Felicsimo Garca Barriga

Historia de Espaa 2 Bachillerato IES "Jlama"

Curso
2014-2015

TEMA 2.- LA CRISIS DEL ANTIGUO RGIMEN

Texto 3: Constitucin de 1812
Conceptos: Motn de Aranjuez, Cortes de Cdiz, Monarqua Constitucional
Personajes: Manuel Godoy, Jovellanos, Jos Mara Calatrava, Fernando VII, Diego Muoz Torrero,
Jos I
Fechas: 1808, 1812.
Cuando en 1788 muere Carlos III y le sucede en el trono su hijo Carlos IV, el modelo del Antiguo
Rgimen, reformado por el Despotismo Ilustrado, pareca intacto en Espaa. Un ao despus, la
revolucin francesa inici un proceso que en poco ms de cuarenta aos abrira paso al liberalismo
poltico. Las disputas internas del reinado de Carlos IV, el motn de Aranjuez, la invasin francesa y
el alzamiento de mayo de 1808 inician el largo proceso que conducir a la cada del antiguo
rgimen y al enfrentamiento entre liberales y absolutistas, y durante el que se redacta y aprueba el
primer texto constitucional de la historia de Espaa, la Constitucin de Cdiz o de 1812.
1. LA CRISIS DEL REINADO DE CARLOS IV
1.1 El reinado de Carlos IV (1788-1808): en 1788 accede al trono Carlos IV, hijo y heredero de
Carlos III; su decisin de mantener al conde de Floridablanca al frente del gobierno puso de
manifiesto su intencin de mantenerse en la senda de las reformas tpicas del Despotismo
Ilustrado. Sin embargo, el estallido de la Revolucin Francesa en 1789 provoca un giro radical en la
poltica de la Corona espaola, como prueban las medidas tomadas por Floridablanca para evitar
el "contagio" revolucionario (cierre de fronteras, paralizacin de las reformas, prohibicin de la
entrada de prensa, cartas y libros procedentes de Francia).
A pesar de todo ello, el gobierno fracasa en su intento por evitar la difusin de las ideas
revolucionarias y en febrero de 1792 Floridablanca es destituido. Su sucesor, el conde de Aranda,
intenta establecer relaciones con la Francia revolucionaria, pero la detencin de Luis XVI y la
proclamacin de la Repblica acaban con su gobierno.
En 1793 Carlos IV toma una decisin sorprendente y pone al frente del gobierno a Manuel Godoy,
un joven guardia con el que el rey y la reina mantenan una estrecha amistad y que careca de
cualquier tipo de experiencia en los asuntos de gobierno.
La ejecucin de Luis XVI en enero de 1793 provoc la ruptura de relaciones entre Francia y Espaa;
nuestro pas se uni a una coalicin internacional que atac a Francia en la llamada Guerra de la
Convencin; las tropas espaolas fueron completamente derrotadas por las francesas y en 1795 se
firm la Paz de Basilea, que supuso un nuevo giro y la vuelta a la alianza con Francia, sobre todo en
contra de Inglaterra. El giro culmin con la firma del tratado de San Ildefonso en 1796.
La subida al poder en Francia de Napolen Bonaparte en 1799 agudiza la dependencia espaola
de la poltica exterior francesa y el enfrentamiento con Francia. Debido a eso, en 1801 Espaa
declara la guerra a Portugal, aliada de los britnicos; la Guerra de las Naranjas supuso solamente
la anexin de Olivenza. Sin embargo, en 1805 la flota francoespaola sufri una derrota aplastante
frente a la britnica en la batalla de Trafalgar.
1.2 La crisis de 1808: el Motn de Aranjuez y las Abdicaciones de Bayona: a pesar del evidente
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fracaso de la alianza francesa, sta se reforz an ms con la firma del tratado de Fontainebleau
en 1807, por el que se autorizaba la entrada en Espaa de tropas francesas con el propsito de
invadir Portugal.
A estas alturas, la oposicin a Godoy se haba extendido por todo el pas: la antigua nobleza no
soportaba ver a un simple hidalgo en el gobierno, la Iglesia le tema por sus intentos
desamortizadores y el prncipe Fernando, heredero del trono, por su fidelidad a los reyes. En esta
situacin, Godoy se dio cuenta del peligro que supona la entrada de los franceses en Espaa y
tram la huida de la familia real a Andaluca para desde all embarcar hacia Amrica, por lo que los
reyes se trasladaron a Aranjuez.
Sus planes se frustraron cuando el 19 de marzo de 1808 estall un motn, supuestamente popular
pero en realidad alentado por la camarilla que rodeaba al prncipe Fernando; el motn de Aranjuez
supuso la cada de Godoy y la abdicacin de Carlos IV en su hijo, que subi al trono con el nombre
de Fernando VII.
El enfrentamiento entre Fernando VII y Carlos IV ser aprovechado por Napolen para controlar
Espaa; con las tropas de Murat en Madrid, Bonaparte llama a padre e hijo a Bayona, en Francia, y
all consigue que Fernando devuelva el trono a su padre sin saber que ste, previamente, haba
abdicado en Napolen (Abdicaciones de Bayona). Con ello, el emperador francs se hace con el
trono espaol, que entrega a su hermano Jos Bonaparte. Mientras, en Espaa, ante la evidencia
de la invasin francesa, el descontento popular es alentado por los partidarios de Fernando VII y el
2 de mayo de 1808 el pueblo de Madrid se levanta contra los invasores. A pesar de la violenta
represin francesa, la rebelin se extiende por todo el pas. Haba comenzado la Guerra de la
Independencia
1.3 El reinado de Jos I Bonaparte: legitimado por las abdicaciones de Bayona, un decreto imperial
del 4 de mayo de 1808 nombr a Jos I Bonaparte rey de Espaa y de las Indias en sustitucin de la
dinasta borbnica. Su primera accin consisti en convocar Cortes a fin de aprobar una
constitucin que acabase con el antiguo rgimen. El Estatuto Real de Bayona reconoca la igualdad
de los espaoles ante la ley, los impuestos y los accesos a cargos pblicos.

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Jos Bonaparte inici un programa reformista que pretenda la liquidacin del Antiguo Rgimen y
que se concret, entre otras medidas en: supresin de Secretaras y Consejos; abolicin de la
jurisdiccin seorial; disolucin de la Inquisicin; desamortizacin eclesistica; desvinculacin de
mayorazgos y tierras en manos muertas.
Slo una minora de la poblacin, los afrancesados, pertenecientes a los sectores ms cultos de
la poblacin apoyaron al nuevo rgimen bonapartista. Para la mayora de la poblacin el nuevo
gobierno era ilegitimo, extranjero y sustentado por el poder de las armas. Adems, todas sus
actuaciones estaban subordinadas a las necesidades militares de la conquista, lo que puso al
grueso de la poblacin en contra del nuevo monarca. Al finalizar la guerra, muchos afrancesados
fueron tachados de traidores y marcharon al exilio.
2.- LA GUERRA DE LA INDEPENDENCIA: CAUSAS, DESARROLLO Y CONSECUENCIAS
La Guerra de la Independencia es el enfrentamiento de los espaoles contra las tropas francesas
que, tras el Tratado de Fontainebleau y las abdicaciones de Bayona, han ocupado el pas,
desarrollndose entre 1808 y 1814.
Causas:
La crisis del Antiguo Rgimen: una vez que Carlos IV, por miedo a la Revolucin Francesa,
paraliza las reformas ilustradas la crisis del Antiguo Rgimen se hace patente: crisis econmicas,
malestar popular, epidemias, hambre y luchas por el poder entre los miembros de la familia real
(motn de Aranjuez) que reflejan la debilidad de la monarqua absoluta espaola. Esta debilidad y
la incapacidad de estabilizar la situacin obliga a ambos pretendientes a dejar en manos de
Napolen la decisin sobre quin recaera la corona espaola. El resultado fue las ya comentadas
Abdicaciones de Bayona.
Expansionismo territorial de Napolen que aprovecha la debilidad de la monarqua espaola
para ocupar fcilmente Espaa.
Sublevacin popular contra el dominio francs que, con la formacin de Juntas y la reunin
de las Cortes de Cdiz, se transforma en un proceso de revolucin liberal
Desarrollo:
1 ETAPA: Revuelta popular y formacin de Juntas
La Guerra de la Independencia comienza el 2 de mayo de 1808 con una sublevacin popular
contra el traslado del resto de la familia real a Francia, donde ya se encontraban Carlos IV y
Fernando VII, tras las abdicaciones de Bayona. La sublevacin es duramente reprimida por los
franceses, pero su ejemplo cundi por todo el pas y la rebelin popular contra los franceses se
generaliz rpidamente.
En este perodo los soldados franceses se emplearon en sofocar los alzamientos urbanos que se
haban extendido por las principales ciudades. En junio tuvo lugar el sitio de Zaragoza; la ciudad
resisti heroicamente bajo el mando del general Palafox, frustrndose de momento los planes
franceses.
El hecho ms destacado de esta fase fue la batalla de Bailn, donde un ejrcito francs dirigido
por el general Dupont fue derrotado por un ejrcito espaol improvisado y dirigido por el general
Castaos. La batalla de Bailn tuvo una gran repercusin estratgica y propagandstica, ya que fue
la primera derrota de un ejrcito francs desde la llegada al poder de Napolen.
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Desde el punto de vista poltico, y ante el vaco de poder producido por las abdicaciones de
Bayona, para dirigir la guerra contra los franceses se organizan Juntas locales y provinciales que
asumen la soberana, declaran la guerra a Napolen y buscan el apoyo de Gran Bretaa. En
septiembre de 1808 representantes de cada junta provincial constituyen una Junta Suprema
Central, que coordina la lucha y dirige al pas, reconoce a Fernando VII como rey y asume el mando
hasta su vuelta. Es una ruptura con las instituciones de la monarqua absoluta que haban
aceptado las abdicaciones y la ocupacin francesa.
2 ETAPA: La resistencia y la derrota francesa
Para dirigir la contraofensiva, Napolen se desplaz a Espaa en noviembre con un ejrcito de
250.000 hombres que hacia 1809 ha ocupado prcticamente todo el pas. Ante la incapacidad del
ejrcito espaol para hacer frente a los franceses surgi una forma espontnea y popular de lucha:
las guerrillas. Eran pequeos grupos locales, con partidas de hasta 50 hombres, compuestas por
miembros de las clases populares. Hostigaban al ejrcito francs por sorpresa: destruan sus
instalaciones, asaltaban los convoyes de avituallamiento, etc., sometiendo a los franceses a una
presin y desgastes permanentes que minaban su moral.

En 1812 Napolon se ve obligado a retirar miles de soldados para la campaa de Rusia. Este hecho
fue aprovechado por las tropas espaolas, apoyadas por la guerrilla y por el ejrcito britnico para
derrotar a los franceses en la batalla de Arapiles (julio de 1812), lo que dio un vuelco a la guerra.
Las tropas francesas, dirigidas por Jos Bonaparte, inician la retirada hacia la frontera, sufriendo las
derrotas decisivas de Vitoria y San Marcial, tras las que los franceses abandonaron definitivamente
la Pennsula Ibrica. El 11 de diciembre de 1813 Napolen y Fernando VII firmaban el Tratado de
Valenay, por el que el Borbn recuperaba el trono de Espaa.
Actitudes polticas
Una parte de los espaoles, los llamados afrancesados, entre los que se encontraban intelectuales,
altos funcionarios y una parte de la nobleza, colaboraron con la monarqua de Jos I. Apoyaban su
programa reformista y apostaban por un poder fuerte que modernizase Espaa. Al final de la
guerra tuvieron que exiliarse ante la persecucin iniciada por Fernando VII.
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Por otra parte, los que compartan el ideario de la Revolucin Francesa (llamados en Espaa
liberales) vieron en la guerra una oportunidad para realizar un cambio poltico e implantar un
sistema liberal.
Por ltimo, la mayora de la poblacin afront la guerra como un movimiento de resistencia contra
el invasor francs, y defendan el retorno de Fernando VII y los privilegios de la Iglesia, pero su
rebelda frente a las autoridades francesas supuso una actitud revolucionaria, al asumir el derecho
a decidir sobre su propio destino.
Consecuencias :
El resultado de la guerra fue catastrfico: crisis demogrfica (por muertes en guerras y pestes, o no
nacidos) y econmica en todos los sentidos (destruccin de comunicaciones, industria, comercio,
desrdenes rurales por la pervivencia de partidas de guerrilleros, epidemias, problemas con la
ganadera y agricultura, etc.). La recuperacin fue muy lenta y trajo como consecuencia la
aparicin del intervencionismo militar en la vida poltica. El conflicto blico tambin influy
notablemente en el desmoronamiento del Antiguo Rgimen, con la introduccin de nuevas ideas
y el desarrollo de un proceso de revolucin liberal con las Cortes de Cdiz y la Constitucin de
1812
3- LAS CORTES DE CDIZ: CONSTITUCIN, COMPOSICIN Y OBRA LEGISLATIVA
3.1 La convocatoria de Cortes en Cdiz: en 1810 se disuelve la Junta Suprema Central, que haba
dirigido la guerra contra los franceses, y cede el poder a un Consejo de Regencia pero antes realiza
una convocatoria de Cortes para que los representantes de la nacin decidan sobre su organizacin
y futuro.
Las Cortes se reunirn en Cdiz, que en ese momento era la nica ciudad peninsular libre del
dominio francs y que estaba defendida por el ejrcito espaol y la flota britnica. La convocatoria
se dirigi a toda la Nacin con el fin restablecer y mejorar la Constitucin (conjunto de leyes y
costumbres por las que tradicionalmente se haba regido la Monarqua espaola) fundamental de
la monarqua en un momento de vaco de poder en Espaa. En principio, la Junta convoc unas
Cortes propias del Antiguo Rgimen, es decir, con la tradicional divisin en estamentos, pero las
presiones de los partidarios de las reformas consiguieron que se hiciera una convocatoria de
elecciones en todo el pas dividido en provincias.
3.2 Los componentes de las Cortes: a las Cortes gaditanas van a acudir en principio los
representantes de las provincias donde se pudieron hacer elecciones (incluidos los territorios
americanos); si estaban ocupadas por los franceses, se design a habitantes de esas provincias
residentes en Cdiz para que tuvieran representacin. Una vez reunidas, en las Cortes se van a
poner de manifiesto tres grandes tendencias ideolgicas:
- Absolutistas: partidarios de la soberana real y de volver al sistema social y econmico del
Antiguo Rgimen (monarqua absoluta).
- Liberales: defensores de la libertad, igualdad y derecho a la propiedad; contrarios a la
sociedad estamental y partidarios de una sociedad de clases. Defienden la soberana nacional, la
monarqua constitucional y la separacin de poderes (las Cortes tendran el poder legislativo).
- Jovellanistas: representan una va intermedia entre absolutistas y liberales, pues apoyaban
una soberana compartida y un sistema bicameral; pero no defendan la Constitucin, sino que
apoyaban la renovacin de las viejas leyes y costumbres de los reinos espaoles (aunque
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renovndolas).
Desde el punto de vista social, los diputados a Cortes pertenecan mayoritariamente a la burguesa
y clases medias (abogados, funcionarios pblicos, militares, comerciantes, escritores...), lo que
favoreci el triunfo de las ideas liberales; aunque tambin hubo representantes de la nobleza (8) y
el clero (97), de un total de 271. De la provincia de Extremadura acudieron doce diputados, entre
los que destaca el sacerdote Diego Muoz Torrero, quien form parte de la comisin redactora de
la Constitucin y represent posiciones liberales, defendiendo la soberana nacional y otros
principios de esa tendencia.

3.3 La Constitucin de 1812: la obra de las Cortes supone la ruptura de todo el sistema del Antiguo
Rgimen, y su labor se plasm en una serie de decretos y en la elaboracin de la Constitucin de
1812. Esta primera carta magna fue tan importante que se convirti en la base ideolgica y en
bandera del movimiento liberal, ejerciendo su influencia sobre otros pases. El hecho de que, ante
el vaco de poder, las Cortes de Cdiz asumieran la soberana nacional, la representacin de toda
la Nacin espaola, fue en realidad la primera medida revolucionaria y que supona una ruptura
radical con la tradicin del Antiguo Rgimen
Tras muchas discusiones la Constitucin fue aprobada el 19 de Marzo de 1812 (por lo que los
gaditanos la bautizaron como "la Pepa"). Esta Constitucin est inspirada en el racionalismo
francs y adems influy en otros pases como Portugal, Italia y los pases hispanoamericanos que
obtendran pronto su independencia. Nace, pues, la Constitucin como un smbolo, como un arma
en la lucha contra el invasor, y, sobre todo como solucin a los problemas de Espaa.
Sus principios fundamentales son:
Soberana Nacional (artculo 3), que significa el fin de la concepcin absoluta del poder en la
que el rey lo era por la gracia de Dios. Dicho de otra forma, se deroga la monarqua absoluta
tradicional y, por tanto, se acaba con el Antiguo Rgimen. En su lugar se instaura una monarqua
parlamentaria en la que el rey pierde muchos de sus antiguos poderes.
Divisin de Poderes:
El Poder Legislativo recae en las Cortes (con cierta intervencin del rey) las cuales son la
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representacin de la voluntad de la nacin. Sus poderes son muy amplios: elaboracin de las leyes,
decisiones respecto a la sucesin de la Corona...
El Poder Ejecutivo reside en el Rey, aunque est muy controlado ante las dudas sobre las
verdaderas intenciones de Fernando VII. El Rey dirige el gobierno y la administracin, nombra a los
ministros y participa en la elaboracin de las leyes mediante la iniciativa y la sancin, adems de
poseer el derecho a vetar cualquier ley durante dos aos.
El Poder Judicial pasa a ser competencia exclusiva de los tribunales de justicia, que de este
momento son completamente independientes de los otros dos poderes del Estado.
Sufragio universal indirecto masculino: en las elecciones a Cortes votan los hombres mayores
de 25 aos para elegir a un cuerpo de electores que debern tener un determinado nivel de renta;
stos, a su vez, votan a los candidatos a diputado.

Libertad de imprenta (parcial): cualquier ciudadano poda escribir, imprimir y publicar sus
ideas sin censura previa, que slo se mantena en los escritos religiosos.

Se aprueba una Contribucin nica, que se paga sobre la renta y patrimonio de cada
ciudadano, lo que supone el fin de los privilegios fiscales de nobleza y clero.
El Estado se proclama confesional: La Constitucin establece que la religin catlica es la nica
autorizada en Espaa y a la que las leyes deben proteger. Este punto es un claro intento de atraer a
los absolutistas y constituye una excepcin entre las constituciones europeas de la poca, que
reconocan la libertad de culto.
Con respecto a la instruccin pblica (educacin), la Constitucin responde a la mentalidad
ilustrada que sostena que slo la extensin de la cultura poda hacer progresar un pas; por ello, la
Constitucin obliga a promover escuelas de primeras letras en todos los pueblos de la
Monarqua.
En un importante artculo se reconoce la igualdad ante la ley de los "espaoles de ambos
hemisferios" (es decir, de los habitantes de la Pennsula y de los habitantes de las posesiones
americanas), aunque esa igualdad slo se haca extensiva a los americanos de sangre
completamente espaola, excluyendo a los mestizos.
Declaracin de derechos individuales: se reconoce igualdad de todos los ciudadanos ante la
ley, se garantiza la seguridad e inviolabilidad del domicilio, el derecho a la propiedad individual, el
derecho a la educacin elemental, se establece la libertad de imprenta, de expresin, etc. Tambin
se recogen deberes, como la obediencia a las leyes, el respeto a la autoridad, el deber de
contribuir a la Hacienda pblica, la defensa de la patria, etc.
3.4 La obra legislativa de las Cortes de Cdiz: adems de la Constitucin de 1812 las Cortes de
Cdiz aprobaron una serie de decretos de gran importancia al completar la tarea de constitucional
de derogar legalmente el Antiguo Rgimen:
Abolicin de los Seoros: se eliminan todos los Seoros Jurisdiccionales (en los que el seor
tena derecho a impartir justicia, percibir impuestos, etc), privilegios y tributos feudales y los
seoros territoriales (slo poseen el territorio) son convertidos en propiedad privada individual,
siempre que los nobles puedan demostrar documentalmente su posesin.
Supresin de la Inquisicin.
Decreto que establece la libertad de imprenta, excepto en cuestiones religiosas donde la
Iglesia segua ejerciendo la censura.
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Desamortizacin de los bienes de manos muertas (enajenacin o venta de baldos, tierras de

realengo y bienes comunales) que pasaban mediante venta a propiedad privada; el fin era
liberalizar el mercado de la tierra y aumentar los ingresos de la Hacienda pblica.
Se suprimen los gremios y se establece la libertad de trabajo, industria, comercio y precios.
Con estos decretos se estableca de hecho un rgimen liberal que pretenda la modernizacin de
Espaa. Sin embargo la guerra impidi la efectiva aplicacin de lo legislado; la vuelta de Fernando
VII en 1814 supuso la derogacin de la Constitucin y el restablecimiento efectivo del rgimen
absolutista anterior a 1808.
4.- EXTREMADURA EN LAS CORTES DE CDIZ
La participacin extremea en las Cortes de Cdiz fue destacada, siendo 12 el nmero de
diputados que representaron a la provincia. La composicin de este grupo fue variada,
predominando los diputados pertenecientes al clero, la nobleza y en menor medida, al ejrcito,
aunque hubo protestas de algunas ciudades como Plasencia o Trujillo que no contaron con
representacin propia.
Las primeras sesiones de las Cortes pusieron claramente de manifiesto la divisin de criterios en
este grupo tan heterogneo, cuyos componentes se agruparon desde el principio en torno a dos
posturas: la de los absolutistas y la de los liberales. Entre los absolutistas se encontraban Pedro de
Quevedo y Quintano, obispo de Orense y presidente del Consejo de Regencia, mientras que entre
los liberales destacaron Diego Muoz Torrero, Jos Mara Calatrava, Francisco Fernndez Golfn o
Manuel Lujn.
La intervencin de los diputados extremeos fue especialmente destacada en los siguientes
asuntos:

La libertad de imprenta: entre sus defensores destacaron los liberales Muoz Torrero y
Antonio de Oliveros, y entre sus contrarios, Pedro de Quevedo o Alonso de Vera y Pantoja.
La venta de baldos y terrenos comunes.
La supresin de la Inquisicin, que fue defendida especialmente por Torrero y Oliveros.
La supresin del rgimen seorial.

En general, entre los diputados extremeos predomin la defensa de los postulados liberales: la
necesidad de una constitucin, la crtica al papel de la nobleza y la iglesia, la reforma de la
Administracin, etc.