterao de tabelas/dados;

Critrios de Aceitao
Controlar incluso / excluso / alterao de dados nas tabelas;
Controlar direitos de acesso nas tabelas de acordo com os perfis;

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MODULO LANAMENTOS
Requisitos
CARGA
Controlar os lanamentos de dados efetuados pelo administrativo das
delegacias;
Gerenciar os lanamentos das escalas prvias de plantes;
Gerenciar o lanamento de escala posterior subsidiando o controle de
pontos;
Gerenciar o lanamento de atividades resumidas subsidiando o lanamento
do ROD e o atingimento das metas;
Gerenciar o controle de acesso do lanamento de acordo com o perfil de
acesso;
Controlar data de registro dos lanamentos em relao data de
ocorrncia quando o processamento do respectivo perodo j tenha se
fechado;
Permitir lanamentos de ocorrncias, mesmo fora do prazo (processamento
fechado), com status diferenciado permitindo o acompanhamento pelos
interessados e aplicao de medidas corretivas para os atrasos;
Criticar as entradas de dados e duplicidades de registros;
Os lanamentos deve ter a data/hora da sua ocorrncia coincidente com a
escala posterior lanada para o policial;
Registra data, hora, usurio responsvel por cada lanamento, inclusive
pela carga automtica.
EMITIR RELATRIOS/CONSULTAS:

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MODULO LANAMENTOS
Requisitos
CARGA
Controlar os lanamentos de dados efetuados pelo administrativo das
delegacias;
Gerenciar os lanamentos das escalas prvias de plantes;
Gerenciar o lanamento de escala posterior subsidiando o controle de
pontos;
Gerenciar o lanamento de atividades resumidas subsidiando o lanamento
do ROD e o atingimento das metas;
Gerenciar o controle de acesso do lanamento de acordo com o perfil de
acesso;
Controlar data de registro dos lanamentos em relao data de
ocorrncia quando o processamento do respectivo perodo j tenha se
fechado;
Permitir lanamentos de ocorrncias, mesmo fora do prazo (processamento
fechado), com status diferenciado permitindo o acompanhamento pelos
interessados e aplicao de medidas corretivas para os atrasos;
Criticar as entradas de dados e duplicidades de registros;
Os lanamentos deve ter a data/hora da sua ocorrncia coincidente com a
escala posterior lanada para o policial;
Registra data, hora, usurio responsvel por cada lanamento, inclusive
pela carga automtica.
EMITIR RELATRIOS/CONSULTAS:

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MODULO GERAO DE ADI/ADD

Requisitos
GERAO ADI/ADD

Processar os lanamentos utilizando a predecedncias das tabelas;

Verificar a data/hora da ocorrncia de cada lanamento frente a data da escala e a
data;
Controlar produtividade de encarregado cujo membro da equipe muda de posto no
mesmo planto;
Controlar produtividade de encarregado cujo membro equipe ultrapassa o horrio
do planto passando por mais de um encarregado;
Controlar a produtividade do adjunto;
Controlar a pontuao da delegacia;
Controlar produtividades de metas alcanadas por policial, delegacia,
superintendncia;
Controlar produtividade do policial, delegacia, superintendncia de acordo com os
tipos de ocorrncias;
Controlar a produtividade frente as ocorrncias/justificativas que impeam o
atingimento de metas;
Controlar os pontos negativos na ADI frente s justificativas;
Controlar tabelas intermedirias de histrico de pontuaes otimizando
consultas/estatsticas;
Emitir os seguintes relatrios/consultas:
Produtividade por policial, delegacia superintendncia;

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MODULO GERAO DE ADI/ADD

Requisitos
GERAO ADI/ADD

Processar os lanamentos utilizando a predecedncias das tabelas;

Verificar a data/hora da ocorrncia de cada lanamento frente a data da escala e a
data;
Controlar produtividade de encarregado cujo membro da equipe muda de posto no
mesmo planto;
Controlar produtividade de encarregado cujo membro equipe ultrapassa o horrio
do planto passando por mais de um encarregado;
Controlar a produtividade do adjunto;
Controlar a pontuao da delegacia;
Controlar produtividades de metas alcanadas por policial, delegacia,
superintendncia;
Controlar produtividade do policial, delegacia, superintendncia de acordo com os
tipos de ocorrncias;
Controlar a produtividade frente as ocorrncias/justificativas que impeam o
atingimento de metas;
Controlar os pontos negativos na ADI frente s justificativas;
Controlar tabelas intermedirias de histrico de pontuaes otimizando
consultas/estatsticas;
Emitir os seguintes relatrios/consultas:
Produtividade por policial, delegacia superintendncia;

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4. Identificao do Patrocinador

Nome
Virglio de Paula TOURINHO

Cargo

Dados para contato

Superintende gab.ba@dprf.gov.br
nte Substituto 71 8172-3085

5. Identificao do Gestor do Negcio do Projeto

Nome

Cargo

JAQUELINE NEVES Ribeiro

PRF

Dados para contato

jaqueline.ribeiro@dprf.gov.br
71 8808-0241 (oi)
71 9191-8481 (tim)

6. Identificao do Lder do Projeto

Nome

Cargo

Luiz Carlos Santana

BARREIRA

PRF

Dados para contato

luiz.barreira@dprf.gov.br
73 9150-8381 (tim)
73 8844-8681 (oi)

7. Identificao de Desenvolvedor

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Nome
MURILO Fernando de
BULHES

Cargo
PRF

Dados para contato

murillo.bulhoes@dprf.gov.br
71 8851-7206 (oi)

8. Principais marcos e suas datas previstas

Datas
01.04.2013
03.06.2013
01.07.2013

Acontecimento
Convocao e inicio dos trabalhos;
Publicao da nova IS sobre Avaliao de Desempenho
Individual ADI;
Implantao e inicio dos lanamentos no nosso sistema de controle
de ADI/ADD.

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9. Restries organizacionais, ambientais e externas

Ite
Descrio
m
A Escopo extenso em relao ao curto prazo de tempo.
B Perodo de tempo restritivo para concluso do projeto, em funo da data limite
definida pelo cliente para entrada em produo de novo Sistema de ADI/ADD.
C Compatibilizao (estrutura de dados, relacionamentos) dos mdulos que
entraro em operao com base de dados externas j em operao na PRF;
D Compatibilizao (estrutura de dados, relacionamentos) dos mdulos que
entraro em operao com mdulos a serem implementados numa segunda
etapa;
E Complexidade no processo de gerao consistente de pontuao frente ao
modo de trabalho do policial;
F Equipe de trabalho limitada para atender ao escopo no tempo proposto;
G Treinamento e pleno entendimento dos usurios do sistema quanto aos
procedimentos operacionais pontuveis, seu correto registro formal e correto
lanamento no sistema;
H Os processos de negcios contemplados no escopo no esto definidos.
I
No h disponibilidade de gestores de negcio definidos no planejamento do
projeto para especificao dos requisitos que foi realizada pela equipe tcnica
do projeto.
J
No existem recursos materiais ou financeiros disponveis para o projeto
inclusive para contratao de pessoal.
K Haver necessidade de contratao de estrutura de servidor e banco de dados
de provedor particular.
L No h tempo nem equipe suficiente para desenvolver todos os mdulos
previstos e necessrio para a completude da soluo;
10.

Premissas organizacionais, ambientais e externas.

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Ite
m
A
B
C
D
E
F

Termo de Abertura de Projeto - TAP

Descrio
Os processos de negcios precisam ser definidos e padronizados antes do incio
do desenvolvimento do sistema.
Ajustes na IN podem ser fazer necessrios para viabilizar a automao.
Ser necessria a contratao de provedor privado para hospedagem do
sistema.
O mdulo bsico de lanamento deve estar disponvel na data marco de
publicao da portaria.
Existir convocao pela 10 SRPRF da equipe tcnica, quando se fizer
necessrio, para reunies pontuais ou para desenvolvimento dos trabalhos.
Haver necessidade de continuidade do projeto, aps a implantao do mdulo
bsico objetivando a concluso dos demais mdulos (ponto, parte diria, escala
etc.).
O projeto dever ser executado em 03 (trs) meses, com trmino previsto para
30 de junho, em funo da manifestao de expectativa de prazo por parte do
cliente para entrada em produo de novo Sistema ADI em 01.07.2013.

11.

Aprovao

Nome:
Papel no Projeto:
Data:
Ass.

Nome:

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Papel no Projeto:
Data:
Ass.

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