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PRINCIPIOS DE LA FUNCIN JUDICIAL.


La Funcin Judicial segn la nueva carta magna presenta transformaciones en
la que le urge dictar una ley que estableciera los principios en los diferentes
organismos que integran la Funcin Judicial. La Funcin Judicial se rige bajo el
amparo de los principios dispuestos en la Constitucin de la Repblica del
Ecuador y el Cdigo Orgnico de la Funcin Judicial:
Principio de supremaca constitucional.Los jueces, las autoridades
administrativas y servidores de la Funcin Judicial emplearn las disposiciones
constitucionales, sin necesidad que se encuentren desarrolladas en otras
normas de menor jerarqua. La Constitucin es la norma suprema y prevalece
sobre cualquier otra del ordenamiento jurdico En las decisiones no se podr
delimitar, o incumplir su contenido, solo en caso de tener duda y que se
presume contraria a la constitucin o a los instrumentos internacionales de
derechos humanos reconocidas por nuestra Constitucin se suspender o se
consultara a Corte constitucional la misma que en un plazo no mayor a
cuarenta y cinco das resolver sobre la constitucionalidad de la norma.
Principio de aplicabilidad directa e inmediata de la norma
constitucional.- Los jueces, las autoridades administrativas y los servidores
de la Funcin Judicial, utilizarn directamente las normas constitucionales y las
previstas en los instrumentos internacionales de derechos humanos cuando
estas ltimas sean ms favorables a las establecidas en la Constitucin,
aunque no las invoquen expresamente. Los derechos consagrados en la
Constitucin y los instrumentos internacionales de derechos humanos sern de
inmediato cumplimiento y la no aplicacin, no se podr alegar el
desconocimiento de la norma, para violar o negar los derechos.
Interpretacin integral de la norma constitucional.- Los jueces aplicarn
la norma constitucional por el tenor que ms se ajuste a la Constitucin en su
integralidad. Cuando el sentido de la ley no es claro, no se desatender, y se
interpretarn en el sentido que ms favorezca a la plena vigencia de los
derechos garantizados por la norma, de acuerdo con la norma, la constitucin o
a los instrumentos internacionales de derechos humanos reconocidas por
nuestra Constitucin
y los principios generales de la interpretacin
constitucional.
Principios de legalidad, jurisdiccin y competencia.- La jurisdiccin y la
competencia nacen de la Constitucin y la ley. La jurisdiccin consiste en la
potestad pblica de juzgar y hacer ejecutar lo juzgado, potestad que corresponde
a los jueces que ejercen segn las reglas de la competencia. Competencia es la
medida dentro de la cual la potestad jurisdiccional est distribuida entre las
cortes, tribunales y juzgados, en razn de las personas, del territorio, de la
materia, y de los grados. Los jueces nombrados de conformidad con sus
preceptos, con la intervencin directa de fiscales y defensores pblicos en el
mbito de sus funciones. As mismo sern nombradas las autoridades de las
comunidades, pueblos y nacionalidades indgenas
ejercern jurisdiccin
establecidas por la Constitucin y la ley.
Principio de independencia.- Los jueces estarn sometidos al ejercicio de la
potestad jurisdiccional, a la Constitucin, a los instrumentos internacionales de
derechos humanos, y a la ley. Son independientes al momento de ejercer
competencia e incluso frente a los dems rganos de la Funcin Judicial. Toda
violacin a este principio conllevar responsabilidad administrativa civil y hasta
penal.
Principio de Imparcialidad.- La actuacin de los jueces de la Funcin Judicial
ser justa, respetando la igualdad ante la ley. En todos los procesos a su cargo,
los jueces resolver las pretensiones y excepciones que hayan deducido los
litigantes, sobre la nica base de la Constitucin, los instrumentos
internacionales de derechos humanos, la ley y los elementos probatorios
aportados por las partes. Con derecho a la defensa y a la rplica, no se
permitir la realizacin de audiencias o reuniones privadas o fuera de las
etapas procesales.

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Principios de Unidad Jurisdiccional y Gradualidad.- Ninguna autoridad de
las dems funciones del Estado podr desempear funciones de administracin
de justicia ordinaria. La administracin de justicia ordinaria se desarrolla por
instancias o grados. La casacin y la revisin no constituyen instancia ni grado
de los procesos, sino recursos extraordinarios de control de la legalidad y del
error judicial en los fallos de instancia.
Principio de Especialidad.- La potestad jurisdiccional se ejercer por los
jueces en forma especializada, segn las diferentes reas de la competencia.
Sin embargo, en lugares con escasa poblacin de usuarios o en atencin a la
carga procesal, un juez podr ejercer varias o la totalidad de las
especializaciones de conformidad con las previsiones de este Cdigo
Principio de Gratuidad.- El acceso a la administracin de justicia es
gratuito. El rgimen de costas procesales ser regulado de conformidad con las
previsiones de este Cdigo y de las dems normas procesales aplicables a la
materia. El juez calificar si el ejercicio del derecho de accin o de
contradiccin ha sido malicioso o temerario. Quien haya litigado en estas
circunstancias, pagar las costas procesales. No sern aplicables a los servicios
administrativos que preste la Funcin Judicial, ni a los servicios notariales.
Principio de Publicidad.- Las actuaciones o diligencias judiciales sern
pblicas, salvo los casos en que la ley prescriba que sean reservadas, los
miembros de los tribunales colegiados podrn decidir que las deliberaciones
para la adopcin de resoluciones se lleven a cabo privadamente. Se prohbe a
los jueces dar trmite a informaciones sumarias o diligencias previas que
atenten a la honra y dignidad de las personas o a su intimidad.
Principio de Autonoma Econmica, Financiera y Administrativa.- La
Funcin Judicial goza de autonoma econmica, financiera y administrativa.
Administrativamente se rige por su propia ley, reglamentos y resoluciones, bajo
los criterios de descentralizacin y desconcentracin.
Principio de Responsabilidad.- La administracin de justicia es un servicio
pblico, el Estado ser responsable en los casos de error judicial, detencin
arbitraria, retardo injustificado o inadecuada administracin de justicia,
violacin del derecho a la tutela judicial efectiva, y por las violaciones de los
principios y reglas del debido proceso. Todos los servidores de la Funcin
Judicial, sern administrativa, civil y penalmente responsables por sus acciones
u omisiones en el desempeo de sus funciones, los jueces sern responsables
por el perjuicio que se cause a las partes por retardo injustificado, negligencia,
denegacin de justicia o violacin de la ley, de conformidad con la Constitucin
y la ley.
Principio de Dedicacin Exclusiva.- Dentro de la Funcin Judicial, es
incompatible el desempeo libre ejercicio de la profesin de abogado, de cargo
pblico o privado, con excepcin de la docencia universitaria, que la podrn
ejercer fuera de horario de trabajo, los jueces no podrn ejercer funciones de
direccin en los partidos y movimientos polticos, ni participar como candidatos
en procesos de eleccin popular, salvo que hayan renunciado a sus funciones
seis meses antes de la fecha sealada para la eleccin
Principio de Servicio a la Comunidad.- es un servicio pblico, bsico y
fundamental del Estado, por el cual contribuye a que se cumpla el deber de
respetar y hacer respetar los derechos garantizados por la Constitucin, los
instrumentos internacionales de derechos humanos vigentes y las leyes,
constituyen, al igual las funciones de justicia que ejercen los pueblos indgenas a
travs de sus autoridades. En los casos de violencia intrafamiliar no se aplicar la
mediacin y arbitraje.
Sistema-Medio de Administracin de Justicia.- El sistema procesal es un
medio para la realizacin de la justicia. En el cual garantizan a Las partes
procesales, su debida aplicacin y respeto de los principios de simplificacin,
uniformidad, eficacia, inmediacin, oralidad, dispositivo, celeridad y economa
procesal, y los derechos consagrados en la constitucin, No se sacrificar la
justicia por la sola omisin de formalidades.
Principios Dispositivo, de Inmediacin y Concentracin.- Los procesos
judiciales se promueven por iniciativa de parte. Para resolver de conformidad con

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lo fijado, Los jueces como objeto y pate del proceso y en mrito de las pruebas
pedidas, ordenadas y actuadas de conformidad con la ley. Los procesos que
versen sobre garantas jurisdiccionales, y en caso vulneracin de derechos, los
jueces podrn pronunciarse sobre tal cuestin en la resolucin que expidieren, sin
que pueda acusarse al fallo de incongruencia por este motivo. Se propender a
reunir la actividad procesal en la menor cantidad posible de actos, para lograr la
concentracin que contribuya a la celeridad del proceso.
Principio de Celeridad.- La administracin de justicia ser rpida y oportuna,
tanto en la tramitacin y resolucin de la causa, como en la ejecucin de lo
decidido. Por lo tanto, en todas las materias, una vez iniciado un proceso, los
jueces estn obligados a proseguir el trmite dentro de los trminos legales, sin
esperar peticin de parte, salvo los casos en que la ley disponga lo contrario.
Principio de Probidad.- La Funcin Judicial tiene el deber de ser en todos sus
actos honesta y garantizar a travs de la tica el ordenamiento jurdico y lograr la
plena validez y observancia del ordenamiento jurdico vigente, observando una
conducta recta, honrada e imparcial.
Principio de Acceso a la Justicia.- Los operadores de justicia son responsables
de cumplir con la obligacin estatal de garantizar el acceso de las personas y
colectividades a la justicia. En consecuencia, el Consejo de la Judicatura, en
coordinacin con los organismos de la Funcin Judicial, establecer las medidas
para superar las barreras estructurales de ndole jurdica, econmica, social,
generacional, de gnero, cultural, geogrfica, o de cualquier naturaleza que sea
discriminatoria e impida la igualdad de acceso y de oportunidades de defensa en
el proceso.
Principio de Tutela Judicial Efectiva de los derechos.- La Funcin Judicial,
por intermedio de los jueces, tiene el deber fundamental de garantizar la tutela
judicial efectiva de los derechos declarados en la Constitucin y en los
instrumentos internacionales de derechos humanos o establecidos en las leyes,
cuando sean reclamados por sus titulares o quienes invoquen esa calidad,
cualquiera sea la materia, el derecho o la garanta exigido
Principio de Interculturalidad.- En toda actividad de la Funcin Judicial, los y
servidores de justicia debern considerar elementos de la diversidad cultural
relacionados con las costumbres, prcticas, normas y procedimientos de las
personas, grupos o colectividades que estn bajo su conocimiento.
Principio de Seguridad Jurdica.- Las juezas y jueces tienen la obligacin de
velar por la constante, uniforme y fiel aplicacin de la Constitucin, los
instrumentos internacionales de derechos humanos, los instrumentos
internacionales ratificados por el Estado y las leyes y dems normas jurdicas.
Principio de buena fe y lealtad procesal.- En los procesos judiciales los
jueces exigirn a las partes y a sus abogados que observen una conducta de
respeto recproco e intervencin tica, teniendo el deber de actuar con buena
fe y lealtad. La parte procesal y su defensora o defensor que indujeren a
engao al juzgador sern sancionados de conformidad con la ley.
Principio de la Verdad Procesal.- Los jueces, resolvern nicamente
atendiendo a los elementos aportados por las partes. No se exigir prueba de los
hechos pblicos y notorios, debiendo el juez declararlos en el proceso cuando los
tome en cuenta para fundamentar su resolucin.
Principio de la Obligatoriedad de Administrar Justicia.- Los jueces, en el
ejercicio de sus funciones, se limitarn a juzgar y que se ejecute lo juzgado, con
arreglo a la Constitucin, los instrumentos internacionales de derechos humanos y
las leyes de la Repblica. No podrn excusarse de ejercer su autoridad o de fallar
en los asuntos de su competencia por falta de norma u oscuridad de las mismas.
Interpretacin de Normas Procesales.- Al interpretar la ley procesal, el juez
deber tener en cuenta que el objetivo de los procedimientos es la efectividad de
los derechos reconocidos por la Constitucin, los instrumentos internacionales de
derechos humanos y la ley sustantiva o material. Cualquier vaco en las
disposiciones de las leyes procesales, se llenar con las normas que regulen casos
anlogos, y a falta de stas, con los principios constitucionales y generales del
derecho procesal.

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Principio de colaboracin con la Funcin Judicial.- Las Funciones Legislativa,
Ejecutiva, Electoral y de Transparencia y Control Social, con sus organismos y
dependencias, los gobiernos autnomos descentralizados y los regmenes
especiales y ms instituciones del Estado, los
funcionarios, empleados y
servidores que los integran, estn obligados a colaborar con la Funcin Judicial y
cumplir sus providencias. La Polica Nacional tiene como deber inmediato, auxiliar
y ayudar a los jueces. Las instituciones del sector privado y toda persona tienen el
deber legal de prestar auxilio a los jueces y cumplir sus mandatos dictados en la
tramitacin y resolucin de los procesos, de no hacerlo sin justa causa, incurrirn
en delito de desacato.
Principio de Impugnabilidad en Sede Judicial de los actos
administrativos.- Las resoluciones dictadas dentro de un procedimiento por
otras autoridades e instituciones del Estado, distintas de las expedidas por
quienes ejercen jurisdiccin, en que se reconozcan, declaren, establezcan,
restrinjan o supriman derechos, no son decisiones jurisdiccionales; constituyen
actos de la Administracin Pblica o Tributaria, impugnables en sede jurisdiccional.
2.- Elabore un cuadro sinptico de los RGANOS JURISDICCIONALES, en el que
deber constar La Corte Nacional de Justicia, Cortes Provinciales de Justicia,
Tribunales y Juzgados, Jueces de Paz.

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