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I.

INTRODUCCIN
Un sistema poltico estable es aquel donde los seres
humanos saben que hay oportunidades, derechos y
esperanzas.
Michelle Bachelet

El objetivo de esta investigacin es realizar un breve anlisis sobre el Pacto tico

Electoral 2014 de Panam e igualmente exponer nuestra opinin sobre el
contenido y la relevancia de dicho documento. En este sentido, debo indicar que
para realizar el anlisis propuesto y en aras a tener una opinin bien informada
sobre el texto planteado antes estimo importante determinar el marco conceptual
que sirvi de fundamento al Pacto tico Electora 2014.
Es por esto que primero realizo un breve anlisis de los fundamentos filosficos
jurdicos que inspiran la estructura legal y poltica panamea a travs del mtodo
de la hermenutica gademeriana1 (la temporalidadhistoricidad del
conocimiento), el cual consiste en aprehender el paradigma tico que sirve de
base conceptual institucional y social, entendiendo con ello las razones- es decir el
qu y el por qu se persigue un determinado concepto de justicia y equidad- (texto
y contexto) delimitadas por el propio marco histrico, y las implicaciones que esto
tiene para la sociedad panamea en su xito o fracaso en alcanzar, en los
trminos de su propia pre comprensin, niveles de armona y de bienestar social
(pretexto).
En este mismo orden de ideas considero que no se puede ser crtico sobre la
esencia de un documento en cuanto a trminos de su utilidad si se desconoce las
races filosficas y sociales que le dieron vida. Es por esto que juzgo relevante
realizar una labor ms profunda que una mera crtica superficial indicando, como a
la vista parece, que es un documento ms que se firma pero que no se cumple,
deseo ms bien valorar el impacto que real que tienen todos los actores que lo
suscribieron y la propia ciudadana.
Estimo importante responder a las siguientes preguntas: La ciudadana
panamea en general est enterada o de alguna manera particip en la
elaboracin del contenido del Pacto tico? Cul es la verdadera realidad tica de
la ciudadana panamea?, es decir cules son los verdaderos valores ticos de
los panameos versus los valores ticos contenidos en el Pacto Electoral?
1 Hans-Georg Gadamer (1900-2000) filsofo, quien nace en Marburgo (Alemania), se doctora a los
22 aos y es discpulo de Martin Heidegger, su obra fundamental es Verdad y Mtodo, publicada
en 1960. En esta obra Gadamer problematiza la relacin entre ontologa y epistemologa (ser y
conocimiento), buscando demostrar la universalidad de la hermenutica como la herramienta para
alcanzar una adecuada comprensin del mundo en cualquiera de sus facetas.GADAMER, HansGeorg, Verdad y Mtodo, Ediciones Sgueme, Salamanca, 1984.

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Y por qu responder a estas interrogantes es relevante? Considero que de estas

respuestas depende la validez social y la legitimidad prctica del Pacto tico
Electoral.
II.

BREVE ANLISIS

Al analizar el marco conceptual panameo debemos dividirlo en dos elementos: el

marco terico-conceptual y el mbito prctico.
En cuanto al primer elemento, la matriz comn del marco terico conceptual
panameo y podemos decir de toda Latinoamrica lo encontramos en la filosofa
griega y de manera particular en la filosofa moral aristotlica mezclada con la
teologa catlica establecida por Santo Toms de Aquino. El gran filsofo de la
poca clsica griega, Aristteles sent las bases de su filosofa en su obra tica a
Nicmaco, en la cual desarrolla las teoras sobre la justicia y el derecho natural.
La tica a Nicmaco es considerada como una de las obras cumbres de la
filosofa moral, pues en ella se plantea la clave de toda investigacin tica: Cul
es el fin ltimo de todas las actividades humanas?
En el camino a solucionar esta interrogante, Aristteles plantea tres teoras: la del
bien y la felicidad, la de la virtud y la de la justicia. Existe no obstante, una cuarta
que puede considerarse el vnculo entre las tres anteriores, es la de la amistad,
con la cual se completa el diseo tico fundamental aristotlico.
El vnculo entre estas teoras Aristteles lo plantea de esta manera: El bien es el
fin de las acciones humanas y el fin supremo es la felicidad y slo por referencia a
este fin se determina lo que deben aprender a hacer los hombres en su vida
social. La felicidad se precisa determinando cul es la misin propia del hombre.
Esta no es la vida vegetativa ni la de los sentidos, sino la vida de la razn. El
hombre es feliz si vive segn la razn: y esta vida es la virtud. A su vez define la
virtud como el dominio de la razn sobre los impulsos sensibles. En cuanto a la
justicia, la considera la virtud tica principal y la supone ntegra y perfecta y la
justicia determina la vida individual, social y poltica. Por ltimo la teora de la
amistad vincula las otras teoras, ya que determina la utilidad prctica de las
mismas, al establecer que Hacer el Bien es el Fin de las acciones Humanas y por
ende slo es Feliz quien hace el Bien, y slo se le puede hacer el Bien al
practicarse la Virtud y la Justicia dentro del Marco de una Comunidad Concreta
que nos permite ser amigos (ciudadanos).
En cuanto a la tica catlica se fundamenta en la verdad revelada al hombre por
Dios, las relaciones de aquel con su creador y las condiciones (mandamientos)
que ha de cumplir para salvarse en la vida eterna. La correcta combinacin de las
virtudes cardinales (prudencia, fortaleza y templanza) con las teologales (fe,

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esperanza y caridad) dan como resultado la salvacin del alma, objetivo al que se
ve supeditada la vida mundana del hombre.
Ahora bien paso a determinar el mbito prctico, es decir cul es la realidad tica
del panameo y de sus instituciones. Considero que si debemos clasificar a la
institucionalidad panameo dentro de una filosofa esta deber la de Thomas
Hobbes quien en su obra cumbre El Leviatn describe el absolutismo poltico. Sin
temor a equivocarme el pueblo panameo y sus instituciones polticas son
hobesianos, ya que tienen un escaso sentido moral y por ende carecen de
motivacin para obedecer las normas ticas. En este panorama las normas ticas
slo se cumplen cuando existe la obligacin legal de hacerlo, de lo contrario se
responde al mero inters egosta del beneficio propio sin importar el bien de la
comunidad.
Del anlisis propuesto vemos entonces que vivimos en una verdadera
esquizofrenia tica, por un lado el marco conceptual propone normas ticas
basadas en altos estndares ticos tales como los cimentados en la filosofa
aristotlica como lo son el bienestar comn, la virtud, la equidad, la justicia, el
derecho, as como la moral catlica que precepta el cumplimiento de los
mandamientos de la Ley de Dios y la prctica de los valores cristianos.
Mientras que por otro lado, la realidad nos presenta una ciudadana aptica a las
normas ticas, ya que son normas que no conoce y mucho menos practica. En el
plano social y poltico el inters particular prevalece sobre el bien comn y se
busca el candidato o candidata que sirva mejor a los intereses personales,
particulares e inmediatos de cada persona o familia (clientelismo), sin importar si
ese candidato es l que mejor trabajo ha realizado o cuya propuesta presenta la
mejor solucin a los problemas y situaciones de riesgo de la comunidad.
III.

OPININ

El Pacto tico Electoral 2014 indica que es el compromiso de los Partidos Polticos
y de los Medios de Comunicacin Social, pero no veo incluido el compromiso de la
ciudadana en general en materia de tica electoral. Este compromiso es tan o
ms importante que el de los Partidos y Medios de Comunicacin, ya que el
documento establece una serie de conductas que no deben ser practicadas
porque son antiticas, es decir contrarias a las normas ticas contenidas en el
Pacto, como lo son Evitar actos de clientelismo y de compra de votos a travs de
la entrega de dinero o artculos de cualquier especie, promesas de nombramiento
en cargos pblicos o cualquier otro beneficio particular.
Pero opino que quienes propiciamos y preservamos conductas clientelistas somos
los propios ciudadanos. Las personas van donde los candidatos para que les

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resuelvan problemas econmicos familiares y personales, como donacin de

tanques de gas, de comida, de gorras y sweteres, que les arreglen el techo de su
casa o que le nombre un hijo o una hija en un puesto del gobierno. As he
escuchado a candidatos que estn cansados que le vayan a pedir ayuda a cambio
de votos. Son entonces los propios electores que tienen una mentalidad y
conducta clientelista y los polticos que no las practican por ms honesto que sean
no son elegidos. Esta es la realidad que vivimos los panameos.
Igualmente el Pacto indica que los Partidos Polticos deben desarrollar campaas
polticas basada en principios y valores tales como: la paz, el respeto a la dignidad
de la persona humana, a la vida privada y familiar de los candidatos, al igual que
rechazar la violencia y las campaas sucias.
En este sentido, los ciudadanos
sabiendo que estos son valores ticos que propician la paz y el bienestar social,
estaremos dispuestos a no votar por aquellos candidatos que vulneren el Pacto
tico Electoral? O ms bien seguiremos votando por los candidatos que segn
nuestra egosta e individualista opinin mejor represente nuestros propios
intereses?
En palabras ms sencillas lo que digo es que mucho se discute sobre si los
partidos polticos y los medios de comunicacin practican los valores incluidos en
el Pacto tico, pero poco o nada se analiza sobre si los ciudadanos y ciudadanas
panameos cumplimos y vivimos esos valores que muchos critican a polticos y
periodistas porque los violan o infringen.
IV.

CONCLUSIN

Realmente me da pena decirlo pero no veo que el Pacto tico Electoral 2014 se
est cumpliendo a cabalidad, al menos no por todos los partidos polticos y menos
por algunos medios de comunicacin que slo esperan las elecciones para
acrecentar sus recursos econmicos a travs de la venta de cuas y pautas
publicitarias que incitan a la violencia y a la revancha poltica. Igualmente no est
siendo cumplido por todos aquellos ciudadanos y ciudadanas que persisten en ir a
buscar ayudas econmicas a los candidatos a cambio de votos, con lo cual el
clientelismo sigue siendo una realidad.
En este sentido, debemos estar alerta ya que en das pasados hemos visto como
la falta de valores ticos, la violencia y revancha poltica ha causado muertos y
heridos. Esto no debe continuar y todos tenemos la responsabilidad de poner de
nuestra parte para evitar actos que atenten contra la paz y la estabilidad.
Mi conclusin es un llamado de alerta pues considero que si bien la labor de la
Conferencia Episcopal Panamea es loable e importante porque el Pacto tico
Electoral 2014 establece estndares de conducta tico que deben ser cumplidos

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no slo durante la contienda electoral, sino antes y despus del perodo electoral,
ya que la perspectiva es pasar de una Democracia Representativa a una
Democracia Participativa donde los panameos y panameos no slo tengamos
una vez cada 5 aos el poder de ejercer el voto (muchas veces un voto castigo),
sino que tengamos el derecho de hacer or nuestras voces cada vez que exista un
problemas que nos atae. Esto significa que seamos partcipes activos y
responsables de una nuestra realidad social.
Este es para m un factor importante para eliminar la mentalidad y actitud
clientelista de muchos panameos, ya que considero que si se estiman como
actores principales de cambio personal y social, entonces no estarn a la espesan
de que un representante o diputado les resuelva un problema concreto, sino que
sabrn que tienen el poder de resolveros por ellos mismos. Pero eso s, la
participacin ciudadana no surge de manera espontnea, debe inculcarse a travs
de la educacin, indiciando desde la casa, al igual que el resto de los valores
ticos.
La cultura de la paz, la transparencia, la equidad y la igualdad deben ser valores
que se practiquen de manera cotidiana en nuestras familias, que slo as nuestros
nios sabrn que esos son valores a los que deben aspiran y as conformar sus
vidas con dichos valores a travs de su prctica diaria.
Se practica con el
ejemplo no con las palabras. Entonces son los padres y madres, como
ciudadanos y ciudadanas responsables que deben dar el ejemplo en la prctica de
la paz, la tolerancia y la equidad para que luego estos valores sean reforzados en
las escuelas.

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V.

BIBLIOGRAFA

BACHELET, Michelle, ONU Mujeres, en entrevista publicada en el diario La

Prensa, lunes 18 de abril de 2011.
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