Repblica bolivariana de Venezuela

Ministerio del poder popular para la educacin

U. E. P Don Andrs Bello
Carpano. Edo-Sucre

PODER
ELECTORAL
Profesora:
Belkis Len.

Alumnos:
Juan Villarroel
Rosa Rodriguez
Estefani Novoa
Ismarys Venales

Carupano, Abril del 2014.Introduccin

El sufragio es uno de los elementos fundamentales de un Estado Democrtico, el
mismo tiene su origen en nuestro pas desde el siglo XIX, y ha sido objeto de cambios a
lo largo de la historia. No obstante fue en la Constitucin de la Repblica Bolivariana
de Venezuela que se crea lo que hoy conocemos como Poder Electoral.

La soberana en Venezuela se ejerce a travs del sufragio. Establece el artculo 63 de la

Constitucin que el sufragio es un derecho. Se ejerce mediante votaciones libres,
universales, directas y secretas. La ley garantizar el principio de la personalizacin
del sufragio y la representacin proporcional.
Con la creacin del Poder Electoral se inicia una nueva etapa dentro de
la cultura democrtica del pas. La Constitucin de la Repblica Bolivariana de
Venezuela consagra un modelo poltico basado en una democracia social, participativa
y protagnica que tiene como centro al ciudadano y a la ciudadana.

Poder Electoral
El Poder Electoral dirige, organiza, y vigila todos los actos relativos a la eleccin de los
cargos de representacin popular de los cargos pblicos as como referendos y
plebiscitos; pero se agrega que podr ejercer sus funciones en el mbito de
las organizaciones de la sociedad civil cuando as lo requiera el inters publico y en los
trminos que determine la ley.

Como expresin de salto cualitativo que supone el trnsito de la democracia

participativa y protagnica, se crea una rama del poder pblico, el Poder Electoral
ejercido por rgano del consejo nacional electoral que tiene por objeto regular el
establecimiento de las bases, mecanismos y sistemas que garantizan el advenimiento
del nuevo ideal u objetivo democrtico. Una nueva cultura electoral cimentada sobre a
la participacin ciudadana.
En otro orden de idea tenemos que se expresa esta nueva concepcin a travs de la
implementacin de instituciones polticas como la eleccin de cargos pblicos;
el referendo, la consulta popular, la revocatoria del mandato la iniciativa legislativa,
constitucional y constituyente, el cabildo abierto y las asambleas de los ciudadanos y
ciudadanas, cuyas decisiones revisten el carcter de vinculante entre otros. Son estos
los novedosos medios que le garantizan al pueblo la participacin y protagonismo en
el ejercicio de su soberana.
En tal sentido resulta trascendente la forma en que el ciudadano puede participar en
la formacin, ejecucin y control de la gestin publica, pues ella no se limita a la
intermediacin de los partidos polticos, sino que puede hacerse en forma directa, en
perfecta sujecin al concepto de soberana en forma directa, que en forma expresa
prev el Art. 5 del novsimo texto constitucional.
En general se atribuye al Poder Electoral la facultad atinarte a la Constitucin
Bolivariana de la Repblica de Venezuela, renovacin y cancelacin
de asociaciones con fines polticos, lo que viene relacionado con el origen o nacimiento
de dichas organizaciones al mismo tiempo que con su funcionamiento y desarrollo, el
cual se sujeta al estricto respeto de los mecanismos de consulta democrtica y
participativa consagradas en la carta magna a los cuales deben igualmente sujetarse
los estatutos que regulan la vida de estas instituciones.
En cuanto al Poder electoral se refiere el artculo 292 de la Constitucin de la
Repblica Bolivariana de Venezuela establece lo siguiente: "El Poder Electoral se
ejerce por el Consejo Nacional Electoral como ente rector y, como organismo
subordinado a ste, la Junta Electoral Nacional, la Comisin de Registro Civil y
Electoral y la Comisin de Participacin Poltica y Financiamiento, con la
organizacin y el funcionamiento que establezca la ley orgnica respectiva

Antecedentes
En Venezuela, la creacin del Poder Electoral corresponde a un desarrollo
constitucional y legislativo que se inicia an antes de 1936, cuando, a travs de la Ley
de Censo Electoral y Elecciones del 11 de Septiembre de ese mismo ao, se crea el
Consejo Supremo Electoral. En el cuerpo de las diversas leyes electorales podemos
encontrar la incorporacin paulatina de competencias que inicialmente formaban

parte de otras instancias del poder pblico, tal es el caso de actividades como las de
escrutinio y proclamacin de candidatos en las elecciones nacionales, las cuales eran
reservadas para el legislativo. Desde los aos cuarenta, se le otorga al organismo
electoral la potestad de elaborar su propio proyecto de presupuesto de gastos y la
potestad para disponer los gastos relativos al proceso electoral.
En 1970 se da un salto cualitativo en el fortalecimiento del Consejo Supremo Electoral
cuando, a travs de la Ley Orgnica del Sufragio, se le da carcter permanente al
registro electoral, y se le atribuye la fiscalizacin del proceso de identificacin.
Constitucionalmente le corresponde al Poder Electoral un conjunto de funciones que
amplan su competencia en relacin con las del organismo electoral tradicional:
garantiza los derechos polticos de los ciudadanos y ciudadanas y su participacin en
los asuntos pblicos, por medio de la expresin de sus preferencias para designar
gobernantes y representantes en elecciones libres o mediante referendos; organiza las
elecciones respetando su autonoma de los sindicatos, gremios y organizaciones con
fines polticos, y, cuando as lo soliciten, de las organizaciones de la sociedad civil. Su
competencia tambin incluye el registro civil y electoral y, al estar integrados en uno
solo, el Poder Electoral se vincula de una forma permanente y continua con los
electores. Garantiza el cumplimiento del mandato constitucional de democratizacin
en la formacin, organizacin y direccin de las organizaciones con fines polticos a los
cuales supervisa y vigila de acuerdo con la ley. As mismo, controla e investiga los
fondos de financiamiento de las organizaciones con fines polticos y de los ciudadanos
y ciudadanas que se postulen a cargos de eleccin popular por iniciativa propia. Por
otra parte, le corresponde promover la participacin ciudadana en el mbito de su
competencia.

Funciones

El Poder Electoral tiene por funcin:

Reglamentar las leyes electorales y resolver las dudas y vacos que stas susciten o
contengan.

Formular su presupuesto, el cual tramitar directamente ante la Asamblea

Nacional y administrativa autnomamente.

Emitir directivas vinculantes en materia de financiamiento y publicidad poltico

electorales y aplicar sanciones cuando no sean acatadas.

Declarar la nulidad total o parcial de las elecciones.

La organizacin, administracin, direccin y vigilancia de todos los actos relativos

a la eleccin de los cargos de representacin popular de los poderes pblicos, as como
de
los referendos.

Organizar las elecciones de sindicatos, gremios profesionales y organizaciones con

fines polticos en los trminos que seale la ley. As mismo, podrn organizar procesos
electorales de otras organizaciones de la sociedad civil a solicitud de stas, o por orden
de la Sala Electoral del Tribunal Supremo de Justicia. Las corporaciones, entidades y
organizaciones aqu referidas cubrirn los costos de sus procesos eleccionarios.

Mantener, organizar, dirigir y supervisar el registro civil y electoral.

Organizar la inscripcin y registro de las organizaciones con fines polticos y velar

porque stas cumplan las disposiciones sobre su rgimen establecidas en la
Constitucin y la ley. En especial, decidir sobre las solicitudes de constitucin,
renovacin y cancelacin de organizaciones con fines polticos, la determinacin de sus
autoridades legtimas y sus denominaciones provisionales, colores y smbolos.

Controlar, regular e investigar los fondos de financiamiento de las organizaciones

con fines polticos.

Las dems que determine la ley.

Los rganos del Poder Electoral garantizarn la igualdad, confiabilidad,
imparcialidad, transparencia y eficiencia de los procesos electorales, as como la
aplicacin de la personalizacin del sufragio y la representacin proporcional.

Consejo Nacional Electoral

El Consejo Nacional Electoral es el ente rector del Poder Electoral, responsable de la

transparencia de los procesos electorales y referendarios; garantiza a los venezolanos
y las venezolanas, la eficiente organizacin de todos los actos electorales que se
realicen en el pas y en particular, la claridad, equidad y credibilidad de estos procesos
y sus resultados para elevar y sostener el prestigio de la institucin electoral. Noble
propsito para mantener vivo en los ciudadanos y ciudadanas, el afecto por la
democracia, en cuanto al sistema ms adecuado para una pacfica convivencia en
sociedad.
Nace como Consejo Supremo Electoral el 11 de septiembre de 1936 a travs de la Ley
de Censo Electoral y de Elecciones. Es la representacin visible del Poder Electoral.

Desde el ao 1997, con la entrada en vigencia de la Ley Orgnica del Sufragio y

Participacin Poltica, deja de llamarse Consejo Supremo Electoral, para llamarse con
el nombre que conocemos actualmente, solo que con rango Instituto (organismo del
estado sin personalidad jurdica propia) y no se constitua como poder pblico, hasta
la aprobacin por referndum de la constitucin de 1999, es entonces cuando la nueva
constitucin le otorga el rango de mximo rgano del Poder Electoral.
Segn la Ley Orgnica del Poder Electoral: "El Consejo Nacional Electoral es el
rgano rector del Poder Electoral, tiene carcter permanente y su sede es la capital de
la Repblica Bolivariana de Venezuela. Es de su competencia normar, dirigir y
supervisar las actividades de sus rganos subordinados, as como garantizar el
cumplimiento de los principios constitucionales atribuidos al Poder Electoral.
Ejerce sus funciones autnomamente y con plena independencia de las dems ramas
del Poder Pblico, sin ms limitaciones que las establecidas en la Constitucin y en la
ley."
Misin

La misin del Consejo Nacional Electoral es Ejercer como rgano rector del Poder
Electoral la organizacin, administracin y supervisin de todos los actos relativos a
procesos electorales a realizarse en el mbito nacional, regional, municipal y
parroquial, a travs de la Junta Nacional Electoral, la Comisin de Registro Civil y
Electoral y la Comisin de Participacin Poltica y Financiamiento, como rganos
subordinados, garantizando y preservando el sufragio como expresin genuina de la
voluntad del pueblo y fuente creadora de los poderes pblicos.

Visin

Ser el vrtice de una organizacin electoral moderna y autnoma cuya

normativa, estructura, procedimientos y sistemas optimizan la ejecucin y control de
los procesos electorales y de referendos, mediante el concurso de un equipo de
funcionarios de amplia carrera y experticia electoral que, haciendo uso de las ms
avanzadas tecnologas y bajo los principios de transparencia y respeto a la voluntad
del electorado, ejecutan comicios de alta calidad, ubicndose como importante
referencia en la organizacin de elecciones en Amrica Latina.

Estructura

El CNE dirige tres organismos subordinados siguientes:

La Junta Electoral Nacional

La Junta Nacional Electoral es un rgano subordinado del Consejo Nacional
Electoral. Tiene a su cargo la direccin, supervisin y control de todos los actos
relativos al desarrollo de los procesos electorales y de referendos, previstos en la
Constitucin de la Repblica.

La Comisin de Registro Civil y Electoral

La Comisin de Registro Civil y Electoral es el rgano a cuyo cargo est
la centralizacin de la informacin del registro del estado civil de las personas
naturales, el cual se forma de la manera prevista en la ley respectiva. Igualmente
asumen la formacin, organizacin, supervisin y actualizacin del registro civil y
electoral.

La Comisin de Participacin Poltica y Financiamiento

La Comisin de Participacin Poltica y Financiamiento es el rgano a cuyo cargo est
promover la participacin ciudadana en los asuntos pblicos; de la formacin,
organizacin y actualizacin del registro de inscripciones de organizaciones con fines
polticos, velando por el cumplimiento de los principios de democratizacin. Controla,
regula e investiga los fondos de las agrupaciones con fines polticos, y el
financiamiento de las campaas electorales de los mismos, de los grupos de electores,
de las asociaciones de las ciudadanas o los ciudadanos, y de los ciudadanos o
ciudadanas que se postulen a cargos de eleccin popular por iniciativa propia.
Integracin
El Consejo Nacional Electoral est integrado por cinco personas no vinculadas a
organizaciones con fines polticos; tres de ellos postulados por la sociedad civil, uno
por las facultades de ciencias jurdicas y polticas de las universidades nacionales, y
uno por el Poder Ciudadano.
Los tres integrantes postulados por la sociedad civil tendrn seis suplentes en
secuencia ordinal, y cada uno designado por las universidades y el Poder Ciudadano
tendr dos suplentes, respectivamente. Los integrantes del Consejo Nacional Electoral
durarn siete aos en sus funciones y sern elegidos por separado: los tres postulados
por la sociedad civil al inicio de cada perodo de la Asamblea Nacional, y los otros dos
a la mitad del mismo.
Los integrantes del Consejo Nacional Electoral sern designados por la Asamblea
Nacional con el voto de las dos terceras partes de sus integrantes. Los integrantes del

Consejo Nacional Electoral escogern de su seno a su Presidente, de conformidad con

la ley.(Artculo 296 Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela)
Principios del poder electoral:
- La independencia orgnica
- La autonoma funcional y presupuestaria
- La despartidizacin de los organismos electorales
- La imparcialidad
- La participacin ciudadana
- La descentralizacin de la administracin electoral
- La transparencia
- La celeridad en el acto de votacin y escrutinio
Conclusin
La concepcin de Poder Electoral est asociada a la idea del poder de los electores,
ejercido a travs del voto para escoger a sus representantes y gobernantes en los
poderes pblicos. Siendo el Poder Electoral el centro a partir del cual los otros poderes
se constituyen en forma directa o indirecta, es concebido como el conjunto de rganos
que cumplen la funcin de organizar, supervisar y llevar a trmino las elecciones y
referendos, y en general los procesos electorales, para que el pueblo, mediante estos
procesos electorales, ejerza democrticamente su soberana. El Poder Electoral, en
consecuencia, es garante de la soberana que reside en el pueblo, quien lo ejerce a
travs del voto, lo acredita a travs de los rganos electorales y cuya esencia es el
ciudadano.