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1. INTRODUCCIN
2.1.
FISIOGRAFA
UBICACIN
EXTENSIN
LMITES
TOPOGRAFA
HIDROLOGA
CLIMA
3
3
3
3
3
3
2.2.
POBLACIN Y VIVIENDA
2.3.
USOS
TRANSFERENCIAS DE TIERRAS
6
8
EDUCACIN Y SALUD
EDUCACIN
SALUD
9
9
2.4.
2.5.
2.6.
2.7.
ACCESIBILIDAD
10
SISTEMA VIAL
TRANSPORTE PBLICO
10
10
SERVICIOS
11
AGUA POTABLE
ALCANTARILLADO SANITARIO
AGUAS LLUVIAS
BASURA
ENERGA ELCTRICA
11
11
11
12
12
13
13
14
14
15
AGRICULTURA Y GANADERA
INDUSTRIA
PESCA
TURSTICO-CULTURAL
15
15
15
15
2.9.
16
3.
17
3.1.
3.2.
3.3.
3.4.
3.5.
OBJETIVOS
ROL DE SUCHITOTO
COMPONENTES DEL PLAN
DIRECTRICES
ROL DE LA MUNICIPALIDAD
17
17
18
18
21
4.
22
4.1.
REA URBANA
23
4.1.1.
4.1.2.
4.1.3.
4.1.4.
4.1.5.
4.1.6.
4.1.7.
23
25
28
28
30
30
32
4.2.
REA RURAL
34
4.2.1.
4.2.2.
4.2.3.
34
36
37
5.
PLAN OPERATIVO
38
39
39
41
41
MARCO LEGAL
43
2.8.
6.
Municipal
1.
INTRODUCCIN
Participacin y
seguimiento
permanentes
por parte de la
municipalidad
y de las fuerzas
locales
PLAN DE
ORDENAMIENTO
TERRITORIAL
Del
Plan
de
ordenamiento
se
desprenden dos productos que a la
PLAN OPERATIVO
MARCO LEGAL
vez constituyen instrumentos para la
Acciones y proyectos
Normativa del Plan
operativizacin del plan, esos son: el
Plan Operativo que contiene el conjunto de acciones o medidas e inversiones
concentradas en perfiles de proyectos y por otra parte el marco legal, que constituye el
instrumento jurdico del plan.
En concordancia con el proceso seguido, el documento se estructura a partir de la
presentacin de los resultados del diagnstico en el captulo 2, luego en el captulo 3 se
incluye la visin futura de la ciudad mediante la exposicin de los objetivos,
componentes y directrices fundamentales del plan, incluyendo la definicin del rol de la
municipalidad en la implementacin del plan; el captulo 4 presenta los contenidos
bsicos de las propuestas de ordenamiento urbano y rural. Los captulos 5 y 6 incluyen
los resmenes del Plan Operativo y marco legal respectivamente.
Para el momento de aplicar los resultados de las propuestas contenidas en este
documento, es necesario tener en cuenta las capacidades y limitaciones institucionales
de la municipalidad, puesto que constituyen nuevas responsabilidades, hasta ahora
administradas bajo control y manejo exclusivos del Viceministerio de Vivienda y
Desarrollo Urbano. Es necesario que estos instrumentos de planificacin posibiliten un
trabajo mancomunado entre las dos entidades, que posibilite una asuncin paulatina
2.
2.1. FISIOGRAFIA
UBICACIN
El Municipio de Suchitoto se encuentra
localizado en el Departamento de
Cuscatln, en la zona paracentral del
pas a 46 kilmetros al norte de San
Salvador.
EXTENSIN
La extensin geogrfica del Municipio de
Suchitoto es de 329.2 km. 2, de los cuales
3.13 km. 2 corresponden al rea urbana.
El Municipio de comprende 28 cantones
y 77 comunidades.
LMITES
Est delimitado al Norte por el Embalse Cerrn Grande, al Sur a travs de los relieves
geogrficos del Cerro Guazapa y el Cerro Tecomatepec, limita con los municipios de San
Jos Guayabal, Oratorio de Concepcin y Tenancingo; al Este con el municipio de
Cinquera y al Oeste con los municipios de Aguilares y Guazapa.
TOPOGRAFA
El municipio est conformado por dos tipos de topografas, accidentada y semiplana. El
territorio se divide en dos zonas, comnmente conocidas como la zona baja al sur que
posee topografa accidentada y, la zona alta al Norte con mayor aprovechamiento de
tierras por sus caractersticas semiplanas.
HIDROLOGA
El norte del municipio
aproximada es de 3000
Limones, Chalchige,
potenciales hidrolgicos
CLIMA
El municipio se caracteriza por tener un clima clido con temperaturas promedio entre
26o y 39 centgrados. La precipitacin promedio anual es de 1787 mm. y una humedad
relativa de 77%.
2.2
POBLACIN Y VIVIENDA
Area Rural
Area Urbana
69%
31%
31%
69%
Crecimiento Poblacional
Poblacin
40000
40000
35000
28621
30000
20000
20000
10000
0
1950
1970
1980
1994
Aos
HABITANTES
POBLACIN
ECONMICAMENTE ACTIVA
17.60%
VIVIENDA
En el rea urbana del municipio se
localizan dos tipos caractersticos de
asentamientos
habitacionales
Inactiva ancianos
Inactiva Nios
0.30%
27.50%
Inactiva Jvenes
25.20%
Activa Rural
29.50%
Activa Urbana
PEA: Actividades
Econmicas
Pesca
2.30%
78.10%
Agrcola-Ganadera
Comercio
2.60%
17.00%
Empleados
0%
20%
40%
60%
80%
remarcados, uno es el tipo formal de conservacin cultural y el otro de tipo informal que
representa el 10% de la poblacin. Este tipo de viviendas corresponde a 130 familias
que han creado nuevos asentamientos, ubicndose en zonas inadecuadas, invadiendo
terrenos municipales o zonas de proteccin de quebradas, lo cual limita a la
municipalidad o a entidades competentes de llevar los servicios de infraestructura
necesarios, establecindose un contraste cultural y fsico entre ambos asentamientos.
El 70% de la poblacin total rural (2,025 familias) habitan en viviendas provisionales,
representando un total de 1969 viviendas,
siendo estos los asentamientos de los
desmovilizados que han recibido ayudas
parciales para la edificacin de sus
viviendas, pero que por sus bajos ingresos
econmicos esas viviendas no se han
desarrollado y se mantienen en niveles
precarios y carentes de los servicios de
infraestructura bsica. El 30% de la
poblacin rural restante (868 familias)
habitan en viviendas rurales tipo, las cuales
han sido construidas por s mismos a travs
de
financiamientos
de
entidades
internacionales o del gobierno, quien
tampoco cuentan con los servicios bsicos
de infraestructura.
FIESTAS LOCALES
Las fiestas patronales se realizan en honor a
la Virgen de Santa Luca y se celebran del 6
al 13 de diciembre, e incluyen actividades
religiosas como misas, procesiones, fiestas
de carcter popular en diferentes barrios de
la ciudad, carreras de cintas a caballo, jaripeo, presentaciones de grupos de danza
folclrica y exposiciones artesanales.
Entre las fiestas populares, constan las de la celebracin del aniversario del municipio el
15 de julio, el Feriado del Dulce que se realiza el 5 y 6 de noviembre. Actualmente se
han incorporado el Festival Permanente de Arte y Cultura, que se inaugura en el mes de
febrero, en el que se desarrollan presentaciones de artistas nacionales e
internacionales, poniendo de manifiesto los elementos culturales y religiosos del
municipio.
10
11
TENDENCIA DE CRECIMIENTO
rea Urbana: se ha extendido en forma
longitudinal y su tendencia de crecimiento est
determinada por la topografa y accidentes o
limitantes naturales que la rodean, as al norponiente est limitada por un acantilado, al
nor-oriente por las quebradas de las Animas,
teniendo espacio de expansin al sur-poniente
donde actualmente se denota el crecimiento
poblacional por la disponibilidad de tierras.
12
Nmero de Escuelas y
Alumnos
3000
2266
2000
1415
6
1000
30
SALUD
Urbana
Rural
Escuelas
Alumnos
3
3
2.5
2
1.5
Mdicos
particulares
Farmacias
0.5
Clnicas
asistenciales
Centros de
salud
Puestos de
salud
nivel
13
2.5. ACCESIBILIDAD
SISTEMA VIAL
rea Urbana: El centro urbano cuenta
con una sola va de acceso pavimentada,
que proviene de San Salvador. La
mayora de las calles estn empedradas,
adoquinadas o encementadas, pero en
general se encuentran deterioradas por
la ausencia de mantenimiento. El 10%
de las calles no tienen ningn tipo de
tratamiento.
Algunas vas presentan problemas de
congestin
vehicular
y
peatonal,
causadas por las ventas ambulantes,
estacionamientos de buses a lo largo de
la avenida Sur y calle Francisco Morazn.
TRASPORTE PUBLICO
Existen 27 unidades de buses que circular entre Suchitoto y San Salvador y SuchitotoAguilares. El 45% de poblacin rural no tiene acceso al transporte colectivo y su
14
15
2.6. SERVICIOS
AGUA POTABLE
rea Urbana.- El 90% del rea es atendida con el servicio domiciliar a travs de ANDA
y el 10% no posee el servicio, ya que son asentamientos informales y son abastecidos
mediante chorros pblicos.
rea Rural.- El 13% de la poblacin posee el
servicio domiciliario a travs de proyectos
comunales, el 29.8% es abastecido por medio
de tanques de captacin y chorros pblicos; el
26.2% mediante nacimientos de aguas, ros o
quebradas; el 26.7% se abastece mediante la
recoleccin de aguas lluvias, el 3.5% se
abastece mediante pozos individuales. La
mayora de estas formas de abastecimiento
no poseen tratamiento adecuado.
ALCANTARILLADO SANITARIO
3.50%
Aguas
lluvias
26.70%
Nacimiento
agua
26.70%
Chorros
pblicos
Proy
29.80%
13.80%
AGUAS LLUVIAS
rea Urbana.- El centro urbano cuenta
con
un
sistema
de
escorrentias
superficiales. Las aguas son descargadas
directamente a las quebradas que
delimitan la ciudad.
reas Rurales.- En el rea rural no
existe ningn sistema para el manejo de
las aguas lluvias, lo que ocasiona que en
la estacin invernal se deterioren las
vas de comunicacin.
ALCANTARILLADO SANITARIO.
AREA URBANA
15%
85%
Sin red
16
BASURA
rea Urbana.- El tren de aseo a cargo de la municipalidad cubre el 40% de la ciudad.
La disposicin final se realiza a cielo abierto a 8 km. de la ciudad, cercana a la
comunidad Agua Caliente. Para la prestacin del servicio se cuenta con una sola unidad
de recoleccin, la misma que se encuentra en malas condiciones. El CONARA ha
realizado una donacin para la adquisicin de una nueva unidad.
El 60% de la poblacin urbana se deshace de los desechos enterrndola o tirndola en
diferentes puntos dentro y fuera de la ciudad, principalmente en las barrancas.
rea Rural.- La basura generada en el sector rural es enterrada, quemada o arrojada a
los ros.
ENERGA ELCTRICA
rea Urbana.- El 90% de la poblacin cuenta con servicio domiciliar, el mismo que es
bajo en voltaje e intensidad y con constantes interrupciones, ya que el tendido elctrico
no es adecuado. El 10% correspondiente a las zonas informales no estn atendidas con
el servicio.
Actualmente existe un proyecto de cambio de redes elctricas para aumentar la
potencia. El 40% de la ciudad cuenta con alumbrado elctrico.
rea Rural.- nicamente el 26% de la poblacin rural posee servicio de energa
elctrica. Se encuentran en marcha proyectos que cubrirn el 42.5% de la poblacin
rural. La municipalidad por su parte est realizando acciones para ampliar la cobertura
del servicio a un 23.5% de la poblacin rural. Por tanto slo el8% de la poblacin
asentada en el rea rural no contara con el servicio de energa elctrica.
17
18
RECURSOS HDRICOS
En el municipio se localizan los ros importantes de El
Salvador: el Lempa, Los Limones, Chalchige, Quezalapa,
Sinacpa, Acelhete.
Estos recursos sin embargo estn contaminados por las
sucesivas descargadas de agua negras a lo largo de su
recorrido. Los casos ms crticos son:
La disposicin de desechos lquidos del rea
Metropolitana de San Salvador que contaminan al ro
Acelhate.
BOSQUES Y BIODIVERSIDAD
Debido al uso intensivo de las laderas con cultivos de
subsistencia, son muy pocas las reas de bosques
existentes, todas sometidas a deforestacin para usos de
madera y de lea, sin existir proyectos de control y
reforestacin:
19
INDUSTRIAL
Dentro de este sector se destacan las instalaciones actuales de la fbrica de Fibrex, la
bloquera de Agua Caliente y el proceso de obtencin de arena de los ros. En la
actualidad no generan ingresos a la municipalidad, pero en un futuro y bajo un sistema
de control traera beneficios econmicos a esta entidad.
PESCA
Un enorme potencial del municipio es la pesca en el
Lago Suchitln o Embalse del Cerrn Grande, en donde
actualmente existe un promedio diario de pesca entre
900 y 1200 decenas de pescado, que en su mayor
parte son exportados a Guatemala y Mxico,
generando un ingreso promedio diario de 30000. La
municipalidad est al margen del control de esta
actividad, pero son una fuente potencial de ingresos.
TURSTICO-CULTURAL
En el municipio de Suchitoto se encuentran atracciones tursticas, tanto de patrimonio
monumental cuanto de sus recursos naturales; as se tiene: La Ciudad Vieja con su traza
urbana espaola, los cascos de la Hacienda La Bermuda y de Colima, la ciudad de
Aguacayo y Pueblo Viejo.
20
21
Una tercera e importante limitante es la falta de personal tcnico calificado para asumir
las funciones de promocin y gestin de las proyecciones municipales ante el gobierno
central, organizaciones no gubernamentales, ante el sector privado y ante la
cooperacin internacional.
3.1
OBJETIVOS
General:
Contribuir al mejoramiento de las
condiciones de vida de la poblacin a
travs de la creacin de un instrumento
tcnico que oriente y ordene el desarrollo
fsico y funcional del territorio municipal.
Especficos:
Asegurar
las
condiciones
de
organizacin y funcionamiento espacial que posibiliten el desarrollo de las
actividades fundamentalmente relacionadas con el turismo y la ecologa.
22
AREA URBANA
AREA RURAL
Propuesta de
zonificacin de usos del
suelo
Propuesta para el equipamiento
social bsico, redes de servicio y
sistema vial
3.4. DIRECTRICES
La propuesta de ordenamiento de Suchitoto se estructura a partir del rol establecido
para el municipio y sobre la base de las directrices planeadas en funcin de sus
23
Esta orientacin o directriz general debe guiar las acciones y determinaciones acerca
del ordenamiento de los usos del suelo, la dotacin o ampliacin de los servicios de
infraestructura y de equipamiento, las acciones de mejoramiento de la red vial y de la
imagen urbana.
De este planeamiento general se desprenden criterios de actuacin especfica sobre la
estructura urbana, como los siguientes:
b) Organizacin interna
ciudad.
de
24
la
Respeto de los lmites naturales que establecen: los ros, quebradas o cursos de
agua, suelos de pendientes ,con riesgo de erosin o inestabilidad.
Suelos con factibilidad real de extensin y conexin de las redes de servicio y de
accesibilidad vial.
Mantenimiento de las tendencias generales de densidad poblacional media y baja.
Respeto de las caractersticas de ocupacin, sobre lnea de fbrica y altura de
edificacin, no mayor a dos pisos.
25
3.5
ROL DE LA MUNICIPALIDAD
26
Para el logro de estos resultados se plantean los componentes del plan, tanto para el
rea urbana como para el territorio rural. Su alcance se resume a continuacin:
COMPONENTES
Lmite Urbano
URBANO
Delimitacin del rea urbana y de
futuro crecimiento
RURAL
27
Creacin de 7 centros de
servicios repartidos en el
territorio municipal.
DEL
AREA
CRITERIOS
28
Densidad alta
Densidad media
Densidad baja
TAMAO DEL
LOTE
(m2)
200
300
600
DENSIDAD NETA
Hbtes/Ha
DENSIDAD BRUTA
Hbtes/Ha
250
167
83
150
100
50
Con estos valores, la demanda de suelo para asentar a 13,352 habitantes esperados
para el ao 2.010 en el rea urbana, es de 57,9 hectreas. Esta superficie, sin embargo,
ser bastante mayor, aproximadamente en un 100%, debido a que la ocupacin del
suelo es un proceso progresivo, resultante de la iniciativa privada combinada con un
muy pequeo porcentaje de programas colectivos de vivienda. En consecuencia la
demanda total se estima en alrededor de 116 hectreas
PROYECCION DE LA DEMANDA DE SUELO PARA VIVIENDA
POBLACIN
Ao
1994
Ao
2010
9312
13352
INCREMENTO
Nmero
Poblacin
de
hbtes.
viviendas
4040
808 viv
29
Como resultado de la definicin de los limites del rea Urbana se plantea una superficie
de 497 hectreas, que encierra tres tipos de
suelo:
Distribucion de la demanda
el rea urbana actual,
de suelo
las zonas de urbanizacin futura y
las zonas naturales.
21%
9%
ZONA
TOTAL ...
70%
SUPERFICIE ACTUAL
Hectreas
313.0 has
63.0
57.9 has
11.6
126.0 has
25.4
496.9 has
100.0
Densidad Alta
Densidad Baja
Densidad Media
CRITERIOS
Los criterios utilizados para la definicin de los usos del suelo son:
Orientar la organizacin de usos del suelo, de manera prioritaria hacia el desarrollo
de la actividad turstica.
Mantener la tendencia actual en cuanto a las densidades para las zonas de futuro
crecimiento.
Respetar el rea establecida en el Conjunto Histrico por CONCULTURA, con el
propsito de conservar y mantener la tipologa de las construcciones existentes.
30
B.
RESULTADOS
Comercio
especializado
(CE).
Esta
zona
esta
destinada preferentemente
al comercio vinculado al
transporte y servicios, en
donde
se
permitir
el
asentamiento
de
gasolineras, talleres de servicios y la vivienda de media densidad.
31
Habitacional de baja densidad 1 (HBI). Esta zona colinda con el rea urbana y
tiene vista hacia el Lago Suchitln; debido al potencial turstico que presenta, se
establece un lote mnimo de 600 mts2, con una densidad bruta de 50 habitantes o
10 lotes por hectrea.
EDIFICACIONES
COD
GENERAL
CT1
Comercio,
turstico,
patrimonial
PERMITIDOS
Comercio vinculado al
turismo. Servicios
generales. Habitacional
de Media Densidad
NO PERMITIDOS
TERRENO
Alt.
Max.
Piso
USO DE
MATERIAL
ES
REA
MIN.
NETA
FRENT
E
MNIM
O
Para
renovacin
ampliacin
u
otra
nueva:
Materiales
tradicionale
s
Elementos
formales
uniformes.
300
mt2
10 mt.
Den.
Viv/H
a
Sup.
Total/z
ona.
Comercio,
turstico,
patrimonial
Comercio vinculado al
turismo panormico.
Servicios generales.
Habitacional de Media
Densidad
CM
Comercio
Mayor
Comercio vinculado al
abastecimiento urbano.
Mercados,
supermercados, bodegas,
etc. Habitacional de
Media Densidad
CE
Comercio
especializa
do
Comercio vinculado al
transporte. Talleres que
generan ruido, polvo,
gases. Habitacional de
Media Densidad.
Instituciona
l
Establecimiento de
servicios y
administrativos, pblica y
privada. Habitacional de
Baja Densidad.
HA
Habitaciona
l Alta
Densidad
HM1
Habitaciona
l Media
densidad
HM2
Habitaciona
l Media
densidad
HB1
HB2
CT2
ZPA
32
Idem.
300
mt2
10 mt.
Idem.
300
mt2
10 mt.
Idem.
300
mt2
10 mt.
1 Ha
Idem.
500
mt2
12 mt.
9 Has
Idem.
200
mt2
10 mt.
30 Ha
5.40
Has
Idem.
Idem.
300
mt2
10 mt.
20 Ha
6.45
Has
Idem.
Idem.
Idem.
300
mt2
10 mt.
20 Ha
5.65
Has
Habitaciona
l Baja
densidad
Habitacional Baja
Densidad. Idem. Las
zonas verdes y/o
recreativas.
Idem.
Idem.
600
mt2
15 mt.
10 Ha
40.40
Has
Habitaciona
l Baja
densidad
Idem.
Idem.
600
mt2
15 mt.
10 Ha
Idem.
40.40
Has
Zona de
proteccin
ambiental
Habitacional alta
densidad. Comercio de
abastecimientos local y
de bario. Servicios ligados
a la vivienda. Las zonas
verdes o/y recreativas.
Habitacional Media
Densidad. Idem. Las
zonas verdes y/o
recreativas.
126 Has
TOTAL
4.1.3. SISTEMA
TRANSPORTE
VIAL
183.9
Has.
A.
33
CRITERIOS
RESULTADOS
Creacin de una va perifrica para liberar el trfico pesado de paso de la red vial
interna.
Creacin de vas secundarias
Mejoramiento de la capa de rodadura de las vas internas
Creacin de vas peatonales en el rea central
Creacin de la terminal de buses.
CRITERIOS
Los criterios para la definicin y localizacin de las unidades de equipamiento han sido:
Considerar para el corto plazo, al equipamiento existente como suficiente.
Proveer del equipamiento necesario a las nuevas reas de crecimiento, segn las
normas establecidas por el Vice Ministerio de Vivienda y Desarrollo Urbano.
Reubicacin de las instalaciones de rastro y tiangue fuera del permetro urbano para
evitar las afectaciones a los sectores de vivienda inmediatos.
Traslado del mercado central a la Zona de Comercio Mayor (ZCM)
B.
RESULTADOS
34
equipamiento urbano se ha elaborado con base en las normas dadas por el Vice
Ministerio de Vivienda y Desarrollo Urbano.
Poblaci
n Actual
Unidades
existentes
Increment
o de
Poblacin
al ao
2010
8.812
+ 4040
8.812
+ 4040
Educacin
Parvularia
8.812
+ 4040
Primer ciclo
8.812
+ 4040
Segundo
ciclo
8.812
+ 4040
Tercer ciclo
8.812
+ 4040
Bachillerato
8.812
+ 4040
8.812
+ 4040
20% de la pobl.
8.812
+ 4040
20% de la pob.
8.812
+ 4040
8.812
+ 4040
0.10% de la pobl.
+ 4040
0.05% de la pobl.
+ 4040
Equipamiento
urbano
Salud
Hospital
Centros de
Salud
Recreacin
Parques
urbanos
Canchas
deportivas
Comercio
Mercados
Comunicaciones
Correo
Telgrafo
8.812
Telfono
pblico
8.812
8.812
Cementerio
+ 4040
Demanda de
equipamiento
futuro
NORMAS
4 camas por1000
hab.
1% de la
poblacin. 1
consultorio para
25 pacientes
1.04% de la pobl.
150 nios por
establecimiento.
9.92% de la pobl.
540 alumnos por
aula.
Idem
3.5% de la pobl.
40 alumnos por
aula.
0.75% de la pobl.
40 alumnos por
aula.
20m2/cama
10m2/
cama
16 camas
190m2
75m2
2 consultorios
5.3m2/nio
1 establecimiento
6.65m2 por
alumno
1 establecimiento
Idem
1 establecimiento
10 aulas
8m2 por
alumno
1 aula
20m2 por
alumno
1 aula
8m2 por
persona
1 parque urbano
3 canchas
deportivas
32 puestos
1 oficina de 10m2
1 oficina de 10m2
15 cabinas
41 puestos
8m2 por
persona
6m2 por
puesto
5m2 por
usuario
5m2 por
usuario
1m2 por
cabina
3m2 por
persona
35
de
ruta
turstica
36
rea Urbana, ya sea esta, Peatonal o en Triciclos o Carruajes, segn la inversin que se
logre a travs de la gestin municipal. El propsito es lograr un mejor aprovechamiento
del patrimonio histrico, cultural y
arquitectnico que posee la ciudad de Suchitoto, mediante el recorrido establecido, el
cual conduce a lugares de jerarqua sobresaliente por su valor histrico.
Esta ruta ecoturistica, deber ser objeto de acuerdos y mejoramiento en coordinacin
con CONCULTURA.
Creacin de una zona preferencial para el asentamiento de actividades
vinculadas al turismo.
Con el objeto de aprovechar al mximo las vistas panormicas hacia el paisaje natural
que caracteriza al Municipio de Suchitoto por la presencia del Embalse del Cerrn
Grande, se establece en el Plan de Ordenamiento Territorial la creacin de una zona
para el desarrollo comercial vinculado al turismo sobre el costado norte y Nor- Oeste de
la ciudad de Suchitoto, permitindose an en esta zona la apertura de construcciones
no incluidas en el inventario patrimonial de CONCULTURA, con el objeto de crear
espacios abiertos que permitan el contacto visual con el paisaje natural que rodea la
zona.
Delimitacin del conjunto histrico a proteger
Esta delimitacin ha sido definida por Decreto Legislativo y CONCULTURA para el
conjunto histrico y sus 46 inmuebles considerados bienes culturales del rea urbana,
para los cuales se establecer una reglamentacin especial por parte de CONCULTURA y
la Municipalidad.
CRITERIOS
Mejorar las condiciones medioambientales del rea urbana actual y futura, por
medio de acciones de reforestacin, forestacin y arborizacin para favorecer y
mejorar la calidad de vida de la poblacin.
37
B.
RESULTADOS
Zona de proteccin ambiental en
cursos
de
agua
(ros
y
quebradas)
Con el objeto de mejorar el paisaje urbano, contrarrestar la invasin de las calles con
comercio de carcter informal y de crear condiciones mas confortables, se propone la
arborizacin en todas aquellas calles que en ancho de acera y arriate lo permitan con
un mnimo de 2.5 metros de acera, a lo largo de la ciudad de Suchitoto; contribuyendo
no solo a mejorar el bienestar social de la poblacin, sino tambin a incrementar los
atractivos tursticos del rea urbana.
38
Saneamiento ambiental
4.2.1.
39
40
pesca, con base en el potencial del embalse para esta actividad y para localizacin
del Tiangue y el Rastro.
Las zonas previstas para esta finalidad se ubican en los siguientes Sitios. la carretera
que conduce de Suchitoto a Aguilares, la va desde el Baro hasta Colima y el camino
del Bario hacia el Sitio.
El Tiangue y el Rastro, se los ubica fuera del rea urbana, en el cantn Aguacayo,
pero cercana al rea urbana, con el fin de facilitar su funcionamiento a la vez que
reducir los riesgos de afectacin de estos usos a las actividades urbanas y tursticas.
En igual forma se prevn pequeas reas en las que se permitir y, adems, se deber
promover el desarrollo de actividades comerciales ligadas al turismo, estas se las ha
localizado en la comunidad de San Juan, ubicada en la rivera del embalse El Cerrn
Grande y prxima a la ciudad de Suchitoto.
Finalmente se delimitan diversas zonas rurales para proteccin ambiental de los
recursos forestales e hidrolgicos.
Uso Principal
CS1
Centro de Servicios
CS2
CS3
CS4
CS5
CS6
CS7
Idem
Idem
Idem
Idem
Idem
Idem
ZR1
Cdigo
Uso Principal
ZCT
Comercio turstico
ZCE
ZPA
Usos Permitidos
Habitacional,
Comercial e
Institucional
Idem
Idem
Idem
Idem
Idem
Idem
Industria Comercio de
alimentacin
Usos Permitidos
Comercio vinculado al
turismo. Habitacional
de baja densidad
Cultivos,
vegetacin,cercas
divisiones entre
propiedades,
escalinatas, senderos,
const. De fosas
spticas, actividad
Usos No Permitidos
Agricultura, industria,
toda actividad
incompatible con
servicios bsicos.
Idem
Idem
Idem
Idem
Idem
Idem
Habitacional,
agricultura, comercio
incompatible, ventas
ambulantes, talleres.
Usos No Permitidos
Comercio por mayor,
comercio
incompatible
(cantinas,
prostbulos, servicios
vinculados al
transporte, talleres).
Todo tipo de usos de
suelo que no sea
permitido.
Ningn tipo de
construccin o
edificacin,
lotificacin o
urbanizacin en una
franja de por lo
menos 50 mts. De
rea Bruta m2
4397
5889
4728
6379
7589
4458
1866
Se establecer en
funcin de las
caractersticas
tcnicas de la
actividad
rea Bruta m2
618
230 rastro
1150 tiangue
1380 Total
-
recreativa ligada al
turismo.
4.2.2.
41
ancho, muros de
mampostera o
tapiales.
SISTEMA VIAL
A. CRITERIOS
Mejorar
la
accesibilidad
comunicacin en el rea rural
Mejoramiento de las
acceso a Suchitoto.
vas
de
4.2.3. CONSERVACION
AMBIENTE
DE
VALORES
PATRIMONIALES
MEDIO
42
agenda
para
el
5. EL PLAN OPERATIVO
La municipalidad ha elaborado el Plan Operativo, cuyo objetivo es contar con un
instrumento operativo que permita la ejecucin y gestin del Plan de Ordenamiento
Territorial, POT, a travs de la identificacin de acciones y proyectos especficos.
43
Las acciones y proyectos han sido planteados para los siguientes plazos:
Corto Plazo:
tres aos
Mediano Plazo: ocho aos
Largo Plazo:
trece aos
1997 - 1999
2000 - 2004
2005 - 2010
Para el rea urbana se plantean los estudios o inversiones para los componentes que
conforman el Plan, estos son: usos de suelo, sistema vial, transpone, equipamiento,
redes de servicio, patrimonio y medio ambiente.
Para el rea rural las acciones y perfiles de proyectos se refieren a tres campos: la
dotacin de servicios bsicos en los ncleos denominados "Centros de Servicios", la
realizacin de obras en el sistema vial y de transporte y la proteccin ambiental.
PLAZOS
NOMBRE DE LA ACCION
CORTO
GENERAL
GENERAL
GENERAL
MEDIANO
LARGO
U. DEL SUELO
U. DEL SUELO
U. DEL SUELO
U. DEL SUELO
U. DEL SUELO
U. DEL SUELO
U. DEL SUELO
U. DEL SUELO
U. DEL SUELO
EQ. SOCIAL
EQ. SOCIAL
EQ. SOCIAL
SIST. VIAL Y
TRANSPORT
SIST. VIAL Y
TRANSPORT
REDES DE
SERVICIO
C. VALOR
PATRIMONIAL
C. VALOR
PATRIMONIAL
C. VALOR
PATRIMONIAL
MEDIO
AMBIENTE
MEDIO
AMBIENTE
MEDIO
AMBIENTE
44
PLAZOS
NOMBRE DE LA ACCION
CORTO
LLIMITES
EQ. SOCIAL
EQ. SOCIAL
EQ. SOCIAL
EQ. SOCIAL
EQ. SOCIAL
EQ. SOCIAL
EQ. SOCIAL
COMPO
NENTE
MEDIANO
LARGO
PLAZOS
NOMBRE DE LA ACCION
CORTO
SIST. VIAL Y
TRANSPORTE
SIST. VIAL Y
TRANSPORTE
SIST. VIAL Y
TRANSPORTE
MEDIANO
LARGO
SIST. VIAL Y
TRANSPORTE
SIST. VIAL Y
TRANSPORTE
SIST. VIAL Y
TRANSPORTE
SIST. VIAL Y
TRANSPORTE
SIST. VIAL Y
TRANSPORTE
REDES DE
SERVICIO
REDES DE
SERVICIO
REDES DE
SERVICIO
REDES DE
SERVCIO
REDES DE
SERVICIO
REDES DE
SERVICIO
C. VALOR
PATRIMONIO
C. VALOR
PATRIMONIO
C. VALOR
PATRIMONIO
C. VALOR
PATRIMONIO
C. VALOR
PATRIMONIO
C. VALOR
PATRIMONIO
C. VALOR
PATRIMONIO
C. VALOR
PATRIMONIO
MEDIO
AMBIENTE
MEDIO
AMBIENTE
MEDIO
AMBIENTE
MEDIO
AMBIENTE
MEDIO
AMBIENTE
MEDIO
AMBIENTE
45
FUENTE DE FINANCIAMIENTO
46
47
6. EL MARCO LEGAL
Uno de los resultados concretos del Plan de Ordenamiento Territorial del municipio de
Suchitoto es la instrumentacin jurdica de sus propuestas, a travs de la expedicin de
la Ordenanza Municipal correspondiente.
Est Ordenanza Municipal, para su expedicin, tom en consideracin las normas
y reglamentaciones que establecen: la Constitucin de la Repblica, la Ley de
Urbanismo y Construccin, el Registro Social de Inmuebles, Normas del Instituto
48
TTULO PRIMERO
TITULO PRIMERO
Establece los Lmites y
Zonificacin del rea
urbana y rural del
municipio de Suchitoto.
49
Captulo V: Conservacin y uso de los valores patrimoniales, culturales y naturales.Relacionado con el plan de conservacin y uso de los valores patrimoniales de
Suchitoto, a fin de recuperar y conservar los elementos que conforman el patrimonio
cultural e histrico de la ciudad. Hace referencia a la aplicacin de la ley especial de
proteccin del patrimonio y al decreto legislativo No. 1028 de mayo de 1997 que
declara a la ciudad de Suchitoto como patrimonio cultural.
Captulo VI: Medio Ambiente.- Con el fin de disminuir los efectos contaminantes y el
deterioro del medio ambiente en el rea urbana, se plantea: eliminar el actual botadero
de basura y habilitar un sitio para disposicin final mediante un sistema adecuado
de tratamiento, mejoramiento y ampliacin del sistema de recoleccin, arborizacin y
reforestacin. Hace referencia a los artculos de las leyes que deben cumplirse para las
obras o proyectos de urbanizacin.
TITULO TERCERO
Relacionado con el Area
Rural y establece:
Usos del suelo,
Sistema vial y
Transporte
Equipamiento social y
redes de servicios
Medio Ambiente
TITULO CUARTO
Contiene las
Disposiciones
Generales del POT entre
las
que constan:
50