PROYECTO:

MITIGACION PARA LA OBRA: MEJORAMIENTO DEL CANAL DE LA

MARGEN IZQUIERDA DEL RIO TUMBES Y BOCATOMA LA PEA
REGION TUMBES

1.1.- Nombre del Proyecto:

Mitigacin Para La Obra: Mejoramiento Del Canal De La Margen
Izquierda Del Rio Tumbes Y Bocatoma La Pea Regin
Tumbes.
1.2.- Ubicacin del Proyecto:
El rea del proyecto se localiza bajo el dominio del canal de la margen
izquierda del ro Tumbes y pertenece a la cuenca del ro Tumbes.
Polticamente, se ubica en los distritos de Corrales, San Jacinto, La
Cruz, provincia de Tumbes, departamento de Tumbes, Regin Tumbes.
1.3.- Objetivo:
El Objetivo General de la mitigacin tomar las medidas de mitigacin se
establecen en funcin de los impactos potenciales identificados, para los
cuales algunas medidas estn asociadas a la prevencin en el proceso
constructivo y relacionadas con los aspectos ambientales (ejemplo, ruido
y aspectos relacionados con la salud y seguridad y prevencin de daos
en los cultivos adyacentes).
La aplicacin de dichas medidas se basa en el concepto de la existencia
de impactos que se pueden prevenir, corregir y/o mitigar.
Todas las medidas que logren estos objetivos reducirn el impacto global
del proyecto sobre el ambiente. La importancia de este plan radica en
que muchas de las medidas se implementan durante el desarrollo de las
actividades del proyecto lo que permite un manejo adecuado de los
recursos con una mnima alteracin.
Los Objetivos Especficos de la estrategia se han centrado en los
siguientes puntos:
El objetivo de la mitigacin es prevenir que se causa a los
propietarios de la tierra y sembros, as como las personas que
sufran algn tipo de perjuicio por la construccin, mantenimiento u

operacin de la infraestructura de canales, tanto en el proceso

constructivo, mantenimiento y operacin.
Asimismo, permitir la verificacin del cumplimiento de las
medidas de mitigacin propuestas en la implementacin de las
medidas correctivas correspondientes.
Proporcionando advertencias inmediatas acerca de los problemas
de mitigacin que se presenten, a fin de definir las soluciones
adecuadas y la calidad y oportunidad de aplicacin de las
medidas correctivas.
1.4.- Descripcin Tcnica del Proyecto
El Proyecto durante la etapa de proceso constructivo se remover las
acciones de movimiento de tierras, excavaciones, limpieza, entre otros,
producirn inevitablemente incrementos en los niveles de ruido, sin que
ellos constituyan impactos significativos que generen perjuicios auditivos
a los trabajadores de la obra.
De igual manera se producir emisin de material particulado en
suspensin, derivado de los movimientos de tierras, uso de maquinaria,
entre otros, pero ellos no constituyen impactos significativos ya que por
la accin de los vientos estas se dispersaran y la poblacin est lejos de
la obra.
Es posible que se presenten algunos problemas de contaminacin de
suelos por derrames accidentales de combustibles, aceites y/o grasas,
esto producto de una inadecuada manipulacin en la utilizacin de la
maquinaria pesada y/o equipos, especialmente en la etapa de
construccin. Asimismo, es probable que los trabajadores,

por

desconocimiento en materia ambiental, realicen un inadecuado manejo

de los residuos slidos que al darse de manera acumulativa podra
afectar las condiciones del suelo.

Ruidos y Vibraciones: Las vibraciones de los equipos y maquinarias

pesadas y la contaminacin sonora por el ruido de los mismos, durante
su operacin, pueden producir molestias a los operarios y pobladores
locales, como por ejemplo durante la compactacin y/o durante la
construccin.
Las tareas que produzcan altos niveles de ruidos, como el movimiento
de camiones de la mquina de excavaciones (retroexcavadora),
motoniveladora, pala mecnica y la mquina compactadora en la zona
de obra, ya sea por la elevada emisin de la fuente o suma de efectos
de diversas fuentes, debern estar planeadas adecuadamente para
mitigar la emisin total lo mximo posible, de acuerdo al cronograma de
la obra.
No podrn ponerse en circulacin simultneamente ms de tres
camiones para el transporte de suelos de excavacin hacia el sitio de
depsito y la mquina que distribuir y asentar los suelos en este sitio
deber trabajar en forma alternada con los camiones.
1.5.- Medidas Preventivas, Correctoras y/o de Mitigacin Durante El
Proyecto
Este proyecto busca evitar, aminorar o corregir los efectos negativos que
pueda generar la ejecucin del Proyecto en cualquiera de sus etapas.
Con ello se busca tomar las medidas adecuadas que ayuden a prevenir
los impactos negativos o mitigarlos; Las medidas correctivas pueden
presentarse segn las caractersticas del impacto:
Minimizadoras o preventivas: destinadas a alteraciones dentro del
Proyecto.
Correctoras: se generan para evitar impactos tras el desarrollo del
Proyecto.
Compensatorias:
"inevitables".

para

ciertos

impactos

considerados

Por otro lado, se debe considerar que para llevar a cabo, de manera
adecuada, el plan de trabajo Programado para las medidas preventivas,
correctivas y/o de mitigacin, es necesario que la empresa a cargo de la
construccin cuente con personal especializado que se encargue de
velar por la salud y seguridad del medio ambiente, ejecutando las
medidas sugeridas en el programa.
A continuacin se presenta el programa propiamente dicho de acuerdo a
los impactos identificados en el captulo correspondiente:
a) ETAPA DE PLANIFICACIN
INCREMENTO DE LAS MIGRACIONES POBLACIONALES
Causas del impacto : Expectativa por generacin de empleo
Llegada de trabajadores a la zona del
Objetivos

de

Proyecto
las : Mantener informados a los pobladores del

medidas

nmero de vacantes

disponibles y los

requerimientos para la obtencin de un

puesto de trabajo.
Concientizar a los trabajadores de la
importancia que tiene la conservacin del
Responsable:

medio ambiente.
: Medidas preventivas, correctoras y/o de

Empresa

mitigacin
: Para todas aquellas labores que no

Constructora
Proyecto

del

requieran mano de obra calificada, se

deber contratar a personas del lugar.
Al arribo de los trabajadores se debern
organizar reuniones y charlas en las que
se transmitan las medidas presentadas en
el Plan de Manejo. Esto debe realizarse en
forma grupal acorde con los subsistemas
existentes en el Proyecto.
Los trabajadores debern inhibirse de

alterar la tranquilidad de la escasa fauna

del lugar (prohibir la caza o pesca) o de
realizar actividades, que se encuentren
fuera de las labores del Proyecto, que
perjudiquen la flora existente.

ALTERACIN DE LA ACTIVIDAD AGRCOLA

Causas del impacto : Aparicin de lugareos, dentro del rea de
influencia, para ofrecer sus productos,
Objetivos

de

puestos de trabajos en construccin.

las : Planificar un desarrollo adecuado de la

medidas
Responsable:

actividad comercial.
: Medidas preventivas, correctoras y/o de

Empresa

mitigacin
: Organizar a los comerciantes que arriben

Constructora

del

Proyecto

al rea a fin de evitar el comercio informal.

Dar prioridad en las contrataciones del
proyecto a aquellos pobladores de las
zonas aledaas.

INCREMENTO DEL FLUJO VEHICULAR

Causas del impacto : Aumentar

la

cantidad

emisiones

gaseosas por el flujo vehicular que tambin

producir inestabilidad y erosin sobre el
entorno de la zona.
Se elevar la demanda en servicio de
transporte
Objetivos
medidas

de

as

como

los

pequeos

comerciantes de los caseros aledaos.

las : Disminuir la emisin de gases y partculas
en suspensin al ambiente (CO, NOX,
CO2, PM10) y

ruidos generados por el

transporte de maquinarias.
Disminuir la perturbacin a la escasa flora

Responsable:

y fauna existente en el rea.

: Medidas preventivas, correctoras y/o de

Empresa

mitigacin
: Se realizar un mantenimiento adecuado

Constructora

del

Proyecto

de las maquinarias y vehculos.

Organizar a la poblacin aledaa para un
mejor orden y armona en la zona de la
obra.

b) ETAPA DE CONSTRUCCIN.

INCREMENTO DE LA CONTAMINACIN ACSTICA Y

ATMOSFRICA
Causas del impacto : Uso de maquinaria pesada y equipo
mecnico
Explotacin de canteras.
Excavaciones durante el movimiento de
tierras
Objetivos

de

Uso de botaderos.
las : Disminucin de las emisiones de material

medidas

articulado (polvo) a la atmsfera.

Reducir la afectacin al personal de obra y
al ecosistema por efectos de ruidos

Responsable:

fuertes.
: Medidas preventivas, correctoras y/o de

Empresa

mitigacin
: Uso
de

Constructora
Proyecto

del

silenciadores

en

ptimo

funcionamiento, para aminorar la emisin

de ruidos como consecuencia del empleo y
movimiento de las maquinarias.
Se recomienda el humedecimiento diario
en todas las reas de trabajo para evitar la
emisin de material particulado (polvo).
La disposicin de materiales excedentes
ser

efectuada

cuidadosamente,

de

manera

que

el

material

particulado

originado sea mnimo.

Est prohibido todo tipo de quemas,
incluyendo basura, plsticos, cartn, etc.
Los materiales transportados deben ser
humedecidos adecuadamente y cubiertos
para evitar su dispersin.
Se realizar el mantenimiento peridico de
las maquinarias, a fin de garantizar su
buen estado y reducir las emisiones de
gases y material particulado (polvo).

INCREMENTO DEL COMERCIO DE LA ZONA

Causas del impacto : La ejecucin del proyecto, conlleva la
presencia de un nmero de personas con
Objetivos

de

mejores ingresos.
las : Incrementar los ingresos econmicos de

medidas
Responsable:

la poblacin asentada.
: Medidas preventivas, correctoras y/o de

Empresa

mitigacin
: Organizar los actores econmicos que

Constructora
Proyecto

del

participen en dicha actividad.

Realizar un plan que permita un adecuado
desarrollo del comercio local.
Se implementarn medidas de seguridad a
fin de evitar la proliferacin de actos
delincuenciales.

RIESGO DE PERJUICIO A LA INTEGRIDAD FSICA Y SALUD DEL

PERSONAL DE OBRA
Causas del impacto : Labores

constructivas,

falta

de

capacitacin sobre seguridad laboral

Arribo de trabajadores y personas no

oriundas.
Incremento de residuos slidos y lquidos
que
Objetivos

de

puedan

dar

origen

focos

infectocontagiosos.
las : Reducir el riesgo de enfermedades y

medidas

accidentes.
Prevenir la transmisin de enfermedad

Responsable:

infecta contagiosa.
: Medidas preventivas, correctoras y/o de

Empresa

mitigacin
: Capacitacin

Constructora
Proyecto

del

de

los

profesionales

tcnicos de la empresa constructora. Esta

capacitacin

se

fundamentos

de

orientar
salud

los

seguridad

ocupacional.
Cercar el rea de trabajo y no permitir el
acceso a personas no autorizadas.
La constructora tiene la responsabilidad de
establecer

un

servicio

mdico

un

botiqun de primeros auxilios.

De ser el caso durante la utilizacin de
explosivos requiere la evacuacin de
todas aquellas personas que no estn
relacionadas con el proyecto y el cierre
momentneo de las vas de acceso y la
consecuente

paralizacin

del

trnsito

vehicular.
La

constructora

deber

poner

en

conocimiento a los trabajadores sobre las

normas de seguridad del Reglamento
Nacional de Construcciones.
Se colocarn avisos y seales para regular
el trnsito de personas y vehculos por las
inmediaciones.
Prevenir la transmisin de enfermedad

infecta contagiosa.

POSIBLE CONTAMINACIN DE LOS SUELOS Y EL AGUA

Causas del impacto : Inadecuado

manejo

de

los

residuos

lquidos, slidos y peligrosos.

Derrame de lubricantes, combustibles y
grasas de los vehculos, maquinarias y
Objetivos

de

equipos, vertidos accidentales.

las : Proteger y/o evitar modificar la calidad de

medidas
Responsable:

las aguas y del suelo.

: Medidas preventivas, correctoras y/o de

Empresa

mitigacin
: La manipulacin de concreto debe realizar

Constructora
Proyecto

del

con la mayor precaucin a fin de evitar

derrames que perjudiquen la calidad de
aguas y suelo.
Los residuos de aceites o grasas que se
puedan

utilizar

en

las

labores

de

mantenimiento de vehculos, maquinaria o

equipos

deben

ser

almacenados

en

compartimientos especiales en caso de se

produzca algn derrame.
Adems, se instalarn sistemas para el
manejo y disposicin de grasas y aceites.
Para

ello

es

necesario

contar

con

recipientes hermticos para la disposicin

de residuos de aceites y lubricantes.
Los residuos generados sern manejados
de

acuerdo

lo

establecido

en

el

Programa de Manejo de Residuos.

Se dispondr de sistemas adecuados para
la eliminacin de residuos slidos. Para
ello se dotar a los campamentos de
sistemas de limpieza, que incluyan el

recojo sistemtico de basura y su traslado

a un relleno sanitario.
El

abastecimiento de

combustible

se

efectuar de forma que se evite el

derrame

de

hidrocarburos

otras

sustancias contaminantes a los suelos.

Para este fin se construirn diques o
trampas en las zonas perimetrales para
prevenir el riesgo de derrames.
Se verificar que las maquinarias y
equipos empleados se encuentren en
perfecto estado de funcionamiento, y que
no existan fugas de combustibles, grasas y
aceites.

MEJORA DE LA CALIDAD DE VIDA DEL PERSONAL CONTRATADO

Causas del impacto : Riesgo a la prdida de puestos de empleo
de la poblacin de la zona por personas
Objetivos

de

migrantes.
las : Priorizar los puestos de empleo a la

medidas
Responsable:

poblacin de la zona de la obra.

: Medidas preventivas, correctoras y/o de

Empresa

mitigacin
: Se dar a conocer a la poblacin de la

Constructora
Proyecto

del

zona los distintos puestos de trabajo que

se requerir.
Se

contara

adecuados

servicios

de

alimentacin.
Se proceder a reubicar a la poblacin
que brinde sus productos de una manera
informal.

POSIBLE DESESTABILIZACIN DE LADERAS DEL CANAL

Causas del impacto : Inestabilidad de las laderas en la zona del

Objetivos

de

Canal.
las : Revegetar las zonas que seran afectadas

medidas
Responsable:

por los trabajos que sern realizados.

: Medidas preventivas, correctoras y/o de

Empresa

mitigacin
: Implementacin de una va provisional a la

Constructora

del

Proyecto

obra.
Monitoreo de las laderas con posibles
inestabilidades en la zona de la obra.
Capacitacin

de

seguridad

los

trabajadores de la obra.

1.6.- Medidas Complementarias, Preventivas y/o de Mitigacin

Campamento De Obra
Contar con suministro de agua potable e instalaciones higinicas
destinadas al aseo del personal y cambio de ropa de trabajo (duchas,
lavamanos y sanitarios).
Se dotar al campamento con un sistema de tratamiento de aguas
residuales (pozos spticos o silos artesanales). Su construccin debe
incluir la impermeabilizacin de las paredes laterales y del fondo de los
mismos, usando membranas impermeabilizantes, cemento y/o mezcla
bituminosa.
Se dispondr de un sistema de limpieza, que incluya recipientes para
residuos slidos domsticos (basura) en nmero suficiente, su recojo
sistemtico y su traslado a un relleno sanitario.
A excepcin del personal de vigilancia autorizado, se prohibir el porte y
uso de armas de fuego en el rea de trabajo. Se evitar asimismo, que

los trabajadores se movilicen fuera de las reas de trabajo, sin la

autorizacin del responsable del campamento.
Taller De Mantenimiento.
En la instalacin y operacin del taller de mantenimiento se debern
considerar las siguientes medidas, con el propsito de no alterar el
ecosistema natural:
El abastecimiento de combustible se efectuar de tal forma que
se evite el derrame de hidrocarburos u otras sustancias
contaminantes al suelo. Similares medidas debern tomarse para
el mantenimiento de las maquinarias y equipos.
Las operaciones de lavado de las maquinarias y herramientas,
debern efectuarse en lugares alejados de los cursos naturales
de agua.
Una vez desmantelado el taller, se proceder a readecuarlo de
acuerdo a la morfologa existente en el rea. En la recomposicin
del rea, los suelos contaminados deben ser removidos hasta 10
cm por debajo del nivel inferior alcanzado por la contaminacin.
Caminos De Acceso.
El proyecto contempla la habilitacin de las vas o caminos de acceso a
los frentes de trabajo, donde se ejecutaran las obras; as como, los que
existan cerca de las canteras, reas de disposicin de material
excedente y fuentes de agua. En el uso de los caminos de acceso se
debe tener presente las siguientes indicaciones:

En caso de ser necesario se construirn obras de drenaje,

como alcantarillas, badenes, pontones u otra clase de estructuras
en el cruce con los cursos naturales de agua o canales de
conduccin.

Se

recomienda

que

se

realicen

humedecimientos

peridicos de los caminos de acceso para evitar la emisin de

material particulado (polvo), prohibindose el riego con aceite
quemado.

Los caminos de acceso y vas alternativas, debern estar

debidamente sealizados, con la finalidad de evitar accidentes y

levantamiento de polvo que perjudique a los trabajadores y

visitantes.
Los caminos que lleven a reas de almacenamiento

debern contar con garitas de seguridad que impidan el paso a

visitantes o personas ajenas al Proyecto, as como a trabajadores
que no hayan sido designados para la manipulacin de material
altamente peligroso (explosivo, detonantes, mechas) cuando se
trate de reas de almacenamiento de este tipo de artefactos.
Minimizar, en la medida de lo posible, el trnsito de

maquinaria pesada por reas susceptibles a sufrir deslizamiento.

Canteras.
La extraccin de los materiales se realizar cuidando que no se afecte la
vida silvestre, los cursos de agua (ro, quebrada), as como reas
sensibles o frgiles.
Sealizar adecuadamente los frentes de trabajo, para evitar el
ingreso de personas ajenas a la construccin.
Las zonas destinadas al almacenamiento de los materiales
extrados se ubicarn en reas sin cobertura vegetal y alejada de
los cuerpos de agua.
reas destinadas como depsitos de excedentes de obra.
Las reas que sern utilizadas como depsitos de materiales
excedentes deben cumplir con las siguientes medidas ambientales:

En principio sern aquellas que no sean utilizadas en

ningn tipo de actividad.

Deben estar ubicadas en zonas que no generen ningn

peligro para la infraestructura y personas y que no interfieran con
los cursos de agua.

Antes de esparcir los materiales excedentes, se nivelar la

superficie.

Los materiales se depositarn formando terrazas. Cada vez

que se ascienda tres metros con los materiales depositados, se
tendr que pulir las superficies y taludes para proceder a su

inmediata cobertura con los materiales retirados anteriormente de

la superficie.
La superficie del depsito presentar una pendiente suave

para permitir el drenaje de las aguas, reduciendo con ello la

infiltracin.
Conduccin de vehculos
Los vehculos que se utilicen en las obras estarn provistos de un
adecuado mantenimiento y dispondrn permanentemente de una tarjeta
de control para asegurar su buen estado mecnico y estado eficiente de
carburacin, quemando el mnimo de combustible para disminuir las
emisiones de sustancia txicas, como hidrocarburos, monxido de
carbono, xido de nitrgeno y partculas hacia la atmsfera.
Las zonas de trnsito de los vehculos y maquinarias estarn
convenientemente sealizadas en el rea de influencia de las obras. De
tal manera, que el deterioro de los suelos, vegetacin y cursos de agua
sea mnimo.
1.6.- Recursos a Utilizarse durante el Proyecto.
El proyecto tendr una duracin de Ocho (08) Meses la cual se
utilizaran los siguientes recursos:
Contratacin de Personal Capacitado para prevencioncita para la
mitigacin las cuales cumplir las siguientes funciones del
Ingeniero Prevencionista.- Se cargara de proveer el control de la
mitigacin durante el proceso de la ejecucin de la obra y tendr
un

asistente prevencionista.

Se encarga de proveer las

mitigaciones y desarrollar el plan de trabajo de seguridad en obra

y se emplea para distintas funciones, entre ellas:
Desarrollar el Plan de seguridad de Obra.
Prever los roles de cumplimiento de acuerdo al
expediente de mitigacin.

 Contratacin de Personal Tcnico para desempear el trabajo de

mitigacin apoyara al ingeniero prevencionista en las labores
encomendadas durante la ejecucin del proyecto.
Contratacin de una Cisterna.
1.7.- Costos del Proyecto
El valor referencial asciende a la suma de S/. 250,000.00 (DOCIENTOS
CINCUENTA MIL Y 00/100 NUEVOS SOLES), Con IGV. El cual se
desagrega de la siguiente manera: