Inea 0021727

Base
Legal
Para A Gesto Das guas
Do Estado Do Rio De Janeiro
1997-2013
2edio
Revista e Ampliada
Base Legal
1997-2013
2 Edio
Revista e Ampliada
Governo do Estado do Rio de Janeiro

Srgio Cabral Filho
Governador
Luis Fernando Pezo

Vice-Governador
Secretaria de Estado do Ambiente (SEA)

Antonio Pedro ndio da Costa
Secretrio
Instituto Estadual do Ambiente (INEA)

Isaura Maria Ferreira Frega
Presidente
Denise Maral Rambaldi

Vice-Presidente
Diretoria de Gesto das guas e do Territrio (Digat)

Rosa Maria Formiga Johnsson
Diretora
Diretoria de Informao e Monitoramento Ambiental (Dimam)

Ailton de Mesquita Vieira
Diretor
Diretoria de Biodiversidade e reas Protegidas (Dibap)

Guido Gelli
Diretor
Diretoria de Licenciamento Ambiental (Dilam)
Ana Cristina Henney
Diretora
Diretoria de Recuperao Ambiental (Diram)
Renato Tinoco Gonzaga
Diretor
Diretoria de Administrao e Finanas (Diafi)
Daniel Cortez de Souza Pereira
Diretor
Base Legal
1997-2013
2 Edio
Revista e Ampliada
Organizao
Lvia Soalheiro e Romano
Rosa Maria Formiga Johnsson
Glucia Freitas Sampaio
Moema Versiani Acselrad
Wallace Serafim Pavo
Rio de Janeiro
2014
Direitos desta edio do Instituto Estadual do Ambiente (INEA).

Diretoria de Gesto das guas e do Territrio (Digat)
Av. Venezuela, 110 - 3 andar - Sade
20081-312 - Rio de Janeiro - RJ
Qualquer parte desta publicao pode ser reproduzida, desde que citada a fonte.
Disponvel tambm em: www.inea.rj.gov.br/estudosepublicacoes/publicacoes
Produo editorial
Gerncia de Informao e Acervo Tcnico (Geiat/Vice-Presidncia)
Coordenao editorial
Tnia Machado
Reviso
Sandro Carneiro
PROJETO EDITORIAL / DIAGRAMAO

Ideorama Comunicao
IMPRESSO
WalPrint Grfica e Editora
Projeto grfico e impresso financiados com recursos do Fundo Estadual de Conservao
Ambiental e Desenvolvimento Urbano (Fecam)
Ficha catalogrfica elaborada pela Biblioteca Central do INEA

I 59 Instituto Estadual do Ambiente
Base legal para a gesto das guas do Estado do Rio de Janeiro (1997-2013)
/ Instituto Estadual do Ambiente / Lvia Soalheiro e Romano, Rosa Maria Formiga
Johnsson, Glucia Freitas Sampaio, Moema Versiani Acselrad, Wallace Serafim
Pavo.-- 2. ed. rev. e amp.-- Rio de Janeiro, 2014.
500p. il.
ISBN: 978-85-63884-17-6
1. Gesto de recursos hdricos Legislao Rio de Janeiro (Estado). 2. Recursos
hdricos. I. Romano, Lvia Soalheiro e. II. Johnsson, Rosa Maria Formiga. III. Sampaio,
Glaucia Freitas. IV. Acselrad, Moema Versiani. V. Pavo, Wallace Serafim. VI. Ttulo.
CDU 556.18(094)
Apresentao
Com satisfao apresentamos a segunda edio, revista e atualizada, do
livro Base Legal para a Gesto das guas do Estado do Rio de Janeiro
(1997-2013).
Dando continuidade aos esforos de aperfeioamento do Sistema de
Gerenciamento de Recursos Hdricos no Estado, esta nova edio visa registrar a evoluo da base legal para a gesto das guas no Rio de Janeiro,
em consonncia com as modernas diretrizes que regem a matria em
mbito federal e mesmo internacional. Visa, tambm, atender ao pblico
especializado conselhos Nacional e Estadual de Recursos Hdricos, conselhos de Meio Ambiente, comits de bacia, rgos gestores de recursos
hdricos e ambientais, estudantes e todos os interessados na Poltica de
Recursos Hdricos com uma coleo enxuta e consistente para pesquisas
ou consultas especficas.
O pioneirismo do Estado na implementao da cobrana pelo uso da gua
e na operacionalizao das entidades delegatrias de funes de agncia
de gua refletido no incremento do rol de documentos legais que regem
a plena atuao das entidades envolvidas com estas atividades de grande
relevncia para o sistema.
Os decretos do Conselho Estadual de Recursos Hdrico (CERHI) e de
Pagamento por Servios Ambientais, bem como a resoluo CERHI com
a nova configurao das regies hidrogrficas do Estado, so alguns dos
destaques desta coletnea, lembrando que o fio condutor continua sendo
o carter estruturante das normas para o Sistema Estadual de Gesto das
guas. Constam, assim como da primeira edio, as principais normas

legais a partir da edio das leis que instituram as polticas Nacional e
Estadual de Recursos Hdricos, em 1997 e 1999, com o acrscimo de novas
leis, decretos, resolues do rgo gestor de recursos hdricos e resolues dos Conselhos Nacionais de Recursos Hdricos e de Meio Ambiente, e
do Conselho Estadual de Recursos Hdricos.
A consolidao do Instituto Estadual do Ambiente (Inea) como rgo gestor dos recursos hdricos de domnio estadual merece ser destacada, uma
vez que muitas das conquistas nesta rea devem-se ao fortalecimento da
entidade executiva da Politica de Recursos Hdricos. A instituio conta
hoje com um quadro tcnico prprio, cujos cargos foram preenchidos por
meio de dois concursos pblicos realizados em 2008 e 2013, e maior capacidade para apoiar tcnica, administrativa e operacionalmente s demais
entidades integrantes do Sistema Estadual notadamente os comits de
bacia e o CERHI.
A atuao do Inea se d de forma descentralizada no territrio, por
meio das nove superintendncias regionais, respeitando a nova diviso
hidrogrfica estadual, o que o coloca mais prximo aos comits de bacia
correspondentes.
Por fim, as novas resolues dos conselhos Nacional e Estadual de Recursos
Hdricos, e do rgo gestor estadual, com enfoque na regulamentao dos
instrumentos de gesto planos de recursos hdricos e outorga de direito
de uso da gua e de funcionamentos das entidades delegatrias, foram
acrescentadas, conferindo um carter extremamente dinmico execuo
da Poltica de guas em nosso Estado.
Desejamos que esta publicao seja continuamente aperfeioada e atualizada, refletindo os avanos e o amadurecimento do Sistema Estadual de
Gerenciamento de Recursos Hdricos do Estado do Rio de Janeiro.
ndio da Costa
Secretrio de Estado do Ambiente (SEA)
Isaura Frega
Presidente do Instituto Estadual do Ambiente (Inea)
Prefcio
Muita expectativa tem se criado em torno da implementao de todos os
elementos que compem o sistema de gerenciamento de recursos hdricos
no Estado do Rio de Janeiro. No por acaso, em avaliao realizada pela
Agncia Nacional de guas (ANA), constatou-se que o Rio de Janeiro foi
o estado que mais evoluiu na implementao do sistema, de 2006 at os
dias atuais.
Nesse sentido, a ideia de atualizar e aprimorar a coletnea de normas voltadas gesto dos recursos hdricos do Estado do Rio de Janeiro, atendendo
aos anseios do pblico tcnico, corrobora e registra a evoluo da gesto das
guas no mbito estadual.
O convite para falar desta importante e significativa publicao recorda uma
das mais relevantes atribuies do Conselho Estadual de Recursos Hdricos
(CERHI-RJ): supervisionar e promover a implantao das diretrizes da Poltica
Estadual de Recursos Hdricos. Dessa forma, com satisfao que constatamos os importantes avanos do Sistema Estadual na implantao desta
poltica. Isso fica muito claro quando observamos que o CERHI-RJ aprovou
116 resolues desde a sua instituio em 2000, sendo 37 apenas nos dois
ltimos anos de atuao. Alm disso, uma srie de outras atribuies demonstram o amadurecimento do conselho como frum de discusso tcnica
e representao poltica das entidades vinculadas ao Sistema de Recursos
Hdricos, como por exemplo: acompanhamento das regulamentaes da
legislao estadual de recursos hdricos; ente tcnico de aprovao dos
produtos do primeiro plano estadual de recursos hdricos do Rio de Janeiro;
referendo das decises dos comits de bacias hidrogrficas no sentido de
financiar, com recursos do Fundo Estadual de Recursos Hdricos, a elaborao de planos municipais de saneamento bsico, o cadastro ambiental rural,
a implementao de entidades delegatrias; criao de todos os comits de
bacias hidrogrficas do Estado; reviso das regies hidrogrficas no mbito
de sua rea de atuao; e, ainda, a promoo de debates de importantes
temas, como uma possvel nova transposio de guas nas cabaceiras do Rio
Paraba do Sul para beneficiar o Estado de So Paulo.
O conselho guarda um esprito democrtico, inovador, responsvel e prtico,
sempre com o foco de implementar a Poltica Estadual de Recursos Hdricos
de forma integrada com as demais polticas, principalmente com a de meio
ambiente e a de gerenciamento costeiro. Nesse sentido, a legislao que
assegura juridicamente as decises do CERHI-RJ est em constante evoluo,
assim como todo o sistema estadual, o que d maior destaque Base Legal
para a Gesto das guas do Estado do Rio de Janeiro (1997-2013).
O desafio para o sistema estadual, agora, continuar o apoio implementao dos demais instrumentos da Poltica Estadual de Recursos Hdricos, mantendo a constante evoluo do sistema de forma integrada com as demais
polticas de estaduais e setoriais.
Carlos da Costa e Silva Filho

Procurador do Estado e presidente do Conselho Estadual de Recursos
Hdricos (CERHI/RJ)
Sistema de Recursos Hdricos
Colegiados
Deliberativos
FEDERAL
Formuladores
de Poltica
Unio
MMA/SRHU
ANA
Conselho
Nacional de
Recursos
Hdricos CNRH
Estado do
Rio de Janeiro
SEA
Sede e
Superintendncias
Regionais
INEA
relaes
Conselho
Estadual de
Recursos
Hdricos CERHI
Comits
de Bacias
Hidrogrficas
Municpios
Regional
(municpios e regies hidrogrficas)
Gestores
das guas
ESTADUAL
Entidades integrantes do Sistema Nacional de Gerenciamento

de Recursos Hdricos no Estado do Rio de Janeiro
Agncias de
gua - Entidades
Executivas
Delegatrias
Vnculo Direto
Articulao - Cooperao
Secretaria Executiva
Sumrio
Lei Federal
N 9.433/97
Institui a Poltica Nacional de Recursos Hdricos,

cria o Sistema Nacional de Gerenciamento de
Recursos Hdricos, regulamenta o inciso XIX do art.
21 da Constituio Federal, e altera o art. 1 da Lei
n 8.001, de 13 de maro de 1990, que modificou a
Lei n 7.990, de 28 de dezembro de 1989.
25
Leis Estaduais
N 3.239/99
Institui a Poltica Estadual de Recursos Hdricos;

cria o sistema estadual de gerenciamento de recursos hdricos; regulamenta a constituio estadual, em seu artigo 261, pargrafo 1, inciso VIII; e
d outras providncias.
47
N 4.247/03
Dispe sobre a cobrana pela utilizao dos recursos hdricos de domnio do Estado do Rio de
Janeiro e d outras providncias.
72
N 5.101/07
Dispe sobre a criao do Instituto Estadual do

Ambiente - INEA e sobre outras providncias para
maior eficincia na execuo das polticas estaduais
de meio ambiente, de recursos hdricos e florestais.
85
N 5.234/08
Altera a Lei n 4.247, de 16 de dezembro de 2003,

que dispe sobre a cobrana pela utilizao dos
recursos hdricos de domnio do Estado do Rio de
Janeiro e d outras providncias.
95
N 5.639/10
Dispe sobre os contratos de gesto entre o rgo

gestor e executor da Poltica Estadual de Recursos
Hdricos e entidades delegatrias de funes de
agncia de gua relativos gesto de recursos hdricos de domnio do Estado, e d outras providncias.
98
Decretos Estaduais
N 35.724/04
Dispe sobre a regulamentao do art. 47 da Lei n

3.239, de 02 de agosto de 1999, que autoriza o Poder
Executivo a instituir o Fundo Estadual de Recursos
Hdricos - FUNDRHI, e d outras providncias
105
N 40.156/06
Estabelece os procedimentos tcnicos e administrativos para a regularizao dos usos de gua superficial
e subterrnea, bem como para ao integrada de
fiscalizao com os prestadores de servio de saneamento bsico, e d outras providncias.
110
N 41.974/09
Regulamenta o art. 24 da Lei n 4.247, de 16 de dezembro de 2003, e d outras providncias.
116
N 42.029/11
Regulamenta o Programa Estadual de Conservao

e Revitalizao de Recursos Hdricos - PROHIDRO,
previsto nos artigos 5 e 11 da Lei N 3.239, de 02
de agosto de 1999, que institui a Poltica Estadual de
Recursos Hdricos, e d outras providncias.
119
N 44.115/13
D nova redao ao decreto n 41.039, de 29 de

novembro de 2007, que dispe sobre o Conselho
Estadual de Recursos Hdricos do Estado do Rio de
Janeiro, institudo pela Lei Estadual n 3.239, de 02
de agosto de 1999, e determina outras providncias.
122
Resolues do Conselho Nacional

do Meio Ambiente (Conama)
N 357/05
Dispe sobre a classificao dos corpos de gua e

diretrizes ambientais para o seu enquadramento,
bem como estabelece as condies e padres de
lanamento de efluentes, e d outras providncias.
131
N 396/08
Dispe sobre a classificao e diretrizes ambientais

para o enquadramento das guas subterrneas e d
outras providncias.
172
N 430/11
Dispe sobre as condies e padres de lanamento de efluentes, complementa e altera a Resoluo

n 357, de 17 de maro de 2005, do Conselho
Nacional do Meio Ambiente - Conama.
191
N 454/12
Estabelece as diretrizes gerais e os procedimentos

referenciais para o gerenciamento do material a
ser dragado em guas sob jurisdio nacional.
205
Resolues do Conselho Nacional

de Recursos Hdricos (CNRH)
N 15/01
Estabelece diretrizes gerais para a gesto de guas

subterrneas.
231
N 16/01
Estabelece critrios gerais para a outorga de direito

de uso de recursos hdricos.
235
N 22/02
Estabelece diretrizes para insero das guas subterrneas no instrumento Planos de Recursos Hdricos.
244
N 29/02
Define diretrizes para a outorga de direito de uso

de recursos hdricos quanto ao aproveitamento dos
recursos minerais.
247
N 32/03
Institui a Diviso Hidrogrfica Nacional.
252
N 37/04
Estabelece diretrizes para a outorga de direito de uso

de recursos hdricos para a implantao de barragens em corpos de gua de domnio dos Estados, do
Distrito Federal ou da Unio.
256
N 65/06
Estabelece diretrizes de articulao dos procedimentos para obteno da outorga de direito de uso de
recursos hdricos com os procedimentos de licenciamento ambiental.
260
N 66/06
Aprova os mecanismos e os valores de cobrana referentes aos usos de recursos hdricos para a transposio das guas da bacia hidrogrfica do rio Paraba do
Sul para a bacia hidrogrfica do rio Guandu.
264
N 91/08
Dispe sobre procedimentos gerais para enquadramento dos corpos de gua superficiais e
subterrneos.
269
N 92/08
Estabelece critrios e procedimentos gerais para

proteo e conservao das guas subterrneas no
territrio brasileiro.
273
N 98/08
Estabelece princpios, fundamentos e diretrizes para

a educao, o desenvolvimento de capacidades,
a mobilizao social e a informao para a Gesto
Integrada de Recursos Hdricos no Sistema Nacional
de Gerenciamento de Recursos Hdricos.
278
N 109/10
Cria Unidades de Gesto de Recursos Hdricos de

bacias hidrogrficas de rios de domnio da Unio UGRH e estabelece procedimentos complementares
para a criao e acompanhamento dos comits de
bacia.
284
N 121/10
Estabelece diretrizes e critrios para a prtica de

reuso direto no potvel de gua na modalidade
agrcola e florestal, definida na Resoluo CNRH n
54, de 28 de novembro de 2005.
287
N 126/11
Aprova diretrizes para o cadastro de usurios de

recursos hdricos e para a integrao das bases de
dados referentes aos usos de recursos hdricos superficiais e subterrneos.
290
N 141/12
Estabelece critrios e diretrizes para implementao

dos instrumentos de outorga de direito de uso de
recursos hdricos e de enquadramento dos corpos
de gua em classes, segundo os usos preponderantes, em rios intermitentes e efmeros, e d outras
providncias.
296
N 145/12
Estabelece diretrizes para a elaborao de planos de

recursos hdricos de bacias hidrogrficas e d outras
providncias.
300
N 150/13
Prorroga o prazo para reavaliao dos mecanismos

e valores de cobrana referentes aos usos de recursos hdricos para a transposio das guas da bacia
hidrogrfica do rio Paraba do Sul para a bacia hidrogrfica do rio Guandu.
307
Resolues do Conselho
Estadual de Recursos Hdricos (CERHI)
N 05/02
Estabelece diretrizes para a formao, organizao

e funcionamento de comit de bacia hidrogrfica,
de forma a implementar o Sistema Estadual de
Gerenciamento de Recursos Hdricos.
311
N 07/03
Dispe sobre procedimentos e estabelece critrios

gerais para instalao e instituio dos comits de
bacias hidrogrficas.
320
N 09/03
Estabelece critrios gerais sobre a outorga de direito

de uso de recursos hdricos de domnio do Estado do
Rio de Janeiro.
321
N 13/05
Aprova critrios de cobrana pelo uso de recursos

hdricos no mbito da rea de atuao do Comit
da Bacia Hidrogrfica dos rios Guandu, da Guarda e
Guandu Mirim.
334
N 15/06
Aprova o plano de gesto ambiental para a bacia

da Regio dos Lagos e rio So Joo que consta da
Resoluo CILSJ n 005, de 11 de maio de 2006, e no
processo E-07/101.021/2006.
336
N 17/06
Aprova a modificao na estrutura de cmaras tcnicas do Conselho Estadual de Recursos Hdricos

do Rio de Janeiro.
338
N 20/07
Aprova o plano estratgico de recursos hdricos das

bacias hidrogrficas dos rios Guandu, da Guarda e
Guandu Mirim, aprovado com o Comit Guandu em
sua Resoluo n 013, de 8 de dezembro de 2006,
que consta do processo E-07/100.115/2007.
342
N 21/07
Aprova critrios de cobrana pelo uso de recursos

hdricos no mbito da rea de atuao do Comit
das Bacias Hidrogrficas das lagoas de Araruama
e Saquarema e dos rios So Joo e Una, aprovada pelo comit em sua Resoluo n 010, de 21
de dezembro de 2006, e constante no processo
E-07/100.270/2007.
344
N 34/08
Aprova o plano preliminar de recursos hdricos da

bacia do rio Maca.
346
N 38/09
Aprova o caderno de ao na rea de atuao do

BNG2 do plano de recursos hdricos da bacia do rio
Paraba do Sul como orientador das aes e investimentos a serem realizados pelo Comit de Bacia da
Regio Hidrogrfica Rio Dois Rios.
348
N 44/10
Dispe sobre os limites de custeio administrativo

das entidades delegatrias de funes de agncia de
gua e d outras providncias.
350
N 45/10
Dispe sobre as questes relacionadas ao contrato de

gesto a ser celebrado entre o Instituto Estadual do
Ambiente - INEA e a Associao Pr-Gesto de guas
da Bacia Hidrogrfica do Rio Paraba do Sul - AGEVAP,
com intervenincia dos comits de bacia das regies
hidrogrficas do Mdio Paraba do Sul, do rio Dois
Rios, do rio Piabanha e do Baixo Paraba do Sul.
351
N 46/10
Dispe sobre os limites de custeio administrativo da

entidade delegatria de funes de agncia de gua
do Comit de Bacia Lagos So Joo.
358
N 47/10
Dispe sobre as questes relacionadas ao contrato

de gesto a ser celebrado entre o INEA e o Consrcio
Intermunicipal para a Gesto Ambiental das Bacias
da Regio dos Lagos, do rio So Joo e zona costeira, com intervenincia do Comit das Bacias
Hidrogrficas das lagoas de Araruama e Saquarema
e dos rios So Joo e Una, e d outras providncias.
359
N 49/10
Dispe sobre o limite de custeio administrativo da

entidade delegatria de funes de agncia de gua
do Comit Guandu.
364
N 50/10
Dispe sobre a indicao da entidade delegatria das

funes de agncia de gua e aprova a destinao de
recursos financeiros a serem aplicados no contrato de
gesto a ser celebrado entre o INEA e a Associao PrGesto de guas da Bacia Hidrogrfica do rio Paraba do
Sul - Agevap, com intervenincia do Comit Guandu e,
d outras providncias.
365
N 51/10
Determina providncias a serem tomadas pelos

comits de bacia hidrogrfica e pelo Instituto
Estadual do Ambiente (INEA) para a utilizao
de recursos disponveis no Fundo Estadual de
Recursos Hdricos (Fundrhi).
369
N 58/11
Aprova a instituio do Comit da Regio

Hidrogrfica da Baia de Ilha Grande, no mbito do
Sistema Estadual de Gerenciamento de Recursos
Hdricos.
370
N 61/11
Estabelece procedimentos a serem adotados na

Regio Hidrogrfica Lagos So Joo, para a manuteno do canal hidrulico da Lagoa de Araruama.
372
N 62/11

de gesto celebrado entre o INEA e o consrcio intermunicipal para a gesto ambiental das bacias da
Regio dos Lagos, do rio So Joo e zona costeira,
com intervenincia do comit das bacias hidrogrficas das lagoas de Araruama e Saquarema e dos
rios So Joo e Una, e d outras providncias.
374
N 63/11
Dispe sobre a criao de subcomits na Regio

Hidrogrfica da Baa de Guanabara.
377
N 65/11
Dispe sobre as questes relacionadas ao contrato de

gesto celebrado entre o INEA e a AGEVAP - Associao
Pr-Gesto das guas da Bacia Hidrogrfica do Rio
Paraba do Sul, com intervenincia dos comits das
bacias hidrogrficas do Baixo Paraba do Sul, do Mdio
Paraba do Sul, do rio Dois Rios e do rio Piabanha, e d
outras providncias.
379
N 75/11
Aprova os investimentos com os Recursos

Financeiros Disponveis do ano de 2011 do
FUNDRHI da Subconta da Regio Hidrogrfica
Lagos So Joo.
381
N 76/11
Aprova os investimentos com os Recursos

Financeiros Disponveis do FUNDRHI da Subconta
da Regio Hidrogrfica Maca e das Ostras, para
contratao de Servios de Gerenciamento da
Secretaria Executiva Provisria.
384
N 77/11
Dispe sobre o segmento Poder Pblico.
385
N 78/11
Dispe sobre o segmento Sociedade Civil.
387
N 79/11
Dispe sobre o segmento Usurio.
389
N 84/12
Dispe sobre a indicao do consrcio intermunicipal Lagos So Joo como entidade delegatria de
funes de agncia de gua, por meio de contrato
de gesto, tendo como interveniente o Comit
Maca e das Ostras - Regio Hidrogrfica VIII.
391
N 85/12
Dispe sobre o limite de custeio administrativo

para entidade delegatria de funes de agncia
de gua do Comit Maca e das Ostras - Regio
Hidrogrfica VIII.
393
N 86/12
Define a viabilidade da aplicao dos recursos

FUNDRHI em aes de saneamento rural includa
no percentual de 70% explicitado no artigo 6 da
Lei Estadual n 5.234, de 05 de maio de 2008.
395
N 89/12
D nova redao ao artigo 2 da Resoluo CERHI

n 85, de 30 de maio de 2012.
397
N 90/12

de gesto celebrado entre o INEA e o consrcio intermunicipal para a gesto ambiental das bacias da
Regio dos Lagos, do rio So Joo e zona costeira,
com intervenincia do comit das bacias hidrogrficas das lagoas de Araruama e Saquarema e dos
rios So Joo e Una, e d outras providncias.
398
N 94/12
Dispe sobre a aplicao de recursos financeiros do

FUNDRHI da subconta da compensao financeira
com a finalidade de apoio ao Cadastro Ambiental
Rural - CAR.
400
N 97/12
Dispe sobre a indicao da Fundao de Apoio

Tcnico e Profissionalizante do Rio Pomba FUNDEP como entidade delegatria das funes
de agncia de gua, tendo como interveniente o
Comit Baa da Ilha Grande - Regio Hidrogrfica I.
402
N 98/12
Dispe sobre os limites de custeio administrativo

para a entidade delegatria de funes de agncia
de gua do Comit Baa da Ilha Grande - Regio
Hidrogrfica I.
403
N 102/12
Cria ficha de projetos a ser adotada pelos comits

de bacias hidrogrficas.
405
N 107/13
Aprova nova definio das regies hidrogrficas

do Estado do Rio de Janeiro e revoga a Resoluo
CERHI n 18, de 08 de novembro de 2006.
409
N 108/13
Dispe sobre a secretaria executiva do frum fluminense de comits de bacias hidrogrficas.
416
N 110/13
Dispe sobre a manuteno de todas as aplicaes

de recursos financeiros do FUNDRHI anteriormente deliberadas pelos CBHs, aps nova diviso das
regies hidrogrficas.
418
N 111/13
Dispe sobre a aplicao de recursos financeiros

do FUNDRHI da subconta da compensao financeira com o objetivo de financiar o Plano Estadual
de Recursos Rdricos.
419
N 115/13
Dispe ad referendum sobre os limites de custeio

administrativo para as entidades delegatrias de
funes de agncia de gua.
421
N 116/13
Dispe sobre o apoio secretaria executiva do

frum nacional de comits de bacias hidrogrficas.
423
Resolues do Instituto Estadual do Ambiente (INEA)

N 10/09
Define mecanismos e critrios para regularizao

de dbitos consolidados referentes cobrana
amigvel pelo uso de recursos hdricos de domnio
do Estado do Rio de Janeiro.
427
N 13/10
Estabelece os procedimentos a serem adotados

pelas entidades delegatrias de funes de competncia das agncias de gua para compras e
contratao de obras e servios com emprego de
recursos pblicos, nos termos do art. 9 da Lei
Estadual n 5.639, de 06 de janeiro de 2010.
430
N 15/10

pelos agricultores familiares e empreendimentos
familiares rurais para regularizao do uso de
recursos hdricos de domnio do Estado do Rio de
Janeiro.
443
N 16/10

pelas entidades delegatrias de funes de competncia das agncias de gua para a elaborao
de termos de referncia para subsidiar a contratao de obras, servios e compras com emprego
de recursos pblicos, nos termos do art. 9 da Lei
Estadual n 5.639, de 06 de janeiro de 2010.
447
N 27/10
Define regras e procedimentos para arrecadao,

aplicao e apropriao de receitas e despesas
nas subcontas das regies hidrogrficas e do INEA
de recursos financeiros do Fundo Estadual de
Recursos Hdricos - Fundrhi.
450
N 44/12
Estabelece procedimentos para a celebrao e

execuo dos contratos de gesto entre o INEA e
as entidades delegatrias com funes de competncia das agncias de guas.
454
N 45/12
Estabelece o manual operativo de procedimentos

e critrios de avaliao do cumprimento do programa de trabalho dos contratos de gesto entre o
INEA e as entidades delegatrias com funes de
competncia das agncias de guas.
463
N 54/12
Prorroga o prazo estabelecido na Resoluo INEA

n 15, de 23 de setembro de 2010.
474
N 63/12
Aprova a normatizao e os procedimentos para

abertura de processos, anlise e emisso de certido ambiental de uso insignificante de recursos
hdricos.
475
N 73/13
Prorroga o prazo estabelecido na Resoluo INEA

n 54/2012 e mantm os procedimentos definidos
na Resoluo INEA n 15/2010 para regularizao
do uso de recursos hdricos de domnio do Estado
do Rio de Janeiro pelos agricultores familiares e
empreendimentos familiares rurais.
493
N 82/13

pelas entidades delegatrias de funes de competncia das agncias de gua para a seleo e
recrutamento de pessoal nos termos do art. 9 da
Lei Estadual n 5.639, de 06 de janeiro de 2010.
496
Lei FEDERAL
LEI N 9.433, DE 8 DE JANEIRO DE 1997
Institui a Poltica Nacional de Recursos

Hdricos, cria o Sistema Nacional de
Gerenciamento de Recursos Hdricos,
regulamenta o inciso XIX do art. 21 da
Constituio Federal e altera o art. 1
da Lei n 8.001, de 13 de maro de 1990, que
modificou a Lei n 7.990, de 28 de dezembro
de 1989.
O PRESIDENTE DA REPBLICA
Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei:
TTULO I
DA POLTICA NACIONAL DE RECURSOS HDRICOS
Captulo I
DOS FUNDAMENTOS
Art. 1 - A Poltica Nacional de Recursos Hdricos baseia-se nos seguintes
fundamentos:
I - a gua um bem de domnio pblico;
II - a gua um recurso natural limitado, dotado de valor econmico;
III - em situaes de escassez, o uso prioritrio dos recursos hdricos o consumo humano e a dessedentao de animais;
IV - a gesto dos recursos hdricos deve sempre proporcionar o uso mltiplo
das guas;
Base Legal para a Gesto das guas do Estado do Rio de Janeiro (1997-2013)
25
LEI FEDERAL N 9.433/97
V - a bacia hidrogrfica a unidade territorial para implementao da

Poltica Nacional de Recursos Hdricos e atuao do Sistema Nacional de
Gerenciamento de Recursos Hdricos;
VI - a gesto dos recursos hdricos deve ser descentralizada e contar com a
participao do Poder Pblico, dos usurios e das comunidades.
Captulo II
DOS OBJETIVOS
Art. 2 - So objetivos da Poltica Nacional de Recursos Hdricos:
I - assegurar atual e s futuras geraes a necessria disponibilidade de
gua, em padres de qualidade adequados aos respectivos usos;
II - a utilizao racional e integrada dos recursos hdricos, incluindo o transporte aquavirio, com vistas ao desenvolvimento sustentvel;
III - a preveno e a defesa contra eventos hidrolgicos crticos de origem
natural ou decorrentes do uso inadequado dos recursos naturais.
Captulo III
DAS DIRETRIZES GERAIS DE AO
Art. 3 - Constituem diretrizes gerais de ao para implementao da Poltica
Nacional de Recursos Hdricos:
I - a gesto sistemtica dos recursos hdricos, sem dissociao dos aspectos de
quantidade e qualidade;
II - a adequao da gesto de recursos hdricos s diversidades fsicas, biticas,
demogrficas, econmicas, sociais e culturais das diversas regies do Pas;
III - a integrao da gesto de recursos hdricos com a gesto ambiental;
IV - a articulao do planejamento de recursos hdricos com o dos setores
usurios e com os planejamentos regional, estadual e nacional;
V - a articulao da gesto de recursos hdricos com a do uso do solo;
VI - a integrao da gesto das bacias hidrogrficas com a dos sistemas estuarinos e zonas costeiras.
26
Art. 4 - A Unio articular-se- com os Estados tendo em vista o gerenciamento dos recursos hdricos de interesse comum.
Captulo IV
DOS INSTRUMENTOS
Art. 5 - So instrumentos da Poltica Nacional de Recursos Hdricos:
I - os Planos de Recursos Hdricos;
II - o enquadramento dos corpos de gua em classes, segundo os usos preponderantes da gua;
III - a outorga dos direitos de uso de recursos hdricos;
IV - a cobrana pelo uso de recursos hdricos;
V - a compensao a municpios;
VI - o Sistema de Informaes sobre Recursos Hdricos.
Seo I
DOS PLANOS DE RECURSOS HDRICOS
Art. 6 - Os Planos de Recursos Hdricos so planos diretores que visam a
fundamentar e orientar a implementao da Poltica Nacional de Recursos
Hdricos e o gerenciamento dos recursos hdricos.
Art. 7 - Os Planos de Recursos Hdricos so planos de longo prazo, com horizonte de planejamento compatvel com o perodo de implantao de seus
programas e projetos e tero o seguinte contedo mnimo:
I - diagnstico da situao atual dos recursos hdricos;
II - anlise de alternativas de crescimento demogrfico, de evoluo de atividades produtivas e de modificaes dos padres de ocupao do solo;
III - balano entre disponibilidades e demandas futuras dos recursos hdricos,
em quantidade e qualidade, com identificao de conflitos potenciais;
IV - metas de racionalizao de uso, aumento da quantidade e melhoria da
qualidade dos recursos hdricos disponveis;
27
V - medidas a serem tomadas, programas a serem desenvolvidos e projetos a

serem implantados, para o atendimento das metas previstas;
VI - (VETADO)
VII - (VETADO)
VIII - prioridades para outorga de direitos de uso de recursos hdricos;
IX - diretrizes e critrios para a cobrana pelo uso dos recursos hdricos;
X - propostas para a criao de reas sujeitas a restrio de uso, com vistas
proteo dos recursos hdricos.
Art. 8 - Os Planos de Recursos Hdricos sero elaborados por bacia hidrogrfica, por Estado e para o Pas.
Seo II
DO ENQUADRAMENTO DOS CORPOS DE GUA EM CLASSES,
SEGUNDO OS USOS PREPONDERANTES DA GUA
Art. 9 - O enquadramento dos corpos de gua em classes, segundo os usos
preponderantes da gua, visa a:
I - assegurar s guas qualidade compatvel com os usos mais exigentes a que
forem destinadas;
II - diminuir os custos de combate poluio das guas, mediante aes
preventivas permanentes.
Art. 10 - As classes de corpos de gua sero estabelecidas pela legislao
ambiental.
Seo III
DA OUTORGA DE DIREITOS DE USO DE RECURSOS HDRICOS
Art. 11 - O regime de outorga de direitos de uso de recursos hdricos tem
como objetivos assegurar o controle quantitativo e qualitativo dos usos da
gua e o efetivo exerccio dos direitos de acesso gua.
Art. 12 - Esto sujeitos a outorga pelo Poder Pblico os direitos dos seguintes
usos de recursos hdricos:
28
I - derivao ou captao de parcela da gua existente em um corpo de gua

para consumo final, inclusive abastecimento pblico, ou insumo de processo
produtivo;
II - extrao de gua de aqfero subterrneo para consumo final ou insumo
de processo produtivo;
III - lanamento em corpo de gua de esgotos e demais resduos lquidos ou
gasosos, tratados ou no, com o fim de sua diluio, transporte ou disposio
final;
IV - aproveitamento dos potenciais hidreltricos;
V - outros usos que alterem o regime, a quantidade ou a qualidade da gua
existente em um corpo de gua.
1 - Independem de outorga pelo Poder Pblico, conforme definido em
regulamento:
I - o uso de recursos hdricos para a satisfao das necessidades de pequenos
ncleos populacionais, distribudos no meio rural;
II - as derivaes, captaes e lanamentos considerados insignificantes;
III - as acumulaes de volumes de gua consideradas insignificantes.
2 - A outorga e a utilizao de recursos hdricos para fins de gerao de
energia eltrica estar subordinada ao Plano Nacional de Recursos Hdricos,
aprovado na forma do disposto no inciso VIII do art. 35 desta Lei, obedecida a
disciplina da legislao setorial especfica.
Art. 13 - Toda outorga estar condicionada s prioridades de uso estabelecidas nos Planos de Recursos Hdricos e dever respeitar a classe em que o
corpo de gua estiver enquadrado e a manuteno de condies adequadas
ao transporte aquavirio, quando for o caso.
Pargrafo nico - A outorga de uso dos recursos hdricos dever preservar o
uso mltiplo destes.
Art. 14 - A outorga efetivar-se- por ato da autoridade competente do Poder
Executivo Federal, dos Estados ou do Distrito Federal.
1 - O Poder Executivo Federal poder delegar aos Estados e ao Distrito
Federal competncia para conceder outorga de direito de uso de recurso
hdrico de domnio da Unio.
2 - (VETADO)
29
Art. 15 - A outorga de direito de uso de recursos hdricos poder ser suspensa

parcial ou totalmente, em definitivo ou por prazo determinado, nas seguintes
circunstncias:
I - no cumprimento pelo outorgado dos termos da outorga;
II - ausncia de uso por trs anos consecutivos;
III - necessidade premente de gua para atender a situaes de calamidade,
inclusive as decorrentes de condies climticas adversas;
IV - necessidade de se prevenir ou reverter grave degradao ambiental;
V - necessidade de se atender a usos prioritrios, de interesse coletivo, para
os quais no se disponha de fontes alternativas;
VI - necessidade de serem mantidas as caractersticas de navegabilidade do
corpo de gua.
Art. 16 - Toda outorga de direitos de uso de recursos hdricos far-se- por
prazo no excedente a trinta e cinco anos, renovvel.
Art. 17 - (VETADO)
Art. 18 - A outorga no implica a alienao parcial das guas, que so inalienveis, mas o simples direito de seu uso.
Seo IV
DA COBRANA DO USO DE RECURSOS HDRICOS
Art. 19 - A cobrana pelo uso de recursos hdricos objetiva:
I - reconhecer a gua como bem econmico e dar ao usurio uma indicao
de seu real valor;
II - incentivar a racionalizao do uso da gua;
III - obter recursos financeiros para o financiamento dos programas e intervenes contemplados nos planos de recursos hdricos.
Art. 20 - Sero cobrados os usos de recursos hdricos sujeitos a outorga, nos
termos do art. 12 desta Lei.
Pargrafo nico - (VETADO)
Art. 21 - Na fixao dos valores a serem cobrados pelo uso dos recursos hdricos devem ser observados, dentre outros:
30
I - nas derivaes, captaes e extraes de gua, o volume retirado e seu

regime de variao;
II - nos lanamentos de esgotos e demais resduos lquidos ou gasosos, o
volume lanado e seu regime de variao e as caractersticas fsico-qumicas,
biolgicas e de toxidade do afluente.
Art. 22 - Os valores arrecadados com a cobrana pelo uso de recursos hdricos
sero aplicados prioritariamente na bacia hidrogrfica em que foram gerados
e sero utilizados:
I - no financiamento de estudos, programas, projetos e obras includos nos
Planos de Recursos Hdricos;
II - no pagamento de despesas de implantao e custeio administrativo dos
rgos e entidades integrantes do Sistema Nacional de Gerenciamento de
Recursos Hdricos.
1 - A aplicao nas despesas previstas no inciso II deste artigo limitada a
sete e meio por cento do total arrecadado.
2 - Os valores previstos no caput deste artigo podero ser aplicados a fundo
perdido em projetos e obras que alterem, de modo considerado benfico
coletividade, a qualidade, a quantidade e o regime de vazo de um corpo de
gua.
3 - (VETADO)
Art. 23 - (VETADO)
Seo V
DA COMPENSAO A MUNICPIOS
Art. 24 - (VETADO)
Seo VI
DO SISTEMA DE INFORMAES SOBRE RECURSOS HDRICOS
Art. 25 - O Sistema de Informaes sobre Recursos Hdricos um sistema
de coleta, tratamento, armazenamento e recuperao de informaes sobre
recursos hdricos e fatores intervenientes em sua gesto.
31
Pargrafo nico - Os dados gerados pelos rgos integrantes do Sistema

Nacional de Gerenciamento de Recursos Hdricos sero incorporados ao
Sistema Nacional de Informaes sobre Recursos Hdricos.
Art. 26 - So princpios bsicos para o funcionamento do Sistema de
Informaes sobre Recursos Hdricos:
I - descentralizao da obteno e produo de dados e informaes;
II - coordenao unificada do sistema;
III - acesso aos dados e informaes garantido toda a sociedade.
Art. 27 - So objetivos do Sistema Nacional de Informaes sobre Recursos
Hdricos:
I - reunir, dar consistncia e divulgar os dados e informaes sobre a situao
qualitativa e quantitativa dos recursos hdricos no Brasil;
II - atualizar permanentemente as informaes sobre disponibilidade e demanda de recursos hdricos em todo o territrio nacional;
III - fornecer subsdios para a elaborao dos Planos de Recursos Hdricos.
Captulo V
DO RATEIO DE CUSTOS DAS OBRAS DE USO MLTIPLO,
DE INTERESSE COMUM OU COLETIVO
Art. 28 - (VETADO)
Captulo VI
DA AO DO PODER PBLICO
Art. 29 - Na implementao da Poltica Nacional de Recursos Hdricos, compete ao Poder Executivo Federal:
I - tomar as providncias necessrias implementao e ao funcionamento
do Sistema Nacional de Gerenciamento de Recursos Hdricos;
II - outorgar os direitos de uso de recursos hdricos, e regulamentar e fiscalizar
os usos, na sua esfera de competncia;
32
III - implantar e gerir o Sistema de Informaes sobre Recursos Hdricos, em

mbito nacional;
IV - promover a integrao da gesto de recursos hdricos com a gesto
ambiental.
Pargrafo nico - O Poder Executivo Federal indicar, por decreto, a autoridade responsvel pela efetivao de outorgas de direito de uso dos recursos
hdricos sob domnio da Unio.
Art. 30 - Na implementao da Poltica Nacional de Recursos Hdricos, cabe
aos Poderes Executivos Estaduais e do Distrito Federal, na sua esfera de
competncia:
I - outorgar os direitos de uso de recursos hdricos e regulamentar e fiscalizar
os seus usos;
II - realizar o controle tcnico das obras de oferta hdrica;
III - implantar e gerir o Sistema de Informaes sobre Recursos Hdricos, em
mbito estadual e do Distrito Federal;
IV - promover a integrao da gesto de recursos hdricos com a gesto
ambiental.
Art. 31 - Na implementao da Poltica Nacional de Recursos Hdricos, os
Poderes Executivos do Distrito Federal e dos municpios promovero a
integrao das polticas locais de saneamento bsico, de uso, ocupao e
conservao do solo e de meio ambiente com as polticas federal e estaduais
de recursos hdricos.
TTULO II
DO SISTEMA NACIONAL DE GERENCIAMENTO
DE RECURSOS HDRICOS
Captulo I
DOS OBJETIVOS E DA COMPOSIO
Art. 32 - Fica criado o Sistema Nacional de Gerenciamento de Recursos
Hdricos, com os seguintes objetivos:
33
I - coordenar a gesto integrada das guas;

II - arbitrar administrativamente os conflitos relacionados com os recursos
hdricos;
III - implementar a Poltica Nacional de Recursos Hdricos;
IV - planejar, regular e controlar o uso, a preservao e a recuperao dos
recursos hdricos;
V - promover a cobrana pelo uso de recursos hdricos.
Art. 33. Integram o Sistema Nacional de Gerenciamento de Recursos Hdricos:
(Redao dada pela Lei 9.984, de 2000)
I - o Conselho Nacional de Recursos Hdricos; (Redao dada pela Lei 9.984, de 2000)
I-A - a Agncia Nacional de guas; (Redao dada pela Lei 9.984, de 2000)
II - os Conselhos de Recursos Hdricos dos Estados e do Distrito Federal;
(Redao dada pela Lei 9.984, de 2000)
III - os Comits de Bacia Hidrogrfica; (Redao dada pela Lei 9.984, de 2000)
IV - os rgos dos poderes pblicos federal, estaduais, do Distrito Federal e
municipais cujas competncias se relacionem com a gesto de recursos hdricos; (Redao dada pela Lei 9.984, de 2000)
V - as Agncias de gua. (Redao dada pela Lei 9.984, de 2000)
Captulo II
DO CONSELHO NACIONAL DE RECURSOS HDRICOS
Art. 34 - O Conselho Nacional de Recursos Hdricos composto por:
I - representantes dos Ministrios e Secretarias da Presidncia da Repblica
com atuao no gerenciamento ou no uso de recursos hdricos;
II - representantes indicados pelos Conselhos Estaduais de Recursos Hdricos;
III - representantes dos usurios dos recursos hdricos;
IV - representantes das organizaes civis de recursos hdricos.
Pargrafo nico - O nmero de representantes do Poder Executivo Federal
no poder exceder metade mais um do total dos membros do Conselho
Nacional de Recursos Hdricos.
34
Art. 35 - Compete ao Conselho Nacional de Recursos Hdricos:

I - promover a articulao do planejamento de recursos hdricos com os planejamentos nacional, regional, estaduais e dos setores usurios;
II - arbitrar, em ltima instncia administrativa, os conflitos existentes entre
Conselhos Estaduais de Recursos Hdricos;
III - deliberar sobre os projetos de aproveitamento de recursos hdricos cujas
repercusses extrapolem o mbito dos Estados em que sero implantados;
IV - deliberar sobre as questes que lhe tenham sido encaminhadas pelos
Conselhos Estaduais de Recursos Hdricos ou pelos Comits de Bacia
Hidrogrfica;
V - analisar propostas de alterao da legislao pertinente a recursos hdricos
e Poltica Nacional de Recursos Hdricos;
VI - estabelecer diretrizes complementares para implementao da Poltica
Nacional de Recursos Hdricos, aplicao de seus instrumentos e atuao do
Sistema Nacional de Gerenciamento de Recursos Hdricos;
VII - aprovar propostas de instituio dos Comits de Bacia Hidrogrfica e
estabelecer critrios gerais para a elaborao de seus regimentos;
VIII - (VETADO)
IX - acompanhar a execuo e aprovar o Plano Nacional de Recursos Hdricos
e determinar as providncias necessrias ao cumprimento de suas metas;
(Redao dada pela Lei n 9.984, de 2000)
X - estabelecer critrios gerais para a outorga de direitos de uso de recursos

hdricos e para a cobrana por seu uso.
XI - zelar pela implementao da Poltica Nacional de Segurana de Barragens
(PNSB); (Includo pela Lei n 12.334, de 2010)
XII - estabelecer diretrizes para implementao da PNSB, aplicao de seus
instrumentos e atuao do Sistema Nacional de Informaes sobre Segurana
de Barragens (SNISB); (Includo pela Lei n 12.334, de 2010)
XIII - apreciar o Relatrio de Segurana de Barragens, fazendo, se necessrio,
recomendaes para melhoria da segurana das obras, bem como encaminh-lo ao Congresso Nacional. (Includo pela Lei n 12.334, de 2010)
Art. 36 - O Conselho Nacional de Recursos Hdricos ser gerido por:
35
I - um Presidente, que ser o Ministro titular do Ministrio do Meio Ambiente,

dos Recursos Hdricos e da Amaznia Legal;
II - um Secretrio-Executivo, que ser o titular do rgo integrante da estrutura do Ministrio do Meio Ambiente, dos Recursos Hdricos e da Amaznia
Legal, responsvel pela gesto dos recursos hdricos.
Captulo III
DOS COMITS DE BACIA HIDROGRFICA
Art. 37 - Os Comits de Bacia Hidrogrfica tero como rea de atuao:
I - a totalidade de uma bacia hidrogrfica;
II - sub-bacia hidrogrfica de tributrio do curso de gua principal da bacia, ou
de tributrio desse tributrio; ou
III - grupo de bacias ou sub-bacias hidrogrficas contguas.
Pargrafo nico - A instituio de Comits de Bacia Hidrogrfica em rios de
domnio da Unio ser efetivada por ato do Presidente da Repblica.
Art. 38 - Compete aos Comits de Bacia Hidrogrfica, no mbito de sua rea
de atuao:
I - promover o debate das questes relacionadas a recursos hdricos e articular
a atuao das entidades intervenientes;
II - arbitrar, em primeira instncia administrativa, os conflitos relacionados
aos recursos hdricos;
III - aprovar o Plano de Recursos Hdricos da bacia;
IV - acompanhar a execuo do Plano de Recursos Hdricos da bacia e sugerir
as providncias necessrias ao cumprimento de suas metas;
V - propor ao Conselho Nacional e aos Conselhos Estaduais de Recursos
Hdricos as acumulaes, derivaes, captaes e lanamentos de pouca
expresso, para efeito de iseno da obrigatoriedade de outorga de direitos
de uso de recursos hdricos, de acordo com os domnios destes;
VI - estabelecer os mecanismos de cobrana pelo uso de recursos hdricos e
sugerir os valores a serem cobrados;
VII - (VETADO)
36
VIII - (VETADO)
IX - estabelecer critrios e promover o rateio de custo das obras de uso mltiplo, de interesse comum ou coletivo.
Pargrafo nico - Das decises dos Comits de Bacia Hidrogrfica caber recurso ao Conselho Nacional ou aos Conselhos Estaduais de Recursos Hdricos,
de acordo com sua esfera de competncia.
Art. 39 - Os Comits de Bacia Hidrogrfica so compostos por representantes:
I - da Unio;
II - dos Estados e do Distrito Federal cujos territrios se situem, ainda que
parcialmente, em suas respectivas reas de atuao;
III - dos Municpios situados, no todo ou em parte, em sua rea de atuao;
IV - dos usurios das guas de sua rea de atuao;
V - das entidades civis de recursos hdricos com atuao comprovada na bacia.
1 - O nmero de representantes de cada setor mencionado neste artigo,
bem como os critrios para sua indicao, sero estabelecidos nos regimentos dos comits, limitada a representao dos poderes executivos da Unio,
Estados, Distrito Federal e Municpios metade do total de membros.
2 - Nos Comits de Bacia Hidrogrfica de bacias de rios fronteirios e
transfronteirios de gesto compartilhada, a representao da Unio dever
incluir um representante do Ministrio das Relaes Exteriores.
3 - Nos Comits de Bacia Hidrogrfica de bacias cujos territrios abranjam
terras indgenas devem ser includos representantes:
I - da Fundao Nacional do ndio - FUNAI, como parte da representao da
Unio;
II - das comunidades indgenas ali residentes ou com interesses na bacia.
4 - A participao da Unio nos Comits de Bacia Hidrogrfica com rea
de atuao restrita a bacias de rios sob domnio estadual, dar-se- na forma
estabelecida nos respectivos regimentos.
Art. 40 - Os Comits de Bacia Hidrogrfica sero dirigidos por um Presidente
e um Secretrio, eleitos dentre seus membros.
37
Captulo IV
DAS AGNCIAS DE GUA
Art. 41 - As Agncias de gua exercero a funo de secretaria executiva do
respectivo ou respectivos Comits de Bacia Hidrogrfica.
Art. 42 - As Agncias de gua tero a mesma rea de atuao de um ou mais
Comits de Bacia Hidrogrfica.
Pargrafo nico - A criao das Agncias de gua ser autorizada pelo
Conselho Nacional de Recursos Hdricos ou pelos Conselhos Estaduais de
Recursos Hdricos mediante solicitao de um ou mais Comits de Bacia
Hidrogrfica.
Art. 43 - A criao de uma Agncia de gua condicionada ao atendimento
dos seguintes requisitos:
I - prvia existncia do respectivo ou respectivos Comits de Bacia Hidrogrfica;
II - viabilidade financeira assegurada pela cobrana do uso dos recursos hdricos em sua rea de atuao.
Art. 44 - Compete s Agncias de gua, no mbito de sua rea de atuao:
I - manter balano atualizado da disponibilidade de recursos hdricos em sua
rea de atuao;
II - manter o cadastro de usurios de recursos hdricos;
III - efetuar, mediante delegao do outorgante, a cobrana pelo uso de recursos hdricos;
IV - analisar e emitir pareceres sobre os projetos e obras a serem financiados com recursos gerados pela cobrana pelo uso de Recursos Hdricos e
encaminh-los instituio financeira responsvel pela administrao desses
recursos;
V - acompanhar a administrao financeira dos recursos arrecadados com a
cobrana pelo uso de recursos hdricos em sua rea de atuao;
VI - gerir o Sistema de Informaes sobre Recursos Hdricos em sua rea de
atuao;
VII - celebrar convnios e contratar financiamentos e servios para a execuo
de suas competncias;
38
VIII - elaborar a sua proposta oramentria e submet-la apreciao do

respectivo ou respectivos Comits de Bacia Hidrogrfica;
IX - promover os estudos necessrios para a gesto dos recursos hdricos em
sua rea de atuao;
X - elaborar o Plano de Recursos Hdricos para apreciao do respectivo
Comit de Bacia Hidrogrfica;
XI - propor ao respectivo ou respectivos Comits de Bacia Hidrogrfica:
a) o enquadramento dos corpos de gua nas classes de uso, para encaminhamento ao respectivo Conselho Nacional ou Conselhos Estaduais de Recursos
Hdricos, de acordo com o domnio destes;
b) os valores a serem cobrados pelo uso de recursos hdricos;
c) o plano de aplicao dos recursos arrecadados com a cobrana pelo uso de
recursos hdricos;
d) o rateio de custo das obras de uso mltiplo, de interesse comum ou coletivo.
Captulo V
DA SECRETARIA EXECUTIVA DO CONSELHO NACIONAL
DE RECURSOS HDRICOS
Art. 45 - A Secretaria Executiva do Conselho Nacional de Recursos Hdricos
ser exercida pelo rgo integrante da estrutura do Ministrio do Meio
Ambiente, dos Recursos Hdricos e da Amaznia Legal, responsvel pela
gesto dos recursos hdricos.
Art. 46 - Compete Secretaria Executiva do Conselho Nacional de Recursos
Hdricos: (Redao dada pela Lei n 9.984, de 2000)
I - prestar apoio administrativo, tcnico e financeiro ao Conselho Nacional de
Recursos Hdricos; (Redao dada pela Lei n 9.984, de 2000)
II - Revogado; (Redao dada pela Lei n 9.984, de 2000)
III - instruir os expedientes provenientes dos Conselhos Estaduais de Recursos
Hdricos e dos Comits de Bacia Hidrogrfica; (Redao dada pela Lei n 9.984,
de 2000)
IV - Revogado; (Redao dada pela Lei n 9.984, de 2000)
39
V - elaborar seu programa de trabalho e respectiva proposta oramentria

anual e submet-los aprovao do Conselho Nacional de Recursos Hdricos.
(Redao dada pela Lei n 9.984, de 2000)
Captulo VI
DAS ORGANIZAES CIVIS DE RECURSOS HDRICOS
Art. 47 - So consideradas, para os efeitos desta Lei, organizaes civis de
recursos hdricos:
I - consrcios e associaes intermunicipais de bacias hidrogrficas;
II - associaes regionais, locais ou setoriais de usurios de recursos hdricos;
III - organizaes tcnicas e de ensino e pesquisa com interesse na rea de
recursos hdricos;
IV - organizaes no governamentais com objetivos de defesa de interesses
difusos e coletivos da sociedade;
V - outras organizaes reconhecidas pelo Conselho Nacional ou pelos
Conselhos Estaduais de Recursos Hdricos.
Art. 48 - Para integrar o Sistema Nacional de Recursos Hdricos, as organizaes civis de recursos hdricos devem ser legalmente constitudas.
Ttulo III
DAS INFRAES E PENALIDADES
Art. 49 - Constitui infrao das normas de utilizao de recursos hdricos
superficiais ou subterrneos:
I - derivar ou utilizar recursos hdricos para qualquer finalidade, sem a respectiva outorga de direito de uso;
II - iniciar a implantao ou implantar empreendimento relacionado com a
derivao ou a utilizao de recursos hdricos, superficiais ou subterrneos,
que implique alteraes no regime, quantidade ou qualidade dos mesmos,
sem autorizao dos rgos ou entidades competentes;
III - (VETADO)
40
IV - utilizar-se dos recursos hdricos ou executar obras ou servios relacionados

com os mesmos em desacordo com as condies estabelecidas na outorga;
V - perfurar poos para extrao de gua subterrnea ou oper-los sem a
devida autorizao;
VI - fraudar as medies dos volumes de gua utilizados ou declarar valores
diferentes dos medidos;
VII - infringir normas estabelecidas no regulamento desta Lei e nos regulamentos administrativos, compreendendo instrues e procedimentos fixados
pelos rgos ou entidades competentes;
VIII - obstar ou dificultar a ao fiscalizadora das autoridades competentes no
exerccio de suas funes.
Art. 50 - Por infrao de qualquer disposio legal ou regulamentar referentes
execuo de obras e servios hidrulicos, derivao ou utilizao de recursos
hdricos de domnio ou administrao da Unio, ou pelo no atendimento
das solicitaes feitas, o infrator, a critrio da autoridade competente, ficar
sujeito s seguintes penalidades, independentemente de sua ordem de
enumerao:
I - advertncia por escrito, na qual sero estabelecidos prazos para correo
das irregularidades;
II - multa, simples ou diria, proporcional gravidade da infrao, de R$
100,00 (cem reais) a R$ 10.000,00 (dez mil reais);
III - embargo provisrio, por prazo determinado, para execuo de servios
e obras necessrias ao efetivo cumprimento das condies de outorga ou
para o cumprimento de normas referentes ao uso, controle, conservao e
proteo dos recursos hdricos;
IV - embargo definitivo, com revogao da outorga, se for o caso, para repor
incontinenti, no seu antigo estado, os recursos hdricos, leitos e margens,
nos termos dos arts. 58 e 59 do Cdigo de guas ou tamponar os poos de
extrao de gua subterrnea.
1 - Sempre que da infrao cometida resultar prejuzo a servio pblico
de abastecimento de gua, riscos sade ou vida, perecimento de bens ou
animais, ou prejuzos de qualquer natureza a terceiros, a multa a ser aplicada
nunca ser inferior metade do valor mximo cominado em abstrato.
2 - No caso dos incisos III e IV, independentemente da pena de multa,
sero cobradas do infrator as despesas em que incorrer a Administrao para
41
tornar efetivas as medidas previstas nos citados incisos, na forma dos arts. 36,
53, 56 e 58 do Cdigo de guas, sem prejuzo de responder pela indenizao
dos danos a que der causa.
3 - Da aplicao das sanes previstas neste ttulo caber recurso autoridade administrativa competente, nos termos do regulamento.
4 - Em caso de reincidncia, a multa ser aplicada em dobro.
Ttulo IV
DAS DISPOSIES GERAIS E TRANSITRIAS
Art. 51 - O Conselho Nacional de Recursos Hdricos e os Conselhos Estaduais
de Recursos Hdricos podero delegar a organizaes sem fins lucrativos
relacionadas no art. 47 desta Lei, por prazo determinado, o exerccio de funes de competncia das Agncias de gua, enquanto esses organismos no
estiverem constitudos. (Redao dada pela Lei n 10.881, de 2004)
Art. 52 - Enquanto no estiver aprovado e regulamentado o Plano Nacional de
Recursos Hdricos, a utilizao dos potenciais hidrulicos para fins de gerao
de energia eltrica continuar subordinada disciplina da legislao setorial
especfica.
Art. 53 - O Poder Executivo, no prazo de cento e vinte dias a partir da publicao desta Lei, encaminhar ao Congresso Nacional projeto de lei dispondo
sobre a criao das Agncias de gua.
Art. 54 - O art. 1 da Lei n 8.001, de 13 de maro de 1990, passa a vigorar
com a seguinte redao:
Art. 1 ..................................................................................................
......
III - quatro inteiros e quatro dcimos por cento Secretaria de Recursos
Hdricos do Ministrio do Meio Ambiente, dos Recursos Hdricos e da
Amaznia Legal;
IV - trs inteiros e seis dcimos por cento ao Departamento Nacional
de guas e Energia Eltrica - DNAEE, do Ministrio de Minas e Energia;
V - dois por cento ao Ministrio da Cincia e Tecnologia.
....................................................................................
42
4 - A cota destinada Secretaria de Recursos Hdricos do Ministrio

do Meio Ambiente, dos Recursos Hdricos e da Amaznia Legal ser empregada na implementao da Poltica Nacional de Recursos Hdricos
e do Sistema Nacional de Gerenciamento de Recursos Hdricos e na
gesto da rede hidrometeorolgica nacional.
5 - A cota destinada ao DNAEE ser empregada na operao e expanso de sua rede hidrometeorolgica, no estudo dos recursos hdricos
e em servios relacionados ao aproveitamento da energia hidrulica.
Pargrafo nico - Os novos percentuais definidos no caput deste artigo entraro em vigor no prazo de cento e oitenta dias contados a partir da data de
publicao desta Lei.
Art. 55 - O Poder Executivo Federal regulamentar esta Lei no prazo de cento
e oitenta dias, contados da data de sua publicao.
Art. 56 - Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao.
Art. 57 - Revogam-se as disposies em contrrio.
Braslia, 8 de janeiro de 1997;
176 da Independncia e 109 da repblica.
Fernando Henrique Cardoso

Gustavo Krause
43
Leis Estaduais
45
LEI N 3.239, DE 02 DE AGOSTO DE 1999
Institui a Poltica Estadual de recursos

Hdricos; cria o Sistema Estadual de
REGULAMENTA a Constituio Estadual, em
seu artigo 261, pargrafo 1, inciso VIII; e
d outras providncias
O GOVERNADOR DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO,

Fao saber que a Assemblia Legislativa do Estado do Rio de Janeiro decreta
e eu sanciono a seguinte Lei:
TTULO I
DA POLTICA ESTADUAL DE RECURSOS HDRICOS
Captulo I
DOS PRINCPIOS DA POLTICA ESTADUAL DE RECURSOS HDRICOS
Art. 1 - A gua um recurso essencial vida, de disponibilidade limitada,
dotada de valores econmico, social e ecolgico, que, como bem de domnio
pblico, ter sua gesto definida atravs da Poltica Estadual de Recursos
Hdricos, nos termos desta Lei.
1 - A gua aqui considerada em toda a unidade do ciclo hidrolgico, que
compreende as fases area, superficial e subterrnea.
2 - A bacia ou regio hidrogrfica constitui a unidade bsica de gerenciamento dos recursos hdricos.
Art. 2 - A Poltica Estadual de Recursos Hdricos baseia-se nos seguintes
fundamentos:
I - (VETADO)
47
LEI ESTADUAL N 3.239/99
II - da descentralizao, com a participao do Poder Pblico, dos usurios, da

comunidade e da sociedade civil;
III - do acesso gua como direito de todos, desde que no comprometa os
ecossistemas aquticos, os aqferos e a disponibilidade e qualidade hdricas
para abastecimento humano, de acordo com padres estabelecidos; e
IV - de, em situaes de escassez, o uso prioritrio dos recursos hdricos ser o
consumo humano e a dessedentao de animais.
Captulo II
DOS OBJETIVOS DA POLTICA ESTADUAL DE RECURSOS HDRICOS
Art. 3 - A Poltica Estadual de Recursos Hdricos tem por objetivo promover a
harmonizao entre os mltiplos e competitivos usos da gua, e a limitada e
aleatria disponibilidade, temporal e espacial, da mesma, de modo a:
I - garantir, atual e s futuras geraes, a necessria disponibilidade dos
recursos naturais, em padres de qualidade adequados aos respectivos usos;
II - assegurar o prioritrio abastecimento da populao humana;
III - promover a preveno e a defesa contra eventos hidrolgicos crticos, de
origem natural ou decorrentes do uso inadequado dos recursos naturais;
IV- promover a articulao entre Unio, Estados vizinhos, Municpios, usurios
e sociedade civil organizada, visando integrao de esforos para solues
regionais de proteo, conservao e recuperao dos corpos de gua;
V - buscar a recuperao e preservao dos ecossistemas aquticos e a conservao da biodiversidade dos mesmos; e
VI - promover a despoluio dos corpos hdricos e aqferos.
Captulo III
DAS DIRETRIZES DA POLTICA ESTADUAL DE RECURSOS HDRICOS
Art. 4 - So diretrizes da Poltica Estadual de Recursos Hdricos:
I - a descentralizao da ao do Estado, por regies e bacias hidrogrficas;
II - a gesto sistemtica dos recursos hdricos, sem dissociao dos aspectos
de quantidade e qualidade, e das caractersticas ecolgicas dos ecossistemas;
48
III - a adequao da gesto dos recursos hdricos s diversidades fsicas, biticas, demogrficas, econmicas, sociais e culturais, das diversas regies do
Estado;
IV - a integrao e harmonizao, entre si, da poltica relativa aos recursos hdricos, com as de preservao e conservao ambientais, controle ambiental,
recuperao de reas degradadas e meteorologia;
V - articulao do planejamento do uso e preservao dos recursos hdricos
com os congneres nacional e municipais;
VI - a considerao, na gesto dos recursos hdricos, dos planejamentos regional, estadual e municipais, e dos usurios;
VII - o controle das cheias, a preveno das inundaes, a drenagem e a
correta utilizao das vrzeas;
VIII - a proteo das reas de recarga dos aqferos, contra poluio e
superexplorao;
IX - o controle da extrao mineral nos corpos hdricos e nascentes, inclusive
pelo estabelecimento de reas sujeitas a restries de uso;
X - o zoneamento das reas inundveis;
XI - a preveno da eroso do solo, nas reas urbanas e rurais, com vistas
proteo contra o assoreamento dos corpos de gua;
XII - a considerao de toda a extenso do aqfero, no caso de estudos para
utilizao de guas subterrneas;
XIII - a utilizao adequada das terras marginais aos rios, lagoas e lagunas
estaduais, e a articulao, com a Unio, para promover a demarcao das
correspondentes reas marginais federais e dos terrenos de marinha;
XIV - a considerao, como continuidade da unidade territorial de gesto, do
respectivo sistema estuarino e a zona costeira prxima, bem como, a faixa de
areia entre as lagoas e o mar;
XV - a ampla publicidade das informaes sobre recursos hdricos; e
XVI - a formao da conscincia da necessidade de preservao dos recursos
hdricos, atravs de aes de educao ambiental, com monitoramento nas
49
Captulo IV
DOS INSTRUMENTOS DA POLTICA ESTADUAL
DE RECURSOS HDRICOS
Art. 5 - So instrumentos da Poltica Estadual de Recursos Hdricos, os seguintes institutos:
I - o Plano Estadual de Recursos Hdricos (PERHI);
II - o Programa Estadual de Conservao e Revitalizao de Recursos Hdricos
(PROHIDRO);
III - os Planos de Bacia Hidrogrfica (PBHs);
IV - o enquadramento dos corpos de gua em classes, segundo os usos preponderantes dos mesmos;
V - a outorga do direito de uso dos recursos hdricos;
VI - a cobrana aos usurios, pelo uso dos recursos hdricos; e
VII - o Sistema Estadual de Informaes sobre Recursos Hdricos (SEIRHI).
Seo I
DO PLANO ESTADUAL DE RECURSOS HDRICOS
Art. 6 - O Plano Estadual de Recursos Hdricos (PERHI) constitui-se num diploma diretor, visando fundamentar e orientar a formulao e a implementao
da Poltica Estadual de Recursos Hdricos, e o gerenciamento dos mesmos.
Art. 7 - O Plano Estadual de Recursos Hdricos (PERHI) de prazo e horizonte
de planejamento compatveis com o perodo de implantao de seus programas e projetos.
1 - O PERHI caracteriza-se como uma diretriz geral de ao e ser organizado a partir dos planejamentos elaborados para as bacias hidrogrficas,
mediante compatibilizaes e priorizaes dos mesmos.
2 - A Lei que instituir o Plano Plurianual, na forma constitucional, levar em
considerao o PERHI.
Art. 8 - O Plano Estadual de Recursos Hdricos (PERHI) ser atualizado no mximo a cada 4 (quatro) anos, contemplando os interesses e necessidades das
bacias hidrogrficas e considerando as normas relativas proteo do meio
50
ambiente, ao desenvolvimento do Estado e Poltica Estadual de Recursos

Hdricos.
Pargrafo nico - O PERHI contemplar as propostas dos Comits de Bacia
Hidrogrfica (CBHs), os estudos realizados por instituies de pesquisa, pela
sociedade civil organizada e pela iniciativa privada, e os documentos pblicos
que possam contribuir para sua elaborao.
Art. 9 - Constaro do Plano Estadual de Recursos Hdricos (PERHI), entre outros:
I - as caractersticas scio-econmicas e ambientais das bacias hidrogrficas e
zonas estuarinas;
II - as metas de curto, mdio e longo prazos, para atingir ndices progressivos
de melhoria da qualidade, racionalizao do uso, proteo, recuperao e
despoluio dos recursos hdricos;.
III - as medidas a serem tomadas, programas a desenvolver e projetos a implantar, para o atendimento das metas previstas;
IV - as prioridades para outorga de direitos de uso de recursos hdricos;
V - as diretrizes e critrios para a cobrana pelo uso dos recursos hdricos;
VI - as propostas para a criao de reas sujeitas restrio de uso, com vistas
proteo dos recursos hdricos;
VII - as diretrizes e os critrios para a participao financeira do Estado, no
fomento aos programas relativos aos recursos hdricos
VIII - as diretrizes para as questes relativas s transposies de bacias;
IX - os programas de desenvolvimentos institucional, tecnolgico e gerencial, e
capacitao profissional e de comunicao social, no campo dos recursos hdricos;
X - as regras suplementares de defesa ambiental, na explorao mineral, em
rios, lagoas, lagunas, aqferos e guas subterrneas; e
XI - as diretrizes para a proteo das reas marginais de rios, lagoas, lagunas
e demais corpos de gua.
Pargrafo nico - Do PERHI, dever constar a avaliao do cumprimento dos
programas preventivos, corretivos e de recuperao ambiental, assim como
das metas de curto, mdio e longo prazos.
Art. 10 - Para fins de gesto dos recursos hdricos, o territrio do Estado
do Rio de Janeiro fica dividido em Regies Hidrogrficas (RHs), conforme
regulamentao.
51
Seo II
DO PROGRAMA ESTADUAL DE CONSERVAO
E REVITALIZAO DE RECURSOS HDRICOS
Art. 11 - Fica criado o Programa Estadual de Conservao e Revitalizao de
Recursos Hdricos (PROHIDRO), como instrumento de organizao da ao governamental, visando concretizao dos objetivos pretendidos pela Poltica
Estadual de Recursos Hdricos, mensurados por metas estabelecidas no Plano
Estadual de Recursos Hdricos (PERHI) e no Plano Plurianual.
1 - O objetivo do PROHIDRO proporcionar a revitalizao, quando necessria, e a conservao, onde possvel, dos recursos hdricos, como um todo,
sob a tica do ciclo hidrolgico, atravs do manejo dos elementos dos meios
fsico e bitico, tendo a bacia hidrogrfica como unidade de planejamento e
trabalho.
2 - O PROHIDRO integra a funo governamental de Gesto Ambiental,
a qual, como maior nvel de agregao das competncias do setor pblico,
subentende as reas de: Preservao e Conservao Ambientais; Controle
Ambiental; Recuperao de reas Degradadas; Meteorologia; e Recursos
Hdricos.
Seo III
DOS PLANOS DE BACIA HIDROGRFICA
Art. 12 - Os Planos de Bacia Hidrogrfica (PBHs) atendero, nos respectivos
mbitos, s diretrizes da Poltica Estadual de Recursos Hdricos, e serviro de
base elaborao do Plano Estadual de Recursos Hdricos (PERHI).
Art. 13 - Sero elementos constitutivos dos Planos de Bacia Hidrogrfica (PBHs):
I - as caracterizaes scio-econmica e ambiental da bacia e da zona
estuarina;
II - a anlise de alternativas do crescimento demogrfico, de evoluo das
atividades produtivas e de modificaes dos padres de ocupao do solo;
III - os diagnsticos dos recursos hdricos e dos ecossistemas aquticos e
aqferos;
IV - o cadastro de usurios, inclusive de poos tubulares;
52
V - o diagnstico institucional dos Municpios e de suas capacidades

econmico-financeiras;
VI - a avaliao econmico-financeira dos setores de saneamento bsico e de
resduos slidos urbanos;
VII - as projees de demanda e de disponibilidade de gua, em distintos
cenrios de planejamento;
VIII - o balano hdrico global e de cada sub-bacia;
IX - os objetivos de qualidade a serem alcanados em horizontes de planejamento no-inferiores aos estabelecidos no Plano Estadual de Recursos
Hdricos (PERHI);
X - a anlise das alternativas de tratamento de efluentes para atendimento de
objetivos de qualidade da gua;
XI - os programas das intervenes, estruturais ou no, com estimativas de
custo; e
XII - os esquemas de financiamentos dos programas referidos no inciso anterior, atravs de:
a) simulao da aplicao do princpio usurio-poluidor-pagador, para estimar
os recursos potencialmente arrecadveis na bacia;
b) rateio dos investimentos de interesse comum; e
c) previso dos recursos complementares alocados pelos oramentos pblicos
e privados, na bacia.
Pargrafo nico - Todos os Planos de Bacia Hidrogrfica (PBHs) devero estabelecer as vazes mnimas a serem garantidas em diversas sees e estires
dos rios, capazes de assegurar a manuteno da biodiversidade aqutica e
ribeirinha, em qualquer fase do regime.
Art. 14 - Como parte integrante dos Planos de Bacia Hidrogrfica (PBHs), devero ser produzidos Planos de Manejo de Usos Mltiplos de Lagoa ou Laguna
(PMULs), quando da existncia dessas.
Art. 15 - Os Planos de Manejo de Usos Mltiplos de Lagoa ou Laguna (PMULs)
tero por finalidade a proteo e recuperao das mesmas, bem como, a
normatizao do uso mltiplo e da ocupao de seus entornos, devendo
apresentar o seguinte contedo mnimo:
I - diagnstico ambiental da lagoa ou laguna e respectiva orla;
53
II - definio dos usos mltiplos permitidos;

III - zoneamento do espelho dgua e da orla, com definio de regras de uso
em cada zona;
IV - delimitao da orla e da Faixa Marginal de Proteo (FMP);
V - programas setoriais;
VI - modelo da estrutura de gesto, integrada ao Comit da Bacia Hidrogrfica
(CBH); e
VII - fixao da depleo mxima do espelho superficial, em funo da utilizao da gua.
Seo IV
DO ENQUADRAMENTO DOS CORPOS DE GUA EM CLASSES
Art. 16 - O enquadramento dos corpos de gua em classes, com base na
legislao ambiental, segundo os usos preponderantes dos mesmos, visa a:
I - assegurar s guas qualidade compatvel com os usos prioritrios a que
forem destinadas;
II - diminuir os custos de combate poluio das guas, mediante aes
preventivas permanentes; e
III - estabelecer as metas de qualidade da gua, a serem atingidas.
Art. 17 - Os enquadramentos dos corpos de gua, nas respectivas classes de
uso, sero feitos, na forma da lei, pelos Comits de Bacia Hidrogrfica (CBHs)
e homologados pelo Conselho Estadual de Recursos Hdricos (CERHI), aps
avaliao tcnica pelo rgo competente do Poder Executivo.
Seo V
DA OUTORGA DO DIREITO DE USO DE RECURSOS HDRICOS
Art. 18 - As guas de domnio do Estado, superficiais ou subterrneas, somente podero ser objeto de uso aps outorga pelo poder pblico.
Art. 19 - O regime de outorga do direito de uso de recursos hdricos tem
como objetivo controlar o uso, garantindo a todos os usurios o acesso
54
gua, visando o uso mltiplo e a preservao das espcies da fauna e flora

endmicas ou em perigo de extino.
Pargrafo nico - As vazes mnimas estabelecidas pelo Plano de Bacia
Hidrogrfica (PBH), para as diversas sees e estires do rio, devero ser
consideradas para efeito de outorga.
Art. 20 - (VETADO)
Art. 21 - (VETADO)
Art. 22 - Esto sujeitos outorga os seguintes usos de recursos hdricos:
I - derivao ou captao de parcela da gua existente em um corpo de gua,
para consumo;
II - extrao de gua de aqfero;
III - lanamento, em corpo de gua, de esgotos e demais resduos lquidos ou
final;
IV - aproveitamento dos potenciais hidreltricos; e
existente em um corpo hdrico.
* 1 - Independem de outorga pelo poder pblico, conforme a ser definido
pelo rgo gestor e executor de recursos hdricos estadual, o uso de recursos
hdricos para a satisfao das necessidades de pequenos ncleos populacionais, ou o de carter individual, para atender s necessidades bsicas da vida,
distribudos no meio rural ou urbano, e as derivaes, captaes, lanamentos
e acumulaes da gua em volumes considerados insignificantes.
* Nova redao dada pela Lei n 4.247/2003.
2 - A outorga para fins industriais somente ser concedida se a captao

em cursos de gua se fizer a jusante do ponto de lanamento dos efluentes
lquidos da prpria instalao, na forma da Constituio Estadual, em seu
artigo 261, pargrafo 4.
* 3 - A outorga e a utilizao de recursos hdricos, para fins de gerao de
energia eltrica, obedecero ao determinado no Plano Estadual de Recursos
Hdricos (PERHI) e no Plano de Bacia Hidrogrfica (PBH) e, na sua ausncia,
as determinaes do rgo gestor de recursos hdricos do Estado do Rio de
Janeiro.
55
Art. 23 - Toda outorga estar condicionada s prioridades de uso estabelecidas no Plano de Bacia Hidrogrfica (PBH) e respeitar a classe em que o
corpo de gua estiver enquadrado, a conservao da biodiversidade aqutica
e ribeirinha, e, quando o caso, a manuteno de condies adequadas ao
transporte aquavirio.
* Pargrafo nico - Na ausncia dos Planos de Bacia Hidrogrfica - PBHs, caber ao rgo gestor de recursos hdricos estadual estabelecer as prioridades
apontadas pelo caput deste artigo.
* Acrescentado pela Lei n 4.247/2003.
Art. 24 - A outorga poder ser suspensa, parcial ou totalmente, ou revogada,

em uma ou mais das seguintes circunstncias:
I - no cumprimento, pelo outorgado, dos termos da outorga;
II - ausncia de uso por 3 (trs) anos consecutivos;
IV - necessidade de prevenir ou reverter significativa degradao ambiental;
V - necessidade de atender aos usos prioritrios de interesse coletivo; ou
VI - comprometimento do ecossistema aqutico ou do aqfero.
Art. 25 - A outorga far-se- por prazo no excedente a 35 (trinta e cinco) anos,
renovvel, obedecidos o disposto nesta Lei e os critrios estabelecidos no
Plano Estadual de Recursos Hdricos (PEHRI) e no respectivo Plano de Bacia
Hidrogrfica (PBH).
Art. 26 - A outorga no implica em alienao parcial das guas, que so inalienveis, mas no simples direito de seu uso, nem confere delegao de poder
pblico, ao titular.
Seo VI
DA COBRANA PELO USO DE RECURSOS HDRICOS
Art. 27 - A cobrana pelo uso de recursos hdricos objetiva:
I - reconhecer a gua como bem econmico e dar ao usurio uma indicao
de seu real valor;
II - incentivar a racionalizao do uso da gua; e
56
III - obter recursos financeiros para o financiamento dos programas e intervenes contemplados nos Planos de Bacia Hidrogrfica (PBHs).
1 - Sero cobrados, aos usurios, os usos de recursos hdricos sujeitos
outorga.
* 2 - A cobrana pelo uso dos recursos hdricos no exime o usurio, do
cumprimento das normas e padres ambientais previstos na legislao, relativos ao controle da poluio das guas, bem como sobre a ocupao de reas
de domnio pblico estadual.
Art. 28 - Na fixao dos valores a serem cobrados pelo uso de recursos hdricos, devem ser observados, dentre outros, os seguintes aspectos:
I - nas derivaes, captaes e extraes de gua, o volume retirado e seu
regime de variao; e
II - nos lanamentos de esgotos e demais resduos lquidos ou gasosos, o
volume lanado e seu regime de variao, e as caractersticas fsico-qumicas,
biolgicas e de toxidade do efluente; ...(VETADO)...
Art. 29 - (VETADO)
1 - A forma, periodicidade, processo e demais estipulaes de carteres
tcnico e administrativo, inerentes cobrana pelo uso de recursos hdricos,
sero estabelecidos no Regulamento desta Lei.
2 - Os dbitos decorrentes da cobrana pelo uso do recursos hdricos,
no pagos, em tempo hbil, pelos respectivos responsveis, sero inscritos na
dvida ativa, conforme Regulamento.
3 - Devero ser estabelecidos mecanismos de compensao, aos Municpios
e a terceiros, que comprovadamente sofrerem restries de uso dos recursos
hdricos, decorrentes de obras de aproveitamento hidrulico de interesse
comum ou coletivo, na rea fsica de seus respectivos territrios ou bacias.
Seo VII
DO SISTEMA ESTADUAL DE INFORMAES SOBRE RECURSOS
HDRICOS
Art. 30 - O Sistema Estadual de Informaes sobre Recursos Hdricos (SEIRHI),
integrado ao congnere federal, objetiva a coleta, tratamento, armazenamenBase Legal para a Gesto das guas do Estado do Rio de Janeiro (1997-2013)
57
to e recuperao de informaes sobre recursos hdricos e fatores intervenientes na gesto dos mesmos.
Pargrafo nico - Os dados gerados pelos rgos integrantes do SEIRHI sero
fornecidos ao Sistema Nacional de Informaes sobre Recursos Hdricos.
Art. 31 - So princpios bsicos para o funcionamento do Sistema Estadual de
Informaes sobre Recursos Hdricos (SEIRHI):
I - a descentralizao na obteno e produo de dados e informaes;
II - a coordenao unificada do sistema; e
III - a garantia de acesso aos dados e informaes, para toda a sociedade.
Art. 32 - So objetivos do Sistema Estadual de Informaes sobre Recursos
Hdricos (SEIRHI):
I - reunir, dar consistncia e divulgar os dados e informaes sobre as situaes qualitativa e quantitativa dos recursos hdricos no Estado; bem como, os
demais informes relacionados aos mesmos;
II - atualizar permanentemente as informaes sobre disponibilidade e demanda de recursos hdricos, em todo o territrio estadual; e
III - fornecer subsdios elaborao do Plano Estadual de Recursos Hdricos
(PERHI) e dos diversos Planos de Bacia Hidrogrfica (PBHs).
Captulo V
DA PROTEO DOS CORPOS DE GUA E DOS AQFEROS
Art. 33 - As margens e leitos de rio, lagoas e lagunas sero protegidos por:
I - Projeto de Alinhamento de Rio (PAR);
II - Projeto de Alinhamento de Orla de Lagoa ou Laguna (PAOL);
III - Projeto de Faixa Marginal de Proteo (FMP);
IV - delimitao da orla e da FMP; e
V - determinao do uso e ocupao permitidos para a FMP.
Art. 34 - O Estado auxiliar a Unio na proteo das margens dos cursos
dgua federais e na demarcao dos terrenos de marinha e dos acrescidos,
nas fozes dos rios e nas margens das lagunas.
58
Art. 35 - vedada a instalao de aterros sanitrios e depsitos de lixo s margens de rios, lagoas, lagunas, manguezais e mananciais, conforme determina
o artigo 278 da Constituio Estadual.
1 - O atendimento ao disposto no caput deste artigo no isenta o responsvel, pelo empreendimento, da obteno dos licenciamentos ambientais
previstos na legislao e do cumprimento de suas exigncias.
2 - Os projetos de disposio de resduos slidos e efluentes, de qualquer
natureza, no solo, devero conter a descrio detalhada das caractersticas hidrogeolgicas e da vulnerabilidade do aqfero da rea, bem como as medidas
de proteo a serem implementadas pelo responsvel pelo empreendimento.
Art. 36 - A explorao de aqferos dever observar o princpio da vazo
sustentvel, assegurando, sempre, que o total extrado pelos poos e demais
captaes nunca exceda a recarga, de modo a evitar o deplecionamento.
Pargrafo nico - Na extrao de gua subterrnea, nos aqferos costeiros, a
vazo sustentvel dever ser aquela capaz de evitar a salinizao pela intruso
marinha.
Art. 37 - As guas subterrneas ou de fontes, em funo de suas caractersticas
fsico-qumicas, quando se enquadrarem na classificao de mineral, estabelecida pelo Cdigo das guas Minerais, tero seu aproveitamento econmico
regido pela legislao federal pertinente e a relativa sade pblica, e pelas
disposies desta Lei, no que couberem.
Art. 38 - Quando, por interesse da conservao, proteo ou manuteno do
equilbrio natural das guas subterrneas ou dos servios pblicos de abastecimento, ou por motivos ecolgicos, for necessrio controlar a captao
e o uso, em funo da quantidade e qualidade, das mesmas, podero ser
delimitadas as respectivas reas de proteo.
Pargrafo nico - As reas referidas no caput deste artigo sero definidas por
iniciativa do rgo competente do Poder Executivo , com base em estudos
hidrogeolgicos e ambientais pertinentes, ouvidas as autoridades municipais
e demais organismos interessados, e as entidades ambientalistas de notria
e relevante atuao.
Art. 39 - Para os fins desta Lei, as reas de proteo dos aqferos classificam-se em:
I - rea de Proteo Mxima (APM), compreendendo, no todo ou em parte,
zonas de recarga de aqferos altamente vulnerveis poluio e que se
constituam em depsitos de guas essenciais para o abastecimento pblico;
59
II - rea de Restrio e Controle (ARC), caracterizada pela necessidade de disciplina das extraes, controle mximo das fontes poluidoras j implantadas e
restrio a novas atividades potencialmente poluidoras; e
III - rea de Proteo de Poos e Outras Captaes (APPOC), incluindo a
distncia mnima entre poos e outras captaes, e o respectivo permetro
de proteo.
Captulo VI
DA AO DO PODER PBLICO
Art. 40 - Na implantao da Poltica Estadual de Recursos Hdricos, cabe ao
Poder Executivo, na sua esfera de ao e por meio do organismo competente,
entre outras providncias:
I - outorgar os direitos de uso de recursos hdricos e regulamentar e fiscalizar
as suas utilizaes;
II - realizar o controle tcnico das obras e instalaes de oferta hdrica;
III - implantar e gerir o Sistema Estadual de Informaes sobre Recursos
Hdricos (SEIRHI);
IV - promover a integrao da poltica de recursos hdricos com as demais,
setoriais, sob gide da ambiental;
V - exercer o poder de polcia relativo utilizao dos recursos hdricos e das
Faixas Marginais de Proteo (FMPs ) dos cursos dgua;
VI - manter sistema de alerta e assistncia populao, para as situaes de
emergncia causadas por eventos hidrolgicos crticos; e
VII - celebrar convnios com outros Estados, relativamente aos aqferos
tambm a esses subjacentes e s bacias hidrogrficas compartilhadas, objetivando estabelecer normas e critrios que permitam o uso harmnico e
sustentado das guas.
* VIII - implementar a cobrana pelo uso dos recursos hdricos.
* Acrescentado pela Lei n 4.247/2003.
Art. 41 - Na implementao da Poltica Estadual e Recursos Hdricos, cabe

aos poderes pblicos dos Municpios promover a integrao da mesma com
as polticas locais referentes a saneamento bsico, uso e ocupao do solo,
60
preservao e conservao ambientais, controle ambiental, recuperao de

reas degradadas e meteorologia; a nveis federal, estadual e municipal.
TTULO II
DO SISTEMA ESTADUAL DE
GERENCIAMENTO DE RECURSOS HDRICOS
Captulo I
DOS OBJETIVOS DO SISTEMA ESTADUAL
DE GERENCIAMENTODE RECURSOS HDRICOS
Art. 42 - Fica o Poder Executivo autorizado a instituir o Sistema Estadual de
Gerenciamento de Recursos Hdricos (SEGRHI), com os seguintes objetivos
principais:
I - coordenar a gesto integrada das guas;
II - arbitrar administrativamente os conflitos relacionados com os recursos
hdricos;
III - implementar a Poltica Estadual de Recursos Hdricos;
IV - planejar, regular e controlar o uso, a preservao e a recuperao dos
recursos hdricos; e
V - promover a cobrana pelo uso dos recursos hdricos.
Captulo II
DA COMPOSIO DO SISTEMA ESTADUAL
DE GERENCIAMENTO DE RECURSOS HDRICOS
Art. 43 - Integram o Sistema Estadual de Gerenciamento de Recursos Hdricos
(SEGRHI), as seguintes instituies:
I - o Conselho Estadual de Recursos Hdricos (CERHI);
II - o Fundo Estadual de Recursos Hdricos (FUNDRHI);
III - os Comits de Bacia Hidrogrfica (CBHs);
IV - as Agncias de gua; e
61
V - os organismos dos poderes pblicos federal, estadual e municipais cujas

competncias se relacionem com a gesto dos recursos hdricos.
Seo I
DO CONSELHO ESTADUAL DE RECURSOS HDRICOS
Art. 44 - O Conselho Estadual de Recursos Hdricos (CERHI), rgo colegiado,
com atribuies normativa, consultiva e deliberativa, encarregado de supervisionar e promover a implementao das diretrizes da Poltica Estadual de
Recursos Hdricos, composto, na forma do Regulamento desta Lei, pelos
representantes das seguintes autoridades ou instituies:
I - (VETADO)
II - (VETADO)
III - (VETADO)
IV - (VETADO)
V - (VETADO)
Pargrafo nico - (VETADO)
Art. 45 - Compete ao Conselho Estadual de Recursos Hdricos (CERHI):
I - promover a articulao do planejamento estadual de recursos hdricos,
com os congneres nacional, regional e dos setores usurios;
II - estabelecer critrios gerais a serem observados na criao dos Comits de
Bacias Hidrogrficas (CBHs) e Agncias de gua, bem como na confeco e
apresentao dos respectivos Regimentos Internos;
III - homologar outorgas de uso das guas, delegando competncia para os
procedimentos referentes aos casos considerados inexpressivos, conforme
Regulamento;
IV - arbitrar, em ltima instncia administrativa, os conflitos existentes entre
os CBHs:
V - deliberar sobre os projetos de aproveitamento de recursos hdricos cujas
repercusses no extrapolem o mbito do Estado;
VI - deliberar sobre as questes que lhe tenham sido encaminhadas pelos CBHs;
62
VII - analisar as propostas de alterao da legislao pertinente a recursos

hdricos e Poltica Estadual de Recursos Hdricos;
VIII - estabelecer as diretrizes complementares para implementao da Poltica
Estadual de Recursos Hdricos, para aplicao de seus instrumentos e para
atuao do Sistema Estadual de Gerenciamento de Recursos Hdricos (SEGRHI);
IX - aprovar proposta de instituio de CBH, de mbito estadual, e estabelecer
critrios gerais para a elaborao de seus Regimentos;
X - aprovar e acompanhar a execuo do Plano Estadual de Recursos Hdricos
(PERHI) e determinar as providncias necessrias ao cumprimento de suas metas;
XI - estabelecer critrios gerais para a outorga de direitos de uso de recursos
hdricos e para a cobrana por seu uso, e homologar os feitos encaminhados
pelos CBHs; e
XII - (VETADO)
Art. 46 - O Conselho Estadual de Recursos Hdricos (CERHI) dispor de:
I - um Presidente, eleito entre seus integrantes; e
II - um Secretrio-Executivo, responsvel pelo desenvolvimento dos programas governamentais relativos aos recursos hdricos, da gesto ambiental.
Seo II
DO FUNDO ESTADUAL DE RECURSOS HDRICOS
Art. 47 - Fica autorizada a criao do Fundo Estadual de Recursos Hdricos
(FUNDRHI), de natureza e individualizao contbeis, vigncia ilimitada, destinado a desenvolver os programas governamentais de recursos hdricos, da
gesto ambiental.
1 - (VETADO)
2 - O FUNDRHI ser constitudo por recursos das seguintes fontes:
I - receitas originrias da cobrana pelo uso de recursos hdricos, incluindo a
aplicao da Taxa de Utilizao de Recursos Hdricos, prevista pela Lei Estadual
n 1.803, de 25 de maro de 1991;
II - produto da arrecadao da dvida ativa decorrente de dbitos com a cobrana pelo uso de recursos hdricos;
63
III - dotaes consignadas no Oramento Geral do Estado e em crditos

adicionais;
IV - dotaes consignadas no Oramento Geral da Unio e nos dos Municpios,
e em seus respectivos crditos adicionais;
V - produtos de operaes de crdito e de financiamento, realizadas pelo
Estado, em favor do Fundo;
VI - resultado de aplicaes financeiras de disponibilidades temporrias ou
transitrias do Fundo;
VII - receitas de convnios, contratos, acordos e ajustes firmados visando a
atender aos objetivos do Fundo;
VIII - contribuies, doaes e legados, em favor do Fundo, de pessoas
fsicas ou jurdicas de direito privado ou pblico, nacionais, estrangeiras ou
internacionais;
IX - compensao financeira que o Estado venha a receber em decorrncia
dos aproveitamentos hidreltricos em seu territrio;
X - parcela correspondente, da cobrana do passivo ambiental referente aos
recursos hdricos; e
XI - quaisquer outras receitas eventuais, vinculadas aos objetivos do Fundo.
3 - O FUNDRHI reger-se- pelas normas estabelecidas nesta Lei e em seu
Regulamento.
Art. 48 - (VETADO)
Art. 49 - A aplicao dos recursos do Fundo Estadual de Recursos Hdricos
(FUNDRHI) dever ser orientada pelo Plano Estadual de Recursos Hdricos
(PERHI) e pelo respectivo Plano de Bacia Hidrogrfica (PBH), e compatibilizada com o Plano Plurianual, a Lei de Diretrizes Oramentrias e o Oramento
Anual do Estado, observando-se o seguinte:
I - os valores arrecadados com a cobrana pelo uso de recursos hdricos,
inscritos como receita do FUNDRHI, sero aplicados na regio ou na bacia
hidrogrfica em que foram gerados, e utilizados em:
a) financiamento de estudos, programas, projetos e obras includos nos respectivos PBHs, inclusive para proteo de mananciais ou aqferos;
*b) custeio de despesas de operao e expanso da rede hidrometeorolgica
e de monitoramento da qualidade da gua, de capacitao de quadros de
64
pessoal em gerenciamento de recursos hdricos e de apoio instalao de

Comit de Bacia Hidrogrfica (CBH); e demais aes necessrias para a gesto
dos recursos hdricos, ou
c) pagamento de percias realizadas em aes civis pblicas ou populares,

cujo objeto seja relacionado aplicao desta Lei e cobrana de passivos
ambientais, desde que previamente ouvido o respectivo CBH;
* II - as despesas previstas nas alneas b e c , do inciso I deste artigo estaro limitadas a 10% (dez por cento) do total arrecadado e sero aplicadas no
rgo gestor dos recursos hdricos do Estado do Rio de Janeiro.
III - os recursos do FUNDRHI podero ser aplicados a fundo perdido, em projetos e obras que alterem a qualidade, quantidade ou regime de vazo de um
corpo dgua, quando do interesse pblico e aprovado pelo respectivo CBH; e
IV - o FUNDRHI ser organizado mediante subcontas, que permitam a gesto autnoma dos recursos financeiros pertinentes a cada regio ou bacia hidrogrfica.
Art. 50 - (VETADO)
Art. 51 - (VETADO)
Pargrafo nico - Sero rgos constituintes da Agncia Estadual de Recursos
Hdricos do Rio de Janeiro (AERHI-RJ):
I - o de deliberao superior, representado pelo Conselho Estadual de Recursos
Hdricos (CERHI); e
II - o de execuo, representado pela Diretoria Executiva.
Seo III
DOS COMITS DE BACIA HIDROGRFICA
Art. 52 - Os Comits de Bacia Hidrogrfica (CBHs) so entidades colegiadas,
com atribuies normativa, deliberativa e consultiva, reconhecidos e qualificados por ato do Poder Executivo, mediante proposta do Conselho Estadual
de Recursos Hdricos (CERHI).
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Pargrafo nico - Cada CBH ter, como rea de atuao e jurisdio, a seguinte abrangncia:
I - a totalidade de uma bacia hidrogrfica de curso dgua de primeira ou
segunda ordem; ou
II - um grupo de bacias hidrogrficas contguas.
Art. 53 - Ao Comit de Bacia Hidrogrfica (CBH) caber a coordenao das
atividades dos agentes pblicos e privados, relacionados aos recursos hdricos, e ambientais compatibilizando as metas e diretrizes do Plano Estadual
de Recursos Hdricos (PERHI), com as peculiaridades de sua rea de atuao.
Art. 54 - O Comit de Bacia Hidrogrfica (CBH) ser constitudo, na forma do
Regulamento desta Lei, por representantes de:
I - os usurios da gua e da populao interessada, atravs de entidades
legalmente constitudas e com representatividade comprovada;
II - as entidades da sociedade civil organizada, com atuao relacionada com
recursos hdricos e meio ambiente;
III - os poderes pblicos dos Municpios situados, no todo ou em parte, na
bacia, e dos organismos federais e estaduais atuantes na regio e que estejam
relacionados com os recursos hdricos.
1 - (VETADO)
2 - O CBH ser reconhecido pelo Conselho Estadual de Recursos Hdricos
(CERHI), em funo dos critrios estabelecidos por esse, das necessidades da
bacia e da capacidade de articulao de seus membros.
3 - O CBH ser dirigido por um Diretrio, constitudo, na forma de seu
Regimento, por conselheiros eleitos dentre seus pares.
Art. 55 - Os Comits de Bacia Hidrogrfica (CBHs) tm as seguintes atribuies
e competncias:
I - propor ao Conselho Estadual de Recursos Hdricos (CERHI), a autorizao
para constituio da respectiva Agncia de gua;
II - aprovar e encaminhar ao CERHI a proposta do Plano de Bacia Hidrogrfica
(PBH), para ser referendado;
III - acompanhar a execuo do PBH;
IV - aprovar as condies e critrios de rateio dos custos das obras de uso
mltiplo ou de interesse comum ou coletivo, a serem executadas nas bacias
hidrogrficas;
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V - elaborar o relatrio anual sobre a situao dos recursos hdricos de sua

bacia hidrogrfica;
VI - propor o enquadramento dos corpos de gua da bacia hidrogrfica, em
classes de uso e conservao, e encaminh-lo para avaliao tcnica e deciso
pelo rgo competente;
VII - propor os valores a serem cobrados e aprovar os critrios de cobrana
pelo uso da gua da bacia hidrogrfica, submetendo homologao do CERHI;
VIII - encaminhar, para efeito de iseno da obrigatoriedade de outorga de
direito de uso de recursos hdricos, as propostas de acumulaes, derivaes,
captaes e lanamentos considerados insignificantes;
IX - aprovar a previso oramentria anual da respectiva Agncia de gua e o
seu plano de contas;
X - aprovar os programas anuais e plurianuais de investimentos, em servios
e obras de interesse dos recursos hdricos, tendo por base o respectivo PBH;
XI - ratificar convnios e contratos relacionados aos respectivos PBHs;
XII - implementar aes conjuntas com o organismo competente do Poder
Executivo, visando a definio dos critrios de preservao e uso das faixas
marginais de proteo de rios, lagoas e lagunas; e
XIII - dirimir, em primeira instncia, eventuais conflitos relativos ao uso da gua.
Pargrafo nico - Das decises dos CBHs caber recurso ao CERHI.
Seo IV
DAS AGNCIAS DE GUA
Art. 56 - As Agncias de gua so entidades executivas, com personalidade
jurdica prpria, autonomias financeira e administrativa, institudas e controladas por um ou mais Comits de Bacia Hidrogrfica (CBHs).
Art. 57 - As Agncias de gua no tero fins lucrativos, sero regidas pela Lei
Federal n 9.433, de 8 de janeiro de 1997, e por esta, e organizar-se-o de
acordo com a Lei Federal n 9.790, de 23 de maro de 1999, segundo quaisquer das formas admitidas em direito.
Art. 58 - A qualificao da Agncia de gua e conseqente autorizao de
funcionamento, pelo Conselho Estadual de Recursos Hdricos (CERHI), ficaro
condicionadas ao atendimento dos seguintes requisitos:
67
I - prvia existncia dos respectivos Comits de Bacia Hidrogrfica (CBHs); e

II - viabilidade financeira assegurada pela cobrana do uso dos recursos hdricos, em sua rea de atuao, comprovada nos respectivos Planos de Bacia
Hidrogrfica (PBHs).
Pargrafo nico - As instituies de pesquisa e universidades podero colaborar com as Agncias de gua, na prestao de assistncia tcnica, principalmente no que se refere ao desenvolvimento de novas tecnologias.
Art. 59 - Compete Agncia de gua, no mbito de sua rea de atuao:
I - manter balano atualizado da disponibilidade de recursos hdricos;
II - manter o cadastro de usurios de recursos hdricos;
III - efetuar, mediante delegao do outorgante, a cobrana pelo uso de recursos hdricos;
IV - analisar e emitir pareceres sobre os projetos e obras a serem financiados
com recursos gerados pela cobrana do uso dos recursos hdricos e encaminh-los instituio financeira responsvel pela administrao desses recursos;
V - acompanhar a administrao financeira dos recursos arrecadados com a
cobrana pelo uso de recursos hdricos;
VI - implementar o Sistema Estadual de Informaes sobre Recursos Hdricos
(SEIRHI), em sua rea de atuao;
VII - celebrar convnios e contratar financiamentos e servios, para desempenho de suas atribuies;
VIII - elaborar a sua proposta oramentria e submet-la apreciao dos
respectivos Comits de Bacia Hidrogrfica (CBHs);
IX - promover os estudos necessrios gesto dos recursos hdricos;
X - elaborar as propostas dos Planos de Bacia Hidrogrfica (PBHs), para apreciao pelos respectivos CBHs; e
XI - propor, aos respectivos CBHs:
a) o enquadramento dos corpos de gua nas classes de uso, para encaminhamento ao Conselho Estadual de Recursos Hdricos (CERHI);
b) os valores a serem cobrados pelo uso dos recursos hdricos;
c) o plano de aplicao dos valores arrecadados com a cobrana pelo uso de
recursos hdricos; e
68
d) o rateio dos custos das obras de uso mltiplo, de interesse comum ou

coletivo.
Pargrafo nico - A Agncia de gua poder celebrar Termo de Parceria,
conforme disposto na Lei Federal n 9.790, de 23 de maro de 1999, em seus
artigos 9 a 15, com organismos estatais federais, estaduais ou municipais,
destinados formao de vnculo de cooperao entre as partes, para o
fomento e a execuo das atividades de interesse dos recursos hdricos.
Seo V
DO SECRETARIADO EXECUTIVO DO CONSELHO
ESTADUAL DE RECURSOS HDRICOS
Art. 60 - (VETADO)
Art. 61 - (VETADO)
I - gerenciar o Fundo Estadual de Recursos Hdricos (FUNDRHI);
II - prestar todo o apoio administrativo, tcnico e financeiro ao CERHI;
III - coordenar a elaborao do Plano Estadual de Recursos Hdricos (PERHI) e
encaminh-lo aprovao do CERHI;
IV - instruir os expedientes provenientes dos Comits de Bacia Hidrogrfica
(CBHs);
V - coordenar o Sistema Estadual de Informaes sobre Recursos Hdricos
(SEIRHI); e
VI - elaborar o programa de trabalho e respectiva proposta oramentria
anual, e submet-los aprovao do CERHI.
Captulo III
DAS ORGANIZAES DA SOCIEDADE CIVIL
DE INTERESSE DOS RECURSOS HDRICOS
Art. 62 - So consideradas, para os efeitos desta Lei, como Organizaes da
Sociedade Civil de Interesse dos Recursos Hdricos (OSCIRHIs), as seguintes
entidades:
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II - associaes regionais, locais ou setoriais de usurios de recursos hdricos;

III - organizaes tcnicas e de ensino e pesquisa, voltados aos recursos hdricos e ambientais;
IV - organizaes no-governamentais com objetivo de defesa dos interesses
difusos e coletivos da sociedade; e
V - outras organizaes assim reconhecidas pelo Conselho Estadual de
Recursos Hdricos (CERHI).
Art. 63 - Podero ser qualificadas, pelo Conselho Estadual de Recursos Hdricos
(CERHI), como Organizao da Sociedade Civil de Interesse dos Recursos
Hdricos (OSCIRHI), as pessoas jurdicas de direito privado, no-governamentais, sem fins lucrativos e que atendam ao disposto na Lei Federal n 9.790, de
28 de maro de 1999.
TTULO III
DAS INFRAES E DAS PENALIDADES
Art. 64 - Considera-se infrao a esta Lei, qualquer uma das seguintes
ocorrncias:
I - derivar ou utilizar recursos hdricos, independentemente da finalidade,
sem a respectiva outorga de direito de uso;
II - fraudar as medies dos volumes de gua utilizados ou declarar valores
diferentes dos medidos;
III - descumprir determinaes normativas ou atos que visem a aplicao
desta Lei e de seu Regulamento;
IV - obstar ou dificultar as aes fiscalizadoras;
V - perfurar poos para extrao de gua subterrnea ou oper-los sem a
devida autorizao; e
VI - deixar de reparar os danos causados ao meio ambiente, fauna, bens
patrimoniais e sade pblica.
Art. 65 - Sem prejuzo de outras sanes administrativas, cveis e penais cabveis, bem como da obrigao de reparao dos danos causados, as infraes
esto sujeitas aplicao das seguintes penalidades:
I - advertncia, por escrito, a ser feita pelo respectivo Comit de Bacia
Hidrogrfica (CBH), na qual podero ser estabelecidos prazos para correo
das irregularidades e aplicao das penalidades administrativas cabveis;
70
* II - multa simples ou diria, em valor monetrio equivalente ao montante

previsto na Lei Federal n 9.605, de 12 de fevereiro de 1998, ou outro ndice
sucedneo, a ser aplicada pela entidade governamental competente; e/ou
III - cassao da outorga de uso de gua, efetivada pela autoridade que a

houver concedido.
Pargrafo nico - Em caso de reincidncia, a multa ser aplicada em dobro.
Art. 66 - Da imposio das penalidades previstas nos incisos I e II do artigo
anterior, cabero recursos administrativos, no prazo de 10 (dez) dias, a contar
da data de publicao, conforme dispuser o Regulamento.
Art. 67 - Da cassao da outorga, caber pedido de reconsiderao, a ser
apresentado no prazo de 10 (dez) dias, a contar da cincia, seja por notificao
postal ao infrator de endereo conhecido, seja pela publicao, nos demais
casos, conforme dispuser o Regulamento.
TTULO IV
DAS DISPOSIES GERAIS E TRANSITRIAS
Art. 68 - (VETADO)
Art. 69 - A instituio do Programa Estadual de Conservao e Revitalizao
de Recursos Hdricos (PROHIDRO) atende ao estabelecido pelo artigo 3
da Portaria n 117, de 12 de novembro de 1998, do Ministro de Estado do
Planejamento e Oramento.
Art. 70 - (VETADO)
Art. 72 - Revogam-se as disposies em contrrio.
Rio de Janeiro, 02 de agosto de 1999.
Anthony Garotinho
Governador
71
LEI N 4.247, DE 16 DE DEZEMBRO DE 2003
Dispe sobre a cobrana pela utiliz ao

dos recursos hdricos de domnio do
Estado do Rio de Janeiro e d outras
providncias.
A Governadora do Estado do Rio de Janeiro,

Captulo I
DISPOSIES PRELIMINARES
Art. 1 - A cobrana pelos usos de recursos hdricos sujeitos a outorga pelo
Estado do Rio de Janeiro obedecer s diretrizes e aos critrios definidos
na presente lei e ser implementada pelo rgo responsvel pela gesto e
execuo da poltica estadual de recursos hdricos, exercida pela Fundao
Superintendncia Estadual de Rios e Lagoas - SERLA.
Captulo II
DOS OBJETIVOS
Art. 2 - A cobrana pelos usos dos recursos hdricos de domnio estadual
objetiva:
I - reconhecer a gua como bem econmico e como recurso limitado que
desempenha importante papel no processo de desenvolvimento econmico e
social, proporcionando aos usurios indicaes de seu real valor e dos custos
crescentes para sua obteno;
II - incentivar a racionalizao do uso da gua;
72
III - incentivar a localizao e a distribuio espacial de atividades produtivas

no territrio estadual;
IV - fomentar processos produtivos tecnologicamente menos poluidores;
V - obter recursos financeiros necessrios ao financiamento de estudos e
aplicao em programas, projetos, planos, aes, obras, aquisies, servios
e intervenes na gesto dos recursos hdricos proporcionando a implementao da Poltica Estadual de Recursos Hdricos (PERHI);
VI - financiar pesquisas de recuperao e preservao de recursos hdricos
subterrneos.
* VII - Apoiar as iniciativas dos proprietrios de terra onde se encontram as
nascentes a fim de incentivar o reflorestamento e o aumento de seu volume
de guas.
* Inciso acrescentado pela Lei n 5.234/2008.
Pargrafo nico - A cobrana pelos usos dos recursos hdricos a que se refere
a presente lei no dispensa o cumprimento das normas e padres ambientais
previstos na legislao, relativos ao controle da poluio das guas.
Captulo III
DA COBRANA
Seo I
Da Competncia
Art. 3 - A cobrana pelos usos de recursos hdricos, sob a superviso da
Secretaria Estadual de Meio Ambiente, de que trata esta Lei, compete
Fundao Superintendncia Estadual de Rios e Lagoas - SERLA, como o rgo
responsvel pela gesto e execuo da poltica estadual de recursos hdricos,
para arrecadar, distribuir e aplicar receitas oriundas da cobrana, segundo
o plano de incentivos e aplicao de receitas definidos pelos comits das
respectivas bacias hidrogrficas, onde estiverem organizados, em articulao
com as prioridades apontadas pelo Plano de Bacia Hidrogrfica.
Art. 4 - Sero cobrados os usos de recursos hdricos sujeitos a outorga, assim
entendidos:
* I - derivao ou captao de parcela de gua existente em um corpo dgua;
73
* II - extrao de gua de aqfero;

III - lanamento, em corpo de gua, de esgotos e demais resduos lquidos ou

final;
existente em um corpo hdrico.
Art. 5 - So considerados usos insignificantes de recursos hdricos de domnio
estadual, para fins de outorga e cobrana:
I - as derivaes e captaes para usos de abastecimento pblico com
vazes de at 0,4 (quatro dcimos) litro por segundo, com seus efluentes
correspondentes;
II - as derivaes e captaes para usos industriais ou na minerao com
caractersticas industriais, com vazes de at 0,4 (quatro dcimos) litro por
segundo, com seus efluentes correspondentes;
III - as derivaes e captaes para usos agropecurios com vazes de at 0,4
(quatro dcimos) litro por segundo, com seus efluentes correspondentes;
IV - as derivaes e captaes para usos de aqicultura com vazes de at
0,4 (quatro dcimos) litro por segundo, com seus efluentes correspondentes;
V - os usos de gua para gerao de energia eltrica em pequenas centrais
hidreltricas (PCHs), com potncia instalada de at 1 MW (um megawatt).
* VI - as extraes de gua subterrnea inferiores ao volume dirio equivalente a 5.000 (cinco mil) litros e respectivos efluentes, salvo se tratar de produtor
rural, caso em que se mantm o parmetro discriminado no inciso III deste
mesmo artigo.
1 - Independem, ainda, de outorga pelo poder pblico, o uso de recursos

hdricos para a satisfao das necessidades de pequenos ncleos populacionais, ou o de carter individual, para atender s necessidades bsicas da vida,
distribudos no meio rural ou urbano, e as derivaes, captaes, lanamentos
e acumulaes da gua em volumes considerados insignificantes.
2 - A caracterizao como uso insignificante na forma do caput, no desobriga os respectivos usurios ao atendimento de outras deliberaes ou
74
determinaes do rgo gestor e executor da poltica de recursos hdricos

competentes, inclusive cadastramento ou solicitao de informao.
Seo II
Da Implantao
Art. 6 - A implantao da cobrana prevista nesta lei ser feita de forma gradativa e com a organizao de um cadastro especfico de usurios de recursos
hdricos.
Pargrafo nico -O cadastro especfico de usurios dever ser elaborado no
prazo mximo de 12 (doze) meses, devendo ainda ser atualizado anualmente.
Art. 7 - O processo, a periodicidade, a forma e as demais normas complementares de carter tcnico e administrativo, que sejam inerentes cobrana
pelo uso de recursos hdricos, sero definidos mediante ato da Fundao
Superintendncia Estadual de Rios e Lagoas.
Seo III
Das Condies
Art. 8 - Na fixao dos valores a serem cobrados pelo uso de recursos hdricos, devem ser observados os seguintes aspectos:
I - nas derivaes, captaes e extraes de gua e nos aproveitamentos
hidreltricos:
a) a natureza do corpo dgua - superficial e subterrneo;
b) a classe de uso preponderante em que estiver enquadrado o corpo dgua
no local do uso ou da derivao;
c) a disponibilidade hdrica local;
d) o grau de regularizao assegurado por obras hidrulicas;
e) o volume captado, extrado ou derivado e seu regime de variao;
f) o consumo segundo o tipo de utilizao da gua;
g) a finalidade a que se destinam;
h) a sazonalidade;
75
i) as caractersticas dos aqferos;

j) as caractersticas fsico-qumicos e biolgicas da gua no local;
l) a localizao do usurio na Bacia;
m) as prticas de conservao e manejo do solo e da gua.
II - No lanamento para diluio, transporte e assimilao de efluentes:
a) a classe de uso preponderante em que estiver enquadrado o corpo dgua
receptor no local;
b) o grau de regularizao assegurado por obras hidrulicas;
c) a carga lanada e seu regime de variao, ponderando-se os parmetros
orgnicos e fsico-qumicos dos efluentes;
d) a natureza da atividade;
e) a sazonalidade;
f) a vulnerabilidade dos aqferos;
g) as caractersticas fsico-qumicas e biolgicas do corpo receptor no local do
lanamento;
h) a localizao do usurio na Bacia;
i) as prticas de conservao e manejo do solo e da gua.
Art. 9 - Poder ser aceito como pagamento, ou parte do pagamento, da outorga de uso dos recursos hdricos o custo das benfeitorias e equipamentos,
bem como de sua conservao, efetivamente destinados captao, armazenamento e uso das guas das chuvas, bem como do reaproveitamento das
guas servidas.
Art. 10 - Fica estipulada a cobrana por meio de preo pblico sobre os usos
Pargrafo nico - A receita, produto da cobrana, objeto desta Lei, ser
vinculada ao Fundo Estadual de Recursos Hdricos -FUNDRHI, para onde ser
destinada, visando ao financiamento da implementao dos instrumentos de
gesto de recursos hdricos de domnio do Estado do Rio de Janeiro, desenvolvimento das aes, programas e projetos decorrentes dos Planos de Bacia
Hidrogrfica e dos programas governamentais de recursos hdricos.
Art. 11 - Para os fins tratados nesta lei, devem tambm ser considerados os
seguinte critrios:
76
I - Revogado pela Lei n 5.234/2008.

* II - do montante arrecadado pela cobrana sobre o uso dos recursos hdricos de domnio estadual, sero aplicados 90% (noventa por cento) na bacia
hidrogrfica arrecadadora, bem como os outros 10% (dez por cento) no rgo
gestor de recursos hdricos do Estado do Rio de Janeiro;
* III - Dos valores arrecadados com as demais receitas do Fundo Estadual de

Recursos Hdricos - FUNDRHI, sero aplicados no mnimo 50% nos contratos
de gesto das entidades delegatrias de comits de bacia com baixa arrecadao pela cobrana sobre os usos dos recursos hdricos, sendo o restante
aplicado no rgo gestor de recursos hdricos e em aes e investimentos, em
qualquer regio hidrogrfica, mediante proposta enviada pelo rgo gestor e
aprovao pelo Conselho Estadual de Recursos Hdricos - CERHI.
* IV - em virtude da transposio das guas do rio Paraba do Sul para a bacia

do rio Guandu, sero aplicados, obrigatoriamente, na bacia hidrogrfica do
rio Paraba do Sul, 15% (quinze por cento) dos recursos oriundos da cobrana
pelo uso de gua bruta na bacia hidrogrfica do rio Guandu, at que novos
valores sejam aprovados pelo Comit para Integrao da Bacia do Rio Paraba
do Sul - CEIVAP e Comit Guandu, e referendado pelo CERHI.
V - Revogado pela Lei n 5.234/2008.

Captulo IV
DAS SANES E PENALIDADES
Art. 12 - Os dbitos decorrentes da cobrana pelo uso dos recursos hdricos,
no pagos, em tempo hbil, pelos respectivos responsveis, sero inscritos na
dvida ativa, conforme regulamento prprio.
Art. 13 - Sem prejuzo de outras sanes administrativas, cveis e penais cabveis, bem como da obrigao de reparao dos danos causados, as infraes
esto sujeitas aplicao de multa, simples ou diria, em valor monetrio
equivalente ao montante previsto na Lei Federal n 9.605, de 12 de fevereiro
de 1998, ou outro ndice sucedneo, a ser aplicada pela entidade governamental competente.
77
Art. 14 - Sem prejuzo de cobrana administrativa ou judicial, incidiro sobre

o montante devido por usurio inadimplente:
I - juros moratrios de 1% (um por cento) ao ms, calculados cumulativamente pro rata temporis, desde o vencimento do dbito at o dia de seu efetivo
pagamento.
II - multa de 10% (dez por cento), aplicada sobre o montante final apurado,
III - encargos especficos previstos na legislao sobre a dvida ativa do Estado
do Rio de Janeiro.
Art. 15 - O no pagamento dos valores da cobrana at a data do vencimento
acarretar a suspenso ou perda do direito de uso, outorgado pelo rgo
gestor e executor da poltica de estadual de recursos hdricos, na forma a ser
definida em regulamento.
Art. 16 - A informao falsa dos dados relativos vazo captada, extrada, derivada ou consumida e carga lanada pelo usurio, sem prejuzo das sanes
penais, acarretar:
I - o pagamento do valor atualizado do dbito apurado, acrescido de multa de
10% (dez por cento) sobre seu valor, dobrada a cada reincidncia; e
II - a cassao do direito de uso a critrio do outorgante, a ser definida em
regulamento.
Art. 17 - Das sanes de que trata o art. 16 desta lei, caber recurso
autoridade administrativa competente, nos termos a serem definidos em
regulamento.
Captulo V
DAS DISPOSIES TRANSITRIAS E FINAIS
Art. 18 - O pagamento de que trata esta lei, no confere direitos adicionais em
relao ao uso de gua bruta, prevalecendo todas as disposies referentes a
prazo de durao e modalidade da outorga, estabelecidas mediante decreto.
Art. 19 - A frmula de clculo e demais condies da cobrana sero fixados
conforme os critrios que se seguem:
Cobrana mensal total = Qcap x [ K0 + K1 + (1 - K1) x (1 -K2 K3) ] x PPU
Onde:
78
Qcap corresponde ao volume de gua captada durante um ms (m3/ms).

K0 expressa o multiplicador de preo unitrio para captao (inferior a 1,0
(um) e definido pela SERLA).
K1 expressa o coeficiente de consumo para a atividade do usurio em questo,
ou seja, a relao entre o volume consumido e o volume captado pelo usurio
ou o ndice correspondente parte do volume captado que no retorna ao
manancial.
K2 expressa o percentual do volume de efluentes tratados em relao ao
volume total de efluentes produzidos ou o ndice de cobertura de tratamento
de efluentes domstico ou industrial, ou seja, a relao entre a vazo efluente
tratada e a vazo efluente bruta.
K3 expressa o nvel de eficincia de reduo de DBO (Demanda Bioqumica de
Oxignio) na Estao de Tratamento de Efluentes.
PPU o Preo Pblico Unitrio correspondente cobrana pela captao,
pelo consumo e pela diluio de efluentes, para cada m3 de gua captada
(R$/ m3).
C = Qcap x k0 x PPU + Qcap x k1 x PPU + Qcap x (1 - k1) x (1 - k2 k3) x PPU
1 Parcela 2 Parcela 3 Parcela
1 Parcela: cobrana pelo volume de gua captada no manancial.
2 Parcela: cobrana pelo consumo (volume captado que no retorna ao
corpo hdrico).
3 Parcela: cobrana pelo despejo do efluente no corpo receptor.
1 - A metodologia e os critrios aplicveis aos usurios do setor agropecurio so os descritos no caput deste artigo, observados os seguintes aspectos:
I - Preo Pblico Unitrio (PPU) no valor de R$ 0,0005 (cinco dcimos de
milsimo de real) por metro cbico;
II - coeficiente k0 igual a 0,4 (quatro dcimos);
III - os valores de Qcap e k1 sero informados pelos usurios, sujeitos fiscalizao prevista na legislao pertinente;
IV - o valor da terceira parcela da frmula, referente reduo de DBO, igual
a zero, exceto para o caso de suinocultura, quando devero ser informados
pelos usurios os valores de k2 e k3;
79
V - aplicada a frmula de clculo, fica estabelecido que a cobrana dos usurios

do setor agropecurio no poder exceder a 0,5% (cinco dcimos por cento)
dos custos de produo, e os usurios que se considerem onerados acima
deste limite devero comprovar junto SERLA, seus custos de produo, de
modo a ter o valor da cobrana limitado.
2 - A metodologia e os critrios aplicveis s atividades de aqicultura so
os descritos no caput deste artigo, observadas as seguintes consideraes:
I - Preo Pblico Unitrio (PPU) no valor de R$ 0,0004 (quatro dcimos de
milsimo de real) por metro cbico;
III - o valor de Qcap ser informado pelos usurios, sujeitos fiscalizao
prevista na legislao pertinente;
IV - os valores de k1, referente ao consumo, e da terceira parcela da frmula,
referente reduo de DBO, sero iguais a zero.
V - aplicada a frmula de clculo, fica estabelecido que a cobrana desta
atividade no poder exceder a 0,5% (cinco dcimos por cento) dos custos
de produo, e os usurios que se considerem onerados acima deste limite
devero comprovar junto SERLA, seus custos de produo, de modo a ter o
valor da cobrana limitado.
3 - A metodologia e os critrios aplicveis s demais atividades so os
descritos no caput deste artigo, observadas as seguintes consideraes:
I - Preo Pblico Unitrio (PPU) no valor de R$ 0,02 (dois centavos de real) por
metro cbico;
III - o valor de Qcap e de k1 sero informados pelos usurios, sujeitos fiscalizao prevista na legislao pertinente;
IV - o valor da terceira parcela da frmula, referente reduo de DBO, representa a relao entre a vazo efluente tratada e a vazo efluente bruta (k2), e
K3 expressa o nvel de eficincia de reduo de DBO (Demanda Bioqumica de
Oxignio) na Estao de Tratamento de Efluentes.
Art. 20 - Os usurios do setor de gerao de energia eltrica em pequenas
centrais hidreltricas (PCHs) pagaro pelo uso de recursos hdricos com base
na seguinte frmula:
C= GH x TAR x P
80
Onde:
C - a cobrana mensal total a ser paga por cada PCH, em reais.
GH - o total da energia gerada por uma PCH em um determinado ms,
informado pela concessionria, em MWh (megawatt/hora).
TAR - o valor da Tarifa Atualizada de Referncia definida pela Agncia
Nacional de Energia Eltrica com base na Resoluo ANEEL n 66, de 22 de
fevereiro de 2001, ou naquela que a suceder, em R$/MWh.
P - o percentual definido a ttulo de cobrana sobre a energia gerada.
1 - Fica estabelecido o valor de 0,75% (setenta e cinco centsimos por
cento) para o percentual P.
2 - So consideradas PCHs, para fins de aplicao do previsto no caput, as
usinas hidreltricas a que se referem os artigos 2 e 3 da Resoluo ANEEL
n 394, de 04 de dezembro de 1998, ou a norma jurdica que lhe suceda,
ressalvadas as que se enquadram como usos insignificantes.
Art. 21 - Os usos de recursos hdricos em atividades de minerao que alterem
o regime dos corpos de gua de domnio estadual devero ter os procedimentos de cobrana definidos no prazo mximo de 6 (seis) meses, contado a partir
do incio efetivo da cobrana, ressalvado o disposto no art. 5 desta Lei.
Art. 22 - Os critrios e valores de cobrana estabelecidos nos arts. 19 e 20 desta lei so de carter provisrio, condicionando-se a sua validade at a efetiva
implantao dos demais comits de bacia, bem como respectivos planos de
bacia hidrogrfica.
Art. 23 - Os artigos a seguir, todos da Lei n 3.239, de 02 de agosto de 1999,
sofrem as seguintes modificaes:
a) O art. 23, de pargrafo nico, passa a ter a seguinte redao:
Art. 23
(...)
Pargrafo nico - Na ausncia dos Planos de Bacia Hidrogrfica - PBHs,
caber ao rgo gestor de recursos hdricos estadual estabelecer as
prioridades apontadas pelo caput deste artigo.
81
b) O art. 40, do inciso VIII, passa a ter a seguinte redao:

Art. 40
(...)
VIII - implementar a cobrana pelo uso dos recursos hdricos.
c) Os arts. 22, 1 e 3, 27, 2 , 49, I, b e II, e 65, II, passam vigorar com a
seguinte redao:
Art. 22
(...)
1 - Independem de outorga pelo poder pblico, conforme a ser
definido pelo rgo gestor e executor de recursos hdricos estadual, o
uso de recursos hdricos para a satisfao das necessidades de pequenos ncleos populacionais, ou o de carter individual, para atender s
necessidades bsicas da vida, distribudos no meio rural ou urbano,
e as derivaes, captaes, lanamentos e acumulaes da gua em
volumes considerados insignificantes
.......................................................
3 - A outorga e a utilizao de recursos hdricos, para fins de gerao
de energia eltrica, obedecero ao determinado no Plano Estadual de
Recursos Hdricos (PERHI) e no Plano de Bacia Hidrogrfica (PBH) e, na
sua ausncia, as determinaes do rgo gestor de recursos hdricos
do Estado do Rio de Janeiro.
Art. 27
(...)
2 - A cobrana pelo uso dos recursos hdricos no exime o usurio,
do cumprimento das normas e padres ambientais previstos na legislao, relativos ao controle da poluio das guas, bem como sobre a
ocupao de reas de domnio pblico estadual.
Art. 49
(...)
I - ..................................................
82
b) custeio de despesas de operao e expanso da rede hidrometeorolgica e de monitoramento da qualidade da gua, de capacitao de
quadros de pessoal em gerenciamento de recursos hdricos e de apoio
instalao de Comit de Bacia Hidrogrfica (CBH); e demais aes
necessrias para a gesto dos recursos hdricos, ou
(...)
II - as despesas previstas nas alneas b e c , do inciso I deste artigo
estaro limitadas a 10% (dez por cento) do total arrecadado e sero
aplicadas no rgo gestor dos recursos hdricos do Estado do Rio de
Janeiro
Art. 65
(...)
II - multa simples ou diria, em valor monetrio equivalente ao montante previsto na Lei Federal n 9.605, de 12 de fevereiro de 1998, ou
outro ndice sucedneo, a ser aplicada pela entidade governamental
competente; e/ou
* Art. 24 - Os acrscimos de custos verificados nos processos produtivos previstos nessa Lei faro parte da composio dos custos para reviso tarifria
a ser analisada pela Agncia Reguladora de Energia e Saneamento Bsico do
Estado do Rio de Janeiro - AGENERSA.
1 - Os custos tributrios oriundos dessa cobrana podero ser abatidos dos
valores cobrados pelo rgo gestor;
2 - O repasse decorrente da cobrana pelo uso da gua pelos prestadores
dos servios de saneamento ser explicitado na conta de gua do consumidor,
sendo o valor recolhido ao FUNDRHI;
3 - Para fins da frmula de clculo prevista nos artigos 19 e seguintes, no
sero considerados os volumes destinados aos consumidores beneficiados
pela tarifa social, aos quais no ser efetuado o repasse;
4 - A cobrana pela utilizao dos recursos hdricos no deve ultrapassar o
percentual de 2% (dois por cento) sobre a arrecadao efetiva dos prestadores de servios de saneamento;
5 - O pagamento em razo da cobrana pelos recursos hdricos ser realizado diretamente pelas distribuidoras de gua ao FUNDRHI.
83
Art. 25 - Esta Lei entrar em vigor na data de sua publicao, produzindo

efeitos a partir de 1 de janeiro de 2004, revogando-se as disposies em
contrrio.
Rio de Janeiro, 16 de dezembro de 2003.
Rosinha Garotinho
Governadora
84
LEI N 5.101, DE 04 DE OUTUBRO DE 2007
Dispe sobre a criao do Instituto

Estadual do Ambiente - INEA e sobre outras providncias para maior eficincia
na execuo das polticas estaduais de
meio ambiente, de recursos hdricos e
florestais.
O Governador do Estado do Rio de Janeiro

Art. 1 - Esta Lei dispe sobre a unificao da atuao da administrao indireta estadual em matria ambiental, visando maior eficincia na preservao
do meio ambiente.
Art. 2 - Fica criado o Instituto Estadual do Ambiente - INEA, entidade integrante da Administrao Pblica Estadual Indireta, submetida a regime autrquico especial e vinculada Secretaria de Estado do Ambiente, com a funo
de executar as polticas estaduais do meio ambiente, de recursos hdricos e de
recursos florestais adotadas pelos Poderes Executivo e Legislativo, com sede
na Capital do Estado.
1 - O Instituto ter como rgo mximo o Conselho Diretor, devendo
contar, tambm, com uma Procuradoria, uma Corregedoria, uma Biblioteca,
um Laboratrio de Anlises de Qualidade Ambiental, uma Ouvidoria e 09
(nove) Agncias Regionais, alm das unidades especializadas incumbidas de
diferentes funes.
2 - A natureza de autarquia especial conferida ao Instituto caracterizada
por autonomia administrativa, financeira e patrimonial, assegurando-se-lhe,
nos termos desta Lei, as prerrogativas necessrias ao exerccio adequado de
sua competncia.
3 - O Instituto integrar o Sistema Nacional do Meio Ambiente - SISNAMA,
o Sistema Nacional de Gerenciamento de Recursos Hdricos - SNGRH, Sistema
85
Estadual de Gerenciamento de Recursos Hdricos - SEGRH e Sistema Nacional

de Unidades de Conservao - SNUC.
Art. 3 - A instalao do Instituto implicar na extino da Fundao Estadual
de Engenharia do Meio Ambiente - FEEMA , da Fundao Superintendncia
Estadual de Rios e Lagoas - SERLA, da Fundao Instituto Estadual de Florestas
-IEF, com a conseqente transferncia de suas competncias e atribuies.
Art. 4 - Caber ao Poder Executivo instalar o Instituto, devendo o seu
regulamento, aprovado por decreto do Governador, fixar-lhe a estrutura
organizacional.
1 - A edio do regulamento marcar:
I - a instalao do Instituto, investindo-o automaticamente no exerccio de
suas atribuies e
II - a extino:
a) da Fundao Estadual de Engenharia do Meio-Ambiente - FEEMA, criada
pelo Decreto-lei n 39, de 24 de maro de 1975;
b) da Fundao Superintendncia Estadual de Rios e Lagoas - SERLA, criada
pelo Decreto-lei n 39, de 24 de maro de 1975, e transformada em Fundao
por meio da Lei n 1.671, de 21 de junho de 1990;
c) da Fundao Instituto Estadual de Florestas - IEF, criada pela Lei n 1.071,
de 18 de novembro de 1986, e transformada em fundao pela Lei n 1.315,
de 07 de junho de 1988.
III - a transferncia ao Instituto de todo o acervo tcnico e patrimonial e de
todos os cargos em comisso e funes gratificadas das fundaes mencionadas no inciso II;
IV - a transferncia ao Instituto de todas as atribuies e competncias anteriormente exercidas pelas fundaes mencionadas no inciso II.
2 - As receitas arrecadadas pelas fundaes referidas passaro a ser arrecadadas pelo Instituto.
Art. 5 - Ao Instituto compete implementar, em sua esfera de atribuies, a
poltica estadual de meio ambiente e de recursos hdricos fixada pelos rgos
competentes, em especial:
I - conduzir os processos de licenciamento ambiental de competncia estadual e expedir as respectivas licenas, determinando a realizao e aprovando os
estudos prvios de impacto ambiental, observado o disposto no 1 - deste
artigo;
86
II - exercer o poder de polcia em matria ambiental e de recursos hdricos,

sem prejuzo das atribuies dos demais rgos do Sistema Estadual de
Gerenciamento de Recursos Hdricos, aplicando medidas acauteladoras e sanes administrativas, em decorrncia da prtica de infraes administrativas
ambientais, observado o disposto nos 2 - e 3 deste artigo;
III - expedir normas regulamentares sobre as matrias de sua competncia,
respeitadas as competncias dos rgos de deliberao coletiva vinculados
Secretaria de Estado do Ambiente, em especial o Conselho Estadual de
Recursos Hdricos e a Comisso Estadual de Controle Ambiental - CECA;
IV - editar atos de outorga e extino de direito de uso dos recursos hdricos;
V - efetuar a cobrana aos usurios pelo uso dos recursos hdricos, sem prejuzo das atribuies dos demais rgos do Sistema Estadual de Gerenciamento
de Recursos Hdricos;
VI - aprovar Projetos de Alinhamento de Rio (PAR) e Projetos de Alinhamento
de Orla de Lagoa ou Laguna (PAOL), demarcar Faixas Marginais de Proteo
(FMP) e expedir autorizao prevista na Lei n 650, de 11 de janeiro de 1983,
observado, quanto a esta, o 4 - deste artigo;
VII - gerir as unidades estaduais de conservao da natureza e outros espaos
territoriais e seus componentes a serem especialmente protegidos, incluindo
aqueles no previstos no Sistema Nacional de Unidades de Conservao - SNUC;
VIII - fixar o valor a ser cobrado pela visitao das unidades estaduais de
conservao, bem como pelos servios e atividades de cada unidade;
IX - expedir a autorizao de que trata o 3 - do art. 36 da Lei Federal n
9.985, de 18 de julho de 2000, observado o disposto no 4 deste artigo;
X - celebrar termos de ajustamento de conduta, nas hipteses previstas na
legislao;
XI - resolver quanto celebrao, alterao ou extino de seus contratos, bem
como quanto nomeao, exonerao e demisso de servidores, realizando
os procedimentos necessrios, na forma em que dispuser o regulamento;
XII - adquirir, administrar e alienar seus bens, observada a legislao especfica;
XIII - formular Secretaria de Estado do Ambiente - SEA proposta de
oramento;
XIV - aprovar o seu regimento interno;
87
XV - elaborar relatrio anual de suas atividades, nele destacando o cumprimento da poltica de meio ambiente, dos recursos hdricos e dos recursos
florestais;
XVI - enviar o relatrio anual de suas atividades Secretaria de Estado do
Ambiente -SEA e, por intermdio da Chefia do Poder Executivo, Assemblia
Legislativa do Estado, disponibilizando-o posteriormente na rede mundial de
computadores;
XVII - promover aes de recuperao ambiental;
XVIII - realizar aes de controle e desenvolvimento florestal.
1 - A expedio da licena ambiental ser de competncia da Comisso
Estadual de Controle Ambiental - CECA nas seguintes hipteses:
I - atividades e empreendimentos executados pelo prprio Instituto e que
estejam sujeitos ao licenciamento ambiental;
II - atividades e empreendimentos previstos nos incisos III, V e XII do art. 1 da
Lei n 1.356, de 03 de outubro de 1988;
III - outras atividades potencialmente causadoras de significativa degradao
do meio ambiente especificadas no regulamento desta Lei;
2 - O regulamento da presente Lei poder estabelecer que a aplicao
de determinadas sanes seja atribuda Comisso Estadual de Controle
Ambiental - CECA ou ao Secretrio de Estado do Ambiente.
3 - O regulamento da presente Lei poder estabelecer as hipteses nas
quais, contra decises finais tomadas pelo Instituto, caber a interposio de
recurso administrativo, a ser apresentado no prazo de 15 (quinze) dias, perante a Comisso Estadual de Controle Ambiental - CECA ou perante o Secretrio
de Estado do Ambiente.
4 - Quando as atividades ou empreendimentos sujeitos obteno das
autorizaes de que tratam os incisos VI e IX do caput deste artigo estiverem
igualmente sujeitas ao licenciamento ambiental estadual, este absorver as
autorizaes em questo.
Art 6 - O INEA poder proceder descentralizao do licenciamento ambiental de atividades de pequeno e mdio impacto ambiental aos municpios,
desde que cumpridas as seguintes condies:
I - disponha o municpio de infra-estrutura administrativa necessria para
execuo do convnio, dando conhecimento para o pblico do local onde
sero requeridas as licenas;
88
II - tenha implementado e em funcionamento o Conselho Municipal de Meio

Ambiente, instncia colegiada, consultiva e deliberativa de gesto ambiental,
com representao da sociedade civil paritria do Poder Pblico;
III - possua, nos quadros do rgo municipal de meio ambiente, ou disposio desse rgo, profissionais habilitados para realizao do licenciamento
ambiental;
IV - possua servidores municipais com competncia para o exerccio da fiscalizao ambiental da atividade licenciada, bem como estrutura prpria para
o exerccio de fora coercitiva, no sentido de aplicar as penalidades previstas
em lei;
V - possua legislao suplementar prpria, necessria a disciplinar o licenciamento ambiental e prevendo sanes administrativas pelo descumprimento
das restries de licena e para reprimir outras infraes administrativas
ambientais;
VI - possua plano diretor e
VII - tenha implantado o Fundo Municipal de Meio Ambiente.
Pargrafo nico - Os Municpios limtrofes podero estabelecer consrcios
objetivando potencializar a infra-estrutura, os tcnicos e as despesas necessrias ao licenciamento.
Captulo II
Do Conselho Diretor
Art. 7 - O Conselho Diretor ser composto por um diretor-presidente, um
vice-presidente e seis diretores, cabendo ao presidente voto prprio e de
qualidade, e decidir por maioria absoluta.
Pargrafo nico - Cada diretor votar com independncia, fundamentando
seu voto.
Art. 8 - As sesses do Conselho Diretor sero registradas em atas, que ficaro
arquivadas na Biblioteca e na rede mundial de computadores, no stio eletrnico do Instituto, disponveis para conhecimento geral.
1 - Quando a publicidade puder violar segredo protegido por lei, os registros correspondentes sero mantidos em sigilo.
89
2 - As sesses deliberativas do Conselho Diretor que se destinem a decidir

sobre processos de licenciamento ambiental sero pblicas, permitidas as
suas gravaes por meios eletrnicos e assegurado aos interessados o direito
de delas obter transcries, ressalvado o disposto na parte final do inciso VI
do art. 9 da presente Lei.
3 - O Conselho Diretor se reunir no mnimo uma vez por ms.
Art. 9 - Compete ao Conselho Diretor:
I - submeter ao Governador, por intermdio da Secretaria de Estado do
Ambiente, as modificaes do regulamento do Instituto;
II - editar normas sobre matrias de competncia do Instituto;
III - aprovar o regimento interno;
IV - resolver sobre a aquisio e a alienao de bens;
V - autorizar a contratao de servios de terceiros, na forma da legislao
em vigor;
VI - decidir sobre processos de licenciamento ambiental de competncia do
Instituto, observado o 1 - do art. 5 desta Lei, ressalvadas as hipteses de
atividades ou empreendimentos de baixo impacto, que podero ser submetidos a processos simplificados de licenciamento, cometidos diretoria
especfica.
VII - deliberar sobre as minutas de atos normativos que sero disponibilizados
consulta pblica.
Pargrafo nico - Fica vedada a realizao por terceiros da fiscalizao de
competncia do INEA, ressalvadas as atividades de apoio tcnico e administrativo, bem como a fiscalizao que tenha sido objeto de delegao por meio
de convnio ou outro instrumento celebrado com pessoas jurdicas de direito
pblico.
Art. 10 - O Conselho Diretor submeter relatrio anual ao Governador e ao
Tribunal de Contas, nos termos da regulamentao desta Lei.
Art. 11 - Os membros do Conselho Diretor devero ter reputao ilibada,
formao universitria e elevado conceito no campo de sua especialidade,
devendo ser escolhidos e nomeados pelo Governador.
Pargrafo nico - (VETADO).
Art. 12 - Caber tambm aos diretores a direo dos rgos administrativos
do Instituto.
90
Art. 13 - At dois anos aps deixar o cargo, vedado ao membro do Conselho

Diretor representar qualquer pessoa ou interesse perante o Instituto.
Pargrafo nico - vedado, ainda, ao ex-membro do Conselho Diretor do INEA
e da Comisso Estadual de Controle Ambiental - CECA utilizar informaes
privilegiadas obtidas em decorrncia do cargo exercido, sob pena de incorrer
nas penalidades da legislao vigente.
Art. 14 - Cabe ao diretor-presidente a representao do Instituto, o comando
hierrquico sobre o pessoal e o servio, exercendo todas as competncias
administrativas correspondentes, bem como a presidncia das sesses do
Conselho Diretor.
1 - O Instituto contar com uma Procuradoria, sendo o cargo de ProcuradorChefe privativo de Procurador do Estado.
2 - A representao judicial do Instituto ser exercida pela ProcuradoriaGeral do Estado.
Captulo III
Da Atividade e do Controle
Art. 15 - A atividade do Instituto ser juridicamente condicionada pelos
princpios da legalidade, probidade administrativa, supremacia do interesse
pblico, celeridade, finalidade, razoabilidade, proporcionalidade, impessoalidade, igualdade, publicidade, eficincia, devido processo legal, ampla defesa
e moralidade.
Art. 16 - Ressalvados os documentos e os autos cuja divulgao possa violar
segredo protegido ou a intimidade nos termos da legislao prpria vigente,
todos os demais, uma vez finalizados, permanecero abertos consulta do
pblico na Biblioteca e, sempre que possvel, no stio eletrnico do Instituto.
Pargrafo nico - Desde que requerido e aprovado na forma do caput deste artigo o Instituto garantir o tratamento confidencial das informaes
tcnicas, operacionais, econmico-financeiras e contbeis que solicitar s
empresas, nos termos do regulamento.
Art. 17 - Os atos normativos ou decisrios do Instituto devero ser sempre
acompanhados da exposio formal dos motivos que os justifiquem.
Art. 18 - Os atos normativos somente produziro efeito aps publicao no
Dirio Oficial do Estado e, aqueles de alcance particular, aps a correspondente notificao.
91
Art. 19 - Na invalidao de atos ser garantida previamente a manifestao

dos interessados.
Art. 20 - O Ouvidor e o Corregedor sero nomeados pelo Governador para
mandatos de dois anos, admitida uma nica reconduo, devendo possuir
notvel saber jurdico, administrativo e comprovada experincia na rea
ambiental.
Pargrafo nico - O Ouvidor ter acesso a todos os assuntos e contar com o
apoio administrativo de que necessitar, competindo-lhe produzir, semestralmente ou quando oportuno, apreciaes crticas sobre a atuao do Instituto,
encaminhando-as ao Conselho Diretor, Secretaria de Estado do Ambiente,
a outros rgos do Poder Executivo e Assemblia Legislativa do Estado,
fazendo public-las para conhecimento geral.
Art. 21 - A Corregedoria acompanhar e fiscalizar permanentemente o
desempenho dos servidores do Instituto, avaliando sua eficincia e o cumprimento dos deveres funcionais, realizando correies e conduzindo processos
disciplinares na forma do regulamento.
Captulo IV
Das Disposies Finais e Transitrias
Art. 22 - O Poder Executivo poder, com a participao do Instituto, celebrar convnios ou outros instrumentos com pessoas jurdicas de direito pblico, tendo
como objeto a execuo conjunta, ou por delegao, de atividades especficas e
determinadas que, objeto da presente Lei, sejam de competncia do Estado ou
das demais pactuantes.
1 - A celebrao de convnios ou outros instrumentos com pessoas de direito
pblico, previstos no caput deste artigo, dever ser comunicada Assemblia
Legislativa do Estado do Rio de Janeiro.
2 - Fica proibida a contratao de auditoria ambiental e EIA/RIMAs por parentes at o 2 grau dos gestores do rgo, no mbito do Estado do Rio de Janeiro.
Art. 23 - Sero transferidos para o quadro de pessoal do Instituto, a contar
da data de sua instalao, todos os cargos de provimento efetivo e empregos
pblicos integrantes dos quadros de pessoal das fundaes referidas no inciso
II do 1 - do art. 4 desta Lei.
1 - Lei especfica, de iniciativa do Poder Executivo, dispor sobre o quadro
de cargos e carreiras do Instituto e sobre as eventuais transformaes dos
cargos transferidos na forma do caput deste artigo.
92
2 - Os servidores pblicos titulares de cargos de provimento efetivo sero

organizados em quadro permanente e os empregados pblicos, em quadro
suplementar, permanecendo estes regidos pela legislao trabalhista pertinente, com garantia de seus direitos e vantagens, extinguindo-se os empregos
medida em que vagarem.
Art. 24 - Os servidores do INEA sero regidos pelo Regime Estatutrio.
Art. 25 - Ficam criados os cargos mencionados nos quantitativos e com atribuies previstos no Anexo I desta Lei.
Art. 26 - Fica desde j autorizada a abertura e realizao de concurso pblico
de provas para o preenchimento de 75 (setenta e cinco) vagas de nvel superior descritas no Anexo I, bem como de 170 (cento e setenta) vagas existentes
e ociosas de nvel mdio e superior indicadas no Anexo III, previstas na Lei
n 4.791/2006, na Lei n 4.792/2006 e na Lei n 4.793/2006, totalizando 245
(duzentos e quarenta e cinco) vagas.
Pargrafo nico - O regime de trabalho de que trata o caput do presente
artigo de 40 (quarenta) horas semanais.
Art. 27 - Os artigos 13, 25, 29 e 30, da Lei n 3.467, de 14 de setembro de
2000, que fica acrescida de um artigo 24-A, passam a vigorar com a seguinte
redao, modificando-se ainda o ttulo da Seo IV do Captulo II:
Art. 13 - O auto de infrao ser lavrado com base no auto de constatao e nos demais elementos do processo, pelo servidor ou rgo
prprio do Instituto Estadual do Ambiente - INEA ou, quando assim
estabelecido em Regulamento, pelo rgo prprio ou pelo titular da
Secretaria de Estado do Ambiente.
Pargrafo nico - (...)
(...)
II - o prazo para interposio de impugnao;
(...)
Seo IV
Da impugnao e do recurso
Art. 24 - A - Contra o auto de infrao poder ser interposta impugnao, no prazo mximo de 15 (quinze) dias corridos, contados da data
da cincia da autuao.
93
1 - Caso formulado pedido de produo de provas o processo ser

instrudo na forma dos artigos 16 a 22 desta Lei.
2 - Inexistindo pedido de produo de provas ou tendo sido formulado pedido manifestamente protelatrio ou dispensvel, o processo
ser remetido para deciso, na forma do art. 24 desta Lei.
Art. 25 - Da deciso que apreciar a impugnao ao auto de infrao,
poder o infrator interpor recurso para o rgo prprio do Instituto
Estadual do Ambiente - INEA ou, quando assim estabelecido em
Regulamento, para o rgo prprio ou para o titular da Secretaria de
Estado do Ambiente, no prazo de 15 (quinze) dias contados da intimao, nos termos do art. 14 desta Lei.
Art. 29 - (...)
(...)
2 - A deciso produzir efeito de imediato e vigorar pelo prazo
mximo de 60 (sessenta) dias.
3 - Intimado o infrator da providncia cautelar aludida, o agente
fiscalizador, sob pena de infrao disciplinar grave, comunicar o fato a
seu superior imediato para que este d cincia ao diretor competente
do Instituto Estadual do Ambiente - INEA, ou a seu Conselho Diretor,
nos casos de sua competncia, a fim de que, fundamentadamente e
no prazo mximo de 60 (sessenta) dias, seja suspensa ou ratificada a
medida.
Art. 30 - Aplicam-se, no que couber, as disposies relativas ao processo administrativo, constantes do Ttulo IV do Decreto n 31.896, de 20
de setembro de 2002.
Art. 28 - Esta Lei entrar em vigor na data de sua publicao, revogadas as
disposies em contrrio, em especial o 9 do art. 2, os 4 e 5 do art.
29 e o art. 98 da Lei n 3.467, de 14 de setembro de 2000.
Rio de Janeiro, 04 de outubro de 2007.
Srgio Cabral
Governador
94
LEI N 5.234, DE 05 DE MAIO DE 2008
Altera a Lei N 4.247, de 16 de dezembro

de 2003, que dispe sobre a cobrana
pela utilizao dos recursos hdricos de
domnio do Estado do Rio de Janeiro e d
outras providncias.
O GOVERNADOR DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO

Art. 1 - O art. 2 da Lei 4.247 fica acrescido do seguinte inciso VII:
Art. 2 (...)
VII - Apoiar as iniciativas dos proprietrios de terra onde se encontram
as nascentes a fim de incentivar o reflorestamento e o aumento de seu
volume de guas.
Art. 2 - Os incisos I e II do art. 4 da Lei 4.247/03 passam a vigorar com a
seguinte redao:
Art. 4 (...)
I - derivao ou captao de parcela de gua existente em um corpo
dgua;
(...)
Art. 3 - O art. 5 da Lei 4.247 fica acrescido do seguinte inciso VI:
Art. 5 (...)
VI - as extraes de gua subterrnea inferiores ao volume dirio equivalente a 5.000 (cinco mil) litros e respectivos efluentes, salvo se tratar
95
de produtor rural, caso em que se mantm o parmetro discriminado

no inciso III deste mesmo artigo.
(...)
Art. 4 - Passam a ter nova redao os incisos II, III e IV do Art. 11 da Lei
4.247/03, ficando revogados os incisos I e V, nos seguintes termos:
Art. 11 - Para os fins tratados nesta Lei, devem tambm ser considerados os seguintes critrios:
I - (revogado)
II - do montante arrecadado pela cobrana sobre o uso dos recursos
hdricos de domnio estadual, sero aplicados 90% (noventa por cento) na bacia hidrogrfica arrecadadora, bem como os outros 10% (dez
por cento) no rgo gestor de recursos hdricos do Estado do Rio de
Janeiro;
III - dos valores arrecadados com as demais receitas do FUNDRHI, ser
aplicado, na bacia hidrogrfica de captao dos recursos, um mnimo
de 50% (cinqenta por cento) em despesas com investimentos e custeio, e o restante aplicado em quaisquer outras bacias hidrogrficas
do Estado e no rgo gestor de recursos hdricos, mediante proposta
enviada pelo rgo gestor e aprovao pelo Conselho Estadual de
Recursos Hdricos - CERHI;
IV - em virtude da transposio das guas do rio Paraba do Sul para
a bacia do rio Guandu, sero aplicados, obrigatoriamente, na bacia
hidrogrfica do rio Paraba do Sul, 15% (quinze por cento) dos recursos
oriundos da cobrana pelo uso de gua bruta na bacia hidrogrfica do
rio Guandu, at que novos valores sejam aprovados pelo Comit para
Integrao da Bacia do Rio Paraba do Sul -CEIVAP e Comit Guandu, e
referendado pelo CERHI.
V - (revogado).
Art. 5 - O art. 24 da Lei 4.247/03 passa a vigorar com a seguinte redao:
Art. 24 Os acrscimos de custos verificados nos processos produtivos previstos nessa Lei faro parte da composio dos custos para
reviso tarifria a ser analisada pela Agncia Reguladora de Energia e
Saneamento Bsico do Estado do Rio de Janeiro - AGENERSA.
96
1 - Os custos tributrios oriundos dessa cobrana podero ser abatidos dos valores cobrados pelo rgo gestor;
2 - O repasse decorrente da cobrana pelo uso da gua pelos prestadores dos servios de saneamento ser explicitado na conta de gua
do consumidor, sendo o valor recolhido ao FUNDRHI;
3 - Para fins da frmula de clculo prevista nos artigos 19 e seguintes, no sero considerados os volumes destinados aos consumidores
beneficiados pela tarifa social, aos quais no ser efetuado o repasse;
4 - A cobrana pela utilizao dos recursos hdricos no deve ultrapassar o percentual de 2% (dois por cento) sobre a arrecadao efetiva
dos prestadores de servios de saneamento;
5 - O pagamento em razo da cobrana pelos recursos hdricos ser
realizado diretamente pelas distribuidoras de gua ao FUNDRHI.
Art. 6 - No mnimo, 70% (setenta por cento) dos recursos arrecadados pela
cobrana pelo uso da gua incidente sobre o setor de saneamento sero
obrigatoriamente aplicados em coleta e tratamento de efluentes urbanos,
respeitadas as destinaes estabelecidas no art. 4 desta Lei, at que se atinja
o percentual de 80% (oitenta por cento) do esgoto coletado e tratado na
respectiva Regio Hidrogrfica.
Art. 7 - Conforme previsto no art. 27, 2, da Lei 3.239/99, a cobrana pelo
uso de recursos hdricos no exime o usurio do cumprimento das normas e
padres ambientais previstos na legislao, relativos ao controle da poluio
das guas.
Art. 8 - Fica revogada a Lei n 1.803, de 25 de maro de 1991.
Rio de Janeiro, 05 de maio de 2008.
Srgio Cabral
Governador
97
LEI N 5.639, DE 06 DE JANEIRO DE 2010
Dispe sobre os contratos de gesto

entre o gestor e executor da poltica estadual de recursos hdricos e entidades
delegatrias de funes de agncia de
gua relativos gesto de recursos hdricos de domnio do estado, e d outras
providncias.
O GOVERNADOR DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO,

Art. 1 - O rgo gestor e executor da Poltica Estadual de Recursos Hdricos
poder firmar contratos de gesto, por prazo determinado, com entidades
sem fins lucrativos com obrigatoriedade de investimento de seus excedentes
financeiros - no desenvolvimento das prprias atividades, vedada a sua distribuio - entre os seus associados, conselheiros, diretores ou doadores que
se enquadrem no disposto pelos incisos I, II, III e V do Art. 62 da Lei Estadual
n 3239, de 02 de agosto de 1999, que receberem delegao do Conselho
Estadual de Recursos Hdricos para exercer funes de competncia da
Agncia de gua, definida no Art. 56 e com competncias estabelecidas no
Art. 59 da mesma lei, enquanto estas no estiverem constitudas.
1 - A rea de atuao da entidade delegatria ser a mesma de um ou mais
comits.
2 - A delegao a que se refere o caput deste artigo no poder ser realizada para a atribuio estabelecida no inciso III do art. 59 da Lei n 3239/99.
3 - Instituda e instalada uma Agncia de gua, esta assumir as competncias delegadas entidade delegatria, sendo o contrato de gesto com esta
firmado automaticamente encerrado.
4 - Para a delegao a que se refere o caput deste artigo, o Conselho Estadual
de Recursos Hdricos observar as mesmas condies estabelecidas pelo art. 58
da Lei n 3239, de 2 de agosto de 1999.
98
Art. 2 - Os contratos de gesto, elaborados de acordo com as regras estabelecidas nesta Lei, discriminaro as atribuies, direitos, responsabilidades e
obrigaes das partes signatrias, com o seguinte contedo mnimo:
I - especificao do programa de trabalho proposto, a estipulao das metas
a serem atingidas e os respectivos prazos de execuo, bem como previso
expressa dos critrios objetivos de avaliao a serem utilizados, mediante
indicadores de desempenho;
II - a estipulao dos limites e critrios para despesa com remunerao e
vantagens de qualquer natureza a serem percebidas pelos dirigentes e empregados das entidades delegatrias, no exerccio de suas funes;
III - obrigao da entidade delegatria apresentar ao rgo gestor e executor da Poltica Estadual de Recursos Hdricos e ao respectivo ou respectivos
Comits de Bacia Hidrogrfica e ao Tribunal de Contas do Estado do Rio de
Janeiro, ao trmino de cada exerccio ou a qualquer tempo, quando solicitado pelo Poder Pblico, representado pelo rgo gestor, relatrio sobre a
execuo do contrato de gesto, contendo comparativo especfico das metas
propostas com os resultados alcanados, acompanhado de prestao de
contas dos gastos e receitas efetivamente realizados, independentemente das
previses mencionadas no inciso II do caput deste artigo.;
IV - a publicao, anual no Dirio Oficial do Estado, de extrato do instrumento
firmado com o Estado e de sntese do demonstrativo de sua execuo fsico-financeira e de forma completa nos stios eletrnicos da entidade delegada e
do rgo gestor de recursos hdricos;
V - o prazo de vigncia do contrato e as condies para sua suspenso, resciso e renovao;
VI - a forma de relacionamento da entidade delegatria com o respectivo ou
respectivos Comits de Bacia Hidrogrfica.
VII - os membros da Entidade Delegatria no podero ser parentes consangneos ou afins at 3 grau do Governador, do Vice-Governador, de
Secretrios de Estado, de Deputados Estaduais e de Conselheiros do Tribunal
de Contas do Estado.
VIII - O pessoal contratado para trabalhar no contrato de gesto dever ser
por escolha pblica atravs de provas e ttulos;
IX - existncia e adequao da sede ou filial da entidade delegatria situada
no Estado do Rio de Janeiro;
1 - O rgo gestor e executor da Poltica Estadual de Recursos Hdricos complementar nos limites de suas atribuies institucionais e em conformidade
com a poltica estadual do ambiente, a definio do contedo e exigncias a
99
serem includas nos contratos de gesto de que seja signatrio, observando-se as peculiaridades das respectivas regies hidrogrficas.
2 - O termo de contrato deve ser submetido, aps manifestao do respectivo ou respectivos Comits de Bacia Hidrogrfica e do Conselho Estadual
de Recursos Hdricos aprovao final do rgo gestor e executor da Poltica
Estadual de Recursos Hdricos, bem como ao titular da Secretaria de Estado
do Ambiente.
3 - O rgo gestor e executor da Poltica Estadual de Recursos Hdricos
encaminhar cpia do relatrio a que se refere o inciso III do caput deste
artigo ao Conselho Estadual de Recursos Hdricos, acompanhado das explicaes e concluses pertinentes, dentro do prazo de 60 (sessenta) dias aps
seu recebimento.
Art. 3 - A entidade delegatria dever comprovar a presena em seu quadro
de pessoal, de profissionais com formao especfica para a gesto das atividades a serem desenvolvidas, com notria competncia e experincia na rea
constituir comisso de avaliao que analisar, pelo menos uma vez por
ano, os resultados alcanados com a execuo do contrato de gesto, e
encaminhar relatrio conclusivo sobre a avaliao procedida, acompanhado
da prestao de contas, Secretaria de Estado do Ambiente, ao Conselho
Estadual de Recursos Hdricos e ao respectivo ou respectivos Comits de Bacia
Hidrogrfica.
Pargrafo nico - A comisso de que trata o caput deste artigo ser composta por representantes do rgo gestor e executor da Poltica Estadual
de Recursos Hdricos, da Secretaria de Estado do Ambiente e do Conselho
Estadual de Recursos Hdricos, e ser estabelecida conforme dispuser o contrato de gesto.
Art. 5 - Podero ser destinados s entidades delegatrias recursos oramentrios, bem como autorizado o uso de bens pblicos e pessoal necessrios ao
cumprimento dos contratos de gesto, observada a legislao estadual sobre
patrimnio pblico.
1 - So asseguradas entidade delegatria as transferncias do rgo
gestor e executor da Poltica Estadual de Recursos Hdricos dos recursos financeiros disponibilizados no Fundo Estadual de Recursos Hdricos - FUNDRHI, na
subconta da respectiva Regio Hidrogrfica.
2 - Os limites de custeio administrativo da entidade delegatria, sero estabelecidos atravs de Resoluo do Conselho Estadual de Recursos Hdricos.
100
3 - Os bens pblicos de que trata este artigo sero destinados s entidades

delegatrias, mediante permisso de uso, consoante clusula expressa do
contrato de gesto.
4 - Aplica-se s transferncias a que se refere o 1 deste artigo o disposto
no 2 do art. 9 da Lei Complementar Federal n 101, de 4 de maio de 2000.
5 - Os bens adquiridos, acervos tcnicos e produtos gerados com recursos
decorrentes do contrato de gesto com a entidade delegatria, a qualquer
tempo integram o patrimnio do rgo gestor e executor da Poltica Estadual
de Recursos Hdricos ficando sob guarda, gesto e uso da entidade delegatria
enquanto vigente o contrato de gesto.
poder designar, por solicitao da entidade delegatria, servidor de seu
quadro de pessoal.
Pargrafo nico - Ser assegurado ao servidor designado a remunerao pelo
rgo cedente e ajuda de custo para deslocamento e auxlio-moradia nos
termos da legislao vigente, sem interrupo da contagem de prazo para
aposentadoria.
Art. 7 - O rgo gestor e executor da Poltica Estadual de Recursos Hdricos,
ao tomar conhecimento de qualquer irregularidade ou ilegalidade na utilizao de recursos ou bens de origem pblica pela entidade delegatria, dela
dar cincia aos rgos de controle interno e externo, conforme legislao
pertinente, sob pena de responsabilidade solidria de seus dirigentes.
dever promover a resciso do contrato de gesto, se constatado e comprovado o descumprimento, no todo ou em parte, das suas clusulas.
1 - A resciso ser precedida de processo administrativo, assegurado o direito
de ampla defesa, respondendo os dirigentes da entidade delegatria, individual
e solidariamente, pelos danos ou prejuzos decorrentes de sua ao ou omisso.
2 - A resciso importar reverso imediata dos bens, acervos tcnicos e
produtos, cujos usos foram permitidos e dos valores entregues utilizao da
entidade delegatria, sem prejuzo de outras sanes cabveis.
3 - Em carter excepcional, o rgo gestor e executor da Poltica Estadual
de Recursos Hdricos, iniciado o processo administrativo para resciso contratual, poder assumir, se o interesse pblico assim exigir, as competncias
necessrias continuidade da implantao das atividades previstas no contrato de gesto.
Art. 9 - Os procedimentos que a entidade delegatria adotar para a seleo
e recrutamento de pessoal, bem como para compras e contratao de obras
101
e servios com emprego de recursos pblicos sero estabelecidos em regulamento, observando os princpios estabelecidos no art. 37 da Constituio
Federal.
Pargrafo nico - O regulamento de que trata o caput deste artigo ser
estabelecido pelo rgo gestor e executor da Poltica Estadual de Recursos
Hdricos.
Art. 10 - As remuneraes e vantagens de qualquer natureza, a serem pagas
aos dirigentes e empregados da entidade, no exerccio de suas funes,
devero observar o disposto no artigo 37, XI, da Constituio de Repblica
Federativa de 1988 .
Art. 11 - Fica o Governo do Estado obrigado a disponibilizar os dados do
contrato bem como sua execuo nos programas SIG/SIAFEM.
Art. 12 - Ficam as entidades obrigadas a publicar no Dirio Oficial prestao
de contas anual referente ao instrumento contratual.
Art. 13 - O inciso III do art. 11 da Lei n 4.247, de 16 de dezembro de 2003,
passa a ter a seguinte redao:
III - Dos valores arrecadados com as demais receitas do Fundo
Estadual de Recursos Hdricos - FUNDRHI, sero aplicados no mnimo
50% nos contratos de gesto das entidades delegatrias de comits de
bacia com baixa arrecadao pela cobrana sobre os usos dos recursos
hdricos, sendo o restante aplicado no rgo gestor de recursos hdricos e em aes e investimentos, em qualquer regio hidrogrfica, mediante proposta enviada pelo rgo gestor e aprovao pelo Conselho
Estadual de Recursos Hdricos - CERHI.
Art. 14 - O Poder Executivo, o Tribunal de Contas do Estado do Rio de Janeiro
e o Ministrio Pblico Estadual faro o controle da juridicidade, legalidade e
efetividade no nvel de suas competncias especficas.
Art. 15 - Esta Lei entrar em vigor na data de sua publicao.
Rio de Janeiro, 06 de janeiro de 2010.
Srgio Cabral
Governador
102
decretos Estaduais
DECRETO N 35.724, de 18 de junho de 2004
Dispe sobre a regulamentao do Art. 47

da Lei N 3.239, de 02 de agosto de 1999, que
autoriza o Poder Executivo a instituir
o fundo Estadual de Recursos Hdricos fundrhi, e d outras providncias
A GOVERNADORA DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO, no uso de suas atribuies constitucionais e legais, tendo em vista o que consta no Processo n
E-07/101.186/2003,
DECRETA:
Art. 1 - O Fundo Estadual de Recursos Hdricos do Estado do Rio de Janeiro
- FUNDRHI, de natureza e individualizao contbeis e vigncia ilimitada,
institudo atravs do Decreto n 30.203, de 13 de dezembro de 2001, revogado pelo Decreto n 32.767, de 11 de fevereiro de 2003, includo no mbito
da Secretaria de Estado de Meio Ambiente e Desenvolvimento Urbano SEMADUR, regido na forma do disposto na Lei n 3.239, de 02 de agosto de
1999, na Lei n 4.247, de 16 de dezembro de 2003, e neste Decreto.
Art. 2 - O FUNDRHI destinado ao financiamento para implementao dos
instrumentos de gesto de recursos hdricos de domnio do Estado do Rio de
Janeiro, desenvolvimento das aes, programas e projetos decorrentes dos
Planos de Bacia Hidrogrfica e dos programas governamentais de recursos
hdricos que mantenham a compatibilizao entre os usos mltiplos e competitivos da gua, e que devem, obrigatoriamente, ter como objetivo:
I - Reconhecer a gua como bem econmico e como recurso limitado que
desempenha importante papel no processo de desenvolvimento econmico e
social, proporcionando aos usurios indicaes de seu real valor e dos custos
crescentes para sua obteno;
II - Incentivar a racionalizao do uso da gua;
III - Incentivar a localizao e a distribuio espacial de atividades produtivas
no territrio estadual;
105
DECRETO ESTADUAL N 35.724/04
IV - Fomentar processos produtivos tecnologicamente menos poluidores;

V - Obter recursos financeiros necessrios no financiamento do estudos e
aplicao em programas, projetos, planos, aes, obras, aquisies, servios
e intervenes na gesto dos recursos hdricos proporcionando a implementao da Poltica Estadual de Recursos Hdricos (PERHI);
VI - Financiar pesquisas de recuperao e preservao de recursos hdricos
subterrneos;
VII - Garantir a disponibilidade de gua, em padres de qualidade adequados
aos mltiplos usos;
VIII - Assegurar o prioritrio abastecimento da populao humana;
IX - Promover a preveno e a defesa contra eventos hidrolgicos crticos, de
origem natural ou decorrente do uso inadequado dos recursos naturais;
X - Recuperar e preservar os ecossistemas aquticos e a conservao da
biodiversidade dos mesmos;
XI - Promover a despoluio dos corpos hdricos e aqferos;
XII - Apoiar a fiscalizao do uso dos recursos hdricos no territrio do Estado;
XIII - Apoiar a implantao dos Comits de Bacias Hidrogrficas.
Art. 3 - Constituem recursos do FUNDRHI:
I - As receitas originrias da cobrana pela outorga sobre o direito de uso de
recursos hdricos;
II - As multas arrecadadas decorrentes de aes sobre uso dos recursos hdricos, bem como de seu entorno, conforme disposto no art. 11, I, da Lei n
4.247, de 16 de dezembro de 2003;
III - O produto da arrecadao da divida ativa decorrente de dbitos com a
cobrana pelo uso de recursos hdricos;
IV - As dotaes consignadas no Oramento Geral do Estado e em crditos
adicionais;
V - As dotaes consignadas no Oramento Geral da Unio e nos dos
Municpios, e em seus respectivos crditos adicionais;
VI - Os produtos de operaes de crdito e de financiamento, realizadas pelo
Estado, em favor do Fundo;
VII - O resultado de aplicaes financeiras de disponibilidades temporrias ou
transitrias do Fundo;
106
VIII - As receitas de convnios, contratos, acordos e ajustes firmados visando

a atender aos objetivos do Fundo;
IX - As contribuies, dotaes e legados, em favor do Fundo, de pessoas
fsicas ou jurdicas de direito pblico ou privado, nacionais, estrangeiras ou
internacionais;
X - A compensao financeira que o Estado venha a receber em decorrncia
dos aproveitamentos hidreltricos em seu territrio;
XI - A parcela correspondente da cobrana do passivo ambiental referente aos
recursos hdricos; e
XII - Quaisquer outras receitas, eventuais ou permanentes, vinculadas aos
objetivos do Fundo.
Art. 4 - Os valores arrecadados com a cobrana pelos usos de recursos hdricos sujeitos outorga descritas no inciso I do artigo anterior, nos termos
do art. 22 da Lei 3.239/99, e do art. 4, da Lei n 4.247, de 16 de dezembro
de 2003, inscritos como receita do FUNDRHI, sero aplicados na regio ou na
bacia hidrogrfica em que foram gerados, e utilizados em:
I - Financiamento de estudos, programas, projetos e obras includos nos respectivos PBHS, inclusive para proteo de mananciais ou aqferos;
II - Custeio de despesas de operao e expanso da rede hidrometeorolgica
e de monitoramento da qualidade da gua, de capacitao de quadros de
pessoal em gerenciamento de recursos hdricos e de apoio instalao de
Comit de Bacia Hidrogrfica (CBH), e demais aes necessrias para a gesto
dos recursos hdricos;
III - Pagamento de percias realizadas em aes civis pblicas ou populares,
cujo objeto seja relacionado aplicao desta Lei e cobrana de passivos
ambientais, desde que previamente ouvido o respectivo CBH.
Art. 5 - Para os fins tratados neste decreto, devem tambm ser considerados
os seguintes critrios:
I - Do montante arrecadado pela cobrana sobre a outorga de direito de uso
de recursos hdricos de domnio estadual, sero aplicados 90% (noventa por
cento) na bacia ou regio hidrogrfica arrecadante, bem como os outros 10%
(dez por cento), no rgo gestor de recursos hdricos no Estado do Rio de
Janeiro, conforme disposto no art. 11, II, da Lei n 4.247, de 16 de dezembro
de 2003;
107
II - Os valores arrecadados sobre as demais receitas do FUNDRHI, conforme

art. 3 deste decreto, sero aplicados em despesas com investimentos e custeio, sendo um mnimo de 50% (cinqenta por cento) na bacia de captao
dos recursos, e o restante em quaisquer outras bacias hidrogrficas, pelo
rgo gestor da Poltica de Recursos Hdricos do Estado do Rio de Janeiro,
representado pela SERLA;
III - Em virtude da transposio, sero aplicados, obrigatoriamente, na bacia
hidrogrfica do rio Paraba do Sul, 15% (quinze por cento) dos recursos oriundos da cobrana pelo uso de gua bruta na bacia hidrogrfica do rio Guandu;
IV - Do montante arrecadado, 5% (cinco por cento) destinar-se-o a pesquisas
e estudos dos recursos hdricos.
Art. 6 - Os recursos do FUNDRHI podero ser aplicados a ttulo de emprstimo sem retorno, na forma de contrapartida em investimento, ou, como
emprstimo com condies financeiras determinadas, conforme deciso
dos Comits de Bacia, em programas, projetos, obras e aes que alterem a
qualidade, quantidade ou regime de vazo de um corpo de gua.
Art. 7 - A aplicao dos recursos do FUNDRHI ser orientada pelo Plano
Estadual de Recursos Hdricos - PERHI e pelos Planos da Bacia Hidrogrfica PBHS (elaborados pelos respectivos Comits de Bacia) e compatibilizada com
o Plano Plurianual, a Lei de Diretrizes Oramentrias e o Oramento Anual do
Estado.
Art. 8 - O FUNDRHI ser organizado mediante subcontas, que permitam a
gesto autnoma dos recursos financeiros pertinentes a cada regio ou bacia
hidrogrfica.
Art. 9 - Os projetos apresentados pelos Comits de Bacias Hidrogrficas, que
dependerem de recursos do FUNDRHI para sua implementao, devero, nos
termos do inciso VI do art. 45 da Lei 3.239/99, ser submetidos ao Conselho
Estadual de Recursos Hdricos - CERHI, para deliberao e aprovao e posterior encaminhamento ao Gestor do Fundo, para emisso do ato executivo
respectivo.
Pargrafo nico - Existindo recursos disponveis na subconta do Comit que
tiver seus projetos apreciados pelo CERHI, dever o Gestor do FUNDRHI aprovar a liberao dos recursos que se fizerem necessrios implementao dos
referidos projetos.
Art. 10 - Na ausncia do Plano Estadual de Recursos Hdricos - PERHI e dos
Planos de Bacia Hidrogrfica - PBHS, poder o rgo responsvel pela gesto
108
e execuo da poltica de recursos do Estado do Rio de Janeiro, representado

pela SERLA, utilizar os recursos do FUNDRHI na implementao dos programas governamentais de recursos hdricos, desde que estejam vinculadas aos
objetivos dispostos no art. 2 deste Decreto, estando esta utilizao condicionada aprovao do(a) Titular da Secretaria de Estado de Meio Ambiente e
Desenvolvimento Urbano.
Pargrafo nico - Os demais valores arrecadados, conforme o art. 3 deste
Decreto e respectivos incisos, podero ser aplicados em despesas com
investimentos e custeio, em quaisquer regies ou bacias hidrogrficas, para
o rgo gestor da Poltica de Recursos Hdricos do Estado do Rio de Janeiro,
representado pela SERLA.
Art. 11 - Os saldos verificados na conta do FUNDRHI, em cada exerccio, sero
automaticamente transferidos para o exerccio seguinte.
Art. 12 - O FUNDRHI ser gerido pela Fundao Superintendncia Estadual de
Rios e Lagoas - SERLA, por intermdio de seu Presidente.
Art. 13 - A Fundao Superintendncia de Rios e Lagoas - SERLA, prestar
contas, trimestralmente, dos recursos utilizados pelo FUNDRHI Secretaria
de Estado de Meio Ambiente e Desenvolvimento Urbano - SEMADUR, sem
prejuzo da regular prestao de contas ao Tribunal de Contas do Estado.
Art. 14 - O Presidente da Superintendncia de Rios e Lagoas - SERLA, na
condio de Gestos do FUNDRHI, dever baixar os atos complementares a
este Decreto.
Art. 15 - Este Decreto entrar em vigor na data de sua publicao, ficando
revogadas as disposies em contrrio, especialmente aquelas constantes do
Decreto n 32.767, de 11 de fevereiro de 2003.
Rio de Janeiro, 18 de junho de 2004.
Rosinha Garotinho
Governadora
109
DECRETO N 40.156, DE 17 DE OUTUBRO DE 2006
estabelece os procedimentos tcnicos e

administrativos para a regularizao
dos usos de gua superficial e subterrnea, bem como para ao integrada de
fiscalizao com os prestadores de servio de saneamento bsico, e d outras
providncias.
A GOVERNADORA DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO, no uso de suas atribuies constitucionais e legais, com base nas Leis Estaduais n 650, de 11 de
janeiro de 1983, 3.239, de 02 de agosto de 1999, e 4.247, de 16 de dezembro
de 2003, na Lei Federal n 9.433, de 08 de janeiro de 1997, e nos Decretos
Estaduais n 2.330, de 08 de janeiro de 1979, n 15.159, de 24 de julho de
1990, n 553, de 16 de janeiro de 1976, e n 22.872, de 28 de dezembro de
1996, e
CONSIDERANDO:
- as atribuies da Fundao Superintendncia Estadual de Rios e Lagoas SERLA como rgo gestor e executor da Poltica Estadual de Recursos Hdricos,
especialmente no que tange outorga de uso dos recursos hdricos superficiais e subterrneos, de domnio do Estado do Rio de Janeiro, em consonncia
com a Lei n 650/83, Lei n 4.247/03, bem como, os Decretos n 15.159/90,
e 2.330/79, os quais guardam conformidade com as Polticas Nacional e
Estadual de Recursos Hdricos representadas, respectivamente, pelas Leis n
9.433/97 e 3.239/99;
- a necessidade de regularizao dos usos de gua de domnio do Estado do Rio
de Janeiro, por meio dos instrumentos de gesto e fiscalizao previstos na legislao, visando, dentre outros, o cadastramento dos usurios de recursos hdricos
superficiais e subterrneos, a outorga de direito de uso e a cobrana pelo uso
da gua (Leis n 3.239/99 e 4.247/03), e ainda, a autorizao para perfurao e
operao de poo (Lei Federal n 9.433/07 e Lei Estadual n 3.239/99);
110
- o inciso I do art. 49 da Lei Federal n 9.433/97 e inciso I do art. 64 da Lei

Estadual n 3.239/99, pelos quais a derivao ou utilizao de recursos hdricos, independente da finalidade, sem a respectiva outorga de direito de uso
constitui infrao passvel de penalidades;
- o risco para a sade pblica representado pelo uso da gua superficial e
subterrnea para fins de abastecimento de unidades residenciais e comerciais
sem a devida regularizao junto ao rgo gestor e Vigilncia Sanitria,
conforme dispe a Portaria n 518, de 25 de maro de 2004, do Ministrio
da Sade, que estabelece os procedimentos e responsabilidades relativos
ao controle e vigilncia da qualidade da gua para consumo humano e seu
padro de potabilidade, e d outras providncias;
- a necessidade de articulao e integrao entre a SERLA e os prestadores de
servios de Saneamento, Vigilncia Sanitria e outras entidades que utilizam
ou desenvolvem aes de saneamento em fontes alternativas, incluindo
poos e lanamento de efluentes, por meio de aes conjuntas de fiscalizao
visando otimizao dos esforos de regularizao de usos e garantia dos
padres de qualidade adequados em prol da sade da populao;
- os decretos n 553, de 16 de janeiro de 1976, e n 22.872, de 28 de dezembro de 1996, que aprovam o Regulamento dos Servios Pblicos de
Abastecimento de gua e Esgotamento Sanitrio do Estado do Rio de Janeiro
a cargo da Companhia Estadual de gua e Esgoto - CEDAE e das concessionrias ou permissionrias, respectivamente, especialmente o disposto em
seus artigos 28.
DECRETA:
Art. 1 - Ficam estabelecidos os procedimentos a serem observados para a
regularizao do uso de gua subterrnea e de gua superficial nas reas
dotadas de servios de abastecimento pblico, bem como, as condies para
cooperao mtua entre a Fundao Superintendncia Estadual de Rios e
Lagoas - SERLA e os prestadores de servio de abastecimento pblico.
Art. 2 - Considera-se, para efeito deste Decreto, soluo alternativa de abastecimento de gua como toda modalidade de abastecimento de gua distinta
do sistema de abastecimento pblico de gua, incluindo fontes, nascentes,
poos, comunitrios ou no, distribuio por veculo transportador e instalaes condominiais horizontal e vertical.
Art. 3 - Todos os usurios de gua superficial e subterrnea de domnio
estadual, em desconformidade com o estabelecido neste Decreto, tero o
111
prazo de 90 (noventa dias), contados a partir da publicao do mesmo, para a

regularizao do seu uso de gua.
Art. 4 - A regularizao de usos da gua ser feita mediante cadastramento
dos usurios no CNARH - Cadastro Nacional de Usurios de gua, ou outro
sistema que venha a substitu-lo, disponvel na pgina da SERLA (www.serla.
rj.gov.br), em sua sede ou em qualquer de suas agncias regionais, conforme
Anexo.
Art. 5 - Os usurios de gua superficial e subterrnea cadastrados no CEUA
-Cadastro Nacional de Usurios de gua ou no CNARH ou com solicitao de
outorga de direito de uso anterior publicao deste Decreto, sero considerados regularizados at a emisso do respectivo ato administrativo de outorga
de direito de uso ou da declarao de uso insignificante, e no necessitam de
recadastramento.
Pargrafo nico - Para fins de atualizao e complementao de informaes
sobre uso da gua no Estado do Rio de Janeiro, os usurios cadastrados no
CEUA ou outorgados devero se recadastrar no CNARH.
Art. 6 - Os usurios de guas superficiais ou subterrneas, de domnio estadual, situadas em reas dotadas de servio de abastecimento pblico, que j
tenham sistema de abastecimento prprio, por meio de poos ou de captao
em corpos hdricos, superficiais em operao, e que se cadastrarem at a data
prevista no caput do art. 3 deste Decreto, sero considerados regularizados
at a emisso do respectivo ato administrativo de outorga de direito de uso
ou da declarao de uso insignificante, pela SERLA.
Art. 7 - A partir do cadastramento ser iniciado um processo administrativo
de outorga, podendo o usurio, quando necessrio, ser chamado a complementar as informaes e apresentar a respectiva documentao.
Art. 8 - A anlise dos processos de outorga em andamento ou resultantes
do novo perodo de regularizao, dever ser concluda pela SERLA at 30 de
junho de 2007, desde que o usurio apresente as informaes e a documentao solicitada.
Art. 9 - O usurio dever atender s exigncias do setor da SERLA responsvel
pelo cadastramento e outorga, no prazo mximo de 30 (trinta) dias, a contar
do recebimento da respectiva notificao.
1 - No caso de no atendimento, pelo usurio, das determinaes previstas no art. 7 deste Decreto, o processo administrativo de autorizao de uso
ficar suspenso, sendo obrigatria a paralisao imediata do uso, quando o
respectivo requerente j estiver se utilizando da gua.
112
2 - No caso de descumprimento, pelo usurio, das solicitaes previstas

no art. 7 deste Decreto, no prazo mximo de 60 (sessenta) dias, a contar
da notificao da SERLA, ser determinado o arquivamento do respectivo
processo administrativo, sem prejuzo das sanes administrativas previstas
na legislao em vigor.
Art. 10 - As guas superficiais ou subterrneas, de domnio estadual, utilizadas
como solues alternativas de abastecimento, situadas em reas abrangidas
por servio de abastecimento pblico, no podero ser misturadas com a
gua, cuja competncia de distribuio deste ltimo.
1 - Os responsveis pelos sistemas de abastecimento e distribuio que
apresentarem mistura de gua provida pelo sistema alternativo com gua
provida por sistema pblico tero o prazo de 180 (cento e oitenta) dias contados a partir da publicao deste decreto para atenderem condicionante
expressa no caput deste artigo.
2 - O prazo previsto no 1 - deste artigo poder ser prorrogado uma vez,
por igual perodo, por motivos justificveis, a critrio da SERLA.
Art. 11 - A eficcia das outorgas para abastecimento residencial e comercial
em reas que contem com servio de abastecimento pblico, ficar condicionada ao atendimento das seguintes exigncias:
I - instalao de dispositivos e equipamentos de medio de vazo em todos
os poos e nas captaes superficiais, sendo franqueado, aos tcnicos da
SERLA e ao responsvel pelos servios de abastecimento pblico, o acesso
para vistoria e leitura dos mesmos;
II - monitoramento mensal e envio semestral SERLA das medies relativas
s vazes de captao hidrometradas;
III - realizao de separao do sistema alternativo de abastecimento com o
sistema de abastecimento atravs de rede pblica;
IV - proibio de utilizao da gua provida pelo sistema alternativo para
consumo e higiene humana;
V - proibio de utilizao de gua provida pelo sistema alternativo para
comercializao;
VI - pagamento, ao responsvel pelo servio pblico de esgotamento sanitrio, do valor correspondente ao lanamento de efluentes na rede, calculado
com base nos volumes de captao hidrometrados referidos no inciso I deste
artigo e nas tarifas de esgoto atribudas pelo responsvel pelo servio.
113
Pargrafo nico - Os usurios outorgados tero o prazo expresso nos 1 e

2 do art. 10 deste Decreto para atendimento aos incisos III e IV deste artigo.
Art. 12 - Nas outorgas de uso da gua para abastecimento industrial, em
reas que contem com sistema de abastecimento pblico, o atendimento s
exigncias expressas nos incisos III e IV do art. 11 deste Decreto poder ser
dispensado a critrio da SERLA.
Pargrafo nico - A mistura das guas oriundas do sistema alternativo com
guas oriundas do sistema pblico dever ser precedida de um dispositivo
onde, inequivocamente, seja conhecida a separao desses dois sistemas,
elimiando-se os riscos de o sistema alternativo alcanar pontos anteriores ao
dispositivo de separao.
Art. 13 - Somente podero ser dispensados do cumprimento dos incisos III
e IV do art. 11 deste Decreto, os usurios cujos usos estejam localizados em
reas onde no exista rede pblica, ou comprovada insuficincia do sistema
de abastecimento, aps a anlise da SERLA.
Art. 14 - Nas outorgas e declaraes de uso insignificante devero constar
informaes sobre o local e as vazes de lanamento.
Pargrafo nico - Todas as outorgas e declaraes de uso insignificante devero ser oficiadas pela SERLA ao responsvel pelo servio de abastecimento
pblico.
Art. 15 - A SERLA empreender campanhas regulares de vistoria conjunta com
os responsveis pelos servios de abastecimento pblico no Estado, de forma
a averiguar o cumprimento das disposies constantes deste Decreto.
1 - Os responsveis pelos servios de abastecimento pblico devero prestar, SERLA, as informaes necessrias ao cadastramento e regularizao
dos usos, visando precipuamente ao compartilhamento da base cadastral de
interesse para ambas as partes;
2 - O responsvel pelo servio de abastecimento pblico dever implantar
os procedimentos para emisso das declaraes de adimplncia.
Art. 16 - Sero aplicadas as respectivas sanes administrativas previstas
nos arts. 64 e 65 da Lei n 3.239, de 02 de agosto de 1999, no caso de descumprimento das obrigaes estabelecidas neste Decreto, sem prejuzo das
responsabilidades civil e criminal.
Art. 17 - Da imposio das penalidades previstas no art. 16 deste Decreto,
caber recurso administrativo, no prazo de 10 (dez) dias, a contar da data da
publicao da deciso.
114
Art. 18 - O Secretrio de Estado de Meio Ambiente e Desenvolvimento

Urbano poder editar medidas complementares que se fizerem necessrias
execuo do disposto neste Decreto.
Art. 19 - Este Decreto entrar em vigor na data de sua publicao, ficando
revogadas as disposies em contrrio.
Rio de Janeiro, 17 de outubro de 2006.
Rosinha Garotinho
Governadora
115
DECRETO N 41.974, de 03 de agosto de 2009
Regulamenta o art. 24 da Lei N 4.247, de 16 de

dezembro de 2003, e d outras providncias
O GOVERNADOR DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO, no uso de suas atribuies constitucionais e legais, tendo em vista o que consta no Processo n
E-07/500157/2009,
CONSIDERANDO:
- que a Lei n 4.247/2003, que dispe sobre a cobrana pela utilizao dos
recursos hdricos de domnio do Estado do Rio de Janeiro, vedou o repasse
dos custos relativos cobrana estadual aos consumidores finais;
- que as concessionrias prestadoras dos servios de saneamento tm as
tarifas reguladas pelo poder concedente e ficaram impedidas de realizar o
reequilbrio econmico-financeiro da prestao dos servios em funo do
acrscimo de custos no previstos nos respectivos contratos de concesso;
- que a Lei n 5.234/2008 eliminou a vedao do repasse, permitindo o reequilbrio
econmico-financeiro no tocante ao pagamento pelo uso de recursos hdricos de
competncia estadual; que as concessionrias tero a metodologia e critrios de
reequilbrio econmico-financeiro decorrentes da cobrana pela utilizao de
recursos hdricos aprovados pela Agncia Reguladora ou por legislao especifica;
- a necessidade de estabelecer critrios de repasse aos consumi-dores dos
valores pagos pelas concessionrias prestadoras de servios de saneamento
pelo uso de recursos hdricos; e
- a incidncia de tributos sobre os valores faturados e arrecadados pelas
prestadoras de servios de saneamento a ttulo de repasse aos consumidores
da cobrana pelo uso dos recursos hdricos.
DECRETA:
Art. 1 - O valor a ser repassado aos consumidores pelas prestadoras de
servios de saneamento dever ser calculado pela seguinte frmula:
VMC = IPF x VMF,
116
Onde:
VMC: valor mensal a ser explicitado na conta de gua do consumidor, referente ao repasse pela cobrana pelo uso dos recursos hdricos (R$), calculado
pelo produto entre o ndice percentual fixo (IPF) e o volume mensal faturado
(VMF) relativo aos servios de abastecimento de gua e coleta/tratamento de
efluentes.
IPF: ndice percentual fixo, calculado para cada exerccio, correspondente
ao impacto financeiro da cobrana pelo uso dos recursos hdricos sobre os
valores da arrecadao obtida pelos servios prestados de abastecimento de
gua e coleta/tratamento de efluentes (%);
VMF: valor mensal faturado na conta do consumidor correspondente ao
somatrio dos valores relativos aos servios prestados de abastecimento de
gua e coleta/tratamento de efluentes (R$);
Sendo:
IPF = ( CA / VTA )
Onde:
CA: Somatrio das cotas anuais cobradas no exerccio pelos rgos gestores s
prestadoras de servios de saneamento por declarao no Cadastro Nacional
de Usurios de Recursos Hdricos - CNARH (R$),
VTA: valor total anual arrecadado pelas prestadoras de servios de saneamento estimado com os servios prestados de abastecimento de gua
e coleta/tratamento de efluentes, estimado para o exerccio anterior
ao da vigncia da cobrana (R$), ou aquele valor arrecadado observado nos doze ltimos meses consecutivos efetivamente consolidados,
excludos os valores destinados aos consumidores beneficiados pela tarifa
social.
1 - Havendo a informao dos volumes destinados aos consumidores beneficiados pela tarifa social nas declaraes de uso internalizados no CNARH,
o rgo gestor estadual dever abater os custos nas cotas anuais correspondentes cobradas no exerccio.
2 - Havendo a informao dos custos tributrios incidentes sobre os valores
faturados e arrecadados a ttulo de cobrana pelo uso da gua pelas prestadoras de servios de saneamento, o rgo gestor estadual dever abater os
valores correspondentes nas cotas anuais cobradas no exerccio.
117
3 - As informaes de que tratam os pargrafos 1 e 2 do presente artigo

devero ser prestadas at o trmino do ms de novembro para operacionalizao da cobrana pelo rgo gestor no exerccio subseqente quando sero
considerados os devidos abatimentos.
4 - Para o clculo da cobrana referente ao exerccio de 2009, as prestadoras de servios de saneamento informaro ao rgo gestor, por ofcio,
estimativa dos volumes referentes tarifa social e aos custos tributrios.
5 - Para as concessionrias que j vem efetuando o reequilbrio, a metodologia definida no caput deste artigo ser aplicada a partir do prximo exerccio.
Art 2 - A diferena entre os valores pagos pelos prestadores de servios de
saneamento aos rgos gestores e o efetivamente arrecadado atravs do
repasse aos consumidores, nos termos da frmula de clculo do artigo 1
do presente Decreto, podero ser considerados na base de rateio do exerccio seguinte ou por meio de reviso tarifria extraordinria em exerccio
subseqente.
Art. 3 - Os valores devidos pelas prestadoras de servios de saneamento
referentes ao perodo de maio de 2008 at o incio efetivo do repasse sero
considerados na base de clculo do rateio do exerccio de 2009, desde que
no ultrapassem o limite percentual mximo de 2% (dois por cento) sobre a
arrecadao efetiva dos prestadores de servios de saneamento.
Pargrafo nico - Caso os valores a serem rateados entre os consumidores em
2009 ultrapassem o limite percentual de 2% (dois por cento) sobre a arrecadao efetiva dos prestadores de servios de saneamento, o valor residual, acima
deste limite, dever ser considerado na base de rateio do exerccio seguinte.
Art. 4 - Para o exerccio de 2009 dever ser utilizada na base de rateio,
ao invs da estimativa do valor total anual (VTA) arrecadado no exerccio
anterior, com os servios prestados de abastecimento de gua e coleta/
tratamento de efluentes, a soma dos valores mensais arrecadados
no exerccio anterior, a partir do ms correspondente, no exerccio
anterior, quele de incio efetivo do repasse. Art. 5 - Este Decreto entrar
em vigor na data de sua publicao, ficando sem efeito a republicao deste
Decreto efetuada no D.O. de 26 de agosto de 2009, revogadas as disposies
em contrrio.
Rio de Janeiro, 03 de agosto 2009
Srgio Cabral
Governador
118
DECRETO N 42.029, DE 15 DE JUNHO DE 2011
REGULAMENTA O PROGRAMA ESTADUAL DE

CONSERVAO E REVITALIZAO DE RECURSOS
HDRICOS - PROHIDRO, PREVISTO NOS ARTIGOS
5 E 11 DA LEI N 3.239, DE 02 DE AGOSTO DE
1999, QUE INSTITUIU A POLTICA ESTADUAL DE
RECURSOS HDRICOS, E D OUTRAS PROVIDNCIA.
O GOVERNADOR DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO, no uso de suas atribuies constitucionais e legais, tendo em vista o que consta do Processo
Administrativo n E-07/000.489/2010,
CONSIDERANDO:
- os princpios, diretrizes e instrumentos estabelecidos pela Lei Estadual n
3.239, de 02 de agosto de 1999, que institui a Poltica Estadual de Recursos
Hdricos, particularmente os artigos 5 e 11;
- a necessidade de promoo da integridade e conservao ambiental das
bacias hidrogrficas, com incluso social da populao rural em situao de
vulnerabilidade e da melhoria das condies de uso e ocupao do solo em
reas relevantes para a conservao dos recursos naturais;
- as competncias atribudas ao Conselho Estadual de Recursos Hdricos CERHI, por fora das disposies do artigo 45 da Lei Estadual n 3.239/99, e
- que foi atribudo ao Fundo Estadual de Recursos Hdricos - FUNDRHI a implementao dos instrumentos de gesto de recursos hdricos, de domnio do
Estado do Rio de Janeiro, a teor das determinaes previstas no artigo 2 do
Decreto Estadual n 35.724, de 18 de junho de 2004;
DECRETA:
Art. 1 - Fica estabelecido, no mbito do Programa Estadual de Conservao e
Revitalizao de Recursos Hdricos - PROHIDRO, o mecanismo de Pagamento
por Servios Ambientais, a ser coordenado como um subprograma denominado PRO-PSA - Programa Estadual de Pagamento por Servios Ambientais.
119
Art. 2 - So considerados servios ambientais, passveis de retribuio,

direta ou indireta, monetria ou no, as prticas e iniciativas prestadas por
possuidores, a qualquer ttulo, de rea rural situada no Estado do Rio de
Janeiro, que favoream a conservao, manuteno, ampliao ou a restaurao de benefcios propiciados aos ecossistemas, que se enquadrem em uma
das seguintes modalidades:
I - conservao e recuperao da qualidade e da disponibilidade das guas;
II - conservao e recuperao da biodiversidade;
III - conservao e recuperao das faixas marginais de proteo - FMP;
IV - seqestro de carbono originado de reflorestamento das matas ciliares,
nascentes e olhos dgua para fins de minimizao dos efeitos das mudanas
climticas globais.
Art. 3 - As iniciativas do PRO-PSA destinadas a retribuir servios ambientais
prestados devero conter:
I - os tipos e as caractersticas dos servios ambientais prestados;
II - os critrios para a seleo das reas prioritrias;
III - os critrios de elegibilidade e priorizao dos participantes;
IV - os critrios para o clculo das retribuies;
V - as definies dos prazos, mnimos e mximos, a serem observados nos
contratos;
VI - os critrios para o monitoramento dos servios ambientais prestados;
VII - os mecanismos institucionais para obteno de recursos financeiros
destinados gesto do PRO-PSA.
Pargrafo nico - Os investimentos do PRO-PSA devero priorizar as reas
rurais e de mananciais de abastecimento pblico, observados os critrios a
serem aprovados pelo Conselho Estadual de Recursos Hdricos - CERHI.
Art. 4 - Compete ao Conselho Estadual de Recursos Hdricos - CERHI expedir
as resolues necessrias regulamentao do PROPSA.
Art. 5 - A adeso a qualquer iniciativa do PRO-PSA ser voluntria e poder
ser formalizada mediante a celebrao de contrato, convnio, ou outro instrumento jurdico, a ser firmado entre o prestador do servio ambiental e o
rgo competente.
120
Art. 6 - Os recursos financeiros para a implementao e a manuteno do

PRO-PSA podero advir das seguintes fontes, respeitados os seus respectivos
regulamentos:
I - recursos provenientes do Fundo Estadual de Recursos Hdricos - FUNDRHI;
II - doaes e transferncias de pessoas fsicas ou instituies, nacionais ou
internacionais, pblicas ou privadas;
III - remuneraes oriundas de projetos no mbito do Mecanismo de
Desenvolvimento Limpo - MDL;
IV - recursos provenientes do Fundo Estadual de Conservao Ambiental FECAM, mediante a apresentao de projetos especficos;
V - quaisquer outras receitas, eventuais ou permanentes, vinculadas aos
objetivos do PROPSA.
Art. 7 - Fica institudo, no mbito do PRO-PSA, o Cadastro Estadual de
Pagamento por Servios Ambientais, composto, entre outros, por dados e
informaes relativas s reas contempladas, beneficirios e servios ambientais prestados.
Art. 8 - O Programa Estadual de Conservao e Revitalizao de Recursos
Hdricos - PROHIDRO ser coordenado pela Secretaria de Estado do Ambiente.
Art. 9 - Este Decreto entrar em vigor na data de sua publicao, revogadas
as disposies em contrrio.
Rio de Janeiro, 15 de junho de 2011
Srgio Cabral
Governador
121
DECRETO N 44.115, DE 13 DE MARO DE 2013
D NOVA REDAO AO DECRETO N 41.039, DE

29 DE NOVEMBRO DE 2007, QUE DISPE SOBRE
O CONSELHO ESTADUAL DE RECURSOS HDRICOS
DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO, INSTITUDO
PELA LEI ESTADUAL N 3.239, DE 02 DE AGOSTO
DE 1999, E DETERMINA OUTRAS PROVIDNCIAS.
O GOVERNADOR DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO, no uso de suas atribuies constitucionais e legais, tendo em vista o constante no Processo n
E-07/511139/2012,
CONSIDERANDO:
- os princpios gerais estabelecidos pela Lei Federal n 9.433, de 08 de janeiro
de 1997, que instituiu a Poltica Nacional de Recursos Hdricos;
- o disposto no art. 261, 1, VII, da Constituio Estadual;
- os princpios e diretrizes estabelecidos pela Lei Estadual n 3.239, de 02 de
agosto de 1999, que instituiu a Poltica Estadual de Recursos Hdricos e criou
o Sistema Estadual de Gerenciamento de Recursos Hdricos;
- o disposto no art. 43 da Lei Estadual n 3.239, de 02 de agosto de 1999, que
prev a criao do Conselho Estadual de Recursos Hdricos - CERHI-RJ, como
integrante do Sistema Estadual de Gerenciamento de Recursos Hdricos;
- o disposto no artigo 44 da Lei Estadual n 3.239, de 02 de agosto de 1999, que
atribui ao Conselho Estadual de Recursos Hdricos, a superviso e a promoo
da implementao das diretrizes da Poltica Estadual de Recursos Hdricos; e
- a necessidade de maior participao dos Comits de Bacias Hidrogrficas,
bem como a necessidade de flexibilizao na composio do Conselho
Estadual de Recursos Hdricos - CERHI-RJ.
DECRETA:
Art. 1 - O Decreto n 41.039, de 29 de novembro de 2007, que dispe sobre o
Conselho Estadual de Recursos Hdricos do Estado do Rio de Janeiro, institudo
122
pela Lei Estadual n 3.239, de 02 de agosto de 1999, e d outras providncias,

passa a vigorar com a redao deste Decreto.
Art. 2 - O Conselho Estadual de Recursos Hdricos do Estado do Rio de Janeiro
- CERHI-RJ, previsto no artigo 43, inciso I, da Lei Estadual n 3.239, de 02 de
agosto de 1999, e regulamentado por este Decreto, rgo colegiado, no
mbito da Secretaria de Estado do Ambiente, integrante do Sistema Estadual
de Gerenciamento e Recursos Hdricos, com atribuies normativa, consultiva
e deliberativa, encarregado de supervisionar e promover a implementao
das diretrizes da Poltica Estadual de Recursos Hdricos.
Art. 3 - Compete ao Conselho Estadual de Recursos Hdricos:
I - promover a articulao do planejamento estadual de recursos hdricos,
com os congneres nacional, regional e dos setores usurios;
II - promover a integrao, no que couber, entre a Poltica Estadual de Recursos
Hdricos com as demais Polticas do Governo do Estado, em particular com a
Poltica de Meio Ambiente e a de Gerenciamento Costeiro;
III - estabelecer critrios gerais a serem observados na criao dos Comits
da Bacia Hidrogrfica (CBHs) e Agncias de gua, bem como na confeco e
apresentao dos respectivos Regimentos Internos;
IV - aprovar proposta de constituio de Comits de Bacias Hidrogrficas, de
mbito estadual;
V - autorizar o funcionamento de Agncia de gua proposta pelo respectivo
Comit de Bacia Hidrogrfica, nos termos do art. 58 da Lei Estadual n 3.239,
de 02 de agosto de 1999;
VI - estabelecer diretrizes para a elaborao dos Planos de Bacias Hidrogrficas
(PBHs) e do Plano Estadual de Recursos Hdricos (PERHI), bem como aprovar,
acompanhar a execuo deste e determinar as providncias necessrias para
cumprimento de suas metas;
VII - arbitrar, em ltima instncia administrativa, os conflitos existentes entre
os Comits de Bacias Hidrogrficas;
VIII - deliberar sobre os projetos de aproveitamento de recursos hdricos no
mbito do Estado do Rio de Janeiro;
IX - deliberar sobre as questes que lhe tenham sido encaminhadas pelos
Comits de Bacias Hidrogrficas;
123
X - estabelecer as diretrizes complementares para a implementao da

Poltica Estadual de Recursos Hdricos, para a aplicao dos instrumentos de
gesto e para atuao do Sistema Estadual de Gerenciamento de Recursos
Hdricos (SEGRHI);
XI - estabelecer critrios gerais para a outorga de direito de uso de recursos
hdricos e para a cobrana por seu uso;
XII - analisar as propostas de alterao da legislao pertinente a Recursos
Hdricos e Poltica Estadual de Recursos Hdricos;
XIII - aprovar as revises de seu regimento interno;
XIV - incentivar programas de educao ambiental e de pesquisa aplicada ao
gerenciamento dos recursos hdricos;
XV - acompanhar a movimentao dos recursos do FUNDRHI, cuja criao
foi prevista no artigo 47 da Lei Estadual n 3.239, de 02 de agosto de 1999, e
regulamentado pelo Decreto n 35.724, de 18 de Junho de 2004.
Art. 4 - O Conselho Estadual de Recursos Hdricos ter a seguinte estrutura:
I - Presidncia;
II - Plenrio;
III - Secretaria Executiva;
IV - Cmaras Tcnicas.
Art. 5 - O Plenrio do Conselho Estadual de Recursos Hdricos - CERHI-RJ ser
composto por 30 (trinta) membros, e respectivos suplentes, distribudos nos
seguintes segmentos:
I - PODER PBLICO - 9 (nove) representantes e respectivos suplentes:
124
Nmero de Representantes
rgos
Poder Executivo Federal
Poder Executivo Estadual
Poder Executivo Municipal
II - USURIOS DOS RECURSOS HDRICOS

9 (nove) representantes e respectivos suplentes
Setores
Servios de gua e Esgoto
Indstria, Petrleo e Gs
Gerao de Energia Eltrica
Comrcio, Turismo/Lazer
Agricultura, Pecuria e Pesca
III - ORGANIZAES DA SOCIEDADE CIVIL DE INTERESSE DOS RECURSOS

HDRICOS - 9 (nove) representantes e respectivos suplentes:
Entidades
Entidades civis com interesse nos

Recursos Hdricos e Ambientais
Associaes tcnico-cientficas voltadas

aos Recursos Hdricos e Ambientais
Instituies de ensino superior
IV - COMITS DE BACIAS HIDROGRFICAS

3 (trs) representantes e respectivos suplentes:
Entidades
Comits de Bacias Hidrogrficas
125
Art. 6 - A representao do Poder Pblico Federal, titular e suplente, de que

trata o inciso I do artigo 5, ser indicada pelo Ministrio do Meio Ambiente.
Art. 7 - Os representantes do Poder Executivo Estadual, titulares e suplentes,
de que trata o inciso I do artigo 5, sero indicados pela Secretaria da pasta
respectiva ou secretrio do Ambiente.
Art. 8 - Os representantes do Poder Executivo Municipal, titulares e suplentes, de que trata o inciso I do artigo 5, sero indicados por seus pares, em
reunio especfica convocada pela Secretaria Executiva do Conselho Estadual
de Recursos Hdricos - CERHI-RJ, privilegiado o critrio de distribuio regional
e a rotatividade, buscando garantir a efetiva participao de municpios de
todas as Regies Hidrogrficas do Estado do Rio de Janeiro.
Art. 9 - Os representantes dos Usurios dos Recursos Hdricos, de que trata
o inciso II, do artigo 5, sero indicados por seus pares, em reunio especfica convocada pela Secretaria Executiva do Conselho Estadual de Recursos
Hdricos - CERHI-RJ.
Art. 10 - Os representantes das entidades da Sociedade Civil de interesse dos
Recursos Hdricos de que trata o inciso III, do artigo 5, sero indicados pelos
seus pares, em reunio especfica convocada pela Secretaria Executiva do
Conselho Estadual de Recursos Hdricos - CERHI-RJ.
1 - Sero consideradas Organizaes da Sociedade Civil de interesse dos
Recursos Hdricos, as referidas nos incisos I a V do artigo 62 da Lei Estadual n
3.239, de 02 de agosto de 1999, e em resoluo do CERHI- RJ.
2 - As Entidades da sociedade civil com interesse nos Recursos Hdricos
e Ambientais para serem habilitadas devero estar legalmente constitudas,
h no mnimo 2 (dois) anos, e ter comprovada atuao na rea de Recursos
Hdricos, nos ltimos 2 (dois) anos.
3 - As Associaes Tcnico-Cientficas voltadas aos Recursos Hdricos e
Ambientais para serem habilitadas devero ter comprovada atuao na rea
de Recursos Hdricos nos ltimos 2 (dois) anos.
4 - As Instituies de ensino superior para serem habilitadas devero ter
atuao comprovada no Estado do Rio de Janeiro, e reconhecida capacidade
acadmica nas especialidades de recursos hdricos e ambientais.
5 - A representao dos Comits de Bacias Hidrogrficas, prevista no inciso
IV do artigo 5, se dar atravs de um nico membro por Comit.
6 - Ser facultada a Regio Hidrogrfica sem Comit de Bacia Hidrogrfica
constitudo ser representada por consrcio ou associaes intermunicipais
126
de bacias hidrogrficas, ou comisses pr-comit, desde que devidamente

comprovados a sua constituio e funcionamento.
Art. 11 - O Presidente do Conselho Estadual de Recursos Hdricos ser
eleito dentre seus integrantes, para o mandato de 02 (dois) anos, permitida
reeleio.
Pargrafo nico - O Presidente do Conselho Estadual de Recursos Hdricos
ser substitudo, nas suas faltas e impedimentos, pelo Secretrio Executivo
do CERHI-RJ.
Art. 12 - O Conselho Estadual de Recursos Hdricos - CERHI-RJ reunir-se-
em sesso pblica, com presena de pelo menos metade mais um dos seus
membros em primeira chamada, ou por 1/3 (um tero) mais um em segunda
chamada, e deliberar por maioria simples dos presentes.
Pargrafo nico - Na primeira chamada, assim como na segunda, dever ser
garantida a representao dos segmentos que compem o Plenrio do CERHIRJ, de acordo com o estabelecido no artigo 5 do presente Decreto.
Art. 13 - O Conselho Estadual de Recursos Hdricos, mediante Resoluo
poder constituir Cmaras Tcnicas de carter permanente ou temporrio.
1 - Fica autorizada a criao de grupos de trabalho sempre que o plenrio
ou uma das cmaras tcnicas entender necessrio.
2 - A criao de grupos de trabalho no substituir a existncia de cmara
tcnica.
Art. 14 - A Secretaria Executiva do Conselho Estadual de Recursos Hdricos
ser exercida pelo rgo gestor e executor da poltica de Recursos Hdricos do
Estado do Rio de Janeiro, sem prejuzo de suas demais competncias, sendo
seu representante indicado pela Secretaria de Estado do Ambiente.
Art. 15 - O Regimento Interno do CERHI-RJ definir os procedimentos a serem
adotados no mbito deste Conselho.
Pargrafo nico - O Regimento Interno do CERHI-RJ ser aprovado pela maioria absoluta dos membros do Conselho, assegurada a presena de pelo menos
01 (um) membro de cada segmento.
Art. 16 - A participao dos representantes dos membros do CERHI nas
funes que lhe forem atribudas no mbito desse Conselho, embora de alta
relevncia, no ser remunerada a qualquer ttulo.
Art. 17 - Este Decreto entrar em vigor na data de sua publicao, revogadas
127
as disposies em contrrio, em especial os Decretos n 27.208, de 02 de

outubro de 2000, e n 41.039, de 29 de novembro de 2007, mantendo-se
revogado o Decreto n 32.862, de 12 de maro de 2003.
Rio de Janeiro, 13 de maro de 2013
Srgio Cabral
Governador
128
Resolues do
Conselho Nacional do
Meio Ambiente (conama)
RESOLUO n 357, de 17 de maro de 2005
Dispe sobre a classificao dos corpos

de gua e diretrizes ambientais para o seu
enquadramento, bem como estabelece as
condies e padres de lanamento de
efluentes, e d outras providncias.
O CONSELHO NACIONAL DO MEIO AMBIENTE-CONAMA, no uso das competncias que lhe so conferidas pelos arts. 6, inciso II e 8, inciso VII, da Lei
n 6.938, de 31 de agosto de 1981, regulamentada pelo Decreto n 99.274,
de 6 de junho de 1990 e suas alteraes, tendo em vista o disposto em seu
Regimento Interno, e Considerando a vigncia da Resoluo CONAMA n 274,
de 29 de novembro de 2000, que dispe sobre a balneabilidade;
Considerando o art. 9, inciso I, da Lei n 9.433, de 8 de janeiro de 1997, que
instituiu a Poltica Nacional dos Recursos Hdricos, e demais normas aplicveis
matria;
Considerando que a gua integra as preocupaes do desenvolvimento
sustentvel, baseado nos princpios da funo ecolgica da propriedade,
da preveno, da precauo, do poluidor-pagador, do usurio-pagador e da
integrao, bem como no reconhecimento de valor intrnseco natureza;
Considerando que a Constituio Federal e a Lei n 6.938, de 31 de agosto de
1981, visam controlar o lanamento no meio ambiente de poluentes, proibindo o lanamento em nveis nocivos ou perigosos para os seres humanos e
outras formas de vida;
Considerando que o enquadramento expressa metas finais a serem alcanadas, podendo ser fixadas metas progressivas intermedirias, obrigatrias,
visando a sua efetivao;
Considerando os termos da Conveno de Estocolmo, que trata dos Poluentes
Orgnicos Persistentes-POPs, ratificada pelo Decreto Legislativo n 204, de 7
de maio de 2004;
Considerando ser a classificao das guas doces, salobras e salinas essencial
defesa de seus nveis de qualidade, avaliados por condies e padres especficos, de modo a assegurar seus usos preponderantes;
131
RESOLUO CONAMA N 357/05
Considerando que o enquadramento dos corpos de gua deve estar baseado

no necessariamente no seu estado atual, mas nos nveis de qualidade que
deveriam possuir para atender s necessidades da comunidade;
Considerando que a sade e o bem-estar humano, bem como o equilbrio ecolgico aqutico, no devem ser afetados pela deteriorao da qualidade das guas;
Considerando a necessidade de se criar instrumentos para avaliar a evoluo
da qualidade das guas, em relao s classes estabelecidas no enquadramento, de forma a facilitar a fixao e controle de metas visando atingir
gradativamente os objetivos propostos;
Considerando a necessidade de se reformular a classificao existente,
para melhor distribuir os usos das guas, melhor especificar as condies
e padres de qualidade requeridos, sem prejuzo de posterior aperfeioamento; e
Considerando que o controle da poluio est diretamente relacionado com
a proteo da sade, garantia do meio ambiente ecologicamente equilibrado e a melhoria da qualidade de vida, levando em conta os usos prioritrios
e classes de qualidade ambiental exigidos para um determinado corpo
de gua;
Resolve:
Art. 1 - Esta Resoluo dispe sobre a classificao e diretrizes ambientais
para o enquadramento dos corpos de gua superficiais, bem como estabelece
as condies e padres de lanamento de efluentes.
Captulo I
Das Definies
Art. 2 - Para efeito desta Resoluo so adotadas as seguintes definies:
I - guas doces: guas com salinidade igual ou inferior a 0,5 ;
II - guas salobras: guas com salinidade superior a 0,5 e inferior a 30 ;
III - guas salinas: guas com salinidade igual ou superior a 30 ;
IV - ambiente lntico: ambiente que se refere gua parada, com movimento
lento ou estagnado;
V - ambiente ltico: ambiente relativo a guas continentais moventes;
132
VI - aqicultura: o cultivo ou a criao de organismos cujo ciclo de vida, em

condies naturais, ocorre total ou parcialmente em meio aqutico;
VII - carga poluidora: quantidade de determinado poluente transportado
ou lanado em um corpo de gua receptor, expressa em unidade de massa
por tempo;
VIII - cianobactrias: microorganismos procariticos autotrficos, tambm
denominados como cianofceas (algas azuis) capazes de ocorrer em qualquer manancial superficial especialmente naqueles com elevados nveis
de nutrientes (nitrognio e fsforo), podendo produzir toxinas com efeitos
adversos a sade;
IX - classe de qualidade: conjunto de condies e padres de qualidade de
gua necessrios ao atendimento dos usos preponderantes, atuais ou futuros;
X - classificao: qualificao das guas doces, salobras e salinas em funo
dos usos preponderantes (sistema de classes de qualidade) atuais e futuros;
XI - coliformes termotolerantes: bactrias gram-negativas, em forma de
bacilos, oxidase-negativas, caracterizadas pela atividade da enzima -galactosidase63.1 Podem crescer meios contendo agentes tenso-ativos e fermentar
a lactose nas temperaturas de 44o - 45oC64,2 com produo de cido, gs e
aldedo. Alm de estarem presentes em fezes humanas e de animais homeotrmicos, ocorrem em solos, plantas ou outras matrizes ambientais que no
tenham sido contaminados por material fecal;
XII - condio de qualidade: qualidade apresentada por um segmento de corpo dgua, num determinado momento, em termos dos usos possveis com
segurana adequada, frente s Classes de Qualidade;
XIII - condies de lanamento: condies e padres de emisso adotados
para o controle de lanamentos de efluentes no corpo receptor;
XIV - controle de qualidade da gua: conjunto de medidas operacionais que
visa avaliar a melhoria e a conservao da qualidade da gua estabelecida
para o corpo de gua;
XV - corpo receptor: corpo hdrico superficial que recebe o lanamento de
um efluente;
XVI - desinfeco: remoo ou inativao de organismos potencialmente
patognicos;
63
64
Retificado no DOU n 87, de 9 de maio de 2005, pg. 44.

133
XVII - efeito txico agudo: efeito deletrio aos organismos vivos causado por
agentes fsicos ou qumicos, usualmente letalidade ou alguma outra manifestao que a antecede, em um curto perodo de exposio;
XVIII - efeito txico crnico: efeito deletrio aos organismos vivos causado por
agentes fsicos ou qumicos que afetam uma ou vrias funes biolgicas dos
organismos, tais como a reproduo, o crescimento e o comportamento, em
um perodo de exposio que pode abranger a totalidade de seu ciclo de vida
ou parte dele;
XIX - efetivao do enquadramento: alcance da meta final do enquadramento;
XX - enquadramento: estabelecimento da meta ou objetivo de qualidade da
gua (classe) a ser, obrigatoriamente, alcanado ou mantido em um segmento de corpo de gua, de acordo com os usos preponderantes pretendidos, ao
longo do tempo;
XXI - ensaios ecotoxicolgicos: ensaios realizados para determinar o efeito
deletrio de agentes fsicos ou qumicos a diversos organismos aquticos;
XXII - ensaios toxicolgicos: ensaios realizados para determinar o efeito deletrio de agentes fsicos ou qumicos a diversos organismos visando avaliar o
potencial de risco sade humana;
XXIII - Escherichia coli (E.coli): bactria pertencente famlia Enterobacteriaceae
caracterizada pela atividade da enzima -glicuronidase65. Produz indol a
partir do aminocido triptofano. a nica espcie do grupo dos coliformes
termotolerantes cujo habitat exclusivo o intestino humano e de animais
homeotrmicos, onde ocorre em densidades elevadas;
XXIV - metas: o desdobramento do objeto em realizaes fsicas e atividades
de gesto, de acordo com unidades de medida e cronograma preestabelecidos, de carter obrigatrio;
XXV - monitoramento: medio ou verificao de parmetros de qualidade
e quantidade de gua, que pode ser contnua ou peridica, utilizada para
acompanhamento da condio e controle da qualidade do corpo de gua;
XXVI - padro: valor limite adotado como requisito normativo de um parmetro de qualidade de gua ou efluente;
XXVII - parmetro de qualidade da gua: substancias ou outros indicadores
representativos da qualidade da gua;
XXVIII - pesca amadora: explorao de recursos pesqueiros com fins de lazer
ou desporto;
XXIX - programa para efetivao do enquadramento: conjunto de medidas
ou aes progressivas e obrigatrias, necessrias ao atendimento das metas
134
intermedirias e final de qualidade de gua estabelecidas para o enquadramento do corpo hdrico;

XXX - recreao de contato primrio: contato direto e prolongado com a gua
(tais como natao, mergulho, esqui-aqutico) na qual a possibilidade do
banhista ingerir gua elevada;
XXXI - recreao de contato secundrio: refere-se quela associada a atividades em que o contato com a gua espordico ou acidental e a possibilidade
de ingerir gua pequena, como na pesca e na navegao (tais como iatismo);
XXXII - tratamento avanado: tcnicas de remoo e/ou inativao de constituintes refratrios aos processos convencionais de tratamento, os quais
podem conferir gua caractersticas, tais como: cor, odor, sabor, atividade
txica ou patognica;
XXXIII - tratamento convencional: clarificao com utilizao de coagulao e
floculao, seguida de desinfeco e correo de pH;
XXXIV - tratamento simplificado: clarificao por meio de filtrao e desinfeco e correo de pH quando necessrio;
XXXV - tributrio (ou curso de gua afluente): corpo de gua que flui para um
rio maior ou para um lago ou reservatrio;
XXXVI - vazo de referncia: vazo do corpo hdrico utilizada como base para
o processo de gesto, tendo em vista o uso mltiplo das guas e a necessria
articulao das instncias do Sistema Nacional de Meio Ambiente - SISNAMA
e do Sistema Nacional de Gerenciamento de Recursos Hdricos - SINGREH;
XXXVII - virtualmente ausentes: que no perceptvel pela viso, olfato ou
paladar; e
XXXVIII - zona de mistura: regio do corpo receptor onde ocorre a diluio
inicial de um efluente.
Captulo II
Da Classificao dos Corpos de gua
Art. 3 - As guas doces, salobras e salinas do Territrio Nacional so classificadas, segundo a qualidade requerida para os seus usos preponderantes, em
treze classes de qualidade.
Pargrafo nico - As guas de melhor qualidade podem ser aproveitadas em
uso menos exigente, desde que este no prejudique a qualidade da gua,
atendidos outros requisitos pertinentes.
135
Seo I
Das guas Doces
Art. 4 - As guas doces so classificadas em:
I - classe especial: guas destinadas:
a) ao abastecimento para consumo humano, com desinfeco;
b) preservao do equilbrio natural das comunidades aquticas; e,
c) preservao dos ambientes aquticos em unidades de conservao de
proteo integral.
II - classe 1: guas que podem ser destinadas:
a) ao abastecimento para consumo humano, aps tratamento simplificado;
b) proteo das comunidades aquticas;
c) recreao de contato primrio, tais como natao, esqui aqutico e mergulho, conforme Resoluo CONAMA n 274, de 2000;
d) irrigao de hortalias que so consumidas cruas e de frutas que se
desenvolvam rentes ao solo e que sejam ingeridas cruas sem remoo de
pelcula; e
e) proteo das comunidades aquticas em Terras Indgenas.
III - classe 2: guas que podem ser destinadas:
a) ao abastecimento para consumo humano, aps tratamento convencional;
c) recreao de contato primrio, tais como natao, esqui aqutico e mergulho, conforme Resoluo CONAMA n 274, de 2000;
d) irrigao de hortalias, plantas frutferas e de parques, jardins, campos de
esporte e lazer, com os quais o pblico possa vir a ter contato direto; e
e) aqicultura e atividade de pesca.
IV - classe 3: guas que podem ser destinadas:
a) ao abastecimento para consumo humano, aps tratamento convencional
ou avanado;
b) irrigao de culturas arbreas, cerealferas e forrageiras;
c) pesca amadora;
d) recreao de contato secundrio; e
136
e) dessedentao de animais.
V - classe 4: guas que podem ser destinadas:
a) navegao; e
b) harmonia paisagstica.
Seo II
Das guas Salinas
Art. 5 - As guas salinas so assim classificadas:
a) preservao dos ambientes aquticos em unidades de conservao de
proteo integral; e
b) preservao do equilbrio natural das comunidades aquticas.
a) recreao de contato primrio, conforme Resoluo CONAMA n 274, de
2000;
b) proteo das comunidades aquticas; e
c) aqicultura e atividade de pesca.
a) pesca amadora; e
b) recreao de contato secundrio.
a) navegao; e
Seo III
Das guas Salobras
Art. 6 - As guas salobras so assim classificadas:
a) preservao dos ambientes aquticos em unidades de conservao de
proteo integral; e,
137
b) preservao do equilbrio natural das comunidades aquticas.

a) recreao de contato primrio, conforme Resoluo CONAMA n 274, de
2000;
c) aqicultura e atividade de pesca;
d) ao abastecimento para consumo humano aps tratamento convencional
ou avanado; e
e) irrigao de hortalias que so consumidas cruas e de frutas que se
desenvolvam rentes ao solo e que sejam ingeridas cruas sem remoo de
pelcula, e irrigao de parques, jardins, campos de esporte e lazer, com os
quais o pblico possa vir a ter contato direto.
a) pesca amadora; e
b) recreao de contato secundrio.
a) navegao; e
Captulo III
Das Condies E Padres De Qualidade Das guas
Seo I
Das Disposies Gerais
Art. 7 - Os padres de qualidade das guas determinados nesta Resoluo
estabelecem limites individuais para cada substncia em cada classe.
Pargrafo nico - Eventuais interaes entre substncias, especificadas ou
no nesta Resoluo, no podero conferir s guas caractersticas capazes de
causar efeitos letais ou alterao de comportamento, reproduo ou fisiologia
da vida, bem como de restringir os usos preponderantes previstos, ressalvado
o disposto no 3 - do art. 34, desta Resoluo.
138
Art. 8 - O conjunto de parmetros de qualidade de gua selecionado para

subsidiar a proposta de enquadramento dever ser monitorado periodicamente pelo Poder Pblico.
1 - Tambm devero ser monitorados os parmetros para os quais haja
suspeita da sua presena ou no conformidade.
2 - Os resultados do monitoramento devero ser analisados estatisticamente e as incertezas de medio consideradas.
3 - A qualidade dos ambientes aquticos poder ser avaliada por indicadores biolgicos,quando apropriado, utilizando-se organismos e/ou comunidades aquticas.
4 - As possveis interaes entre as substncias e a presena de contaminantes no listados nesta Resoluo, passveis de causar danos aos seres vivos,
devero ser investigadas utilizando-se ensaios ecotoxicolgicos, toxicolgicos,
ou outros mtodos cientificamente reconhecidos.
5 - Na hiptese dos estudos referidos no pargrafo anterior tornarem-se
necessrios em decorrncia da atuao de empreendedores identificados, as
despesas da investigao correro as suas expensas.
6 - Para corpos de gua salobras continentais, onde a salinidade no se d
por in fluncia direta marinha, os valores dos grupos qumicos de nitrognio
e fsforo sero osestabelecidos nas classes correspondentes de gua doce.
Art. 9 - A anlise e avaliao dos valores dos parmetros de qualidade de
gua de que trata esta Resoluo sero realizadas pelo Poder Pblico, podendo ser utilizado laboratrio prprio, conveniado ou contratado, que dever
adotar os procedimentos de controle de qualidade analtica necessrios ao
atendimento das condies exigveis.
1 - Os laboratrios dos rgos competentes devero estruturar-se para
atenderem ao disposto nesta Resoluo.
2 - Nos casos onde a metodologia analtica disponvel for insuficiente para
quantificar as concentraes dessas substncias nas guas, os sedimentos
e/ou biota aqutica podero ser investigados quanto presena eventual
dessas substncias.
Art. 10 - Os valores mximos estabelecidos para os parmetros relacionados
em cada uma das classes de enquadramento devero ser obedecidos nas
condies de vazo de referncia.
139
1 - Os limites de Demanda Bioqumica de Oxignio (DBO), estabelecidos

para as guas doces de classes 2 e 3, podero ser elevados, caso o estudo da
capacidade de autodepurao do corpo receptor demonstre que as concentraes mnimas de oxignio dissolvido (OD) previstas no sero desobedecidas, nas condies de vazo de referncia, com exceo da zona de mistura.
2 - Os valores mximos admissveis dos parmetros relativos s formas
qumicas de nitrognio e fsforo, nas condies de vazo de referncia,
podero ser alterados em decorrncia de condies naturais, ou quando
estudos ambientais especficos, que considerem tambm a poluio difusa,
comprovem que esses novos limites no acarretaro prejuzos para os usos
previstos no enquadramento do corpo de gua.
3 - Para guas doces de classes 1 e 2, quando o nitrognio for fator limitante
para eutrofizao, nas condies estabelecidas pelo rgo ambiental competente, o valor de nitrognio total (aps oxidao) no dever ultrapassar 1,27
mg/L para ambientes lnticos e 2,18 mg/L para ambientes lticos, na vazo
de referncia.
4 - O disposto nos pargrafos 2 e 3 no se aplica s baas de guas salinas
ou salobras, ou outros corpos de gua em que no seja aplicvel a vazo de
referncia, para os quais devero ser elaborados estudos especficos sobre a
disperso e assimilao de poluentes no meio hdrico.
Art. 11 - O Poder Pblico poder, a qualquer momento, acrescentar outras
condies e padres de qualidade, para um determinado corpo de gua,
ou torn-los mais restritivos, tendo em vista as condies locais, mediante
fundamentao tcnica.
Art. 12 - O Poder Pblico poder estabelecer restries e medidas adicionais,
de carter excepcional e temporrio, quando a vazo do corpo de gua estiver
abaixo da vazo de referncia.
Art. 13 - Nas guas de classe especial devero ser mantidas as condies
naturais do corpo de gua.
Seo II
Das guas Doces
Art. 14 - As guas doces de classe 1 observaro as seguintes condies e
padres:
I - condies de qualidade de gua:
140
a) no verificao de efeito txico crnico a organismos, de acordo com os

critrios estabelecidos pelo rgo ambiental competente, ou, na sua ausncia, por instituies nacionais ou internacionais renomadas, comprovado pela
realizao de ensaio ecotoxicolgico padronizado ou outro mtodo cientificamente reconhecido.
b) materiais flutuantes, inclusive espumas no naturais: virtualmente
ausentes;
c) leos e graxas: virtualmente ausentes;
d) substncias que comuniquem gosto ou odor: virtualmente ausentes;
e) corantes provenientes de fontes antrpicas: virtualmente ausentes;
f ) resduos slidos objetveis: virtualmente ausentes;
g) coliformes termotolerantes: para o uso de recreao de contato primrio
devero ser obedecidos os padres de qualidade de balneabilidade, previstos
na Resoluo CONAMA n 274, de 2000. Para os demais usos, no dever
ser excedido um limite de 200 coliformes termotolerantes por 100 mililitros
em 80% ou mais, de pelo menos 6 amostras, coletadas durante o perodo
de um ano, com freqncia bimestral. A E. coli poder ser determinada em
substituio ao parmetro coliformes termotolerantes de acordo com limites
estabelecidos pelo rgo ambiental competente;
h) DBO 5 dias a 20oC at 3 mg/L O2;
i) OD, em qualquer amostra, no inferior a 6 mg/L O2;
j) turbidez at 40 unidades nefelomtrica de turbidez (UNT);
l) cor verdadeira: nvel de cor natural do corpo de gua em mg Pt/L; e
m) pH: 6,0 a 9,0.
II - Padres de qualidade de gua:
TABELA I - Classe 1 - GUAS DOCES

PADRES
Clorofila a
10 g/L
Densidade de cianobactrias
20.000 cel/mL ou 2 mm3/L
Slidos dissolvidos totais
500 mg/L
Parmetros inorgnicos
Valor mximo
Alumnio dissolvido
0,1 mg/L Al
Antimnio
0,005mg/L Sb
141

PADRES
Arsnio total
0,01 mg/L As
Brio total
0,7 mg/L Ba
Berlio total
0,04 mg/L Be
Boro total
0,5 mg/L B
Cdmio total
0,001 mg/L Cd
Chumbo total
0,01mg/L Pb
Cianeto livre
0,005 mg/L CN
Cloreto total
250 mg/L Cl
Cloro residual total (combinado + livre)
0,01 mg/L Cl
Cobalto total
0,05 mg/L Co
Cobre dissolvido
0,009 mg/L Cu
Cromo total
0,05 mg/L Cr
Ferro dissolvido
0,3 mg/L Fe
Fluoreto total
1,4 mg/L F
Fsforo total (ambiente lntico)
0,020 mg/L P
Fsforo total (ambiente intermedirio, com

tempo de residncia entre 2 e 40 dias, e
tributrios diretos de ambiente lntico)
0,025 mg/L P
Fsforo total (ambiente ltico e tributrios de

ambientes intermedirios)
0,1 mg/L P
Ltio total
2,5 mg/L Li
Mangans total
0,1 mg/L Mn
Mercrio total
0,0002 mg/L Hg
Nquel total
0,025 mg/L Ni
Nitrato
10,0 mg/L N
Nitrito
1,0 mg/L N
Nitrognio amoniacal total
3,7mg/L N, para pH 7,566

2,0 mg/L N, para 7,5 < pH 8,0
1,0 mg/L N, para 8,0 < pH 8,5
0,5 mg/L N, para pH > 8,5
Prata total
0,01 mg/L Ag
Selnio total
0,01 mg/L Se
Sulfato total
250 mg/L SO4
142
PADRES (Continuao)
66
67
Sulfeto (H2S no dissociado)
0,002 mg/L S
Urnio total
0,02 mg/L U
Vandio total
0,1 mg/L V
Zinco total
0,18 mg/L Zn
Parmetros orgnicos
Valor mximo
Acrilamida
0,5 g/L
Alacloro
20 g/L
Aldrin + Dieldrin
0,005 g/L
Atrazina
2 g/L
Benzeno
0,005 mg/L
Benzidina
0,001 g/L
Benzo(a)antraceno
0,05 g/L
Benzo(a)pireno
0,05 g/L
Benzo(b)fluoranteno
0,05 g/L
Benzo(k)fluoranteno
0,05 g/L
Carbaril
0,02 g/L
Clordano (cis + trans)
0,04 g/L
2-Clorofenol
0,1 g/L
Criseno
0,05 g/L
2,4D
4,0 g/L
Demeton (Demeton-O + Demeton-S)
0,1 g/L
Dibenzo(a,h)antraceno
0,05 g/L
1,2-Dicloroetano
0,01 mg/L
1,1-Dicloroeteno
0,003 mg/L
2,4-Diclorofenol
0,3 g/L
Diclorometano
0,02 mg/L
DDT (p,p-DDT + p,p-DDE + p,p-DDD)

Endossulfan ( + + sulfato)67
Endrin
Estireno
0,002 g/L
0,056 g/L
0,004 g/L
0,02 mg/L

143
12
PADRES (Continuao)
Etilbenzeno
Fenis totais (substncias que reagem
com 4-aminoantipirina)
Glifosato
Gution
Heptacloro epxido + Heptacloro
Hexaclorobenzeno
Indeno(1,2,3-cd)pireno
Lindano (-HCH)68
Malation
Metolacloro
Metoxicloro
Paration
PCBs - Bifenilas policloradas
Pentaclorofenol
Simazina
Substncias tensoativas que reagem com o azul
de metileno
2,4,5T
Tetracloreto de carbono
Tetracloroeteno
Tolueno
Toxafeno
2,4,5-TP
Tributilestanho
Triclorobenzeno (1,2,3-TCB + 1,2,4-TCB)
Tricloroeteno
2,4,6-Triclorofenol
Trifluralina
Xileno
68
90,0 g/L
0,003 mg/L C6H5OH
65 g/L
0,005 g/L
0,01 g/L
0,0065 g/L
0,05 g/L
0,02 g/L
0,1 g/L
10 g/L
0,03 g/L
0,04 g/L
0,001 g/L
0,009 mg/L
2,0 g/L
0,5 mg/L LAS
2,0 g/L
0,002 mg/L
0,01 mg/L
2,0 g/L
0,01 g/L
10,0 g/L
0,063 g/L TBT
0,02 mg/L
0,03 mg/L
0,01 mg/L
0,2 g/L
300 g/L
144
III - Nas guas doces onde ocorrer pesca ou cultivo de organismos, para fins
de consumo intensivo, alm dos padres estabelecidos no inciso II deste
artigo, aplicam-se os seguintes padres em substituio ou adicionalmente:
TABELA II - Classe 1 - GUAS DOCES

PADRES para CORPOS DE GUA ONDE HAJA pesca ou cultivo de
organismos para fins de consumo intensivo
Valor mximo
Arsnio total
0,14 g/L As
Parmetros orgnicos
Valor mximo
Benzidina
0,0002 g/L
Benzo(a)antraceno
0,018 g/L
Benzo(a)pireno
0,018 g/L
Benzo(b)fluoranteno
0,018 g/L
Benzo(k)fluoranteno
0,018 g/L
Criseno
0,018 g/L
0,018 g/L
3,3-Diclorobenzidina
0,028 g/L
0,000039 g/L
Hexaclorobenzeno
0,00029 g/L
0,018 g/L
0,000064 g/L
Pentaclorofeno
3,0 g/L
1,6 g/L
Tetracloroeteno
3,3 g/L
Toxafeno
0,00028 g/L
2,4,6-triclorofenol
2,4 g/L
Art 15 - Aplicam-se s guas doces de classe 2 as condies e padres da

classe 1 previstos no artigo anterior, exceo do seguinte:
I - no ser permitida a presena de corantes provenientes de fontes antrpicas que no sejam removveis por processo de coagulao, sedimentao e
filtrao convencionais;
145
II - coliformes termotolerantes: para uso de recreao de contato primrio

dever ser obedecida a Resoluo CONAMA n 274, de 2000. Para os demais
usos, no dever ser excedido um limite de 1.000 coliformes termotolerantes
por 100 mililitros em 80% ou mais de pelo menos 6 (seis) amostras coletadas
durante o perodo de um ano, com freqncia bimestral. A E. coli poder ser
determinada em substituio ao parmetro coliformes termotolerantes de
acordo com limites estabelecidos pelo rgo ambiental competente;
III - cor verdadeira: at 75 mg Pt/L;
IV - turbidez: at 100 UNT;
V - DBO 5 dias a 20oC: at 5 mg/L O2;
VI - OD, em qualquer amostra: no inferior a 5 mg/L O2;
VII - clorofila a: at 30 g/L;693
VIII - densidade de cianobactrias: at 50000 cel/mL ou 5 mm3/L; e,
IX - fsforo total:
a) at 0,030 mg/L, em ambientes lnticos; e,
b) at 0,050 mg/L, em ambientes intermedirios, com tempo de residncia
entre 2 e 40 dias, e tributrios diretos de ambiente lntico.
Art. 16 - As guas doces de classe 3 observaro as seguintes condies e
padres:
a) no verificao de efeito txico agudo a organismos, de acordo com os
realizao de ensaio ecotoxicolgico padronizado ou outro mtodo cientificamente reconhecido;
b) materiais flutuantes, inclusive espumas no naturais: virtualmente
ausentes;
d) substncias que comuniquem gosto ou odor: virtualmente ausentes;
69
146
e) no ser permitida a presena de corantes provenientes de fontes antrpicas que no sejam removveis por processo de coagulao, sedimentao e
filtrao convencionais;
g) coliformes termotolerantes: para o uso de recreao de contato secundrio
no dever ser excedido um limite de 2500 coliformes termotolerantes por
100 mililitros em 80% ou mais de pelo menos 6 amostras, coletadas durante
o perodo de um ano, com freqncia bimestral. Para dessedentao de
animais criados confinados no dever ser excedido o limite de 1000 coliformes termotolerantes por 100 mililitros em 80% ou mais de pelo menos 6
amostras, coletadas durante o perodo de um ano, com freqncia bimestral.
Para os demais usos, no dever ser excedido um limite de 4000 coliformes
termotolerantes por 100 mililitros em 80% ou mais de pelo menos 6 amostras coletadas durante o perodo de um ano, com periodicidade bimestral.
A E. coli poder ser determinada em substituio ao parmetro coliformes
termotolerantes de acordo com limites estabelecidos pelo rgo ambiental
competente;
h) cianobactrias para dessedentao de animais: os valores de densidade de
cianobactrias no devero exceder 50.000 cel/ml, ou 5mm3/L;
i) DBO 5 dias a 20oC: at 10 mg/L O2;
j) OD, em qualquer amostra: no inferior a 4 mg/L O2;
l) turbidez: at 100 UNT;
m) cor verdadeira: at 75 mg Pt/L; e,
n) pH: 6,0 a 9,0.
TABELA III - Classe 3 - GUAS DOCES

PADRES
Parmetros
Valor mximo
Clorofila a
60 g/L
Densidade de cianobactrias
100.000 cel/mL ou 10 mm3/L
147

PADRES (Continuao)
Slidos dissolvidos totais
500 mg/L
Valor mximo
Alumnio dissolvido
0,2 mg/L Al
Arsnio total
0,033 mg/L As
Brio total
1,0 mg/L Ba
Berlio total
0,1 mg/L Be
Boro total
0,75 mg/L B
Cdmio total
0,01 mg/L Cd
Chumbo total
0,033 mg/L Pb
Cianeto livre
0,022 mg/L CN
Cloreto total
250 mg/L Cl
Cobalto total
0,2 mg/L Co
Cobre dissolvido
0,013 mg/L Cu
Cromo total
0,05 mg/L Cr
Ferro dissolvido
5,0 mg/L Fe
Fluoreto total
1,4 mg/L F
Fsforo total (ambiente lntico)
0,05 mg/L P
Fsforo total (ambiente intermedirio, com

tempo de residncia entre 2 e 40 dias, e
tributrios diretos de ambiente lntico)
0,075 mg/L P
Fsforo total (ambiente ltico e tributrios de

ambientes intermedirios)
0,15 mg/L P
Ltio total
2,5 mg/L Li
Mangans total
0,5 mg/L Mn
Mercrio total
0,002 mg/L Hg
Nquel total
0,025 mg/L Ni
Nitrato
10,0 mg/L N
Nitrito
1,0 mg/L N
13,3 mg/L N, para pH 7,570

5,6 mg/L N, para 7,5 < pH 8,0
2,2 mg/L N, para 8,0 < pH 8,5
1,0 mg/L N, para pH > 8,5
70
148

PADRES (Continuao)
Prata total
0,05 mg/L Ag
Selnio total
0,05 mg/L Se
Sulfato total
250 mg/L SO4
Sulfeto (como H2S no dissociado)
0,3 mg/L S
Urnio total
0,02 mg/L U
Vandio total
0,1 mg/L V
Zinco total
5 mg/L Zn
Parmetros orgnicos
Valor mximo
Aldrin + Dieldrin
0,03 g/L
Atrazina
2 g/L
Benzeno
0,005 mg/L
Benzo(a)pireno
0,7 g/L
Carbaril
70,0 g/L
0,3 g/L
2,4-D
30,0 g/L
DDT (p,p-DDT + p,p-DDE + p,p-DDD)
1,0 g/L
14,0 g/L1,2
Dicloroetano
0,01 mg/L1,1
Dicloroeteno
30 g/L
Dodecacloro Pentaciclodecano
0,001 g/L
Endossulfan (+ + sulfato)
70 0,22 g/L
Endrin
0,2 g/L
Fenis totais (substncias que reagem com

4-aminoantipirina)
0,01 mg/L C6H5OH
Glifosato
280 g/L
Gution
0,005 g/L
0,03 g/L
Lindano (-HCH)
2,0 g/L 71
Malation
100,0 g/L
Metoxicloro
20,0 g/L
Paration
35,0 g/L
0,001 g/L
Pentaclorofeno
0,009 mg/L
149

PADRES (Continuao)
Substncias tensoativas que reagem
com o azul de metileno
0,5 mg/L LAS
2,4,5T
2,0 g/L
0,003 mg/L
Tetracloroeteno
0,01 mg/L
Toxafeno
0,21 g/L
2,4,5TP
10,0 g/L
Tributilestanho
2,0 g/L TBT
Tricloroeteno
0,03 mg/L
2,4,6 - Triclorofenol
0,01 mg/L
Art. 17 - As guas doces de classe 4 observaro as seguintes

condies e padres:4
I - materiais flutuantes, inclusive espumas no naturais: virtualmente ausentes;
II - odor e aspecto: no objetveis;
III - leos e graxas: toleram-se iridescncias;
IV - substncias facilmente sedimentveis que contribuam para o assoreamento de canais de navegao: virtualmente ausentes;
V - fenis totais (substncias que reagem com 4 - aminoantipirina): at 1,0
mg/L de C6H5OH;
VI - OD: superior a 2,0 mg/L O2 em qualquer amostra; e, VII - pH: 6,0 a 9,0.
Seo III
Das guas Salinas
Art. 18 - As guas salinas de classe 1 observaro as seguintes condies e
padres:
71
150

b) materiais flutuantes: virtualmente ausentes;
d) substncias que produzem odor e turbidez: virtualmente ausentes;
e) corantes provenientes de fontes antrpicas: virtualmente ausentes;
g) coliformes termotolerantes: para o uso de recreao de contato primrio
dever ser obedecida a Resoluo CONAMA n 274, de 2000. Para o cultivo
de moluscos bivalves destinados alimentao humana, a mdia geomtrica
da densidade de coliformes termotolerantes, de um mnimo de 15 amostras
coletadas no mesmo local, no dever exceder 43 por 100 mililitros, e o
percentil 90% no dever ultrapassar 88 coliformes termolerantes por 100
mililitros. Esses ndices devero ser mantidos em monitoramento anual com
um mnimo de 5 amostras. Para os demais usos no dever ser excedido
um limite de 1.000 coliformes termolerantes por 100 mililitros em 80% ou
mais de pelo menos 6 amostras coletadas durante o perodo de um ano, com
periodicidade bimestral. A E. coli poder ser determinada em substituio ao
parmetro coliformes termotolerantes de acordo com limites estabelecidos
pelo rgo ambiental competente;
h) carbono orgnico total: at 3 mg/L, como C;
i) OD, em qualquer amostra: no inferior a 6 mg/L O2; e
j) pH: 6,5 a 8,5, no devendo haver uma mudana do pH natural maior do que
0,2 unidade.
TABELA IV - CLASSE 1 - GUAS SALINAS

PADRES
Valor mximo
Alumnio dissolvido
1,5 mg/L Al
Arsnio total
0,01 mg/L As
Brio total
1,0 mg/L Ba
151

PADRES (Continuao)
Berlio total
5,3 g/L Be
Boro total
5,0 mg/L B
Cdmio total
0,005 mg/L Cd
Chumbo total
0,01 mg/L Pb
Cianeto livre
0,001 mg/L CN
0,01 mg/L Cl
Cobre dissolvido
0,005 mg/L Cu
Cromo total
0,05 mg/L Cr
Ferro dissolvido
0,3 mg/L Fe
Fluoreto total
1,4 mg/L F
Fsforo Total
0,062 mg/L P
Mangans total
0,1 mg/L Mn
Mercrio total
0,0002 mg/L Hg
Nquel total
0,025 mg/L Ni
Nitrato
0,40 mg/L N
Nitrito
0,07 mg/L N
0,40 mg/L N
Polifosfatos (determinado pela diferena entre fsforo cido hidrolisvel total e fsforo reativo total)
0,031 mg/L P
Prata total
0,005 mg/L Ag
Selnio total
0,01 mg/L Se
Sulfetos (H2S no dissociado)
0,002 mg/L S
Tlio total
0,1 mg/L Tl
Urnio Total
0,5 mg/L U
Zinco total
0,09 mg/L Zn
Parmetros orgnicos
Valor mximo
Aldrin + Dieldrin
0,0019 g/L
Benzeno
700 g/L
Carbaril
0,32 g/L
0,004 g/L
2,4-D
30,0 g/L
DDT (p,p-DDT+ p,p-DDE + p,p-DDD)
0,001 g/L
152

PADRES (Continuao)
0,1 g/L
Dodecacloro pentaciclodecano
0,001 g/L
Endossulfan ( + + sulfato)
0,01 g/L
Endrin
0,004 g/L
Etilbenzeno
25 g/L

4-aminoantipirina)
60 g/L C6H5OH
Gution
0,01 g/L
0,001 g/L
Lindano (-HCH)
0,004 g/L
Malation
0,1 g/L
Metoxicloro
0,03 g/L
Monoclorobenzeno
25 g/L
Pentaclorofenol
7,9 g/L
PCBs - Bifenilas Policloradas
0,03 g/L
Substncias tensoativas que

reagem com o azul de metileno
0,2 mg/L LAS
2,4,5-T
10,0 g/L
Tolueno
215 g/L
Toxafeno
0,0002 g/L
2,4,5-TP
10,0 g/L
Tributilestanho
0,01 g/L TBT
Triclorobenzeno (1,2,3-TCB + 1,2,4-TCB)
80 g/L
Tricloroeteno
30,0 g/L
III - Nas guas salinas onde ocorrer pesca ou cultivo de organismos, para
fins de consumo intensivo, alm dos padres estabelecidos no inciso II deste
artigo, aplicam-se os seguintes padres em substituio ou adicionalmente:
153
TABELA V - CLASSE 1 - GUAS SALINAS

PADRES PARA CORPOS DE GUA ONDE HAJA PESCA OU CULTIVO DE
ORGANISMOS PARA FINS DE CONSUMO INTENSIVO
Valor mximo
Arsnio total
0,14 g/L As
Parmetros orgnicos
Valor mximo
Benzeno
51 g/L
Benzidina
0,0002 g/L
Benzo(a)antraceno
0,018 g/L
Benzo(a)pireno
0,018 g/L
Benzo(b)fluoranteno
0,018 g/L
Benzo(k)fluoranteno
0,018 g/L
2-Clorofenol
150 g/L
2,4-Diclorofenol
290 g/L
Criseno
0,018 g/L
0,018 g/L
1,2-Dicloroetano
37 g/L
1,1-Dicloroeteno
3 g/L
0,028 g/L
0,000039 g/L
Hexaclorobenzeno
0,00029 g/L
0,018 g/L
0,000064 g/L
Pentaclorofenol
3,0 g/L
Tetracloroeteno
3,3 g/L
2,4,6-Triclorofenol
2,4 g/L
Art 19 - Aplicam-se s guas salinas de classe 2 as condies e padres de

qualidade da classe 1, previstos no artigo anterior, exceo dos seguintes:
a) no verificao de efeito txico agudo a organismos, de acordo com os
154
b) coliformes termotolerantes: no dever ser excedido um limite de 2500

por 100 mililitros em 80% ou mais de pelo menos 6 amostras coletadas durante o perodo de um ano, com freqncia bimestral. A E. Coli poder ser
acordo com limites estabelecidos pelo rgo ambiental competente;
c) carbono orgnico total: at 5,00 mg/L, como C; e
d) OD, em qualquer amostra, no inferior a 5,0 mg/L O2.
TABELA VI - CLASSE 2 - GUAS SALINAS

PADRES
Valor mximo
Arsnio total
0,069 mg/L As
Cdmio total
0,04 mg/L Cd
Chumbo total
0,21 mg/L Pb
Cianeto livre
0,001 mg/L CN
19 g/L Cl
Cobre dissolvido
7,8 g/L Cu
Cromo total
1,1 mg/L Cr
Fsforo total
0,093 mg/L P
Mercrio total
1,8 g/L Hg
Nquel
74 g/L Ni
Nitrato
0,70 mg/L N
Nitrito
0,20 mg/L N
0,70 mg/L N
Polifosfatos (determinado pela diferena entre fsforo cido hidrolisvel total e fsforo reativo total)
0,0465 mg/L P
Selnio total
0,29 mg/L Se
Zinco total
0,12 mg/L Zn
Parmetros orgnicos
Valor mximo
Aldrin + Dieldrin
0,03 g/L
0,09 g/L
DDT (ppDDT + ppDDE + ppDDD)
0,13 g/L
155
TABELA VI - CLASSE 2 - GUAS SALINAS

PADRES (Continuao)
Endrin
0,037 g/L
0,053 g/L
Lindano (-HCH)
0,16 g/L
Pentaclorofenol
13,0 g/L
Toxafeno
0,210 g/L
Tributilestanho
0,37 g/L TBT
Art. 20 - As guas salinas de classe 3 observaro as seguintes condies e

padres:
I - materiais flutuantes, inclusive espumas no naturais: virtualmente
ausentes;
II - leos e graxas: toleram-se iridescncias;
III - substncias que produzem odor e turbidez: virtualmente ausentes;
IV - corantes provenientes de fontes antrpicas: virtualmente ausentes;
V - resduos slidos objetveis: virtualmente ausentes;
VI - coliformes termotolerantes: no dever ser excedido um limite de 4.000
coliformes termotolerantes por 100 mililitros em 80% ou mais de pelo menos
6 amostras coletadas durante o perodo de um ano, com freqncia bimestral.
A E. Coli poder ser determinada em substituio ao parmetro coliformes
termotolerantes de acordo com limites estabelecidos pelo rgo ambiental
competente;
VII - carbono orgnico total: at 10 mg/L, como C;
VIII - OD, em qualquer amostra, no inferior a 4 mg/ L O2; e
IX - pH: 6,5 a 8,5 no devendo haver uma mudana do pH natural maior do
que 0,2 unidades
Seo IV
Das guas Salobras
Art. 21 - As guas salobras de classe 1 observaro as seguintes condies e
padres:
156

b) carbono orgnico total: at 3 mg/L, como C;
c) OD, em qualquer amostra: no inferior a 5 mg/ L O2;
d) pH: 6,5 a 8,5;
e) leos e graxas: virtualmente ausentes;
f ) materiais flutuantes: virtualmente ausentes;
g) substncias que produzem cor, odor e turbidez: virtualmente ausentes;
h) resduos slidos objetveis: virtualmente ausentes; e
i) coliformes termotolerantes: para o uso de recreao de contato primrio
dever ser obedecida a Resoluo CONAMA n 274, de 2000. Para o cultivo
de moluscos bivalves destinados alimentao humana, a mdia geomtrica
da densidade de coliformes termotolerantes, de um mnimo de 15 amostras
coletadas no mesmo local, no dever exceder 43 por 100 mililitros, e o
percentil 90% no dever ultrapassar 88 coliformes termolerantes por 100
mililitros. Esses ndices devero ser mantidos em monitoramento anual com
um mnimo de 5 amostras. Para a irrigao de hortalias que so consumidas
cruas e de frutas que se desenvolvam rentes ao solo e que sejam ingeridas
cruas sem remoo de pelcula, bem como para a irrigao de parques,
jardins, campos de esporte e lazer, com os quais o pblico possa vir a ter
contato direto, no dever ser excedido o valor de 200 coliformes termotolerantes por 100mL. Para os demais usos no dever ser excedido um limite de
1.000 coliformes termotolerantes por 100 mililitros em 80% ou mais de pelo
menos 6 amostras coletadas durante o perodo de um ano, com freqncia
bimestral. A E. coli poder ser determinada em substituio ao parmetro
coliformes termotolerantesde acordo com limites estabelecidos pelo rgo
ambiental competente.
157
TABELA VII - Classe 1 - GUAS SALOBRAS

Padres
Valor mximo
Alumnio dissolvido
0,1 mg/L Al
Arsnio total
0,01 mg/L As
Berlio total
5,3 g/L Be
Boro
0,5 mg/L B
Cdmio total
0,005 mg/L Cd
Chumbo total
0,01 mg/L Pb
Cianeto livre
0,001 mg/L CN
0,01 mg/L Cl
Cobre dissolvido
0,005 mg/L Cu
Cromo total
0,05 mg/L Cr
Ferro dissolvido
0,3 mg/L Fe
Fluoreto total
1,4 mg/L F
Fsforo total
0,124 mg/L P
Mangans total
0,1 mg/L Mn
Mercrio total
0,0002 mg/L Hg
Nquel total
0,025 mg/L Ni
Nitrato 0,40
mg/L N
Nitrito 0,07
mg/L N
0,40 mg/L N
Polifosfatos (determinado pela diferena

entre fsforo cido hidrolisvel total e fsforo
reativo total)
0,062 mg/L P
Prata total
0,005 mg/L Ag
Selnio total
0,01 mg/L Se
Sulfetos (como H2S no dissociado)
0,002 mg/L S
Zinco total
0,09 mg/L Zn
Parmetros orgnicos
Valor mximo
Aldrin + dieldrin
0,0019 g/L
Benzeno
700 g/L
Carbaril
0,32 g/L
0,004 g/L
158
TABELA VII - Classe 1 - GUAS SALOBRAS

Padres (Continuao)
2,4D
10,0 g/L
DDT (p,pDDT+ p,pDDE + p,pDDD)
0,001 g/L
0,1 g/L
Dodecacloro pentaciclodecano
0,001 g/L
Endrin
0,004 g/L
Endossulfan ( + + sulfato)
75
0,01 g/L
Etilbenzeno
25,0 g/L
Fenis totais (substncias que reagem;com

4-aminoantipirina)
0,003 mg/L C6H5OH
Gution
0,01 g/L
0,001 g/L
Lindano (-HCH)
0,004 g/L
76
Malation
0,1 g/L
Metoxicloro
0,03 g/L
Monoclorobenzeno
25 g/L
Paration
0,04 g/L
Pentaclorofenol
7,9 g/L
0,03 g/L
Substncias tensoativas que reagem com azul

de metileno
0,2 LAS
2,4,5-T
10,0 g/L
Tolueno
215 g/L
Toxafeno
0,0002 g/L
2,4,5TP
10,0 g/L
Tributilestanho
0,010 g/L TBT
Triclorobenzeno
(1,2,3-TCB + 1,2,4-TCB) 80,0 g/L
III - Nas guas salobras onde ocorrer pesca ou cultivo de organismos, para
fins de consumo intensivo, alm dos padres estabelecidos no inciso II deste
artigo, aplicam-se os seguintes padres em substituio ou adicionalmente.
56
75
76

159
TABELA VIII - Classe 1 - GUAS SALOBRAS

PADRES para CORPOS DE GUA ONDE HAJA pesca ou cultivo de
organismos para fins de consumo intensivo Parmetros
inorgnicos
Valor mximo
Arsnio total
0,14 g/L As
Parmetros orgnicos
Valor mximo
Benzeno
51 g/L
Benzidina
0,0002 g/L
Benzo(a)antraceno
0,018 g/L
Benzo(a)pireno
0,018 g/L
Benzo(b)fluoranteno
0,018 g/L
Benzo(k)fluoranteno
0,018 g/L
2-Clorofenol
150 g/L
Criseno
0,018 g/L
0,018 g/L
2,4-Diclorofenol
290 g/L
1,1-Dicloroeteno
3,0 g/L
1,2-Dicloroetano
37,0 g/L
0,028 g/L
0,000039 g/L
Hexaclorobenzeno
0,00029 g/L
0,018 g/L
Pentaclorofenol
3,0 g/L
0,000064 g/L
Tetracloroeteno
3,3 g/L
Tricloroeteno
30 g/L
2,4,6-Triclorofenol
2,4 g/L
Art. 22 - Aplicam-se s guas salobras de classe 2 as condies e padres de

qualidade da classe 1, previstos no artigo anterior, exceo dos seguintes:
a) no verificao de efeito txico agudo a organismos, de acordo com os critrios estabelecidos pelo rgo ambiental competente, ou, na sua ausncia,
160
por instituies nacionais ou internacionais renomadas, comprovado pela

b) carbono orgnico total: at 5,00 mg/L, como C;
c) OD, em qualquer amostra, no inferior a 4 mg/L O2; e
d) coliformes termotolerantes: no dever ser excedido um limite de 2500
por 100 mililitros em 80% ou mais de pelo menos 6 amostras coletadas durante o perodo de um ano, com freqncia bimestral. A E. coli poder ser
acordo com limites estabelecidos pelo rgo ambiental competente.
TABELA IX - CLASSE 2 - GUAS SALOBRAS

PADRES
Arsnio total
Cdmio total
Chumbo total
Cromo total
Cianeto livre
Cobre dissolvido
Fsforo total
Mercrio total
Nquel total
Nitrato
Nitrito
Polifosfatos (determinado pela diferena entre fsforo
cido hidrolisvel total e fsforo reativo total)
Selnio total
Zinco total
Valor mximo
0,069 mg/L As
0,04 mg/L Cd
0,210 mg/L Pb
1,1 mg/L Cr
0,001 mg/L CN
19,0 g/L Cl
7,8 g/L Cu
0,186 mg/L P
1,8 g/L Hg
74,0 g/L Ni
0,70 mg/L N
0,20 mg/L N
0,70 mg/L N
0,093 mg/L P
0,29 mg/L Se
0,12 mg/L Zn
161
TABELA IX - CLASSE 2 - GUAS SALOBRAS

PADRES (Continuao)
Parmetros orgnicos
Aldrin + Dieldrin
DDT (p-pDDT + p-pDDE + p-pDDD)
Endrin
Lindano (-HCH)77
Pentaclorofenol
Toxafeno
Tributilestanho
Valor mximo
0,03 g/L
0,09 g/L
0,13 g/L
0,037 g/L
0,053 g/L
0,160 g/L
13,0 g/L
0,210 g/L
0,37 g/L TBT
Art. 23 - As guas salobras de classe 3 observaro as seguintes condies e

padres:
I - pH: 5 a 9;
II - OD, em qualquer amostra: no inferior a 3 mg/L O2;
III - leos e graxas: toleram-se iridescncias;
IV - materiais flutuantes: virtualmente ausentes;
V - substncias que produzem cor, odor e turbidez: virtualmente ausentes;
VI - substncias facilmente sedimentveis que contribuam para o assoreamento
de canais de navegao: virtualmente ausentes;
VII - coliformes termotolerantes: no dever ser excedido um limite de 4.000 coliformes termotolerantes por 100 mL em 80% ou mais de pelo menos 6 amostras
coletadas durante o perodo de um ano, com freqncia bimestral. A E. coli poder ser determinada em substituio ao parmetro coliformes termotolerantes de
acordo com limites estabelecidos pelo rgo ambiental competente; e
VIII - carbono orgnico total: at 10,0 mg/L, como C.
Captulo IV
Das Condies e Padres de Lanamento de Efluentes
Art. 24 - Os efluentes de qualquer fonte poluidora somente podero ser
lanados, direta ou indiretamente, nos corpos de gua, aps o devido trata-
162
mento e desde que obedeam s condies, padres e exigncias dispostos

nesta Resoluo e em outras normas aplicveis.
Pargrafo nico - O rgo ambiental competente poder, a qualquer momento:
I - acrescentar outras condies e padres, ou torn-los mais restritivos, tendo
em vista as condies locais, mediante fundamentao tcnica; e
II - exigir a melhor tecnologia disponvel para o tratamento dos efluentes,
compatvel com as condies do respectivo curso de gua superficial, mediante fundamentao tcnica.
Art. 25 - vedado o lanamento e a autorizao de lanamento de efluentes
em desacordo com as condies e padres estabelecidos nesta Resoluo.
Pargrafo nico - O rgo ambiental competente poder, excepcionalmente,
autorizar o lanamento de efluente acima das condies e padres estabelecidos no art. 34, desta Resoluo, desde que observados os seguintes
requisitos:
I - comprovao de relevante interesse pblico, devidamente motivado;
II - atendimento ao enquadramento e s metas intermedirias e finais, progressivas e obrigatrias;
III - realizao de Estudo de Impacto Ambiental - EIA, s expensas do empreendedor responsvel pelo lanamento;
IV - estabelecimento de tratamento e exigncias para este lanamento; e
V - fixao de prazo mximo para o lanamento excepcional.
Art. 26 - Os rgos ambientais federal, estaduais e municipais, no mbito de
sua competncia, devero, por meio de norma especfica ou no licenciamento
da atividade ou empreendimento, estabelecer a carga poluidora mxima para
o lanamento de substncias passveis de estarem presentes ou serem formadas nos processos produtivos, listadas ou no no art. 34, desta Resoluo, de
modo a no comprometer as metas progressivas obrigatrias, intermedirias
e final, estabelecidas pelo enquadramento para o corpo de gua.
1 - No caso de empreendimento de significativo impacto, o rgo ambiental competente exigir, nos processos de licenciamento ou de sua renovao,
a apresentao de estudo de capacidade de suporte de carga do corpo de
gua receptor.
2 - O estudo de capacidade de suporte deve considerar, no mnimo, a
diferena entre os padres estabelecidos pela classe e as concentraes
163
existentes no trecho desde a montante, estimando a concentrao aps a

zona de mistura.
3 - Sob pena de nulidade da licena expedida, o empreendedor, no processo de licenciamento, informar ao rgo ambiental as substncias, entre
aquelas previstas nesta Resoluo para padres de qualidade de gua, que
podero estar contidas no seu efluente.
4 - O disposto no 1 aplica-se tambm s substncias no contempladas
nesta Resoluo, exceto se o empreendedor no tinha condies de saber de
sua existncia nos seus efluentes.
Art. 27 - vedado, nos efluentes, o lanamento dos Poluentes Orgnicos
Persistentes - POPs mencionados na Conveno de Estocolmo, ratificada pelo
Decreto Legislativo n 204, de 7 de maio de 2004.
Pargrafo nico - Nos processos onde possa ocorrer a formao de dioxinas
e furanos dever ser utilizada a melhor tecnologia disponvel para a sua reduo, at a completa eliminao.
Art. 28 - Os efluentes no podero conferir ao corpo de gua caractersticas
em desacordo com as metas obrigatrias progressivas, intermedirias e final,
do seu enquadramento.
1 - As metas obrigatrias sero estabelecidas mediante parmetros.
2 - Para os parmetros no includos nas metas obrigatrias, os padres de
qualidade a serem obedecidos so os que constam na classe na qual o corpo
receptor estiver enquadrado.
3 - Na ausncia de metas intermedirias progressivas obrigatrias, devem
ser obedecidos os padres de qualidade da classe em que o corpo receptor
estiver enquadrado.
Art. 29 - A disposio de efluentes no solo, mesmo tratados, no poder
causar poluio ou contaminao das guas.
Art. 30 - No controle das condies de lanamento, vedada, para fins de
diluio antes do seu lanamento, a mistura de efluentes com guas de melhor qualidade, tais como as guas de abastecimento, do mar e de sistemas
abertos de refrigerao sem recirculao.
Art. 31 - Na hiptese de fonte de poluio geradora de diferentes efluentes ou
lanamentos individualizados, os limites constantes desta Resoluo aplicar-se-o a cada um deles ou ao conjunto aps a mistura, a critrio do rgo
164
Art. 32 - Nas guas de classe especial vedado o lanamento de efluentes ou

disposio de resduos domsticos, agropecurios, de aqicultura, industriais
e de quaisquer outras fontes poluentes, mesmo que tratados.
1 - Nas demais classes de gua, o lanamento de efluentes dever,
simultaneamente:
I - atender s condies e padres de lanamento de efluentes;
II - no ocasionar a ultrapassagem das condies e padres de qualidade de
gua, estabelecidos para as respectivas classes, nas condies da vazo de
referncia; e
III - atender a outras exigncias aplicveis.
2 - No corpo de gua em processo de recuperao, o lanamento de efluentes observar as metas progressivas obrigatrias, intermedirias e final.
Art. 33 - Na zona de mistura de efluentes, o rgo ambiental competente poder autorizar, levando em conta o tipo de substncia, valores em desacordo
com os estabelecidos para a respectiva classe de enquadramento, desde que
no comprometam os usos previstos para o corpo de gua.
Pargrafo nico - A extenso e as concentraes de substncias na zona de
mistura devero ser objeto de estudo, nos termos determinados pelo rgo
ambiental competente, s expensas do empreendedor responsvel pelo
lanamento.
lanados, direta ou indiretamente, nos corpos de gua desde que obedeam
as condies e padres previstos neste artigo, resguardadas outras exigncias
cabveis:
1 - O efluente no dever causar ou possuir potencial para causar efeitos
txicos aos organismos aquticos no corpo receptor, de acordo com os critrios de toxicidade estabelecidos pelo rgo ambiental competente.
2 - Os critrios de toxicidade previstos no 1 - devem se basear em
resultados de ensaios ecotoxicolgicos padronizados, utilizando organismos
aquticos, e realizados no efluente.
3 - Nos corpos de gua em que as condies e padres de qualidade
previstos nesta Resoluo no incluam restries de toxicidade a organismos
aquticos, no se aplicam os pargrafos anteriores.
4 - Condies de lanamento de efluentes:
165
I - pH entre 5 a 9;
II - temperatura: inferior a 40oC, sendo que a variao de temperatura do
corpo receptor no dever exceder a 3oC no limite da zona de mistura, desde
que no comprometa os usos previstos para o corpo dgua; (nova redao dada
pela Resoluo CONAMA n 397/08)
III - materiais sedimentveis: at 1 mL/L em teste de 1 hora em cone Imhoff.

Para o lanamento em lagos e lagoas, cuja velocidade de circulao seja
praticamente nula, os materiais sedimentveis devero estar virtualmente
ausentes;
IV - regime de lanamento com vazo mxima de at 1,5 vezes a vazo mdia
do perodo de atividade diria do agente poluidor, exceto nos casos permitidos pela autoridade competente;
V - leos e graxas:
1 - leos minerais: at 20mg/L;
2 - leos vegetais e gorduras animais: at 50mg/L; e
VI - ausncia de materiais flutuantes.
5 - Padres de lanamento de efluentes:
7
TABELA X - LANAMENTO DE EFLUENTES

Padres
Valor mximo
Arsnio total
0,5 mg/L As
Brio total
5,0 mg/L Ba
Boro total
5,0 mg/L B
Cdmio total
0,2 mg/L Cd
Chumbo total
0,5 mg/L Pb
Cianeto total
(novo valor dado pela Resoluo n 397/08)
1,0 mg/L CN
Cianeto livre (destilvel por cidos fracos)
0,2 mg/L CN
Cobre dissolvido
1,0 mg/L Cu
(nova redao e valor dados pela Resoluo n 397/08)
7Retificado do DOU n 87, de 9 de maio de 2005, pg.44.
78
166
TABELA X - LANAMENTO DE EFLUENTES

Padres (Continuao)
Cromo total hexavalente
0,1 mg/L Cr6+
Cromo trivalente
1,0 mg/L Cr3+
Estanho total
4,0 mg/L Sn
Ferro dissolvido
15,0 mg/L Fe78
Fluoreto total
10,0 mg/L F
Mangans dissolvido
1,0 mg/L Mn
Mercrio total
0,01 mg/L Hg
Nquel total
2,0 mg/L Ni
20,0 mg/L N
Prata total
0,1 mg/L Ag
Selnio total
0,30 mg/L Se
Sulfeto
1,0 mg/L S
Zinco total
5,0 mg/L Zn
Parmetros orgnicos
Valor mximo
Clorofrmio
1,0 mg/L
Dicloroeteno (somatrio de 1,1 + 1,2 cis + 1,2 trans)

(nova redao dada pela Resoluo n 397/08)
1,0 mg/L
Fenis totais (substncias que reagem com 4-aminoantipirina)
0,5 mg/L C6H5OH
Tetracloreto de Carbono
1,0 mg/L
Tricloroeteno
1,0 mg/L
6 - parmetro boro total no ser aplicvel a guas salinas, devendo o

CONAMA definir regulamentao especfica, no prazo de seis meses a contar
da publicao desta Resoluo.
7 - O parmetro nitrognio amoniacal total no ser aplicvel em sistemas
de tratamento de esgotos sanitrios.
Art. 35 - Sem prejuzo do disposto no inciso I, do 1 do art. 24, desta
Resoluo, o rgo ambiental competente poder, quando a vazo do corpo
de gua estiver abaixo da vazo de referncia, estabelecer restries e medidas adicionais, de carter excepcional e temporrio, aos lanamentos de
efluentes que possam, dentre outras consequncias:
I - acarretar efeitos txicos agudos em organismos aquticos; ou
167
II - inviabilizar o abastecimento das populaes.

Art. 36 - Alm dos requisitos previstos nesta Resoluo e em outras normas
aplicveis, os efluentes provenientes de servios de sade e estabelecimentos
nos quais haja despejos infectados com microorganismos patognicos, s
podero ser lanados aps tratamento especial.
Art. 37 - Para o lanamento de efluentes tratados no leito seco de corpos de
gua intermitentes, o rgo ambiental competente definir, ouvido o rgo
gestor de recursos hdricos, condies especiais.
Captulo V
Diretrizes Ambientais Para o Enquadramento
Art. 38 - O enquadramento dos corpos de gua dar-sede acordo com as
normas e procedimentos definidos pelo Conselho Nacional de Recursos
Hidricos-CNRH e Conselhos Estaduais de Recursos Hdricos.
1 - O enquadramento do corpo hdrico ser definido pelos usos preponderantes mais restritivos da gua, atuais ou pretendidos.
2 - Nas bacias hidrogrficas em que a condio de qualidade dos corpos de
gua esteja em desacordo com os usos preponderantes pretendidos, devero
ser estabelecidas metas obrigatrias, intermedirias e final, de melhoria da
qualidade da gua para efetivao dos respectivos enquadramentos, excetuados nos parmetros que excedam aos limites devido s condies naturais.
3 - As aes de gesto referentes ao uso dos recursos hdricos, tais como a
outorga e cobrana pelo uso da gua, ou referentes a gesto ambiental, como
o licenciamento, termos de ajustamento de conduta e o controle da poluio,
devero basear-se nas metas progressivas intermedirias e final aprovadas
pelo orgo competente para a respectiva bacia hidrogrfica ou corpo hdrico
especfico.
4 - As metas progressivas obrigatrias, intermedirias e final, devero ser
atingidas em regime de vazo de referncia, excetuados os casos de baas de
guas salinas ou salobras, ou outros corpos hdricos onde no seja aplicvel a
vazo de referncia, para os quais devero ser elaborados estudos especficos
sobre a disperso e assimilao de poluentes no meio hdrico.
5 - Em corpos de agua intermitentes ou com regime de vazao que apresente diferenca sazonal significativa, as metas progressivas obrigatrias podero
variar ao longo do ano.
168
6 - Em corpos de gua utilizados por populaes para seu abastecimento,

o enquadramento e o licenciamento ambiental de atividades a montante
preservaro, obrigatoriamente, as condies de consumo.
Captulo VI
Disposies Finais e Transitrias
Art. 39 - Cabe aos rgos ambientais competentes, quando necessrio, definir
os valores dos poluentes considerados virtualmente ausentes.
Art. 40 - No caso de abastecimento para consumo humano, sem prejuzo do
disposto nesta Resoluo, devero ser observadas, as normas especficas
sobre qualidade da gua e padres de potabilidade.
Art. 41 - Os mtodos de coleta e de anlises de guas so os especificados em
normas tcnicas cientificamente reconhecidas.
Art. 42 - Enquanto no aprovados os respectivos enquadramentos, as guas
doces sero consideradas classe 2, as salinas e salobras classe 1, exceto se as
condies de qualidade atuais forem melhores, o que determinar a aplicao
da classe mais rigorosa correspondente.
Art. 43 - Os empreendimentos e demais atividades poluidoras que, na data da
publicao desta Resoluo, tiverem Licena de Instalao ou de Operao,
expedida e no impugnada, podero a critrio do rgo ambiental competente, ter prazo de at trs anos, contados a partir de sua vigncia, para se
adequarem s condies e padres novos ou mais rigorosos previstos nesta
Resoluo.
1 - O empreendedor apresentar ao rgo ambiental competente o cronograma das medidas necessrias ao cumprimento do disposto no caput deste
artigo.
2 - O prazo previsto no caput deste artigo poder, excepcional e tecnicamente motivado, ser prorrogado por at dois anos, por meio de Termo de
Ajustamento de Conduta, ao qual se dara publicidade, enviando-se cpia ao
Ministrio Pblico.
3 - As instalaes de tratamento existentes devero ser mantidas em
operao com a capacidade, condies de funcionamento e demais caractersticas para as quais foram aprovadas, at que se cumpram as disposies
desta Resoluo.
169
4 - O descarte contnuo de gua de processo ou de produo em plataformas martimas de petrleo ser objeto de resoluo especfica, a ser publicada
no prazo mximo de um ano, a contar da data de publicao desta Resoluo,
ressalvado o padro de lancamento de leos e graxas a ser o definido nos
termos do art. 34, desta Resoluo, at a edio de resoluo especfica
(ver Resoluo n 393/07)
Art. 44 - O CONAMA, no prazo mximo de um ano, complementar, onde

couber, condies e padres de lanamento de efluentes previstos nesta
Resoluo. (prazo alterado para 18 de maro de 2007, pela Resoluo n 370/06)
Art. 45 - O no cumprimento ao disposto nesta Resoluo acarretar aos
infratores as sanes previstas pela legislao vigente.
1 - Os rgos ambientais e gestores de recursos hdricos, no mbito de
suas respectivas competncias, fiscalizaro o cumprimento desta Resoluo,
bem como quando pertinente, a aplicao das penalidades administrativas
previstas nas legislaes especficas, sem prejuzo do sancionamento penal e
da responsabilidade civil objetiva do poluidor.
2 - As exigncias e deveres previstos nesta Resoluo caracterizam obrigao de relevante interesse ambiental.
Art. 46 - O responsvel por fontes potencial ou efetivamente poluidoras
das guas deve apresentar ao rgo ambiental competente, at o dia 31 de
maro de cada ano, declarao de carga poluidora, referente ao ano civil anterior, subscrita pelo administrador principal da empresa e pelo responsvel
tcnico devidamente habilitado, acompanhada da respectiva Anotao de
Responsabilidade Tcnica.
1 - A declarao referida no caput deste artigo conter, entre outros
dados, a caracterizacao qualitativa e quantitativa de seus efluentes, baseada
em amostragem representativa dos mesmos, o estado de manuteno dos
equipamentos e dispositivos de controle da poluio.
2 - O rgo ambiental competente poder estabelecer critrios e formas
para apresentao da declarao mencionada no caput deste artigo, inclusive, dispensando-a se for o caso para empreendimentos de menor potencial
poluidor.
Art. 47 - Equiparam-se a perito, os responsveis tcnicos que elaborem estudos e pareceres apresentados aos rgos ambientais.
170
Art. 48 - O no cumprimento ao disposto nesta Resoluo sujeitar os infratores, entre outras, s sanes previstas na Lei n 9.605, de 12 de fevereiro de
1998 e respectiva regulamentao.
Art. 49 - Esta Resoluo entra em vigor na data de sua publicao.
Art. 50 - Revoga-se a Resoluo CONAMA n 20, de 18 de junho de 1986.
Marina Silva
Presidente do Conselho
171
RESOLUO n 396, de 3 de abril de 2008
Dispe sobre a classificao e diretrizes ambientais para o enquadramento

das guas subterrneas e d outras
providncias.
O CONSELHO NACIONAL DO MEIO AMBIENTE - CONAMA, no uso das competncias que lhe so conferidas pelo art. 8, inciso VII, da Lei n 6.938, de 31
de agosto de 1981, e tendo em vista o disposto em seu Regimento Interno, e
o que consta do Processo n 02000.003671/2005-71, e
Considerando que o art. 26 da Constituio Federal inclui entre os bens dos
Estados as guas subterrneas;
Considerando que a Lei n 6.938, de 31 de agosto de 1981, visa assegurar
a preservao, melhoria e recuperao da qualidade ambiental atravs
da racionalizao do uso dos meios, controle e zoneamento das atividades
potencialmente poluidoras e o estabelecimento de padres de qualidade
ambiental;
Considerando a Lei n 9.433, de 8 de janeiro de 1997, que instituiu a Poltica
Nacional dos Recursos Hdricos, particularmente em seus arts. 9 e 10 que
tratam do enquadramento dos corpos de gua em classes, ratifica que cabe
legislao ambiental estabelecer as classes de corpos de gua para proceder
ao enquadramento dos recursos hdricos segundo os usos preponderantes;
Considerando que a Resoluo n 12, de 19 de julho de 2000, do Conselho
Nacional de Recursos Hdricos - CNRH, determina que cabe s Agncias de
guas ou de Bacias, no mbito de sua rea de competncia, propor aos respectivos Comits de Bacias Hidrogrficas o enquadramento de corpos de gua
em classes, segundo os usos preponderantes;
Considerando que a Resoluo n 15, de 11 de janeiro de 2001, do CNRH,
estabelece que o enquadramento dos corpos de gua em classes dar-se-
segundo as caractersticas hidrogeolgicas dos aqferos e os seus respectivos
usos preponderantes, a serem especificamente definidos;
172
Considerando a necessidade de integrao das Polticas Nacionais de Gesto

Ambiental, de Gesto de Recursos Hdricos e de uso e ocupao do solo, a fim
de garantir as funes social, econmica e ambiental das guas subterrneas;
Considerando que os aqferos se apresentam em diferentes contextos hidrogeolgicos e podem ultrapassar os limites de bacias hidrogrficas, e que
as guas subterrneas possuem caractersticas fsicas, qumicas e biolgicas
intrnsecas, com variaes hidrogeoqumicas, sendo necessrio que as suas
classes de qualidade sejam pautadas nessas especificidades;
Considerando ser a caracterizao das guas subterrneas essencial para
estabelecer a referncia de sua qualidade, a fim de viabilizar o seu enquadramento em classes;
Considerando que o enquadramento expressa metas finais a serem alcanadas, podendo ser fixadas metas progressivas intermedirias, obrigatrias,
visando a sua efetivao;
Considerando que a preveno e controle da poluio esto diretamente
relacionados aos usos e classes de qualidade de gua exigidos para um determinado corpo hdrico subterrneo;
Considerando a necessidade de se promover a proteo da qualidade das
guas subterrneas, uma vez que poludas ou contaminadas, sua remediao
lenta e onerosa,
Resolve:
Art. 1 - Esta Resoluo dispe sobre a classificao e diretrizes ambientais para
o enquadramento, preveno e controle da poluio das guas subterrneas.
Captulo I
DAS DEFINIES
I - guas subterrneas: guas que ocorrem naturalmente ou artificialmente
no subsolo;
II - anlises toxicolgicas: anlises qumicas ou bioqumicas realizadas com a
funo de determinar compostos txicos, seus produtos de biotransformao ou seus efeitos em materiais biolgicos de organismos potencialmente
expostos;
173
III - aqfero: corpo hidrogeolgico com capacidade de acumular e transmitir

gua atravs dos seus poros, fissuras ou espaos resultantes da dissoluo e
carreamento de materiais rochosos;
IV - classe de qualidade: conjunto de condies e padres de qualidade de
gua necessrios ao atendimento dos usos preponderantes, atuais e futuros;
V - classificao: qualificao das guas subterrneas em funo de padres
de qualidade que possibilite o seu enquadramento;
VI - condio de qualidade: qualidade apresentada pelas guas subterrneas,
num determinado momento, frente aos requisitos de qualidade dos usos;
VII - efetivao do enquadramento: alcance da meta final do enquadramento;
VIII - enquadramento: estabelecimento da meta ou objetivo de qualidade da
gua (Classe) a ser, obrigatoriamente, alcanado ou mantido em um aqfero,
conjunto de aqferos ou poro desses, de acordo com os usos preponderantes pretendidos, aolongo do tempo;
IX - Limite de Deteco do Mtodo (LDM): menor concentrao de uma substncia que pode ser detectada, mas no necessariamente quantificada, pelo
mtodo utilizado;
X - Limite de Quantificao Praticvel (LQP): menor concentrao de uma
substncia que pode ser determinada quantitativamente com preciso e
exatido, pelo mtodo utilizado;
XI - Limite de Quantificao da Amostra (LQA): LQP ajustado para as caractersticas especficas da amostra analisada;
XII - metas: realizaes fsicas e atividades de gesto, de acordo com unidades
de medida e cronograma preestabelecidos, de carter obrigatrio;
XIII - monitoramento: medio ou verificao de parmetros de qualidade ou
quantidade das guas subterrneas, em freqncia definida;
XIV - padro de qualidade: valor limite adotado como requisito normativo de
um parmetro de qualidade de gua, estabelecido com base nos valores de
referncia de qualidade e nos valores mximos permitidos para cada um dos
usos preponderantes;
XV - parmetro de qualidade da gua: substncias ou outros indicadores
representativos da qualidade da gua;
XVI - remediao: tcnica ou conjunto de tcnicas utilizadas para a remoo
ou atenuao dos contaminantes presentes na gua subterrnea;
174
XVII - teste de toxicidade: testes realizados com organismos especficos (animais, plantas, microrganismos ou culturas de clulas) sob condies padronizadas que permitem estabelecer os possveis efeitos adversos da amostra
avaliada;
XVIII - usos preponderantes: principais usos das guas subterrneas que
incluem, consumo humano, dessedentao de animais, irrigao e recreao;
XIX - Valor de Referncia de Qualidade-VRQ: concentrao ou valor de um
dado parmetro que define a qualidade natural da gua subterrnea; e
XX - Valor Mximo Permitido-VMP: limite mximo permitido de um dado
parmetro, especfico para cada uso da gua subterrnea.
Captulo II
DA CLASSIFICAO DAS GUAS SUBTERRNEAS
Art. 3 - As guas subterrneas so classificadas em:
I - Classe Especial: guas dos aqferos, conjunto de aqferos ou poro desses destinadas preservao de ecossistemas em unidades de conservao
de proteo integral e as que contribuam diretamente para os trechos de
corpos de gua superficial enquadrados como classe especial;
II - Classe 1: guas dos aqferos, conjunto de aqferos ou poro desses,
sem alterao de sua qualidade por atividades antrpicas, e que no exigem
tratamento para quaisquer usos preponderantes devido s suas caractersticas hidrogeoqumicas naturais;
III - Classe 2: guas dos aqferos, conjunto de aqferos ou poro desses,
sem alterao de sua qualidade por atividades antrpicas, e que podem exigir
tratamento adequado, dependendo do uso preponderante, devido s suas
caractersticas hidrogeoqumicas naturais;
IV - Classe 3: guas dos aqferos, conjunto de aqferos ou poro desses,
com alterao de sua qualidade por atividades antrpicas, para as quais no
necessrio o tratamento em funo dessas alteraes, mas que podem exigir
tratamento adequado, dependendo do uso preponderante, devido s suas
caractersticas hidrogeoqumicas naturais;
V - Classe 4: guas dos aqferos, conjunto de aqferos ou poro desses, com
alterao de sua qualidade por atividades antrpicas, e que somente possam
ser utilizadas, sem tratamento, para o uso preponderante menos restritivo; e
175
VI - Classe 5: guas dos aqferos, conjunto de aqferos ou poro desses,

que possam estar com alterao de sua qualidade por atividades antrpicas,
destinadas a atividades que no tm requisitos de qualidade para uso.
Captulo III
DAS CONDIES E PADRES DE QUALIDADE DAS GUAS
Art. 4 - Os Valores Mximos Permitidos - VMP para o respectivo uso das
guas subterrneas devero ser observados quando da sua utilizao, com ou
sem tratamento, independentemente da classe de enquadramento.
Art. 5 - As guas subterrneas da Classe Especial devero ter suas condies
de qualidade naturais mantidas.
Art. 6 - Os padres das Classes 1 a 4 devero ser estabelecidos com base nos
Valores de Referncia de Qualidade-VRQ, determinados pelos rgos competentes, e nos Valores Mximos Permitidos para cada uso preponderante,
observados os Limites de Quantificao Praticveis-LQPs apresentados no
Anexo I.
Pargrafo nico - Os parmetros que apresentarem VMP para apenas um
uso sero vlidos para todos os outros usos, enquanto VMPs especficos no
forem estabelecidos pelo rgo competente.
Art. 7 - As guas subterrneas de Classe 1 apresentam, para todos os parmetros, VRQs abaixo ou igual dos Valores Mximos Permitidos mais Restritivos
dos usos preponderantes.
Art. 8 - As guas subterrneas de Classe 2 apresentam, em pelo menos
um dos parmetros, Valor de Referncia de Qualidade-VRQ superior ao
seu respectivo Valor Mximo Permitido mais Restritivo-VMPr+ dos usos
preponderantes.
Art. 9 - As guas subterrneas de Classe 3 devero atender ao Valor Mximo
Permitido mais Restritivo-VMPr+ entre os usos preponderantes, para cada um
dos parmetros, exceto quando for condio natural da gua.
Art. 10 - As guas subterrneas de Classe 4 devero atender aos Valores
Mximos Permitidos menos Restritivos-VMPr- entre os usos preponderantes,
para cada um dos parmetros, exceto quando for condio natural da gua.
Art. 11 - As guas subterrneas de Classe 5 no tero condies e padres de
qualidade conforme critrios utilizados nesta Resoluo.
176
Art. 12 - Os parmetros a serem selecionados para subsidiar a proposta de

enquadramento das guas subterrneas em classes devero ser escolhidos
em funo dos usos preponderantes, das caractersticas hidrogeolgicas,
hidrogeoqumicas, das fontes de poluio e outros critrios tcnicos definidos
pelo rgo competente.
Pargrafo nico - Dentre os parmetros selecionados, devero ser considerados, no mnimo, Slidos Totais Dissolvidos, nitrato e coliformes
termotolerantes.
Art. 13 - Os rgos competentes devero monitorar os parmetros necessrios ao acompanhamento da condio de qualidade da gua subterrnea, com
base naqueles selecionados conforme o artigo 12, bem como pH, turbidez,
condutividade eltrica e medio de nvel de gua.
1 - A freqncia inicial do monitoramento dever ser no mnimo semestral
e definida em funo das caractersticas hidrogeolgicas e hidrogeoqumicas
dos aqferos, das fontes de poluio e dos usos pretendidos, podendo ser
reavaliada aps um perodo representativo.
2 - Os rgos competentes devero realizar, a cada cinco anos, uma caracterizao da qualidade da gua contemplando todos os parmetros listados
no Anexo I, bem como outros que sejam considerados necessrios.
3 - Os resultados do monitoramento devero ser analisados estatisticamente e as incertezas de medio consideradas.
4 - A avaliao da qualidade da gua subterrnea dever ser complementada, quando tecnicamente justificado, por meio de testes de toxicidade com
organismos apropriados para cada um dos usos ou por anlises toxicolgicas
adequadas.
5 - Na hiptese dos estudos referidos no pargrafo anterior tornarem-se
necessrios em decorrncia da atuao de empreendedores identificados, as
despesas da investigao correro s suas expensas.
Art. 14 - Independentemente dos valores mximos permitidos para as Classes
3 e 4, qualquer aumento de concentrao de contaminantes dever ser
monitorado, sua origem identificada e medidas adequadas de preveno e
controle devero ser adotadas pelos rgos competentes.
Art. 15 - As amostragens e as anlises de gua subterrnea e sua interpretao
para avaliao da condio de qualidade sero realizadas pelo rgo competente, podendo ser utilizado laboratrio prprio, conveniado ou contratado.
177
Art. 16 - As amostragens e anlises das guas subterrneas devero ser realizadas por laboratrios ou instituies que possuam critrios e procedimentos
de qualidade aceitos pelos rgos responsveis pelo monitoramento.
Art. 17 - Para atendimento desta Resoluo, as amostragens, as anlises e
o controle de qualidade para caracterizao e monitoramento das guas
subterrneas devero adotar os seguintes procedimentos mnimos:
I - as amostras de gua subterrnea devero ser coletadas utilizando mtodos
padronizados em pontos de amostragem que sejam representativos da rea
de interesse;
II - no caso da amostragem ser realizada em poos tubulares e de monitoramento, estes devero ser construdos de acordo com as normas tcnicas
vigentes;
III - as anlises devero ser realizadas em amostras ntegras, sem filtrao
ou qualquer outra alterao, a no ser o uso de preservantes que, quando
necessrios, devero seguir as normas tcnicas vigentes;
IV - as anlises mencionadas no inciso III, quando tecnicamente justificado,
devero tambm ser realizadas na frao dissolvida;
V - as anlises fsico-qumicas devero ser realizadas utilizando-se mtodos
padronizados, em laboratrios que atendam aos limites de quantificao
praticveis, listados no Anexo I desta Resoluo;
VI - no caso de uma substncia ocorrer em concentraes abaixo dos limites
de quantificao praticvel-LQP, aceitar-se- o resultado como ausente para
fins de atendimento desta Resoluo;
VII - no caso do limite de quantificao da amostra-LQA ser maior do que o
limite de quantificao praticvel-LQP, este tambm ser aceito para atendimento desta Resoluo, desde que tecnicamente justificado; e
VIII - no caso de a substncia ser identificada na amostra entre o LDM e o LQA,
o fato dever ser reportado no laudo analtico com a nota de que a concentrao no pode ser determinada com confiabilidade, no se configurando, neste
caso, no conformidade em relao aos VMPs definidos para cada classe.
Art. 18 - Os resultados das anlises devero ser reportados em laudos analticos contendo, no mnimo:
I - identificao do local da amostragem, data e horrio de coleta entrada da
amostra no laboratrio, anexando a cadeia de custdia;
178
II - indicao do mtodo de anlises utilizado para cada parmetro analisado;

III - limites de quantificao praticados pelo laboratrio e da amostra, quando
for o caso, para cada parmetro analisado;
IV - resultados dos brancos do mtodo e surrogates (rastreadores);
V - incertezas de medio para cada parmetro; e
VI - ensaios de adio e recuperao dos analitos na matriz (spike).
Pargrafo nico - Outros documentos, tais como cartas controle, cromatogramas e resultados obtidos em ensaios de proficincia, podero ser solicitados
a qualquer tempo pelo rgo ambiental competente.
Art. 19 - Os rgos competentes podero acrescentar outras condies e
padres de qualidade para as guas dos aqferos, conjunto de aqferos
ou poro desses ou torn-los mais restritivos, tendo em vista as condies
locais, mediante fundamentao tcnica, bem como estabelecer restries e
medidas adicionais, de carter excepcional e temporrio.
Captulo IV
DAS DIRETRIZES AMBIENTAIS PARA PREVENO E CONTROLE DA
POLUIO DAS GUAS SUBTERRNEAS
Art. 20 - Os rgos ambientais em conjunto com os rgos gestores dos recursos hdricos devero promover a implementao de reas de Proteo de
Aqferos e Permetros de Proteo de Poos de Abastecimento, objetivando
a proteo da qualidade da gua subterrnea.
Art. 21 - Os rgos ambientais, em conjunto com os rgos gestores dos
recursos hdricos e da sade, devero promover a implementao de reas
de Restrio e Controle do Uso da gua Subterrnea, em carter excepcional
e temporrio, quando, em funo da condio da qualidade e quantidade da
gua subterrnea, houver a necessidade de restringir o uso ou a captao da
gua para proteo dos aqferos, da sade humana edos ecossistemas.
Pargrafo nico - Os rgos de gesto dos recursos hdricos, de meio ambiente e de sade devero articular-se para definio das restries e das medidas
de controle do uso da gua subterrnea.
Art. 22 - As restries e exigncias da classe de enquadramento das guas
subterrneas, aprovado pelo conselho de recursos hdricos competente,
179
devero ser observadas no licenciamento ambiental, no zoneamento econmico-ecolgico e na implementao dos demais instrumentos de gesto
ambiental.
Art. 23 - A recarga artificial e a injeo para conteno de cunha salina em
aqferos, conjunto de aqferos ou pores desses, das Classes 1, 2, 3 e 4,
no poder causar alterao da qualidade das guas subterrneas que provoque restrio aos usos preponderantes.
Art. 24 - A injeo em aqferos, conjunto de aqferos ou pores desses
com o objetivo de remediao dever ter o controle dos rgos competentes
com o objetivo de alcanar ou manter os padres de qualidade para os usos
preponderantes e prevenir riscos ambientais.
Pargrafo nico - A injeo a que se refere o caput deste artigo no dever
promover alterao da condio da qualidade dos aqferos, conjunto de
aqferos ou poro desses, adjacentes, sobrejacentes e subjacentes, exceto
para sua melhoria.
Art. 25 - Nos aqferos, conjunto de aqferos ou pores desses onde ocorrerem injeo ou recarga, conforme especificado nos arts. 21 e 22, dever ser
implantado um programa especfico de monitoramento da qualidade da gua
subterrnea.
Art. 26 - Nos aqferos, conjunto de aqferos ou poro desses, em que as
guas subterrneas esto enquadradas em Classe 5, poder ser admitida a
injeo direta, mediante controle dos rgos competentes, com base em
estudos hidrogeolgicos apresentados pelo interessado, demonstrando que
a injeo no provocar alterao da condio de qualidade em relao ao
enquadramento das guas subterrneas adjacentes, sobrejacentes e subjacentes, por meio de monitoramento.
Art. 27 - A aplicao e disposio de efluentes e de resduos no solo devero
observar os critrios e exigncias definidos pelos rgos competentes e no
podero conferir s guas subterrneas caractersticas em desacordo com o
seu enquadramento.
1 - A aplicao e a disposio, referidas no caput, no sero permitidas
nos casos em que as guas dos aqferos, conjunto de aqferos ou pores
desses estejam enquadrados na Classe Especial.
2 - A aplicao e a disposio sero precedidas de plano especfico e
programa de monitoramento da qualidade da gua subterrnea a serem
aprovados pelo rgo competente.
180
Captulo V
DIRETRIZES AMBIENTAIS PARA O ENQUADRAMENTO
DAS GUAS SUBTERRNEAS
Art. 28 - O enquadramento das guas subterrneas dar-sede acordo com
as normas e procedimentos definidos pelo Conselho Nacional de Recursos
Hdricos - CNRH e Conselhos Estaduais de Recursos Hdricos, observadas as
diretrizes ambientais apresentadas neste Captulo.
Pargrafo nico - De acordo com esta Resoluo, o enquadramento das guas
subterrneas nas classes ser efetuado com base nos usos preponderantes
mais restritivos atuais ou pretendidos, exceto para a Classe 4, para a qual
dever prevalecer o uso menos restritivo.
Art. 29 - O enquadramento das guas subterrneas ser realizado por aqfero, conjunto de aqferos ou pores desses, na profundidade onde esto
ocorrendo as captaes para os usos preponderantes, devendo ser considerados no mnimo:
I - a caracterizao hidrogeolgica e hidrogeoqumica;
II - a caracterizao da vulnerabilidade e dos riscos de poluio;
III - o cadastramento de poos existentes e em operao;
IV - o uso e a ocupao do solo e seu histrico;
V - a viabilidade tcnica e econmica do enquadramento;
VI - a localizao das fontes potenciais de poluio; e
VII - a qualidade natural e a condio de qualidade das guas subterrneas.
Art. 30 - Nos aqferos, conjunto de aqferos ou pores desses, em que
a condio de qualidade da gua subterrnea esteja em desacordo com os
padres exigidos para a classe do seu enquadramento, devero ser empreendidas aes de controle ambiental para a adequao da qualidade da gua
sua respectiva classe, exceto para as substncias que excedam aos limites
estabelecidos devido sua condio natural.
1 - As aes de controle ambiental referidas no caput devero ser executadas em funo das metas do enquadramento, podendo ser fixadas metas
progressivas intermedirias.
2 - A adequao gradativa da condio da qualidade da gua aos padres
exigidos para a classe dever ser definida levando-se em considerao as
181
tecnologias de remediao disponveis, a viabilidade econmica, o uso atual

e futuro do solo e das guas subterrneas, devendo ser aprovada pelo rgo
3 - Constatada a impossibilidade da adequao prevista no pargrafo
anterior, devero ser realizados estudos visando o reenquadramento da gua
subterrnea.
4 - Medidas de conteno das guas subterrneas devero ser exigidas
pelo rgo competente, quando tecnicamente justificado.
Art. 31 - Os estudos para enquadramento das guas subterrneas devero
observar a interconexo hidrulica com as guas superficiais, visando compatibilizar as respectivas propostas de enquadramento.
Art. 32 - Ficam estabelecidos como condicionantes para o enquadramento
das guas subterrneas em Classe 5 que as mesmas estejam em aqferos,
conjunto de aqferos ou pores desses, confinados, e que apresentem
valores de Slidos Totais Dissolvidos superiores a 15.000 mg/L.
Captulo VI
DISPOSIES FINAIS E TRANSITRIAS
Art. 33 - A classe de enquadramento das guas subterrneas, bem como sua
condio de qualidade, devero ser divulgadas, periodicamente, pelos rgos
competentes por meio de relatrios de qualidade e placas de sinalizao nos
locais de monitoramento.
Art. 34 - Os Valores Mximos Permitidos - VMP e os Limites de Quantificao
Praticveis - LQP, constantes no Anexo I, devero ser reavaliados a cada cinco
anos, ou em menor prazo quando tecnicamente justificado.
Pargrafo nico - Os rgos competentes gestores podem, a qualquer momento, incluir outros usos da gua subterrnea ou substncias no listadas,
desde que tecnicamente justificado, definindo seus respectivos VMP e LQP.
Art. 35 - Devero ser fomentados estudos para definio de Valores Mximos
Permitidos que reflitam as condies nacionais, especialmente para dessedentao de animais e irrigao.
Art. 36 - Nas regies onde houver ocorrncia de elementos radioativos,
os rgos competentes devero caracterizar radioquimicamente as guas
subterrneas.
182
Marina Silva
183
ANEXO I
O Anexo I apresenta lista de parmetros com maior probabilidade de ocorrncia em guas subterrneas, seus respectivos Valores Mximos Permitidos
(VMP) para cada um dos usos considerados como preponderantes e os limites
de quantificao praticveis (LQP), considerados como aceitveis para aplicao desta Resoluo.
LQP
Irrigao
Recreao
Usos Preponderantes da gua

Dessedentao
de animais
N CAS
Consumo
Humano
Parmetros
Inorgnicos
Alumnio
7429-90-5
200 (1)
Antimnio
7440-36-0
5.000
5.000
Arsnio
7440-38-2
10
Brio
7440-39-3
700
Berlio
7440-41-7
100
100
Boro
7440-42-8
500 (2)
5.000
500 (4)
200
50
50
1.000
20
1.000
200
5
200
Cdmio
7440-43-9
50
10
Chumbo
7439-92-1
10
100
5.000
50
10
Cianeto
57-12-5
70
100
50
400.000
2.000
Cloreto
16887-00-6
Cobalto
7440-48-4
Cobre
7440-50-8
Crmio
(Cr III + Cr VI)
Cr III
(16065831)
Cr VI
(18540299)
Ferro
7439-89-6
300 (1)
Fluoreto
7782-41-4
1.500
Ltio
7439-93-2
100.000 700.000
250.000 (1)
1.000
50
2.000
500
200
1.000
50
50
1.000
100
50
10
5.000
300
100
2.000
10
1.000
500
2.500
100
Mangans
7439-96-5
100 (1)
50
200
100
25
Mercrio
7439-97-6
10
184
Molibdnio
7439-98-7
70
150
10
Nquel
7440-02-0
20 (3)
1.000
200
Nitrato (expresso
em N)
14797-55-8
10.000
90.000
Nitrito (expresso
em N)
14797-65-0
1.000
10.000
1.000
Prata
7440-22-4
100
Selnio
7782-49-2
10
50
20
Sdio
7440-23-5
200.000 (1)
Slidos Totais
Dissolvidos (STD)
10
10.000
300
1.000
20
50
10
10
10
300.000
1.000
1.000.000
(1)
Sulfato
Urnio
10
100
7440-61-1
100 (5)
2000
250.000 (1)
1.000.000
15 (2,3)
200
400.000
5.000
5.000
100
10 (4)
50
Vandio
7440-62-2
50
100
100
Zinco
7440-66-6
5.000 (1)
24.000
2.000
Orgnicos
20
g.L-1
Acrilamida
79-06-1
0,5
Benzeno
71-43-2
Benzo
antraceno
56-55-3
0,05
0,15
Benzo
fluoranteno
205-99-2
0,05
0,15
Benzo(k)
fluoranteno
207-08-9
0,05
0,15
Benzo pireno
50-32-8
0,05
Cloreto de vinila
75-01-4
Clorofrmio
67-66-3
67-66-3
200
Criseno
218-01-9
0,05
0,15
1,2Diclorobenzeno
95-50-1
1.000 (1)
1,4Diclorobenzeno
106-46-7
300 (1)
1,2-Dicloroetano
107-06-2
10
Orgnicos
1,1-Dicloroeteno
0,15
10
0,01
0,15
2
100
10
0,3
g.L-1
75-35-4
30
1,2-Dicloroeteno
(cis + trans)
cis (156-59-2)
trans (156-60-5)
50
5 para cada
185
Dibenzo
antraceno
53-70-3
0,05
Diclorometano
75-09-2
20
Estireno
100-42-5
20
Etilbenzeno
100-41-4
200 (1)
Fenis (10)
0,15
50
5
5
2
Indeno(1,2,3)
pireno
193-39-005
PCBs
(somatria de
7) (9)
(9)
Tetracloreto
de carbono
56-23-5
Triclorobenzenos
(1,2,4-TCB + 1,3,5TCB + 1,2,3)
1,2,4-TCB(12082-1); 1,3,5TCB(108-70-3)
1,2,3-TCB(8761-6)
20
Tetracloroeteno
127-18-4
40
1,1,2
Tricloroeteno
79-01-6
70
50
24
0,05
108-88-3
170 (*)
Xileno Total
(o+m+p)
m (108-38-3);
o (95-47-6);
p (106-42-3)
300 (*)
Agrotxicos
10
0,15
0,5
Tolueno
0,1
0,01
para
cada
5 para
cada
10
30
5
5
5 para
cada
g.L-1
Alaclor
15972-60-8
20
Aldicarb + ald.
sulfona + ald.
sulfxido
Aldicarb
(116-06-3),
ald. sulfona
(1646-88-4) e
ald. sulfxido
(1646-87-3)
10
Aldrin + Dieldrin
Aldrin (30900-2) Dieldrin

(60-57-1)
0,03
Atrazina
1912-24-9
Bentazona
25057-89-0
Carbofuran
1563-66-2
Clordano
(cis + trans)
cis (5103-719) e
trans
(5103-74-2)
0,2
Clorotalonil
1897-45-6
30
186
10
11
3 para
cada
54,9
1
5
10
300
45
170
5,8
0,1
0,005
para
cada
0,5
400
30
30
0,01
para
cada
0,1
Clorpirifs
2921-88-2
30
2,4-D
94-75-7
30
24
100
DDT (p,p- DDT +

p,p-DDE + p,pDDD)
p,p-DDT (5029-3)
p,p-DDE
(72-55-9) p,pDDD (72-54-8)
0,01
para
cada
Endosulfan
( I + II + sulfato)
I (959-98-8)
II (33213-65-9)
sulfato
(1031-07-8)
20
Endrin
72-20-8
0,6
Glifosato + Ampa
1071-83-6
500
Heptacloro +
heptacloro
epxido
Heptacloro
(76-44-8);
Heptacloro
epxido
(1024-57-3)
0,03
Hexaclorobenzeno
118-74-1
0,52
Lindano
(gama-BHC)
58-89-9
40
Agrotxicos
280
0,02 para
cada
1
0,1
0,13 (6);
0,06 (7);
0,04 (8)
200
30
0,01 para
cada
0,01
10
0,01
g.L-1
Malation
121-75-5
190
Metolacloro
51218-45-2
10
Metoxicloro
72-43-5
20
Molinato
2212-67-1
Pendimetalina
40487-42-1
20
600
0,1
Pentaclorofenol
87-86-5
10
Permetrina
52645-53-1
20
300
10
Propanil
709-98-8
20
1.000
10
Simazina
122-34-9
10
Trifuralina
1582-09-8
20
45
500
0,1
800/
100mL
--
100/
100mL
--
1000/
100mL
--
50
28
800
0,1
0,1
0,5
Microorganismos
E. coli
Ausentes
em 100ml
200/100 ml
Enterococos
Coliformes
termotolerantes
Ausentes
em 100ml
200/100 ml
187
Legendas
1. Efeito organolptico.
2. Mxima concentrao de substncia na gua de irrigao em 100 anos de irrigao (proteo
de plantas e outros organismos).
3. Mxima concentrao de substncia na gua de irrigao em 20 anos de irrigao (proteo de
plantas e outros organismos).
4. Taxa de irrigao 3500 m3/ha
5. 3500 < Taxa de irrigao 7000 m3/ha
6. 7000 < Taxa de irrigao 12000 m3/ha
7. PCBs = somatria de PCB 28 (2,4,4-triclorobifenila - nCAS 7012-37-5), PCB 52 (2,2,5,5- tetraclorobifenila - n CAS 35693-99-3), PCB 101(2,2,4,5,5-Pentaclorobifenila - nCAS 37680-73-2),
PCB 118 (2,3,4,4,5-pentaclorobifenila - nCAS 31508-00-6), PCB 138 (2,2,3,4,4,5-hexaclorobifenila - n CAS 35056-28-2), PCB 153 (2,24,4,5,5- hexaclorobifenila - nCAS 3505-27-1) e PCB 180
(2,2,3,4,4,5,5- heptaclorobifenila - nCAS 35065-29-3).
8. Fenis que reagem com aminoantipirina, vlido somente quando ocorre clorao. Os valores
mximos permitidos para fenis previnem a formao de gosto e odor indesejvel na gua
quando da sua clorao. Para o caso de Limites de Quantificao (LQP ou LQA) maior que o valor
de interesse anlises de perfil de sabor devero ser realizadas de acordo com mtodos analticos
padronizados antes e aps a clorao da gua. Resultado no objetvel indicar atendimento ao
padro de qualidade requerido.
188
ANEXO II
O Anexo II apresenta um exemplo de estabelecimento de padres por classe
para parmetros selecionados de acordo com o art. 12, considerando o uso
concomitante para consumo humano, dessedentao, irrigao e recreao.
Motivao da
incluso
Parmetros
selecionados
passveis
de ser de
origem natural
Arsnio
Ferro
Caractersticas
hidrogeolgicas
Chumbo
Crmio
Padres por classe

concentrao (g.L-1)
Classes 1 e 2
(VRQ)
Classe 3*
Se VRQ <10
Classe 1
10
200
300
5000
10
5000
50
1000
Se VRQ> 10
Classe 2
Se VRQ <300
Classe 1
Se VRQ> 300
Classe 2
Classe 4**
Se VRQ <10
Classe 1
Se VRQ> 10
Classe 2
Se VRQ <50
Classe 1
Se VRQ> 50
Classe 2
Motivao da
incluso
Parmetros de
origem
antrpica
Uso intensivo
na regio
Aldicarb
Ausente
10
54,9
Carbofuran
Ausente
45
Pentaclorofenol
Ausente
10
Benzeno
Ausente
10
Etilbenzeno
Ausente
200
200
Tolueno
Ausente
24
24
Xileno
Ausente
300
300
Possvel
influncia
de Posto de
gasolina
Classes 1 e 2
(VRQ)
Classe 3
Classe 4
189
Motivao da
incluso
Parmetros
mnimos
obrigatrios
Parmetros
selecionados
passveis
de ser de
origem natural
Slidos Totais
Dissolvidos
Padres por classe

concentrao (g.L-1)
Classes 1 e 2
(VRQ)
Se VRQ<1.000.000
Classe 1
Se VRQ>1.000.000
Classe 2
Coliformes
termotolerantes
Ausentes em
100 ml
Nitrato
(expresso em N)
Se VRQ<10.000
Classe 1
Classe 3*
Classe 4**
1.000.000
1.000.000
Ausentes em
100 ml
4000 em
100ml
10.000
90.000
Legenda:
VRQ - valor de referncia de qualidade, definido pelos rgos competentes, de acordo com art.
6 desta Resoluo.
*Para a Classe 3, quando o VRQ for superior ao VMPr+ o primeiro ser adotado como padro da
classe.
**Para a Classe 4, quando o VRQ for superior ao VMPr- o primeiro ser adotado como padro
da classe.
190
RESOLUO n 430, DE 13 DE MAIO DE 2011
Dispe sobre as condies e padres de

lanamento de efluentes, complementa e
altera a Resoluo n 357, de 17 de maro
de 2005, do Conselho Nacional do Meio
Ambiente-CONAMA.
O CONSELHO NACIONAL DO MEIO AMBIENTE-CONAMA, n uso das competncias que lhe so conferidas pelo inciso VII do art. 8 da Lei n 6.938, de 31 de agosto
de 1981, regulamentada pelo Decreto n 99.274, de 6 de junho de 1990 e suas
alteraes, tendo em vista o disposto em seu Regimento Interno, Anexo Portaria
n 168, de 13 de junho de 2005, Resolve:
Art. 1 - Esta Resoluo dispe sobre condies, parmetros, padres e diretrizes
para gesto do lanamento de efluentes em corpos de gua receptores, alterando
parcialmente e complementando a Resoluo n 357, de 17 de maro de 2005, do
Conselho Nacional do Meio Ambiente-CONAMA.
Pargrafo nico - O lanamento indireto de efluentes n corpo receptor dever
observar o disposto nesta Resoluo quando verificada a inexistncia de legislao
ou normas especficas, disposies do rgo ambiental competente, bem como
diretrizes da operadora dos sistemas de coleta e tratamento de esgoto sanitrio.
Art. 2 - A disposio de efluentes n solo, mesmo tratados, no est sujeita aos
parmetros e padres de lanamento dispostos nesta Resoluo, no podendo,
todavia, causar poluio ou contaminao das guas superficiais e subterrneas.
Art. 3 - Os efluentes de qualquer fonte poluidora somente podero ser lanados
diretamente nos corpos receptores aps o devido tratamento e desde que obedeam s condies, padres e exigncias dispostos nesta Resoluo e em outras
normas aplicveis.
Pargrafo nico - O rgo ambiental competente poder, a qualquer momento,
mediante fundamentao tcnica:
I - acrescentar outras condies e padres para o lanamento de efluentes, ou
torn-los mais restritivos, tendo em vista as condies do corpo receptor; ou
191
II - exigir tecnologia ambientalmente adequada e economicamente vivel para

o tratamento dos efluentes, compatvel com as condies do respectivo corpo
receptor.
Captulo I
DAS DEFINIES
Art. 4 - Para efeito desta Resoluo adotam-se as seguintes definies, em complementao quelas contidas n art. 2 da Resoluo CONAMA n 357, de 2005:
I - Capacidade de suporte do corpo receptor: valor mximo de determinado poluente que o corpo hdrico pode receber, sem comprometer a qualidade da gua e
seus usos determinados pela classe de enquadramento;
II - Concentrao de Efeito No Observado-CENO: maior concentrao do efluente
que no causa efeito deletrio estatisticamente significativo na sobrevivncia e
reproduo dos organismos, em um determinado tempo de exposio, nas condies de ensaio;
III - Concentrao do Efluente no Corpo Receptor-CECR, expressa em porcentagem:
a) para corpos receptores confinados por calhas (rio, crregos, etc):
1. CECR = [(vazo do efluente) / (vazo do efluente + vazo de referncia do corpo
receptor)] x 100.
b) para reas marinhas, estuarinas e lagos a CECR estabelecida com base em
estudo da disperso fsica do efluente no corpo hdrico receptor, sendo a CECR
limitada pela zona de mistura definida pelo rgo ambiental;
IV - Concentrao Letal Mediana-CL50 ou Concentrao Efetiva Mediana-CE50:
a concentrao do efluente que causa efeito agudo (letalidade ou imobilidade) a
50% dos organismos, em determinado perodo de exposio, nas condies de
ensaio;
V - Efluente: o termo usado para caracterizar os despejos lquidos provenientes
de diversas atividades ou processos;
VI - Emissrio submarino: tubulao provida de sistemas difusores destinada ao
lanamento de efluentes no mar, na faixa compreendida entre a linha de base e o
limite do mar territorial brasileiro;
VII - Esgotos sanitrios: denominao genrica para despejos lquidos residenciais,
192
comerciais, guas de infiltrao na rede coletora, os quais podem conter parcela

de efluentes industriais e efluentes no domsticos;
VIII - Fator de Toxicidade-FT: nmero adimensional que expressa a menor diluio
do efluente que no causa efeito deletrio agudo aos organismos, num determinado perodo de exposio, nas condies de ensaio;
IX - Lanamento direto: quando ocorre a conduo direta do efluente ao corpo
receptor;
X - Lanamento indireto: quando ocorre a conduo do efluente, submetido ou
no a tratamento, por meio de rede coletora que recebe outras contribuies
antes de atingir o corpo receptor;
XI - Nvel trfico: posio de um organismo na cadeia trfica;
XII - Parmetro de qualidade do efluente: substncias ou outros indicadores representativos dos contaminantes toxicologicamente e ambientalmente relevantes do
efluente;
XIII - Testes de ecotoxicidade: mtodos utilizados para detectar e avaliar a capacidade de um agente txico provocar efeito nocivo, utilizando bioindicadores dos
grandes grupos de uma cadeia ecolgica; e
XIV - Zona de mistura: regio do corpo receptor, estimada com base em modelos
tericos aceitos pelo rgo ambiental competente, que se estende do ponto de
lanamento do efluente, e delimitada pela superfcie em que atingido o equilbrio
de mistura entre os parmetros fsicos e qumicos, bem como o equilbrio biolgico
do efluente e os do corpo receptor, sendo especfica para cada parmetro.
Captulo II
DAS CONDIES E PADRES DE LANAMENTO DE EFLUENTES
Seo I
Das Disposies Gerais
Art. 5 - Os efluentes no podero conferir ao corpo receptor caractersticas
de qualidade em desacordo com as metas obrigatrias progressivas, intermedirias e final, do seu enquadramento.
1 - As metas obrigatrias para corpos receptores sero estabelecidas por
parmetros especficos.
193
2 - Para os parmetros no includos nas metas obrigatrias e na ausncia

de metas intermedirias progressivas, os padres de qualidade a serem
obedecidos no corpo receptor so os que constam na classe na qual o corpo
receptor estiver enquadrado.
Art. 6 - Excepcionalmente e em carter temporrio, o rgo ambiental competente poder, mediante anlise tcnica fundamentada, autorizar o lanamento de efluentes em desacordo com as condies e padres estabelecidos
nesta Resoluo, desde que observados os seguintes requisitos:
I - comprovao de relevante interesse pblico, devidamente motivado;
II - atendimento ao enquadramento do corpo receptor e s metas intermedirias e finais, progressivas e obrigatrias;
III - realizao de estudo ambiental tecnicamente adequado, s expensas do
empreendedor responsvel pelo lanamento;
IV - estabelecimento de tratamento e exigncias para este lanamento;
V - fixao de prazo mximo para o lanamento, prorrogvel a critrio do
rgo ambiental competente, enquanto durar a situao que justificou a
excepcionalidade aos limites estabelecidos nesta norma; e
VI - estabelecimento de medidas que visem neutralizar os eventuais efeitos
do lanamento excepcional.
Art. 7 - O rgo ambiental competente dever, por meio de norma especfica
ou no licenciamento da atividade ou empreendimento, estabelecer a carga
poluidora mxima para o lanamento de substncias passveis de estarem
presentes ou serem formadas nos processos produtivos, listadas ou no no
art. 16 desta Resoluo, de modo a no comprometer as metas progressivas
obrigatrias, intermedirias e final, estabelecidas para enquadramento do
corpo receptor.
1 - O rgo ambiental competente poder exigir, nos processos de licenciamento ou de sua renovao, a apresentao de estudo de capacidade de
suporte do corpo receptor.
2 - O estudo de capacidade de suporte deve considerar, no mnimo, a
diferena entre os padres estabelecidos pela classe e as concentraes existentes no trecho desde a montante, estimando a concentrao aps a zona
de mistura.
3 - O empreendedor, no processo de licenciamento, informar ao rgo
ambiental as substncias que podero estar contidas no efluente gerado,
194
entre aquelas listadas ou no na Resoluo CONAMA n 357, de 2005 para

padres de qualidade de gua, sob pena de suspenso ou cancelamento da
licena expedida.
4 - O disposto no 3 - no se aplica aos casos em que o empreendedor
comprove que no dispunha de condies de saber da existncia de uma
ou mais substncias nos efluentes gerados pelos empreendimentos ou
atividades.
Art. 8 - vedado, nos efluentes, o lanamento dos Poluentes Orgnicos
ersistentes-POPs, observada a legislao em vigor.
Pargrafo nico - Nos processos nos quais possam ocorrer a formao de
dioxinas e furanos dever ser utilizada a tecnologia adequada para a sua
reduo, at a completa eliminao.
Art. 9 - No controle das condies de lanamento, vedada, para fins de
diluio antes do seu lanamento, a mistura de efluentes com guas de melhor qualidade, tais como as guas de abastecimento, do mar e de sistemas
abertos de refrigerao sem recirculao.
Art. 10 - Na hiptese de fonte de poluio geradora de diferentes efluentes ou
lanamentos individualizados, os limites constantes desta Resoluo aplicar-se-o a cada um deles ou ao conjunto aps a mistura, a critrio do rgo
Art. 11 - Nas guas de classe especial vedado o lanamento de efluentes ou
disposio de resduos domsticos, agropecurios, de aquicultura, industriais
e de quaisquer outras fontes poluentes, mesmo que tratados.
Art. 12 - O lanamento de efluentes em corpos de gua, com exceo daqueles
enquadrados na classe especial, no poder exceder as condies e padres
de qualidade de gua estabelecidos para as respectivas classes, nas condies
da vazo de referncia ou volume disponvel, alm de atender outras exigncias aplicveis.
Pargrafo nico - Nos corpos de gua em processo de recuperao, o lanamento de efluentes observar as metas obrigatrias progressivas, intermedirias e final.
Art. 13 - Na zona de mistura sero admitidas concentraes de substncias em
desacordo com os padres de qualidade estabelecidos para o corpo receptor,
desde que no comprometam os usos previstos para o mesmo.
195
Pargrafo nico - A extenso e as concentraes de substncias na zona

de mistura devero ser objeto de estudo, quando determinado pelo rgo
ambiental competente, s expensas do empreendedor responsvel pelo
lanamento.
Art. 14 - Sem prejuzo do disposto no inciso I do pargrafo nico do art. 3
desta Resoluo, o rgo ambiental competente poder, quando a vazo do
corpo receptor estiver abaixo da vazo de referncia, estabelecer restries e
medidas adicionais, de carter excepcional e temporrio, aos lanamentos de
efluentes que possam, dentre outras consequncias:
I - acarretar efeitos txicos agudos ou crnicos em organismos aquticos; ou
II - inviabilizar o abastecimento das populaes.
Art. 15 - Para o lanamento de efluentes tratados em leito seco de corpos
receptores intermitentes, o rgo ambiental competente poder definir condies especiais, ouvido o rgo gestor de recursos hdricos.
Seo II
Das Condies e Padres de Lanamento de Efluentes
lanados diretamente no corpo receptor desde que obedeam as condies e
padres previstos neste artigo, resguardadas outras exigncias cabveis:
I - condies de lanamento de efluentes:
a) pH entre 5 a 9;
b) temperatura: inferior a 40C, sendo que a variao de temperatura do
corpo receptor no dever exceder a 3C no limite da zona de mistura;
c) materiais sedimentveis: at 1 mL/L em teste de 1 hora em cone Inmhoff.
Para o lanamento em lagos e lagoas, cuja velocidade de circulao seja
praticamente nula, os materiais sedimentveis devero estar virtualmente
ausentes;
d) regime de lanamento com vazo mxima de at 1,5 vez a vazo mdia do
perodo de atividade diria do agente poluidor, exceto nos casos permitidos
pela autoridade competente;
e) leos e graxas:
1. leos minerais: at 20 mg/L;
196
2. leos vegetais e gorduras animais: at 50 mg/L;

f) ausncia de materiais flutuantes; e
g) Demanda Bioqumica de Oxignio (DBO 5 dias a 20oC): remoo mnima de
60% de DBO sendo que este limite s poder ser reduzido no caso de existncia de estudo de autodepurao do corpo hdrico que comprove atendimento
s metas do enquadramento do corpo receptor;
II - Padres de lanamento de efluentes:
TABELA I
Valores mximos
Arsnio total
0,5 mg/L As
Brio total
5,0 mg/L Ba
Boro total (No se aplica para o lanamento em guas salinas)
5,0 mg/L B
Cdmio total
0,2 mg/L Cd
Chumbo total
0,5 mg/L Pb
Cianeto total
1,0 mg/L CN
Cianeto livre (destilvel por cidos fracos)
0,2 mg/L CN
Cobre dissolvido
1,0 mg/L Cu
Cromo hexavalente
0,1 mg/L Cr+6
Cromo trivalente
1,0 mg/L Cr+3
Estanho total
4,0 mg/L Sn
Ferro dissolvido
15,0 mg/L Fe
Fluoreto total
10,0 mg/L F
Mangans dissolvido
1,0 mg/L Mn
Mercrio total
0,01 mg/L Hg
Nquel total
2,0 mg/L Ni
20,0 mg/L N
Prata total
0,1 mg/L Ag
Selnio total
0,30 mg/L Se
Sulfeto
1,0 mg/L S
Zinco total
5,0 mg/L Zn
Parmetros Orgnicos
Valores mximos
Benzeno
1,2 mg/L
197
TABELA I (Continuao)
Clorofrmio
1,0 mg/L
Dicloroeteno (somatrio de 1,1 + 1,2cis + 1,2 trans)
1,0 mg/L
Estireno
0,07 mg/L
Etilbenzeno
0,84 mg/L

4-aminoantipirina)
0,5 mg/L C6H5OH
1,0 mg/L
Tricloroeteno
1,0 mg/L
Tolueno
1,2 mg/L
Xileno
1,6 mg/L
1 - Os efluentes oriundos de sistemas de disposio final de resduos slidos de qualquer origem devem atender s condies e padres definidos
neste artigo.
2 - Os efluentes oriundos de sistemas de tratamento de esgotos sanitrios
devem atender s condies e padres especficos definidos na Seo III desta
Resoluo.
3 - Os efluentes oriundos de servios de sade estaro sujeitos s exigncias
estabelecidas na Seo III desta Resoluo, desde que atendidas as normas
sanitrias especficas vigentes, podendo:
I - ser lanados em rede coletora de esgotos sanitrios conectada a estao
de tratamento, atendendo s normas e diretrizes da operadora do sistema de
coleta e tratamento de esgoto sanitrios; e
II - ser lanados diretamente aps tratamento especial.
Art. 17 - O rgo ambiental competente poder definir padres especficos
para o parmetro fsforo no caso de lanamento de efluentes em corpos
receptores com registro histrico de florao de cianobactrias, em trechos
onde ocorra a captao para abastecimento pblico.
Art. 18 - O efluente no dever causar ou possuir potencial para causar efeitos
txicos aos organismos aquticos no corpo receptor, de acordo com os critrios de ecotoxicidade estabelecidos pelo rgo ambiental competente.
1 - Os critrios de ecotoxicidade previstos no caput deste artigo devem
se basear em resultados de ensaios ecotoxicolgicos aceitos pelo rgo
198
ambiental, realizados no efluente, utilizando organismos aquticos de pelo

menos dois nveis trficos diferentes.
2 - Cabe ao rgo ambiental competente a especificao das vazes de
referncia do efluente e do corpo receptor a serem consideradas no clculo
da Concentrao do Efluente no Corpo Receptor-CECR, alm dos organismos
e dos mtodos de ensaio a serem utilizados, bem como a frequncia de eventual monitoramento.
3 - Na ausncia de critrios de ecotoxicidade estabelecidos pelo rgo ambiental para avaliar o efeito txico do efluente no corpo receptor, as seguintes
diretrizes devem ser obedecidas:
I - para efluentes lanados em corpos receptores de gua doce Classes 1 e
2, e guas salinas e salobras Classe 1, a Concentrao do Efluente no Corpo
Receptor-CECR deve ser menor ou igual Concentrao de Efeito No
Observado-CENO de pelo menos dois nveis trficos, ou seja:
a) CECR deve ser menor ou igual a CENO quando for realizado teste de ecotoxicidade para medir o efeito txico crnico; ou b) CECR deve ser menor ou igual
ao valor da Concentrao Letal Mediana (CL50) dividida por 10; ou menor ou
igual a 30 dividido pelo Fator de Toxicidade (FT) quando for realizado teste de
ecotoxicidade para medir o efeito txico agudo;
II - para efluentes lanados em corpos receptores de gua doce Classe 3,
e guas salinas e salobras Classe 2, a Concentrao do Efluente no Corpo
Receptor-CECR deve ser menor ou igual concentrao que no causa efeito
agudo aos organismos aquticos de pelo menos dois nveis trficos, ou seja:
a) CECR deve ser menor ou igual ao valor da Concentrao Letal Mediana-CL50
dividida por 3 ou menor ou igual a 100 dividido pelo Fator de Toxicidade-FT,
quando for realizado teste de ecotoxicidade aguda.
4 - A critrio do rgo ambiental, com base na avaliao dos resultados de
srie histrica, poder ser reduzido o nmero de nveis trficos utilizados para
os testes de ecotoxicidade, para fins de monitoramento.
5 - Nos corpos de gua em que as condies e padres de qualidade previstos na Resoluo n 357, de 2005, no incluam restries de toxicidade a
organismos aquticos no se aplicam os pargrafos anteriores.
Art. 19 - O rgo ambiental competente dever determinar quais empreendimentos e atividades devero realizar os ensaios de ecotoxicidade, considerando as caractersticas dos efluentes gerados e do corpo receptor.
199
Art. 20 - O lanamento de efluentes efetuado por meio de emissrios submarinos deve atender, aps tratamento, aos padres e condies de lanamento
previstas nesta Resoluo, aos padres da classe do corpo receptor, aps o
limite da zona de mistura, e ao padro de balneabilidade, de acordo com
normas e legislao vigentes.
Pargrafo nico - A disposio de efluentes por emissrio submarino em
desacordo com as condies e padres de lanamento estabelecidos nesta
Resoluo poder ser autorizada pelo rgo ambiental competente, conforme
previsto nos incisos III e IV do Art. 6, sendo que o estudo ambiental definido
no inciso III dever conter no mnimo:
I - As condies e padres especficos na entrada do emissrio;
II - O estudo de disperso na zona de mistura, com dois cenrios:
a) primeiro cenrio: atendimento aos valores preconizados na Tabela I desta
Resoluo;
b) segundo cenrio: condies e padres propostos pelo empreendedor; e
III - Programa de monitoramento ambiental.
Seo III
Das Condies e Padres para Efluentes de Sistemas de
Tratamento de Esgotos Sanitrios
Art. 21 - Para o lanamento direto de efluentes oriundos de sistemas de tratamento de esgotos sanitrios devero ser obedecidas as seguintes condies
e padres especficos:
I - Condies de lanamento de efluentes:
a) pH entre 5 e 9;
b) temperatura: inferior a 40C, sendo que a variao de temperatura do
c) materiais sedimentveis: at 1 mL/L em teste de 1 hora em cone
Inmhoff. Para o lanamento em lagos e lagoas, cuja velocidade de circulao seja praticamente nula, os materiais sedimentveis devero estar
virtualmente ausentes;
200
d) Demanda Bioqumica de Oxignio-DBO 5 dias, 20C: mximo de 120 mg/L,

sendo que este limite somente poder ser ultrapassado no caso de efluente
de sistema de tratamento com eficincia de remoo mnima de 60% de
DBO, ou mediante estudo de autodepurao do corpo hdrico que comprove
atendimento s metas do enquadramento do corpo receptor.
e) substncias solveis em hexano (leos e graxas) at 100 mg/L; e
f) ausncia de materiais flutuantes.
1 - As condies e padres de lanamento relacionados na Seo II, art.
16, incisos I e II desta Resoluo, podero ser aplicveis aos sistemas de tratamento de esgotos sanitrios, a critrio do rgo ambiental competente, em
funo das caractersticas locais, no sendo exigvel o padro de nitrognio
amoniacal total.
2 - No caso de sistemas de tratamento de esgotos sanitrios que recebam
lixiviados de aterros sanitrios, o rgo ambiental competente dever indicar
quais os parmetros da Tabela I do art. 16, inciso II desta Resoluo que devero ser atendidos e monitorados, no sendo exigvel o padro de nitrognio
amoniacal total.
3 - Para a determinao da eficincia de remoo de carga poluidora em
termos de DBO5,20 para sistemas de tratamento com lagoas de estabilizao,
a amostra do efluente dever ser filtrada.
Art. 22 - O lanamento de esgotos sanitrios por meio de emissrios submarinos deve atender aos padres da classe do corpo receptor, aps o limite da
zona de mistura e ao padro de balneabilidade, de acordo com as normas e
legislao vigentes.
Pargrafo nico - Este lanamento deve ser precedido de tratamento que
garanta o atendimento das seguintes condies e padres especficos, sem
prejuzo de outras exigncias cabveis:
I - pH entre 5 e 9;
II - temperatura: inferior a 40C, sendo que a variao de temperatura do
III - aps desarenao;
IV - slidos grosseiros e materiais flutuantes: virtualmente ausentes; e
V - slidos em suspenso totais: eficincia mnima de remoo de 20%,
aps desarenao.
201
Art. 23 - Os efluentes de sistemas de tratamento de esgotos sanitrios podero ser objeto de teste de ecotoxicidade no caso de interferncia de efluentes
com caractersticas potencialmente txicas ao corpo receptor, a critrio do
rgo ambiental competente.
1 - Os testes de ecotoxicidade em efluentes de sistemas de tratamento
de esgotos sanitrios tm como objetivo subsidiar aes de gesto da bacia
contribuinte aos referidos sistemas, indicando a necessidade de controle nas
fontes geradoras de efluentes com caractersticas potencialmente txicas ao
corpo receptor.
2 - As aes de gesto sero compartilhadas entre as empresas de saneamento, as fontes geradoras e o rgo ambiental competente, a partir da
avaliao criteriosa dos resultados obtidos no monitoramento.
Captulo III
DIRETRIZES PARA GESTO DE EFLUENTES
Art. 24 - Os responsveis pelas fontes poluidoras dos recursos hdricos devero realizar o automonitoramento para controle e acompanhamento peridico dos efluentes lanados nos corpos receptores, com base em amostragem
representativa dos mesmos.
1 - O rgo ambiental competente poder estabelecer critrios e procedimentos para a execuo e averiguao do automonitoramento de efluentes e
avaliao da qualidade do corpo receptor.
2 - Para fontes de baixo potencial poluidor, assim definidas pelo rgo ambiental competente, poder ser dispensado o automonitoramento, mediante
fundamentao tcnica.
Art. 25 - As coletas de amostras e as anlises de efluentes lquidos e em corpos hdricos devem ser realizadas de acordo com as normas especficas, sob
responsabilidade de profissional legalmente habilitado.
Art. 26 - Os ensaios devero ser realizados por laboratrios acreditados
pelo Instituto Nacional de Metrologia, Normalizao e Qualidade IndustrialINMETRO ou por outro organismo signatrio do mesmo acordo de cooperao
mtua do qual o INMETRO faa parte ou em laboratrios aceitos pelo rgo
1 - Os laboratrios devero ter sistema de controle de qualidade analtica
implementado.
202
2 - Os laudos analticos referentes a ensaios laboratoriais de efluentes e de

corpos receptores devem ser assinados por profissional legalmente habilitado.
Art. 27 - As fontes potencial ou efetivamente poluidoras dos recursos hdricos
devero buscar prticas de gesto de efluentes com vistas ao uso eficiente
da gua, aplicao de tcnicas para reduo da gerao e melhoria da qualidade de efluentes gerados e, sempre que possvel e adequado, proceder
reutilizao.
Pargrafo nico - No caso de efluentes cuja vazo original for reduzida pela
prtica de reuso, ocasionando aumento de concentrao de substncias presentes no efluente para valores em desacordo com as condies e padres
de lanamento estabelecidos na Tabela I do art. 16, desta Resoluo, o rgo
ambiental competente poder estabelecer condies e padres especficos
de lanamento, conforme previsto nos incisos II, III e IV do Art. 6, desta
Resoluo.
Art. 28 - O responsvel por fonte potencial ou efetivamente poluidora dos
recursos hdricos deve apresentar ao rgo ambiental competente, at o dia
31 de maro de cada ano, Declarao de Carga Poluidora, referente ao ano
anterior.
1 - A Declarao referida no caput deste artigo conter, entre outros dados,
a caracterizao qualitativa e quantitativa dos efluentes, baseada em amostragem representativa dos mesmos.
2 - O rgo ambiental competente poder definir critrios e informaes
adicionais para a complementao e apresentao da declarao mencionada
no caput deste artigo, inclusive dispensando-a, se for o caso, para as fontes de
baixo potencial poluidor.
3 - Os relatrios, laudos e estudos que fundamentam a Declarao de
Carga Poluidora devero ser mantidos em arquivo no empreendimento ou
atividade, bem como uma cpia impressa da declarao anual subscrita pelo
administrador principal e pelo responsvel legalmente habilitado, acompanhada da respectiva Anotao de Responsabilidade Tcnica, os quais devero
ficar disposio das autoridades de fiscalizao ambiental.
Captulo IV
DAS DISPOSIES FINAIS
Art. 29 - Aos empreendimentos e demais atividades poluidoras que, na data
da publicao desta Resoluo, contarem com licena ambiental expedida,
poder ser concedido, a critrio do rgo ambiental competente, prazo de
203
at trs anos, contados a partir da publicao da presente Resoluo, para

se adequarem s condies e padres novos ou mais rigorosos estabelecidos
nesta norma.
1 - O empreendedor apresentar ao rgo ambiental competente o cronograma das medidas necessrias ao cumprimento do disposto no caput deste
artigo.
2 - O prazo previsto no caput deste artigo poder ser prorrogado por igual
perodo, desde que tecnicamente motivado.
3 - As instalaes de tratamento de efluentes existentes devero ser
mantidas em operao com a capacidade, condies de funcionamento e
demais caractersticas para as quais foram aprovadas, at que se cumpram s
disposies desta Resoluo.
Art. 30 - O no cumprimento do disposto nesta Resoluo sujeitar os infratores, entre outras, s sanes previstas na Lei n 9.605, de 12 de fevereiro de
1998, e em seu regulamento.
Art. 32 - Revogam-se o inciso XXXVIII do art. 2o, os arts. 24 a 37 e os arts. 39,
43, 44 e 46, da Resoluo CONAMA n 357, de 2005.
Izabella Teixeira
204
RESOLUO N 454, DE 01 DE NOVEMBRO DE 2012
Estabelece as diretrizes gerais e os procedimentos referenciais para o gerenciamento do material a ser dragado em
guas sob jurisdio nacional.
O CONSELHO NACIONAL DO MEIO AMBIENTE - CONAMA, no uso de suas

competncias previstas na Lei no 6.938, de 31 de agosto de 1981, regulamentada pelo Decreto n 99.274, de 6 de julho de 1990, e tendo em vista o
disposto em seu Regimento Interno.
Considerando o disposto no art. 30 da Lei n 9.966, de 28 de abril de 2000,
que estabelece que o alijamento em guas sob jurisdio nacional dever
obedecer s condies previstas na Conveno sobre Preveno da Poluio
Marinha por Alijamento de Resduos e Outras Matrias, de 1972, promulgada pelo Decreto n 87.566, de 16 de setembro de 1982, e suas alteraes;
Considerando a necessidade da realizao de atividades de dragagem para
garantir a implantao e a operao de portos e terminais porturios, a
navegabilidade das guas sob jurisdio nacional, as condies de operao
de obras hidrulicas e o controle de eventos hidrolgicos crticos, trazendo
benefcios sociais, econmicos e de segurana para a sociedade;
Considerando que o material removido durante as atividades de dragagem
demanda destinao, seja para uso benfico, disposio em solo ou em guas
sob jurisdio nacional;
Considerando que grande parte do material dragado no apresenta poluio
significativa e que so necessrias medidas adequadas para proteger o meio
ambiente, na proporo dos riscos decorrentes da dragagem;
Considerando que a caracterizao do material a dragar no leito dos corpos
de gua, realizada no mbito do licenciamento ambiental, auxilia os
rgos do SISNAMA na identificao e gesto ambiental das fontes, pontuais e difusas de poluio hdrica, para a reduo e a preveno da poluio
dos sedimentos;
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Considerando que a atividade de dragagem se sujeita ao licenciamento

ambiental, nos termos da Resoluo Conama n 237, de 12 de dezembro de
1997, e, quando couber, da Resoluo Conama n 01, de 23 de janeiro de
1986;
Considerando a Resoluo Conama n 421, de 03 de fevereiro de 2010,
Resolve:
Art. 1 - Esta Resoluo estabelece as diretrizes gerais e os procedimentos
referenciais para o gerenciamento do material a ser dragado em guas sob
jurisdio nacional e a sua disposio final, aplicando-se para fins de implantao, aprofundamento, manuteno ou ampliao de canais hidrovirios, da
infraestrutura aquaviria dos portos, terminais e outras instalaes porturias, pblicos e privados, civis e militares, bem como s dragagens para outros
fins.
Pargrafo nico - O disposto nessa Resoluo no se aplica s dragagens para
fins de minerao.
I - guas sob jurisdio nacional: as guas doces, salobras e salinas sob jurisdio nacional;
II - rea de disposio do material dragado: local onde ser disposto o
material resultante das atividades de dragagem, em seu estado natural ou
transformado em material adequado a essa permanncia, de forma a no
prejudicar a segurana da navegao e no causar danos significativos ao
meio ambiente ou sade humana;
III -avaliao de bioacumulao: avaliao da acumulao de substncias
qumicas em organismos por meio do contato direto com o sedimento;
IV - dragagem de manuteno: dragagem operacional peridica destinada
a manter a profundidade ou seo molhada mnima, assim como condies
pr-estabelecidas de cota no leito de corpo de gua;
V - efeito txico medido: o parmetro estabelecido para ensaio ecotoxicolgico que ir expressar o efeito txico da amostra sobre o organismo-teste, sob
condies experimentais especficas e controladas, como, por exemplo, mortalidade (ensaio agudo) ou desenvolvimento embriolarval (ensaio crnico);
VI - eutrofizao: processo natural ou antrpico de enriquecimento dos
corpos dgua por nutrientes, em particular nitrognio e fsforo, sucedido
de aumento da produo primria (proliferao de algas e demais espcies
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fotossintetizantes) com consequente prejuzo qualidade ambiental, biota

aqutica e a harmonia da paisagem;
VII - fontes de poluio: so os lanamentos pontuais e difusos onde so
geradas substancias cujas caractersticas podem acarretar comprometimento
da qualidade ambiental;
VIII -frao total: frao menos que 2 mm do sedimento, incluindo areia, silte
e argila;
IX - gerenciamento do material a ser dragado: procedimentos integrados que
incluem a caracterizao, avaliao, classificao e disposio do material a
ser dragado, bem como monitoramento dos seus efeitos na rea de disposio, considerando aspectos tecnolgicos, econmicos e ambientais;
X - material a ser dragado: material que ser retirado ou deslocado do leito
dos corpos dgua por meio da atividade de dragagem;
XI -Plano de Amostragem -documento que apresenta planejamento detalhado da amostragem do material a ser dragado, explicitando a metodologia
de coleta; o nmero de amostras -incluindo as de controle de qualidade-,
a localizao dos pontos de coleta em planta georreferenciada e no perfil
vertical da camada de sedimentos a dragar (profundidade da amostra); as
metodologias analticas que sero adotadas; as formas de identificao, de
armazenamento e preservao e transporte das amostras, a data de realizao das amostragens; a equipe tcnica e os equipamentos a serem utilizados
na coleta, incluindo os de medio in situ .
XII - terras cadas: denominao dada, aplicada apenas para a Regio
Amaznica, escavao natural de margens produzida pelas guas dos rios,
fazendo com que elas sejam solapadas intempestiva e intensamente;
XIII - valores basais: valores naturais que representam concentraes de
substncias qumicas de sedimentos de uma determinada regio;
XIV - valores orientadores: so concentraes de substncias qumicas que
fornecem orientao sobre a qualidade e as alteraes dos sedimentos, dos
solos e das guas sob jurisdio nacional.
XV - Unidade de Caracterizao de Dragagem (UCD): subdiviso de uma
rea a ser dragada, contendo um volume de sedimentos limitado e caracterizvel por meio de amostra composta representativa, que pode ser utilizada
no planejamento da amostragem, desde que se disponha de informao
prvia suficiente sobre a rea e seus sedimentos, em funo do histrico de
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contaminao e fontes de poluio, da granulometria dos sedimentos dentre

outros.
XVI - uso benfico do material dragado: utilizao do material dragado, no
todo ou em parte, como recurso material em processos produtivos que resultem em benefcios ambientais, econmicos ou sociais, portanto sem gerar
degradao ambiental, como alternativa sua mera disposio no solo ou em
corpo de gua;
XVII - valor alerta: valor orientador para carbono orgnico total e nutrientes,
acima do qual h possibilidade de ocorrer prejuzo ao ambiente na rea de
disposio em corpo de gua.
Art. 3 - Para caracterizar as intervenes e os processos de dragagem dever
ser apresentado ao rgo ambiental licenciador plano conceitual de dragagem, que conter o seguinte conjunto de dados e informaes:
I - Levantamento batimtrico da rea a ser dragada;
II - Apresentao das cotas pretendidas e cotas de eventual projeto anterior;]
III - Delimitao da rea a ser dragada com coordenadas georreferenciadas;
IV - Volume a ser dragado;
V -Delimitao das reas de disposio propostas, com suas coordenadas
georreferenciadas.
VI - Cronograma de execuo;
VII - Caractersticas dos equipamentos de dragagem.
Pargrafo nico - Para as dragagens em guas salinas e salobras no resultantes de situaes de emergncia ou de calamidade pblica, decretadas
ou declaradas oficialmente, o rgo licenciador poder ainda solicitar o
levantamento batimtrico das reas de disposio propostas e, quando
oportuno, a descrio do sistema de rastreamento dos equipamentos de
dragagem.
Art. 4 - O material a ser dragado dever ser caracterizado de acordo com as
diretrizes gerais e os procedimentos referenciais definidos nesta Resoluo.
Pargrafo nico - Fica dispensado de caracterizao ambiental prvia o material a ser dragado que atenda a pelo menos uma das seguintes condies:
I - quando a dragagem ocorrer no atendimento a casos de emergncia
ou calamidade pblica, decretadas ou declaradas oficialmente;
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II - proveniente de reas com monitoramento regular do sedimento de

acordo com os critrios definidos pelo rgo ambiental licenciador, com
base nesta Resoluo;
III - proveniente de reas que no apresentem histrico de contaminao,
considerando o uso e ocupao do solo ou comprovados por dados representativos de caracterizao do sedimento, a critrio do rgo ambiental
licenciador;
IV - oriundo de terras cadas; ou
V - oriundo de dragagem de manuteno e sujeito a programa de monitoramento da rea a dragar, aprovado e acompanhado pelo rgo ambiental
licenciador.
Art. 5 - As amostras para a caracterizao do material a ser dragado devero
apresentar distribuio espacial representativa do volume a ser dragado, considerando a rea e o perfil vertical da camada de sedimentos a ser removida.
1 - As metodologias a serem adotadas na amostragem do material a
ser dragado devero ser propostas pelo empreendedor em um Plano de
Amostragem, que considere as diretrizes estabelecidas no item 1 do Anexo
desta Resoluo, e aprovadas pelo rgo ambiental licenciador antes das
coletas do material.
2 - Na anlise do Plano de Amostragem, o rgo ambiental licenciador
se manifestar quanto necessidade de apresentao das contraprovas e
respectivas metodologias de preservao, ficando ao seu critrio a definio
das determinaes analticas a serem realizadas.
Art. 6 - A caracterizao fsica do material a ser dragado ser expressa pelo
seu volume e classificao granulomtrica, realizada de acordo com a 1 Etapa
do Item 2 do Anexo desta Resoluo.
1 - A caracterizao fsica indicar a necessidade de caracterizao qumica
do material.
2 - A classificao granulomtrica dever ser realizada comparando os
resultados obtidos na anlise granulomtrica com os valores da Tabela II do
Anexo desta Resoluo.
Art. 7 - Fica dispensado de caracterizao qumica, ecotoxicolgica e outros
estudos complementares referentes caracterizao, o material a ser draga
do que atenda uma das seguintes caractersticas e condies:
I - for 100% composto por areia e granulometrias superiores;
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II - for composto por areia grossa, muito grossa, cascalho ou seixo em frao
igual ou superior a 50%; III - material dragado no mar, em esturios ou em
baas, a ser disposto em guas sob jurisdio nacional, cujo volume dragado
seja inferior a 100.000 m e desde que as amostras apresentem porcentagem
de areia igual ou superior a 90%;
IV - material dragado em cursos de gua, lagos e reservatrios, a ser disposto
em solo ou em guas sob jurisdio nacional, cujo volume dragado seja inferior a 10.000m e desde que as amostras apresentem porcentagem de areia
igual ou superior a 90%;
V - material dragado at 100.000 m, em cursos de gua, lagos e reservatrios,
a ser disposto em solo ou em guas sob jurisdio nacional, dependendo da
vazo ou do volume do corpo hdrico, desde que justificado pelo empreendedor e aceito pelo rgo ambiental licenciador e que as amostras apresentem
porcentagem de areia igual ou superior a 90%.
Art. 8 - Para o material a ser dragado que no se enquadrar no art. 7, dever
ser realizada a caracterizao qumica, de acordo com o disposto na 2 Etapa
do Item 2 do Anexo desta Resoluo.
Art. 9 - Caber ao rgo licenciador, quando da anlise do Plano de
Amostragem, a definio das substncias qumicas a serem determinadas
para a caracterizao do material a ser dragado, podendo, de acordo com as
fontes de poluio que interferem na rea a ser dragada, proceder eventual
incluso ou supresso de substncias:
I - do Anexo II da Resoluo Conama n 420/2009, para disposio em solo;
II - da Tabela III do Anexo desta Resoluo, para disposio em guas sob
jurisdio nacional.
1 - Para a incluso de substncias qumicas no constantes na Tabela
III o rgo ambiental licenciador devera estabelecer previamente os valores
orientadores a serem adotados.
2 - Valores basais de uma determinada regio prevalecero sobre os valores da Tabela III sempre que se apresentarem mais elevados.
3 - Quando da anlise do plano de amostragem, o rgo ambiental licenciador se manifestar quanto necessidade de apresentao de contraprovas dos
ensaios, alm de fixar o prazo e as exigncias de preservao dos resultados.
Art. 10 - Aps a caracterizao qumica do material a ser dragado, proceder-se- sua classificao qumica, para fins de avaliar as condies de sua disposio observando os seguintes critrios:
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I - para avaliao das alternativas de disposio em solo, os resultados da

caracterizao qumica devem ser comparados com os valores orientadores
nacionais estabelecidos para solos pela Resoluo Conama n 420/2009 ou
norma estadual vigente;
II - para avaliao das alternativas de disposio em guas sob jurisdio nacional, os resultados da caracterizao qumica devem ser comparados com
os valores orientadores previstos na Tabela III do Anexo desta Resoluo e
classificados em dois nveis:
a) Nvel 1- limiar abaixo do qual h menor probabilidade de efeitos adversos
biota;
b) Nvel 2 - limiar acima do qual h maior probabilidade de efeitos adversos
biota.
Art. 11 - A caracterizao qumica do material a ser dragado deve incluir as
determinaes de carbono orgnico e nutrientes previstas na Tabela IV do
Anexo desta Resoluo, para subsidiar o acompanhamento de processo de
eutrofizao em reas selecionadas para disposio sujeitas a esse processo.
Pargrafo nico - Os valores de alerta da Tabela IV do Anexo desta Resoluo
no sero utilizados para classificao do material a ser dragado, mas to
somente como fator contribuinte para o gerenciamento da rea de disposio
e seu entorno.
Art. 12 - Devero ser realizados ensaios de ecotoxicidade, conforme 3
Etapa do Anexo desta Resoluo, para disposio em guas sob jurisdio
nacional, na hiptese do material a ser dragado indicar ocorrncia das condies listadas a seguir:
I - a concentrao de HAPs do Grupo A, arsnio, cdmio, chumbo ou mercrio
for superior ao Nvel 1; II - a concentrao de HAPs do Grupo B estiver entre
os Nveis 1 e 2, desde que a soma das concentraes individuais de todos os
HAPs (Grupos A e B) presentes na amostra seja maior que o valor orientador
para o HAP total, indicado na Tabela III;
III - a concentrao de qualquer substncia relacionado na Tabela III for superior ao Nvel 2.
1 - A opo pela realizao dos ensaios agudos ou crnicos do empreendedor, que considerar a disponibilidade de laboratrios na regio ou estado
onde ser executado o projeto de dragagem.
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2 - Os resultados dos ensaios ecotoxicolgicos devem ser tomados como

mais uma das linhas de evidncia para o gerenciamento do material a ser
dragado.
Art. 13 - Os ensaios qumicos e de ecotoxicidade para o tributilestanho - TBT
somente sero exigidos pelo rgo ambiental licenciador no prazo de dois
anos a contar da publicao desta Resoluo, quando houver evidncia ou
histrico de uso desse composto no local e conforme a caracterstica granulomtrica do material a ser dragado.
Art. 14 - Para classificao do material, segundo os resultados da caracterizao ecotoxicolgica, ser considerado:
I - efeito txico no significativo quando menor ou igual a 50% do efeito txico
medido;
II - efeito txico significativo quando maior que 50% do efeito txico medido.
Art. 15 - O empreendedor dever considerar, previamente deciso sobre
a disposio, a possibilidade da utilizao benfica do material dragado,
de acordo com sua caracterizao e classificao, bem como a avaliao
ambiental e a anlise da viabilidade econmica e operacional das opes de
disposio, atendidas as regulamentaes especficas e pertinentes.
1 - Os usos benficos possveis, entre outros, so os seguintes:
I - obras de engenharia -criao e melhoria do terreno, recomposio e
engordamento artificial de praias, estabilizao da linha de costa, margens
de rios e controle de eroso, bermas offshore, material de capeamento e
preenchimento de clulas sedimentares, aterro para portos, aeroportos,
ancoradouros, construo de diques, barragens e rodovias;
II - construo civil e indstria;
III - usos na agricultura e aquicultura; e
IV - melhorias ambientais -restaurao e estabelecimento de reas midas,
ilhas de nidificao, pesca, recuperao de solo, recuperao de reas degradadas, recuperao de margem erodida.
2 - As propostas de uso benfico do material dragado podero ser elaboradas pelo empreendedor em parceria com outras instituies, entidades
pblicas, universidades, empresas e organizaes da sociedade civil.
Art. 16 - A disposio do material dragado no solo ou em guas sob jurisdio nacional considerar a sua caracterizao e classificao, as tcnicas e
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metodologias de disposio e as caractersticas fsicas, qumicas e biolgicas

da rea de disposio.
Art. 17 - O gerenciamento do material dragado poder, para fins de definir
sua disposio, considerar a diviso do projeto de dragagem em segmentos
contnuos em extenso e homogneos em funo da caracterizao e classificao do sedimento, delimitando-os em planta e indicando seus respectivos
volumes.
Art. 18 - A disposio em solo do material a ser dragado, classificado de acordo com o inciso I, do Art.10, deve seguir os seguintes critrios e condies:
I - quando o material dragado apresentar concentraes iguais ou inferiores
aos Valores de Preveno das substncias qumicas indicadas pelo rgo
ambiental licenciador, no sero necessrios estudos complementares e
programa de monitoramento das guas subterrneas para a rea pretendida,
desde que no existam restries ambientais e de uso e ocupao do solo, podendo, nesse caso, o material ser disposto diretamente no solo ou utilizado
em aterro hidrulico;
II - quando o material dragado apresentar concentraes superiores aos
Valores de Preveno e inferiores aos Valores de Investigao Industrial das
substncias qumicas indicadas pelo rgo ambiental licenciador, sero necessrios estudos de viabilidade tcnica e locacional de implantao e programas
de monitoramento a critrio do rgo ambiental licenciador;
III - quando o material dragado apresentar concentraes das substncias qumicas indicadas pelo rgo ambiental licenciador superiores aos Valores de
Investigao Industrial, dever ser encaminhado para unidades de disposio
confinada ou para aterros licenciados;
IV - reas de espera ou transitrias para receber material dragado podero, a critrio do rgo ambiental licenciador, ser aprovadas, considerando
sua caracterizao qumica e as restries de uso e ocupao do solo;
V - Nas situaes em que a disposio for realizada de maneira controlada ou em unidades de disposio confinada e houver lanamento pontual
de liquido em corpo dgua superficial, este lanamento dever ser aprovado
pelo rgo ambiental licenciador.
Pargrafo nico - No que se refere ao inciso II devem ainda ser observadas as
seguintes condies:
a) se as concentraes das substncias qumicas forem inferiores aos Valores de
Investigao Residencial, o material dragado poder ser disposto diretamente
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no solo ou utilizado como aterro hidrulico, desde que no existam restries

ambientais e de uso e ocupao do solo;
b) se as concentraes das substncias qumicas forem superiores aos valores
de Investigao Residencial, porm inferiores aos Valores de Investigao
Industrial, o material dragado poder ser disposto de forma controlada em local de uso e ocupao do solo industrial, sem contato com a gua subterrnea
e sem contato direto com pessoas;
c) que os estudos de viabilidade tcnica e locacional contemplem a tipologia
e o mtodo construtivo do local de disposio, alm de diagnstico ambiental
da rea pretendida e seu entorno, considerando os potenciais impactos causados pelo material a ser disposto e a legislao vigente.
Art. 19 - A disposio do material dragado em guas sob jurisdio nacional
poder ocorrer sem estudos complementares, em local de disposio autorizado pelo rgo ambiental licenciador, quando o material dragado:
I - for dispensado de caracterizao fsica, qumica ou ecotoxicolgica;
II - apresentar concentrao das substncias qumicas indicadas pelo rgo
ambiental licenciador, relacionadas na Tabela III do Anexo desta Resoluo,
igual ou inferior ao Nvel 1;
III - apresentar concentrao de metais relacionados na Tabela III entre os
Nveis 1 e 2, exceto para arsnio, cdmio, chumbo e mercrio;
IV - apresentar concentrao individual dos hidrocarbonetos aromticos
policclicos -HAPs do grupo B entre os Nveis 1 e 2, desde que a soma das
concentraes de todos os HAPs (grupos A e B) presentes no material seja inferior ao valor orientador para os HAPs totais indicado na Tabela III do Anexo
desta Resoluo;
V - apresentar concentrao de mercrio, arsnio, cdmio, chumbo, ou
de outras substncias orgnicas, exceto HAPs do grupo B, entre os nveis 1
e 2, ou se a somatria das concentraes de todos os HAPs estiver abaixo
do valor correspondente ao limite da soma de HAPs e o resultado da anlise
ecotoxicolgica for menor ou igual a 50% do efeito txico medido.
Art. 20 - Quando o material dragado apresentar o resultado da anlise
ecotoxicolgica maior que 50% do efeito txico medido ou concentrao de
qualquer uma das substncias acima do Nvel 2, sero necessrios estudos
especficos de viabilidade tcnica e locacional para definir a disposio adequada em guas sob jurisdio nacional ou, eventualmente, em uma unidade
de confinamento.
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1 - No caso do empreendedor optar pela disposio de material dragado

em guas sob jurisdio nacional, o rgo ambiental licenciador poder
autoriz-la mediante a realizao de estudos complementares, como mais
uma linha de evidncia, que indiquem que os efeitos a serem observados no
ambiente sero aceitveis.
2 - Podem ser considerados como estudos complementares, a serem
definidos caso a caso, a critrio do rgo ambiental licenciador, entre outros,
os seguintes:
I - Para o aprofundamento do conhecimento do material a ser dragado:
a) avaliaes de bioacumulao para as substncias que tenham maior potencial de causar efeitos adversos, tais como mercrio, cdmio, chumbo, PCBs e
pesticidas organoclorados;
b) estudos de elutriao com sedimentos.
II - Para o gerenciamento da disposio:
a) planos especficos de gerenciamento da disposio de forma a minimizar
os impactos na rea de disposio, incluindo estudos de alternativas de disposio controlada, tal como recobrimento ou tamponamento submerso de
material dragado;
b) avaliao integrada dos dados histricos de monitoramento na rea
de disposio.
3 - Os testes de bioacumulao podero ser realizados conforme as opes
apresentadas no item 3 do Anexo desta Resoluo.
Art. 21 - vedada, para fins de diluio dos sedimentos, antes de sua disposio em guas sob jurisdio nacional, a mistura com sedimentos de melhor
qualidade.
Art. 22 - A utilizao da rea de disposio, seja em solo ou em guas sob
jurisdio nacional, dever ser autorizada pelo rgo ambiental licenciador.
Art. 23 - Nas reas destinadas disposio do material dragado, enquanto
ocorrer a disposio, a atividade de pesca dever ser suspensa, pelo rgo
competente.
Art. 24 - As dimenses das reas de disposio do material a ser dragado no
mar, em esturios ou em baas devero garantir, quando couber, que haja
alternncia entre os setores nela existentes.
Art. 25 - A localizao do polgono de disposio do material dragado em
guas sob jurisdio nacional dever ser definida com base em levantamento
prvio que considere:
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I - Outros usos existentes no local e em seu entorno;

II - Viabilidade econmica da operao de dragagem;
III - Segurana operacional, incluindo-se zonas de excluso militar;
IV - Presena de reas ambientalmente sensveis ou protegidas no local e em
seu entorno.
1 - O polgono de disposio em mar, esturio ou baa, e seu entorno devero ser objeto de estudo prvio composto por:
I - batimetria;
II - caracterizao fsica, qumica e biolgica do sedimento e da coluna dgua;
III - modelagem matemtica da disperso da pluma de sedimentos descartados e do transporte de fundo.
2 - As reas de disposio regularmente monitoradas podero ser dispensadas das caracterizaes j abrangidas nos programas de monitoramento.
Art. 26 - Para elaborao dos programas de monitoramento devero ser
levadas em considerao as informaes de caracterizao e classificao do
material a ser dragado e outras relevantes da rea de disposio selecionada
e do seu entorno, bem como as medidas de controle cabveis a cada situao.
Pargrafo nico - Os resultados dos programas de monitoramento devem ser
avaliados em intervalos regulares, proporcionando uma base para:
I - modificar ou encerrar um programa de monitoramento;
II - redefinir ou suspender a disposio do material dragado;
III - subsidiar o gerenciamento das atividades de dragagem; e
IV - dispensar caracterizao ambiental prvia conforme art. 4, 1, III.
Art. 27 - As anlises fsicas, qumicas e ecotoxicolgicas previstas nesta
Resoluo devero ser realizadas em laboratrios que possuam esses processos acreditados pelo Instituto Nacional de Metrologia - INMETRO, ou em
laboratrios qualificados ou aceitos pelo rgo ambiental licenciador.
Pargrafo nico - Os laboratrios devero ter sistema de controle de qualidade analtica implementado, observados os procedimentos estabelecidos
nesta Resoluo.
Art. 28 - O processo de gerenciamento do material a ser dragado apresentado de forma simplificada, por meio de fluxograma, no Apndice desta
Resoluo.
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Art. 29 - Os autores de estudos e laudos tcnicos so considerados peritos

para fins do artigo 342, caput, do Decreto-Lei n 2.848, de 7 de dezembro de
1940 - Cdigo Penal.
Art. 30 - A dragagem de manuteno de reas sujeitas a programa de
monitoramento aprovado e acompanhado pelo rgo ambiental licenciador
dever ser contemplada na licena de operao ou similar das atividades
porturias, hidrovirias ou destinadas a outros fins previstos nesta Resoluo.
Art. 31 - Esta Resoluo ser revisada em at cinco anos, contados a partir da
data de sua publicao, objetivando:
I - o estabelecimento de valores orientadores nacionais para a classificao
do material a ser dragado inclusive no que se refere ao tributilestanho (TBT)
e outras substncias;
II - a reviso de valores orientadores ou supresso ou adio de substncias
constantes da Tabela III do Anexo desta Resoluo,
III - a reviso dos valores orientadores para material dragado em gua doce
apresentados na Tabela III do Anexo desta Resoluo;
IV - a reviso do critrio para ensaios ecotoxicolgicos crnicos.
Art. 32 - Esta Resoluo entra em vigor na data de sua publicao, preservando-se os atos j praticados com base na Resoluo Conama n 344, de 25 de
maro de 2004.
Art. 33 - Revogam-se a Resoluo Conama n 344, de 25 de maro de 2004, e
a Resoluo Conama n 421, de 03 de fevereiro de 2010.
Izabella Teixeira
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ANEXO
1- Amostragem do sedimento
Consiste na coleta de amostras de sedimentos que representem os materiais
a serem dragados. A distribuio espacial das amostras de sedimento deve ser
representativa da dimenso da rea e do volume a ser dragado. As amostras
devem ser representativas tanto do perfil vertical da camada de sedimentos
(cota) a ser dragada como da rea a ser dragada em planta.
O empreendedor poder optar por caracterizar o material a ser dragado por meio
de amostragens simples (pontuais) ou por meio de amostras compostas que sejam
representativas de uma Unidade de Caracterizao de Dragagem - UCD.
1. 1 - Amostragem simples
A Tabela I fornece, para orientao, o nmero sugerido de amostras pontuais
a serem coletadas.
TABELA I - NMERO DE AMOSTRAS PONTUAIS PARA A

CARACTERIZAO DE SEDIMENTOS *
Volume a ser dragado (m3)
Numero de amostras
At 25.000
Entre 25.000 e 100.000
4a6
Entre 100.000 e 500.000
7 a 15
Entre 500.000 e 2.000.000
16 a 30
Acima de 2.000.000
10 extras por 1 milho de m
*Referncia: The Convention for the Protection of the Marine Environment of the North-East
Atlantic (OSPAR Convention).
O nmero de amostras pontuais dever ser avaliado em funo das caractersticas ambientais da rea a ser dragada, do volume a ser dragado e do
conhecimento prvio sobre o sedimento a ser dragado, especialmente sua
uniformidade.
A Tabela I no se aplica a cursos de gua doce (tais como rios e hidrovias),
nos quais as amostras devero ser coletadas a uma distncia mxima de
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quinhentos metros entre si nos trechos a serem dragados, medidos no sentido longitudinal, independentemente do volume a ser dragado.
1.2 - Amostragem por UCDs
As UCDs so definidas com base em dados histricos, nas caractersticas
granulomtricas, nos nveis de contaminao do sedimento, na configurao
geogrfica, na cota de dragagem, nas limitaes de equipamentos, entre
outros.
As UCDs propostas devem dividir a rea a ser dragada, em volumes de material com caractersticas granulomtricas uniformes e nveis de contaminao
semelhantes. As UCDs tero volume mximo de 200.000 m3. Caso o resultado
da anlise qumica da amostra composta apresente concentrao superior ao
nvel 1, a amostragem dever ser refinada, com a diviso da UCD em unidades
de volumes inferiores ou por meio de amostragens pontuais.
Aps sua definio, para a caracterizao de uma UCD, necessria a coleta
de, no mnimo, uma amostra composta de sedimento.
O nmero de amostras (simples) a ser coletado para gerar uma amostra
composta varivel de acordo com o caso. As amostras devem ser compostas
em rea e por horizonte (camada). A camada superficial deve ter no mximo
1 metro de espessura.
Apresenta-se um exemplo de caso em que a amostragem atinja uma coluna
sedimentar de 03 metros e que cada amostra composta seja obtida a partir
de 04 amostras simples (pontuais) por horizonte, sero obtidas no final 03
amostras (AC) compostas. Cada amostra composta ser resultante da mistura de quantidades iguais de material provenientes das amostras simples.
Recomenda-se que nesses casos os ensaios ecotoxicolgicos sejam realizados
apenas na amostra superficial. O Esquema I apresentado a seguir detalha
visualmente o exemplo apresentado.
219
DRAGA 1
DRAGA 2
DRAGA 3
DRAGA 4
D1+D2+
D3+D4
A1
A1+A2+
A3+A4
A2
B1
B2
C1
C2
ACA
B1+B2+
B3+B4
A3
A4
B3
B4
C3
ACB
C1+C2+
C3+C4
C4
ACC
ACD
ACA - Amostra composta do horizonte A

ACB - Amostra composta do horizonte B
ACC - Amostra composta do horizonte C
ACD - Amostra composta do horizonte superficial (at 20cm) coletado por dragas
Ilustrao adaptada de US EPA, 2001. Methods for Collection, Storage and Manipulation
of Sediments for Chemical and Toxicological Analyses: Technical Manual. Disponvel em:
<http://nepis.epa.gov/> http:// nepis.epa.gov/.
2 - CARACTERIZAO
O programa de investigao laboratorial (ensaios) do material a ser dragado
poder ser desenvolvido em at trs etapas, de acordo com os critrios
definidos nesta resoluo: Caracterizao Fsica, Caracterizao Qumica e
Caracterizao Ecotoxicolgica.
1 ETAPA - CARACTERIZAO FSICA
As caractersticas fsicas bsicas do material a dragar incluem volume do
material a ser dragado e a distribuio granulomtrica, de acordo com classificao indicada na Tabela II.
220
TABELA II - CLASSIFICAO GRANULOMTRICA

DOS SEDIMENTOS*
CLASSIFICAO
Phi ()**
(mm)
Areia muito grossa
-1 a 0
2a1
Areia grossa
0a1
1 a 0,5
Areia media
1a2
0,5 a 0,25
Areia fina
2a3
0,25 a 0,125
Areia muito fina
3a4
0,125 a 0,062
Silte
4a8
0,062 a 0,00394
Argila
8 a 12
0,00394 a 0,0002
*Referncia: Escala Granulomtrica de Wentworth, 1922.

**Phi () corresponde unidade de medida do dimetro da partcula do sedimento, cuja
equivalncia em milmetros (mm) apresentada na coluna 3 da tabela II.
2 ETAPA - CARACTERIZAO QUMICA

A caracterizao qumica do material a dragar deve determinar as concentraes das substncias poluentes contidas na frao total da amostra.
Para disposio em solo, a comparao dos resultados deve ser realizada com
os valores nacionais estabelecidos para solos pela Resoluo CONAMA n
420/2009, ou norma estadual vigente.
Para disposio em guas sob jurisdio nacional, os resultados sero comparados com os nveis de classificao do material a ser dragado, previstos na
Tabela III.
221
SUBSTNCIAS
NVEIS DE CLASSIFICAO
DO MATERIAL A SER
DRAGADO
(em unidade de material seco)
GUA DOCE
Metais e Semi
metais
(mg/kg)
TBT (g/kg)
Arsnio (As)
Cadmio (Cd)
Chumbo (Pb)
Nvel 1
Nvel 2
Nvel 1
Nvel 2
5,9
0,6
35
17
3,5
91,3
194
1,2
46,7
70
7,24
218
Cobre (Cu)
35,7
197
34
270
Cromo (Cr)
37,3
90
81
370
Mercrio (Hg)
0,17
0,486
0,34
1,05
Nquel (Ni)
Zinco (Zn)
Tributilestanho
181
123
-
35,91
315
-
20,9
150
1005
51,6
410
1.0005
HCH (Alfa-HCH)
0,32
0,99
0,94
3,54
1,42
1,19
2,85
2,67
1,38
8,51
6,75
4,77
6,67
62,4
0,32
0,32
0,32
2,26
2,26
1,22
2,07
1,19
0,71
2,67
0,99
0,99
0,99
4,79
4,79
7,81
374
4,77
4,3
62,4
34,1
277
22,7
180
31,71
3851
2804
6901
31,91
7821
2304
7601
57,11
8621
3004
8501
6,221
1351
434
1401
HCH (Beta-HCH)
HCH (Delta-HCH)
HCH (Gama- HCH/Lindano)
Clordano (Alfa)
Pesticidas
organoclorados
Clordano (Gama)
(g/kg)
DDDa
DDEb
DDTc
Dieldrin
Endrin
Bifenilas
PCBs (g/kg)
Policloradas Somatria das 7
bifenilas d
Benzo(a)
antraceno
Hidrocarbonetos
Benzo(a)pireno
Policclicos
Grupo A
Criseno
Aromticos
HAPs (g/kg)
Dibenzo(a,h)
antraceno
222
GUA SALINA/
SALOBRA
SUBSTNCIAS
NVEIS DE CLASSIFICAO
DO MATERIAL A SER
DRAGADO
(em unidade de material seco)
GUA DOCE
Hidrocarbonetos
Policclicos
Aromticos
HAPs (g/kg)
Grupo B
Somatria
de HAPs
GUA SALINA/
SALOBRA
Nvel 1
Nvel 2
Nvel 1
Nvel 2
Acenafteno
6,711
88,91
162
5002
Acenaftileno
Antraceno
Fenantreno
Fluoranteno
Fluoreno
2-Metilnaftaleno
Naftaleno
Pireno
5,871
46,91
41,91
1111
21,21
20,21
34,61
531
1281
2451
5151
23551
1441
2011
3911
8751
442
85,32
2402
6002
192
702
1602
6652
6402
11002
15002
51002
5402
6702
21002
26002
1000
40002,e
DDD: 2,2-bis(p-clorofenil)-1,1-dicloroetano ou diclorodifenildicloroetano. Este critrio se

aplica a soma dos ismeros p,p e o,p;
DDE: 1,1-dicloro-2,2,bis(p-clorofenil)etileno ou diclorodifenildicloroetileno. Este critrio

se aplica a soma dos ismeros p,p e o,p;
c
DDT: 2,2-bis(p-clorofenil)-1,1,1-tricloroetano ou diclorodifeniltricloroetano. Este critrio

se aplica a soma dos ismeros p,p e o,p;
d
A sete bifenilas correspondem a PCB 28, 52, 101, 118, 138, 153 e 180;
Somatria inclui, alm dos compostos avaliados: benzo(b)fluoranteno, benzo(k)fluoranteno, benzo(ghi)perileno e indeno( 1,2,3 cd) pireno.
e
Os valores orientadores adotados na Tabela III tm como referencia as seguintes publicaes oficiais canadenses, norte-americanas e europias:
1 Environmental Canada. Canadian Sediment Quality Guidelines for the
Protection of Aquatic Life.Canadian Environmental Quality Guidelines Summary Tables. <http://www.ec.gc.ca>, atualizado em 2002.
2 Long, E.R., MacDonald, D.D., Smith, S.L. & Calder F.D. (1995). Incidence
of adverse biological effects within ranges of chemical concentrations in
marine and estuarine sediments. Environmental Management 19 (1):
81-97.
3 FDEP (1994). Approach to the Assessment of Sediment Quality in
Florida Coastal Waters. Vol. I. Development and Evaluation of Sediment
223
Quality Assessment Guidelines. Prepared for Florida Department of

Enviromental Protection - FDEP, Office of Water Policy, Tallahasee, FL,
by MacDonald Enviromental Sciences Ltd., Ladysmith, British Columbia.
1994.
4 Environmental Canada and Ministre du Dveloppement durable, de
lEnvironnement et des Parcs du Qubec. Criteria for the Assessment of
Sediment Quality in Quebec and Application Frameworks: Prevention,
Dredging and Remediation. <http://www.planstlaurent.qc.ca>, atualizado em 2008.
5 HPA -Hamburg Port Authority,2011: Assessment Criteria for Dredged
Material with special focus on the North Sea Region. http://www.sednet.org.
Quando da caracterizao qumica para disposio em guas sob jurisdio nacional, devem ser realizadas, ainda, determinaes de carbono
orgnico total (COT), nitrognio Kjeldahl total e fsforo total do material a
ser dragado, para subsidiar o gerenciamento na rea de disposio e de seu
entorno, sendo que os resultados devero ser comparados com os valores
orientadores da tabela IV.
TABELA IV - VALORES ORIENTADORES PARA

CARBONO ORGNICO TOTAL (COT) E NUTRIENTES*
PARMETROS
VALOR ALERTA
Carbono Orgnico Total (%)
10
Nitrognio Kjeldahl Total (mg/kg)
4800
Fsforo Total (mg/kg)
2000
*A critrio do rgo ambiental licenciador, o COT poder ser substitudo pelo teor de matria orgnica.
Ficam excludos de comparao com a presente caracterizao, os valores oriundos de ambientes naturalmente enriquecidos por matria orgnica e nutrientes, como manguezais.
ANLISES LABORATORIAIS
Os dados obtidos na amostragem e na caracterizao de sedimentos devero
ser apresentados em forma de tabelas, incluindo os resultados analticos e
224
sua interpretao. As amostras devero ser analisadas individualmente e

os pontos de amostragem identificados e georreferenciados por sistema de
coordenadas geogrficas, especificando-se o sistema geodsico de referncia.
A metodologia analtica para a extrao dos metais e semi-metais das amostras de sedimento consistir em ataque com cidos minerais e aquecimento,
conforme EPA SW 846: mtodos 3050B (exceto Hg) e 3051A (todos os metais
e semi-metais), 7471B (Hg) ou metodologia similar a ser aprovada pelo rgo
ambiental licenciador.
Para disposio em guas sob jurisdio nacional, o Limite de Quantificao
do Mtodo (LQM) para cada substncia estudada dever ser inferior ao Nvel
1 da Tabela III do Anexo desta Resoluo;
Os resultados das determinaes e ensaios analticos devero ser reportados
em laudos analticos contendo, no mnimo:
I - data e horrio de coleta, da entrada da amostra no laboratrio e da
anlise (ou perodo de anlise) de cada substncia ou ensaio avaliado,
anexando a respectiva cadeia de custdia;
II - indicao do mtodo de preparao e anlise utilizado para cada
substncia avaliada;
III - para os ensaios ecotoxicolgicos indicar os procedimentos de preservao, de coleta, forma e local de armazenamento, preservao e
transporte e identificao do organismo utilizado;
IV - os Limites de Quantificao do Mtodo - LQMs, para cada substncia avaliada;
V - os resultados dos brancos do mtodo e, para substncias, rastreadores (surrogates);
VI - assinatura e registro do responsvel, pelo laudo analtico, no respectivo conselho regional;
VII - os resultados dos ensaios com amostras de sedimento certificado
(Material de Referncia Certificado - MRC).
Caso o material de referncia no tenha valor certificado para todas as substncias de interesse, dever ser analisada amostra de sedimento fortificada
(matrix spike), de maneira a avaliar o efeito de matriz e a exatido dos resultados obtidos a partir dos mtodos adotados. Caso o limite de quantificao
apresentado para os compostos orgnicos seja maior do que o(s) valor(es)
orientador(es), dever ser apresentada justificativa tcnica.
225
Caso a substncia seja identificada na amostra em concentrao entre o limite

de deteco do mtodo (LDM) e o limite de quantificao do mtodo (LQM),
o fato dever ser reportado no laudo analtico;
O laboratrio dever manter em arquivo, por 5 (cinco) anos, outros documentos pertinentes aos ensaios analticos, tais como: cartas-controle, cromatogramas e resultados obtidos em ensaios de proficincia.
3 ETAPA -CARACTERIZAO ECOTOXICOLGICA
A caracterizao ecotoxicolgica deve ser realizada, quando couber, em
complementao caracterizao qumica, com a finalidade de avaliar os
impactos potenciais vida aqutica, no local proposto para a disposio do
material dragado em guas sob jurisdio nacional. No caso da disposio
em solo, a caracterizao descrita nesta Resoluo no se aplica.
Os ensaios ecotoxicolgicos devero ser realizados com amostras de sedimento integral e preferencialmente para organismos do grupo dos anfpodas.
Amostras da interface gua-sedimento marinho ou estuarino podem ser
analisadas no ensaio ecotoxicolgico crnico para organismos do grupo dos
equinides (ourio-do-mar). Outros ensaios, alm dos que utilizam organismos dos grupos dos anfpodas e equinides, reconhecidos por instituies
de normalizao, como a Associao Brasileira de Normas Tcnicas - ABNT,
especficas para sedimentos, tambm sero aceitos desde que previamente acordado com o rgo ambiental licenciador.
Para a interpretao dos resultados, os ensaios ecotoxicolgicos devero ser
acompanhados da determinao de nitrognio amoniacal na frao aquosa e
correspondente concentrao de amnia no ionizada, bem como dos resultados referentes ao pH, temperatura, salinidade e oxignio dissolvido. Outros
ensaios, como os realizados para sulfetos, podero ser solicitados, quando
necessrio, pelo rgo ambiental licenciador.
Os resultados analticos devero ser encaminhados ao rgo ambiental
licenciador juntamente com a carta controle atualizada da sensibilidade dos
organismos-teste. Devem tambm constar nessa carta resultados de testes
com substncia de referncia realizados no mesmo perodo em que os ensaios
de ecotoxicidade foram realizados com amostras de material a ser dragado.
Os laudos analticos devero conter, alm da expresso dos resultados (Txico
ou No Txico), os valores brutos (mortalidade ou porcentagem de efeito
medido) de cada rplica, tanto para os ensaios agudos como crnicos.
226
3 - ANLISE DE BIOACUMULAO
Quando proposta pelo empreendedor, a avaliao de bioacumulao para
disposio em guas sob jurisdio nacional dever seguir o disposto nesta
seo. A forma de avaliao do potencial de
bioacumulao dos contaminantes presentes no material a ser dragado dever ser definida em conjunto com o rgo ambiental licenciador. Podero ser
realizados testes em laboratrio ou, como aproximao
alternativa, acompanhamento da bioacumulao em campo. Os testes de laboratrio devero ser realizados conforme norma ASTM E1688 - 10 Standard
Guide for Determination of the Bioaccumulation of Sediment-Associated
Contaminants by Benthic Invertebrates ou outra norma equivalente.
Para o acompanhamento da bioacumulao em campo, os organismos do
prprio ambiente ou transplantados sero coletados na rea a ser dragada e
na rea de disposio, a uma frequncia prdefinida
em conjunto com o rgo ambiental licenciador. Os resultados das anlises
qumicas sero comparados com os limites mximos de tolerncia para consumo humano, conforme norma vigente.
227
FLUXOGRAMA GERAL DO PROCESSO DECISRIO DE

DRAGAGEM
Identificao da
necessidade
Plano de
dragagem
Caracterizao da
rea de disposio
Material a ser
dragado
O material
atende algumas
das condies do
art. 48 Pargrafo nico?
Sim
Dispensado de
caracterizao
Determinar os
impactos ambientais
Caracterizao Fsica
Sim
O material
atende algumas
das condies do
art. 7?
Dispensado de
caracterizao qumica
e ecotoxicolgica
No
Caracterizao Qumica
Classificao do Material
O material
apresenta concentraes
de acordo com o
Art. 12?
No
Dispensado de
caracterizao
ecotoxicolgica
Sim
Caracterizao
Ecotoxicolgica
Apresenta efeito
txico significativo
ou acima de N2?
No
Sim
Estudos
Complementares
Os impactos no
ambiente so
aceitveis?
No
Sim
Dever ser disposto

de forma controlada
Poder ser disposto

em AJN
Avaliar a possibilidade de
uso benfico do material
Execuo de dragagem
228
Monitoramento
Resolues do
Conselho Nacional de
Recursos Hdricos (CNRH)
RESOLUO N 15, DE 11 DE JANEIRO DE 2001
O CONSELHO NACIONAL DE RECURSOS HDRICOS, no uso das competncias que lhe confere o art. 35 da Lei n 9.433, de 8 de janeiro de 1997, e o
art. 1 do Decreto n 2.612, de 3 de junho de 1998 e conforme disposto no
Regimento Interno, e:
Considerando que compete ao Sistema Nacional de Gerenciamento de
Recursos Hdricos - SINGREH coordenar a gesto integrada das guas;
Considerando que diversos rgos da Administrao Pblica Federal e dos
Estados possuem competncias no gerenciamento das guas;
Considerando que os municpios tm competncia especfica para o disciplinamento do uso e ocupao do solo;
Considerando que as guas superficiais, subterrneas e metericas so partes
integrantes e indissociveis do ciclo hidrolgico;
Considerando que os aqferos podem apresentar zonas de descarga e de
recarga pertencentes a uma ou mais bacias hidrogrficas sobrejacentes;
Considerando que a explorao inadequada das guas subterrneas pode
resultar na alterao indesejvel de sua quantidade e qualidade;
Considerando ainda que a explorao das guas subterrneas pode implicar
reduo da capacidade de armazenamento dos aqferos, reduo dos volumes disponveis nos corpos de gua superficiais e modificao dos fluxos
naturais nos aqferos, Resolve:
Art. 1 - Para efeito desta resoluo consideram-se:
I - guas Subterrneas - as guas que ocorrem naturalmente ou artificialmente no subsolo;
II - guas Metericas - as guas encontradas na atmosfera em quaisquer de
seus estados fsicos;
III - Aqfero - corpo hidrogeolgico com capacidade de acumular e transmitir
gua atravs dos seus poros, fissuras ou espaos resultantes da dissoluo e
carreamento de materiais rochosos;
IV - Corpo Hdrico Subterrneo - volume de gua armazenado no subsolo.
231
RESOLUO CNRH N 15/01
Art. 2 - Na formulao de diretrizes para a implementao da Poltica

Nacional de Recursos Hdricos dever ser considerada a interdependncia das
guas superficiais, subterrneas e metericas.
Art. 3 - Na implementao dos instrumentos da Poltica Nacional de Recursos
Hdricos devero ser incorporadas medidas que assegurem a promoo da
gesto integrada das guas superficiais, subterrneas e metericas, observadas as seguintes diretrizes: 2
I - Nos Planos de Recursos Hdricos devero constar, no mnimo, os dados e
informaes necessrios ao gerenciamento integrado das guas, em atendimento ao art. 7 da Lei n 9.433, de 8 de janeiro de 1997;
II - O enquadramento dos corpos de gua subterrnea em classes dar-se-
segundo as caractersticas hidrogeolgicas dos aqferos e os seus respectivos
usos preponderantes, a serem especificamente definidos;
III - Nas outorgas de direito de uso de guas subterrneas devero ser considerados critrios que assegurem a gesto integrada das guas, visando evitar
o comprometimento qualitativo e quantitativo dos aqferos e dos corpos de
gua superficiais a eles interligados;
IV - A cobrana pelo uso dos recursos hdricos subterrneos dever obedecer
a critrios estabelecidos em legislao especfica;
V - Os Sistemas de Informaes de Recursos Hdricos no mbito federal, estadual e do Distrito Federal devero conter, organizar e disponibilizar os dados e
informaes necessrios ao gerenciamento integrado das guas.
Pargrafo nico - Os Planos de Recursos Hdricos devero incentivar a adoo
de prticas que resultem no aumento das disponibilidades hdricas das respectivas Bacias Hidrogrficas, onde essas prticas forem viveis.
Art. 4 - No caso de aqferos subjacentes a duas ou mais bacias hidrogrficas,
o SINGREH e os Sistemas de Gerenciamento de Recursos Hdricos dos Estados
ou do Distrito Federal devero promover a uniformizao de diretrizes e
critrios para coleta dos dados e elaborao dos estudos hidrogeolgicos
necessrios identificao e caracterizao da bacia hidrogeolgica.
Pargrafo nico - Os Comits de Bacia Hidrogrfica envolvidos devero buscar
o intercmbio e a sistematizao dos dados gerados para a perfeita caracterizao da bacia hidrogeolgica.
Art. 5 - No caso dos aqferos transfronteirios ou subjacentes a duas ou
mais Unidades da Federao, o SINGREH promover a integrao dos diversos
232
rgos dos governos federal, estaduais e do Distrito Federal, que tm competncias no gerenciamento de guas subterrneas.
1 - Os conflitos existentes sero resolvidos em primeira instncia entre os
Conselhos de Recursos Hdricos dos Estados e do Distrito Federal e, em ltima
instncia, pelo Conselho Nacional de Recursos Hdricos.
2 - Nos aqferos transfronteirios a aplicao dos instrumentos da Poltica
Nacional de Recursos Hdricos dar-se- em conformidade com as disposies
constantes nos acordos celebrados entre a Unio e os pases vizinhos.
Art.6 - O SINGREH, os Sistemas Estaduais e do Distrito Federal de
Gerenciamento de Recursos Hdricos devero orientar os Municpios no
que diz respeito s diretrizes para promoo da gesto integrada das guas
subterrneas em seus territrios, em consonncia com os planos de recursos
hdricos.
Pargrafo nico - Nessas diretrizes devero ser propostos mecanismos de
estmulo aos Municpios para a proteo das reas de recarga dos aqferos
e a adoo de prticas de reuso e de recarga artificial, com vistas ao aumento
das disponibilidades hdricas e da qualidade da gua.
Art. 7 - O SINGREH e os Sistemas de Gerenciamento de Recursos Hdricos
dos Estados e do Distrito Federal devero fomentar estudos para o desenvolvimento dos usos racionais e prticas de conservao dos recursos hdricos
subterrneos, assim como a proposio de normas para a fiscalizao e
controle desses recursos.
Art. 8 - As interferncias nas guas subterrneas identificadas na implementao de projetos ou atividades devero estar embasadas em estudos hidrogeolgicos necessrios para a avaliao de possveis impactos ambientais.
Art. 9 - Toda empresa que execute perfurao de poo tubular profundo dever ser cadastrada junto aos Conselhos Regionais de Engenharia, Arquitetura
e Agronomia e rgos estaduais de gesto de recursos hdricos e apresentar as
informaes tcnicas necessrias, semestralmente e sempre que solicitado.
Art. 10 - Os poos jorrantes devero ser dotados de dispositivos adequados
para evitar desperdcio, ficando passveis de sano os responsveis que no
adotarem providncias devidas.
Art. 11 - Os poos abandonados, temporria ou definitivamente, e as perfuraes realizadas para outros fins devero ser adequadamente tamponados por
seus responsveis para evitar a poluio dos aqferos.
233
JOS SARNEY FILHO

Presidente do Conselho Nacional
de Recursos Hdricos
234
RAYMUNDO JOS SANTOS GARRIDO

Secretrio - Executivo do Conselho
Nacional de Recursos Hdricos
RESOLUO N 16, DE 8 DE MAIO DE 2001
O CONSELHO NACIONAL DE RECURSOS HDRICOS, no uso das competncias

que lhe so conferidas pelo art. 13 da Lei n 9.433, de 8 de janeiro de 1997,
pelo art. 1 do Decreto n 2.612, de 3 de junho de 1998, e conforme o disposto em seu Regimento Interno, e:
Considerando a necessidade da atuao integrada dos rgos componentes
do SNGRH na execuo da Poltica Nacional de Recursos Hdricos, em conformidade com as respectivas competncias, Resolve:
Art. 1 - A outorga de direito de uso de recursos hdricos o ato administrativo
mediante o qual a autoridade outorgante faculta ao outorgado previamente
ou mediante o direito de uso de recurso hdrico, por prazo determinado, nos
termos e nas condies expressas no respectivo ato, consideradas as legislaes especficas vigentes.
1 - A outorga no implica alienao total ou parcial das guas, que so
inalienveis, mas o simples direito de uso.
2 - A outorga confere o direito de uso de recursos hdricos condicionado
disponibilidade hdrica e ao regime de racionamento, sujeitando o outorgado
suspenso da outorga.
3 - O outorgado obrigado a respeitar direitos de terceiros.
4 - A anlise dos pleitos de outorga dever considerar a interdependncia
das guas superficiais e subterrneas e as interaes observadas no ciclo
hidrolgico visando a gesto integrada dos recursos hdricos.
Art. 2 - A transferncia do ato de outorga a terceiros dever conservar as
mesmas caractersticas e condies da outorga original e poder ser feita total
ou parcialmente quando aprovada pela autoridade outorgante e ser objeto
de novo ato administrativo indicando o(s) titular(es).
Art. 3 - O outorgado poder disponibilizar ao outorgante, a critrio deste,
por prazo igual ou superior a um ano, vazo parcial ou total de seu direito de
uso, devendo o outorgante emitir novo ato administrativo.
Art. 4 - Esto sujeitos outorga:
235
I - a derivao ou captao de parcela de gua existente em um corpo de

gua, para consumo final, inclusive abastecimento pblico ou insumo de
processo produtivo;
II - extrao de gua de aqfero subterrneo para consumo final ou insumo
de processo produtivo;
III - lanamento em corpo de gua de esgotos e demais resduos lquidos ou
gasosos,tratados ou no, com o fim de sua diluio, transporte ou disposio
final;
IV - o uso para fins de aproveitamento de potenciais hidreltricos; e
V - outros usos e/ou interferncias, que alterem o regime, a quantidade ou a
qualidade da gua existente em um corpo de gua.
Pargrafo nico - A outorga poder abranger direito de uso mltiplo e/ou
integrado de recursos hdricos, superficiais e subterrneos, ficando o outorgado responsvel pela observncia concomitante de todos os usos a ele
outorgados.
Art. 5 - Independem de outorga:
I - o uso de recursos hdricos para a satisfao das necessidades de pequenos
ncleos populacionais distribudos no meio rural;
II - as derivaes, captaes e lanamentos considerados insignificantes, tanto
do ponto de vista de volume quanto de carga poluente; e
III - as acumulaes de volumes de gua consideradas insignificantes.
Pargrafo nico - Os critrios especficos de vazes ou acumulaes de volumes de gua consideradas insignificantes sero estabelecidos nos planos
de recursos hdricos, devidamente aprovados pelos correspondentes comits
de bacia hidrogrfica ou, na inexistncia destes, pela autoridade outorgante.
Art. 6 - A outorga de direito de uso de recursos hdricos ter o prazo mximo
de vigncia de trinta e cinco anos, contados da data da publicao do respectivo ato administrativo, respeitados os seguintes limites de prazo:
I - at dois anos, para incio da implantao do empreendimento objeto da
outorga;
II - at seis anos, para concluso da implantao do empreendimento
projetado.
1 - O prazo de que trata o caput poder ser prorrogado, pela respectiva autoridade outorgante, respeitando-se as prioridades estabelecidas nos Planos
de Recursos Hdricos.
236
2 - Os prazos de vigncia das outorgas de direito de uso de recursos hdricos

sero fixados em funo da natureza, finalidade e do porte do empreendimento, levando-se em considerao, quando for o caso, o perodo de retorno
do investimento.
3 - Os prazos a que se referem os incisos I e II deste artigo, podero ser
ampliados quando o porte e a importncia social e econmica do empreendimento o justificar, ouvido o Conselho de Recursos Hdricos competente.
4 - A outorga de direito de uso de recursos hdricos para concessionrias
e autorizadas de servios pblicos e de gerao de energia hidreltrica, bem
como suas prorrogaes, vigorar por prazo coincidente com o do correspondente contrato de concesso ou ato administrativo de autorizao.
Art. 7 - A autoridade outorgante poder emitir outorgas preventivas de uso
de recursos hdricos, institudas pelo art. 6 da Lei n 9.984, de 17 de julho de
2000, mediante requerimento, com a finalidade de declarar a disponibilidade
de gua para os usos requeridos, observado o disposto no art. 13 da Lei n
9.433, de 8 de janeiro de 1997.
1 - A outorga preventiva no confere direito de uso de recursos hdricos e
se destina a reservar a vazo passvel de outorga, possibilitando, aos investidores, o planejamento de empreendimentos que necessitem desses recursos.
2 - O prazo de validade da outorga preventiva ser fixado levando-se em
conta a complexidade do planejamento do empreendimento, limitando-se ao
mximo de trs anos, findo o qual ser considerado o disposto nos incisos I e
II do artigo anterior.
3 - A outorga de que trata este artigo dever observar as prioridades
estabelecidas nos Planos de Recursos Hdricos e os prazos requeridos no
procedimento de licenciamento ambiental.
Art. 8 - A autoridade outorgante dever estabelecer prazos mximos de
anlise dos procedimentos de outorga preventiva e de outorga de direito
de uso, considerando as peculiaridades da atividade ou empreendimento, a
contar da data da protocolizao do requerimento, ressalvada a necessidade
da formulao de exigncias complementares.
Art 9 - As outorgas preventivas e de direito de uso dos recursos hdricos relativas a atividades setoriais, podero ser objeto de resoluo, em consonncia
com o disposto nesta Resoluo.
Art 10 - A autoridade outorgante dever assegurar ao pblico o acesso aos
critrios que orientaram as tomadas de deciso referentes a outorga.
237
Art 11 - Para licitar a concesso ou autorizar o uso de potencial de energia

hidrulica, a Agncia Nacional de Energia Eltrica-ANEEL dever promover,
junto autoridade outorgante competente, a prvia obteno de declarao
de reserva de disponibilidade hdrica, observando o perodo de transio
conforme estipulado na Lei n 9.984, de 2000.
1 - A declarao de reserva de disponibilidade hdrica ser transformada,
pela respectiva autoridade outorgante, em outorga de direito de uso de recursos hdricos entidade que receber da ANEEL a concesso ou a autorizao de
uso do potencial de energia hidrulica.
2 - A declarao de reserva de disponibilidade hdrica obedecer ao disposto no art.13 da Lei n 9.433, de 1997, e ser fornecida em prazos a serem
regulamentados.
Art. 12 - A outorga dever observar os planos de recursos hdricos e,
em especial:
I - as prioridades de uso estabelecidas;
II - a classe em que o corpo de gua estiver enquadrado, em consonncia com
a legislao ambiental;
III - a preservao dos usos mltiplos previstos; e
IV - a manuteno das condies adequadas ao transporte aqavirio, quando couber.
1 - As vazes e os volumes outorgados podero ficar indisponveis, total
ou parcialmente, para outros usos no corpo de gua, considerando o balano
hdrico e a capacidade de autodepurao para o caso de diluio de efluentes.
2 - A vazo de diluio poder ser destinada a outros usos no corpo de
gua, desde que no agregue carga poluente adicional.
Art. 13 - A emisso da outorga obedecer, no mnimo, s seguintes prioridades:
I - o interesse pblico;
II - a data da protocolizao do requerimento, ressalvada a complexidade de
anlise do uso ou interferncia pleiteados e a necessidade de complementao de informaes.
Art. 14 - Os Planos de Recursos Hdricos de Bacias Hidrogrficas devero considerar as outorgas existentes em suas correspondentes reas de abrangncia
e recomendar s autoridades outorgantes, quando for o caso, a realizao de
ajustes e adaptaes nos respectivos atos.
238
Art. 15 - A outorga de direito de uso da gua para o lanamento de efluentes

ser dada em quantidade de gua necessria para a diluio da carga poluente, que pode variar ao longo do prazo de validade da outorga, com base nos
padres de qualidade da gua correspondentes classe de enquadramento
do respectivo corpo receptor e/ou em critrios especficos definidos no correspondente plano de recursos hdricos ou pelos rgos competentes.
Art. 16 - O requerimento de outorga de uso de recursos hdricos ser formulado por escrito, autoridade competente e instrudo com, no mnimo, as
seguintes informaes:
I - em todos os casos:
a) identificao do requerente;
b) localizao geogrfica do(s) ponto(s) caracterstico(s) objeto do pleito de
outorga, incluindo nome do corpo de gua e da bacia hidrogrfica principal;
c) especificao da finalidade do uso da gua;
II - quando se tratar de derivao ou captao de gua oriunda de corpo de
gua superficial ou subterrneo:
a) vazo mxima instantnea e volume dirio que se pretenda derivar;
b) regime de variao, em termos de nmero de dias de captao, em cada
ms, e de nmero de horas de captao, em cada dia;
III - quando se tratar de lanamento de esgotos e demais resduos lquidos ou
final:
a) vazo mxima instantnea e volume dirio a ser lanado no corpo de gua
receptor e regime de variao do lanamento;
b) concentraes e cargas de poluentes fsicos, qumicos e biolgicos.
Pargrafo nico - Os estudos e projetos hidrulicos, geolgicos, hidrolgicos
ehidrogeolgicos, correspondentes s atividades necessrias ao uso dos
recursos hdricos, devero ser executados sob a responsabilidade de profissional devidamente habilitado junto ao Conselho Regional de Engenharia,
Arquitetura e Agronomia - CREA.
Art. 17 - O requerimento de outorga e seus anexos devero ser protocolizados
junto autoridade outorgante competente, de acordo com a jurisdio onde
se localizarem os corpos de gua objetos da outorga.
Art. 18 - O processo objeto do requerimento de outorga de direito de uso
de recursos hdricos, poder ser arquivado quando o requerente deixar de
239
apresentar as informaes ou documentos solicitados pela autoridade outorgante, aps trs meses contados da data da solicitao.
Art. 19 - Os pedidos de outorga podero ser indeferidos em funo do no
cumprimento das exigncias tcnicas ou legais ou do interesse pblico, mediante deciso devidamente fundamentada, devendo ser publicada na forma
de extrato no Dirio Oficial.
Art. 20 - Do ato administrativo da outorga, devero constar, no mnimo, as
I - identificao do outorgado;
II - localizao geogrfica e hidrogrfica, quantidade, e finalidade a que se
destinem as guas;
III - prazo de vigncia;
IV - obrigao, nos termos da legislao, de recolher os valores da cobrana
pelo uso dos recursos hdricos, quando exigvel, que ser definida mediante
regulamento especfico;
V - condio em que a outorga poder cessar seus efeitos legais, observada a
legislao pertinente, e
VI - situaes ou circunstncias em que poder ocorrer a suspenso da outorga em observncia ao art. 15 da Lei n 9.433, de 1997 e do art. 24 desta
Resoluo.
Art. 21 - A autoridade outorgante manter cadastro dos usurios de recursos
hdricos contendo, para cada corpo de gua, no mnimo:
I - registro das outorgas emitidas e dos usos que independem de outorga;
II - vazo mxima instantnea e volume dirio outorgado no corpo de gua e
em todos os corpos de gua localizados a montante e a jusante;
III - vazo mxima instantnea e volume dirio disponibilizados no corpo de
gua e nos corpos de gua localizados a montante e a jusante, para atendimento aos usos que independem de outorga, e
IV - vazo mnima do corpo de gua necessria preveno da degradao
ambiental, manuteno dos ecossistemas aquticos e manuteno de
condies adequadas ao transporte aqavirio, quando couber, dentre outros
usos.
1 - As informaes sobre o cadastro e o registro das outorgas integraro o
Sistema Nacional de Informaes sobre Recursos Hdricos.
240
2 - A cada emisso de nova outorga a autoridade outorgante far o registro

do aumento da vazo e do volume outorgados no respectivo corpo de gua.
3 - Ser obrigatrio o cadastro para qualquer tipo de uso de recurso
hdrico, e dever ser efetuada a comunicao autoridade outorgante, da
paralisao temporria de uso por perodo superior a seis meses, bem como
da desistncia do(s) uso(s) outorgado(s).
Art. 22 - O outorgado interessado em renovar a outorga dever apresentar requerimento autoridade outorgante competente com antecedncia mnima
de noventa dias da data de trmino da outorga.
1 - O pedido de renovao somente ser atendido se forem observadas as
normas, critrios e prioridades vigentes na poca da renovao.
2 - Cumpridos os termos do caput, se a autoridade outorgante no houver
se manifestado expressamente a respeito do pedido de renovao at a data
de trmino da outorga, fica esta automaticamente prorrogada at que ocorra
deferimento ou indeferimento do referido pedido.
Art. 23 - As outorgas emitidas sero publicadas no Dirio Oficial da Unio,
do Estado ou do Distrito Federal, conforme o caso, na forma de extrato, no
qual dever constar, no mnimo, as informaes constantes do art. 20, desta
Resoluo.
1 - Fica facultada s autoridades outorgantes a adoo de sistema eletrnico para requerimento das outorgas, podendo dispensar a apresentao dos
originais da documentao exigvel, desde que seja assegurada sua disponibilidade a qualquer tempo, para fins de verificao e fiscalizao.
2 - Caso a autoridade outorgante verifique inexatido quanto documentao apresentada pelo requerente, sero aplicadas as sanes cabveis,
previstas em lei.
Art. 24 - A outorga de uso de recursos hdricos poder ser suspensa pela
autoridade outorgante, parcial ou totalmente, em definitivo ou por prazo
determinado, sem qualquer direito de indenizao ao usurio, nas seguintes
circunstncias:
IV - necessidade de se prevenir ou reverter grave degradao ambiental;
241
V - necessidade de se atender a usos prioritrios de interesse coletivo para os

quais no se disponha de fontes alternativas;
corpo de gua, e
VII - indeferimento ou cassao da licena ambiental.
1 - A suspenso da outorga s poder ser efetivada se devidamente fundamentada em estudos tcnicos que comprovem a necessidade do ato.
2 - A suspenso de outorga de uso de recursos hdricos, prevista neste artigo, implica automaticamente no corte ou na reduo dos usos outorgados.
Art. 25 - A outorga de direito de uso de recursos hdricos extingue-se, sem
qualquer direito de indenizao ao usurio, nas seguintes circunstncias:
I - morte do usurio - pessoa fsica;
II - liquidao judicial ou extrajudicial do usurio - pessoa jurdica, e
III - trmino do prazo de validade de outorga sem que tenha havido tempestivo pedido de renovao.
Pargrafo nico - No caso do inciso I deste artigo, os herdeiros ou inventariantes do usurio outorgado, se interessados em prosseguir com a utilizao
da outorga, devero solicitar em at cento e oitenta dias da data do bito,
a retificao do ato administrativo da portaria, que manter seu prazo e
condies originais, quando da definio do(s) legtimo(s) herdeiro(s),sendo
emitida nova portaria, em nome deste(s).
Art. 26 - Quando da ocorrncia de eventos crticos na bacia hidrogrfica, a
autoridade outorgante poder instituir regime de racionamento de gua para
os usurios, pelo perodo que se fizer necessrio, ouvido o respectivo Comit.
1 - Sero prioritariamente assegurados os volumes mnimos necessrios
para consumo humano e dessedentao de animais.
2 - Em caso onde haja o no atendimento da vazo outorgada, poder o
usurio prejudicado solicitar providncias autoridade outorgante, de modo
a garantir providncias que assegure o seu direito de uso ou o tratamento
eqitativo.
3 - Podero ser racionadas, indistintamente, as captaes de gua e/ou as
diluies de efluentes, sendo que, neste ltimo caso, o racionamento poder
implicar restrio ao lanamento de efluentes que comprometam a qualidade
de gua do corpo receptor.
242
Art 27 - As Unidades da Federao a quem compete a emisso das outorgas

dos recursos hdricos subterrneos, devero manter os servios indispensveis avaliao destes recursos, ao comportamento hidrolgico dos aqferos
e ao controle da qualidade e quantidade.
Art. 28 - Em caso de conflito no uso das guas subterrneas de aqferos
que se estendam a mais de uma Unidade da Federao, caber ao Conselho
Nacional de Recursos Hdricos arbitr-lo.
Art. 29 - A autoridade outorgante poder delegar s Agncias de gua o
exerccio das seguintes atividades relacionadas outorga de uso dos recursos
hdricos situados em suas respectivas reas de atuao:
I - recepo dos requerimentos de outorga;
II - anlise tcnica dos pedidos de outorga;
III - emisso de parecer sobre os pedidos de outorga.
Art. 30. O ato administrativo de outorga no exime o outorgado do cumprimento da legislao ambiental pertinente ou das exigncias que venham a ser
feitas por outros rgos e entidades competentes.
Art. 31 - O outorgado dever implantar e manter o monitoramento da vazo
captada e/ou lanada e da qualidade do efluente, encaminhando autoridade outorgante os dados observados ou medidos na forma preconizada no ato
da outorga.
Art. 32 - O no cumprimento ao disposto nesta Resoluo acarretar aos infratores as sanes previstas na Lei n 9.433, de 1997, e na legislao correlata.
Jos Sarney Filho

Presidente do Conselho Nacional de Recursos Hdricos
243
O CONSELHO NACIONAL DE RECURSOS HDRICOS-CNRH, no uso das competncias que lhe so conferidas pela Lei n 9.433, de 8 de janeiro de 1997,
pelo Decreto n 2.612, de 3 de junho de 1998, e tendo em vista o disposto
no Regimento Interno, aprovado pela Portaria n 407, de 23 de novembro de
1999, alterada pela Portaria n 65, de 15 de fevereiro de 2002, e:
Considerando a competncia do CNRH para estabelecer diretrizes complementares para implementao da Poltica Nacional de Recursos HdricosPNRH, aplicao de seus instrumentos e atuao do Sistema Nacional de
Gerenciamento de Recursos HdricosSINGREH;
Considerando que as informaes e os dados bsicos necessrios gesto
sistmica, integrada e participativa dos recursos hdricos so fornecidos pelos
Planos de Recursos Hdricos, instrumentos da Poltica Nacional de Recursos
Hdricos, elaborados por bacia hidrogrfica, por Estado e para o Pas;
Considerando o disposto na Resoluo CNRH n 15, de 11 de janeiro de 2001,
que estabelece diretrizes para a gesto integrada de guas subterrneas e
na Resoluo CNRH n 17, de 29 de maio de 2001, que estabelece diretrizes
complementares para a elaborao dos Planos de Recursos Hdricos de bacias
hidrogrficas, Resolve:
Art. 1 - Os Planos de Recursos Hdricos devem considerar os usos mltiplos
das guas subterrneas, as peculiaridades de funo do aqfero e os aspectos de qualidade e quantidade para a promoo do desenvolvimento social e
ambientalmente sustentvel.
Art. 2 - Os Planos de Recursos Hdricos devem promover a caracterizao dos
aqferos e definir as inter-relaes de cada aqfero com os demais corpos
hdricos superficiais e subterrneos e com o meio ambiente, visando gesto
sistmica, integrada e participativa das guas.
Pargrafo nico - No caso de aqferos subjacentes a grupos de bacias ou
sub-bacias hidrogrficas contguas, os Comits devero estabelecer os critrios de elaborao, sistematizao e aprovao dos respectivos Planos de
Recursos Hdricos, de forma articulada.
244
Art. 3 - As informaes hidrogeolgicas e os dados sobre as guas subterrneas necessrios gesto integrada dos recursos hdricos devem constar nos
Planos de Recursos Hdricos e incluir, no mnimo, por aqfero:
I - a caracterizao espacial;
II - o cmputo das guas subterrneas no balano hdrico;
III - a estimativa das recargas e descargas, tanto naturais quanto artificiais;
IV - a estimativa das reservas permanentes explotveis dos aqferos;
V - caracterizao fsico, qumica e biolgica das guas dos aqferos;
VI - as devidas medidas de uso e proteo dos aqferos.
Art. 4 - Os Planos de Recursos Hdricos, elaborados por bacia, devem
contemplar o monitoramento da quantidade e qualidade dos recursos
dos aqferos, com os resultados devidamente apresentados em mapa e a
definio mnima da:
I - rede de monitoramento dos nveis dgua dos aqferos e sua qualidade;
II - densidade dos pontos de monitoramento; e,
III - freqncia de monitoramento dos parmetros.
Art. 5 - As aes potencialmente impactantes nas guas subterrneas, bem
como as aes de proteo e mitigao a serem empreendidas, devem ser
diagnosticadas e previstas nos Planos de Recursos Hdricos, incluindo-se medidas emergenciais a serem adotadas em casos de contaminao e poluio
acidental.
Pargrafo nico - O diagnstico, a que se refere o caput, deve incluir:
I - descrio e previso da estimativa de presses scio-econmicas e ambientais sobre as disponibilidades;
II - estimativa das fontes pontuais e difusas de poluio;
III - avaliao das caractersticas e usos do solo; e
IV - anlise de outros impactos da atividade humana relacionadas s guas
subterrneas.
Art. 6 - Os Planos de Recursos Hdricos devem explicitar as medidas de
preveno, proteo, conservao e recuperao dos aqferos com vistas a
garantir os mltiplos usos e a manuteno de suas funes ambientais.
245
1 - Os Planos de Recursos Hdricos devem conter resumo das medidas,

programas e prazos de realizao para o alcance dos objetivos propostos;
2 - A criao de reas de uso restritivo poder ser adotada como medida de
alcance dos objetivos propostos;
3 - As medidas propostas devem ser atualizadas a cada reviso do Plano de
Recursos Hdricos;
4 - O Plano de Recursos Hdricos subseqente deve conter:
I - resumo das medidas tomadas;
II - resultados alcanados; e
III - avaliao das medidas que no tenham atingido os objetivos propostos.
5 - Os objetivos definidos devero contemplar grupo de bacias ou subbacias
contguas ressalvadas as disposies estabelecidas na legislao pertinente.
Art. 7 - Esta resoluo entra em vigor na data de sua publicao.
Jos Carlos Carvalho

246
RESOLUO N 29, DE 11 DE DEZEMBO DE 2002
O CONSELHO NACIONAL DE RECURSOS HDRICOS, no uso das atribuies e

competncias que lhe so conferidas pela Lei n 9.433, de 8 de janeiro de
1997, regulamentada pelo Decreto n 2.612, de 3 de junho de 1998, e conforme o disposto Regimento Interno, e Considerando que compete ao Conselho
Nacional estabelecer diretrizes complementares para a implementao da
Poltica Nacional de Recursos Hdricos, para a aplicao dos seus instrumentos
e para a atuao do Sistema Nacional de Gerenciamento de Recursos Hdricos;
Considerando que, em consonncia com o art. 9 da Resoluo n 16, de 8
de maio de 2001, do Conselho Nacional de Recursos Hdricos, as outorgas
preventivas e de direito de uso dos recursos hdricos relativas s atividades
setoriais podero ser objeto de resoluo especfica;
Considerando que os recursos minerais so bens pblicos de domnio da
Unio, sendo seu aproveitamento regido por legislao especfica e que, nos
termos do art. 176 da Constituio Federal, a pesquisa e a lavra de recursos
minerais so autorizadas ou concedidas no interesse nacional;
Considerando a necessidade de integrao de procedimentos e atuao articulada entre rgos e entidades cujas competncias se refiram aos recursos
hdricos, minerao e ao meio ambiente;
Considerando que a atividade minerria tem especificidades de utilizao e
consumo de gua passveis de provocar alteraes no regime dos corpos de
gua, na quantidade e qualidade da gua existente, Resolve:
Art. 1 - Para efeito desta Resoluo consideram-se:
I - manifestao prvia: ato administrativo emitido pela autoridade outorgante competente, equivalente outorga preventiva, prevista na Lei n 9.984,
de 17 de julho de 2000, destinado a reservar a vazo passvel de outorga,
possibilitando, aos investidores, o planejamento de empreendimentos que
necessitem desses recursos;
II - aproveitamento: engloba a explorao, explotao e beneficiamento das
substncias minerais, compreendendo os regimes de autorizao de pesquisa,
concesso de lavra, licenciamento, permisso de lavra garimpeira e registro
de extrao;
247
III - jazida: toda massa individualizada de substancia mineral ou fssil, de valor

econmico, aflorando superfcie ou existente no interior da terra;
IV - mina: jazida em lavra, ainda que suspensa;
V - lavra: conjunto de operaes coordenadas objetivando o aproveitamento
industrial da jazida, desde a extrao das substncias minerais teis que
contiver at o beneficiamento das mesmas;
VI - estril: qualquer material no aproveitvel como minrio e descartado
pela operao de lavra antes do beneficiamento, em carter definitivo ou
temporrio;
VII - rejeito: material descartado proveniente de plantas de beneficiamento
de minrio;
VIII - sistema de disposio de estril: estrutura projetada e implantada para
acumular materiais, em carter temporrio ou definitivo, dispostos de modo
planejado e controlado em condies de estabilidade geotcnica e protegidos
de aes erosivas.
IX - sistema de disposio de rejeitos: estrutura de engenharia para conteno
e deposio de resduos originados de beneficiamento de minrios, captao
de gua e tratamento de efluentes;
X - efluente de um sistema de disposio de rejeitos: somatrio da gua que
escoa pelo vertedouro, com a gua de percolao, captada por drenos e
filtros;
XI - uso de recursos hdricos: toda e qualquer atividade que altere as condies qualitativas ou quantitativas, bem como o regime das guas superficiais
ou subterrneas;
XII - interferncia em recursos hdricos: toda e qualquer atividade ou estrutura que altere as condies de escoamento de recursos hdricos, criando
obstculo ou modificando o fluxo das guas;
XIII - barramento para decantao e conteno de finos: estruturas de engenharia construdas transversalmente ao eixo de vales secos ou no, com a
finalidade de conter os slidos provenientes da eroso e carreamento a partir
de reas decapeadas de lavra ou depsitos de estril;
XIV - plano de utilizao da gua: o documento que, de acordo com a finalidade e porte do empreendimento minerrio, descreve as estruturas destinadas captao de gua e ao lanamento de efluentes com seus respectivos
volumes de captao ou diluio, os usos e o manejo da gua produzida no
empreendimento, o balano hdrico do empreendimento, as variaes de
248
disponibilidade hdrica gerada pelo empreendimento na bacia hidrogrfica,

os planos de monitoramento da quantidade e qualidade hdrica, as medidas
de mitigao e compensao de eventuais impactos hidrolgicos e as especificidades relativas aos sistemas de rebaixamento de nvel de gua, se houver.
Art. 2 - Os usos de recursos hdricos relacionados atividade minerria e
sujeitos a outorga so:
I - a derivao ou captao de gua superficial ou extrao de gua subterrnea, para consumo final ou insumo do processo produtivo;
II - o lanamento de efluentes em corpos de gua;
III - outros usos e interferncias, tais como:
a) captao de gua subterrnea com a finalidade de rebaixamento de nvel
de gua;
b) desvio, retificao e canalizao de cursos de gua necessrios s atividades de pesquisa e lavra;
c) barramento para decantao e conteno de finos em corpos de gua;
d) barramento para regularizao de nvel ou vazo;
e) sistemas de disposio de estril e de rejeitos;
f) aproveitamento de bens minerais em corpos de gua; e
g) captao de gua e lanamento de efluentes relativos ao transporte de
produtos minerrios.
Art. 3 - A autoridade outorgante competente, para emitir a manifestao
prvia e a outorga de direito de uso de recursos hdricos, dever observar as
especificidades dos seguintes regimes de aproveitamento de substncias minerais, nos termos do Decreto Lei n 227, de 28 de fevereiro de 1967: regime
de concesso; regime de autorizao; regime de licenciamento; regime de
permisso de lavra garimpeira, e, ainda, o registro de extrao, nos termos da
Lei n 9.827, de 27 de agosto de 1999.
1 - Para o regime de concesso de lavra o requerente dever solicitar a
outorga de direito de uso de recursos hdricos junto autoridade outorgante
competente, apresentando, alm dos documentos exigidos, a comprovao
da aprovao do Relatrio Final de Pesquisa.
2 - Para o regime de Licenciamento mineral, regime de permisso de lavra
garimpeira e registro de extrao, o requerente dever solicitar autoridade
outorgante competente a manifestao prvia.
249
3 - Na fase de pesquisa mineral, o requerente dever solicitar a outorga

de direito de uso de recursos hdricos pelo prazo necessrio realizao da
pesquisa, observada a legislao vigente.
4 - Na fase de pesquisa mineral, avaliada a estimativa das demandas hdricas do futuro empreendimento minerrio, o requerente poder solicitar
manifestao prvia autoridade outorgante competente apresentando,
alm dos documentos exigidos, a cpia do alvar de autorizao de pesquisa.
5 - Para o efetivo uso da gua ou para realizar a interferncia nos recursos
hdricos, resultantes da operao das atividades minerrias nas modalidades
de aproveitamento relacionadas no 2 deste artigo, o requerente dever obter a outorga de direito de uso de recursos hdricos e, ao requer-la, apresentar, alm dos documentos exigidos pela autoridade outorgante competente,
os respectivos ttulos minerrios.
6 - Caber ao empreendedor, detentor do ttulo de direito minerrio, apresentar ao Departamento Nacional de Produo de Mineral DNPM cpia da
manifestao prvia ou da outorga de direito de uso de recursos hdricos, ou
de seu indeferimento.
Art. 4 - A autoridade outorgante competente, ao analisar pedidos de outorga
de uso de recursos hdricos, dever considerar os usos prioritrios estabelecidos nos Planos de Recursos Hdricos, em especial o transporte aquavirio, e,
sempre que necessrio, o Plano de Utilizao da gua, que conter:
I - o volume captado e lanado;
II - o balano hdrico na rea afetada em seus aspectos quantitativos e qualitativos, e suas variaes ao longo do tempo; e
III - o aumento de disponibilidade hdrica gerada pelo empreendimento na(s)
bacia(s) hidrogrfica(s), quando couber.
1 - A outorga dever ser emitida pela autoridade outorgante competente
em um nico ato administrativo, quando couber, para o empreendimento
como um todo, tendo como base o Plano de Utilizao da gua.
2 - Para os empreendimentos onde houver etapas diferenciadas ou previstas no Plano de Utilizao de gua que necessitem de maior detalhamento, a
manifestao prvia e a outorga de direito de uso de recursos hdricos sero
emitidas em atos distintos e em fases diferenciadas.
Art. 5 - O requerente que solicitar a manifestao prvia ou a outorga de
direito de uso de recursos hdricos para aproveitamento minerrio em leito de
rios, lagos, lagoas, reservatrios, integrantes de vias navegveis dever apresentar autoridade outorgante competente a consulta feita ao Departamento
250
Nacional de Infra-Estrutura de Transportes -DNIT ou s autoridades estaduais

de transportes sobre a interferncia nas vias navegveis.
Art. 6 - Os detentores de ttulos minerrios de empreendimentos existentes
devero solicitar a outorga de direito de uso de recursos hdricos autoridade
outorgante competente.
Art 7 - Na anlise dos estudos de um pedido de outorga, quando for detectado o comprometimento da disponibilidade hdrica para os usos j outorgados
na rea afetada, a autoridade outorgante somente poder emitir esta outorga
se houver reposio da gua pelo empreendimento, em condies de quantidade e qualidade adequadas aos usos, ressalvados os demais requisitos
tcnicos e legais.
Art. 8 - Os pedidos de outorga devero ser analisados de forma articulada,
quando os usos ou interferncias de um mesmo empreendimento minerrio
ocorrerem em bacias hidrogrficas distintas, considerando as prioridades
dos Planos de Recursos Hdricos das bacias envolvidas, vidos os respectivos
Comits.
Pargrafo nico - Os pedidos de outorga devero ser analisados de forma
articulada entre Estados, Distrito Federal e Unio, quando se tratar de usos ou
interferncias em corpos de gua de dominialidades distintas, cabendo atos
de outorga de acordo com as respectivas competncias.
Art. 9 - Esta Resoluo no se aplica atividade minerria prevista no
Decreto-Lei n 7.841, de 8 de agosto de 1945, Cdigo de guas Minerais, que,
por ser regida por normas especficas, dever observar atos normativos que
visem integrar as legislaes mineral, ambiental e de recursos hdricos.
Art. 10 - O no cumprimento ao disposto nesta Resoluo sujeitaro os
infratores s sanes previstas na Lei n 9.433, de 1997, ou nas respectivas
legislaes estaduais de recursos hdricos, quando couber.
Marina Silva
251
RESOLUO N 32, de 15 de outubro de 2003
O CONSELHO NACIONAL DE RECURSOS HDRICOS-CNRH, no uso de suas

atribuies e competncias que lhe so conferidas pela Lei n 9.433, de 8 de
janeiro de 1997, regulamentada pelo Decreto n 4.613, de 11 de maro de
2003, e pela Lei n 9.984, de 17 de julho de 2000:
Considerando a importncia de se estabelecer uma base organizacional que
contemple bacias hidrogrficas como unidade do gerenciamento de recursos
hdricos para a implementao da Poltica Nacional de Recursos Hdricos e do
Sistema Nacional de Gerenciamento de Recursos Hdricos;
Considerando a necessidade de se implementar base de dados referenciada
por bacia, em mbito nacional, visando a integrao das informaes em
recursos hdricos; e
Considerando a Resoluo CNRH n 30, de 11 de dezembro de 2002, que
define metodologia de codificao e procedimentos de subdivises em agrupamentos de bacias e regies hidrogrficas, no mbito nacional, Resolve:
Art. 1 - Fica instituda a Diviso Hidrogrfica Nacional, em regies hidrogrficas, nos termos dos Anexos I e II desta Resoluo, com a finalidade de
orientar, fundamentar e implementar o Plano Nacional de Recursos Hdricos.
Pargrafo nico - Considera-se como regio hidrogrfica o espao territorial
brasileiro compreendido por uma bacia, grupo de bacias ou sub-bacias hidrogrficas contguas com caractersticas naturais, sociais e econmicas homogneas ou similares, com vistas a orientar o planejamento e gerenciamento dos
recursos hdricos.
MARINA SILVA
Presidente
252
JOO BOSCO SENRA

Secretrio-Executivo
ANEXO I
DIVISO HIDROGRFICA NACIONAL
253
ANEXO II
DIVISO HIDROGRFICA NACIONAL
Regio Hidrogrfica
Amaznica
constituda pela bacia hidrogrfica do rio Amazonas

situada no territrio nacional e, tambm, pelas bacias
hidrogrficas dos rios existentes na Ilha de Maraj, alm
das bacias hidrogrficas dos rios situados no Estado do
Amap que desguam no Atlntico Norte.
Regio Hidrogrfica do
Tocantins/Araguaia
constituda pela bacia hidrogrfica do rio Tocantins

at a sua foz no Oceano Atlntico.
Regio Hidrogrfica
Atlntico
Nordeste Ocidental
constituda pelas bacias hidrogrficas dos rios que

desguam no Atlntico - trecho Nordeste, estando
limitada a oeste pela regio hidrogrfica do Tocantins/
Araguaia, exclusive, e a leste pela regio hidrogrfica
do Parnaba.
Regio Hidrogrfica
do Parnaba
constituda pela bacia hidrogrfica do rio Parnaba.
Regio Hidrogrfica
Atlntico
Nordeste Oriental
constituda pelas bacias hidrogrficas dos rios que

desguam no Atlntico - trecho Nordeste, estando
limitada a oeste pela regio hidrogrfica do Parnaba e
ao sul pela regio hidrogrfica do So Francisco.
Regio Hidrogrfica
do So Francisco
constituda pela bacia hidrogrfica do rio

So Francisco.
Regio Hidrogrfica
Atlntico Leste
constituda pelas bacias hidrogrficas de rios que

desguam no Atlntico - trecho Leste, estando limitada
ao norte e a oeste pela regio hidrogrfica do So
Francisco e ao sul pelas bacias hidrogrficas dos rios
Jequitinhonha, Mucuri e So Mateus,inclusive.
Regio Hidrogrfica
Atlntico Sudeste
constituda pelas bacias hidrogrficas de rios que

desguam no Atlntico - trecho Sudeste, estando
limitada ao norte pela bacia hidrogrfica do rio Doce,
inclusive, a oeste pelas regies hidrogrficas do So
Francisco e do Paran e ao sul pela bacia hidrogrfica
do rio Ribeira, inclusive.
Regio Hidrogrfica
do Paran
constituda pela bacia hidrogrfica do rio Paran

situada no territrio nacional.
254
Regio Hidrogrfica
do Uruguai
constituda pela bacia hidrogrfica do rio Uruguai

situada no territrio nacional, estando limitada ao
norte pela regio hidrogrfica do Paran, a oeste pela
Argentina e ao sul pelo Uruguai.
Regio Hidrogrfica
Atlntico Sul
constituda pelas bacias hidrogrficas dos rios

que desguam no Atlntico - trecho Sul, estando
limitada ao norte pelas bacias hidrogrficas dos rios
Ipiranguinha, Iririaia-Mirim, Candapu, Serra Negra,
Tabagaa e Cachoeria, inclusive, a oeste pelas regies
hidrogrficas do Paran e do Uruguai e ao sul pelo
Uruguai.
Regio Hidrogrfica
do Paraguai
constituda pela bacia hidrogrfica do rio Paraguai

situada no territrio nacional.
255
RESOLUO N 37, DE 26 DE MARO DE 2004
Estabelece diretrizes para a outorga de

recursos hdricos para a implantao de
barragens em corpos de gua de domnio
dos Estados, do Distrito Federal ou da
Unio.

que lhe so conferidas pelas Leis nos 9.433, de 8 de janeiro de 1997, e 9.984,
de 17 de julho de 2000, pelo Decreto n 4.613, de 11 de maro de 2003, e
conforme o disposto em seu Regimento Interno, e:
Considerando que compete ao Conselho Nacional de Recursos Hdricos estabelecer diretrizes complementares para a implementao da Poltica Nacional
de Recursos Hdricos, para a aplicao dos seus instrumentos e para a atuao
Considerando que a gesto dos recursos hdricos deve sempre proporcionar
o uso mltiplo das guas;
Considerando que esto sujeitos a outorga os usos de recursos hdricos que
alterem o regime, a quantidade ou a qualidade da gua existente em um
corpo de gua;
Considerando a necessidade da atuao articulada dos rgos e entidades
componentes do Sistema Nacional de Gerenciamento de Recursos Hdricos
na execuo da Poltica Nacional de Recursos Hdricos, em conformidade com
as respectivas competncias; e
Considerando as disposies da Resoluo CNRH n 16, de 8 de maio de 2001,
que estabelece os critrios gerais para a outorga de direito de uso de recursos
hdricos, Resolve:
Art. 1 - Estabelecer diretrizes para a outorga de recursos hdricos para a
implantao de barragens em corpos de gua de domnio dos Estados, do
Distrito Federal ou da Unio.
Art. 2 - Para efeito desta Resoluo consideram-se:
256
I - barragem: estrutura construda transversalmente em um corpo de gua,

dotada de mecanismos de controle com a finalidade de obter a elevao do
seu nvel de gua ou de criar um reservatrio de acumulao de gua ou de
regularizao de vazes;
II - reservatrio: acumulao no natural de gua destinada a quaisquer de
seus usos mltiplos;
III - vazo de restrio: vazo que expressa os limites estabelecidos para que
haja o atendimento satisfatrio aos mltiplos usos dos recursos hdricos e que
orienta a operao do reservatrio;
IV - plano de contingncia: conjunto de aes e procedimentos que define
as medidas que visam a continuidade do atendimento aos usos mltiplos
outorgados, observando as vazes de restrio;
V - plano de ao de emergncia: documento que contm os procedimentos
para atuao em situaes de emergncia, bem como os mapas de inundao
com indicao do alcance de ondas de cheia e respectivos tempos de chegada, resultantes da ruptura da barragem;
VI - manifestao setorial: ato administrativo emitido pelo setor governamental competente; e
VII - declarao de reserva de disponibilidade hdrica: ato administrativo a ser
requerido para licitar a concesso ou autorizar o uso de potencial de energia
hidrulica, nos termos previstos no art. 7 da Lei n 9.984, de 17 de julho de
2000.
Art. 3 - O interessado, na fase inicial de planejamento do empreendimento,
dever solicitar respectiva autoridade outorgante a relao de documentos
e o contedo dos estudos tcnicos exigveis para anlise do correspondente
requerimento de outorga de recursos hdricos.
1 - A autoridade outorgante definir o contedo dos estudos tcnicos,
considerando as fases de planejamento, projeto, construo e operao do
empreendimento, formulando termo de referncia que considere as caractersticas hidrolgicas da bacia hidrogrfica, porte da barragem, a finalidade da
obra e do uso do recurso hdrico.
2 - Os estudos tcnicos visam compatibilizar a finalidade, caractersticas da
barragem e sua operao com os Planos de Recursos Hdricos, observando os
usos mltiplos, os usos outorgados, as acumulaes, captaes, derivaes
ou lanamentos considerados insignificantes e a manuteno das condies
adequadas ao transporte aqavirio, quando for o caso.
257
3 - Os estudos tcnicos devero ser elaborados por profissionais legalmente habilitados, com registro no respectivo Conselho de classe, de acordo com
termo de referncia especfico.
4 - A autoridade outorgante indicar ao interessado a necessidade e o momento da apresentao dos documentos, entre os quais, quando for o caso:
I - das licenas ambientais;
II - das manifestaes setoriais; e
III - dos planos de ao de emergncia do empreendimento.
Art. 4 - O requerimento de outorga de recursos hdricos para a implantao
de barragens ser formulado autoridade outorgante e instrudo com, no
mnimo:
I - identificao do requerente;
II - localizao geogrfica da barragem, incluindo, nome do corpo de gua e da
bacia hidrogrfica principal;
III - especificao da(s) finalidade(s) do(s) uso(s) da gua pelo requerente; e
IV - estudos tcnicos elaborados na forma do art. 3 desta Resoluo.
1 - O requerimento de outorga de recursos hdricos para implantao
de barragens conter tambm a manifestao setorial, quando necessria,
conforme previso do 4 - do art. 3, desta Resoluo.
2 - A ausncia da manifestao setorial, devidamente justificada, no poder constituir impeditivo para o encaminhamento do requerimento e anlise
de outorga de recursos hdricos, cabendo autoridade outorgante adotar medidas que forem adequadas para a continuidade da tramitao do processo.
3 - Nos casos de requerimento de outorga de recursos hdricos que alterem
significativamente o regime, a quantidade ou a qualidade do corpo de gua
onde se localiza o empreendimento, devero ser observadas as diretrizes
emanadas do respectivo comit de bacia hidrogrfica, conforme competncias estabelecidas na legislao especfica.
Art. 5 - A autoridade outorgante, ao avaliar os estudos tcnicos, observar,
no mbito da respectiva bacia hidrogrfica, entre outros:
I - se os estudos foram elaborados segundo o contedo estabelecido no termo
de referncia e se esto adequados ao porte do empreendimento;
II - a disponibilidade hdrica para atendimento aos usos previstos para o
empreendimento, considerando-se as demandas hdricas atuais e futuras,
observados os planos de recursos hdricos e as legislaes pertinentes;
258
III - as possveis alteraes nos regimes hidrolgico e hidrogeolgico e nos

parmetros de qualidade e quantidade dos corpos de gua decorrentes da
operao das estruturas hidrulicas; e
IV - as alternativas a serem implementadas para que os demais usos ou
interferncias, outorgados ou cadastrados como acumulaes, captaes, derivaes ou lanamentos considerados insignificantes, na rea de inundao
do reservatrio, no sejam prejudicados pela implantao da barragem.
Art. 6 - As regras de operao dos reservatrios, o plano de ao de emergncia
e o plano de contingncia podero ser reavaliados pela autoridade outorgante,
considerando-se os usos mltiplos, os riscos decorrentes de acidentes e os
eventos hidrolgicos crticos, observado o inciso XII, e o 3 - do art.4 da Lei
n 9.984, de 2000.
Art. 7 - O usurio dever implantar e manter monitoramento do reservatrio
(montante e jusante), encaminhando autoridade outorgante os dados observados ou medidos, na forma definida no ato de outorga.
Art. 8 - O outorgado responsvel pelos aspectos relacionados segurana
da barragem, devendo assegurar que seu projeto, construo, operao e
manuteno sejam executados por profissionais legalmente habilitados.
Pargrafo nico - O outorgado dever informar ao rgo outorgante sempre
que houver designaes ou alteraes dos responsveis tcnicos.
Art. 9 No caso de barragens destinadas ao uso de potencial de energia hidrulica, a outorga de direito de uso de recursos de hdricos ser precedida
da declarao de reserva de disponibilidade hdrica, ficando estas sujeitas
ao cumprimento das exigncias estabelecidas nesta Resoluo e legislao
pertinente.
Art. 10 - Esta Resoluo se aplica aos requerimentos de outorga de recursos
hdricos protocolizados a partir da data de sua publicao.
MARINA SILVA
Presidente
JOO BOSCO SENRA

Secretrio-Executivo
259
RESOLUO N 65, DE 7 DE DEZEMBRO DE 2006
Estabelece diretrizes de articulao dos

procedimentos para obteno da outorga de direito de uso de recursos hdricos
com os procedimentos de licenciamento
ambiental.
O CONSELHO NACIONAL DE RECURSOS HDRICOS - CNRH, no uso das competncias que lhe so conferidas pelas Leis nos 9.433, de 8 de janeiro de 1997, e
9.984, de 17 de julho de 2000, e tendo em vista o disposto em seu Regimento
Interno, anexo Portaria n 377, de 19 de setembro de 2003, e Considerando
a Dcada Brasileira da gua, instituda pelo Decreto de 22 de maro de 2005,
cujos objetivos so promover e intensificar a formulao e implementao de
polticas, programas e projetos relativos ao gerenciamento e uso sustentvel
da gua;
Considerando a Lei n 9.433, de 1997, que institui a Poltica Nacional de
Recursos Hdricos e que em seu inciso III do art. 3 define a busca da integrao da gesto de recursos hdricos com a gesto ambiental como diretriz geral
da Poltica, e a Resoluo CNRH n 16, de 8 de maio de 2001, que estabelece
critrios gerais de outorga de direito de uso de recursos hdricos;
Considerando a Lei n 6.938, de 31 de agosto de 1981, que institui a Poltica
Nacional de Meio Ambiente, regulamentada pelo Decreto n 99.274, de 06 de
junho de 1990, alterado pelo Decreto n 3.942, de 27 de setembro de 2001, e a
Resoluo n 237, de 19 de dezembro de 1997, do Conselho Nacional do Meio
Ambiente- CONAMA, que regulamenta aspectos do licenciamento ambiental,
e respeitadas as competncias do Sistema Nacional de Gerenciamento de
Recursos Hdricos e do Sistema Nacional de Meio Ambiente; e
Considerando a necessidade do fortalecimento dos Sistemas de Informaes
de Recursos Hdricos e de Meio Ambiente e sua articulao visando a integrao, para um melhor atendimento aos empreendedores ou interessados
e controle social dos processos de outorga de direito de uso de recursos
hdricos e de licenciamento ambiental, Resolve:
260
Art. 1 - Estabelecer diretrizes de articulao dos procedimentos para obteno da outorga de direito de uso de recursos hdricos com os procedimentos
de licenciamento ambiental, de acordo com as competncias dos rgos e
entidades integrantes do Sistema Nacional de Gerenciamento de Recursos
Hdricos e do Sistema Nacional de Meio Ambiente.
Pargrafo nico - Os procedimentos a que se refere o caput deste artigo
fundamentam-se nos princpios do uso mltiplo e racional dos recursos hdricos e da bacia hidrogrfica como unidade de planejamento e gesto, nas
prioridades estabelecidas nos planos de recursos hdricos e ambientais e nas
legislaes pertinentes.
Art. 2 - Os rgos e entidades referidos no art. 1 devem articular-se de
forma continuada com vistas a compartilhar informaes e compatibilizar
procedimentos de anlise e deciso em suas esferas de competncia.
Art. 3 - Para fins desta Resoluo, sero adotadas as seguintes definies:
I - Manifestao Prvia: todo ato administrativo emitido pela autoridade
outorgante competente, inserido no procedimento de obteno da outorga
de direito de uso de recursos hdricos, que corresponda outorga preventiva
ou declarao de reserva de disponibilidade hdrica, como definidas na Lei
n 9.984, de 17 de julho de 2000, destinado a reservar a vazo passvel de outorga, possibilitando aos investidores o planejamento de empreendimentos
que necessitem desses recursos;
II - Outorga de direito de uso de recursos hdricos: ato administrativo mediante o qual a autoridade outorgante competente faculta ao requerente o direito
de uso dos recursos hdricos, por prazo determinado, nos termos e condies
expressas no respectivo ato, consideradas as legislaes especficas vigentes;
III - Licenciamento ambiental: procedimento administrativo pelo qual o rgo
ambiental competente licencia a localizao, instalao, ampliao e a operao de empreendimentos e atividades utilizadoras de recursos ambientais
consideradas efetiva ou potencialmente poluidoras, ou daquelas que, sob
qualquer forma, possam causar degradao ambiental, considerando as
disposies legais e regulamentares e as normas tcnicas aplicveis ao caso.
(definio constante do art. 1, inciso I, da Resoluo CONAMA n 237, de 19
de dezembro de 1997);
IV - Licena ambiental: ato administrativo pelo qual o rgo ambiental competente estabelece as condies, restries e medidas de controle ambiental
que devero ser obedecidas pelo empreendedor, pessoa fsica ou jurdica,
para localizar, instalar, ampliar e operar empreendimentos ou atividades
261
utilizadoras dos recursos ambientais consideradas efetiva ou potencialmente

poluidoras ou aquelas que, sob qualquer forma, possam causar degradao
ambiental. (definio constante do art. 1, inciso II, da Resoluo CONAMA n
237, de 1997);
V - Licena Prvia - LP: concedida na fase preliminar do planejamento de
empreendimento ou atividade aprovando sua localizao e concepo,
atestando a viabilidade ambiental e estabelecendo os requisitos bsicos e
condicionantes a serem atendidos nas prximas fases de sua implementao.
(definio constante do art. 8, inciso I, da Resoluo CONAMA n 237, de
1997);
VI - Licena de Instalao - LI: autoriza a instalao do empreendimento ou
atividade de acordo com as especificaes constantes dos planos, programas
e projetos aprovados, incluindo as medidas de controle ambiental e demais
condicionantes, da qual constituem motivo determinante. (definio constante do art. 8, inciso II, da Resoluo CONAMA n 237, de 1997);
VII - Licena de Operao - LO: autoriza a operao da atividade ou empreendimento, aps a verificao do efetivo cumprimento do que consta das
licenas anteriores, com as medidas de controle ambiental e condicionantes
determinadas para a operao. (definio constante do art. 8, inciso III, da
Resoluo CONAMA n 237, de 1997);
Art. 4 - A manifestao prvia, requerida pelo empreendedor ou interessado, quando prevista nas normas estaduais, deve ser apresentada ao rgo
ambiental licenciador para a obteno da Licena Prvia.
Pargrafo nico - No havendo manifestao prvia ou ato correspondente, a
outorga de direito de uso de recursos hdricos dever ser apresentada para a
obteno da Licena de Instalao.
Art. 5 - A outorga de direito de uso de recursos hdricos deve ser apresentada
ao rgo ambiental licenciador para a obteno da Licena de Operao.
Pargrafo nico - Nos empreendimentos ou atividades em que os usos ou
interferncias nos recursos hdricos sejam necessrias para sua implantao,
a outorga de direito de uso de recursos hdricos dever ser apresentada ao
rgo ambiental licenciador para obteno da Licena de Instalao.
Art. 6 - A articulao prevista no art. 2 desta Resoluo deve resultar na
necessria comunicao entre a autoridade outorgante competente e o rgo
ambiental licenciador dos seus atos administrativos, quando do indeferimento
262
ou quando suas anlises impliquem em alteraes ou modificaes na concepo do empreendimento.

Art. 7 - Esta Resoluo no se aplica aos usos de recursos hdricos que no
esto sujeitos a outorga ou que dela independam, conforme previsto no art.
12 da Lei n 9.433, de 8 de janeiro de 1997.
MARINA SILVA
Presidente
JOO BOSCO SENRA

Secretrio-Executivo
263
Aprova os mecanismos e os valores de cobrana referentes aos usos de recursos

hdricos para a transposio das guas
da bacia hidrogrfica do rio Paraba
do Sul para a bacia hidrogrfica do rio
Guandu.
9.984, de 17 de julho de 2000, e tendo em vista o disposto nos art. 22 e 23 do
seu Regimento Interno, sobretudo, a de estabelecer os critrios gerais para a
cobrana pelo uso de recursos hdricos, bem como deliberar sobre questes
que lhe forem encaminhadas pelos Comits de Bacia Hidrogrfica;
Considerando a Dcada Brasileira da gua, instituda pelo Decreto de 22 de
maro de 2005, cujos objetivos so promover e intensificar a formulao e
implementao de polticas, programas e projetos relativos ao gerenciamento
e uso sustentvel da gua;
Considerando a competncia do Conselho para a definio dos valores a serem cobrados pelo uso de recursos hdricos de domnio da Unio, e, tambm,
definir, em articulao com os respectivos Comits de Bacia Hidrogrfica, as
prioridades de aplicao dos recursos a que se refere o caput do art. 22, da Lei
n 9.433, de 8 de janeiro de 1997;
Considerando a Resoluo CNRH n 48, de 21 de maro de 2005 do Conselho
Nacional de Recursos Hdricos que estabelece critrios gerais para a cobrana
pelo uso dos recursos hdricos;
Considerando a proposta contida na Deliberao n 52, de 16 de setembro de
2005, do Comit para Integrao da Bacia Hidrogrfica do Rio Paraba do SulCEIVAP, que estabelece mecanismos e sugere os valores para a cobrana pelo
uso dos recursos hdricos transpostos desta bacia para a Bacia Hidrogrfica do
Rio Guandu;
Considerando o estabelecido no artigo 5 da Deliberao CEIVAP n 15, de
4 de novembro de 2002 do CEIVAP, que determina que, para a cobrana dos
usos de recursos hdricos para transposio do rio Paraba do Sul para a bacia
264
do rio Guandu, devero ser negociados critrios a serem aprovados no mbito

da Agncia Nacional de guas - ANA, Governo do Estado do Rio de Janeiro,
CEIVAP e do Comit da Bacia Hidrogrfica do Rio Guandu;
Considerando que os mecanismos e os valores de cobrana propostos na
Deliberao n 52, de 2005 do CEIVAP, resultaram de um acordo provisrio
e transitrio entre as partes, com o envolvimento de uma comisso especialmente criada pelo CEIVAP para exercer o papel permanente de articulao
entre o prprio CEIVAP e o Comit da Bacia Hidrogrfica do Rio Guandu,
visando a efetivao da arrecadao e os mecanismos para a sua aplicao;
Considerando que o acordo provisrio e transitrio entre o CEIVAP e Comit da
Bacia Hidrogrfica do Rio Guandu, visando definio de mecanismos e valores
de cobrana de que trata esta Resoluo, resultou na definio de um percentual
do valor arrecadado com a cobrana pelo uso da gua na referida bacia;
Considerando que a Fundao Superintendncia Estadual de Rios e Lagoas - SERLA
exerce funes de agncia de gua da Bacia Hidrogrfica do Rio Guandu, conforme determina a Lei do Estado do Rio de Janeiro n 4.247, de 16 de dezembro de
2003, sendo, portanto, responsvel pelo repasse dos valores correspondentes ao
percentual de 15% dos valores arrecadados na Bacia Hidrogrfica do Rio Guandu
para a Bacia Hidrogrfica do Rio Paraba do Sul; e,
Considerando que ANA elaborou estudos tcnicos indicando ao CNRH a aprovao dos mecanismos e dos valores de cobrana propostos na Deliberao
CEIVAP n 52, de 2005, Resolve:
Art. 1 - Aprovar os mecanismos e valores de cobrana sugeridos pelo Comit
para Integrao da Bacia Hidrogrfica do Rio Paraba do Sul - CEIVAP, por
intermdio de sua Deliberao CEIVAP n 52, de 16 de setembro de 2005,
referentes aos usos de recursos hdricos para transposio das guas da Bacia
Hidrogrfica do Rio Paraba do Sul para a Bacia Hidrogrfica do Rio Guandu.
Art. 2 - O CEIVAP dever, no prazo de at trs anos, a contar da data de
publicao desta Resoluo, reavaliar os mecanismos e valores de cobrana
estabelecidos em sua Deliberao CEIVAP n 52, de 2005, e aprovados por
esta Resoluo.
MARINA SILVA
Presidente
JOO BOSCO SENRA

Secretrio-Executivo
265
Dispe sobre procedimentos gerais para

o enquadramento dos corpos de gua
superficiais e subterrneos.
O CONSELHO NACIONAL DE RECURSOS HDRICOS - CNRH, no uso das competncias que lhe so conferidas pelas Leis nos 9.433, de 8 de janeiro de 1997,
9.984, de 17 de julho de 2000, Decreto n 4.613, de 11 de maro de 2003 e
tendo em vista o disposto em seu Regimento Interno, anexo Portaria MMA
n 377, de 19 de setembro de 2003, e
Considerando a Dcada Brasileira da gua, instituda por Decreto de 22 de
Considerando que o enquadramento dos corpos de gua em classes, segundo os usos preponderantes, um dos instrumentos da Poltica Nacional
de Recursos Hdricos, fundamental para a integrao da gesto de recursos
hdricos com a gesto ambiental, conforme Lei n 9.433, de 1997, art. 5,
inciso II e art. 3, incisos III, respectivamente;
Considerando a articulao da Poltica Nacional de Recursos Hdricos com a
Poltica Nacional de Saneamento, estabelecida pela Lei n 11.445, de 05 de
janeiro de 2007;
Considerando que o enquadramento dos corpos de gua em classes, segundo
os usos preponderantes, instrumento de gesto de recursos hdricos da
esfera do planejamento, que se expressa por meio do estabelecimento de
metas intermedirias e final a serem alcanadas, devendo levar em conta a
integrao da gesto das guas superficiais e subterrneas; e
Considerando a necessidade de reviso da Resoluo CNRH n 12, de 19 de
julho de 2000, para aperfeioamento dos procedimentos nela estabelecidos,
tendo como referncia as diretrizes e estratgias de implementao do Plano
Nacional de Recursos Hdricos e a Resoluo do Conselho Nacional do Meio
Ambiente - CONAMA n 357, de 17 de maro de 2005, que dispe sobre a
266
classificao dos corpos de gua e estabelece diretrizes ambientais para o

enquadramento e a Resoluo CONAMA n 396, de 3 de abril de 2008, que
dispe sobre a classificao e diretrizes ambientais para o enquadramento
das guas subterrneas, Resolve:
Art. 1 - Estabelecer procedimentos gerais para o enquadramento de corpos
de gua superficiais e subterrneos.
Art. 2 - O enquadramento dos corpos de gua se d por meio do estabelecimento de classes de qualidade conforme disposto nas Resolues CONAMA
nos 357, de 2005, e 396, de 2008, tendo como referncias bsicas:
I - a bacia hidrogrfica como unidade de gesto; e
II - os usos preponderantes mais restritivos.
1 - O enquadramento de corpos de gua corresponde ao estabelecimento
de objetivos de qualidade a serem alcanados atravs de metas progressivas
intermedirias e final de qualidade de gua.
2 - O processo de enquadramento pode determinar classes diferenciadas
por trecho ou poro de um mesmo corpo de gua, que correspondem a
exigncias a serem alcanadas ou mantidas de acordo com as condies e os
padres de qualidade a elas associadas.
3 - O processo de enquadramento dever considerar as especificidades dos
corpos de gua, com destaque para os ambientes lnticos e para os trechos
com reservatrios artificiais, sazonalidade de vazo e regime intermitente.
4 - O alcance ou manuteno das condies e dos padres de qualidade,
determinados pelas classes em que o corpo de gua for enquadrado, deve ser
viabilizado por um programa para efetivao do enquadramento.
5 Para as guas subterrneas de classe 4 adotado o critrio do uso menos
restritivo.
Art. 3 - A proposta de enquadramento dever ser desenvolvida em conformidade com o Plano de Recursos Hdricos da bacia hidrogrfica, preferencialmente durante a sua elaborao, devendo conter o seguinte:
I - diagnstico;
II - prognstico;
III - propostas de metas relativas s alternativas de enquadramento; e
IV - programa para efetivao.
267
1 - A elaborao da proposta de enquadramento deve considerar, de

forma integrada e associada, as guas superficiais e subterrneas, com vistas
a alcanar a necessria disponibilidade de gua em padres de qualidade
compatveis com os usos preponderantes identificados.
2 - O processo de elaborao da proposta de enquadramento dar-se- com
ampla participao da comunidade da bacia hidrogrfica, por meio da realizao de consultas pblicas, encontros tcnicos, oficinas de trabalho e outros.
Art. 4 - O diagnstico dever abordar:
I - caracterizao geral da bacia hidrogrfica e do uso e ocupao do solo incluindo a identificao dos corpos de gua superficiais e subterrneos e suas
interconexes hidrulicas, em escala compatvel;
II - identificao e localizao dos usos e interferncias que alterem o regime,
a quantidade ou a qualidade da gua existente em um corpo de gua, destacando os usos preponderantes;
III - identificao, localizao e quantificao das cargas das fontes de poluio
pontuais e difusas atuais, oriundas de efluentes domiciliares, industriais, de
atividades agropecurias e de outras fontes causadoras de degradao dos
recursos hdricos superficiais e subterrneos;
IV - disponibilidade, demanda e condies de qualidade das guas superficiais
e subterrneas;
V - potencialidade e qualidade natural das guas subterrneas;
VI - mapeamento das reas vulnerveis e suscetveis a riscos e efeitos de
poluio, contaminao, superexplotao, escassez de gua, conflitos de uso,
cheias, eroso e subsidncia, entre outros;
VII - identificao das reas reguladas por legislao especfica;
VIII - arcabouo legal e institucional pertinente;
IX - polticas, planos e programas locais e regionais existentes, especialmente os planos setoriais, de desenvolvimento scio-econmico, plurianuais
governamentais, diretores dos municpios e ambientais e os zoneamentos
ecolgico-econmico, industrial e agrcola;
X - caracterizao socioeconmica da bacia hidrogrfica; e
XI - capacidade de investimento em aes de gesto de recursos hdricos.
Art. 5 - No prognstico devero ser avaliados os impactos sobre os recursos
hdricos superficiais e subterrneos advindos da implementao dos planos e
268
programas de desenvolvimento previstos, considerando a realidade regional

com horizontes de curto, mdio e longo prazos, e formuladas projees consubstanciadas em estudos de simulao dos seguintes itens:
I - potencialidade, disponibilidade e demanda de gua;
II - cargas poluidoras de origem urbana, industrial, agropecuria e de outras
fontes causadoras de alterao, degradao ou contaminao dos recursos
hdricos superficiais e subterrneos;
III - condies de quantidade e qualidade dos corpos hdricos; e
IV - usos pretensos de recursos hdricos superficiais e subterrneos, considerando as caractersticas especficas de cada bacia.
1 - Os horizontes e prazos das projees sero estabelecidos pela entidade
responsvel pela elaborao da proposta de enquadramento, considerando
as diretrizes e as recomendaes existentes para a bacia hidrogrfica, formuladas pelo Comit de Bacia Hidrogrfica, pelo rgo gestor de recursos
hdricos ou pelo Conselho de Recursos Hdricos competente.
2 - Para a formulao das projees referidas no caput devero ser considerados os diferentes cenrios de uso e ocupao do solo, previstos nos
planos e polticas pblicas.
Art. 6 - As propostas de metas relativas s alternativas de enquadramento
devero ser elaboradas com vistas ao alcance ou manuteno das classes de
qualidade de gua pretendidas em conformidade com os cenrios de curto,
mdio e longo prazos.
1 - As propostas de metas devero ser elaboradas em funo de um conjunto de parmetros de qualidade da gua e das vazes de referncia definidas
para o processo de gesto de recursos hdricos.
2 - O conjunto de parmetros de que trata o 1 - deste artigo ser definido em funo dos usos pretensos dos recursos hdricos superficiais e subterrneos, considerando os diagnsticos e prognsticos elaborados e dever
ser utilizado como base para as aes prioritrias de preveno, controle e
recuperao da qualidade das guas da bacia hidrogrfica.
3 - As metas devero ser apresentadas por meio de quadro comparativo
entre as condies atuais de qualidade das guas e aquelas necessrias ao
atendimento dos usos pretensos identificados.
4 - O quadro comparativo deve vir acompanhado de estimativa de custo
para a implementao das aes de gesto, incluindo planos de investimentos
e instrumentos de compromisso.
269
Art. 7 - O programa para efetivao do enquadramento, como expresso de

objetivos e metas articulados ao correspondente plano de bacia hidrogrfica,
quando existente, deve conter propostas de aes de gesto e seus prazos de
execuo, os planos de investimentos e os instrumentos de compromisso que
compreendam, entre outros:
I - recomendaes para os rgos gestores de recursos hdricos e de meio
ambiente que possam subsidiar a implementao, integrao ou adequao
de seus respectivos instrumentos de gesto, de acordo com as metas estabelecidas, especialmente a outorga de direito de uso de recursos hdricos e o
licenciamento ambiental;
II - recomendaes de aes educativas, preventivas e corretivas, de mobilizao social e de gesto, identificando-se os custos e as principais fontes de
financiamento;
III - recomendaes aos agentes pblicos e privados envolvidos, para viabilizar o alcance das metas e os mecanismos de formalizao, indicando as
atribuies e compromissos a serem assumidos;
IV - propostas a serem apresentadas aos poderes pblicos federal, estadual
e municipal para adequao dos respectivos planos, programas e projetos de
desenvolvimento e dos planos de uso e ocupao do solo s metas estabelecidas na proposta de enquadramento; e
V - subsdios tcnicos e recomendaes para a atuao dos comits de bacia
hidrogrfica.
Art. 8 - As agncias de gua ou de bacia ou entidades delegatrias das
suas funes, em articulao com os rgos gestores de recursos hdricos
e os rgos de meio ambiente, elaboraro e encaminharo as propostas de
alternativas de enquadramento aos respectivos comits de bacia hidrogrfica
para discusso, aprovao e posterior encaminhamento, para deliberao, ao
Conselho de Recursos Hdricos competente.
1 - Na ausncia de agncia ou entidade delegatria, o rgo gestor de
recursos hdricos, em articulao com o rgo de meio ambiente, elaborar
e encaminhar as propostas de alternativas de enquadramento ao respectivo
comit, para as demais providncias definidas no caput.
2 - At a instalao do comit de bacia hidrogrfica competente, os rgos
gestores de recursos hdricos, em articulao com os rgos de meio ambiente, e de acordo com os procedimentos estabelecidos nesta Resoluo, podero elaborar e encaminhar as propostas de alternativas de enquadramento ao
respectivo Conselho de Recursos Hdricos, para anlise e deliberao.
270
Art. 9 - Nas declaraes de reserva de disponibilidade hdrica e nas outorgas

de direito de uso de recursos hdricos podero ser definidos limites progressivos para cada parmetro de qualidade de gua e condies de uso, compatveis com as metas intermedirias e final do enquadramento estabelecido para
os respectivos corpos de gua.
Art. 10 - A autoridade outorgante de recursos hdricos dever articular-se com
o rgo ambiental licenciador para o cumprimento das metas intermedirias
e final estabelecidas no enquadramento.
Art. 11 - Os rgos e entidades responsveis pela gesto de recursos hdricos
do domnio da Unio, dos Estados e do Distrito Federal devero articular-se
para que os enquadramentos dos respectivos corpos de gua, em uma mesma bacia hidrogrfica, sejam compatveis entre si.
Art. 12 - Aos rgos gestores de recursos hdricos, em articulao com os
rgos de meio ambiente, cabe monitorar os corpos de gua e controlar,
fiscalizar e avaliar o cumprimento das metas do enquadramento.
Art. 13 - Os rgos gestores de recursos hdricos, em articulao com os
rgos de meio ambiente, devero elaborar e encaminhar, a cada dois anos,
relatrio tcnico ao respectivo comit de bacia hidrogrfica e ao respectivo
Conselho de Recursos Hdricos, identificando os corpos de gua que no atingiram as metas estabelecidas e as respectivas causas pelas quais no foram
alcanadas, ao qual se dar publicidade.
Pargrafo nico - Nos casos em que as condies de qualidade estiverem em
desconformidade com as metas estabelecidas no enquadramento, devero
ser empreendidas aes para a adequao da qualidade da gua sua respectiva meta, exceto para os parmetros que excedam aos limites legalmente
estabelecidos devido condio natural do corpo de gua.
Art. 14 - Os corpos de gua j enquadrados com base na legislao anterior
publicao desta Resoluo devero ser objeto de adequao aos atuais
procedimentos, especialmente no que se refere aprovao do respectivo
comit de bacia hidrogrfica, deliberao do Conselho de Recursos Hdricos
competente e ao programa de efetivao.
Art. 15 - Na outorga de direito de uso de recursos hdricos, na cobrana pelo
uso da gua, no licenciamento ambiental, bem como na aplicao dos demais
instrumentos da gesto de recursos hdricos e de meio ambiente que tenham
o enquadramento como referncia para sua aplicao, devero ser considerados, nos corpos de gua superficiais ainda no enquadrados, os padres de
qualidade da classe correspondente aos usos preponderantes mais restritivos
existentes no respectivo corpo de gua.
271
1 - Caber autoridade outorgante, em articulao com o rgo de meio

ambiente, definir, por meio de ato prprio, a classe correspondente a ser
adotada, de forma transitria, para aplicao dos instrumentos previstos no
caput, em funo dos usos preponderantes mais restritivos existentes no
respectivo corpo de gua.
2 - At que a autoridade outorgante tenha informaes necessrias definio prevista no pargrafo anterior e estabelea a classe correspondente,
poder ser adotada, para as guas doces superficiais, a classe 2.
Art. 16 - Esta Resoluo entra em vigor na sua data de publicao.
Art. 17 - Fica revogada a Resoluo CNRH n 12, de 19 de julho de 2000.
CARLOS MINC
Presidente
272
VICENTE ANDREU GUILLO

Secretrio-Executivo
PROPOSTA DE RESOLUO N 92,

DE 05 DE NOVEMBRO DE 2008
Estabelece critrios e procedimentos gerais

para proteo e conservao das guas
subterrneas no territrio brasileiro.
Interno, anexo Portaria MMA n 377, de 19 de setembro de 2003, e
Considerando que a gua um recurso natural limitado, dotado de valor
econmico, social, ambiental e, sobretudo, um bem de domnio pblico que
deve ser protegido e defendido;
Considerando a necessidade de controle da qualidade e da quantidade da
gua subterrnea, bem como a proteo e a manuteno dos ecossistemas
terrestres, das zonas midas e do fluxo de base dos recursos hdricos superficiais, segundo os fundamentos, objetivos e diretrizes da Lei n 9.433, de 1997;
Considerando a importncia da articulao da poltica dos recursos hdricos
com as demais polticas pblicas;
Considerando que a gesto dos recursos hdricos deve estar em conformidade
com as diretrizes estabelecidas nos planos de recursos hdricos;
Considerando as diretrizes contidas nas Resolues CNRH n 15, de 11 de
janeiro de 2001, que estabelece diretrizes gerais para a gesto de guas
subterrneas; n 16, de 08 de maio de 2001, que estabelece critrios gerais
para a outorga de direito de uso de recursos hdricos; n 17, de 29 de maio
de 2001, que estabelece diretrizes para elaborao dos Planos de Recursos
273
Hdricos de Bacias Hidrogrficas; e n 22, de 24 de maio de 2002, que estabelece diretrizes para insero das guas subterrneas no instrumento Planos
Considerando a necessidade de promover a utilizao racional das guas
subterrneas e sua gesto integrada com as guas superficiais, de forma
sustentvel;
Considerando a importncia da articulao da poltica dos recursos hdricos
com as demais polticas pblicas, observando o disposto no Estatuto das
Cidades, Lei n 10.257, de 10 de julho de 2001, que estabelece diretrizes
gerais da poltica urbana;
Considerando que, segundo a Resoluo CONAMA n 396, de 07 de abril de
2008, a proteo da qualidade da gua subterrnea na classe de seu enquadramento depende da implementao de reas de proteo de aqferos e
permetros de proteo de poos de abastecimento; e
Considerando a necessidade de manter a quantidade e a qualidade da gua
subterrnea por meio de controle do direito de uso e do lanamento, no solo,
de cargas que apresentem potencial poluidor s guas subterrneas, Resolve:
Art. 1 - Estabelecer critrios e procedimentos gerais para proteo e conservao das guas subterrneas no territrio brasileiro, visando identificar,
prevenir e reverter processos de superexplotao, poluio e contaminao,
considerando especialmente as reas de uso restritivo previstas no 2 - do
art. 6 da Resoluo CNRH n 22.
Art. 2 - Os rgos gestores devero promover estudos hidrogeolgicos, a
serem executados por entidades pblicas ou privadas, com abrangncia e
escalas adequadas nas seguintes categorias:
I - estudos hidrogeolgicos regionais para delimitar as reas de recarga dos
aqferos e definir suas zonas de proteo;
II - estudos hidrogeolgicos regionais, para identificar as potencialidades,
disponibilidades e vulnerabilidades dos aqferos para utilizao das guas
subterrneas, em especial nas reas com indcios de superexplotao, poluio ou contaminao, que podero determinar reas de restrio e conrole
de uso de gua subterrnea, abrangendo os seguintes aspectos:
a) os recursos hdricos disponveis para explotao considerando, dentre
outros fatores, a descarga de base dos rios;
b) o risco de instabilidade geotcnica, em especial nas reas de aqferos
crsticos, bem como o uso e ocupao do solo; e
274
c) a sustentabilidade de explotao, em reas de aqferos costeiros, visando

evitar a salinizao pela intruso marinha.
III - estudos hidrogeolgicos locais para a delimitao de permetros de proteo de fontes de abastecimento, devendo considerar:
a) as caractersticas do aqfero;
b) a proteo sanitria da fonte de abastecimento;
c) a distncia em relao a fontes potenciais de contaminao; e
d) as interferncias por captaes no entorno.
Art. 3 - Os planos de recursos hdricos devem delimitar as reas de recarga
de aqferos e definir suas zonas de proteo.
1 - Para as zonas de proteo devero ser propostas diretrizes especficas
de uso e ocupao do solo.
2 - No caso da inexistncia de planos de recursos hdricos, o rgo gestor
de recursos hdricos competente poder propor a delimitao e definio das
reas previstas no caput, com aprovao dos respectivos Comits de Bacias,
onde houver, e do Conselho Estadual de Recursos Hdricos.
Art. 4 - O rgo gestor de recursos hdricos competente, em articulao com
os rgos de meio ambiente, poder instituir com aprovao dos Comits de
Bacias, onde houver, e do Conselho Estadual de Recursos Hdricos, reas de
restrio e controle de uso de guas subterrneas, desde que tecnicamente
justificadas, com nfase na proteo, conservao e recuperao de:
I - mananciais para o abastecimento humano e dessedentao de animais;
II - ecossistemas, ameaados pela superexplotao, poluio ou contaminao das guas subterrneas;
III - reas vulnerveis contaminao da gua subterrnea;
IV - reas com solos ou gua subterrnea contaminados; e
V - reas sujeitas a ou com identificada superexplotao.
Pargrafo nico - Para as reas previstas no caput devero ser indicadas as
medidas de restrio e controle, com vistas a disciplinar o uso do solo e da
gua subterrnea.
Art. 5 - No processo de anlise e deferimento de outorga de direitos de uso
das guas subterrneas, devem ser considerados os estudos hidrogeolgicos
descritos no art. 2 desta resoluo.
275
Art. 6 - As captaes de guas subterrneas devero ser projetadas, construdas e operadas de acordo com as normas tcnicas vigentes, de modo a
assegurar a conservao dos aqferos.
Pargrafo nico - As captaes de guas subterrneas devero ser dotadas
de dispositivos que permitam a coleta de gua, medies de nvel, vazo e
volume captado visando o monitoramento quantitativo e qualitativo.
Art. 7 - Poos abandonados, improdutivos ou cuja operao cause alteraes prejudiciais qualidade das guas subterrneas devero ser objeto de
providncias, de acordo com procedimento aprovado pelo rgo gestor de
recursos hdricos competente.
Art. 8 - A recarga artificial de aqferos somente ser admitida mediante
autorizao do rgo gestor de recursos hdricos competente.
Pargrafo nico - A autorizao para recarga artificial de aqferos deve ser
emitida com base em estudos hidrogeolgicos e no uso preponderante da
gua subterrnea que justifiquem a adoo do procedimento requerido.
Art. 9 - As captaes de gua que apresentem indcios de superexplotao,
poluio ou contaminao das guas subterrneas devero ser monitoradas
com vistas a detectar alteraes de quantidade e qualidade da gua.
1 - O monitoramento dever obedecer a critrios tcnicos e metodologias
aceitas pelo rgo gestor de recursos hdricos competente.
2 - Caso sejam constatadas alteraes de qualidade da gua que prejudique
seus mltiplos usos, o usurio dever adotar medidas mitigadoras indicadas
pelo rgo gestor de recursos hdricos competente.
Art. 10 - Programas de monitoramento qualitativo e quantitativo das guas
subterrneas devem ser implementados com nfase nas reas de:
I - proteo;
II - restrio e controle;
III - influncia de empreendimentos que apresentem potencial de poluio e
risco de contaminao;
IV - risco geotcnico;
V - superexplotao;
VI - intruso marinha;
VII - recarga e descarga; e
276
VIII - recarga artificial.

Pargrafo nico - Os rgos gestores dos recursos hdricos em articulao
com os rgos ambientais e de sade podero exigir dos usurios o monitoramento da gua subterrnea outorgada nessas reas.
Art. 11 - As informaes decorrentes da aplicao desta resoluo devero ser
integradas aos sistemas estaduais de informaes e incorporadas ao Sistema
Nacional de Informaes de Recursos Hdricos.
CARLOS MINC
Presidente

Secretrio-Executivo
277

Estabelece princpios, fundamentos e diretrizes para a educao, o desenvolvimento de capacidades, a mobilizao social e
a informao para a Gesto Integrada de
Recursos Hdricos no Sistema Nacional de
Interno, anexo Portaria MMA no 377, de 19 de setembro de 2003, e
Considerando a Dcada da Educao para o Desenvolvimento Sustentvel,
instituda pela Organizao das Naes Unidas para a Educao, a Cincia e a
Cultura - UNESCO, que objetiva integrar princpios, valores e prticas de desenvolvimento sustentvel a todos os aspectos da educao e aprendizagem;
Considerando que a educao ambiental deve proporcionar, entre outros
fatores, a construo de valores e a aquisio de conhecimentos, atitudes e
habilidades voltadas para a participao responsvel em Gesto Integrada de
Recursos Hdricos;
Considerando a agenda internacional da Gesto Integrada dos Recursos
Hdricos - GIRH, em especial do Programa das Naes Unidas para o
Desenvolvimento - PNUD e da UNESCO, que recomendam a construo de
capacidades em GIRH;
Considerando que a Poltica Nacional de Educao Ambiental - PNEA, instituda pela Lei n 9.795, de 27 de abril de 1999, estabelece a capacitao de
recursos humanos como uma das estratgias de implementao dos programas de educao ambiental no formais;
278
Considerando que o Decreto n 4.281, de 25 de junho de 2002, que regulamenta a Poltica Nacional de Educao Ambiental - PNEA, determina a
criao, manuteno e implementao de programas de educao ambiental
integrados s atividades de gesto dos recursos ambientais, inclusive dos
recursos hdricos;
Considerando que cabe ao rgo Gestor da PNEA avaliar e intermediar, se
for o caso, programas e projetos da rea de educao ambiental, inclusive
supervisionando a recepo e emprego dos recursos pblicos e privados
aplicados em atividades dessa rea;
Considerando que a gua elemento fundamental na manuteno da vida
em todas as suas formas, sendo que sua abordagem pela educao ambiental deve seguir um enfoque integrado como parte da natureza, segundo as
orientaes estabelecidas pela PNEA e sua regulamentao, e pelo Programa
Nacional de Educao Ambiental - ProNEA;
Considerando a necessidade de formao de diferentes atores sociais para
atuar nos processos decisrios do Sistema Nacional de Gerenciamento de
Recursos Hdricos - SINGREH, respeitadas suas especificidades e diversidade
cultural;
Considerando que a Resoluo CNRH n 5, de 10 de abril de 2000, em seu
inciso VI do artigo 7, estabelece que cabe aos Comits de Bacia Hidrogrfica
desenvolver e apoiar iniciativas em educao ambiental, em consonncia com
a PNEA;
Considerando que a Resoluo CNRH no 17, de 29 de maio de 2001, em seu
3 do inciso III do artigo 8, estabelece que os Planos de Recursos Hdricos
das Bacias Hidrogrficas devem contemplar aes de educao ambiental
consonantes com a PNEA;
Considerando, ainda, a competncia da Cmara Tcnica de Educao,
Capacitao Mobilizao Social e Informaes em Recursos Hdricos - CTEM
para propor diretrizes, planos e programas de educao e capacitao em
recursos hdricos, propor e analisar mecanismos de mobilizao social para
fortalecimento do SINGREH, e propor e analisar diretrizes de disseminao
da informao sobre os recursos hdricos voltadas para a sociedade, segundo
Resoluo CNRH n 39, de 26 de maro de 2004; e
Considerando que a tica deve ser transversal aos conceitos constantes nessa
Resoluo, e deve ser compreendida como os processos que promovem a reflexo de valores, hbitos e atitudes, ampliando a percepo das pessoas para
279
a conscincia comprometida com a sustentabilidade, eqidade e respeito

vida, Resolve:
Art. 1 - Estabelecer princpios, fundamentos e diretrizes para a criao,
implementao e manuteno de programas de educao ambiental, de
desenvolvimento de capacidades, de mobilizao social e de comunicao
de informaes em Gesto Integrada de Recursos Hdricos, recomendadas a
todos os entes do Sistema Nacional de Gerenciamento de Recursos Hdricos
- SINGREH.
Art. 2 - Para efeito desta Resoluo, compreende-se por: I - Gesto Integrada
de Recursos Hdricos - GIRH - a gesto em que todos os usos da gua so considerados interdependentes, sob o enfoque ecossistmico e da sustentabilidade;
II - Desenvolvimento de capacidades em GIRH - os processos formativos que
contribuem para a ampliao de conhecimentos e competncias de indivduos e grupos sociais, contribuindo para a qualificao das instituies do
SINGREH, para a gesto integrada dos recursos hdricos e para a implementao da Poltica Nacional de Recursos Hdricos;
III - Programas de educao ambiental em GIRH - os processos de ensinoaprendizagem que contribuem para o desenvolvimento de capacidades, de
indivduos e grupos sociais visando a participao e o controle social, na GIRH
e na implementao da Poltica Nacional de Recursos Hdricos, bem como a
qualificao das instituies do SINGREH;
IV - Mobilizao social para a GIRH - os processos que sensibilizam, envolvem
ou convocam a sociedade para a atuao crtica e continuada, orientada pelas
polticas de recursos hdricos, meio ambiente e educao ambiental, visando
o fortalecimento da cidadania ambiental; e
V - Comunicao em GIRH - processos de comunicao educativos, que
compreendem a produo, acessibilidade e socializao de informaes pertinentes implementao da GIRH e favorecem o dilogo entre as instituies
do SINGREH e entre o SINGREH e a sociedade, contribuindo para o fortalecimento da participao e do controle social na gesto democrtica da gua.
Art. 3 - Constituem-se como orientadores dos programas de educao
ambiental, desenvolvimento de capacidades, mobilizao social e de disseminao da informao para a GIRH, os princpios e fundamentos contidos na
Poltica Nacional de Educao Ambiental (Lei no 9.795, de 1999), na Poltica
Nacional de Recursos Hdricos e os complementares definidos por essa resoluo, quais sejam:
280
I - o enfoque humanista, holstico, democrtico e participativo (Lei n 9.795,

de 1999, artigo 4o, inciso I);
II - a concepo do meio ambiente em sua totalidade, considerando a interdependncia entre o meio natural, o scio-econmico e o cultural, sob o
enfoque da sustentabilidade (Lei n 9.795, de 1999, artigo 4, inciso II);
III - o pluralismo de idias, de concepes pedaggicas e o dilogo de saberes, na perspectiva da inter, multi e transdicisplinaridade (Lei n 9.795, 1999,
artigo 4, inciso III);
IV - a vinculao entre a tica, a educao, o trabalho e as prticas sociais (Lei
n 9.795, 1999, artigo 4, inciso IV);
V - a garantia de continuidade e permanncia do processo educativo (Lei
n 9.795, de 1999, artigo 4, inciso V);
VI - a permanente avaliao crtica do processo educativo (Lei n 9.795, de
1999, artigo 4, inciso VI);
VII - a abordagem articulada das questes ambientais locais, regionais, nacionais e globais (Lei n 9.795, de 1999, artigo 4, inciso VII);
VIII - o reconhecimento e o respeito pluralidade e diversidade individual e
cultural (Lei n 9.795, de 1999, artigo 4, inciso VIII);
IX - a promoo de uma educao crtica, participativa e emancipatria;
X - a gua como um bem de domnio pblico, recurso natural limitado, dotado
de valor econmico (Lei n 9.433, de 1997, artigo 1, incisos I e II);
XI - a bacia hidrogrfica (Lei n 9.433, de 1997, artigo 1, inciso V) e a regio
hidrogrfica (Resoluo CNRH no 32, de 15 de outubro de 2003), que compreende uma bacia, grupo de bacias ou sub-bacias hidrogrficas contguas com
caractersticas naturais, sociais e econmicas homogneas ou similares, como
unidades de planejamento e gerenciamento dos recursos hdricos;
XII - a gesto dos recursos hdricos descentralizada e com a participao do
Poder Pblico, dos usurios e das comunidades (Lei n 9.433, de 1997, artigo
1, inciso VI);
XIII - a proteo, a conservao e o uso sustentvel da gua como base da
vida, do desenvolvimento e do meio ambiente;
XIV - a valorizao do papel da mulher e do homem, respeitando a equidade
de gnero, no planejamento, nos processos decisrios e na gesto dos recursos hdricos;
281
XV - a transversalidade e a sinergia das aes em educao ambiental, desenvolvimento de capacidades, mobilizao social e comunicao em GIRH; e
XVI - a transparncia e a acessibilidade na comunicao de informaes em
recursos hdricos (Lei n 10.650, de 16 de abril de 2003).
Art. 4 - So diretrizes para programas, projetos e aes de desenvolvimento de
capacidades em GIRH, visando qualificar os gestores, usurios e comunidades:
I - o carter processual, permanente e contnuo na sua implementao;
II - a utilizao de linguagem clara e acessvel, bem como de metodologias que
respeitem as especificidades dos diferentes pblicos envolvidos nos processos
formativos;
III - a promoo de sinergia entre aes, projetos e programas de educao
ambiental do rgo Gestor da PNEA e dos Comits, Consrcios e Associaes
Intermunicipais de Bacias Hidrogrficas, rgos do Sistema Nacional de Meio
Ambiente - SISNAMA e demais atores sociais;
IV - a descentralizao na execuo dos processos de desenvolvimento de
capacidades, valorizando os Comits de Bacia Hidrogrfica em relao ao tema
como espaos de interlocuo, deliberao e contribuio aos processos;
V - o respeito e a adequao s especificidades socioculturais e ecolgicas de
cada bioma, das regies hidrogrficas, de cada bacia hidrogrfica em territrio
nacional e das bacias transfronteirias;
VI - a transparncia, compromisso e preferencialmente a participao dos
grupos sociais envolvidos na elaborao, acompanhamento e avaliao dos
processos de formao;
VII - o reconhecimento e a incluso de representantes da diversidade scio-cultural da rea de abrangncia da bacia hidrogrfica, reconhecidos em legislao vigente, nos processos de desenvolvimento de capacidades;
VIII - o reconhecimento e a incluso de diferentes saberes, culturas, etnias e
vises de mundo, com equidade de gnero, nos processos de desenvolvimento
de capacidades em GIRH e na produo de material pedaggico;
IX - a articulao da GIRH com as demais polticas pblicas correlatas, especialmente nos processos de capacitao, informao e formao; e
X - a promoo de articulaes com rgos e instituies publicas e privadas de
ensino e pesquisa e demais entidades envolvidas em processos de formao.
Art. 5 - So diretrizes para a mobilizao social em GIRH:
282
I - o respeito autonomia, identidade e diversidade cultural dos atores sociais;

II - a compreenso da mobilizao social como processo educativo;
III - o fomento participao da sociedade civil, inclusive de povos e comunidades indgenas e tradicionais, nas atividades realizadas no mbito do
SINGREH;
IV - a nfase referncia da bacia hidrogrfica como unidade territorial de
planejamento e gesto; e
V - a busca de representatividade e legitimidade nos processos de mobilizao.
Art. 6 - So diretrizes para a comunicao em GIRH:
I - o compromisso educativo da comunicao;
II - a socializao de informaes atualizadas e que contemplem os princpios
da GIRH;
III - a utilizao de linguagem clara, apropriada e acessvel a todos;
IV - a utilizao diversificada de tecnologias e mdias de comunicao que
respeitem a diversidade de condies de acesso dos atores sociais;
V - o compromisso tico com a disponibilizao da informao de forma
acessvel a todos, garantindo a transparncia nos processos de tomada de
deciso;
VI - a promoo da educomunicao, por meio do acesso democrtico dos
cidados produo e difuso da informao; e
VII - a comunicao em redes sociais, fortalecendo o intercmbio de experincias, informaes, conhecimentos e saberes em GIRH.
Art. 7 - Os programas de educao ambiental dirigidos Gesto Integrada
de Recursos Hdricos devem buscar a integrao entre os entes responsveis
pela implementao das Polticas de Meio Ambiente, Educao Ambiental e
CARLOS MINC
Presidente

Secretrio-Executivo
283
RESOLUO CNRH N 109, DE 13 DE ABRIL DE 2010
Cria Unidades de Gesto de Recursos

Hdricos de Bacias Hidrogrficas de rios
de domnio da Unio-UGRHs e estabelece
procedimentos complementares para a
criao e acompanhamento dos comits
de bacia.
O CONSELHO NACIONAL DE RECURSOS HDRICOS-CNRH, no uso das competncias que lhe so conferidas pelas Leis nos 9.433, de 8 de janeiro de 1997, e
Interno, anexo Portaria n 377, de 19 de setembro de 2003, e o que consta
do Processo n 02000.003082/2008-35, e
Considerando que o artigo 4 da Lei n 9.433, de 1997, prev que a Unio
articular-se- com os Estados, tendo em vista o gerenciamento dos recursos
hdricos de interesse comum;
Considerando que o inciso VI do artigo 35 da Lei n 9.433, de 1997, determina que compete ao CNRH estabelecer diretrizes complementares para a
implementao da Poltica Nacional de Recursos Hdricos, aplicao de seus
instrumentos e a atuao do Sistema Nacional de Gerenciamento de Recursos
Hdricos;
Considerando o disposto na Resoluo CNRH n 05, de 10 de abril de 2000, em
especial o seu artigo 5, segundo o qual a rea de atuao de comits de bacia
ser estabelecida, entre outros requisitos, com base na Diviso Hidrogrfica
Nacional, includa no Plano Nacional de Recursos Hdricos;
Considerando que uma das macrodiretrizes do Plano Nacional de Recursos
Hdricos definir critrios para o traado de unidades territoriais de planejamento, de gesto e de interveno em recursos hdricos, bem como de
orientao para a instalao de comits e agncias de gua, acompanhados
284
dos adequados instrumentos de gesto, tal como previsto na Poltica Nacional

Considerando que o Subprograma I.4 do Plano Nacional de Recursos Hdricos,
cujo detalhamento foi aprovado pela Resoluo CNRH n 80, de 10 de dezembro de 2007, prev a elaborao de estudos para a definio de unidades
territoriais e para a instalao de modelos institucionais e respectivos instrumentos de gesto;
Considerando a proposta de unidades territoriais para a gesto, constante da
Nota Tcnica da Agncia Nacional de guas n 072/2009/SAG, de 27 de agosto
de 2009, que utiliza critrios hidrolgicos, ambientais, poltico-institucionais e
socioeconmicos para essa definio; e
Considerando a manifestao favorvel da Cmara Tcnica do Plano Nacional
de Recursos Hdricos, por meio da Nota Tcnica n 01/2010, de 20 de janeiro
de 2010, Resolve:
Art. 1 - Ficam definidas as Unidades de Gesto de Recursos Hdricos de Bacias
Hidrogrficas de rios de domnio da Unio - UGRHs, conforme Anexos I e II
desta Resoluo, visando orientar a priorizao na implantao de comits de
bacia e a implementao dos instrumentos da Poltica Nacional de Recursos
Hdricos.
Art. 2 - As UGRHs estabelecidas nesta Resoluo, podero ser redefinidas nas
revises do Plano Nacional de Recursos Hdricos, ouvidos os Comits de Bacia
Hidrogrfica e os Conselhos de Recursos Hdricos dos Estados envolvidos e do
Distrito Federal, quando for o caso.
1 - Uma UGRH pode abranger:
I - a totalidade de uma bacia hidrogrfica;
II - sub-bacia hidrogrfica de tributrio do curso de gua principal da bacia, ou
de tributrio desse tributrio; ou
III - grupo de bacias ou sub-bacias hidrogrficas contguas.
2 - Na definio da sua rea, sero considerados critrios hidrolgicos,
ambientais, socioeconmicos, polticos e institucionais.
3 - Uma UGRH no poder exceder a rea de uma Regio Hidrogrfica, conforme estabelecida na Diviso Hidrogrfica Nacional instituda pela Resoluo
CNRH n 32, de 25 de junho de 2003.
Art. 3 - As UGRHs da Regio Hidrogrfica Amaznica podero ser definidas
nas revises do Plano Nacional de Recursos Hdricos, ouvidos os Conselhos de
Recursos Hdricos dos Estados envolvidos.
285
Art. 4 - A proposta de criao de comit de bacia hidrogrfica de rios de

domnio da Unio, com definio de sua rea de atuao, observar a rea de
delimitao da UGRH, as disposies estabelecidas na Resoluo CNRH n 05,
de 2000, e a celebrao prvia de acordo entre Unio e Estados ou, quando
for o caso, o Distrito Federal, ouvidos os Comits de Bacia Hidrogrfica existentes na respectiva UGRH, considerando os seguintes aspectos:
I - definio de atribuies compartilhadas entre os comits na UGRH;
II - definio do arranjo institucional; e
III - garantia do funcionamento do Comit e de sua secretaria-executiva.
1 - Excepcionalmente, o comit de bacia hidrogrfica poder ter rea
de atuao em grupo de UGRH contguas, dentro de uma mesma Regio
Hidrogrfica.
2 - Excepcionalmente, podero ser criados dentro de uma UGRH, para
viabilizar o processo de gesto de recursos hdricos, outros comits de rio de
domnio da Unio, observado o disposto no 1 do art. 2, desta Resoluo.
Art. 5 - Os comits de bacia hidrogrfica devero encaminhar ao Conselho
Nacional de Recursos Hdricos, at o dia 30 de junho do ano seguinte, relatrio de atividades anuais contendo, no mnimo:
I - regimento interno, quando da sua criao, e alteraes posteriores;
II - relao atualizada dos membros e dos segmentos que representam;
III - nome, telefone e endereo eletrnico dos membros;
IV - atas das reunies do comit e suas listas de presena; e
V - atos deliberativos aprovados.
Pargrafo nico - O relatrio de atividades dever ser elaborado conforme
procedimentos definidos pela Secretaria-Executiva do CNRH.
IZABELLA TEIXEIRA
Presidente
286
SILVANO SILVRIO DA COSTA

Secretrio-Executivo
Estabelece diretrizes e critrios para a

prtica de reso direto no potvel de
gua na modalidade agrcola e florestal,
definida na Resoluo CNRH n 54, de 28 de
novembro de 2005.
e uso sustentvel da gua, em todos os nveis, assim como assegurar a ampla
participao e cooperao das comunidades voltadas ao alcance dos objetivos contemplados na Politica Nacional de Recursos Hdricos ou estabelecidos
em convenes, acordos e resolues a que o Brasil tenha aderido;
Considerando a Resoluo CNRH n 54, de 28 de novembro de 2005, que
estabelece modalidades, diretrizes e critrios gerais para regulamentar e
estimular a prtica de reso direto no potvel de gua, em todo territrio
nacional;
Considerando a diretriz adotada pelo Conselho Econmico e Social da
Organizao das Naes Unidas - ONU, segundo a qual, a no ser que haja
grande disponibilidade, nenhuma gua de boa qualidade dever ser utilizada
em atividades que tolerem guas de qualidade inferior;
Considerando que o reso de gua se constitui em prtica de racionalizao
e de conservao de recursos hdricos, conforme princpios estabelecidos na
Agenda 21;
Considerando que a prtica de reso de gua reduz a descarga de determinados poluentes em corpos receptores, conservando os recursos hdricos para
o abastecimento pblico e outros usos mais exigentes quanto qualidade; e
287
Considerando que uma das diretrizes gerais de ao do Sistema Nacional de

Gerenciamento de Recursos Hdricos - SINGREH a integrao da gesto de
recursos hdricos com a gesto ambiental, conforme inciso III do artigo 3 da
Lei n 9.433, de 1997, Resolve:
Art. 1 - Estabelecer diretrizes e critrios para a prtica do reuso direto no
potvel de gua para produo agrcola e cultivo de florestas plantadas.
Art. 2 - As caractersticas fsicas, qumicas e biolgicas para a gua em todos
os tipos de reso para fins agrcolas e florestais devero atender os limites
definidos na legislao pertinente.
Art. 3 - A caracterizao e o monitoramento peridico da gua de reso
sero realizados de acordo com critrios definidos pelo rgo ou entidade
competente, recomendando-se observar:
I - a natureza da gua de reuso;
II - a tipologia do processo de tratamento;
III - o porte das instalaes e vazo tratada;
IV - a variabilidade dos insumos;
V - as variaes nos fluxos envolvidos; e
VI - o tipo de cultura.
Pargrafo nico - O produtor da gua de reso responsvel pelas informaes constantes de sua caracterizao e monitoramento.
Art. 4 - A aplicao de gua de reso poder ser condicionada, pelo rgo
ou entidade competente, elaborao de projeto que atenda os critrios e
procedimentos por estes estabelecidos.
Art. 5 - A aplicao de gua de reso para fins agrcolas e florestais no pode
apresentar riscos ou causar danos ambientais e a sade pblica.
Art. 6 - As concentraes recomendadas de elementos e substncias qumicas no solo, para todos os tipos de reso para fins agrcolas e florestais, so os
valores de preveno que constam da legislao pertinente.
Art. 7 - A caracterizao e o monitoramento peridico do solo que recebe a
gua de reso sero realizados de acordo com critrios definidos pelo rgo
ou entidade competente.
Art. 8 - Qualquer acidente ou impacto ambiental decorrente da aplicao da
gua de reuso que possa comprometer os demais usos da gua no entorno
288
da rea afetada dever ser informado imediatamente ao rgo ou entidade

competente e ao respectivo Comit de Bacia Hidrogrfica, pelo produtor,
manipulador, transportador e ou responsvel tcnico.
Art. 9 - Os mtodos de analise para determinao dos parmetros de qualidade da gua e solo devem atender s especificaes das normas nacionais
que disciplinem a matria.
IZABELLA TEIXEIRA
Presidente
SILVANO SILVRIO DA COSTA

Secretrio-Executivo
289
RESOLUO N 126, DE 29 DE JUNHO DE 2011
Estabelecer diretrizes para o cadastro

de usurios de recursos hdricos e para a
integrao das bases de dados referentes
aos usos de recursos hdricos superficiais e subterrneos.
O CONSELHO NACIONAL DE RECURSOS HDRICOS-CNRH, no uso das competncias que lhe so conferidas pelas Leis nos 9.433, de 8 de janeiro de 1997, e
participao e cooperao das comunidades voltadas ao alcance dos objetivos contemplados na Poltica Nacional de Recursos Hdricos ou estabelecidos
Considerando que o Sistema Nacional de Informaes sobre Recursos Hdricos
- SNIRH um dos instrumentos da Poltica Nacional de Recursos Hdricos,
instituda pela Lei n 9.433, de 1997, o qual tem como objetivos:
I - reunir, dar consistncia e divulgar os dados e informaes sobre a situao
qualitativa ecquantitativa dos recursos hdricos no Brasil;
II - atualizar, permanentemente, as informaes sobre disponibilidade e
demanda de recursos hdricos; e
III - fornecer subsdios para a elaborao dos Planos de Recursos Hdricos.
Considerando o disposto no artigo 4 e seu inciso XIV, da Lei n 9.984, de 2000,
compete Agncia Nacional de guas - ANA, obedecendo aos fundamentos,
objetivos e diretrizes da Poltica Nacional de Recursos Hdricos, organizar,
implantar e gerir o SNIRH;
Considerando o disposto no pargrafo nico, do artigo 25, da Lei n 9.433, de
1997, que estabelece a integrao dos dados gerados pelos rgos integrantes do Sistema Nacional de Gerenciamento de Recursos Hdricos;
290
Considerando a Resoluo ANA no 317, de 26 de agosto de 2003, que institui

o Cadastro Nacional de Usurios de Recursos Hdricos - CNARH, para registro
obrigatrio de pessoas fsicas e jurdicas de direito pblico ou privado usurias
de recursos hdricos;
Considerando que os integrantes do SINGREH, para integrao e intercmbio
de informaes e servios entre sistemas de informao, devem observar os
padres definidos pelo Governo Federal no mbito do Programa de Governo
Eletrnico Brasileiro;
Considerando a necessidade da atuao integrada dos rgos componentes
do SINGREH na execuo da Poltica Nacional de Recursos Hdricos, em conformidade com as respectivas competncias, Resolve:
Art. 1 - Estabelecer diretrizes para o cadastro de usurios de recursos hdricos e para a integrao dos dados referentes aos usos de recursos hdricos
superficiais e subterrneos, constantes das bases de dados dos sistemas
estaduais de cadastro de usurios de recursos hdricos e do CNARH.
Art. 2 - O cadastro de usurios de recursos hdricos tem como objetivo o
conhecimento da demanda pelo uso da gua e dar suporte implementao
dos instrumentos das polticas de recursos hdricos, a fiscalizao dos usos e
interferncias nos recursos hdricos.
Art. 3 - Para efeito desta Resoluo considera-se:
I - Cadastro de usurios de recursos hdricos: conjunto de dados e informaes
sobre usurios, usos e interferncias nos recursos hdricos;
II - Usos e interferncias nos recursos hdricos: aqueles decorrentes de quaisquer atividades, empreendimentos ou intervenes que alterem o regime, a
quantidade ou a qualidade de um corpo de gua;
III - Usurio: pessoa fsica ou jurdica, de direito pblico ou privado, fazendo
uso ou interferncia nos recursos hdricos, passveis ou no de outorga, nos
termos do artigo 12, da Lei n 9.433, de 1997, e das normas estaduais vigentes.
Art. 4 - O rgo gestor ou a autoridade outorgante de cada Unidade da
Federao dever aderir ao CNARH ou instituir seu sistema para armazenamento e integrao dos dados de usurios de recursos hdricos.
1 - Caso o rgo gestor ou a autoridade outorgante opte por aderir ao
CNARH, a ANA disponibilizar o devido acesso ao Sistema.
2 - Caso o rgo gestor ou a autoridade outorgante opte por desenvolver
sistema prprio, a integrao das bases de dados de usurios de recursos
hdricos em rios de domnio da Unio com os de domnio das Unidades
da Federao, dar-se- por intercmbio de dados mnimos para suporte
291
implementao dos instrumentos das Polticas de recursos hdricos e a fiscalizao dos usos e interferncias nos recursos hdricos.
3 - A ANA disponibilizar aplicativo que permita sincronizar as bases de
dados do CNARH e das Unidades da Federao.
4 - Os dados mnimos a serem integrados so os constantes do Anexo desta
Resoluo.
Art. 5 - O rgo gestor ou a autoridade outorgante, aps ter institudo seu
Sistema para armazenamento dos dados de usurios, dever definir prazos
e procedimentos que os orientem a se cadastrarem, preferencialmente de
forma autodeclaratria.
1 - O rgo gestor ou a autoridade outorgante estabelecer procedimentos
para a atualizao, pelos usurios, de suas informaes cadastrais, sempre
que houver alterao dos dados administrativos, dos usos e das interferncias
nos recursos hdricos.
2 - O rgo gestor ou a autoridade outorgante poder convocar o usurio
para retificar ou ratificar as informaes prestadas, sempre que necessrio,
para a consistncia do cadastro.
Art. 6 - O rgo gestor ou autoridade outorgante dever priorizar e fomentar
o cadastro dos usurios de recursos hdricos, passveis ou no de outorga,
em bacias hidrogrficas consideradas crticas em termos de disponibilidade
quali-quantitativa de recursos hdricos superficiais e subterrneos.
Art. 7 - O cadastro no confere ao usurio o direito de uso de recurso hdrico, ficando os usos e interferncias sujeitos s anlises especficas do rgo
gestor ou autoridade outorgante, bem como ao atendimento s legislaes
estadual e federal.
Pargrafo nico - O rgo gestor ou autoridade outorgante dever analisar
e reunir as informaes constantes do Sistema de que trata o artigo 4, com
vista regularizao dos usos e interferncias cadastrados.
Art. 8 - O acesso s informaes e aos dados do cadastro de usurios de recursos hdricos dever ser garantido aos integrantes do SINGREH e ao pblico
em geral, devendo ser criado nveis de acesso.
IZABELLA MNICA VIEIRA TEIXEIRA

Presidente
292
NABIL GEORGES BONDUKI

Secretrio-Executivo
ANEXO
RELAO DOS DADOS A SEREM INTEGRADOS
PELA ANA E AS UNIDADES DA FEDERAO
Atributo
Descrio
ID (Obrigatrio)
Cdigo de Sistema para Identificao
Cd. Declarao
(Obrigatrio)
Cdigo da declarao no sistema original.
Cdigo do
CNARH
Identificador do usurio de recursos hdricos.
CPF/CNPJ
CPF ou CNPJ do usurio de recursos hdricos.
Nome do
Responsvel
Nome do usurio de recursos hdricos.
Nome do
Empreendimento
Nome do empreendimento.
Tipo
Tipo de uso ou interferncia (captao de gua

superficial, captao de gua
subterrnea, lanamento de efluentes ou barragem e
outros).
Situao
A descrio da situao do uso ou da interferncia,

atualmente pode ser:
Projeto, Construo ou Operao.
Tipo de
Autorizao
Atualmente pode ser Outorga de Direito de Uso,

Outorga Preventiva, DRDH,
CERTOH.
Tipo da Ao
Pode ser incluso, alterao ou excluso.
UF
Sigla da UF.
Nome do
Municpio
Nome do Municpio.
Cdigo do IBGE
Cdigo do Municpio.
Finalidade
Principal
(Obrigatrio)
Finalidade associada ao uso ou interferncia.
Cdigo da
Finalidade
Cdigo da Finalidade Principal.
Latitude
Latitude do ponto de uso ou interferncia.
293
ANEXO
PELA ANA E AS UNIDADES DA FEDERAO (Continuao)
Atributo
Descrio
Longitude
Longitude do ponto de uso ou interferncia.
Corpo dgua
Nome do corpo dgua superficial ou subterrneo.
Domnio do
corpo dgua
Federal / Estadual.
rea_res
Mxima
rea do reservatrio na cota de operao mxima

normal.
Altura da crista
da barragem
Altura da barragem medida verticalmente do ponto

mais baixo no p do talude
de jusante cota do coroamento.
Volume_res
Volume do reservatrio existente (associado

barragem) na cota de operao
mxima normal.
Nmero
SIAGAS
Nmero de Cadastro no Sistema de Informaes de

guas Subterrneas.
DBO Bruto
Concentrao de DBO do efluente bruto.
DBO Tratado
Concentrao de DBO do efluente tratado.
Fsforo Bruto
Concentrao de fsforo total do efluente bruto.
Fsforo Tratado
Concentrao de fsforo total do efluente lanado.
Nitrognio Bruto
Concentrao de Nitrognio total do efluente bruto.
Nitrognio
Tratado
Concentrao de Nitrognio total do efluente lanado.
Situao Outorga
Regularidade do
uso
Situao da outorga (outorgado, no outorgvel, em

anlise, uso insignificante).
Documento/Ano
Outorga
Data Inicial
Outorga
294
Nmero do documento de outorga (resoluo,

portaria, certido de uso
insignificante, etc.).
Data Inicial da outorga.
ANEXO
PELA ANA E AS UNIDADES DA FEDERAO (Continuao)
Atributo
Descrio
Data Final
Outorga
Data de expirao da outorga (ou documento equivalente) emitida pela

autoridade outorgante.
rgo
Nome da Autoridade outorgante.
Vazo mxima
Mxima vazo praticada.
Vazo mdia por

ms
Este valor corresponde s vazes mdias de cada um

dos meses do ano.
Quantidade de
dias por ms
Nmero de dias por ms para cada ms do ano de

utilizao dos recursos
hdricos.
Quantidade de
horas por dia
Nmero de horas ao dia para cada ms do ano de

utilizao dos recursos
hdricos.
Data da
Operao
Data de intercmbio das informaes para

sincronismo.
295
RESOLUO N 141, DE 10 DE JULHO DE 2012
Estabelece critrios e diretrizes para implementao dos instrumentos de outorga de direito de uso de recursos hdricos
e de enquadramento dos corpos de gua
em classes, segundo os usos preponderantes da gua, em rios intermitentes e
efmeros, e d outras providncias.

que lhe so conferidas pelas Leis nos 9.433, de 8 de janeiro de 1997, 9.984,
de 17 de julho de 2000, e 12.334, de 20 setembro de 2010, pelo Decreto no
4.613, de 11 de maro de 2003, e tendo em vista o disposto em seu Regimento
Interno, anexo Portaria n 377, de 19 de setembro de 2003, e
Considerando que, segundo a Constituio Federal de 1988, art. 21, inciso
XIX, compete Unio estabelecer critrios de outorga de direito de uso de
recursos hdricos;
Considerando que compete ao Conselho Nacional de Recursos Hdricos formular a Poltica Nacional de Recursos Hdricos e estabelecer diretrizes complementares sua implementao, aplicao de seus instrumentos e atuao
Considerando a Resoluo n 16, de 8 de maio de 2001, do Conselho Nacional
de Recursos Hdricos que estabelece critrios gerais para outorga de direito
de uso de recursos hdricos;
296
Considerando a Resoluo n 54, de 28 de novembro de 2005, do Conselho

Nacional de Recursos Hdricos que estabelece modalidades, diretrizes e critrios gerais para a prtica de reso direto no potvel de gua, e d outras
providncias;
Considerando a Resoluo n 91, de 25 de novembro de 2008, do Conselho
Nacional de Recursos Hdricos que dispe sobre procedimentos gerais para o
enquadramento dos corpos de gua superficiais e subterrneos;
Considerando a Resoluo n 129, de 29 de junho de 2011, do Conselho
Nacional de Recursos Hdricos que estabelece diretrizes gerais para a definio de vazes mnimas remanescentes;
Considerando a Resolucao n 138, de 21 de maro de 2012, do Conselho
Nacional de Recursos Hdricos que estabelece critrios gerais para outorga de
lanamento de efluentes com fins de diluio em corpos de gua superficiais;
Considerando que o art. 15 da Resoluo n 430, de 13 de maio de 2011, do
Conselho Nacional do Meio Ambiente estabelece que para o lanamento de
efluentes tratados em leito seco de corpos receptores intermitentes, o rgo
ambiental competente poder definir condies especiais, ouvido o rgo
gestor de recursos hdricos;
Considerando a necessidade de articulao entre a Poltica Nacional de
Recursos Hdricos, Lei n 9.433, de 9 de janeiro de 1997, e as Diretrizes
Nacionais e a Politica Federal de Saneamento Bsico, Lei n 11.445, de 5 de
janeiro de 2007, Resolve:
Art. 1 - Estabelecer critrios e diretrizes para implementao dos instrumentos de outorga de direito de uso de recursos hdricos e de enquadramento dos
corpos de gua em classes, segundo os usos preponderantes da gua, em rios
intermitentes e efmeros.
Art. 2 - Para efeito desta Resoluo considera-se:
I - rios intermitentes: corpos de gua lticos que naturalmente no apresentam escoamento superficial por perodos do ano;
II - rios efmeros: corpos de gua lticos que possuem escoamento superficial
apenas durante ou imediatamente aps perodos de precipitao;
III - rios perenes: corpos de gua lticos que possuem naturalmente escoamento superficial durante todo o perodo do ano;
IV - rios perenizados: trechos de rios intermitentes ou efmeros cujo fluxo
de gua seja mantido a partir de intervenes na bacia hidrogrfica, inclusive
obras de infraestrutura hdrica;
297
V - Alocao Negociada de gua: conjunto de aes, envolvendo os diversos

atores do processo, que busca a definio das quantidades de gua a serem
alocadas para os diferentes usos, em dfiferentes horizontes de tempo, compatveis com as disponibilidades hdricas, levando em conta as incertezas em
relao s mesmas; e
VI - vazo regularizada: mxima vazo que pode ser fornecida por um
reservatrio de forma constante associada a uma determinada garantia de
atendimento.
Art. 3 - A anlise do pedido de outorga de captao ou derivao em rios
perenizados por meio de reservatrios dever observar a vazo regularizada
plurianual.
Pargrafo nico - Os ajustes anuais dos volumes outorgados, quando necessrios, devero ser feitos prioritariamente por meio de alocao negociada
de gua.
Art. 4 - A autoridade outorgante poder emitir outorga de captao em rios
intermitentes, efmeros e em reservatrios sem capacidade de regularizao
plurianual, observando os perodos de disponibilidade hdrica ao longo do
ano.
Art. 5 - Para a anlise dos pedidos da outorga em rios intermitentes e efmeros, perenizados ou no, devero ser observados, alm dos usos prioritrios,
os usos mais eficientes da gua, considerando as caractersticas regionais.
Art. 6 - O enquadramento de rios intermitentes ou efmeros somente ser
considerado no perodo em que o corpo hdrico apresentar escoamento
superficial.
Art. 7 - Para o enquadramento de rios perenizados ser considerada como
vazo de referncia a vazo regularizada no respectivo trecho.
Art. 8 - Os efluentes de qualquer fonte poluidora somente tero a outorga
de lanamento em rios intermitentes ou efmeros aps o devido tratamento,
levando em considerao estudos especficos que avaliem possveis impactos
em seus leitos, em reservatrios a jusante ou em aquferos, a critrio da
autoridade outorgante.
1 - No processo de regularizao de lanamento de efluentes, a autoridade
outorgante poder estabelecer metas de remoo de carga de parmetros
adotados ou de implantao de prtica de reuso de gua, observadas as
caractersticas hdricas, sociais e econmicas da bacia hidrogrfica.
298
2 - A outorga emitida poder ser mantida em todo perodo de validade,

mesmo quando no houver escoamento superficial.
Art. 9 - Na regulao dos usos de recursos hdricos em rios intermitentes
e efmeros, o reuso poder ser indicado como prtica de racionalizao, de
conservao de recursos hdricos e minimizao da gerao de efluentes.
Art. 10 - Ao se planejar o aumento da disponibilidade hdrica em rios intermitentes e efmeros devero ser realizados estudos que contemplem diferentes
alternativas, inclusive a construo e a otimizao de infraestruturas hdricas,
observando as diretrizes dos Planos de Recursos Hdricos.
Art. 11 - Na regulao dos usos de recursos hdricos em rios intermitentes e
efmeros, devero ser considerados o cadastramento dos usurios e o monitoramento qualitativo e quantitativo desses recursos hdricos.
Art. 12 - Os critrios e diretrizes decorrentes da presente Resoluo devero
ser implementados em articulao com os rgos competentes do Sistema
Nacional de Meio Ambiente - SISNAMA.
IZABELLA TEIXEIRA
Presidente
PEDRO WILSON GUIMARES

Secretrio-Executivo
299
RESOLUO CNRH N 145,

DE 12 DE DEZEMBRO DE 2012
Estabelece diretrizes para a elaborao

de Planos de Recursos Hdricos de Bacias
Hidrogrficas e d outras providencias.
O CONSELHO NACIONAL DE RECURSOS HDRICOS-CNRH, no uso das competncias que lhe so conferidas pelas Leis n 9.433, de 8 de janeiro de 1997,
9.984, de 17 de julho de 2000, e 12.334, de 20 de setembro de 2010, tendo
em vista o disposto em seu Regimento Interno, anexo Portaria n 377, de 19
de setembro de 2003, do Ministrio do Meio Ambiente e
Considerando as diretrizes gerais de ao para implementao da Poltica
Nacional de Recursos Hdricos, definidas na Lei n 9.433, de 8 de janeiro de
1997;
Considerando a necessidade de estabelecer diretrizes complementares aos
arts. 6, 7 e 8 da Lei n 9.433 de 1997 para a elaborao dos Planos de
Recursos Hdricos de Bacias Hidrogrficas, um dos instrumentos da Poltica
Nacional de Recursos Hdricos;
Considerando que, face aos fundamentos legais expressos na mencionada
Lei, os Planos de Recursos Hdricos devero ter um contedo que fundamente e oriente a implementao da Poltica Nacional de Recursos Hdricos e o
Gerenciamento de Recursos Hdricos, tomando-se a bacia hidrogrfica como
unidade de planejamento e estudo;
Considerando a necessidade de serem elaborados e revistos Planos de
Recursos Hdricos de Bacias hidrogrficas, Resolve:
300
Art. 1 - Estabelecer diretrizes para a elaborao de Planos de Recursos

Hdricos de Bacias Hidrogrficas.
Pargrafo nico - Aplica-se s regies hidrogrficas o disposto nesta resoluo
para os Planos de Recursos Hdricos de Bacias Hidrogrficas.
Captulo I
DA DEFINIO DE PLANO DE RECURSOS HDRICOS DE BACIAS
HIDROGRFICAS
Art. 2 - Os Planos de Recursos Hdricos de Bacias Hidrogrficas so instrumentos de gesto de recursos hdricos de longo prazo, previstos na Lei n
9.433, de 1997, com horizonte de planejamento compatvel com o perodo de
implantao de seus programas e projetos, que visam fundamentar e orientar
a implementao das Polticas Nacional, Estaduais e Distrital de Recursos
Hdricos e o gerenciamento dos recursos hdricos no mbito das respectivas
Captulo II
DO ARRANJO ORGANIZACIONAL PARA ELABORACAO E APROVACAO DO
PLANO
Art. 3 - Cabe aos Comits de Bacias Hidrogrficas no mbito de suas
competncias:
I - decidir pela elaborao dos respectivos Planos de Recursos Hdricos de
Bacia Hidrogrfica;
II - promover a articulao do arranjo tcnico, operacional e financeiro necessrio elaborao do Plano de Recursos Hdricos da Bacia Hidrogrfica;
III - acompanhar os trabalhos durante a elaborao dos Planos de Recursos
Hdricos de Bacia Hidrogrfica;
IV - aprovar os Planos de Recursos Hdricos.
Art. 4 - Os Planos de Recursos Hdricos de Bacia Hidrogrfica sero elaborados pelas competentes Agncias de gua ou entidades delegatrias de suas
funes, com apoio da respectiva entidade gestora de recursos hdricos.
301
Pargrafo nico - Enquanto no for criada a Agncia de gua e no houver

delegao, conforme previsto no art. 51 da Lei n 9.433, de 1997, os Planos
de Recursos Hdricos de Bacias Hidrogrficas podero ser elaborados pelas
entidades gestoras de recursos hdricos, de acordo com a dominialidade das
guas.
Art. 5 - Em bacias e regies hidrogrficas onde ainda no existam Comits
de Bacia Hidrogrfica que abranjam a totalidade dessas reas, o Conselho
Nacional de Recursos Hdricos, ou o respectivo Conselho Estadual, decidir
pela elaborao dos Planos de Recursos Hdricos de Bacias Hidrogrficas
contemplando estas bacias e regies.
1 - Os Planos de Recursos Hdricos de que trata o caput do artigo sero
elaborados pela entidade gestora correspondente e acompanhados por uma
instncia especifica.
2 - Essa instncia especfica de acompanhamento contemplar a participao das entidades civis de recursos hdricos, usurios das guas e poder
publico, buscando-se uma representao similar preconizada para comits
de bacia.
3 - A proposta de criao e composio dessa instancia de acompanhamento dever ser feita pela entidade gestora de recursos hdricos responsvel pela
elaborao do plano, ouvidos ou consultados os segmentos representados no
respectivo Conselho de Recursos Hdricos.
4 - A criao e a composio dessa instncia de acompanhamento devero
ser aprovadas pelo respectivo Conselho de Recursos Hdricos, de acordo com
a dominialidade das guas.
5 - A instncia especfica constituda para o acompanhamento de Plano de
Recursos Hdricos de Bacia Hidrogrfica na qual ainda no exista comit de
bacia hidrogrfica dever ser indutora da criao do respectivo comit.
6 - Caber ao respectivo Conselho de Recursos Hdricos a aprovao dos
Planos de Recursos Hdricos, que permanecer vigente at a deliberao do
Comit a ser criado.
7 - As entidades gestoras de recursos hdricos devero fomentar as aes
necessrias criao dos respectivos Comits.
Art. 6 - Os estudos elaborados referentes ao Plano de Recursos Hdricos
sero divulgados, em linguagem clara, apropriada e acessvel a todos, pela
entidade responsvel pela sua elaborao.
302
1 - A participao da sociedade em cada etapa de elaborao dar-se- por

meio de consultas pblicas, encontros tcnicos, oficinas de trabalho ou por
quaisquer outros meios de comunicao, inclusive virtuais, que possibilitem a
discusso das alternativas de soluo dos problemas, fortalecendo a interao
entre a equipe tcnica, usurios de gua, rgos de governo e sociedade civil,
de forma a contribuir com o Plano de Recursos Hdricos.
2 - Estratgias de Educao Ambiental, Comunicao e Mobilizao Social
sero tambm empregadas nas etapas respectivas, de forma a contribuir com
o Plano de Recursos Hdricos.
3 - No caso da inexistncia dos comits, a instncia de acompanhamento
devera aprovar os termos de referencia para desenvolvimento do Plano, incluindo agenda de consultas pblicas aos diferentes segmentos da sociedade.
Captulo III
ARTICULAO PARA HARMONIZACAO DO PLANO DE RECURSOS
HDRICOS DA BACIA COM OUTROS PLANOS E ESTUDOS
Art. 7 - No processo de elaborao dos Planos de Recursos Hdricos de
Bacia Hidrogrfica, devero ser considerados as diretrizes do Plano Nacional,
o(s) Plano(s) Estadual(is) de Recursos Hdricos e outros Planos de Recursos
Hdricos de Bacia Hidrogrfica existentes na sua rea de abrangncia.
Art. 8 - Os Planos de Recursos Hdricos das Bacias Hidrogrficas devem considerar os demais planos, programas, projetos e estudos existentes relacionados gesto ambiental, aos setores usurios, ao desenvolvimento regional,
ao uso do solo, gesto dos sistemas estuarinos e zonas costeiras, incidentes
na rea de abrangncia das respectivas bacias hidrogrficas.
Art. 9 - As condies de exutrio definidas no Plano de Recursos Hdricos de
uma Sub-Bacia Hidrogrfica devero estar compatibilizadas com o Plano de
Recursos Hdricos da Bacia Hidrogrfica do Rio Principal.
1 - Na inexistncia do Plano de Recursos Hdricos da Bacia Hidrogrfica
do Rio Principal, as condies de exutrio sero definidas por seu Comit de
Bacia Hidrogrfica em articulao com o Comit da Sub-Bacia Hidrogrfica.
2 - Caso no existam o Comit da Bacia Hidrogrfica do Rio Principal e o
seu respectivo Plano de Recursos Hdricos, a proposta de compatibilizao
das condies do exutrio da Sub-Bacia Hidrogrfica dever ser definida em
articulao com as entidades gestoras envolvidas.
303
Captulo IV
DO CONTEUDO DO PLANO
Art. 10 - Os Planos de Recursos Hdricos de Bacias Hidrogrficas devero ser
constitudos pelas etapas de diagnstico, prognstico e plano de aes, contemplando os recursos hdricos superficiais e subterrneos e estabelecendo
metas de curto, mdio e longo prazos e aes para seu alcance, observando o
art. 7 da Lei n 9.433, de 1997.
1 - Os Planos de Recursos Hdricos de Bacias Hidrogrficas sero elaborados a partir dos dados secundrios disponveis, sem prejuzo da utilizao de
dados primrios.
2 - O contedo de cada Plano de Recursos Hdricos de Bacia Hidrogrfica
dever ser estabelecido em Termo de Referncia especfico, construdo
a partir da articulao entre a entidade gestora de recursos hdricos e o
Comit de Bacia, quando ele existir, considerando as especificidades da bacia
hidrogrfica.
Art. 11 - O Diagnstico da situao atual dos recursos hdricos dever incluir,
no mnimo, os seguintes aspectos:
I - caracterizao da bacia hidrogrfica considerando aspectos fsicos, biticos,
socioeconmicos, polticos e culturais.
II - caracterizao da infraestrutura hdrica;
III - avaliao do saneamento ambiental;
IV - avaliao quantitativa e qualitativa das guas superficiais e subterrneas;
V - avaliao do quadro atual dos usos da gua e das demandas hdricas
associadas;
VI - balano entre as disponibilidades e demandas hdricas avaliadas;
VII - caracterizao e avaliao da rede de monitoramento quali-quantitativa
VIII - identificao de reas sujeitas restrio de uso com vistas a proteo
IX - avaliao do quadro institucional e legal da gesto de recursos hdricos,
estgio de implementao da poltica de recursos hdricos, especialmente dos
instrumentos de gesto;
X - identificao de polticas, planos, programas e projetos setoriais que interfiram nos recursos hdricos;
304
XI - caracterizao de atores relevantes para a gesto dos recursos hdricos e

dos conflitos identificados.
Art. 12 - A etapa de Prognstico dever propor cenrios futuros, compatveis
com o horizonte de planejamento, devendo abranger, no mnimo, os seguintes aspectos:
I - a anlise dos padres de crescimento demogrfico e econmico e das
polticas, planos, programas e projetos setoriais relacionados aos recursos
hdricos;
II - proposio de cenrio tendencial, com a premissa da permanncia das
condies demogrficas, econmicas e polticas prevalecentes, e de cenrios
alternativos;
III - avaliao das demandas e disponibilidades hdricas dos cenrios
formulados;
IV - balano entre disponibilidades e demandas hdricas com identificao de
conflitos potenciais nos cenrios;
V - avaliao das condies da qualidade da gua nos cenrios formulados
com identificao de conflitos potenciais;
VI - as necessidades e alternativas de preveno, ou mitigao das situaes
crticas identificadas;
VII - definio do cenrio de referncia para o qual o Plano de Recursos
Hdricos orientar suas aes.
Art. 13 - O Plano de Aes visa a mitigar, minimizar e se antecipar aos problemas relacionados aos recursos hdricos superficiais e subterrneos, de forma
a promover os usos mltiplos e a gesto integrada, devendo compreender,
no mnimo:
I - definio das metas do plano;
II - aes ou intervenes requeridas, organizadas em componentes, programas e subprogramas, com justificativa, objetivos, executor, investimentos,
fontes possveis de recursos, prazo de implantao;
III - prioridades e cronograma de investimentos;
IV - diretrizes para os instrumentos de gesto;
V - arranjo institucional ou recomendaes de ordem institucional para aperfeioamento da gesto dos recursos hdricos e para implementao das aes
requeridas;
305
VI - recomendaes de ordem operacional para a implementao do plano;

VII - indicadores que permitam avaliar o nvel de implementao das aes
propostas;
VIII -recomendaes para os setores usurios, governamental e sociedade
civil.
Capitulo V
DA IMPLEMENTAO E DAS REVISES DO PLANO
Art. 14 - O Plano de Recursos Hdricos dever ser orientado por uma estratgia de implementao que compatibilize os recursos financeiros com as aes
previstas, bem como a sustentabilidade hdrica e operacional das intervenes previstas.
Art. 15 - A periodicidade da reviso do Plano de Recursos Hdricos de Bacia
Hidrogrfica dever ser estabelecida considerando o horizonte de planejamento, as especificidades da bacia hidrogrfica e dever ser baseada na
avaliao de sua implementao podendo sofrer emendas complementares,
corretivas ou de ajuste.
Art. 16 - O processo de elaborao do Plano pautar-se- pelas diretrizes
previstas nesta resoluo, sem prejuzo de outras exigncias previstas na
legislao vigente.
Art. 17 - Fica revogada a Resoluo CNRH n 17, de 29 de maio de 2001.
IZABELLA TEIXEIRA
Presidente
306
PEDRO WILSON GUIMARES

Secretrio-Executivo
RESOLUO N 150, DE 28 DE JUNHO DE 2013
Prorroga o prazo para reavaliao dos

mecanismos e valores de cobrana referentes aos usos de recursos hdricos
para a transposio das guas da bacia
hidrogrfica do rio Paraba do Sul para a
bacia hidrogrfica do rio Guandu.
9.984, de 17 de julho de 2000, e tendo em vista o disposto nos art. 22 e 23 do
seu Regimento Interno, sobretudo, a de estabelecer os critrios gerais para a
cobrana pelo uso de recursos hdricos, bem como deliberar sobre questes
que lhe forem encaminhadas pelos Comits de Bacia Hidrogrfica;
Considerando a competncia do Conselho para a definio dos valores a serem cobrados pelo uso de recursos hdricos de domnio da Unio, e, tambm,
definir, em articulao com os respectivos Comits de Bacia Hidrogrfica, as
prioridades de aplicao dos recursos a que se refere o caput do art. 22, da Lei
n 9.433, de 8 de janeiro de 1997;
Considerando a Resoluo CNRH n 48, de 21 de maro de 2005 do Conselho
Nacional de Recursos Hdricos que estabelece critrios gerais para a cobrana
pelo uso dos recursos hdricos;
Considerando o estabelecido no artigo 5 da Deliberao CEIVAP n 15, de
4 de novembro de 2002 do CEIVAP, que determina que, para a cobrana dos
usos de recursos hdricos para transposio do rio Paraba do Sul para a bacia
do rio Guandu, devero ser negociados critrios a serem aprovados no mbito
da Agncia Nacional de guas - ANA, Governo do Estado do Rio de Janeiro,
CEIVAP e do Comit da Bacia Hidrogrfica do Rio Guandu;
307
Considerando a proposta contida na Deliberao n 52, de 16 de setembro de

2005, do Comit para Integrao da Bacia Hidrogrfica do Rio Paraba do SulCEIVAP, que estabelece mecanismos e sugere os valores para a cobrana pelo
uso dos recursos hdricos transpostos desta bacia para a Bacia Hidrogrfica do
Rio Guandu;
Considerando o estabelecido na Resoluo CNRH n 66, de 07 de dezembro
de 2006, que define o prazo de trs anos para a reavaliao dos mecanismos
e valores de cobrana estabelecidos na Deliberao CEIVAP n 52, de 2005; e
Considerando que ANA elaborou estudos tcnicos indicando ao CNRH a aprovao dos mecanismos e dos valores de cobrana propostos na Deliberao
CEIVAP n 52, de 2005, Resolve:
Art. 1 - Prorrogar at 31 de dezembro de 2013 o prazo para reavaliao,
pelo CEIVAP dos mecanismos e valores de cobrana estabelecidos em sua
Deliberao CEIVAP n52, de 2005 e Resoluo CNRH n 66, de 07 de dezembro de 2006.
Art. 2 - Ratificar os mecanismos e valores de cobrana estabelecidos pela
Deliberao CEIVAP n 52, de 2005, e aprovados pela Resoluo CNRH n 66,
de 07 de dezembro de 2006.
IZABELLA TEIXEIRA
Presidente
308
NEY MARANHO
Secretrio-Executivo
Resolues do
Conselho estadual de
Recursos Hdricos (CeRHi)
RESOLUO N 05, DE 25 DE SETEMBRO DE 2002
O Conselho Estadual de Recursos Hdricos,

no uso de suas atribuies legais e em
cumprimento ao disposto no Decreto n
27.208, de 02 de outubro de 2000, Art. 2,
incisos III, IV e V.
CONSIDERANDO a necessidade de estabelecer diretrizes para a formao,

organizao e funcionamento de Comit de Bacia Hidrogrfica, de forma a
implementar o Sistema Estadual de Gerenciamento de Recursos Hdricos,
conforme estabelecido pela Lei n 3.239, de 02 de agosto de 1999.
Resolve:
Art. 1 - Os Comits de Bacias Hidrogrficas - CBHs, integrantes do Sistema
Estadual de Gerenciamento de Recursos Hdricos, sero organizados e institudos e tero seu funcionamento em conformidade com o disposto nos Artigos
52, 53, 54 e 55 da Lei n 3.239, de 2 de agosto de 1999, observados os critrios
gerais estabelecidos nesta Resoluo e de acordo com as diretrizes em anexo.
1 - Os CBHs so rgos colegiados, vinculados ao Conselho Estadual
de Recursos Hdricos - CERHI, com atribuies normativas, deliberativas e
consultivas a serem exercidas na sua rea de atuao e jurisdio, podendo
ser institudos em bacias ou sub-bacias hidrogrficas de rios de domnio do
estado do Rio de Janeiro.
2 - Somente poder ser criado Comit de Bacia Hidrogrfica quando no
houver dependncia quanto ao uso das guas, em relao a outro Comit j
existente, na mesma unidade hidrogrfica. Os critrios ficaro estabelecidos
em resoluo prpria do Conselho Estadual de Recursos Hdricos.
3 - A instituio de CBHs em rios de domnio do estado do Rio de Janeiro
ser efetivada por ato do Governador, mediante solicitao do CERHI.
4 - Os CBHs devero adequar a gesto de recursos hdricos s diversidades
fsicas, biticas, demogrficas, econmicas, sociais e culturais da respectiva
rea de atuao.
311
RESOLUO CERHI N 05/02
Art. 2 - Cada CBH ter como rea de atuao e jurisdio a seguinte

abrangncia:
I - a totalidade de uma bacia hidrogrfica de cursos de gua de primeira ou
segunda ordem; ou
II - um grupo de bacias hidrogrficas contguas que guardem entre si identidades que justifiquem sua integrao, sejam elas fsicas, biticas, demogrficas,
culturais ou sociais.
Art. 3 - A coordenao das atividades dos agentes pblicos e privados, prevista no Art. 53 da Lei 3.239, dar-se- atravs do atendimento s prioridades
elencadas pelo CBH, respeitando o PBH, resguardadas as competncias legais
das instituies pblicas.
Pargrafo nico - Os planos de recursos hdricos e as decises tomadas por
Comits de Bacias Hidrogrficas de sub-bacias devero ser compatibilizados
com os planos e decises referentes respectiva bacia hidrogrfica, visando
atender o disposto no 2 - do Art. 1 da Lei n 3.239.
Art. 4 - So atribuies e competncias dos CBHs:
I - arbitrar, em primeira instncia administrativa, os conflitos relacionados aos
recursos hdricos da sua rea de atuao;
II - aprovar e encaminhar ao CERHI, proposta do Plano de Bacia Hidrogrfica
(PBH), para ser referendada;
III - orientar e acompanhar a execuo do PBH e determinar providncias para
o cumprimento de suas metas;
IV - solicitar ao CERHI, autorizao para constituio da respectiva Agncia
de gua;
V - aprovar as propostas tcnicas da Agncia de gua;
VI - aprovar as condies e critrios de rateio dos custos das obras de uso
mltiplo ou de interesse comum ou coletivo, a serem executadas na sua rea
de atuao;
VII - elaborar o relatrio anual sobre a situao dos recursos hdricos da sua
rea de atuao.
VIII - propor o enquadramento dos corpos de gua da bacia hidrogrfica, em
classes de uso e conservao, e encaminh-lo para homologao do CERHI,
aps avaliao tcnica pelo rgo competente do Poder Executivo, de acordo
com o disposto no Art. 17 da Lei n 3.239/99;
312
IX - propor os valores a serem cobrados e aprovar os critrios de cobrana

pelo uso da gua da bacia hidrogrfica, submetendo-os homologao do
CERHI;
X - encaminhar ao CERHI, para efeito de iseno da obrigatoriedade de outorga de direito de uso de recursos hdricos, as propostas de acumulaes,
derivaes, captaes e lanamentos considerados insignificantes;
XI - aprovar a previso oramentria anual da respectiva Agncia de gua e
sua prestao de contas;
XII - aprovar os programas anuais e plurianuais de investimentos, em servios
e obras de interesse em recursos hdricos, tendo por base o respectivo PBH;
XIII - ratificar convnios e contratos relacionados ao respectivo PBH;
XIV - submeter, obrigatoriamente, o PBH a audincia pblica;
XV - apoiar iniciativas em Educao Ambiental em consonncia com a Poltica
Estadual de Recursos Hdrico e com a Lei n 3.325, de 17 de dezembro de
1999, que institui a Poltica Estadual de Educao Ambiental, cria o Programa
Estadual de Educao Ambiental e complementa a Lei Federal n 9.795/99;
XVI - implementar aes conjuntas com o organismo competente do Poder
Executivo, visando definio dos critrios de preservao e uso das faixas
marginais de proteo de rios, lagoas e lagunas;
XVII - aprovar seu regimento interno, considerando o disposto nesta resoluo;
1 - As aes dos CBHs em rios de domnio estadual, que interfiram ou
sofram interferncias de rios de domnio da Unio, sero desenvolvidas
mediante articulao do Estado do Rio de Janeiro com a Unio e os demais
estados integrantes da bacia hidrogrfica do rio principal, ouvidos os Comits
diretamente interessados observados os critrios e as normas estabelecidas
pelos Conselhos Nacional e Estadual de Recursos Hdricos.
2 - As aes dos comits de bacias de rios tributrios, devero seguir as
diretrizes do comit do rio principal.
3 - Das decises dos CBHs caber recurso ao CERHI.
Art. 5 - Os CBHs sero constitudos por:
I - representantes dos usurios da gua da sua rea de atuao e jurisdio,
cujos usos dependam de outorga, diretamente ou atravs de suas entidades
de representao de classe;
313
II - representantes da sociedade civil organizada, atravs de associaes, instituies de ensino e pesquisa, organizaes e entidades, constitudas h pelo
menos dois (2) anos, com atuao relacionada e comprovada com recursos
hdricos e meio ambiente, devidamente reconhecidas pelo CERHI, nos termos
dos Arts. 62 e 63 da Lei n 3.239, de 1999;
III - representantes do Poder Pblico do Estado e dos Municpios situados,
no todo ou em parte, na bacia, e, a critrio do comit, de organismo federal
atuante na regio relacionado com recursos hdricos.
1 - Cada uma destas 3 (trs) categorias de atores dever ocupar no mnimo
20 (vinte por cento) e no mximo 40% (quarenta por cento) do total das vagas
do Comit.
2 - As vagas correspondentes s representaes dos usurios da gua,
da sociedade civil organizada e do Poder Pblico no pertencem aos seus
representantes como pessoas fsicas, mas s entidades pblicas ou privadas
representadas no CBH, que podero substitu-los, a seu critrio, a qualquer
momento.
3 - Os usurios da gua cujos dependam de outorga, s tero direito a voto
desde que a mesma tenha sido solicitada ao rgo competente.
4 - As entidades de representao de classe dos usurios, s tero direito a
voto desde que estejam legalmente constitudos a no mnimo 2 (dois ) anos.
5 - S tero direito a voto os representantes da sociedade civil organizada
cujo cadastro no CERHI esteja vlido e atualizado.
6 - vedada a designao de ocupantes de cargos pblicos eletivos, nos
mbitos municipal, estadual ou federal, como representantes dos usurios da
gua ou da sociedade civil organizada.
7 - Os representantes dos usurios da gua ou da sociedade civil organizada devem renunciar respectiva representao, no mnimo com 6 (seis)
meses de antecedncia em relao data de pleitos eleitorais, caso venham
a se candidatar a cargos pblicos eletivos, nos mbitos municipal, estadual
ou federal.
8 - Os CBHs devero ser aprovados por quorum mnimo de 50 (cinqenta
por cento) mais 1 (um) das pessoas fsicas e pessoas jurdicas que participam
do processo de formao do CBHs.
9 - As funes de representantes das entidades no Comit de Bacia
Hidrogrfica no sero, a qualquer ttulo, remuneradas.
314
Art. 6 - As propostas de instituio de Comits de Bacias Hidrogrficas devero ser encaminhadas aprovao do CERHI subscritas, no mnimo, por trs
das categorias abaixo:
I - cinquenta por cento (50%) das Prefeituras cujos municpios tenham territrio na rea de atuao e jurisdio do CBH a ser institudo;
II - 2 (duas) das Secretarias de Estado ou rgos vinculados cujas pastas tenham interface com a gesto de recursos hdricos na bacia hidrogrfica;
III - cinqenta por cento (50%) das empresas ou entidades entidades legalmente representativas de usurios da gua na rea de atuao e jurisdio do
CBH a ser institudo envolvendo pelo menos, 3 (trs) dos segmentos abaixo:
a) abastecimento de gua e diluio de efluentes urbanos
b) gerao de energia
c) captao industrial e diluio de efluentes industriais
d) agropecuria e irrigao
e) navegao
f) pesca, lazer, turismo e outros usos no consultivos
g) extrao mineral
IV - 2 (duas) organizaes da sociedade civil organizada com atuao relacionada e comprovada com os recursos hdricos da bacia hidrogrfica, conforme
o inciso II do Art. 5 desta Resoluo.
Art. 7 - Devero constar da proposta de criao de CBH, a ser encaminhada
ao CERHI, de que trata o artigo anterior, os seguintes documentos:
I - justificativa da necessidade e oportunidade de criao do CBH.
II - descrio da situao dos recursos hdricos na bacia hidrogrfica, com a
caracterizao scio-econmica, ambiental e sanitria da rea de atuao e
jurisdio do CBH.
III - identificao, quando for o caso, dos conflitos existentes pelo uso da gua.
IV - avaliao dos riscos de racionamento ou de poluio dos recursos hdricos
e de degradao ambiental.,
V - identificao dos segmentos que compem as 3 (trs) categorias (Poder
Pblico, Usurios da gua e Sociedade Civil Organizada) na rea de atuao e
jurisdio do CBH,
315
VI - devero constar da proposta a relao dos membros da comisso PrComit, a qual caber a coordenao de instalao do CBH,
VII- comprovao de subscries proposta de criao do CBH, conforme
disposto no Art. 5 desta Resoluo.
VIII - a proposta de minuta de Regimento Interno, dever constar:
a) denominao, sede, finalidade e competncias do CBH;
b) descrio da rea de atuao e jurisdio;
c) a estrutura organizacional e a composio do CBH;
d) o mandato dos representantes e critrios de renovao ou substituio;
e) critrios para proposio, tramitao, deliberao e aprovao das matrias, respeitando o quorum mnimo de 50% (cinqenta por cento) mais 1 (um)
de seus membros.
IX - histrico do processo de formao do CBH , dever incluir atas com lista
de presena e assinaturas.
Art. 8 - A proposta de minuta de Regimento Interno dever ser aprovada
por, no mnimo, 2/3 (dois teros) das pessoas fsicas e pessoas jurdicas que
participaram do processo de formao do CBH.
Rio de Janeiro, 25 de setembro de 2002
Jos Alfredo Charnaux Sert

Presidente do Conselho Estadual de Recursos Hdricos
316
Anexo da Resoluo CERHI N 05, DE 25 DE SETEMBRO

DE 2002 (referenciado no Art. 10 da Resoluo n 05
do CERHI de 25 de setembro de 2002)
ORIENTAES PARA A FORMAO DAS
COMISSES PR-COMITS DE BACIAS HIDROGRFICAS
O presente Anexo visa estabelecer metodologia de mobilizao da sociedade
fluminense e critrios gerais para a formao democrtica e participativa de
Comits de Bacias Hidrogrficas - CBHs do Estado do Rio de Janeiro atravs de
Comisses Pr-Comits.
I - Para dar incio ao processo formao de um CBH, devero ser realizadas
reunies informativas entre as pessoas da regio de uma bacia hidrogrfica
interessadas pelos recursos hdricos, sendo tratado os seguintes pontos de
pauta:
a) Apresentao do motivo da reunio;
b) Exposio sobre os problemas vividos na bacia hidrogrfica;
c) Discusso sobre as Leis federal n 9.433/97 e n 9.984/00 e a Lei estadual
3.239/99;
d) Formao de um Grupo de Trabalho -GT, com participao paritria entre as
trs categorias de atores descritas no art. 5, incisos I, II e III desta Resoluo
e as reas da bacia caracterizadas, quando for o caso, como de baixo, mdio e
alto curso, para a conduo das atividades descritas no pargrafo subseqente. Esse GT deixar de existir ao trmino das reunies preliminares descritas
no pargrafo III deste Anexo.
II - As atividades do Grupo de Trabalho devero estar voltadas para o incentivo
participao da populao local na formao do Comit, busca do compartilhamento dos conhecimentos com os atores e formao de agentes de
divulgao de informaes sobre recursos hdricos. Estas atividades devero
ser realizadas atravs de reunies que devero abordar os temas descritos a
seguir:
a) A poltica estadual de recursos hdricos e o papel dos CBHs no Sistema de
b) Como sistematizar, organizar e ampliar as informaes e conhecimentos
que as pessoas possuem sobre a realidade das guas da bacia.
317
c) Como identificar todas as pessoas fsicas e jurdicas que compem as trs

categorias de atores passveis de integrarem o Comit, conforme disposto no
art. 5, incisos I, II e III desta Resoluo.
d) Escolha da(s) localidade(s) e local(ais) onde sero realizadas as reunies
preliminares, conforme disposto no pargrado seguinte, que abranger as
reas da bacia caracterizadas, quando for o caso, como de baixo, mdio e alto
curso;
e) Definio de formas de incentivo participao dos diversos segmentos das
trs categorias de atores que comporo o CBH, adotando as aes necessrias
junto a estes segmentos;
f) Planejamento e organizao das reunies preliminares.
III - As reunies preliminares devero ser realizadas em cada localidade
escolhida, com a participao de todos os integrantes do GT, para a qual
sero convidados todas as trs categorias de atores e respectivos segmentos
identificados at ento, a fim de que o Grupo possa democratizar os conhecimento adquiridos e informaes acumuladas, aprofundando questes no
esclarecidas e avaliando o engajamento da populao local no processo de
mobilizao para a criao do CBH. Os seguintes temas devero ser tratados:
a) A poltica estadual de recursos hdricos, a lei da gua 3.239/99 e o papel do
CBH no Sistema de Gerenciamento de Recursos Hdricos;
b) Experincias de criao de CBH no Estado do Rio de Janeiro e em outros
Estados da federao;
c) A percepo da populao local sobre as questes cotidianas relacionadas
gua, aos rios, s lagoas, s florestas e ao mar.
d) Ampliao da identificao de todas as pessoas fsicas e jurdicas de direito
pblico e privado que compem as trs categorias de atores, passveis de
integrarem o CBH.
e) Definio de reunies preparatrias e do local para a instalao de uma
Comisso Pr-Comit. Tais reunies devero ser realizadas nas reas da bacia
caracterizadas, quando for o caso, como de baixo, mdio e alto curso.
f) Apresentao de orientaes gerais, principalmente sobre a formalizao
da participao das representaes das trs categorias de atores na Comisso
conforme disposto na legislao estadual e federal.
IV - A reunio de instalao da Comisso Pr-Comit dever ser realizada aps
ampla divulgao na rea geogrfica da bacia, aberta ao pblico, com todos
318
as trs categorias de atores e respectivos segmentos envolvidos, formalmente

convidados, com a seguinte pauta mnima:
a) Aprovao da proposta de criao da Comisso Pr-Comit;
b) Formao da Comisso Pr-Comit, com participao paritria entre
as trs categorias de atores e as reas da bacia caracterizadas, quando for
o caso, como de baixo, mdio e alto curso, onde se realizaram as reunies
preliminares.
V - A Comisso Pr-Comit dever elaborar e organizar, num prazo mnimo de
30 (trinta) dias, toda a documentao necessria apresentao da proposta
de criao do Comit de Bacia Hidrogrfica e preparao da reunio de aprovao de seu encaminhamento ao Conselho Estadual de Recursos Hdricos - CERHI,
conforme disposto no art. 7 desta Resoluo.
VI - Realizao de reunio de aprovao da documentao e do encaminhamento de proposta de criao do CBH ao CERHI com itens da pauta voltados
para a discusso e aprovao da proporcionalidade entre as trs categorias de
atores e a leitura e aprovao da proposta de Regimento Interno.
VII - Visando o necessrio amadurecimento dos procedimentos e atividades
descritas neste Anexo, as reunies devero ser realizadas num perodo de, no
mnimo, uma semana entre elas, sendo todo o processo, no mnimo, de 180
(cento e oitenta dias) dias entre a primeira reunio informativa e a reunio de
aprovao do encaminhamento de proposta de criao do Comit de Bacia
Hidrogrfica ao Conselho Estadual de Recursos Hdricos, conforme disposto
no art. 7 deste Regimento.
VIII - Aps ter sido aprovado a criao do CBH pelo CERHi, a Comisso PrComit se dissolver ao trmino da reunio de instalao do CBH.
319
Dispe sobre procedimentos e esta-belece

critrios gerais para instalao e instituio dos Comits de Bacias Hidrogrficas.
O Conselho Estadual de Recursos Hdricos, no uso de suas atribuies legais e;

CONSIDERANDO o disposto no art. 45, Inciso II, da Lei n 3239 de 02 de agosto
de 1999;
Resolve:
Art 1 - Todo processo de instalao e instituio dos Comits de Bacias
Hidrogrficas dar-se- em conjunto com a Secretaria Executiva do Conselho
Estadual de Recursos Hdricos e a Comisso Pr- Comit de Bacias
Hidrogrficas, aps sua publicao no Dirio Oficial;
Art 2 - A instalao do Comit dever se dar no prazo mximo de 45 dias,
aps publicao do Decreto.
Art 3 - Esta Resoluo entrar em vigor na data de sua publicao.
Rio de Janeiro, 01 de julho de 2003.
Mauro Ribeiro Viegas

320
Estabelece critrios gerais sobre a outorga de direito de uso de recursos hdricos

de domnio do Estado do Rio de Janeiro.
O CONSELHO ESTADUAL DE RECURSOS HDRICOS, no uso das competncias

que lhe so conferidas pelo art. 45 da Lei n 3.239, de 02 de agosto de 1999,
a Lei n 4247, de 16 de dezembro de 2003 e conforme o disposto em seu
Regimento Interno e
Considerando a necessidade de se estabelecer critrios gerais para a outorga de direito de uso dos recursos hdricos de domnio do Estado do Rio de
Janeiro, visando assegurar, de forma harmnica, os usos mltiplos da gua;
Considerando a necessidade de atuao harmnica com o Sistema Nacional
de Gerenciamento de Recursos Hdricos - SINGERH, na execuo da Poltica
Nacional de Recursos Hdricos, em conformidade com as respectivas
competncias;
Considerando a necessidade de atuao integrada dos rgos componentes
do Sistema Estadual de Gerenciamento de Recursos Hdricos - SEGRHI na
execuo da Poltica Estadual de Recursos Hdricos, em conformidade com as
respectivas competncias;
Resolve:
Disposies Iniciais
Art. 1 - Esta resoluo visa estabelecer os procedimentos para outorga de direito de uso dos recursos hdricos, bem como a sua renovao, alterao, transferncia, desistncia, suspenso e revogao em corpos dgua sob domnio do
Estado do Rio de Janeiro, nos termos previstos na Lei Federal n 9.433, de 08 de
janeiro de 1997, na Lei Estadual n 3.239, de 02 de agosto de 1999, na Lei 4247,
de 16 de dezembro de 2003, e demais dispositivos legais vigentes.
321
Art. 2 - A outorga o ato administrativo mediante o qual o Poder Pblico

Estadual, atravs da Fundao Superintendncia Estadual de Rios e Lagoas SERLA, faculta ao outorgado o direito de uso dos recursos hdricos superficiais
e subterrneos de domnio do Estado do Rio de Janeiro, por prazo determinado, nos termos e nas condies expressas no respectivo ato.
1 - A outorga no implica alienao total ou parcial das guas, que so
inalienveis, mas o simples direito de uso, nem confere delegao do Poder
Pblico ao titular.
2 - O ato administrativo de outorga no exime o outorgado do cumprimento da legislao ambiental pertinente ou das exigncias de outros rgos e
entidades competentes.
3 - O outorgado obrigado a respeitar direitos de terceiros, bem como fica
responsvel pela observncia concomitante de todos os usos a ele outorgados.
Art. 3 - A outorga de direito de uso dos recursos hdricos superficiais e subterrneos tem por objetivo:
I - disciplinar, controlar, harmonizar e assegurar os usos mltiplos da gua;
II - preservar as espcies da fauna e flora, em especial, as endmicas ou em
perigo de extino;
III - controlar as intervenes nos corpos dgua que alterem a quantidade e
qualidade das guas e os ecossistemas;
IV - evitar os efeitos da explotao no sustentvel, a poluio e a contaminao das guas.
Pargrafo nico - A anlise dos pleitos de outorga dever considerar a interdependncia das guas superficiais e subterrneas e as interaes observadas
no ciclo hidrolgico visando a gesto integrada dos recursos hdricos
Art. 4 - A outorga de direito de uso dos recursos hdricos ser conferida em
conformidade com os respectivos Planos de Bacias e estar condicionada
disponibilidade hdrica e, quando institudo, ao regime de racionamento.
Finalidades de Uso dos Recursos Hdricos
Art. 5 - Para efeito desta Resoluo, so finalidades de uso dos recursos
hdricos:
322
I - Saneamento: para abastecimento pblico e para esgotamento sanitrio e

de drenagem urbana, inclusive o atendimento das necessidades de higiene e
sade pblica para usos residenciais, individuais e coletivos, usos em empreendimentos comerciais, industriais e de prestao de servios;
II - Uso Agrcola: para atendimento demanda das atividades agrcolas;
III - Aqicultura: para criao de peixes e espcies aquticas, utilizando-se
tanques, viveiros, audes ou o prprio corpo dgua;
IV - Criao de Animais: para atividades relacionadas criao de animais;
V -Uso Florestal: para atendimento demanda das atividades florestais;
VI - Uso Industrial: para utilizao como matria prima de produo ou insumo para o processo produtivo, bem como para resfriamento de ambiente,
materiais e equipamentos, combate a incndios, e tambm o uso da gua em
usinas termeltricas e nucleares entre outros;
VII - Gerao de Energia Hidreltrica: para aproveitamento do potencial
hidrulico em usinas hidreltricas;
VIII - Minerao: para qualquer processo de minerao, nas etapas previstas
no Cdigo de Minerao e legislao correlata;
IX - Recreao, Esporte, Turismo e Paisagismo: para atividades de recreao,
esporte, turismo, paisagismo entre outros;
X - Navegao: para transporte de pessoas e materiais em embarcaes;
XI - Outros Usos: para atividades e intervenes que no se enquadram nas
finalidades anteriormente discriminadas.
Usos Sujeitos Outorga de Direito de Uso
de Recursos Hdricos
Art. 6 - Esto sujeitos outorga os seguintes usos de recursos hdricos:
I - a derivao ou captao de parcela de gua existente em um corpo dgua
superficial;
II -a extrao de gua de aqferos;
III -o lanamento de esgotos e demais resduos lquidos ou gasosos, de forma
pontual ou difusa, tratados ou no, com o fim de diluio, transporte ou
disposio final em corpos dgua;
323
IV - o aproveitamento de potenciais hidreltricos;

V - outros usos e/ou interferncias, inclusive obras hidrulicas, servios de
limpeza, proteo de margens e desassoreamento de cursos dgua e travessias em cursos dgua, que alterem o regime, a quantidade ou a qualidade da
gua existente num corpo dgua.
1 - O uso tratado no inciso III deve observar as restries legais para finalidade industrial, quanto ao mesmo ser realizado a montante do ponto de
captao, conforme disposto no art. 22, 2, da Lei n 3239, de 02 de agosto
de 1999, em consonncia com o art. 261, 4, da Constituio e estado do
Rio de Janeiro de 1989.
2 - Os usos de que trata o inciso V podero ser dispensados da outorga, a
critrio da SERLA, nos casos em que tais usos ou interferncias no alterem,
de forma permanente, o regime, a quantidade ou a qualidade da gua existente num corpo dgua.
- Quando a outorga abranger direito de uso mltiplo e/ou integrado de
recursos hdricos, superficiais e subterrneos, o outorgado ficar responsvel
pela observncia concomitante das condies estabelecidas para todos os
usos outorgados.
Art. 7 - Independem de outorga:
I - o uso dos recursos hdricos para atender s necessidades bsicas da vida,
em carter individual ou de pequenos ncleos populacionais distribudos no
meio rural ou urbano;
II - as derivaes, captaes, e lanamentos considerados insignificantes,
tanto do ponto de vista de volume quanto de carga poluente;
III - as acumulaes de volumes de gua consideradas insignificantes;
1 - Os critrios especficos para vazes ou acumulaes de volumes de
gua consideradas insignificantes referidas nos incisos II e III, bem como para
a definio da dimenso dos pequenos ncleos populacionais a que se refere
o inciso I, devero ser propostos pelos Comits de Bacia Hidrogrfica em seus
respectivos Planos de Bacia Hidrogrfica ou, na inexistncia de Comit, os
apresentados na Lei n. 4247, de 16 de dezembro de 2003.
2 - Podero ser objeto de outorga os usos dos recursos hdricos de que
trata este artigo quando ocorrerem em bacias hidrogrficas consideradas
crticas do ponto de vista de disponibilidade ou qualidade hdrica ou quando
324
o somatrio dos usos citados nos incisos I, II ou III representarem percentual

elevado em relao vazo do respectivo corpo dgua.
Art. 8 - As vazes e os volumes outorgados podero ficar indisponveis, total
ou parcialmente, para outros usos no corpo dgua, considerados o balano
hdrico, a capacidade de autodepurao para o caso de diluio de efluentes
e a classe em que o corpo dgua estiver enquadrado.
1 - A outorga de direito de uso da gua para o lanamento de efluentes
ser dada em quantidade de gua necessria para a diluio da carga poluente, que pode ser modificada ao longo do prazo de validade da outorga, em
funo dos critrios especficos definidos no correspondente Plano de Bacia
Hidrogrfica ou, na inexistncia deste, pelo rgo competente.
2 - A vazo de diluio poder ser destinada a outros usos no corpo de
gua, desde que no lhe agreguem carga poluente adicional.
Observncia aos Planos de Bacias Hidrogrficas
Art. 9 - As outorgas autorizadas para uma bacia hidrogrfica devero observar as vazes mnimas nos corpos dgua necessrias manuteno da vida
nos ecossistemas, da reserva permanente dos aqferos e da qualidade das
guas superficiais e subterrneas.
1 - As vazes mnimas para os corpos dgua de uma bacia hidrogrfica
sero estabelecidas no respectivo Plano de Bacia Hidrogrfica, podendo ter
valores diferentes para trechos de um mesmo corpo dgua.
2 - Na ausncia do Plano de Bacia Hidrogrfica, caber a SERLA estabelecer
as vazes mnimas de que trata o caput deste artigo.
Art. 10 - Toda outorga estar condicionada s prioridades de uso estabelecidas
no Plano de Bacia Hidrogrfica e respeitar a classe em que o corpo dgua
estiver enquadrado, a conservao da biodiversidade aqutica e ribeirinha,
a proteo do aqfero contra a explotao no sustentvel, a poluio e a
contaminao e, quando for o caso, a manuteno de condies adequadas
ao transporte hidrovirio.
1 - Atendidas as condies estabelecidas no caput, a anlise das solicitaes
de outorga pela SERLA obedecer data da protocolizao do requerimento,
ressalvada a complexidade do uso ou interferncia pleiteada e a necessidade
de complementao de informaes.
325
2 - Na inexistncia de Plano de Bacia Hidrogrfica e em funo de situaes

emergenciais ou de fatores scio-econmicos que o justifiquem, a SERLA
poder outorgar direito de uso dos recursos hdricos aos usurios dessa bacia,
considerado o interesse pblico e a manuteno dos recursos hdricos a longo
prazo.
3 - As outorgas j concedidas nos termos do pargrafo anterior devero
ser consideradas quando da elaborao dos Planos de Bacia Hidrogrfica em
suas correspondentes reas de abrangncia, facultado ao Comit de Bacia
Hidrogrfica propor SERLA, quando for o caso, os ajustes e adaptaes nos
respectivos atos.
Art. 11 - Quando, em razo de obras pblicas definidas com base no Plano de
Bacia Hidrogrfica ou de situaes de calamidade, inclusive as decorrentes de
condies climticas adversas, houver necessidade de adaptao das obras
hidrulicas ou dos sistemas de captao e lanamento dos usos j outorgados
a essas novas condies, todos os custos decorrentes sero de responsabilidade plena e exclusiva dos outorgados, aos quais ser assegurado prazo para
as providncias pertinentes, mediante comunicao oficial da SERLA.
Prazo de Vigncia da Outorga
Art. 12 - A outorga de direito de uso dos recursos hdricos ter o prazo mximo de vigncia de trinta e cinco anos, contados da data da publicao do
respectivo ato administrativo.
1 - Os prazos de vigncia das outorgas de direito de uso dos recursos hdricos
sero fixados em funo da natureza, finalidade e porte do empreendimento,
levando-se em considerao, quando for o caso, o perodo de retorno do
investimento e respeitadas as prioridades estabelecidas nos Planos de Bacia
Hidrogrfica.
2 - A outorga de direito de uso dos recursos hdricos para concessionrias e
autorizadas de servios pblicos e de gerao de energia hidreltrica vigorar
por prazo coincidente com o do correspondente contrato de concesso ou ato
administrativo de autorizao, respeitadas as prioridades estabelecidas nos
Planos Estadual e da respectiva Bacia Hidrogrfica.
3 - Caso cesse o uso outorgado da gua, fica o usurio obrigado a dar
conhecimento a SERLA no prazo mximo de trs meses, sujeitando-se, caso
contrrio, s penalidades previstas no Art. 65 da Lei n 3.239 e demais instrumentos legais pertinentes.
326
Cadastro de Usurios
Art. 13 - Todos os usurios de recursos hdricos, inclusive os de usos considerados insignificantes devero cadastrar-se junto Agncia de gua da
respectiva bacia hidrogrfica ou, na sua ausncia, junto SERLA.
1 - SERLA caber realizar o cadastro de que trata o caput deste artigo em
12 (doze) meses, conforme pargrafo nico do art. 6 da Lei n 4247/2003,.
disponibilizando formulrio especfico e promovendo campanhas peridicas
para esse cadastramento.
2 - Os usurios de recursos hdricos devero proceder atualizao de
informaes sempre que houver alterao no uso cadastrado.
3 - O cadastramento no exime o usurio, sujeito outorga, do cumprimento das demais exigncias contidas nesta Resoluo e na legislao pertinente.
4 - O no cumprimento do disposto nos pargrafos anteriores sujeitar o
usurio inadimplente s penalidades previstas no artigo 65, da Lei n 3.239 de
1999, bem como nos demais dispositivos legais pertinentes.
Art. 14 - As Agncias de gua devero encaminhar os cadastros de usurios
de recursos hdricos das respectivas bacias hidrogrficas SERLA, a quem
cabe consolidar as informaes e gerir o Sistema Estadual de Informaes de
Recursos Hdricos.
1 - As Agncias de gua e a SERLA devero implementar mecanismos para
integrao das informaes visando manter, permanentemente atualizado, o
cadastro de usurios de recursos hdricos de domnio do Estado do Rio de
Janeiro.
2 - As informaes sobre o cadastro e o registro das outorgas integraro os
Sistemas Estadual e Nacional de Informaes sobre Recursos Hdricos.
Requerimento de Outorga
Art. 15 - O requerimento para solicitao da outorga de direito de uso dos
recursos hdricos dever ser apresentado conforme definido em ato administrativo especfico emitido pela SERLA.
1 - A solicitao de outorga de direito de uso para guas subterrneas
dever ser precedida pela obteno de autorizao para construo de poos
tubulares emitida pela SERLA.
327
2 - O processo objeto do requerimento de outorga de direito de uso

dos recursos hdricos poder ser arquivado quando o requerente deixar de
apresentar as informaes ou documentos solicitados, conforme prazo estabelecido pela SERLA.
3 - Os pedidos de outorga podero ser indeferidos em funo do no cumprimento das exigncias tcnicas ou legais ou do interesse pblico, mediante
deciso devidamente fundamentada, a qual ser publicada na forma de
extrato no Dirio Oficial do Estado.
Art. 16 - A SERLA dever estabelecer o prazo mximo para anlise dos pedidos
de outorga de direito de uso dos recursos hdricos, a contar da data da protocolizao do requerimento, ressalvadas as necessidades de formulao de
exigncias complementares.
Art. 17 - A SERLA dever disponibilizar ao pblico os critrios que fundamentaram as tomadas de deciso referentes aos pedidos de outorga de direito de
uso de recursos hdricos que lhe tiverem sido encaminhados.
Documento de Outorga
Art. 18 - Do ato administrativo de outorga devero constar, no mnimo, as
I - identificao do outorgado;
II - localizao geogrfica (latitude e longitude) e hidrogrfica (corpo dgua,
bacia);
III - finalidade do uso da gua;
IV - vazes outorgadas e sua distribuio temporal, quando couber;
V - prazo de vigncia;
VI - obrigao de recolher os valores da cobrana pelo uso dos recursos hdricos, conforme disposto na Lei n 4.247/2003.
VII - obrigao de implantar dispositivos de medio ou mtodos de avaliao
das vazes captadas, derivadas, extradas e/ou lanadas, bem como de monitorar a qualidade dos efluentes;
VIII - obrigao de adaptar suas atividades e obras ao Plano de Bacia Hidrogrfica
superveniente;
IX - clusula condicionando a eficcia da outorga de direito de uso :
328
a) aprovao pela SERLA do projeto bsico de engenharia para captao,

derivao, extrao de gua lanamento de efluentes e das demais medidas
que venham a ser necessrias ao(s) uso(s) pretendido(s);
b) aprovao pela SERLA da demarcao e autorizao de uso da faixa marginal de proteo;
c) obteno, junto ao rgo ambiental competente, da Licena Ambiental,
quando for o caso.
Suspenso e Extino das Outorgas
Art. 19 - A outorga de uso dos recursos hdricos poder ser suspensa, parcial
ou totalmente, em definitivo ou por prazo determinado, sem qualquer direito
de indenizao ao usurio, nas seguintes circunstncias:
IV - necessidade de se prevenir ou reverter significativa degradao ambiental;
V - necessidade de se atender a usos prioritrios de interesse coletivo para os
quais no se disponha de fontes alternativas;
corpo dgua;
VII - comprometimento do ecossistema aqutico ou do aqfero;
1 - No que se refere ao disposto no inciso II deste artigo, no ser considerado o prazo referente fase de implantao do empreendimento objeto da
outorga, admitidos os limites mximos de:
I - at dois anos, para incio da implantao do empreendimento objeto da
outorga;
II - at seis anos, para concluso da implantao do empreendimento
projetado.
2 - A suspenso da outorga s poder ser efetivada se devidamente fundamentada em estudos tcnicos que comprovem a necessidade do ato.
3 - A suspenso de outorga de uso dos recursos hdricos, prevista neste
artigo, implica automaticamente no corte ou na reduo dos usos outorgados.
329
Art. 20 - A outorga de direito de uso dos recursos hdricos extingue-se, sem

qualquer direito de indenizao ao usurio, nas seguintes circunstncias:
I - morte do usurio - pessoa fsica;
II - liquidao judicial ou extrajudicial do usurio - pessoa jurdica, e
III - trmino do prazo de validade de outorga, sem que tenha havido tempestivo pedido de renovao.
Pargrafo nico - No caso do inciso I deste artigo, os herdeiros ou inventariante do usurio outorgado, se interessados em prosseguir com a utilizao
da outorga, devero solicitar em at cento e oitenta dias da data do bito, a
retificao do ato administrativo, que manter seu prazo e condies originais, quando da definio do(s) legtimo(s) herdeiro(s), sendo emitido novo
ato administrativo, em nome deste(s).
Transferncia da Outorga
Art. 21 - A transferncia da outorga a terceiros dever conservar as mesmas
caractersticas e condies da outorga original e poder ser feita total ou
parcialmente, quando aprovada pela SERLA, e ser objeto de novo ato administrativo indicando o(s) titular(es).
Pargrafo nico - A transferncia da outorga no isenta o cedente de responder por eventuais infraes cometidas durante o prazo em que exerceu o
direito de uso do recurso hdrico.
Disponibilizao do Direito de Uso
Art. 22 - Nos casos em que as vazes concedidas no estiverem sendo utilizadas, o outorgado poder disponibilizar SERLA, a critrio desta, temporariamente, vazo parcial ou total de seu direito de uso, devendo o outorgante dar
publicidade do mesmo no Dirio Oficial do Estado.
Alterao da Outorga
Art. 23 - A alterao das condies da outorga de direito de uso dos recursos
hdricos poder ocorrer a pedido do usurio ou em funo do interesse pblico nas seguintes hipteses:
I - existncia de conflito com as normas supervenientes;
330
II - quando for necessria a adequao ao Plano de Bacia Hidrogrfica, conforme disposto no caput do art. 10 desta Resoluo;
III - mudanas nas caractersticas do empreendimento ou atividade que acarretem aumento ou reduo das vazes outorgadas, bem como alteraes na
qualidade do efluente lanado no corpo dgua;
IV - supervenincia de caso fortuito ou fora maior.
Pargrafo nico - A alterao das condies de outorga de que trata o inciso
III deste artigo somente ser atendida se estiver em conformidade com as
normas, critrios e prioridades vigentes e considerado o respectivo Plano de
Bacia Hidrogrfica, quando existente.
Renovao das Outorgas
Art. 24 - O outorgado interessado em renovar a outorga dever apresentar
requerimento SERLA com antecedncia mnima de 180 (cento e oitenta)
dias da data de trmino do prazo de validade da outorga.
1 - O pedido de renovao somente ser atendido se o uso objeto da outorga estiver em conformidade com as normas, critrios e prioridades vigentes
poca da renovao e considerado o respectivo Plano de Bacia Hidrogrfica,
quando existente.
2 - Cumpridos os termos do caput, se a SERLA no houver se manifestado
expressamente a respeito do pedido de renovao at o trmino do prazo de
validade da outorga, fica esta automaticamente prorrogada at que ocorra
deferimento ou indeferimento do referido pedido.
3 - A renovao de outorga ser efetivada mediante ato administrativo e
somente se aplicar a atividades e empreendimentos nos quais seja mantida
a mesma finalidade de uso.
Eventos Crticos
Art. 25 - Quando da ocorrncia de eventos crticos na bacia hidrogrfica,
caber ao Poder Pblico, por meio de Decreto do Governo do Estado do Rio
de Janeiro, a declarao de regime de racionamento em bacias hidrogrficas
e corpos hdricos de domnio estadual, pelo perodo que se fizer necessrio,
331
ouvidos, quando a urgncia assim permitir, o respectivo Comit de Bacia

Hidrogrfica e o Conselho Estadual de Recursos Hdricos.
1 - Sero prioritariamente assegurados os volumes mnimos necessrios
para consumo humano e dessedentao de animais.
2 - Podero ser racionadas, indistintamente, as captaes de gua e/ou as
diluies de efluentes, sendo que, neste ltimo caso, o racionamento poder
implicar restrio ao lanamento de efluentes que comprometam a qualidade
de gua do corpo receptor.
Obrigaes e Responsabilidades do Usurio
Art. 26 - So de responsabilidade exclusiva de todo e qualquer usurio os
danos por ele causados ao meio ambiente e a terceiros em decorrncia do
uso dos recursos hdricos em no conformidade com os termos da outorga,
da legislao vigente e ainda por condies inadequadas de manuteno,
operao e/ou funcionamento de suas obras hidrulicas e instalaes que
interfiram no corpo dgua e na sua faixa marginal de proteo.
Art. 27 - O outorgado dever implantar e manter o monitoramento das vazes captada, derivada, extrada e lanada e da qualidade do afluente e do
efluente, encaminhando SERLA os dados observados ou medidos, na forma
preconizada no ato da outorga.
Fiscalizao
Art. 28 - A fiscalizao para o cumprimento das disposies legais referentes
outorga de direito do uso dos recursos hdricos compete SERLA, nos termos
que lhe faculta a Lei n 650/1983 e, no que couber, o Decreto n 2.330/1979.
1 - No exerccio da ao fiscalizadora de que trata o caput deste artigo, fica
assegurada SERLA a entrada e a permanncia, pelo tempo que se tornar
necessrio, em estabelecimentos pblicos e privados, com o objetivo de verificar o cumprimento dos termos e condies estabelecidos no ato de outorga;
2 - Qualquer pessoa que constate a ocorrncia de fato que possa se caracterizar como possvel infrao ao disposto nesta resoluo e na legislao
correlata, poder comunic-lo SERLA, para que se possa realizar a devida
apurao.
332
Infraes e Penalidades
Art. 29 - O no cumprimento das disposies legais relativas ao uso dos recursos hdricos, expressas no Art. 64 da Lei n 3.239, de 02 de agosto de 1999,
sujeitar o infrator s penalidades previstas no Artigo 65 da mesma lei e na
legislao correlata.
1 - Os outorgados devem cumprir todas as condies estabelecidas nos
respectivos atos de outorga, ficando sujeitos s sanes cabveis pelo no
cumprimento das mesmas e responsveis pelos eventuais prejuzos causados
a terceiros.
2 - Caso a fiscalizao verifique inexatido na documentao apresentada
pelo requerente ou pelo outorgado, podero ser aplicadas as penalidades
previstas no caput deste artigo, no o eximindo de apresentar a documentao requerida.
Disposies Finais e Transitrias
Art. 30 - Procedimentos complementares para outorga de direito de uso dos
recursos hdricos podero ser estabelecidos para usos da gua ou interferncias que tenham peculiaridades e caractersticas especiais, em resoluo especfica, desde que estejam em consonncia com o disposto nesta Resoluo.
Art. 31 - A autoridade outorgante dever assegurar ao pblico o acesso aos
critrios que orientaram as tomadas de deciso referentes a outorga.
Art. 32 - As outorgas emitidas devero ser publicadas no Dirio Oficial do
Estado, na forma de extrato, no qual devero constar, no mnimo, as informaes apresentadas no art. 18 desta Resoluo.
Rio de Janeiro, 13 de novembro de 2003.

333
Aprova critrios de cobrana pelo uso de

recursos hdricos no mbito da rea de
atuao do Comit da Bacia Hidrogrfica
dos rios Guandu, da Guarda e Guandu
Mirim.
O CONSELHO ESTADUAL DE RECURSOS HDRICOS - CERHI, no uso das competncias que lhe so conferidas pelo art. 45 da Lei n 3.239, de 02 de agosto
de 1999, regulamentada pelo Decreto n 32.862/2003, e conforme o disposto
em seu Regimento Interno;
CONSIDERANDO o disposto no Art. 22 da Lei n 4.247/2003 que determina
o carter provisrio dos critrios e valores de cobrana estabelecidos nos
Arts. 19 e 20 dessa mesma lei;
CONSIDERANDO a criao do Comit da Bacia Hidrogrfica dos rios Guandu,
da Guarda e Guandu Mirim - COMIT GUANDU, nos termos do Decreto n
31.178, de 03 de abril de 2002, do Governador do Estado do Rio de Janeiro;
CONSIDERANDO que compete aos Comits de Bacia Hidrogrfica propor e
encaminhar homologao do CERHI os valores e critrios de cobrana pelo
uso de recursos hdricos no mbito de sua rea de atuao, nos termos do
Inciso VII do Art. 55 da Lei n 3.239/1999;
CONSIDERANDO a competncia do CERHI para deliberar sobre as questes
que lhe tenham sido encaminhadas pelos Comits de Bacia Hidrogrfica, nos
termos do inciso VI do Art. 45 da Lei n 3.239/1999;
CONSIDERANDO o Ofcio no 38/2004 encaminhado pelo COMIT GUANDU
submetendo anlise e homologao do CERHI a sua Resoluo n 5, de 15
de dezembro de 2004;
Resolve:
Art. 1 - Aprovar os critrios de cobrana pelo uso de recursos hdricos na
Bacia Hidrogrfica dos rios Guandu, da Guarda e Guandu Mirim, nos termos
da Resoluo COMIT GUANDU N 05, de 15 de dezembro de 2004, com as
seguintes alteraes
334
I - O 2 do Artigo 1 passa a ter a seguinte redao:

2 As parcelas das captaes que forem devolvidas em corpo hdrico
distinto daquele em que foi feita a captao, sero consideradas como
uso para transposio, cuja cobrana dever ser iniciada aps a concluso do Plano de Bacia, que estabelecer os respectivos critrios;.
II - O 3 do Artigo 1 passa a ter a seguinte redao:
3 Sero cobradas como uso para consumo as parcelas das captaes no devolvidas ou no lanadas em qualquer corpo hdrico,
dentro ou fora da rea de atuao do Comit Guandu, ainda que a
atividade produtiva se situe fora da rea do Comit;.
III - o 4 do Artigo 1 passa a ter a seguinte redao:
4 Para o setor de saneamento, na ausncia de medies especficas, o coeficiente de consumo ser estabelecido como 20% das vazes
captadas.
IV - O caput do Artigo 2 passa a ter a seguinte redao:
Art 2 - Compete ao rgo gestor implementar a cobrana pelo uso
dos recursos hdricos segundo os termos desta resoluo..
V - Eliminao do Pargrafo nico do Artigo 2.
VI - O Artigo 3 passa a ter a seguinte redao:
Art. 3 - Esta resoluo entra em vigor a partir da data de sua homologao pelo Conselho Estadual de Recursos Hdricos e publicao no
DO..
Rio de Janeiro, 08 de maro de 2005.

335
APROVA O PLANO DE GESTO AMBIENTAL

PARA A BACIA DA REGIO DOS LAGOS E RIO
SO JOO CONSTANTE DA RESOLUO CILSJ
N 005, DE 11 DE MAIO DE 2006 E NO PROCESSO
E-07/101.021/2006.
O CONSELHO ESTADUAL DE RECURSOS HDRICOS, no uso de suas atribuies

legais e tendo em vista o disposto Na Alnea VI do Art. 45 da Lei n 3239, de
02 de agosto de 1999, reunido em 28 de junho de 2006, onde foi realizada a
13 Extraordinria;
Considerando a necessidade de simplificar e agilizar o processo de aplicao
de recursos da cobrana pelo uso da gua, disponveis no Fundo Estadual de
Recursos Hdricos - FUNDRHI;
Considerando no existir no Estado do Rio de Janeiro normatizao para
elaborao de Planos de Bacia Hidrogrfica;
Considerando, neste caso, as determinaes da Resoluo n 17 do Conselho
Nacional de Recursos Hdricos - CNRH, de 29 de maio de 2001, que estabelece as diretrizes para elaborao dos Planos de Recursos Hdricos das Bacias
Hidrogrficas, como um dos instrumentos da Poltica Nacional de Recursos
Hdricos, estabelecidos pela Lei n 9.433, de 8 de janeiro de 1997;
Considerando que o documento constante do Processo E-07/101.021-/2006,
intitulado Plano da Bacia Hidrogrfica da Regio dos Lagos e do Rio So Joo
contm somente os tomos I - SINOPSE SOBRE A BACIA, II - PLANO DE AO
2006-2007 e III -TERMO DE REFERNCIA PARA O DIAGNSTICO AMBIENTAL
E DOS RECURSOS HDRICOS, e;
Considerando, o parecer da Cmara Tcnica de Sistemas e Instrumentos
de Gesto no dia de 24 de maio de 2006 que no considerou o documento
como um Plano de Bacia Hidrogrfica nos termos da Resoluo do CNRH, e
sim um plano de bacia hidrogrfica em processo de construo, e a Cmara
Institucional Legal desse Conselho, que tratou do assunto em sua reunio de
22 de junho de 2006.
336
Resolve:
Art. 1 - Aprovar o documento apresentado como o Plano de Gesto
Ambiental para a Bacia da Regio dos Lagos e do Rio So Joo, que dever
nortear as intervenes e projetos na rea de atuao do Comit com vistas
a utilizao dos recursos no Fundo Estadual de Recursos Hdricos - FUNDRHI.
Pargrafo nico - A aprovao de que trata este artigo perder a sua validade
a partir do momento de aprovao do Plano de Bacia pelo Conselho Estadual
Art 2 - Esta Resoluo entrar em vigor na data de sua publicao revogadas
Rio de Janeiro, 26 de julho de 2006.
Paulo Canedo de Magalhes

337
APROVA A MODIFICAO NA ESTRUTURA DE

CMARAS TCNICAS DO CONSELHO ESTADUAL
DE RECURSOS HDRICOS DO RIO DE JANEIRO.

legais e tendo em vista o disposto no Art. 9 do Decreto n 35.724, de 18 de
junho de 2004, reunido em 08 de novembro de 2006 em sua 13 Reunio
Extraordinria, analisou a proposta de alterao da estrutura de cmaras
tcnicas do Conselho Estadual de Recursos Hdricos;
Considerando o disposto na Seo III do Regimento Interno, aprovado em 01
de julho de 2003;
Considerando, o parecer da Cmara Tcnica de Assuntos Institucionais e
Legais desse Conselho reunida em 21 de setembro de 2006.
Resolve:
Art. 1 - Alterar a estrutura de Cmaras Tcnicas, que passa a ser de:
1) Cmara Tcnica de Assuntos Institucionais e Legais - CTIL;
2) Cmara Tcnica de Sistema e Instrumentos de Gesto - CTSIG;
3) Cmara Tcnica de Anlise de Projetos e Cincia e Tecnologia - CTPCT; e
4) Cmara Tcnica de guas Subterrneas - CTAS.
Art. 2 - So competncias das Cmaras Tcnicas:
I - Cmara Tcnica de Assuntos Institucionais e Legais - CTIL:
a) analisar, estudar e emitir parecer sobre a legislao de Recursos Hdricos;
b) propor a harmonizao da legislao de Recursos Hdricos com o arcabouo
jurdico do Estado do Rio de Janeiro, propondo adaptaes as normas legais e
respeitando s normas supervenientes;
c) propor normas e procedimentos visando harmonizar as aes das instituies estaduais com atuao em Recursos Hdricos; e
338
d) aquelas constantes do Regimento Interno do Conselho Estadual de Recursos

Hdricos - CERHI e outras que vierem a ser delegadas pelo seu plenrio.
II - Cmara Tcnica de Sistema e Instrumentos de Gesto - CTSIG:
a) analisar e emitir parecer tcnico no que se refere aos regulamentos e aes
necessrias para funcionalidade dos seguintes organismos:

Conselho Estadual de Recursos Hdricos;
Fundo Estadual de Recursos Hdricos;
Comits de Bacia Hidrogrfica;
Agncias de gua;
b) propor aes conjuntas entre os organismos dos poderes pblicos federal,

estadual e municipal cujas competncias se relacionem com a gesto de
Recursos Hdricos, conforme o artigo 43 da Lei n 3239;
c) propor diretrizes para integrao de procedimentos entre as instituies
responsveis por aes de outorga do direito de uso e cobrana aos usurios
das guas;
d) propor metodologia e regras para elaborao de:

Plano Estadual de Recursos Hdricos;
Programa Estadual de Conservao e Revitalizao de Recursos Hdricos;
Planos de Bacias Hidrogrficas;
Sistema Estadual de Informaes sobre Recursos Hdricos; e
Enquadramento dos Corpos dgua.
e) propor diretrizes e aes conjuntas, compensao de conflitos nos usos

mltiplos dos Recursos Hdricos;
f) propor aes mitigadoras e/ou compensatrias na rea de abrangncia dos
Comits de Bacias Hidrogrficas;
g) propor normas e condies para outorga de direito de uso da gua e da
cobrana pelo uso; e
h) aquelas competncias constantes do Regimento Interno do CERHI e outras
que vierem a ser delegadas pelo seu plenrio.
III - Cmara Tcnica de Anlise de Projetos e Cincia e Tecnologia - CTPCT:
339
a) analisar, estudar e emitir parecer tcnico sobre projetos de aproveitamento

de recursos hdricos, cujas repercusses extrapolem o mbito das bacias
hidrogrficas em que sero implantados;
b) analisar e emitir parecer sobre eventuais conflitos relativos a projetos e
aes em bacias hidrogrficas;
c) analisar e emitir pareceres sobre Planos de Bacias Hidrogrficas e proposta
de Enquadramento de Corpos dgua;
d) analisar e emitir pareceres sobre solicitao de criao dos Comits de
Bacias Hidrogrficas e Agncias de gua;
e) analisar e dar parecer sobre as questes tcnicas encaminhadas pelos
Comits de Bacias Hidrogrficas e Agncias de gua;
f) propor e analisar mecanismos de fomento e estmulo ao desenvolvimento
tecnolgico e cientfico em matrias ligadas a recursos hdricos;
g) propor aes, estudos e pesquisas, na rea de recursos hdricos, visando
o desenvolvimento e a melhoria das tecnologias, equipamentos e mtodos;
h) propor e analisar mecanismos de difuso de experincias e conhecimento
no conjunto da sociedade fluminense;
i) analisar, estudar e dar pareceres sobre assuntos afins; e
j) aquelas competncias constantes do Regimento Interno do CERHI e outras
que vierem a ser delegadas pelo seu plenrio.
IV - Cmara Tcnica de guas Subterrneas - CTAS:
a) analisar, estudar e emitir parecer tcnico sobre projetos de aproveitamento
de recursos hdricos subterrneos, cujas repercusses extrapolem o mbito
das bacias hidrogrficas em que sero implantados
b) propor mecanismos institucionais de integrao da gesto das guas superficiais e subterrneas;
c) propor mecanismos de administrao, gerenciamento e controle do uso
das guas subterrneas;
d) propor diretrizes e aes conjuntas para a soluo de conflitos nos usos
mltiplos das guas Subterrneas;
e) propor aes mitigadoras e/ou compensatrias de uso das guas
Subterrneas;
340
f) analisar, estudar e emitir pareceres sobre assuntos afins; e

g) aquelas competncias constantes do Regimento Interno do CERHI e, outras
que vierem a ser delegadas pelo Plenrio.
Art 3 - As Cmaras Tcnicas contaro com o apoio administrativo da Secretaria
Executiva do Conselho, inclusive para dar publicidade das suas reunies, atos
e aes.
Art. 4 - Os trabalhos objeto de cada Cmara Tcnica sero submetidos
Secretaria Executiva do Conselho que, em seguida, os encaminhar a Cmara
Tcnica pertinente, para conhecimento e manifestao.
Art. 5 - Esta Resoluo entrar em vigor na data de sua publicao, revogadas
as disposies em contrrio, em especial as Resolues 02 e 03 do CERHI.
Rio de Janeiro, 08 de novembro de 2006.

341
APROVA O PLANO ESTRATGICO DE RECURSOS

HDRICOS DAS BACIAS HIDROGRFICAS DOS
RIOS GUANDU, DA GUARDA E GUANDU MIRIM.
APROVADA PELO COMIT GUANDU EM SUA RESOLUO N 013, DE 8 DE

DEZEMBRO DE 2006, E CONSTANTE NO PROCESSO E-07/100.115/2007
legais e tendo em vista o disposto na Alnea VI do Art. 45 da Lei n 3239, de
02 de agosto de 1999, reunido em 28 de maro de 2007, onde foi realizada a
16 Reunio Ordinria;
legais e tendo em vista o disposto Na Alnea VI do Art. 45 da Lei n 3239, de
02 de agosto de 1999, reunido em 28 de maro de 2007, onde foi realizada a
16 Reunio Ordinria;
Considerando as determinaes da Resoluo n 17 do Conselho Nacional de
Recursos Hdricos - CNRH, de 29 de maio de 2001, que estabelece as diretrizes
para elaborao dos Planos de Recursos Hdricos das Bacias Hidrogrficas,
como um dos instrumentos da Poltica Nacional de Recursos Hdricos, estabelecidos pela Lei n 9.433, de 8 de janeiro de 1997;
Considerando que os documentos constantes do Processo E-07/100.115/2007,
intitulado Plano Estratgico de Recursos Hdricos das Bacias Hidrogrficas
dos Rios Guandu, da Guarda e Guandu Mirim atendem as normas existentes
no que diz respeito a elaborao de Planos de Bacias, e;
Considerando, o parecer das Cmaras Tcnicas de Sistemas e Instrumentos de
Gesto, e Institucional Legal, reunidas no dia de 25 de janeiro de 2007, que
considerou o documento como um Plano de Bacia Hidrogrfica nos termos da
Resoluo do CNRH.
Resolve:
Art. 1 - Aprovar o documento apresentado como o Plano Estratgico de
Recursos Hdricos das Bacias Hidrogrficas dos Rios Guandu, da Guarda e
Guandu Mirim como Plano de Bacia do Comit Guandu.
342

Rio de Janeiro, 30 de Maio de 2007

343
APROVA CRITRIOS DE COBRANA PELO

USO DE RECURSOS HDRICOS NO MBITO DA
REA DE ATUAO DO COMIT DAS BACIAS
HIDROGRFICAS DAS LAGOAS DE ARARUAMA
E SAQUAREMA E DOS RIOS SO JOO E UNA,
APROVADA PELO COMIT EM SUA RESOLUO
N 010 DE 21 DE DEZEMBRO DE 2006 E CONSTANTE
NO PROCESSO E-07/100.270/2007.
O CONSELHO ESTADUAL DE RECURSOS HDRICOS - CERHI, no uso das competncias que lhe so conferidas pelo art. 45 da Lei n 3.239, de 02 de agosto
de 1999, regulamentada pelo Decreto n 32.862/2003, e conforme o disposto
em seu Regimento Interno, reunido em 30 de maio de 2007 para a realizao
da 17 Reunio Ordinria;
CONSIDERANDO o disposto no art. 22 da Lei n 4.247/2003 que determina
o carter provisrio dos critrios e valores de cobrana estabelecidos nos
artigos 19 e 20 dessa mesma lei;
CONSIDERANDO a criao do Comit das Bacias Hidrogrficas das Lagoas de
Araruama e Saquarema e dos Rios So Joo e Una, reconhecido e qualificado
pelo Decreto Estadual n. 36.733 de 08 de dezembro de 2004, do Governador
do Estado do Rio de Janeiro;
Considerando que compete aos Comits de Bacia Hidrogrfica propor e encaminhar homologao do CERHI os valores e critrios de cobrana pelo uso
de recursos hdricos no mbito de sua rea de atuao, nos termos do Inciso
VII do art. 55 da Lei n. 3.239/1999;
Considerando a competncia do CERHI para deliberar sobre as questes que
lhe tenham sido encaminhadas pelos Comits de Bacia Hidrogrfica, nos
termos do inciso VI do art. 45 da Lei n. 3.239/1999;
Considerando o OFICIO CBHLSJ n 035/07 encaminhado pelo Comit das
Bacias Hidrogrficas das lagoas de Araruama e Saquarema e dos rios So Joo
344
e Una, submetendo anlise e homologao do CERHI a sua Resoluo n 10,

de 21 de dezembro de 2006;
Resolve:
Art. 1 - Aprovar os critrios de cobrana pelo uso de recursos hdricos nas
Bacias Hidrogrficas das Lagoas de Araruama e Saquarema e dos Rios So
Joo e Una, nos termos da Resoluo CBHLSJ n. 10, de 21 de dezembro de
2006.

345
APROVA O PLANO PRELIMINAR DE RECURSOS

HDRICOS DA BACIA DO RIO MACA.
O CONSELHO ESTADUAL DE RECURSOS HDRICOS, no uso das suas atribuies legais institudo pela Lei n 3.239, de 02 de agosto de 1999, analisou o
Processo n E-07/100.515/2008 e considerando:
- a Lei 3.239, de 02 de agosto de 1999, define a Poltica Estadual de Recursos
Hdricos para o Estado do Rio de Janeiro, e em seu art.5, inciso III, que considera o Plano de Bacia Hidrogrfica como um dos instrumentos dessa Poltica;
- que o Comit de bacia hidrogrfica do rio maca (CBH-MACA), reconhecido
e qualificado pelo Decreto Estadual n 34.243 de 04 de novembro de 2003 Ato do Poder Executivo, no uso de suas atribuies legais, em sua 2 Reunio
Plenria de 2008 aprovou o Plano Preliminar de Recursos Hdricos da Bacia do
Rio Maca, Resoluo n 10/CBH Maca em 10 de julho de 2008;
- que o Plano Preliminar de Recursos Hdricos da Bacia do Rio Maca existente
ir contribuir para efetiva gesto integrada dos recursos hdricos, norteando e
instruindo as decises do CBH Maca, dos Governos Estaduais e Municipais,
bem como a Sociedade Civil em geral at que a elaborao da totalidade do
Plano de Bacia seja realizada;
Resolve:
Art. 1 - Aprovar a proposta do Plano Preliminar de Recursos Hdricos da Bacia
do Rio Maca com as seguintes recomendaes:
Pargrafo nico - Na elaborao do Plano de Recursos Hdricos da Bacia do
Rio Maca dever ser considerada como rea de abrangncia a totalidade
da Regio Hidrogrfica VIII conforme Resoluo n 18 / CERHI-RJ de 08 de
novembro de 2006;
Art. 2 - O CBH-Maca est apto a realizar aplicaes de recursos da sub-conta CBH Maca do FUNDRHI baseado no Plano Preliminar da Bacia do Rio
Maca e no Plano de Gesto Ambiental para a Bacia da Regio dos Lagos e do
346
Rio So Joo aprovado na Resoluo CERHI n 15 de 26 de julho de 2006 at

que a elaborao do Plano definitivo seja efetivada.
Rio de Janeiro, 24 de setembro de 2008.

347
APROVA O CADERNO DE AO NA REA DE

ATUAO DO BNG2 DO PLANO DE RECURSOS
HDRICOS DA BACIA DO RIO PARABA DO
SUL COMO ORIENTADOR DAS AES E
INVESTIMENTOS A SEREM REALIZADOS PELO
COMIT DE BACIA DA REGIO HIDROGRFICA
RIO DOIS RIOS.
O CONSELHO ESTADUAL DE RECURSOS HDRICOS, no uso das suas atribuies legais institudo pela Lei n 3.239, de 02 de agosto de 1999, em sua 27
Reunio Ordinria analisou o Processo n E-07/500.173/2009 e considerando:
- que o Plano de Recursos Hdricos da Bacia do Rio Paraba do Sul foi aprovado
na plenria do CEIVAP, atravs de Deliberao n 16 de 04 de novembro de
2002;
- que Comit de Bacia da Regio Hidrogrfica Rio Dois Rios (CBH-Rio Dois Rios)
reconhecido e qualificado pelo Decreto Estadual n 41.472 de 11 de setembro
de 2008 - Ato do Poder Executivo, no uso de suas atribuies legais, em sua 1
Reunio Plenria de 2009 aprovou atravs da Resoluo n 001 do CBH - Rio
Dois Rios em 27 de janeiro de 2009, o caderno de Aes da bacia do Rio Dois
Rios, parte integrante do Plano Rio Paraba do Sul, como documento base do
Plano Preliminar de Recursos Hdricos da Regio Hidrogrfica Rio Dois Rios;
- a necessidade de ter um documento que norteia as aes e investimento na
rea da Regio Hidrogrfica Rio Dois Rios dos recursos existentes na sub conta
do Comit de Bacia da Regio Hidrogrfica Rio Dois Rios (CBH-Rio Dois Rios)
no Fundo Estadual de Recursos Hdricos - FUNDRHI.
Resolve:
Art. 1 - Aprovar o Caderno de Ao na rea de Atuao do BNG-2 do Plano de
Recursos Hdricos da Bacia do Rio Paraba do Sul como orientador das aes e
investimentos a serem realizados pelo Comit de Bacia da Regio Hidrogrfica
Rio Dois Rios (CBH-Rio Dois Rios);
348
Art. 2 - O Comit de Bacia da Regio Hidrogrfica Rio Dois Rios (CBH-Rio

Dois Rios) dever elaborar o seu Plano Recursos Hdricos at um ano aps a
publicao desta Resoluo.
Rio de Janeiro, 25 de maro de 2009.

349

DISPE SOBRE OS LIMITES DE CUSTEIO
ADMINISTRATIVO DAS ENTIDADES DELEGATRIAS DE FUNES DE AGNCIA DE GUA E D
OUTRAS PROVIDNCIAS.
O CONSELHO ESTADUAL DE RECURSOS HDRICOS, no uso das suas

atribuies legais institudo pela Lei n 3.239, de 02 de agosto de 1999, e
considerando:
- que a Lei n 5.639, de 06 de janeiro de 2010, em seu art. 5, 2, define que
os limites de custeio administrativo das entidades delegatrias sero estabelecidos mediante resoluo do Conselho Estadual de Recursos Hdricos;
- que os Comits de Bacia Hidrogrfica apresentam relevantes singularidades
que impedem uma uniformizao do montante de suas despesas com apoio
tcnico e administrativo em funo do aporte de recursos na respectiva subconta no Fundo Estadual de Recursos Hdricos - FUNDRHI;
Resolve:
Art. 1 - Os limites de custeio das despesas de apoio tcnico e administrativo
das entidades delegatrias de funes de agncias de gua sero estabelecidos por meio de resolues especficas do Conselho Estadual de Recursos
Hdricos para cada Regio Hidrogrfica, por meio de proposta encaminhada
pelo respectivo Comit.
Art. 2 - Os contratos de gesto devero ser celebrados em observncia dos
limites especficos de despesa de apoio tcnico e administrativo, para as
respectivas Regies Hidrogrficas, estabelecidos nas resolues de que trata
o artigo anterior.
Luiza Cristina Krau de Oliveira
Presidente Conselho Estadual de Recursos Hdricos
350
DISPE SOBRE AS QUESTES RELACIONADAS AO

CONTRATO DE GESTO A SER CELEBRADO ENTRE
O INSTITUTO ESTADUAL DO AMBIENTE-INEA
E A ASSOCIAO PR-GESTO DE GUAS DA
BACIA HIDROGRFICA DO RIO PARABA DO SULAGEVAP, COM INTERVENINCIA DOS COMITS
DE BACIA DAS REGIES HIDRO-GRFICAS DO
MDIO PARABA DO SUL, DO RIO DOIS RIOS, DO
RIO PIABANHA E DO BAIXO PARABA DO SUL.
O CONSELHO ESTADUAL DE RECURSOS HDRICOS, institudo pela Lei n 3.239,

de 02 de agosto de 1999, no uso das suas atribuies legais e considerando:
- que a Lei n 3.239, de 02 de agosto de 1999, em seu art. 55, I, dispe que o
Conselho Estadual de Recursos Hdricos deve autorizar a proposta dos comits
de bacia hidrogrfica para constituio da respectiva agncia de gua;
- que a Lei n 5.639, de 06 de janeiro de 2010, em seu art. 2, 2, dispe que
os termos de Contrato de Gesto com as entidades delegatrias devero ser
submetidos manifestao do Conselho Estadual de Recursos Hdricos;
- que devero ser aplicados no mnimo 50% dos recursos da compensao
financeira pela utilizao dos recursos hdricos para fins de gerao de energia
eltrica nos contratos de gesto das entidades delegatrias de comits de
bacia, conforme disposto na Lei n 5.639/2010, art. 13;
- o disposto na Resoluo Comit Mdio Paraba n 01, de 25 de maro de
2010;
- o disposto na Resoluo Comit Piabanha n 12, de 26 de maro de 2010;
- o disposto na Resoluo Comit Rio Dois Rios n 05, de 22 de maro de 2010;
e
- o disposto na Resoluo Comit Baixo Paraba do Sul n 02, de 23 de maro
de 2010.
351
Resolve:
Art. 1 - Aprovar a indicao da Associao Pr-Gesto de guas da Bacia
Hidrogrfica do rio Paraba do Sul-AGEVAP como entidade delegatria das
funes de Agncia de gua dos Comits de Bacia das Regies Hidrogrficas
do Mdio Paraba do Sul, do Rio Dois Rios, do Rio Piabanha e Sub-Bacias dos
rios Paquequer e Preto e do Baixo Paraba do Sul, por um perodo de 5 (cinco)
anos a partir de 2010, conforme resolues dos Comits acima referidas.
Art. 2 - Aprovar a destinao de recursos do FUNDRHI oriundos da compensao financeira pela utilizao dos recursos hdricos para fins de gerao de
energia eltrica para a operacionalizao da Entidade Delegatria dos CBHs
Mdio Paraba do Sul, do Rio Dois Rios, do Rio Piabanha e do Baixo Paraba do
Sul, sendo o valor total de R$ 2.045.000,00 (dois milhes e quarenta e cinco
mil reais) para o perodo de 12 (doze) meses a partir da vigncia do Contrato
de Gesto, conforme detalhamento das despesas constante no Anexo I desta
Resoluo.
Art. 3 - Aprovar a destinao de recursos dos valores disponveis nas subcontas do FUNDRHI das respectivas regies hidrogrficas, conforme as Resolues
dos Comits, acima referidas, e detalhamento de despesas constante no
Anexo I, para as seguintes atividades:
I - complementao de despesas de operacionalizao da Entidade Delegatria,
sendo o valor de R$ 36.140,00 (trinta e seis mil cento e quarenta reais) para
cada Comit, totalizando o valor de R$ 144.560,00 (cento e quarenta e quatro
mil e quinhentos e sessenta reais) para o conjunto dos comits;
II - atividades de Comunicao no valor de R$ 63.650,00 (sessenta e trs
mil seiscentos e cinquenta reais) para cada Comit, totalizando o valor de
R$ 254.600,00 (duzentos e cinquenta e quatro mil e seiscentos reais) para o
conjunto dos comits.
Rio de Janeiro, 26 de maio de 2010
352
ANEXO I
DEMONSTRATIVO DE RECEITAS E APLICAO
DE RECURSOS NAS RHs III, IV, VII e IX
1) RECURSOS FINANCEIROS DA SUBCONTA III - MDIO PARABA DO SUL
Arrecadao Total
Cobrana, Parcelamento
e Compensao Financeira
Compensao Financeira
a Receber do Tesouro Estadual
Cobrana e Parcelamento
2009
2010 (previsto)
760.497,46
954.833,70
2009
Arrecadado
Previsto
157.449,84
648.996,85
2009
491.547,01
2009
2010 (previsto)
Arrecadao - Cobrana e Parcelamento
603.047,62
954.833,70
70% Saneamento2
288.502,94
437.004,83
Recursos para Outras Aes
314.544,68
517.828,87
Detalhamento dos Recursos da Cobrana e do Parcelamento

Recursos da Cobrana
Arrecadao -Cobrana1
70% Saneamento

Recursos do Parcelamento
Arrecadao -Parcelamento1 (saneamento3)
70% Saneamento
2009
2010 (previsto)
453.700,14
681.763,10
285.001,58
393.229,54
168.698,56
288.533,57
2009
2010 (previsto)
149.347,48
273.070,60
3.501,36
43.775,29
145.846,12
229.295,31
Valor arrecadado descontado os 10% do INEA (lei n 4.247/03).

Lei n 5.234/08.
3
Parcelamentos corrigidos pela UFIR-RJ: CEDAE em 60 parcelas (nov/09 a out/14), SANEAR em 60
parcelas (nov/08 a out/13), SAAE de Volta Redonda em 60 parcelas (jan/09 a dez/13) e SAAE de
Barra Mansa em 24 parcelas (out/09 a set/11).
1
2
353
Saldo Acumulado
2004 -dez. 2009
2004 -fev. 2010
Cobrana
1.622.691,52
1.771.386,65
Compensao financeira
1.453.175,81
1.457.181,79
Total
3.075.867,33
3.228.568,44
2) Recursos Financeiros da Subconta IV -Piabanha

Arrecadao Total
Cobrana, Parcelamento e
2009
2010 (previsto)
592.903,99
693.802,57
2009
Arrecadado
Previsto
161.810,36
502.196,60
Arrecadao - Cobrana e Parcelamento1
70% Saneamento
2009
340.386,24
2009
2010 (previsto)
431.093,63
693.802,57
150.689,34
370.752,48
280.404,29
323.050,09

Recursos da Cobrana
2009
2010 (previsto)
Arrecadao -Cobrana1
423.510,97
599.001,29
70% Saneamento2
145.381,48
304.391,58
278.129,49
294.609,71
2009
2010 (previsto)
7.582,66
94.801,28
70% Saneamento2
5.307,86
66.360,90
2.274,80
28.440,38

Lei n 5.234/08.
3
Parcelamento CEDAE em 60 parcelas corrigidas pela UFIR -RJ (nov/2009 a out/20 14).
1
2
354
Saldo Acumulado
2004 -dez. 2009
2004 -fev. 2010
Cobrana
1.773.491,82
1.888.842,90
1.298.925,12
1.302.437,59
Total
3.072.416,94
3.191.280,49
3) Recursos Financeiros da subconta VII -Rio dois Rios

Arrecadaao Total
2009
499.437,32
2010 (previsto)
610.416,28
Arrecadado
Previsto
2009
70% Saneamento2
2009
0
2009
499.437,32
319.585,35
179.851,97
2010 (previsto)
610.416,28
402.918,63
207.497,64

Recursos da Cobrana
2009
2010 (previsto)
Arrecadao -Cobrana1
497.076,89
580.905,34
70% Saneamento
317.933,05
387.260,98
179.143,84
198.644,36
2009
2010 (previsto)
2.360,43
29.510,93
70% Saneamento
1.652,30
20.657,65
708,13
8.853,28

Lei n 5.234/08.
3
1
2
355
Saldo Acumulado
2004 -dez. 2009
2004 -fev. 2010
2.140.557,38
2.250.006,64
2.140.557,38
2.250.006,64
Cobrana
Total
4) Recursos Financeiros da subconta IX - Baixo Paraba do Sul

Arrecadao Total
2009
2010 (previsto)
91.048,23
137.348,93
2009
Arrecadado
Previsto
29.067,69
69.010,49
Compensao Financeira a
Receber do Tesouro Estadual
70% Saneamento
2009
39.942,80
2009
2010 (previsto)
61.980,54
137.348,93
35.107,63
84.584,86
26.872,92
52.764,07

2009
2010 (previsto)
Arrecadao -Cobrana1
Recursos da Cobrana
60.459,01
118.326,18
70% Saneamento2
34.042,55
71.268,93
26.416,46
47.057,24
2009
2010 (previsto)
1.521,53
19.022,75
70% Saneamento2
1.065,07
13.315,93
456,46
5.706,83

Lei n 5.234/08.
3
1
2
356
Saldo Acumulado
2004 -dez. 2009
2004 -fev. 2010
Cobrana
179.955,30
204.298,00
506.143,42
507.527,68
Total
686.098,72
711.825,68
5) Aplicao de Recursos INEA-Compensao financeira e

Recursos dos CBHs das regies III, IV, VII e IX - 12 (Doze) meses, a
partir da vigncia do contrato de gesto.
Plano de Aplicao - Custeio
Custeio da delegatria AGEVAP com recursos INEA
-Compensao Financeira, conforme anexo I da minuta do
Contrato de Gesto INEA-AGEVAP
Custeio da delegatria AGEVAP com recursos do Comit
do Mdio Paraba do Sul, conforme anexo I da minuta do
Piabanha, conforme anexo I da minuta do Contrato de
Gesto INEA-AGEVAP
Rio Dois Rios, conforme anexo I da minuta do Contrato de
Gesto INEA-AGEVAP
Baixo Paraba do Sul, conforme anexo I da minuta do
Total
Plano de Aplicao -Investimentos Comits
Investimentos em atividades de comunicao com recursos do Comit do Mdio Paraba do Sul, conforme anexo I
da minuta do Contrato de Gesto INEA-AGEVAP
Investimentos em atividades de comunicao com
recursos do Comit Piabanha, conforme anexo I da minuta
do Contrato de Gesto INEA-AGEVAP
Investimentos em atividades de comunicao com
recursos do Comit Rio Dois Rios, conforme anexo I da
minuta do Contrato de Gesto INEA-AGEVAP
Investimentos em atividades de comunicao com recursos do Comit do Baixo Paraba do Sul, conforme anexo I
da minuta do Contrato de Gesto INEA-AGEVAP
TOTAL
Total Geral (Custeio e Investimentos):
2.045.000,00
36.140,00
36.140,00
36.140,00
36.140,00
2.189.560,00
63.650,00
63.650,00
63.650,00
63.650,00
254.600,00
2.444.160,00
357

ADMINISTRATIVO DA ENTIDADE DELEGATRIA
DE FUNES DE AGNCIA DE GUA DO COMIT
DE BACIA LAGOS SO JOO.
O CONSELHO ESTADUAL DE RECURSOS HDRICOS, no uso das suas atribuies

legais institudo pela Lei n 3.239, de 02 de agosto de 1999, considerando:
- que a Resoluo CERHI-RJ n 44, de 26 de maio de 2010, define que os limites de custeio das despesas de apoio tcnico e administrativo das entidades
delegatrias de funes de agncias de gua sejam estabelecidos por meio de
resolues especficas do Conselho Estadual de Recursos Hdricos para cada
Regio Hidrogrfica;
Resolve:
Art. 1 - O custeio das despesas de apoio tcnico e administrativo da entidade delegatria de funes de agncias de gua na Regio Hidrogrfica VI
-Lagos So Joo, para os exerccios de 2010 a 2015, est limitado ao valor de
R$ 250.000,00 (duzentos e cinqenta mil reais) por ano.

358
DISPE SOBRE AS QUESTES RELACIONADAS

AO CONTRATO DE GESTO A SER CELEBRADO
ENTRE O INEA E O CONSRCIO INTERMUNICIPAL
PARA A GESTO AMBIENTAL DAS BACIAS DA
REGIO DOS LAGOS, DO RIO SO JOO E ZONA
COSTEIRA, COM INTERVENINCIA DO COMIT
DAS BACIAS HIDROGRFICAS DAS LAGOAS DE
ARARUAMA E SAQUAREMA E DOS RIOS SO
JOO E UNA E D OUTRAS PROVIDNCIAS.

- que a Lei n 3.239, de 02 de agosto de 1999, em seu art. 55, I, dispe que o
- que a Lei n 5.639, de 06 de janeiro de 2010, em seu art. 2, 2, dispe que
os termos de contrato de gesto com as entidades delegatrias devero ser
- que devero ser aplicados no mnimo 50% dos recursos da compensao
bacia, conforme disposto na Lei n 5.639/2010, art. 13;
- a Resoluo Comit de Bacia Lagos So Joo no 33, de 30 de abril de 2010,
que dispe sobre a ratificao da entidade delegatria e sobre o contrato de
gesto INEA - Consrcio Intermunicipal Lagos So Joo - CILSJ, com intervenincia do Comit Lagos So Joo;
- a Resoluo n 34, de 30 de abril de 2010, que aprova o Plano de
Investimentos para uso dos recursos oriundos da Cobrana da gua na Bacia
do Comit Lagos So Joo - Ano base
Resolve:
359
Art. 1 - Aprovar a indicao do Consrcio Intermunicipal para a Gesto

Ambiental das Bacias da Regio dos Lagos, do Rio So Joo e Zona Costeira
-CILSJ como entidade delegatria das funes de Agncia de gua do Comit
das Bacias Hidrogrficas das Lagoas de Araruama e Saquarema e dos Rios So
Joo e Una, por um perodo de 5 (cinco) anos a partir de 2010, conforme
Resoluo 33/2010 do referido Comit.
Art. 2 - Aprovar a destinao de recursos dos valores disponveis na subconta do FUNDRHI da Regio Hidrogrfica, oriundos da cobrana pelo uso dos
recursos hdricos, conforme Resoluo do Comit Lagos So Joo no 34/2010
e definio de aplicao, constante no Anexo I desta Resoluo, para as seguintes atividades:
I - operacionalizao da Entidade Delegatria do Comit Lagos So Joo o
valor total de R$ 172.036,58 (cento e setenta e dois mil, trinta e seis reais
e cinqenta e oito centavos) para o perodo de 12 (doze) meses a partir da
vigncia do Contrato de Gesto;
II - execuo do Plano de Investimentos do Comit de Bacia Lagos So Joo ano base 2009, o valor de R$ 1.542.420,82 (um milho, quinhentos e quarenta
e dois mil, quatrocentos e vinte reais e oitenta e dois centavos) relativos s
seguintes aes na Regio Hidrogrfica VI - Lagos So Joo:
a) elaborao dos Planos Municipais de Saneamento e Obras de Saneamento
Regionais;
b) Programa de Monitoramento dos Corpos Hdricos;
c) Aes do Programa de Educao e Mobilizao Social;
d) Programa de Gesto Ambiental em Microbacias/FUNBOAS;
e) Programa de Fortalecimento da Pesca Artesanal;
f) Programa de Zoneamento de Usos Mltiplos; e
g) Ordenamento e Ampliao do Banco de Dados/Sistema de Informaes
Geogrficas.
Art. 3 - Aprovar a destinao do valor de R$ 200.000,00 (duzentos mil
reais), dos recursos do FUNDRHI oriundos da compensao financeira pela
utilizao dos recursos hdricos para fins de gerao de energia eltrica, para a
complementao de despesas de operacionalizao da Entidade Delegatria
do Comit de Bacia Lagos So Joo, para o exerccio dos prximos 12 (doze)
meses, conforme detalhamento das despesas constante no Anexo I desta
Resoluo.
360


361
ANEXO I
DEMONSTRATIVO DE RECEITAS E DEFINIO DE
APLICAO DE RECURSOS NA RH VI (LAGOS SO JOO)
1) RECURSOS FINANCEIROS DA SUBCONTA SO JOO DA RH
VI - COMIT LAGOS SO JOO
COBRANA E PARCELAMENTO
Arrecadao -Cobrana e Parcelamento1
70% Saneamento
2009
2010 (previsto)
1.234.457,40
1.276.169,98
312.420,82
307.015,73
922.036,58
969.154,26

Recursos da Cobrana
2009
2010 (previsto)
Arrecadao -Cobrana
452.297,18
444.033,49
70% Saneamento2
312.420,82
307.015,73
139.876,36
137.017,76
2009
2010 (previsto)
452.297,18
444.033,49
70% Saneamento2
312.420,82
307.015,73
139.876,36
137.017,76

Lei n 5.234/08.
3
Parcelamentos corrigidos pela UFIR-RJ: guas de Juturnaba em 60 parcelas (jan/2009 a
dez/2013) e Prolagos em 60 parcelas (jan/2009 a dez/2013).
1
2
2004 - dez. 2009
2004 -fev. 2010
Cobrana
Saldo Acumulado
2.117.679,41
2.359.790,58
Total
2.117.679,41
2.359.790,58
Informaes de recursos financeiros constantes no Contrato de Gesto:

i) Saldo total acumulado na subconta at dezembro de 2009: R$ 2.117.679,41
ii) Total da arrecadao prevista para 2010: R$ 1.276.169,98
362
2) APLICAO DE RECURSOS ORIUNDOS DA COBRANA PELO USO DA

GUA - ANO BASE 2009 -PLANO DE INVESTIMENTOS
PLANO DE APLICAO - ANO BASE 2009 - CUSTEIO
Custeio da delegatria Lagos So Joo conforme anexo I do
Contrato de Gesto INEACILSJ
172.036,58
TOTAL
172.036,58
PLANO DE APLICAO - ANO BASE 2009 - INVESTIMENTOS

Elaborao dos Planos Municipais de saneamento e
obras de saneamento regionais na Regio Hidrogrfica
VI -Lagos So Joo
712.420,82
Programa de monitoramento dos corpos hdricos
300.000,00
Dar prosseguimento as Aes do Programa de

Educao do CBH Lagos So Joo e Elaborao
boletim bimestral do CBH Lagos So Joo
150.000,00
Programa de Gesto Ambiental em Microbacias/

FUNBOAS -Prosseguimento da poltica de pagamento
de servios ambientais em microbacias prioritrias
100.000,00
Programa de Fortalecimento da Pesca Artesanal

-Estudos biolgicos das Lagoas de Araruama e
Saquarema e apoio a pesca artesanal
100.000,00
Programa de Zoneamento de usos mltiplos
100.000,00
Ordenamento e ampliao do banco de dados da bacia compor o SIG -Sistema de Informaes Geogrficas
da bacia Lagos So Joo
80.000,00
TOTAL
1.542.420,82
TOTAL GERAL (CUSTEIO E INVESTIMENTOS):
1.714.457,40
Recursos INEA - compensao financeira para apoiar a operacionalizao da

entidade delegatria do CLSJ, por 12 (doze) meses, constante no Contrato de
Gesto: R$ 200.000,00 (duzentos mil reais).
Total recursos para operacionalizao da entidade delegatria do CLSJ (recursos CLSJ + recursos INEA compensao financeira) pelo perodo de 12 (doze)
meses a partir da vigncia do Contrato de Gesto: R$ 372.036,58 (trezentos e
setenta e dois mil, trinta e seis reais e cinquenta e oito centavos)
363
DISPE SOBRE O LIMITE DE CUSTEIO ADMINISTRATIVO

DA ENTIDADE DELEGATRIA DE FUNES DE AGNCIA
DE GUA DO COMIT GUANDU.

legais institudo pela Lei n 3.239, de 02 de agosto de 1999,
considerando:
- o que consta do Processo n E-07/502.841/2010;
- a Resoluo CERHI-RJ n 44, de 26 de maio de 2010, que define que os limites de
custeio das despesas de apoio tcnico e administrativo das entidades delegatrias
de funes de agncias de gua sejam estabelecidos por meio de resolues especficas do Conselho Estadual de Recursos Hdricos para cada Regio Hidrogrfica;
- a Resoluo Comit Guandu n 47, de 25 de maio de 2010, que dispe, ad referendum do Plenrio do Comit Guandu, sobre a complementao de recursos
financeiros, oriundos da subconta do Comit Guandu do Fundo Estadual de
Recursos Hdricos - FUNDRHI, a serem aplicados no Contrato de Gesto entre o
INEA e a AGEVAP.
Resolve:
Art. 1 - Limitar o custeio das despesas de apoio tcnico e administrativo da entidade delegatria de funes de agncias de gua na Regio Hidrogrfica II - Guandu,
para os exerccios de 2010 a 2015, ao valor de R$ 1.500.000,00 (hum milho e
quinhentos mil reais) por ano.
Rio de Janeiro, 28 de julho de 2010
364
DISPE SOBRE A INDICAO DA ENTIDADE

DELEGATRIA DAS FUNES DE AGNCIA DE
GUA E APROVA A DESTINAO DE RECURSOS
FINANCEIROS A SEREM APLICADOS NO CONTRATO
DE GESTO A SER CELEBRADO ENTRE O INEA E A
ASSOCIAO PR-GESTO DE GUAS DA BACIA
HIDROGRFICA DO RIO PARABA DO SUL -AGEVAP,
COM INTERVENINCIA DO COMIT GUANDU E D
OUTRAS PROVIDNCIAS.

- a Lei n 3.239, de 02 de agosto de 1999, em seu art. 55, I, que dispe que o
- a Lei n 5.639, de 06 de janeiro de 2010, em seu art. 2, 2, que dispe
que os termos de contrato de gesto com as entidades delegatrias devero
ser submetidos manifestao do Conselho Estadual de Recursos Hdricos;
- a Resoluo Comit Guandu n 45, de 13 de abril de 2010, que dispe sobre
a indicao da entidade delegatria e sobre o contrato de gesto INEA e a
AGEVAP, com intervenincia do Comit Guandu;
- a Resoluo Comit Guandu n 47, de 25 de maio de 2010, que dispe,
ad referendum do Plenrio do Comit Guandu, sobre a complementao
de recursos financeiros, oriundos da subconta do Comit Guandu do Fundo
Estadual de Recursos Hdricos - FUNDRHI, a serem aplicados no Contrato de
Gesto entre o INEA e a AGEVAP;
- a Resoluo CERHI-RJ n 49, de 28 de julho de 2010, que dispe sobre o limite de custeio administrativo da Entidade Delegatria de funes de Agncia
de gua do Comit Guandu.
365
Resolve:
Art. 1 - Aprovar a indicao da Associao Pr-Gesto de guas da Bacia
Hidrogrfica do Rio Paraba do Sul - AGEVAP como entidade delegatria das
funes de Agncia de gua do Comit Guandu, por um perodo de 5 (cinco)
anos a partir de 2010, conforme Resoluo 45/2010 do referido Comit.
Art. 2 - Aprovar a destinao de recursos dos valores disponveis na subconta
do FUNDRHI da Regio Hidrogrfica e a definio de sua aplicao, constante
no Anexo I desta Resoluo, para as seguintes atividades:
I - para a operacionalizao da Entidade Delegatria do Comit Guandu, o
valor total de R$ 1.499.992,00 (hum milho e quatrocentos e noventa e nove
mil e novecentos e noventa e dois reais) para o perodo de 12 (doze) meses a
partir da vigncia do Contrato de Gesto;
II - para a instalao da Entidade Delegatria, em carter excepcional
no primeiro ano de vigncia do Contrato de Gesto, o valor adicional de
R$ 211.660,00 (duzentos e onze mil, seiscentos e sessenta reais) destinados
s despesas de apoio tcnico e administrativo do Comit Guandu, especificamente para aquisio de mobilirio, equipamentos, seleo e treinamento de
pessoal.

366
ANEXO I
DEMONSTRATIVO DE RECEITAS E DEFINIO DE
APLICAO DE RECURSOS NA RH II (GUANDU)
1) RECURSOS FINANCEIROS DA SUBCONTA DA RH II - COMIT GUANDU
ARRECADAO TOTAL
2009
2010 (previsto)
2.980.140,29
18.136.532,28
Arrecadado
Previsto
504.450,45
1.996.319,87
2009
Arrecadao - Cobrana e Parcelamento
70% Saneamento
2009
1.491.869,42
2009
2010 (previsto)
2.475.689,84
18.136.532,28
971.721,06
11.783.015,78
1.503.968,79
6.353.516,50

Recursos da Cobrana
Arrecadao -Cobrana
70% Saneamento2
2009
2010 (previsto)
2.054.646,75
13.125.323,90
691.146,69
8.275.169,91
1.363.500,06
4.850.153,99
2009
2010 (previsto)
421.043,10
5.011.208,38
70% Saneamento2
280.574,37
3.507.845,87
140.468,73
1.503.362,52
Arrecadao -Parcelamento1 (Cedae3 e
outros)
Valor arrecadado descontado os 10% do INEA e os 15% da transposio (lei n 4.247/03).

Lei n 5.234/08.
3
Parcelamento Cedae em 60 parcelas corrigidas pela UFIR-RJ nov/2009 a out/2014).
1
2
367
Saldo Acumulado
2004 - dez. 2009
2004 - fev. 2010
Cobrana
3.621.050,09
6.471.029,58
5.967.935,47
5.984.061,24
Total
9.588.985,56
12.455.090,82
Informaes de recursos financeiros constantes no Contrato de Gesto:

i) Saldo total acumulado na subconta at dezembro de 2009: R$ 9.588.985,56
ii) Total da arrecadao prevista para 2010: R$ 18.136.532,28
2) APLICAO DE RECURSOS ORIUNDOS DA SUBCONTA DA RH II (GUANDU)

- PLANO DE INVESTIMENTOS
PLANO DE APLICAO - CUSTEIO
Custeio da Delegatria Guandu para o Contrato de
Gesto INEA-AGEVAP
1.499.992,00
TOTAL
1.499.992,00
PLANO DE APLICAO - CUSTEIO: ESPECIAL PRIMEIRO ANO

Recursos adicionais destinados instalao da
Delegatria Guandu para o Contrato de Gesto
INEA-AGEVAP
211.660,00
TOTAL
211.660,00
TOTAL GERAL (CUSTEIO)
1.711.652,0
368

DETERMINA PROVIDNCIAS A SEREM TOMADAS
PELOS COMITS DE BACIA HIDROGRFICA E PELO
INSTITUTO ESTADUAL DO AMBIENTE - INEA PARA A
UTILIZAO DE RECURSOS DISPONVEIS NO FUNDO
ESTADUAL DE RECURSOS HDRICOS - FUNDRHI.

- a presente disponibilidade financeira, ainda no comprometida, do Fundo
Estadual de Recursos Hdricos (FUNDRHI) nas subcontas dos Comits de Bacia
Hidrogrfica;
- a convenincia de pronta aplicao dos recursos disponveis no FUNDRHI
para o fortalecimento do Sistema de Gerenciamento de Recursos Hdricos do
Estado do Rio de Janeiro;
- a existncia de projetos de interesse dos Comits de Bacia em execuo pela
SEA e pelo INEA;
Resolve:
Art. 1 - Determinar aos Comits de Bacia Hidrogrfica do Estado do Rio
de Janeiro a efetiva utilizao de recursos disponveis nas suas respectivas
subcontas especficas do FUNDRHI em aes e projetos de seu interesse que
estejam sendo executados pela Secretaria de Estado do Ambiente - SEA e pelo
Instituto Estadual do Ambiente - INEA, sem prejuzo dos valores j aprovadas
pelos respectivos Comits.
Art. 2 - Determinar ao INEA que promova as tratativas necessrias junto aos
Comits para o efetivo cumprimento do artigo primeiro.
369
RESOLUO CERHI-RJ N 58,

DE 16 DE MARODE 2011
APROVA A INSTITUIO DO COMIT DA REGIO

HIDROGRFICA DA BAA DE ILHA GRANDE,
NO MBITO DO SISTEMA ESTADUAL DE
GERENCIAMENTO DE RECURSOS HDRICOS.
O CONSELHO ESTADUAL DE RECURSOS HDRICOS, no uso das suas atribuies legais, tendo em vista o disposto no Decreto n 32.862, de 21 de maro
de 2003, e considerando:
- o disposto no art. 45, alnea IX e no art. 52 da Lei n 3.239/1999;
- que a Poltica Estadual de Recursos Hdricos, instituda pela Lei n
3.239/1999, tem como princpio a bacia hidrogrfica como unidade bsica
de gerenciamento dos recursos hdricos, fundamentada na descentralizao,
com a participao do Poder Pblico, dos usurios e da sociedade civil;
- que o Sistema Estadual de Gerenciamento de Recursos Hdricos, tambm
institudo pela Lei n 3.239/1999, deve ser integrado, dentre outros, pelos
comits de bacias hidrogrficas, conforme disposto no art. 43 desta Lei;
- que h necessidade de se instituir um organismo de bacia, com a participao do Poder Pblico, dos Usurios da gua e da Sociedade Civil Organizada,
visando o uso sustentado dos recursos naturais, a recuperao ambiental
e a conservao dos corpos hdricos quanto aos aspectos de quantidade e
qualidade das guas;
- que a Lei n 3239/1999, em seu art. 3, pargrafo IV, define como um dos
objetivos da gesto de recursos hdricos promover a articulao entre Unio,
estados vizinhos, municpios, usurios e sociedade civil, visando integrao
de esforos para solues regionais de proteo, conservao e recuperao
dos corpos de gua;
- que o processo de instituio do Comit de Bacia da Regio Hidrogrfica
Baa de Ilha Grande foi analisado pelas Cmaras Tcnicas competentes e pela
plenria deste Conselho reunida em 16 de maro de 2011.
Resolve:
370
Art. 1 - Aprovar a instituio do Comit da Regio Hidrogrfica Baa de Ilha

Grande, como parte integrante do Sistema Estadual de Recursos Hdricos.
1 - A rea de atuao do CBH-BIG a regio hidrogrfica da Baa da Ilha
Grande - RH I, sendo composta pela totalidade das terras continentais e insulares dos municpios de Angra dos Reis e Paraty;
2 - O Comit ser constitudo e gerido conforme disposies de seu
Regimento Interno;
3 - Caber ao Comit de Bacia da Regio Hidrogrfica Baa de Ilha Grande
decidir sobre a localizao de sua sede, que dever ser em municpio de sua
rea de atuao.
Art. 2 - A Comisso Pr-Comit de Bacia da Regio Hidrogrfica Baa de
Ilha Grande, dever coordenar as aes necessrias instalao do Comit,
no prazo mximo de 90 (noventa) dias, a contar da data de publicao do
Decreto de instituio.
Art. 3 - Esta Resoluo ser encaminhada apreciao do Poder Executivo
para que seja reconhecida e qualificada por ato competente, conforme disposto no art. 52 da Lei n 3.239/1999.
Rio de Janeiro, 16 de maro de 2011

371
RESOLUO CERHI-RJ N 61, DE 29 DE JUNHO DE 2011
ESTABELECE PROCEDIMENTOS A SEREM ADOTADOS

NA REGIO HIDROGRFICA LAGOS SO JOO, PARA
A MANUTENO DO CANAL HIDRULICO DA LAGOA
DE ARARUAMA.

legais, institudo pela Lei n 3.239, de 02 de agosto de 1999 e considerando:
- o disposto nos artigos 45, inciso I e 55, inciso XII da Lei n 3.239 de 02/08/1999;
- a resoluo CBH LSJ n 39 de 05/05/2011, que dispe sobre a definio e
manuteno do canal hidrulico da lagoa de Araruama, garantindo a renovao de guas e navegao, bem como a permanente ligao da lagoa costeira
com o mar;
- os estudos desenvolvidos pelo CBH LSJ e por diversas instituies tcnicas,
que orientam e priorizam aes para o desassoreamento sob o ponto de
vista hidrulico do canal de ligao com a Lagoa de Araruama: Relatrio de
Impacto Ambiental (EIA/RIMA) Geobureu Consultoria/ Prefeitura Municipal
de Cabo Frio, dragagem parcial do canal do Itajuru; Modelagem da Lagoa de
Araruama -Coppetec Fundao/UFRJ, Modelagem Computacional, Circulao
Hidrodinmica na lagoa de Araruama, Estudo de Impacto Ambiental (EIA/
RIMA) -Planave S.A. -Obras de recuperao da Lagoa de Araruama pelos
quais ficou definida a seo hidrulica do Canal da Lagoa de Araruama;
- a necessidade de nortear o rgo gestor de recursos hdricos e ambientais
para aes que garantam a integridade hdrica, visando seus usos mltiplos.
Resolve:
Art. 1 - Estabelecer que a calha do canal hidrulico da Lagoa de Araruama
tenha 60 metros de largura, 30 metros para cada lado do eixo, por 2,5 metros
de profundidade, considerando a menor mar estabelecida na Tbua de
Mar emitida pela DHN da Marinha do Brasil, tendo como referncia o Porto
do Forno em Arraial do Cabo;
372
1 - Adotar o traado do eixo do canal hidrulico da lagoa de Araruama,

apresentado no mapa georeferenciado, anexo I.
2 - Manter, permanentemente aberto, o canal hidrulico com finalidade
de renovao de guas e navegao, bem como monitorar, atravs de batimetrias, a evoluo do processo de assoreamento, com vistas a identificar
precocemente novos pontos assoreados.
Art. 2 - Propor que a manuteno do canal hidrulico da Lagoa de Araruama
por desassoreamento deve ser constante, e se necessrio, com atividade de
dragagem a ser realizada por entidades que possuam licena ambiental vlida.

373

AO CONTRATO DE GESTO CELEBRADO ENTRE
O INEA E O CONSRCIO INTERMUNICIPAL PARA
A GESTO AMBIENTAL DAS BACIAS DA REGIO
DOS LAGOS, DO RIO SO JOO E ZONA COSTEIRA,
COM INTERVENINCIA DO COMIT DAS BACIAS
HIDROGRFICAS DAS LAGOAS DE ARARUAMA E
SAQUAREMA E DOS RIOS SO JOO E UNA E D
OUTRAS PROVIDNCIAS.

- o disposto na Lei n 5.639/2010, art. 13, que devero ser aplicados no mnimo 50% dos recursos da compensao financeira pela utilizao dos recursos
hdricos para fins de gerao de energia eltrica nos contratos de gesto das
entidades delegatrias de comits de bacia;
- o Contrato de Gesto n 02/2010, publicado no D.O.E.R.J. de 27 de julho de
2010;
- a Resoluo Comit de Bacia Lagos So Joo n 36, 05 de maio de 2011, que
aprova o Plano de Investimentos para uso dos recursos oriundos da Cobrana
da gua na Bacia do Comit Lagos So Joo;
Resolve:
Art. 1 - Aprovar a destinao de recursos dos valores disponveis na subconta do FUNDRHI da Regio Hidrogrfica, oriundos da cobrana pelo uso dos
recursos hdricos, conforme Resoluo do Comit Lagos So Joo no 36/2011,
constante no Anexo I desta Resoluo, para operacionalizao da Entidade
Delegatria do Comit Lagos So Joo o valor total de R$ 205.600,00 (duzentos e cinco mil e seiscentos reais) por ano no perodo de vigncia do contrato.
Art. 2 - Aprovar a destinao do valor de R$ 213.800,00 (duzentos e treze
mil e oitocentos reais), dos recursos do FUNDRHI oriundos da compensao financeira pela utilizao dos recursos hdricos para fins de gerao de
374
energia eltrica, para a complementao de despesas de operacionalizao

da Entidade Delegatria do Comit de Bacia Lagos So Joo, por ano, no
perodo de vigncia do contrato, conforme detalhamento dos investimentos
constantes no Anexo I desta Resoluo.

375
ANEXO I
INVESTIMENTOS PARA O CONTRATO DE GESTO INEA N
02/2010-INEA
CUSTEIO ADMINISTRATIVO -COMIT LSJ
VALOR R$
Custeio da delegatria Lagos So Joo conforme

anexo I do Contrato de Gesto INEA-CILSJ- 2
ano. Recursos da cobrana pelo uso dos
recursos hdricos - Subconta RH VI.
205.600,00

anexo I do Contrato de Gesto INEA-CILSJ- 2
ano. Recursos Subconta Compensao
Financeira.
213.800,00
Total Geral
419.400,00
376

DISPE SOBRE A CRIAO DE SUBCOMITS NA
REGIO HIDROGRFICA DA BAA DE GUANABARA.

- o disposto no artigo 45, inciso VI da Lei n 3.239, de 02 de agosto de 1999;
- o Decreto 38.260, de 16 de setembro de 2005;
- a Resoluo CERHI-RJ n 05, de 25 de maro de 2002, que orienta a constituio de comits, que dever ser adotada, no que for cabvel para a criao
de subcomits enquanto no advir resoluo CERHI-RJ especfica sobre o
assunto;
- a Resoluo CERHI-RJ n 11, de 28 de julho de 2005, que aprovou a instituio do comit da regio hidrogrfica da Baa de Guanabara e dos Sistemas
Lagunares de Maric e Jacarepagu, no mbito do Sistema Estadual de
- a Resoluo CERHI-RJ n 18, de 08 de novembro de 2006, que aprovou a
diviso hidrogrfica do Rio de Janeiro;
- os artigos 3, 6 e 39 do Regimento Interno do Comit da Baa de Guanabara,
de 29 de setembro de 2010, que estipulam as seis sub-regies hidrogrficas e
a sua coordenao por subcomits;
- a Resoluo CBH BG n 07 de 26 de maio de 2011, que aprova a criao de
subcomits da regio hidrogrfica da Baa de Guanabara;
- a ata da 7. R.O. do CERHI-RJ realizada em 13 de novembro de 2003 que relata
a aprovao por aclamao a criao do Comit Leste da Baa de Guanabara.
Resolve:
Art. 1 - Autorizar a implementao dos seguintes subcomits:
I - do Sistema Lagunar de Maric -Guarapina;
II - do Sistema Lagunar Itaipu-Piratininga;
III - da Baa de Guanabara-Trecho Leste;
IV - da Baa de Guanabara-Trecho Oeste;
V - do Sistema Lagunar da Lagoa Rodrigo de Freitas;
377
VI - do Sistema Lagunar de Jacarepagu.

Art. 2 - Os subcomits so estruturados da seguinte forma:
I - Coordenao Colegiada (trs a seis membros, guardada a devida representao paritria);
II - Plenrio.
Art. 3 - Os plenrios dos subcomits tero a seguinte composio:
I - Representantes do Poder Publico, dos Usurios e da Sociedade Civil, respeitada a paridade;
II - O nmero de membros ser de no mnimo 5 (cinco) e no mximo 15 (quinze) de cada setor.
1 - Os subcomits sero constitudos por membros, titulares e por suplentes, com direito a voz e a voto exclusivamente no mbito do subcomit, sendo
que o voto caber ao titular e em seu impedimento ao suplente.
2 - A indicao ou eleio de membros dos subcomits dever ser homologada pela Plenria do Comit Baia de Guanabara.
3 - A escolha dos membros do Plenrio dos subcomits ser feita em
conformidade com o Regimento Interno do Comit da Baia de Guanabara e
se necessrio, por normas especificas de cada subcomit.
Art 4 - Compete aos subcomits:
I - Deliberar, em sua rea de atuao, sobre os assuntos constantes do artigo
6, incisos I, II, VII, XV, XVIII, XIX, XXI e XXVI do Regimento Interno do CBH BG
aprovado em 29 de setembro de 2010, que devero ser remetidos ao Plenrio
do Comit da Baia de Guanabara para a aprovao;
II - Encaminhar proposies ao Plenrio do CBH BG, sobre assuntos de interesses das respectivas sub-regies hidrogrficas.
Art. 5 - Aplicam-se aos Plenrios dos subcomits, quando couber, as normas
do Regimento Interno do Comit da Baia de Guanabara, particularmente seus
artigos 8, 10 a 17.
378
RESOLUO CERHI-RJ N 65, DE 31 DE AGOSTO DE 2011

O INEA E A AGEVAP -ASSOCIAO PR-GESTO
DAS GUAS DA BACIA HIDROGRFICA DO RIO
PARABA DO SUL, COM INTERVENINCIA DOS
COMITS DAS BACIAS HIDROGRFICAS DO
BAIXO PARABA DO SUL, DO MDIO PARABA DO
SUL, DO RIO DOIS RIOS E DO RIO PIABANHA E D
OUTRAS PROVIDNCIAS.

entidades delegatrias de comits de bacia,
- o disposto no artigo 45, inciso VI da Lei Estadual n 3.239, de 02.08.1999,
- o disposto no artigo 9 do Decreto Estadual n 35.724, de 18.06.2004,
- o disposto no do art. 11, inciso III da Lei Estadual n 4.247, de 16.12.2003,
alterado pelo art. 4 da Lei Estadual n 5.234, de 05.05.2008,
- a Resoluo do CBH Baixo Paraba do Sul n 05, de 03.03.2011,
- a Resoluo do CBH Baixo Paraba do Sul n 08, de 21.07.2011,
- a Resoluo do CBH Mdio Paraba do Sul n 08, de 05.07.2011,
- a Resoluo do CBH Rio Dois Rios n 14, de 18.07.2011,
- a Resoluo do CBH Piabanha n 13, de 02.06.2011,
- o Contrato de Gesto n 01/2010, publicado no D.O.E. RJ de 05.07.2010,
Resolve:
379
Art. 1 - Ratificar a destinao de recursos dos valores disponveis nas subcontas das Regies Hidrogrficas III, IV, VII e IX no FUNDRHI, oriundos da
cobrana pelo uso dos recursos hdricos para operacionalizao da Entidade
Delegatria dos Comits Baixo Paraba do sul, Mdio Paraba do Sul, Rio Dois
Rios e Piabanha no valor total de R$ 290.840,00 (duzentos e noventa mil e oitocentos e quarenta reais), para o 2 ano do perodo de vigncia do contrato.
Art. 2 - Aprovar a destinao do valor de R$ 1.768.359,19 (Hum milho setecentos e sessenta e oito mil e trezentos e cinquenta e nove reais e dezenove
centavos), dos recursos do FUNDRHI oriundos da compensao financeira
pela utilizao dos recursos hdricos para fins de gerao de energia eltrica, para a complementao de despesas de operacionalizao da Entidade
Delegatria Comits Baixo Paraba do sul, Mdio Paraba do Sul, Rio Dois Rios
e Piabanha, para o 2 ano do perodo de vigncia do contrato.
Art. 3 - A liberao dos recursos pelo Instituto Estadual do Ambiente - INEA
para utilizao na ao aprovada nesta Resoluo, obedecer a disponibilidade financeira do FUNDRHI nas subcontas das Regies Hidrogrficas.
Rio de Janeiro, 31 de agosto de 2011

380

APROVA OS INVESTIMENTOS COM OS RECURSOS

FINANCEIROS DISPONVEIS DO ANO DE 2011 DO
FUNDRHI DA SUBCONTA DA REGIO HIDROGRFICA
LAGOS SO JOO.

legais, institudo pela Lei n 3.239, de 02 de agosto de 1999, e considerando:
- o disposto no artigo 9 do Decreto Estadual n 35.724, de 18 de junho de
2004;
- a Resoluo do CBH Lagos So Joo n 24, de 13 de abril de 2009;
- a Resoluo do CBH Lagos So Joo n 34, de 30 de abril de 2010;
- a Resoluo do CBH Lagos So Joo n 47, de 13 de outubro de 2011;
- Considerando a inteno dos municpios de Araruama, Arraial do Cabo,
Armao dos Bzios, Cabo Frio, Iguaba Grande, Saquarema, So Pedro da
Aldeia e Silva Jardim, incorporem os servios de limpeza urbana e manejo
de resduos slidos, adicionalmente aos servios de abastecimento de gua,
esgotamento sanitrio e drenagem urbana, j previstos nos convnios de cooperao n 08/2011, 09/2011, 10/2011, 11/2011, 12/2011, 13/2011, 14/2011
e 15/2011, publicados no DO de 28 de julho de 2011.
Resolve:
Art. 1 - Destinar o valor de R$ 600.000,00 (seiscentos mil reais) s aes
constantes no plano de investimentos na Regio Hidrogrfica VI - CBH Lagos
So Joo, conforme explicitado no quadro de investimentos;
para utilizao nas aes aprovadas nesta Resoluo, obedecer a disponibilidade financeira do FUNDRHI na subconta da Regio Hidrogrfica.
381

Rio de Janeiro, 07 de dezembro de 2011

382
INVESTIMENTOS
RH VI - CBH Lagos So Joo
Ao
Valor (R$)
Complementao financeira para elaborao

do Plano Regional de Saneamento com Base
Municipalizada nas Modalidades gua, Esgoto
e Drenagem, com a incluso do vis de Limpeza
Urbana e Manejo De Resduos Slidos dos
Municpios de Cabo Frio, Araruama, Arraial
do Cabo, Armao dos Bzios, Silva Jardim,
Saquarema, Iguaba Grande e So Pedro da
Aldeia.
205.600,00
Total
600.000,00
383

APROVA OS INVESTIMENTOS COM OS RECURSOS
FINANCEIROS DISPONVEIS DO FUNDRHI DA
SUBCONTA DA REGIO HIDROGRFICA MACA E
DAS OSTRAS, PARA CONTRATAO DE SERVIOS
DE GERENCIAMENTO DA SECRETARIA EXECUTIVA
PROVISRIA

- o disposto no artigo 45, inciso VI da Lei Estadual n 3.239, de 02 de agosto
de 1999;
2004;
- a Resoluo do CBH Maca e das Ostras n 23, de 15 de junho de 2011;
Resolve:
Art. 1 - Destinar o valor de R$ 136.500,00 (cento e trinta e seis mil e quinhentos reais) contratao de servios de gerenciamento da secretaria executiva
provisria do Comit de Bacia Hidrogrfica da Regio Hidrogrfica VIII -CBH
Maca e das Ostras;
para utilizao na ao aprovada nesta Resoluo, obedecer disponibilidade financeira do FUNDRHI na subconta da Regio Hidrogrfica;
384

DISPE SOBRE O SEGMENTO PODER PBLICO.
O CONSELHO ESTADUAL DE RECURSOS HDRICOS - CERHI-RJ, no uso de

suas atribuies legais institudo pela Lei n 3.239 de 02 de agosto de 1999,
considerando:
- a Lei n 3.239 de 02 de agosto de 1999;
- o Decreto n 41.039 de 29 de novembro de 2007;
- o Regimento Interno deste Conselho;
- a necessidade de definir os segmentos pertencentes ao Sistema Estadual de
Recursos Hdricos do Estado do Rio de Janeiro;
- a necessidade de orientar os Comits de Bacias Hidrogrficas na sua constituio e principalmente em seus pleitos eleitorais.
Resolve:
Art. 1 - Considerar como integrantes do Poder Pblico, no mbito do Sistema
Estadual de Recursos Hdricos, todos os entes pertencentes Administrao
Direta, Autarquias e Fundaes Pblicas.
Pargrafo 1 - No so considerados entes do poder pblico:
I - Organizaes tcnicas, de ensino e pesquisa;
II- Organizaes de setores usurios de recursos hdricos.
Pargrafo 2 - As entidades de que trata esse artigo devero obrigatoriamente
estar voltadas aos Recursos Hdricos e Meio Ambiente.
Art. 2 - As instituies do Poder Pblico Federal, Estadual e Municipal tero
seus representantes indicados na forma estabelecida no Decreto n 41.039 de
29 de novembro de 2007.
385
Art.3 - Esta Resoluo entra em vigor na data de sua publicao, revogadas

as disposies contrrias.

386

DISPE SOBRE O SEGMENTO SOCIEDADE CIVIL.

suas atribuies legais institudo pela Lei n 3.239, de 02 de agosto de 1999,
considerando:
- o disposto na Lei Federal 9.433, de 08 de janeiro de 1997;
- o disposto na Lei Federal n 9.790, de 23 de maro de 1999;
- o disposto na Resoluo CNRH n 100, de 26 de maro de 2009;
- o disposto no art.4 da Resoluo CNRH n 14, de 20 de outubro de 2000;
- o disposto na Resoluo CONAMA n 292 , de 21 de maro de 2002;
- a Lei Estadual n 3.239, de 02 de agosto de 1999;
- o Decreto Estadual n 41.039, de 29 de novembro de 2007;
- o disposto na Resoluo SEMADS n 293, de 09 de julho de 2002;
Resolve:
Art. 1 - Considerar como Organizaes da Sociedade Civil de Interesse dos
Recursos Hdricos (OSCIRHIs), as seguintes entidades:
II - associaes regionais, locais ou setoriais de usurios de recursos hdricos
de uso no consuntivos ;
387
III - organizaes tcnicas, de ensino e pesquisa, voltados aos recursos hdricos e ambientais;
IV - organizaes no-governamentais com objetivo de defesa dos interesses
difusos e coletivos da sociedade com atuao comprovada em recursos hdricos e meio ambiente;
V - outras organizaes assim reconhecidas pelo Conselho Estadual de
Recursos Hdricos (CERHI) desde que comprovadas estatutariamente e com
atuao comprovada em Recursos Hdricos e Meio Ambiente.
Pargrafo nico - Podero ser qualificadas, pelo Conselho Estadual de
Recursos Hdricos (CERHI), como Organizao da Sociedade Civil de Interesse
dos Recursos Hdricos (OSCIRHI), as pessoas jurdicas de direito privado,
no-governamentais, sem fins lucrativos e que atendam ao disposto na Lei
Federal n 9.790, de 23 de maro de 1999.
Art. 2 - As Organizaes da Sociedade Civil de Interesse dos Recursos Hdricos
(OSCIRHIs) so aquelas que tenham como atividades, projetos e aes, a
defesa, a conservao e a proteo dos Recursos Hdricos e Meio Ambiente.
Art. 3 - As Organizaes da Sociedade Civil de Interesse dos Recursos Hdricos
(OSCIRHIs), para serem indicadas devero estar legalmente constitudas h,
no mnimo, 02 (dois) anos, ter comprovadamente como principais finalidades
a defesa do meio ambiente e dos recursos hdricos, e comprovada atuao,
no mnimo, nos ltimos 2 (dois) anos na rea de recursos hdricos, na forma
estabelecida no 4 art. 6 do Decreto 41.039, de 29 de novembro de 2007.

388

DISPE SOBRE O SEGMENTO usurio.

suas atribuies legais institudo pela Lei n 3.239, de 02 de agosto de 1999,
considerando:
- o disposto no art. 3 da Resoluo CNRH n 14, de 20 de outubro de 2000;
- a Lei n 3.239, de 02 de agosto de 1999;
- o Decreto n 41.039, de 29 de novembro de 2007;
Resolve:
Art. 1 - Considerar como Usurios as entidades que fazem uso de recursos
hdricos atravs de:
I - derivao ou captao de parcela da gua existente em um corpo de gua
para consumo;
III - lanamento em corpo de gua de esgotos e demais resduos lquido ou
final;
existente em um corpo hdrico;
389
VI - uso de recursos hdricos para a satisfao das necessidades de pequenos

ncleos populacionais, ou de carter individual, para atender as necessidades
bsicas da vida, distribudas no meio rural ou urbano;
VII - derivaes, captaes e lanamentos considerados insignificantes;
VIII - acumulaes de volumes de guas consideradas insignificantes.
Art. 2 - So considerados Usurios de recursos hdricos as pessoas jurdicas,
caracterizadas como entidades de representao de mbito e atuao nacional, estadual ou regional, tais como associaes, instituies, federaes e
confederaes, devendo a representao ser exercida por meio de indicao
de seu representante legal.

390

DE 30 DE MAIO DE 2012
DISPE SOBRE A INDICAO DO CONSRCIO

INTERMUNICIPAL LAGOS SO JOO COMO
ENTIDADE DELEGATRIA DE FUNES DE
AGNCIA DE GUA, POR MEIO DE CONTRATO
DE GESTO, TENDO COMO INTERVENIENTE
O COMIT MACA E DAS OSTRAS-REGIO
HIDROGRFICA VIII.

- a Lei Estadual n 3.239, de 02 de agosto de 1999, em seu art. 55, I, que dispe
que o Conselho Estadual de Recursos Hdricos deve autorizar a proposta dos
comits de bacia hidrogrfica para constituio da respectiva agncia de gua;
- a Lei Estadual n 5.639, de 06 de janeiro de 2010, em seu art. 2, 2 , que
dispe que o termo de contrato deve ser submetido, aps manifestao do
respectivo Comit de Bacia Hidrogrfica e do Conselho Estadual de Recursos
Hdricos aprovao final do rgo gestor e executor da Poltica Estadual de
Recursos Hdricos, bem como ao titular da Secretaria de Estado do Ambiente;
- a Resoluo do Comit Maca e das Ostras n 31, de 20 de maro de 2012,
que dispe sobre a indicao da entidade delegatria, limite de custeio e a
minuta do contrato de gesto entre o INEA, rgo gestor e executor da Poltica
Estadual de Recursos Hdricos e o Consrcio Intermunicipal Lagos So Joo
para exercer funes de competncia da Agncia de gua do Comit das
Bacias Hidrogrficas dos Rios Maca e das Ostras;
Resolve:
Art. 1 - Aprovar a indicao do Consrcio Intermunicipal Lagos So Joo CILSJ como entidade delegatria de funes de Agncia de gua do Comit
das Bacias Hidrogrficas Maca e das Ostras, para os exerccios de 2012 a 2017.
391


392
RESOLUO CERHI-RJ N 85, DE 30 DE MAIO DE 2012
DISPE SOBRE O LIMITE DE CUSTEIO

ADMINISTRATIVO PARA ENTIDADE DELEGATRIA
MACA E DAS OSTRAS - REGIO HIDROGRFICA VIII.

- a Resoluo CERHI-RJ n 44, de 26 de maio de 2010, que define que os limites de custeio das despesas de apoio tcnico e administrativo das entidades
Regio Hidrogrfica;
- a Resoluo do Comit Maca e das Ostras n 31, de 20 de maro de 2012,
que dispe sobre a ratificao da Entidade Delegatria, limite de custeio e
sobre o Contrato de Gesto entre o INEA, rgo gestor e executor da Poltica
Estadual de Recursos Hdricos, e o Consrcio Intermunicipal Lagos So Joo,
para exercer funes de competncia de Agncia de gua do Comit das
Bacias Hidrogrficas dos Rios Maca e das Ostras.
Resolve:
Art. 1 - Aprovar como limite de custeio o valor de R$ 361.000,00 (trezentos e
sessenta e um mil reais) dos recursos do FUNDRHI oriundos da compensao
financeira pela utilizao dos recursos hdricos para fins de gerao de energia eltrica, para despesas de operacionalizao da Entidade Delegatria do
Comit das Bacias Hidrogrficas dos Rios Maca e das Ostras.
Art. 2 - Aprovar como limite de custeio a destinao do valor de R$ 250.000,00
(duzentos e cinquenta mil reais), dos recursos do FUNDRHI oriundos da compensao financeira pela utilizao dos recursos hdricos para fins de gerao
de energia eltrica, para a complementao de despesas de operacionalizao
393
da Entidade Delegatria do Comit das Bacias Hidrogrficas dos Rios Maca e

das Ostras, conforme plano de trabalho do contrato de gesto.

394
RESOLUO CERHI-RJ N 86, DE 08 DE AGOSTO DE 2012
DEFINE A VIABILIDADE DA APLICAO DOS

RECURSOS FUNDRHI EM AES DE SANEAMENTO
RURAL INCLUDA NO PERCENTUAL DE 70%
EXPLICITADO NO ARTIGO 6 DA LEI ESTADUAL
N 5.234 DE 05 DE MAIO DE 2008.

- a Politica de Recursos Hdricos, instituda pela Lei Federal n 9.433, de 08
de janeiro de 2008, e pela Lei Estadual n 3.239, de 02 de agosto de 1999,
que estabeleceu como instrumento econmico a cobrana pelo uso da gua
a ser aplicada aos usurios de gua bruta, captada diretamente nos corpos
hdricos;
- a Lei Federal n 11.445, de 05 de janeiro de 2007, que estabelece diretrizes
nacionais para o saneamento bsico;
- o Decreto Federal n 7.217/2010, que regulamenta a Lei Federal n 11.445,
de 05 de janeiro de 2007;
- a competncia do CERHI-RJ de estabelecer diretrizes complementares para
implementao da poltica estadual de Recursos Hdricos contida no artigo 45,
inciso VIII da Lei Estadual n 3.239, de 02 de agosto de 1999.
- a consolidao do processo de implantao da cobrana pelo uso da gua
de domnio estadual, por meio das Leis Estaduais n 3.239, de 02 de agosto
de 1999, 4.247, de 16 de dezembro de 2003 e 5.234, de 05 de maio de 2008;
- artigo 6 da Lei Estadual n 5.234, de 05 de maio de 2008, que dispe: no
mnimo 70% (setenta por cento) dos recursos arrecadados pela cobrana pelo
uso da gua incidente sobre o setor de saneamento sero obrigatoriamente
aplicados em coleta e tratamento de efluentes urbanos, respeitadas as destinaes estabelecidas pelo artigo 4 desta Lei, at que se atinja o percentual
de 80% (oitenta por cento) do esgoto coletado e tratado na respectiva Regio
Hidrogrfica;
395
- o elevado grau de comprometimento da qualidade das guas superficiais em

decorrncia de deficincias no setor de saneamento bsico, especialmente
em coleta e tratamento de efluentes sanitrios;
- que a bacia hidrogrfica composta por reas urbanas e rurais, as quais
podem contribuir para a degradao da qualidade das guas da bacia como
um todo;
- os esforos das entidades integrantes do Sistema Estadual de Recursos
Hdricos, incluindo os Comits e Entidades Delegatrias, para investimentos
em aes na rea de esgotamento sanitrio;
- que aes de coleta e tratamento de efluentes sanitrios em reas rurais
so essenciais para que se atinja o percentual de 80% (oitenta por cento) do
esgoto coletado e tratado na regio hidrogrfica;
- que aes de coleta e tratamento de efluentes sanitrios em reas rurais
so imprescindveis para assegurar atual e s futuras geraes a necessria
disponibilidade de gua, em padres de qualidade adequados aos respectivos
usos, em toda a bacia hidrogrfica,
Resolve:
Art. 1 - Estabelecer que aes de coleta e tratamento de efluentes de
ncleos populacionais em rea rural tambm possam ser financiadas pelos
recursos explicitados no art. 6 da Lei Estadual n 5.234, de 05 de maio de
2008, at o limite de 5 % com o objetivo de atingir a melhoria da qualidade da
gua e o percentual de 80% do esgoto coletado e tratado na respectiva regio
hidrogrfica.
Art. 2 - Esta Resoluo entrar em vigor na data de sua publicao.
Rio de Janeiro, 08 de agosto de 2012.

396
RESOLUO CERHI-RJ N 89, 08 DE AGOSTO DE 2012

DAR NOVA REDAO AO ARTIGO 2 DA RESOLUO
CERHI N 85, DE 30 DE MAIO DE 2012.

- a Lei Estadual n 5.639, de 06 de janeiro de 2010;
- o Decreto Estadual n 35.724, de 18 de junho de 2004;
- a Resoluo CERHI n 85, de 30 de maio de 2012,
Resolve:
Art. 1 - Dar nova redao ao artigo 2 da Resoluo CERHI n 85, de 30 de
maio de 2012, passando a vigorar o seguinte:
Art. 2 - Aprovar como limite de custeio a destinao do valor de
R$ 300.000,00 (trezentos mil reais) dos recursos do FUNDRHI oriundos
da compensao financeira pela utilizao dos recursos hdricos para
fins de gerao de energia eltrica para complementao da despesa
de operacionalizao da entidade delegatria do comit das bacias
hidrogrficas dos rios Maca e das Ostras, conforme plano de trabalho
do contrato de gesto.

397
RESOLUO CERHI-RJ N 90, 08 DE AGOSTO DE 2012

O INEA E O CONSRCIO INTERMUNICIPAL PARA
A GESTO AMBIENTAL DAS BACIAS DA REGIO
DOS LAGOS, DO RIO SO JOO E ZONA COSTEIRA,
COM INTERVENINCIA DO COMIT DAS BACIAS
HIDROGRFICAS DAS LAGOAS DE ARARUAMA E
SAQUAREMA E DOS RIOS SO JOO E UNA E D
OUTRAS PROVIDNCIAS.
entidades delegatrias de comits de bacia;
- o Contrato de Gesto n 02/2010, publicado no D.O.E. RJ de 27 de julho de
2010;
- a Resoluo CERHI n 62, de 29 de junho de 2011,
Resolve:
Art. 1 - Aprovar o acrscimo no valor de R$ 87.225,00 (oitenta e sete mil e
duzentos e vinte e cinco reais), dos recursos do FUNDRHI oriundos da compensao financeira pela utilizao dos recursos hdricos para fins de gerao
de energia eltrica, para a complementao de despesas de operacionalizao
da Entidade Delegatria do Comit de Bacia Lagos So Joo, para o 3 ano do
Contrato de Gesto, ao valor destinado no art.2 da Resoluo CERHI n 62,
de 29 de junho de 2011, conforme anexo I.
398
ANEXO I
INVESTIMENTOS PARA O CONTRATO DE GESTO INEA N
02/2010-INEA
Ao
Valor (R$)

anexo I do Contrato de Gesto INEA-CILSJ
- referente ao 3 ano. Recursos Subconta
Compensao Financeira - Resoluo CERHI n.
62, de 29 de junho de 2011.
213.800,00

anexo I do Contrato de Gesto INEA-CILSJ
-referente ao 3 ano. Recursos Subconta
Compensao Financeira.
87.225,00
Total aprovado(R$)
301.025,00
399

DE 05 DE SETEMBRO DE 2012
DISPE SOBRE A APLICAO DE RECURSOS

FINANCEIROS DO FUNDRHI DA SUBCONTA DA
COMPENSAO FINANCEIRA COM A FINALIDADE
DE APOIO AO CADASTRO AMBIENTAL RURAL -CAR.

- a Lei Federal n 9.433, de 08 de Janeiro de 1997, que institui a Poltica
- a Lei Federal n 12.651, de 25 de maio de 2012, que dispe sobre a proteo da vegetao nativa e instituiu o Cadastro Ambiental Rural - CAR,
registro pblico eletrnico de mbito nacional de carter obrigatrio para
todos os imveis rurais, e que possui a finalidade de integrar as informaes
ambientais das propriedades e posses rurais, compondo base de dados para
controle, monitoramento, planejamento ambiental e econmico e combate
ao desmatamento;
- a Lei Estadual n 3.239 de 02 de agosto de 1999, que institui a Poltica estadual de Recursos Hdricos;
- o disposto no art. 13 da Lei n 5.639, de 06 de Janeiro de 2010, que estipula
a necessidade de ser aplicados no mnimo 50% dos recursos da compensao
bacia;
- que o Cadastro Nacional de Usurios de Recursos Hdricos - CNARH o
cadastro nico de usos e usurios de recursos hdricos no estado do Rio de
Janeiro;
- os Contratos de Gesto com entidades delegatrias de comits de bacia j
celebrados;
400
- que o CAR visa recomposio florestal de matas ciliares de nascentes e rios,

constituindo-se como um importante instrumento de ordenamento territorial
e planejamento da paisagem, possibilitando a formao de corredores ecolgicos e garantindo a conservao da biodiversidade e dos recursos hdricos;
- a obrigatoriedade legal de inscrio no CAR para todas as propriedades e
posses rurais.
Resolve:
Art. 1 - Aprovar o valor de R$ 2.000.000,00 (dois milhes de reais), dos
recursos da subconta/ FUNDRHI oriundos da compensao financeira pela
utilizao dos recursos hdricos para fins de gerao de energia eltrica, para
apoio ao Cadastro Ambiental Rural - CAR, a ser operacionalizado pela Entidade
Delegatria do respectivo Comit de Bacia.
Art. 2 - A inscrio e regularizao do CAR ser, sempre que cabvel, acompanhada da regularizao do CNARH.
Pargrafo nico - O nmero CNARH dever constar do CAR, sempre que a
propriedade objeto do CAR fizer uso de recurso hdrico.

401

DISPE SOBRE A INDICAO DA FUNDAO DE
APOIO TCNICO E PROFISSIONALIZANTE DO RIO
POMBA - FUNDEP COMO ENTIDADE DELEGATRIA
DAS FUNES DE AGNCIA DE GUA, TENDO
COMO INTERVENIENTE O COMIT BAA DA ILHA
GRANDE, REGIO HIDROGRFICA I.
- a Lei n 3.239, de 02 de agosto de 1999, em seu art. 55, I, que dispe que o
- a Lei n 5.639, de 06 de janeiro de 2010, em seu art. 2, 2, que dispe que
os termos de contrato de gesto com as entidades delegatrias devero ser
- a Resoluo Comit Baa da Ilha Grande n 02, de 04 de setembro de 2012,
que aprova a indicao da Fundao de Apoio Tcnico e Profissionalizante do
Rio Pomba (FUNDEP) para contratao como entidade delegatria de funes
de agncia de gua do Comit de Bacia da Regio Hidrogrfica da Baa da Ilha
Grande - RH I;
Resolve:
Art. 1 - Aprovar a indicao da Fundao de Apoio Tcnico e Profissionalizante
do Rio Pomba - FUNDEP como entidade delegatria das funes de Agncia
de gua do Comit Baa da Ilha Grande, no perodo de vigncia do contrato.
Rio de Janeiro, 12 de Dezembro de 2012
402


ADMINISTRATIVO PARA A ENTIDADE DELEGATRIA
BAA DA ILHA GRANDE - REGIO HIDROGRFICA I.

Regio Hidrogrfica;
- a Resoluo CBH BIG n 02, de 04 de setembro de 2012, que aprova a
indicao da Fundao de Apoio Tcnico e Profissionalizante do Rio Pomba
(FUNDEP) para contratao como entidade delegatria de funes de agncia
de gua do Comit de Bacia da Regio Hidrogrfica da Baa da Ilha Grande
-RH I;
- a Resoluo do CBH BIG n 03, de 04 de setembro de 2012, que aprova a
aplicao de recursos da subconta da Regio Hidrogrfica I, do Fundo Estadual
de Recursos Hdricos (FUNDRHI).
Resolve:
Art. 1 - Aprovar como limite de custeio, por ano, o valor de R$ 100.000,00
(cem mil reais) dos recursos do FUNDRHI oriundos da cobrana pela utilizao
dos recursos hdricos, para despesas de custeio da Entidade Delegatria do
Comit da Regio Hidrogrfica da Baa da Ilha Grande.
Art. 2 - Aprovar como limite de custeio, por ano, a destinao do valor de R$
450.000,00 (quatrocentos e cinquenta mil reais), dos recursos do FUNDRHI
oriundos da compensao financeira pela utilizao dos recursos hdricos para
403
fins de gerao de energia eltrica, para a complementao de custeio de

operacionalizao da Entidade Delegatria do Comit da Regio Hidrogrfica
da Baa da Ilha Grande, conforme plano de trabalho do contrato de gesto.

404

CRIA FICHA DE PROJETOS A SER ADOTADA PELOS

COMITS DE BACIAS HIDROGRFICAS.

- o disposto no artigo 45, inciso VIII da Lei n 3.239, de 02 de agosto de 1999;
2004;
- a necessidade de padronizao nos procedimentos adotados por este
Conselho quando da anlise dos projetos a ele apresentados.
Resolve:
Art. 1 - Determinar que os projetos encaminhados ao Conselho Estadual de
Recursos Hdricos -CERHI -RJ sejam acompanhados, minimamente, do formulrio anexo devidamente preenchido.

405
1. COMIT DE BACIA HIDROGRFICA (.................................................)

Proponente:
Subcomit:
Endereo (Logradouro, Nmero E Complemento):
DDD
Telefone(s)
CEP:
DDD
Fax:
Municpio:
E-mail:
2. EMPREENDIMENTO / PROJETOS
Ao deliberada pelo CBH (deve ser sucinto, indicando a ao e o local (bacia/sub-bacia) em que ser implantado. Ex.: Sistema de
informaes na bacia do Ribeira de Iguape, Educando as crianas da sub-bacia Capim Melado)
Localizao geogrfica (nome da bacia hidrogrfica, sub-bacia ou municpio onde o empreendimento e respectivas aes sero
desenvolvidos)
Durao (indicar, em meses, o prazo para execuo do empreendimento)
Resumo (apresentar uma sntese das aes a serem executadas: o problema, a demanda, a estratgia de soluo e os ganhos
previstos)
Diagnstico (indicar o problema ou carncia que a proposta de empreendimento visa resolver, dissertando objetivamente sobre:
problema/demanda e seu fator gerador, efeitos sobre o meio ou sobre a gesto das guas, dimenso da questo, tempo de
existncia da questo, a proposta do projeto soluciona ou mitiga, medidas j adotadas para resolver ou minimizar a questo,
seja pela prpria instituio proponente, por outras instituies atuantes na regio/localidade ou pelo poder pblico. Neste caso,
tambm devero ser identificadas como resultados alcanados. A caracterizao da questo dever incluir dados quantitativos e
qualitativos e, sempre que possvel, as respectivas referncias bibliogrficas e demais fontes de informao utilizadas. Necessrio
indicar condies sociais, culturais, polticas e econmicas da rea de influncia do empreendimento, bem como fatores externos
que possam influenciar de forma positiva ou negativa o seu desenvolvimento)
Justificativa (deve responder pergunta por que executar o projeto? A resposta deve reforar os dados e as estatsticas apresentadas no diagnstico, indicando a necessidade da questo ser resolvida. Ser avaliada neste item a pertinncia da implementao
da proposta pelo comit bacia hidrogrfica, tendo em vista seus princpios gerais e linhas temticas)
Objetivo (deve refletir os propsitos do empreendimento e demonstrar os resultados e a situao esperada ao final de sua execuo, e sua descrio deve ser clara e realista. Deve ser passvel de ser alcanado por meio das metas e atividades propostas no
empreendimento)
Metas (so as etapas necessrias obteno dos resultados. Para sua melhor definio devem ser:
- mensurveis: refletirem a quantidade a ser atingida
- especficas: remeterem-se a questes especficas e no genricas
- temporais: indicarem prazo para sua realizao
- alcanveis: serem factveis, realizveis
- significativas: guardarem correlao entre os resultados a serem obtidos e o problema a ser solucionado ou minimizado)
Riscos execuo do empreendimento e estratgias de minimizao ou equacionamento (a anlise de riscos execuo do
empreendimento refere-se avaliao das condies internas e externas existentes e que possam comprometer o seu desenvolvimento. Ou seja, so as condies e/ou fatos favorveis ou desfavorveis que possam ocorrer durante a implementao do
empreendimento, mas que no esto sob controle ou influncia direta das organizaes envolvidas, tais como sazonalidade,
legislao, fatores climticos, etc.) (caso necessrio mencionar)
Pblico alvo (indicar a populao a ser beneficiada e/ou envolvida no empreendimento e a forma que isso ocorrer)
Cronograma Fsico e/ou Financeiro (anexar o cronograma fsico-financeiro do empreendimento). Este cronograma constitui o
macro-planejamento, por meio do qual ser realizado o acompanhamento da execuo do empreendimento bem como a programao da liberao dos recursos.
406
Planilha de Oramento (apresentar planilha oramentria para o empreendimento, incluindo todos os custos referentes a materiais, equipamentos, servios e mo-de-obra, quer prpria, quer contratada, informando a data-base dos valores). A quantidade
de servios, materiais, dentre outros, dever ser justificada atravs de memria de clculo elaborada de acordo com a boa prtica
da engenharia, devendo conter os clculos e os critrios utilizados para sua quantificao. No caso do uso de software especializado o projeto dever ser fornecido em sua via digital, para averiguao por Agente Tcnico. Os arquivos em CAD devero ser
fornecidos no formato do Autocad verso 2000/2006. As fontes de informaes utilizadas para elaborao dos custos dos itens de
investimentos mais comuns podero ser obtidas de tabelas de preos unitrios tais como: tabela EMOP, tabela de preos unitrios
utilizados pelo Poder Pblico Municipal, quando disponveis, dentre outras, desde que estejam compatveis com os valores mdios
de mercado praticados na regio do empreendimento. Para equipamentos de processo ou insumos especficos, devero ser
fornecidas as fontes de consultas. Caso seja pertinente a realidade do projeto.
Estrutural
Tipo de ao: (marque com um X)
Assinale com X o
indicador de benefcios a ser utilizado
Assinale com X o
Assinale com X o
Estruturante
Coleta e
tratamento de esgotos (populao
atendida)
Controle de perdas em
sistema de abastecimento de gua (populao
atendida)
Canalizao
(metros lINEAres)
Educao ambiental
(contratos)
Estudos e projetos
(contratos)
Planejamento
e gerenciamento dos
recursos hdricos
(contratos)
Controle de poluio
difusa (t/ m /dia)
Recomposio de
matas ciliares (ha)
Recuperao de
reas degradadas
(ha)
Outros (tipo e unidade)

Populao beneficiada em nmero
de habitantes:
(Pblico Alvo)
Categoria: (marque
com um X)
Estudo
Projeto de
engenharia
Pesquisa
Evento
Obra
Servio
Capacitao e
Treinamento
Outros (especificar)
Plano de bacia ou equivalente: (item e subitem)

Caracterstica do empreendimento: (assinalar com um X)
Novo empreendimento
Continuidade de empreendimento financiado pelo FUNDRHI
Indicar em meses o tempo de execuo do empreendimento

Abrangncia do
empreendimento
(assinalar com
um X)
Local
Regional
Municpio sede do
empreendimento
(especificar)
Municpio(s)
abrangido(s)
3. DOCUMENTAO EXISTENTE
- Verificar documentos necessrios junto Secretaria Executiva do Colegiado ou aos rgos tcnicos, conforme a natureza do
empreendimento
- Assinalar com um X os documentos apresentados, informando n e data quando pertinente
407
Termo de Referncia ou Similar
Outros (descrever quais)
Projeto Bsico
(Lei n 8.666/93)
Declaraes
408
RESOLUO CERHI-RJ N 107, DE 22 DE MAIO DE 2013
APROVA NOVA DEFINIO DAS REGIES

HIDROGRFICAS DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO
E REVOGA A RESOLUO CERHI N 18, DE 08 DE
NOVEMBRO DE 2006
O CONSELHO ESTADUAL DE RECURSOS HDRICOS, institudo pela Lei n 3.239,

de 02 de agosto de 1999, no uso de suas atribuies legais, considerando:
- a Resoluo CERHI-RJ n 18, de 08 de novembro de 2006;
- a diviso municipal do Estado do Rio de Janeiro, em vigor (Fundao Centro
Estadual de Estatsticas, Pesquisas e Formao de Servidores Pblicos do Rio
de Janeiro - Ceperj 2010);
- a base cartogrfica do Estado do Rio de Janeiro na escala 1:50.000, atualmente disponvel;
- o desenvolvimento do primeiro Plano Estadual de Recursos Hdricos do
Estado do Rio de Janeiro, que identificou a necessidade de correes e a
oportunidade de ajustes nas Regies Hidrogrficas definidas pela Resoluo
n 18 de 08 de novembro de 2006, permitindo otimizar a gesto das guas
no territrio fluminense e readequar a rea de abrangncia dos comits de
bacias hidrogrficas;
Resolve:
Art. 1 - O territrio do Estado do Rio de Janeiro, para fins de gesto de
Recursos Hdricos, fica dividido em 09 (nove) Regies Hidrogrficas (RHs)
abaixo elencadas:
I - RH I: Regio Hidrogrfica Baa da Ilha Grande;
II - RH II: Regio Hidrogrfica Guandu;
III - RH III: Regio Hidrogrfica Mdio Paraba do Sul;
IV - RH IV: Regio Hidrogrfica Piabanha;
V- RH V: Regio Hidrogrfica Baa de Guanabara;
409
VI - RH VI: Regio Hidrogrfica Lagos So Joo;

VII - RH VII: Regio Hidrogrfica Rio Dois Rios;
VIII - RH VIII: Regio Hidrogrfica Maca e das Ostras; e
IX - RH IX: Regio Hidrogrfica Baixo Paraba do Sul e Itabapoana.
Pargrafo nico - A abrangncia e os limites das Regies Hidrogrficas, relacionadas nos incisos I a IX deste artigo, so os constantes dos Anexos I e II
desta Resoluo.
Art. 2 - As reas de atuao dos comits de bacias hidrogrficas estaduais
devero coincidir com a respectiva regio hidrogrfica, inclusive no caso de
comits j constitudos.
Art. 3 - O Instituto Estadual do Ambiente - INEA realizar as adequaes
que se fizerem necessrias, sempre que houver atualizao da base cartogrfica oficial do Estado do Rio de Janeiro e/ou alteraes nas suas divises
poltico-administrativas.
Pargrafo nico - As atualizaes de que trata o artigo anterior devero ser
homologadas pelo Conselho Estadual de Recursos Hdricos - CERHI-RJ.
Art. 4 - Revogar a Resoluo CERHI-RJ n 18, de 08 de novembro de 2006.

410
ANEXO I
Diviso territorial em Regies Hidrogrficas do
Estado do Rio de Janeiro
Regies
Hidrogrficas
RH-I Baa da
Ilha Grande
Municpios
Total: Paraty e Angra dos

Reis;
Parcialmente:
Mangaratiba.
Total: Engenheiro Paulo

de Frontin, Itagua, Japeri,
Paracambi, Queimados e
Seropdica
RH-II Guandu
RH-III Mdio
Paraba do
Sul
Parcialmente: Barra
do Pira, Mangaratiba,
Mendes,Miguel Pereira,
Nova Iguau, Pira, Rio
Claro, Rio de Janeiro e
Vassouras
Total: Itatiaia, Resende,

Porto Real, Quatis, Barra
Mansa, Volta Redonda,
Pinheral, Valena, Rio das
Flores, C. Levi Gasparian.
Parcialmente: Mendes, Rio
Claro, Pira, Barra do Pira,
Vassouras, Miguel Pereira,
Paty do Alferes, Paraba do
Sul e Trs Rios.
Principais Bacias Hidrogrficas

Bacias Contribuintes Baa de Parati,
Bacia do rio Mambucaba, Bacias
Contribuintes Enseada de Bracu,
Bacia do Bracu, Bacias Contribuintes
Baa da Ribeira, Bacias da Ilha
Grande, Bacia do rio Conceio de
Jacare
Bacia do Santana, Bacia do So
Pedro, Bacia do Macaco, Bacia do
Ribeiro das Lajes, Bacia do Guandu
(Canal So Francisco), Bacia do Rio
da Guarda, Bacias Contribuintes
Represa de Ribeiro das Lajes,
Bacia do Canal do Guandu, Bacia do
Guandu-Mirim, Bacias Contribuintes
ao Litoral de Mangaratiba e de
Itacuruss, Bacia do Mazomba, Bacia
do Piraqu ou Cabuu, Bacia do
Canal do It, Bacia do Ponto, Bacia
do Portinho, Bacias da Restinga de
Marambaia, Bacia do Pira
Bacia do Preto, Bacias do Curso

Mdio Superior do Paraba do Sul
411
ANEXO I
Estado do Rio de Janeiro (Continuao)
RH-IV
Piabanha
RH-V Baa de
Guanabara
412
Total: Areal, So Jos

do Vale do Rio Preto,
Sapucaia, Sumidouro,
Terespolis.
Parcialmente: Carmo,
Petrpolis, Paraba do Sul,
Trs Rios, Paty do Alferes.
Total: Niteri, So
Gonalo, ltabora, Tangu,
Guapimirim, Mag, Duque
de Caxias, Belford Roxo,
Mesquita, So Joo de
Meriti, Nilpolis;
Parcialmente:Maric,
Rio Bonito, Cachoeira de
Macacu, Petrpolis, Nova
Iguau, Rio de Janeiro.
Bacias da Margem Direita do Mdio

Inferior do Paraba do Sul, Bacia
do Piabanha, Sub-Bacias dos Rios
Paquequer e Preto.
Bacias contribuintes s Lagunas

de Itaipu e Piratininga, Bacia do
Guaxindiba-Alcntara, Bacia do
Caceribu, Bacia do GuapimirimMacacu, Bacia do Roncador ou
Santo Aleixo, Bacia do Iriri, Bacia do
Suru, Bacia do Estrela, Inhomirim,
Saracuruna, Bacias Contribuintes
Praia de Mau, Bacia do Iguau,
Bacia do Pavuna-Meriti, Bacias
da Ilha do Governador, Bacia do
Iraj, Bacia do Faria-Timb, Bacias
Drenantes da Vertente Norte da
Serra da Carioca, Bacias Drenantes
da Vertente Sul da Serra da Carioca,
Bacias Contribuintes Praia de So
Conrado, Bacias Contribuintes ao
Complexo Lagunar de Jacarepagu.
ANEXO I
RH-VI Lagos
So Joo
RH-VII Rio
Dois Rios
Total: Silva Jardim,

Araruama, Cabo Frio,
Armao de Bzios,
Saquarema, Iguaba
Grande, So Pedro da
Aldeia, Arraial do Cabo;
Parcialmente: Rio Bonito,
Cachoeira de Macacu,
Casimiro de Abreu, Rio das
Ostras, Maric.
Bacia do So Joo, Bacia do Una,

Bacia do Canal dos Medeiros, Bacias
Contribuintes ao Complexo Lagunar
de Saquarema Jacon e Araruama,
Bacias do Litoral de Bzios
Total: Bom Jardim, Duas

Barras, Cordeiro, Macuco,
Cantagalo, So Sebastio
do Alto, Itaocara;
Parcialmente: Carmo,
Nova Friburgo, Trajano
de Moraes, Santa Maria
Madalena, So Fidlis.
Rio do Colgio.
Total: Maca.
RH-VIII
Maca e das
Ostras
Parcialmente: Carapebus
e Conceio de Macabu,
Casimiro de Abreu, Nova
Friburbo, Rio das Ostras
Bacia do Jundi, Bacia do Maca e

Bacia do Imboacica
413
ANEXO I
RH- IX Baixo
Paraba
do Sul e
Itabapoana
414
Total: Quissam, So Joo

da Barra, Cardoso Moreira,
Italva, Cambuci, Itaperuna,
So Jos de Ub, Aperib,
Santo Antnio de Pdua,
Natividade, Miracena,
Laje do Muria, Bom
Jesus do Itabapoana,So
Francisco do
Itabapoana,Porcincula,
Varre-Sai
Parcialmente: Trajano de
Moraes, Conceio de
Macabu, Carapebus, Santa
Maria Madalena, Campos
dos Goytacazes e So
Fidlis
Bacia do Muria, Bacia do Pomba,

Bacia do Pirapetinga, Bacia do
Crrego do Novato e Adjacentes,
Pequenas Bacias da Margem Direita
e Esquerda do Baixo Paraba do Sul,
Bacia do Jacar, Bacia do Campelo,
Bacia do Cacimbas, Bacia do
Muritiba, Bacia do Coutinho, Bacia
do Grussa, Bacia do Iquipari, Bacia
do Au, Bacia do Pau Fincado, Bacia
do Nicolau, Bacia do Preto, Bacia do
Preto Urura, Bacia do Pernambuco,
Bacia do Imb, Bacia do Crrego
do Imb, Bacia do Prata, Bacia do
Macabu, Bacia do So Miguel, Bacia
do Arrozal, Bacia da Ribeira, Bacia
do Carapebus, Bacia do Itabapoana,
Bacia do Guaxindiba, Bacia do
Buena, Bacia do Baixa do Arroz,
Bacia do Guriri
ANEXO II
MAPA
415
RESOLUO CERHI-RJ N 108, DE 02 DE JULHO DE 2013
DISPE SOBRE A SECRETARIA EXECUTIVA DO

FRUM FLUMINENSE DE COMITS DE BACIAS
HIDROGRFICAS.

- a Lei Estadual n 3.239, de 02 de agosto de 1999, que institui a Poltica
Estadual de Recursos Hdricos;
bacia;
- a carta de princpios e normas de funcionamento do Frum Fluminense de
Comits de Bacias;
- a deciso do Frum Fluminense de Comits de Bacias, constante na ata da 1
reunio extraordinria do Frum, realizada no dia 19.06.2013;
Resolve:
Art. 1 - A secretaria executiva do Frum Fluminense de Comits de Bacias
Hidrogrficas ser exercida pela entidade delegatria de funes de agncia
de gua correspondente ao Comit de Bacia Hidrogrfica que estiver no exerccio da presidncia do Frum.
Art. 2 - Aprovar o valor de R$ 50.000,00 (cinquenta mil reais), por ano, dos
recursos da subconta/ FUNDRHI oriundos da compensao financeira pela
secretaria executiva do Frum Fluminense de Comits de Bacias Hidrogrficas.
416
Art. 3 - Havendo necessidade os comits de bacias hidrogrficas podem

aportar recursos adicionais da cobrana pelo uso de recursos hdricos de sua
respectiva subconta para a secretaria executiva do frum.

417

DISPE SOBRE A MANUTENO DE TODAS
AS APLICAES DE RECURSOS FINANCEIROS
DO FUNDRHI ANTERIORMENTE DELIBERADAS
PELOS CBHs, APS NOVA DIVISO DAS REGIES
HIDROGRFICAS.

- o disposto no artigo 45, incisos IV e VIII, da Lei n 3.239, de 02 de agosto de
1999;
2004; e
- a Resoluo CERHI-RJ n 107, de 22 de maio de 2013, que altera as regies
hidrogrficas do Estado do Rio de Janeiro;
Resolve:
Art. 1 - Manter todas as aplicaes de recursos constantes nas resolues
dos CBHs antes da redefinio das regies hidrogrficas, ainda que, eventualmente, o municpio contemplado com o repasse de recursos tenha sido
integrado a outra regio.
418
DISPE SOBRE A APLICAO DE RECURSOS

FINANCEIROS DO FUNDRHI DA SUBCONTA DA
COMPENSAO FINANCEIRA COM O OBJETIVO
DE FINANCIAR O PLANO ESTADUAL DE RECURSOS
HDRICOS.

- o art. 5 da Lei Federal n 9.433/1997, que reconhece os planos de recursos
hdricos como instrumentos da Poltica Nacional de Recursos Hdricos;
- o art. 6 da Lei Federal n 9.433/1997, que define os planos de recursos
hdricos como diretores que visam fundamentar e orientar a implementao
da Politica Nacional de Recursos Hdricos;
- a Lei Estadual n 3.239, de 02 de agosto de 1999, que institui a Poltica
Estadual de Recursos Hdricos;
- o art. 5 da Lei Estadual n 3.239/1999, que reconhece o Plano Estadual de
Recursos Hdricos (PERHI) como instrumento da Poltica Estadual de Recursos
Hdricos;
- o art. 6 da Lei Estadual n 3.239/1999, que define o PERHI como um diploma diretor que visa fundamentar e orientar a formulao e implementao da
Politica Estadual de Recursos Hdricos e o gerenciamento dos mesmos;
- o disposto no art. 13 da Lei Estadual n 5.639, de 06 de Janeiro de 2010,
que estipula a necessidade de ser aplicados no mnimo 50% dos recursos da
compensao financeira pela utilizao dos recursos hdricos para fins de gerao de energia eltrica nos contratos de gesto das entidades delegatrias
de comits de bacia;
- a concordncia do Frum Fluminense de Comits de Bacias, constante na ata
da 7 reunio ordinria do Frum, realizada no dia 02.07.2013;
419
- a anuncia expressa das entidades delegatrias de funes de agncia de

gua;
Resolve:
Art. 1 - Aprovar o valor de R$ 1.000.000,00 (um milho de reais), dos recursos da subconta/ FUNDRHI oriundos da compensao financeira pela
financiamento do Plano Estadual de Recursos Hdricos.

420

DE 04 DE OUTUBRO DE 2013
DISPE AD REFERENDUM SOBRE OS LIMITES DE

CUSTEIO ADMINISTRATIVO PARA AS ENTIDADES
DELEGATRIAS DE FUNES DE AGNCIA DE
GUA.

- o que consta dos Processos n E-07/501.501/2010, E-07/503.234/2010 e
E-07/502.841/2010;
Regio Hidrogrfica;
- as Resolues CERHI-RJ n 45 e n 46, de 26 de maio de 2010, e as Resolues
CERHI-RJ n 49 e n 50, de 28 de julho de 2010;
Resolve:
Art. 1 - Aprovar como limite de custeio, por ano, a destinao dos recursos
do FUNDRHI oriundos da compensao financeira pela utilizao dos recursos
hdricos para fins de gerao de energia eltrica, visando a complementao
de custeio de operacionalizao das Entidades Delegatrias dos Comits de
Bacias Hidrogrficas, conforme descrito a seguir:
I - R$2.366.761,47 (Dois milhes, trezentos e sessenta e seis mil, setecentos e
sessenta e um reais e quarenta e sete centavos) -Contrato de gesto referente
s Regies Hidrogrficas; III (Mdio Paraba do Sul), IV (Piabanha), VII (Rio
Dois Rios), IX (Baixo Paraba do Sul e Itabapoana), conforme plano de trabalho
constante no termo aditivo ao contrato de gesto;
421
II - R$ 303.000,00 (trezentos e trs mil reais) - Contrato de gesto referente

Regio Hidrogrfica VI (Lagos So Joo), conforme plano de trabalho constante no termo aditivo ao contrato de gesto;
Art. 2 - Aprovar a destinao do valor, dos recursos do FUNDRHI oriundos
da compensao financeira pela utilizao dos recursos hdricos para fins de
gerao de energia eltrica, para aes que visem o fortalecimento da gesto
participativa e dos instrumentos da poltica estadual de recursos hdricos, a
serem operacionalizados pela Entidade Delegatria dos Comits de Bacia das
Regies Hidrogrficas:
I - R$ 500.000,00 (quinhentos mil reais) referentes s Regies Hidrogrficas III
(Mdio Paraba do Sul), IV (Piabanha), VII (Rio Dois Rios), IX (Baixo Paraba do
Sul e Itabapoana), conforme plano de trabalho constante no termo aditivo ao
contrato de gesto;
II - R$ 100.000,00 (cem mil reais) referente Regio Hidrogrfica VI (Lagos So
Joo), conforme plano de trabalho constante no termo aditivo ao contrato de
gesto;
III - R$ 100.000,00 (cem mil reais) referente Regio Hidrogrfica II (Guandu),
conforme plano de trabalho constante no termo aditivo ao contrato de gesto;
Rio de Janeiro, 04 de outubro de 2013

422

DISPE SOBRE O APOIO SECRETARIA EXECUTIVA

DO FRUM NACIONAL DE COMITS DE BACIAS
HIDROGRFICAS.

eltrica nos contratos de gesto com as entidades delegatrias de comits de
bacia;
- o que consta no Regimento Interno do Frum Nacional de Comits de Bacias
que estabelece regras de eleio e indicao de seus representantes;
- a deciso do XV Encontro Nacional de Comits de Bacias Hidrogrficas para
que o Rio de Janeiro seja a Coordenao do Frum Nacional de Comits de
Bacias, conforme ata da reunio Assembleia Geral Ordinria, de 18 de outubro de 2013, ocorrida em Porto Alegre;
Resolve:
Art. 1 - Apoiar tcnica e financeiramente a coordenao geral do Frum
Nacional exercida pelo Comit Maca e sua secretaria executiva exercida pelo
Comit Lagos So Joo.
Pargrafo nico -Caber a entidade delegatria correspondente ao Comit de
Bacia Hidrogrfica que estiver no exerccio da coordenao geral promover o
fortalecimento e o desenvolvimento das atribuies para o Frum Nacional;
Art. 2 - Aprovar o valor anual de R$ 50.000,00 (cinquenta mil reais), especificamente para os exerccios de 2014 e 2015, dos recursos da subconta/
423
FUNDRHI, oriundos da compensao financeira pela utilizao dos recursos

hdricos para fins de gerao de energia eltrica, para secretaria executiva do
Frum Nacional de Comits de Bacias Hidrogrficas.
Art. 3 - Havendo necessidade os comits de bacias hidrogrficas podem
aportar recursos adicionais da cobrana pelo uso de recursos hdricos de sua
respectiva subconta para a secretaria executiva do frum.

424
Resolues do
Instituto Estadual
do Ambiente (INEA)
RESOLUO N 10, DE 14 DE SETEMBRO 2009
DEFINE MECANISMOS E CRITRIOS PARA

REGULARIZAO DE DBITOS CONSOLIDADOS
REFERENTES COBRANA AMIGVEL PELO
USO DE RECURSOS HDRICOS DE DOMNIO DO
ESTADO DO RIO DE JANEIRO.
O CONSELHO-DIRETOR DO INSTITUTO ESTADUAL DO AMBIENTE - INEA,

reunido no dia 27 de janeiro de 2009, no uso das atribuies que lhe confere
o art. 8 XVIII do Decreto Estadual n 41.628, de 12 de janeiro de 2009,
Considerando:
- ser o INEA o rgo gestor e executor da Poltica Estadual de Recursos
Hdricos e o responsvel pela preservao, conservao e controle dos corpos
hdricos, superficiais e subterrneos, de domnio do Estado do Rio de Janeiro,
em consonncia com a Lei Estadual n 5.101, de 04 de outubro de 2007, e
com o Decreto Estadual n 41.628, de 12 de janeiro de 2009, bem como a Lei
Estadual n 4.247, de 16 de dezembro de 2003,
- a Lei Federal n 9.433, de 08 de maro de 1997, e a Lei Estadual n 3.239, de
02 de agosto de 1999, as quais instituem as respectivas Polticas de Recursos
Hdricos e estabelecem outorga de direito de uso, seu cadastro de usurios
e a cobrana pelo uso de recursos hdricos como instrumentos desta citada
Poltica,
- a necessidade de regulamentar o art. 14 da Lei Estadual n 4.247, de 16 de
dezembro de 2003,
- que a inadimplncia de dbitos consolidados relativos cobrana amigvel
pelo uso de recursos hdricos acarreta um desequilbrio financeiro,
- a Lei Estadual n 1.012, de 15 de julho de 1986, a qual dispe sobre a inscrio, como dvida ativa, dos crditos no tributrios do Estado e de suas
autarquias, e estabelece normas relativas ao lanamento, e
- ser imprescindvel o estabelecimento de normas que orientem os processos
administrativos, no caso aqueles referentes regularizao de dbitos consolidados relativos cobrana pelo uso dos recursos hdricos,
427
RESOLUO INEA N 10/09
Resolve:
Art. 1 - O processo de regularizao dos dbitos consolidados referentes
cobrana amigvel pelo uso de recursos hdricos no Estado do Rio de Janeiro
observar os mecanismos e critrios estabelecidos nesta Resoluo.
Art. 2 - Entende-se por dbito consolidado aquele calculado para valores
vencidos e no quitados nas respectivas datas de vencimento, acrescido de
multa de 10% (dez por cento) aplicada sobre o montante final apurado e
juros moratrios de 1% (um por cento) ao ms, calculados cumulativamente
pro-rata tempore, desde o vencimento do dbito at o dia de seu efetivo
pagamento, de acordo com o disposto no art. 14 da Lei Estadual n 4.247, de
16 de dezembro de 2003.
Art. 3 - Os dbitos consolidados podero ser pagos em parcela nica ou
divididos em at 60 (sessenta) parcelas mensais e consecutivas de valor no
inferior a R$ 300,00 (trezentos reais), com vencimento no ltimo dia til de
cada ms, mediante solicitao do usurio inadimplente.
Art. 4 - Em caso de parcelamento em mais de 12 (doze) prestaes, o dbito
consolidado ser transformado em quantidade de UFIR-RJ, ou outro ndice
que venha a substitu-lo.
1 - Na data de vencimento de cada parcela, a correspondente quantidade
de UFIR-RJ ser convertida em reais
2 - O valor em moeda corrente de cada parcela ser o resultado da multiplicao da quantidade de UFIR-RJ, representativa da parcela, pelo valor em
reais da UFIR-RJ em vigor na data do pagamento
3 - O clculo da converso das parcelas ser posteriormente analisado pela
Diretoria de Administrao e Finanas do INEA, que poder intimar o usurio
a corrigi-lo.
Art. 5 - Os dbitos consolidados, uma vez parceladas, no sero objeto de
novos parcelamentos.
Art. 6 - O usurio ser considerado adimplente enquanto estiver honrando
suas obrigaes referentes ao pagamento das parcelas nos prazos estipulados.
Art. 7 - O no pagamento de duas parcelas consecutivas ou alternadas, o que
primeiro ocorrer, relativamente ao parcelamento dos dbitos consolidados,
resultar na inscrio do usurio na Dvida Ativa dos crditos no tributrios
do Estado, e implicar a imediata resciso do parcelamento, de acordo com o
art. 12 da Lei Estadual n 4.247, de 16 de dezembro de 2003.
428
Art. 8 - O pedido de parcelamento constitui confisso irretratvel de dvida.

Art. 9 - Esta Resoluo entra em vigor na data de sua publicao, revogadas
Luiz Firmino M. Pereira

Presidente
429

ESTABELECE OS PROCEDIMENTOS A SEREM
ADOTADOS PELAS ENTIDADES DELEGATRIAS
DE FUNES DE COMPETNCIA DAS AGNCIAS
DE GUA PARA COMPRAS E CONTRATAO
DE OBRAS E SERVIOS COM EMPREGO DE
RECURSOS PBLICOS, NOS TERMOS DO ART. 9
DA LEI ESTADUAL N 5.639, DE 06 DE JANEIRO DE
2010.
O CONSELHO DIRETOR DO INSTITUTO ESTADUAL DO AMBIENTE - INEA,

reunido no dia de 05 de julho de 2010, no uso das atribuies que lhe confere
o art. 9 da Lei Estadual n 5.639, de 06 de janeiro de 2010,
Resolve:
Captulo I
DAS DISPOSIES GERAIS
Art. 1 - Esta Resoluo estabelece procedimentos para compras e contratao de obras e servios com emprego de recursos pblicos pelas entidades
delegatrias de funes de agncia de gua, com vistas a selecionar, dentre
as propostas apresentadas, a mais vantajosa, mediante julgamento objetivo.
Art. 2 - As compras e as contrataes de obras e servios realizadas pelas
entidades delegatrias reger-se-o pelos princpios bsicos da legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e eficincia, igualdade, bem como da
vinculao ao instrumento convocatrio, da economicidade, do julgamento
objetivo e dos que lhes so correlatos.
Art. 3 - Nenhuma obra ou servio ser submetido seleo de propostas
sem a aprovao do respectivo projeto bsico ou termo de referncia, com a
definio de todos os elementos necessrios ao perfeito entendimento pelos
interessados, dos trabalhos a realizar, nem contratado sem a proviso dos
recursos financeiros suficientes para sua execuo e concluso integral.
430
Art. 4 - As compras e as contrataes de obras e servios efetuar-se-o mediante seleo de propostas, sendo dispensado tal procedimento nos casos
expressamente previstos nesta resoluo.
Art. 5 - A participao em seleo de propostas implica a aceitao integral e
irretratvel dos termos do ato convocatrio, dos elementos tcnicos e instrues
fornecidos pela entidade delegatria, bem como na observncia desta resoluo.
Art. 6 - A realizao de seleo de propostas no obriga a entidade delegatria contratao.
Art. 7 - Para fins desta resoluo, entende-se por:
I - ADJUDICAO: ato pelo qual a contratante atribui ao fornecedor o objeto
da seleo de propostas;
II - ATO CONVOCATRIO: instrumento contendo objeto e condies para a
participao na seleo de propostas;
III - COLETA DE PREOS: modalidade de seleo de propostas na qual ser
admitida a participao de qualquer interessado que cumpra as exigncias
estabelecidas no ato convocatrio;
IV - COMPRA: a aquisio de materiais, componentes, equipamentos, gneros
alimentcios, mveis, imveis, veculos e semoventes;
V - CONCURSO DE PROJETOS: modalidade de seleo de propostas para a
escolha de projetos apresentados conforme definido em ato convocatrio e
sujeitos aprovao do Comit de Bacia, devendo seguir os procedimentos
definidos em resoluo especfica do INEA;
VI - CONTRATO: todo e qualquer ajuste entre a entidade delegatria e particulares, em que haja um acordo de vontades para formao de vnculo e
estipulao de obrigaes recprocas, seja qual for a denominao utilizada
no documento que estabelece os direitos e obrigaes da entidade delegatria e do contratado, vedado o contrato verbal;
VII - FORNECEDOR: pessoa fsica ou jurdica que participa da seleo de propostas;
VIII - HOMOLOGAO: ato pelo qual se examina o procedimento de contratao a fim de verificar sua conformidade com o ato convocatrio;
IX - NOTRIA ESPECIALIZAO: profissional ou empresa cujo conceito no
campo de sua especialidade, decorrente de desempenho anterior, estudos,
experincias, publicaes, organizao, aparelhamento, equipe tcnica ou
de outros requisitos relacionados com suas atividades, permita inferir que o
431
seu trabalho essencial e indiscutivelmente adequado plena satisfao do

objeto do contrato;
X - OBRA: construo, recuperao ou modificao de bem imvel que agregue valor ou utilidade ao patrimnio, inclusive os respectivos projetos, ou
ainda, o resultado do servio de conservao ou recuperao de rea, que
altere o meio ambiente;
XI - PLANO DE APLICAO: relao de aes a serem executadas com os recursos oriundos do contrato de gesto, dentre as quais devem estar includas
as propostas selecionadas pelo Concurso de Projetos e aquelas necessrias
ao cumprimento do contrato de gesto com o INEA, com horizonte anual
ou plurianual, devendo guardar compatibilidade com as metas do Plano de
Recursos Hdricos da Bacia;
XII - PREO DE REFERNCIA: valor mximo da contratao, conforme definido
no ato convocatrio, estabelecido a partir de valores praticados no mercado;
XIII - PREO INEXEQUVEL: valor inferior a 60% (sessenta por cento) do preo
de referncia, salvo se apresentada demonstrao de exequibilidade pelo
fornecedor e esta seja aceita pela entidade delegatria;
XIV - PROJETO BSICO: conjunto de elementos necessrios e suficientes, com
nvel de preciso adequado, para caracterizar a obra ou servio, ou complexo
de obras ou servios, que possibilite a estimativa de seu custo final e o prazo
de execuo;
XV - PROJETO EXECUTIVO: detalhamento do projeto bsico, contendo o conjunto
dos elementos necessrios e suficientes execuo completa da obra, de acordo
com as normas pertinentes da Associao Brasileira de Normas Tcnicas - ABNT;
XVI - PROJETO SELECIONADO: projeto oriundo de concurso de projetos do
plano de aplicao de recursos oriundos da cobrana pelo uso dos recursos
hdricos;
XVII - PROPOSTA VLIDA: proposta encaminhada por fornecedor que atenda
aos requisitos quanto habilitao jurdica, qualificao tcnica e regularidade fiscal, previstos no ato convocatrio;
XVIII - SELEO DE PROPOSTAS: procedimento para compra de bens e para
a contratao de obras e servios, a ser realizado mediante a definio, no
ato convocatrio, dos requisitos mnimos para participao e dos critrios de
julgamento;
XIX - SERVIO: toda atividade destinada a obter determinada utilidade de
interesse para a entidade delegatria, tais como: demolio, conserto, instalao, montagem, operao, conservao, reparao, adaptao, manuteno,
432
transporte, locao de bens, publicidade, seguro ou trabalho tcnico profissional, quando no integrantes de execuo de obras, comportando as seguintes classificaes:
a) Servios Tcnicos Profissionais: todos aqueles que exigem habilitao legal
para sua execuo, desde o simples registro do profissional, firma ou repartio administrativa competente at o diploma de curso superior oficialmente
reconhecido.
b) Servios Tcnicos Profissionais Especializados: aqueles que, alm de exigirem habilitao tcnica profissional normal, so realizados por quem se
aprofundou nos estudos, no exerccio da profisso, na pesquisa cientfica
ou em cursos de ps-graduao ou de estgio de aperfeioamento, demandando conhecimentos pouco difundidos entre os demais tcnicos da mesma
profisso, tais como: estudos tcnicos, planejamentos e projetos bsicos ou
executivos; pareceres, percias e avaliaes em geral; assessorias ou consultorias tcnicas e auditorias financeiras e tributrias; fiscalizao, superviso ou
gerenciamento de obras e servios; patrocnio ou defesa de causas judiciais
ou administrativas; treinamento e aperfeioamento de pessoal; e restaurao
de obras de arte e bens de valor histrico.
c) Servios de Natureza Continuada: aqueles que, por sua natureza, no podem sofrer soluo de continuidade, tendo em vista a necessidade pblica a
ser satisfeita.
XX - TERMO DE RECEBIMENTO: instrumento que formaliza o recebimento do
objeto contratado, podendo ser de carter definitivo ou provisrio;
XXI - TERMO DE REFERNCIA: documento que dever conter elementos
capazes de propiciar a avaliao do custo, diante de oramento detalhado,
considerando os preos praticados no mercado, a definio dos mtodos, a
estratgia de suprimento e o prazo de execuo do servio.
XXII - TOMADOR DE RECURSOS: pessoa fsica ou jurdica a quem so destinados recursos financeiros para projetos e a quem cabe, direta ou indiretamente, a execuo do objeto de projeto selecionado.
Captulo II
DA SELEO DE PROPOSTAS
Art. 8 - A seleo de propostas ser realizada mediante as modalidades de:
I - concurso de projetos; e
II - coleta de preos.
433
Art. 9 - A convocao dos interessados na seleo de propostas ser

efetuada por meio de ato convocatrio, que estabelecer, em cada caso,
os procedimentos e as especificaes tcnicas para a formulao das propostas, o preo de referncia para a contratao, a minuta do contrato, a
forma e os critrios de seleo do fornecedor, admitidos lances sucessivos
dos participantes, podendo tambm ser utilizados meios eletrnicos e a
internet.
1 - O extrato do ato convocatrio dever ser publicado em jornal com
circulao local, para valores estimados inferiores a R$ 80.000,00 (oitenta mil
reais), em jornal de circulao regional (estadual), para os demais valores, e
na pgina eletrnica da entidade delegatria, para ambos os casos
2 - A entidade delegatria dever publicar na sua pgina eletrnica o ato
convocatrio e estabelecer prazo mnimo de 08 (oito) dias teis desta publicao at a sesso de abertura das propostas dos participantes no certame.
3 - Na elaborao do ato convocatrio devero ser levados em conta, alm
das condies e exigncias tcnicas e econmico-financeiras requeridas para
a participao, os seguintes princpios bsicos:
I - igualdade de oportunidade e de tratamento a todos os interessados na
seleo de propostas;
II - publicidade e amplo acesso dos interessados s informaes e trmites da
seleo de propostas;
III - fixao de critrios objetivos para o julgamento da habilitao dos interessados e para avaliao e classificao das propostas.
4 - Os pedidos de impugnao ao ato convocatrio devero ser protocolados na entidade delegatria at trs dias teis antes da data fixada para a
abertura das propostas, por qualquer pessoa jurdica ou fsica, devendo ser
julgados antes da homologao do processo de seleo, sem a promoo de
efeito suspensivo imediato.
Art. 10 - O concurso de projetos consiste em modalidade de seleo de
propostas para a escolha de projetos apresentados conforme definido em
ato convocatrio, sujeitos aprovao do Comit de Bacia, e reger-se- por
resoluo especfica editada pelo INEA.
Art. 11 - A entidade delegatria definir os procedimentos internos para a
realizao da coleta de preos, em conformidade com seus dispositivos regimentais, observadas as seguintes disposies:
434
I - A coleta de preos efetivar-se- sempre que recebidas, pelo menos, 3 (trs)

propostas vlidas.
II - A seleo de propostas ser repetida uma vez quando no verificada a exigncia do inciso anterior, ressalvadas as hipteses de limitao de mercado.
Art. 12 - No dia, hora e local designados, ser realizada sesso pblica para recebimento das propostas, devendo o interessado, ou seu representante, identificar-se
e, se for o caso, comprovar a existncia dos necessrios poderes para formulao
de propostas e para a prtica de todos os demais atos inerentes ao certame.
Art. 13 - A sesso pblica da coleta de preos observar os seguintes
procedimentos:
I - aberta a sesso, os interessados ou seus representantes entregaro envelopes distintos contendo a habilitao da empresa e a proposta de preos;
II - proceder-se- a imediata abertura do envelope com a proposta de preos
e sua anlise;
III - no curso da sesso, o autor da oferta de valor mais baixo e os das ofertas
com preos at 10% (dez por cento) superiores quela podero fazer novos
lances verbais e sucessivos, at a proclamao do vencedor;
IV - no havendo pelo menos trs ofertas nas condies definidas no inciso anterior, podero os autores das melhores propostas, at o mximo de trs, oferecer
novos lances verbais e sucessivos, quaisquer que sejam os preos oferecidos;
V - para julgamento e classificao das propostas, ser adotado o critrio de
menor preo, observados os prazos mximos para fornecimento e as especificaes tcnicas definidos no ato convocatrio;
VI - encerrada a etapa competitiva e ordenadas as ofertas, proceder-se-
abertura do envelope contendo os documentos de habilitao do concorrente que apresentou a melhor proposta, para verificao do atendimento das
condies fixadas no ato convocatrio;
VII - a habilitao far-se- com a verificao de que o concorrente atende s
exigncias do ato convocatrio quanto habilitao jurdica, tcnica e fiscal;
VIII - verificado o atendimento das exigncias fixadas no ato convocatrio, o
concorrente ser declarado vencedor;
IX - se o concorrente que apresentou a melhor proposta desatender s
exigncias habilitatrias, examinar-se-o as ofertas subseqentes quanto
habilitao, na ordem de classificao, sucessivamente, at a apurao
435
daquela que atenda ao ato convocatrio, sendo esta concorrente declarada

vencedora;
X - declarado o vencedor, qualquer concorrente poder manifestar, imediata
e motivadamente, a inteno de recorrer, quando lhe ser concedido o prazo
de trs dias teis para apresentao das razes do recurso, ficando os demais
concorrentes, desde logo, intimados a apresentar contra-razes em igual
nmero de dias, que comearo a correr do trmino do prazo do recorrente,
sendo-lhes assegurada vista imediata dos autos;
XI - o acolhimento de recurso importar a invalidao apenas dos atos insuscetveis de aproveitamento;
XII - a falta de manifestao imediata e motivada do concorrente importar
a decadncia do direito de recurso e a adjudicao do objeto da Seleo ao
vencedor;
XIII - homologada a seleo de propostas pela autoridade competente, o
adjudicatrio ser convocado para assinar o contrato no prazo definido em
ato convocatrio;
XIV - se o vencedor, convocado dentro do prazo de validade da sua proposta,
no celebrar o contrato, aplicar-se-lhe-o as penalidades definidas no respectivo ato convocatrio; e
XV - se todos os interessados forem inabilitados, a entidade delegatria poder fixar o prazo de trs dias teis para apresentao de nova documentao
de habilitao, escoimada das causas da inabilitao, permanecendo em seu
poder os demais envelopes, devidamente fechados e rubricados por todos os
representantes presentes das proponentes.
Art. 14 - Previamente adjudicao do objeto da seleo de propostas, a
entidade delegatria poder exercitar o direito de negociar as condies das
ofertas, com a finalidade de maximizar resultados em termos de qualidade e
preo.
Art. 15 - No julgamento das propostas sero considerados, exclusivamente, os
critrios previstos no ato convocatrio.
Pargrafo nico - No se admitir proposta que apresente preo global ou unitrio simblico, irrisrio ou de valor zero.
436
Captulo III
DA DOCUMENTAO NECESSRIA SELEO DE PROPOSTAS
Art. 16 - Para a habilitao na seleo de propostas exigir-se- dos interessados, exclusivamente, documentao relativa a:
I - habilitao jurdica;
II - regularidade fiscal;
III - qualificao tcnica;
IV - qualificao econmico-financeira; e
V - cumprimento do disposto no inciso XXXIII do art. 7 da Constituio
Federal.
Art. 17 - A documentao relativa habilitao jurdica, conforme o caso,
consistir em:
I - cdula de identidade do responsvel legal do proponente;
II - registro comercial, no caso de empresa individual;
III - ato constitutivo, estatuto ou contrato social em vigor, devidamente registrado, em se tratando de sociedades comerciais, e, no caso de sociedades
por aes, acompanhado de documentos de eleio de seus administradores;
IV - inscrio do ato constitutivo, no caso de associaes civis, acompanhada
de indicao do(s) representante(s) legal(is) em exerccio; e
V - decreto de autorizao, em se tratando de empresa ou sociedade estrangeira em funcionamento no pas, e ato de registro ou autorizao para
funcionamento expedido pelo rgo competente, quando a atividade assim
o exigir.
Art. 18 - A documentao relativa regularidade fiscal consistir em:
I - prova de inscrio no Cadastro de Pessoas Fsicas (CPF) ou no Cadastro
Nacional de Pessoas Jurdicas (CNPJ), conforme ou caso;
II - prova de inscrio no Cadastro de Contribuintes estadual ou municipal, se
houver, relativo ao domiclio ou sede do proponente, pertinente ao seu ramo
de atividade e compatvel com o objeto contratual;
III - prova de regularidade para com a Fazenda Federal, Estadual e Municipal
do domiclio ou sede do proponente, ou outra equivalente, na forma da lei;
437
IV - prova de regularidade relativa Seguridade Social e ao Fundo de Garantia

por Tempo de Servio (FGTS), demonstrando situao regular no cumprimento dos encargos sociais institudos por lei.
Art. 19 - A documentao relativa qualificao tcnica, caso prevista no ato
convocatrio, limitar-se- a:
I - registro ou inscrio na entidade profissional competente;
II - comprovao de aptido para desempenho de atividade pertinente e
compatvel em caractersticas, quantidade e prazos com o objeto do certame,
e indicao das instalaes e do aparelhamento e do pessoal tcnico, adequados e disponveis, para a realizao do objeto, bem como da qualificao
de cada um dos membros da equipe tcnica que se responsabilizar pelos
trabalhos; e
III - comprovao, fornecida pelo rgo licitante, de que recebeu os documentos e, quando exigido, de que tomou conhecimento de todas as informaes
e das condies locais para o cumprimento das obrigaes objeto da seleo
de propostas.
1 - A comprovao de aptido referida no inciso II acima, no caso das selees de propostas pertinentes a obras e servios, ser feita, quando couber,
por atestados, fornecidos por pessoas jurdicas de direito pblico ou privado,
devidamente registrados pelas entidades profissionais competentes.
2 - Na seleo de propostas para a execuo de servios ou obras, a entidade delegatria poder exigir a apresentao da lista e currculo de seu pessoal
tcnico, indicados como responsveis pelos servios objeto do certame, para
homologao tcnica, como pr-condio para habilitao dos concorrentes.
Art. 20 - A documentao relativa qualificao econmico-financeira dever
ser prevista no ato convocatrio, restrita a exigncias que no restrinjam a
competitividade do certame.
Captulo IV
DA CONTRATAO DIRETA
Art. 21 - A dispensa de seleo de propostas poder ocorrer no caso de:
I - compras, execuo de obras ou servios, que envolvam valores inferiores a
R$ 16.000,00 (dezesseis mil reais), desde que no se refiram a parcelas de um
438
mesmo servio, compra ou alienao de maior vulto que possa ser realizada
de uma s vez;
II - emergncia ou calamidade pblica, quando caracterizada urgncia de
atendimento de situao que possa ocasionar prejuzo ou comprometer a segurana de pessoas, obras, servios, equipamentos e outros bens, pblicos ou
particulares, e somente para os bens necessrios ao atendimento da situao
emergencial ou calamitosa e para as parcelas de obras e servios que possam
ser concludas no prazo mximo de 180 (cento e oitenta) dias consecutivos e
ininterruptos, contados da ocorrncia da emergncia ou calamidade, vedada
a prorrogao dos respectivos contratos;
III - no acudirem interessados ao certame anterior e ela, justificadamente,
no puder ser repetida sem prejuzo para a entidade delegatria, mantidas,
neste caso, todas as condies preestabelecidas;
IV - compra ou locao de imvel destinado ao atendimento das finalidades
precpuas da entidade delegatria, cujas necessidades de instalao e localizao condicionem a sua escolha, desde que o preo seja compatvel com o
valor de mercado, segundo avaliao prvia;
V - contratao de remanescente de obra, servio ou fornecimento, em
conseqncia de resciso contratual, desde que atendida a ordem de classificao do certame anterior e aceitas as mesmas condies oferecidas pelo
fornecedor vencedor, inclusive quanto ao preo, devidamente corrigido; e
VI - aquisio de componentes ou peas de origem nacional ou estrangeira,
necessrios manuteno de equipamentos durante o perodo de garantia
tcnica, junto ao fornecedor original desses equipamentos, quando tal condio de exclusividade for indispensvel para a vigncia da garantia.
Art. 22 - Considera-se inexigvel a seleo de propostas quando houver inviabilidade de competio, em especial:
I - para a aquisio de servios, materiais, equipamentos ou gneros, que s
possam ser fornecidos por produtor, empresa ou representante comercial
exclusivo, vedada a preferncia de marca, devendo a comprovao de exclusividade ser feita por meio de atestado fornecido pelo rgo de registro do
comrcio do local em que se realizaria o objeto do certame, pelo Sindicato,
Federao ou Confederao Patronal, ou ainda, pelas entidades equivalentes;
II - para contratao de servios tcnicos profissionais especializados,
de natureza singular, com profissionais ou empresas de notria especializao, vedada a inexigibilidade para servios de publicidade e divulgao.
439
Art. 23 - Todo ato de dispensa ou de inexigibilidade dever ser devidamente

justificado em relao escolha do fornecedor e ao preo, que dever ser
compatvel ao praticado no mercado, e autorizado pelo responsvel legal da
entidade delegatria.
Art. 24 - Nos casos de dispensa e inexigibilidade de seleo de propostas, a
entidade delegatria dever exigir do fornecedor a documentao relativa
habilitao jurdica.
Captulo V
DOS CONTRATOS
Art. 25 - Os contratos da seleo de propostas estabelecero as condies
para a sua execuo, expressas em clusulas que definam os direitos, obrigaes e responsabilidades das partes, em conformidade com os termos do ato
convocatrio e da proposta a que se vinculam.
1 - As contrataes somente sero realizadas se atendidos, no ato de sua
formalizao, os requisitos de habilitao previstos nesta resoluo.
2 - Os contratos definiro, obrigatoriamente:
I - objeto e seus elementos caractersticos;
II - o preo e condies de pagamento;
III - o cronograma fsico financeiro de sua execuo;
IV - os direitos e as responsabilidades das partes;
V - as penalidades cabveis;
VI - as condies para o recebimento do objeto contratado;
VII - a prestao de garantias e as condies de sua liberao ou restituio;
VIII - que os contratos firmados com base nesta resoluo podero ser alterados, com acrscimos ou supresses de at 25% (vinte e cinco por cento) do
valor contratual atualizado, e no caso particular de obras at o limite de 50%
(cinqenta por cento);
IX - que a inexecuo total ou parcial do contrato acarretar a sua resciso,
respondendo a contratada pelas conseqncias decorrentes;
440
X - a obrigao do contratado de manter, durante toda a execuo do contrato

todas as condies de habilitao e qualificao exigidas na licitao.
Art. 26 - Os contratos para a execuo de projetos definiro, obrigatoriamente:
I - objeto;
II - metas do Plano de Recursos Hdricos a serem alcanadas;
III - obrigaes do contratado quanto a prazos; procedimentos de compras
segundo esta resoluo; normas de divulgao do projeto; destinao da
contrapartida, quando houver; custeio do acompanhamento da execuo;
prestao de contas das despesas realizadas; Certificado de Recebimento do
Objeto Contratado.
IV - obrigaes da contratante quanto a prazos; acompanhamento e fiscalizao da execuo; aferio das medies de servios; destinao de recursos;
parecer sobre a prestao de contas; avaliao Dos resultados.
V - cronograma de desembolso.
Art. 27 - facultado entidade delegatria convocar o proponente remanescente, na ordem crescente de classificao, para assinatura de contrato, pelo
mesmo valor e condies da proposta vencedora, ou revogar o procedimento,
caso o vencedor convocado no assine o contrato, no aceite o instrumento
equivalente ou qualquer outro fator que impea ou retarde indevidamente a
efetiva concluso da seleo de propostas, de acordo com os prazos estabelecidos no ato convocatrio.
Captulo VI
DISPOSIES GERAIS
Art. 28 - As entidades delegatrias devero disponibilizar de forma destacada
na sua pgina eletrnica, para cada contratao, os seguintes documentos:
ato convocatrio integral, extrato do processo de dispensa ou inexigibilidade,
conforme o caso; impugnaes, recursos e atos administrativos correlatos; contrato e termo de recebimento do objeto contratado, devidamente assinados.
Art. 29 - As minutas dos atos convocatrios e seus contratos e aditivos correspondentes, assim como os procedimentos de dispensa e de inexigibilidade,
devero ser submetidos previamente apreciao de assessoria jurdica da
entidade delegatria.
441
Art. 30 - Excetuada a declarao do vencedor da seleo de propostas, que se

sujeitar a manifestao imediata por parte do interessado, das decises decorrentes da aplicao desta resoluo cabe recurso no prazo de 3 (trs) dias
teis a contar da divulgao da habilitao ou do julgamento das propostas.
1 - A divulgao das decises a que se refere o caput deste artigo ocorrer
na forma prevista no ato convocatrio.
2 - O recurso ser dirigido ao representante legal da entidade delegatria e
ser decidido no prazo mximo de 4 (quatro) dias teis.
3 - A interposio de recurso ser comunicada aos demais interessados, que
podero impugn-lo no prazo de 3 (trs) dias teis aps esta comunicao.
Art. 31 - Os termos desta resoluo sero observados, obrigatoriamente,
pelas entidades delegatrias e pelos tomadores de recursos.
Art. 32 - Os casos omissos nesta resoluo sero decididos pela entidade
delegatria.
Presidente
442

ADOTADOS PELOS AGRICULTORES FAMILIARES E
EMPREENDIMENTOS FAMILIARES RURAIS PARA
REGULARIZAO DO USO DE RECURSOS HDRICOS
DE DOMNIO DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO.
O CONSELHO DIRETOR DO INSTITUTO ESTADUAL DO AMBIENTE - INEA, reunido no dia 13 de setembro de 2010, no uso das atribuies que lhe confere o
art. 8, XVIII do Decreto Estadual n 41.628, de 12 de janeiro de 2009,
Considerando:
Hdricos e o responsvel pela preservao, conservao e controle dos corpos
em consonncia com a Lei Estadual n 5.101, de 04 de outubro de 2007, e
com o Decreto Estadual n 41.628, de 12 de janeiro de 2009, bem como a Lei
Estadual n 4.247, de 16 de dezembro de 2003,
Hdricos e estabelecem outorga de direito de uso, seu cadastro de usurios
e a cobrana pelo uso de recursos hdricos como instrumentos desta citada
Poltica,
- a Lei Federal n 11.326, de 24 de julho de 2006, que estabelece as
diretrizes para formulao da Poltica Nacional da Agricultura Familiar e
Empreendimentos Familiares Rurais, e define, em seu art. 3, os requisitos
para que o produtor rural seja considerado como agricultor familiar e empreendedor familiar rural,
- a Portaria n 17 de 23 de maro de 2010, do Ministrio do Desenvolvimento
Agrrio - MDA, que estabelece as condies e procedimentos para emisso
da Declarao de Aptido ao Programa Nacional de Fortalecimento da
Agricultura Familiar - PRONAF,
443
- a Lei Estadual n 4.247, de 16 de dezembro de 2003, que dispe sobre a

cobrana pela utilizao de recursos hdricos do estado do Rio de Janeiro, e
define os limites para usos insignificantes de guas estaduais,
- o Decreto n 40.156, de 17 de outubro de 2006, que estabelece os procedimentos tcnicos e administrativos para regularizao dos usos de gua
superficial e subterrnea,
- a Portaria SERLA n 567, de 07 de maio de 2007, que estabelece critrios gerais e procedimentos tcnicos e administrativos para cadastro, requerimento
e emisso de outorga de direito de uso de recursos hdricos de domnio do
Estado do Rio de Janeiro,
- que o crdito rural, o qual abrange o Programa Nacional de Fortalecimento
da Agricultura Familiar - PRONAF, que se destina ao apoio financeiro das
atividades agropecurias e no agropecurias exploradas mediante emprego
direto da fora de trabalho da famlia produtora rural, prev a regularizao do
uso da gua na propriedade rural como requisito para concesso de crdito,
- a relevncia da atividade de agricultura familiar para o desenvolvimento e
a sustentabilidade da economia local e regional, com a gerao de empregos
e renda,
- que a atividade de agricultura familiar necessita de uso intensivo de gua em
seu processo produtivo, assim como de incentivos por parte do poder pblico
para a adeso dos usurios do setor ao Sistema Estadual de Gerenciamento
de Recursos Hdricos,
- ser necessrio, para isso, o estabelecimento de normas adicionais que orientem os agricultores familiares e empreendimentos familiares rurais do estado
quanto regularizao de uso dos recursos hdricos de domnio estadual, e
- que o Cadastro Nacional de Usurios de Recursos Hdricos - CNARH
o cadastro nico de usos e usurios de guas no Estado do Rio de Janeiro,
autodeclaratrio e via internet, e que o seu preenchimento o primeiro passo
para a regularizao de usos da gua no Estado,
Resolve:
Art. 1 - Ficam estabelecidos os procedimentos a serem observados para
a regularizao do uso de gua de domnio estadual para os agricultores
familiares e empreendimentos familiares rurais, assim definidos no art. 3
da Lei Federal n 11.326/2006 e na Portaria MDA n 17/2010, bem como as
condies para cooperao entre o Instituto Estadual do Ambiente - INEA e a
EMATER-Rio.
444
Art. 2 - A regularizao de usos da gua dos usurios agricultores familiares

e empreendedores familiares rurais feita mediante cadastramento dos
usurios no CNARH.
1 - O cadastramento realizado mediante preenchimento on-line da declarao de uso do CNARH, disponvel na Internet no endereo http://cnarh.
ana.gov.br.
2 - Os agricultores familiares e empreendedores familiares rurais que no
tiverem acesso Internet podero se dirigir ao INEA ou EMATER-Rio, num
dos endereos constantes do Anexo, para auxlio ao preenchimento da declarao de uso do CNARH.
3 - Os usurios j cadastrados no CNARH no necessitam refazer o cadastro,
salvo se as informaes carecerem de atualizao ou retificao da declarao
j existente.
4 - Para fins de clculo do balano hdrico por propriedade, o usurio
dever informar todos os seus pontos de captao e lanamentos localizados
em corpos hdricos superficiais ou subterrneos e em redes de distribuio de
gua ou de coleta de esgotos, pblicas ou privadas.
5 - A declarao deve ser finalizada e enviada para o rgo gestor pelo
prprio sistema para ser considerada vlida.
6 - Caso o rgo gestor encontre alguma inconsistncia na declarao enviada pelo sistema, poder entrar em contato com o usurio para retificao
das informaes prestadas, passando a valer como documento comprobatrio de regularidade a ltima declarao vlida no sistema.
7 - Os usurios cadastrados devem imprimir e conservar uma via da ltima
declarao vlida no sistema, que o seu comprovante de regularizao
perante o rgo gestor de recursos hdricos.
Art. 3 - Os agricultores familiares e empreendedores familiares rurais
cadastrados no CNARH ou com requerimento de outorga de direito de uso
anterior publicao desta Resoluo sero considerados regulares quanto
utilizao de recursos hdricos, at a emisso do respectivo ato administrativo
de outorga de direito de uso ou certido ambiental de uso insignificante.
Art. 4 - Os usurios cadastrados tero o prazo de 18 meses, a partir da publicao desta Resoluo, para completar o processo de regularizao por meio
do requerimento da outorga de direito de uso da gua ou certido ambiental
de uso insignificante.
445
Pargrafo nico - Findo o prazo estabelecido no caput sem que o usurio

tenha requerido a outorga ou certido ambiental de uso insignificante, ele
ser considerado irregular quanto utilizao da gua de domnio estadual,
estando sujeito s penalidades previstas na legislao.
Art. 5 - O INEA fornecer treinamento aos tcnicos da EMATER-Rio que
atuarem como cadastradores dos agricultores familiares que necessitem de
auxlio para o preenchimento da declarao do CNARH.
Pargrafo nico - O treinamento ter por objetivos fundamentais esclarecer
os conceitos do cadastro, bem como ressaltar a importncia do correto
preenchimento da declarao de uso para a composio da base de dados
do INEA e do Sistema Estadual de Informaes de Recursos Hdricos - SEIRH.
Art. 6 - Ao final do prazo de 18 meses para o requerimento da outorga ou
certido ambiental de uso insignificante, e aps as anlises de cada processo
individual, incidir a cobrana pelo uso da gua para os usos significantes
outorgados, nos termos da Lei n 4.247/2003.

Presidente
446

DE GUA PARA A ELABORAO DE TERMOS DE
REFERNCIA PARA SUBSIDIAR A CONTRATAO
DE OBRAS, SERVIOS E COMPRAS COM EMPREGO
DE RECURSOS PBLICOS, NOS TERMOS DO ART.
9 DA LEI ESTADUAL N 5.639, DE 06 DE JANEIRO
DE 2010.
O CONSELHO DIRETOR DO INSTITUTO ESTADUAL DO AMBIENTE - INEA, reunido no dia 13 de setembro de 2010, no uso das atribuies que lhe confere o
art. 9 da Lei Estadual n 5.639, de 06 de janeiro de 2010;
Resolve:
Captulo I
DAS DISPOSIES GERAIS
Art. 1 - Esta Resoluo estabelece procedimentos para a elaborao, por
parte das entidades delegatrias de funes de agncia de gua, de termos
de referncia para subsidiar a contratao de obras, servios e compras com
emprego de recursos pblicos, com vistas a descrever, de forma objetiva, o
objeto do contrato a ser celebrado aps a seleo pblica.
Art. 2 - O investimento em obras, servios e compras ser autorizado pelos
Comits de Bacia Hidrogrfica por meio de deliberao especfica, a qual ser
enviada ao Instituto Estadual do Ambiente, com as seguintes informaes:
I - motivao da contratao;
II - descrio objetiva dos resultados almejados com a contratao;
III - valor do investimento.
1 - O investimento referido no caput deste artigo dever ser aprovado pelo
Conselho Estadual de Recursos Hdricos - CERHI-RJ.
447
2 - Em casos de obras complexas e servios tcnicos especficos que

dependam de conhecimento peculiar, os recursos financeiros destinados
elaborao de termos de referncia, projetos bsicos e projetos executivos
por terceiros devero ser aprovados especificamente pelos comits de bacia
hidrogrfica, hipteses em que as entidades delegatrias, na funo de secretaria executiva dos comits de bacia hidrogrfica, somente se responsabilizaro pela instruo mnima do contrato a ser celebrado.
Art. 3 - Aps o repasse de verbas efetivado pelo INEA, as entidades delegatrias elaboraro termo de referncia para subsidiar a contratao de obras,
servios e compras, instrumento que dever observar as normas previstas na
presente resoluo.
Art. 4 - Todo termo de referncia dever ser iniciado pela motivao da
contratao, por meio da qual ser justificada a razo pela qual a contrao
necessria para o atendimento dos interesses do(s) respectivo(s) Comit(s)
de Bacia Hidrogrfica.
Art. 5 - As entidades delegatrias devero instruir os Comits de Bacia
Hidrogrfica acerca do planejamento da contratao em vista da demanda
existente durante todo o ano, de forma a propiciar eficincia s contrataes.
Art. 6 - Os termos de referncia devero indicar, caso exista, a necessidade
de que o servio venha a ser realizado por determinado prestador de notrio
reconhecimento distinguido em mercado.
Art. 7 - Os termos de referncia de compras devero evitar a indicao de
marcas, salvo se houver necessidade comprovada de padronizao.
Art. 8 - As entidades delegatrias devero indicar no termo de referncia
os funcionrios responsveis por acompanhar a execuo do contrato, bem
como aceitar o seu objeto, os quais podero ser substitudos, desde que
previamente notificada a contratada.
Art. 9 - Os termos de referncia de compras devero indicar todas as particularidades que permitam definir o objeto contratual pretendido, evitando itens
e caractersticas que desnecessariamente restringem o nmero de possveis
bens ou servios, como detalhes tcnicos suprfluos ou inteis.
Art. 10 - So elementos essenciais do termo de referncia:
I - todos os resultados esperados com o contrato;
II - a qualificao tcnica dos profissionais e obrigaes acessrias do
contratado;
448
III - o prazo de garantia e o prazo de prestao dos servios;

IV - a planilha de custos que demonstre os componentes dos bens ou servios
pretendidos;
V - o cronograma fsico-financeiro de pagamento.
Art. 11 - As entidades delegatrias, sempre que possvel, na elaborao de
termos de referncia, devero proceder pesquisa de preos em banco de
dados de fornecedores ou em registro de preos existentes da Administrao
Pblica Estadual.
Art. 12 - Os casos omissos nesta resoluo sero decididos pela entidade
delegatria.

Presidente
449
DEFINE REGRAS E PROCEDIMENTOS PARA

ARRECADAO, APLICAO E APROPRIAO
DE RECEITAS E DESPESAS NAS SUBCONTAS
DAS REGIES HIDROGRFICAS E DO INEA DE
RECURSOS FINANCEIROS DO FUNDO ESTADUAL
DE RECURSOS HDRICOS - FUNDRHI.

reunido no dia 13 de dezembro de 2010, no uso das atribuies,
Resolve:
Art. 1 - As regras e procedimento relativos arrecadao dos recursos
financeiros destinados ao FUNDRHI e sua aplicao sero regulamentados
em conformidade ao disposto nos arts. 47 e 49 da Lei 3.239/99, nos arts. 10
e 11 da Lei n 4.247/2003, com as alteraes determinadas pelas Leis ns
5.234/2008 5.639/2010, e pelo Decreto n 35.724/2004.
Art. 2 - O Fundo organizado mediante subcontas que permitam a gesto
autnoma dos recursos financeiros pertinentes a cada Regio Hidrogrfica.
1 - Haver 01 (uma) subconta para cada Regio Hidrogrfica especificada
na Resoluo n 18, do Conselho Estadual de Recursos Hdricos - CERHI, de 08
de novembro de 2006, para apropriao dos valores relativos a cobrana pelo
uso da gua de domnio estadual.
2 - Haver 01 (uma) subconta especfica do INEA para apropriao dos
valores que lhe cabem dos recursos financeiros oriundos da cobrana pelo
uso da gua de domnio estadual.
3 - Haver subcontas especficas para apropriao dos valores das demais
receitas destinadas ao FUNDRHI, exceto a cobrana pelo uso de recursos
hdricos de domnio estadual.
4 - Haver 01 (uma) subconta especfica para apropriao dos recursos
destinados aos contratos de gesto com entidades delegatrias de comits
de bacia.
450
5 - Haver 01 (uma) subconta especfica para apropriao dos 15% (quinze

por cento) da cobrana pelo uso de gua bruta na bacia hidrogrfica do rio
Guandu.
6 - Os resultados de aplicaes financeiras de disponibilidade temporria
ou transitria do FUNDRHI devero ser divididos proporcionalmente de acordo com o saldo de cada subconta.
7 - Podero ser criadas novas subcontas, a critrio da organizao administrativa do rgo gestor do FUNDRHI.
Art. 3 - As receitas destinadas ao FUNDRHI sero aquelas definidas no art. 3
do Decreto n 35.724, de 18 de junho de 2004.
1 - O pagamento da cobrana, das multas e o decorrente do produto da
arrecadao da dvida ativa, a que se referem os incisos I, II e III do art. 3 do
Decreto n 35.724, de 18 de junho de 2004, sero efetuados por meio de boleto bancrio diretamente ao agente financeiro, e ser creditada diretamente
nas subcontas das Regies Hidrogrficas que fazem jus ao recolhimento, e na
subconta correspondente do INEA, de acordo com os percentuais estabelecidos em Lei para os valores de cobrana pelo uso da gua.
2 - O resultado de aplicaes financeiras dos recursos das subcontas,
referido no inciso VII, art. 3 do Decreto 35.724, de 18 de junho de 2004, so
destinados subconta correspondente.
3 - A receita decorrente da compensao financeira, a que se refere o inciso
X art. 3 do Decreto n 35.724, de 18 de junho de 2004, ser creditada, de
acordo com os percentuais estabelecidos nos arts. 4 e 5 desta Resoluo, j
descontada dos percentuais correspondentes a 1% do PASEP, e de 5% do saldo
correspondente para o Fundo Estadual para Conservao do Meio Ambiente
- FECAM segundo o estabelecido no art. 3 da Lei Estadual n 1.060, de 10 de
novembro de 1986, pela Secretaria de Estado da Fazenda.
4 - As demais receitas, devero ser identificadas e creditadas nas subcontas
correspondentes, de acordo com os percentuais estabelecidos nos arts. 4 e
5 desta Resoluo.
5 - Caso o recurso no tenha sido originado ou destinado a uma Regio
Hidrogrfica especfica, a receita ser creditada subconta do INEA referida
no 3 do art. 2 desta Resoluo.
Art. 4 - Os recursos destinados s subcontas das Regies Hidrogrficas sero
definidos adotando os seguintes critrios:
451
I - percentual de 90% da arrecadao com a cobrana pela outorga sobre

o direito de uso da gua nos rios de domnio estadual na respectiva Regio
Hidrogrfica, que incide sobre as receitas descritas nos 1 e 2 do art. 3
desta Resoluo,
II - percentual de 50% dos recursos arrecadados com as demais receitas do
FUNDRHI, de competncia at o ano de 2009, creditados nas subcontas definidas no 3 do art. 2 desta Resoluo, e
III - percentual de, no mnimo, 50% da arrecadao com as demais receitas
do Fundo, creditado na subconta definida no 4 do art. 2 desta Resoluo.
Art. 5 - Os recursos destinados s subcontas do INEA sero definidos adotando os seguintes critrios:
I - percentual de 10% da arrecadao com a cobrana pela outorga sobre o
direito de uso da gua nos rios de domnio estadual, que incide sobre as receitas descritas nos incisos I, II e III do art. 3 do Decreto 35.724, de 18 de junho
de 2004, creditado na subconta definida no 2 do art. 2 desta Resoluo, e
II - percentual de 50% dos recursos arrecadados com as demais receitas do
Fundo, creditado na subconta definida no 3 do art. 2 desta Resoluo.
Art. 6- Os recursos destinados subconta prevista no art. 20 4 desta
Resoluo sero de competncia do rgo gestor com destinao especfica
para o atendimento ao contido no inciso III do art. 11 da Lei 4.247/2003.
Art. 7 - Na ausncia de Comit de Bacia Hidrogrfica, o INEA aplicar os
recursos referidos no art. 4 na respectiva Regio Hidrogrfica, em aes de
recuperao e conservao dos recursos hdricos, definidas em seu planejamento plurianual, e em investimento e custeio, com aprovao do CERHI.
Art. 8 - O INEA e os Comits de Bacias Hidrogrficas aplicaro os recursos
referidos no inciso I dos artigos 4 e 5, respectivamente, visando ao financiamento da implementao dos instrumentos de gesto de recursos hdricos.
Hidrogrficas dever ser precedida de resoluo(es) especfica(s) do respectivo comit de bacia hidrogrfica.
2 - Os recursos arrecadados que permanecerem sem movimentao nas
subcontas dos Comits de Bacia, a partir do ano de 2011, sem deliberao
para aplicao no exerccio posterior ao ano de arrecadao, podero ser
objeto de deliberao do CERHI a partir de proposta de aplicao apresentada
pelo INEA.
452
Art. 9 - O INEA aplicar os recursos referidos no inciso II do art. 5 no rgo

gestor de recursos hdricos e em aes e investimentos, em qualquer regio
hidrogrfica, mediante proposta enviada pelo rgo gestor e aprovao pelo
Conselho Estadual de Recursos Hdricos - CERHI.
Art. 10 - Os recursos correspondentes a 15% (quinze por cento) da cobrana
pelo uso de gua bruta na bacia hidrogrfica do rio Guandu, a serem aplicados, obrigatoriamente, na bacia hidrogrfica do rio Paraba do Sul, segundo
a Lei Estadual n 4.247/2003, no seu art. 11, inciso IV, alterado pela Lei n
5.234/2008, sero apropriados em subconta especfica.
Pargrafo nico - a aplicao se dar de acordo com as deliberaes/resolues editadas pelo CEIVAP - Comit de Integrao da Bacia do Rio Paraba
do Sul que definir o repasse dos recursos para o financiamento de aes e
projetos na bacia do rio Paraba do Sul, no estado do Rio de Janeiro.
Art. 11 - Os saldos verificados nas subcontas do Fundo, em cada exerccio,
sero automaticamente transferidos para o exerccio seguinte, conforme o
art. 11 do Decreto n 35.724/2004.
Art. 12 - O INEA, por meio da Diretoria de Administrao e Finanas, prestar contas dos recursos arrecadados e utilizados do FUNDRHI Secretaria
de Estado do Ambiente - SEA e ao Conselho Estadual de Recursos Hdricos
- CERHI.
Art. 13 - Fica revogada a portaria SERLA n 605, de 03 de outubro de 2007.

Presidente
453
RESOLUO INEA N 44,

ESTABELECE os PROCEDIMENTOS PARA A
CELEBRAO E EXECUO DOS CONTRATOS
DE GESTO ENTRE O INEA E AS ENTIDADES
DELEGATRIAS COM FUNES DE COMPETNCIA
DAS AGNCIAS DE GUAS.
O CONSELHO DIRETOR DO INSTITUTO ESTADUAL DO AMBIENTE - INEA, reunido

no dia 05 de setembro de 2011, no uso das atribuies que lhe confere a Lei
Estadual n 5.639, de 06 de janeiro de 2010, e
Considerando o disposto na Lei n 3.239, de 02 de agosto de 1999,
Resolve:
Art. 1 - Estabelecer os requisitos e procedimentos para celebrao e execuo
dos Contratos de Gesto e seus respectivos Termos Aditivos, entre o INEA e as
Entidades Delegatrias de funes de Agncia de gua, constantes nos Anexos I,
II e III desta Resoluo.
Art. 2 - Definir que as entidades delegatrias devero apresentar no prazo de
sessenta dias aps o repasse dos recursos financeiros, os relatrios de progresso
acerca das atividades, dos gastos e receitas efetivamente realizados no quadrimestre anterior ao repasse, conforme o cronograma de desembolso do Contrato
de Gesto, na forma do Anexo III.
Rio de Janeiro, 28 de novembro de 2011
Marilene Ramos
Presidente
454
ANEXO I
I - 1. Definio
Entidade Delegatria
Entidades sem fins lucrativos com obrigatoriedade de investimento de seus
excedentes financeiros, no desenvolvimento das prprias atividades, vedada
a sua distribuio entre os seus associados, conselheiros, diretores ou doadores, que recebero delegao do Conselho Estadual de Recursos Hdricos
- CERHI para exercer funes de competncia de Agncia de gua.
I - 2. Requisitos para celebrao
Todas as entidades interessadas em exercer as funes de competncias
das Agncias de guas devero apresentar os documentos de habilitao
indicados abaixo:
Documentos para celebrao
Entidade Delegatria
1 - Programa de Trabalho e anexos
2 - Qualificao dos representantes da Entidade (CPF, RG, Profisso e comprovada compentncia na
rea de recursos hdricos)
3 - Estatuto ou Contrato Social Delegatria
4 - Ata de eleio da Diretoria
5 - Comprovante e Situao Cadastral - CNPJ - Receita Federal
6 - Certido de Regularidade de Tributos Federais e Dvida Ativa da Unio / PGFN - Receita Federal
8 - Certificado de Regularidade do FGTS/CEF - Caixa Econmica Federal
9 - Ato que considera de Utilidade Pblica e Entidade Delegatria e sua publicao
10 - Balano Geral (Patrimonial)
11 - Documento informando a agncia e o nmero da conta corrente especfica
INEA
1 - Resoluo de CERHI
2 - Resoluo do Comit das bacias
3 - Ofcio do Comit de aceite da Entidade Delegatria
4 - Minuta do Contrato de Gesto
Em caso de necessidade podero ser exigidos, pelos departamentos competentes, outros documentos.
455
I - 3. Fluxo para celebrao dos Contratos de Gesto com as

Entidades Delegatrias
2.2 DETALHAMENTO DAS DESPESAS
CONTATO DE GESTO N
MDULO 1 - IMPLANTAO
Unidade Valor Unitrio Valor Total
1.1 - IMPLANTAO DE ESCRITRIOS AVANADOS
0,00
0,00
0,00
1.1.2 - EQUIPAMENTOS
SUBTOTAL
1.2 - IMPLANTAO ESTRUTURA - ENTIDADE DELEGATRIA
1.2.1 - MOBILIRIO E EQUIPAMENTOS
0,00
SUBTOTAL
TOTAL DO MODULO 1 - IMPLANTAO
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
MDULO 2 - CUSTO OPERACIONAL

CUSTO OPERACONAL DOS ESCRITRIOS AVANADOS - 2.1
RECUSOS HUMANOS E BENEFCIOS - 2.1.1
0,00
0,00
0,00
DEMAIS CUSTOS OPERACIONAIS - 2.1.2
SUBTOTAL
CUSTO OPERACIONAL DA SEDE DA ENTIDADE - 2.2
DELEGATRIA
MOBILIRIO E EQUIPAMENTOS - 1.2.1
SUBTOTAL
TOTAL DO MODULO 1 - IMPLANTAO
456
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
MDULO 3 - ATIVIDADE DE COMUNICAO

PESSOAL - 3.1
0,00
0,00
PUBLICAO - 3.2
TOTAL DO MODULO 3 - ATIVIDADES DE COMUNICAO
0,00
0,00
0,00
0,00
SITES - 3.3
0,00
0,00
0,00
MDULO 4 - SELEO E TREINAMENTO DE PESSOAL

PROCESSO SELETIVO - 4.1
0,00
0,00
TREINAMENTO DE PESSOAL - 4.2

TOTAL DO MODULO 4 - SELEO E TREINAMENTO DE
PESSOAL
0,00
0,00
0,00
0,00
MDULO 5 - REESTRUTURAO DO ESCRITRIO TCNICO DO CBH

EQUIPAMENTOS - 5.1
TOTAL DO MDULO 5 - REESTRUTURAO
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
MDULO 6 - ASSESSORIAS ESPECFICAS

ASSESSORIAS - 6.1
TOTAL DO MDULO 6 - ASSESSORIAS
MDULO 7 - BANCO
DESPESAS BANCRIAS - 7.1
TOTAL DO MDULO 7 - BANCO
TOTAL OG PARA O 1 ANO
0,00
457
ANEXO II
II - 1 - Requisitos para o Repasse de Recursos para a Execuo

de Projetos, Planos, Estudos e Servios
Documentos para repasse de recursos
Endidade Delegatria
Ofcio Comit informando a execuo pela Delegatria - 1
Ofcio da Delegatria solicitando a liberao dos Recursos - 2
)Sntese do Termo de Referncia (conforme Resoluo INEA n 16 - 3
)Licena ambiental junto ao rgo competente (se for o caso - 4
INEA
)Carta GUEAGUA (reposta ao Ofcio Comit - 1
Resoluo do Comit que aprova os investimentos - 2
Resoluo CERHI - RJ, que ratifica a resoluco do Comit - 3
Cpia do Contrato de Gesto - 4
.Publicao do C.G no D.O.E - 5
)Cpia da Resoluo n 16 (procedimentos para a elaborao do Termo de Referncia - 6
II - 2 - fluxo para repasse dos recursos para execuo de

projetos, planos, estudos e servios
2.3 BALANO FINANCEIRO PREVISTO X REALIZADO
I TERMO ADITIVO AO CONTRATO DE GESTO ________
SALDO ANTERIOR
(+)
SALDO ATUAL (SALDO ANTERIOR + REPASSE)
MDULO 1 - TRANSPOSIO
0,00
REPASSE N_____
0,00
REPASSE N____
0,00
0,00
PREVISTO / ANUAL
REALIZADO
1.1 - AES DE IMPLANTAO E OPERAO DELEGATRIA

1.2 AES PRIORITRIAS PARA O CUMPRIMENTO DO CONTRATO DE GESTO
1.2 PROJETOS - AES DE GESTO, AES DE PLANJEMENTO E AES
ESTRUTURAIS
SUBTOTAL
0,00
0,00
SALDO FINAL (SALDO ATUAL - DESPESAS + RECEITAS)
458
2.3 BALANO FINANCEIRO PREVISTO X REALIZADO

I TERMO ADITIVO AO CONTRATO DE GESTO ________ (Continuao)
RESUMO
1 Repasse
.Gastos 1 quadrim )-(
Receitas Bancrias )+(
Saldo )=(
2 Repasse )+(
Saldo )=(
.Gastos 2 quadrim )-(
Receitas Bancrias )+(
Saldo )=(
3 Repasse )+(
Saldo )=(
III - 1 - Relatrio de Progresso
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Visando anlise da execuo do Contrato de Gesto, ser necessria a apresentao dos relatrios de progresso, com
arespectivas Planlias de Acompanhamento Financeiro e extrato bancrio rederente ao perodo de cada relatrio.
No relatrio de progresso devero constar as seguintes informaes:
Dados GErais e identificao de entidade delegatria;
Descrio da equipe tcnica envolvida com registro profissional;
Descrio das atividades desenvolvidas no perodo;
Apresentao da Planlia de Acompanhamento Financeiro (2.1 e 2.2 - para todos os Contratos de Festo, 2.3 e 2.4 - em caso de
Termo Aditivo);
Apresentao do Estrato de movimentao bancria no perodo;
Apresentao do Balancete Analtico
III - 2 - Planlhas de Acompanhamento Financeiro
2.4. DETALHAMENTO DAS DESPESAS

I TERMO ADITIVO AO CONTRATO DE GESTO ________
MDULO 1 - TRANSPOSIO
1.1 - Aes de implantao
e operao da delegatria
Unidade
Valor Unitrio
0,00
0,00
0,00
1.2 - aes Prioritrias para o

cumprimento do contrato de
gesto
0,00
0,00
0,00
1.3 - projetos - Aes de gesto,

aes de planejamento e aes
estruturais
subtotal
Valor Total
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
459
Incio
A GEAGUA recebe
documentos
para instruir o
processo
Documentos
requisitos I - 1
A documentao
encaminhada
para SEAPRO para
abrir o processo
A DIAFI encaminha para ASPLAN
para a reserva do valor aprovado
na subconta da respectiva reginao
hidrogrfica
O processo
encaminhado
DIAFI para
solicitar a reserva
A DIAFI retorana
o processo para a
GEAGUA
A GEAGUA elabora
minuta do Contrato
de Gesto
Aps a reserva o processo retorna

para a DIAFI
A GEAGUA evia
o processo
para anlise da
Procuradoria
e chancela do
Contrato de Gesto
A GEAGUA recebe
parecer da
Procuradoria
Houve
Exigncia
Sim
A GEAGUA cumpri
as exigncias da
Procuradoria
No
A GEAGUA providencia
a assinatura do Contrato
de Gesto
A GEAGUA solicita o
empenho e a liquidao
junto a DIAFI (conforme
cronograma de
A GEAGUA envia cpia do
Contrato de Gesto para
a Auditoria e para cincia
do TCE (Deliberao TCE
)n 244/07
Inicia-se
a execuo
do Contrato de
Gesto
460
Incio
A GEAGUA recebe documentos

da delegatria para instruir o
processo
Documentos dos requisitos II - 1
A documentao
encaminhada para SEAPRO
para abrir o processo
O processo encaminhado
DIAFI para solicitar reserva
oramentria
A DIAFI encaminha para

ASPLAN para a reserva do
valor aprovado na subconta
da respectiva regio
hidrogrfica
Aps reserva o
processo retorna para
DIAFI
A GEAGUA solicita o empenho

e a liquidao junto DIAFI
A DIAFI retorna
o processo para
GEAGUA
A DIAFI realiza o empenho

e a liquidao e devolve o
processo para GEAGUA
FIM
461
ATO COMISSO DE ACOMPANHAMENTO n 01/2012

estabelece a necessidade de documentos
para a celebrao e execuo dos contratos de gesto entre o inea e as entidades
delegatrias com funes de competncia das agncias de guas.
A COMISSO DE ACOMPANHAMENTO, no uso das atribuies que lhe confere a Portaria Inea Pres n 229, de 16 e maio de 2011,
Considerando:
- as recomendaes feitas Procuradoria do Inea nos autos do processo n
E07/509.248/2001,
- a possibilidade de exigncia de outros documentos prevista no anexo I da
Resoluo Inea n 44, de 28 de novembro de 2011,
- ser de competncia desta Comisso o acompanhamento administrativo dos
contratos de Gesto com Entidades Delegatrias,
- estar dentre as funes de acompanhamento administrativo a exigncia de
documentos necessrios celebrao do Contrato de Gesto,
Resolve:
Art. 1 - Exigir, alm dos documentos previstos na Resoluo INEA n 44, de 28
de novembro de 2011, a apresentao dos documentos abaixo relacionados
para a celebrao do Contrato de Gesto:
I - Prova de regularidade com a Fazenda Estadual;
II - Prova de regularidade com a Fazenda Municipal;
III - Prova de inexistncia de dbitos inadimplidos perante a Justia do
Trabalho;
Art. 2 - Este ato entra em vigor na data de sua publicao.
Rio de Janeiro, 09 de abril de 2012
MaRIA THEREZA DE ASSUMPO PEREIRA
Coordenadora da Comisso de Acompanhamento
462
RESOLUO INEA N 45,

ESTABELECE O MANUAL OPERATIVO DE
PROCEDIMENTOS E CRITRIOS DE AVALIAO DO
CUMPRIMENTO DO PROGRAMA DE TRABALHO
DOS CONTRATOS DE GESTO ENTRE O INEA E AS
ENTIDADES DELEGATRIAS COM FUNES DE
COMPETNCIA DAS AGNCIAS DE GUAS.
O CONSELHO DIRETOR DO INSTITUTO ESTADUAL DO AMBIENTE - INEA, no

uso das atribuies que lhe confere a Lei Estadual n 5.101, de 04 de outubro
de 2007, bem como o Decreto Estadual n 41.628, de 12 de janeiro de 2009,
em reunio realizada no dia 05 de setembro de 2011,
Considerando:
- o disposto na Lei n 5.639, de 06 de janeiro de 2010, e
- os Contratos de Gesto firmados entre o INEA e as Entidades Delegatrias
para o exerccio de funes de competncia de Agncia de gua, que determinam que o INEA elabore o Manual Operativo para os Contratos em questo,
Resolve:
Art. 1 - Aprovar o Manual Operativo de Procedimentos, anexo I desta
Resoluo, que dispe sobre os critrios de avaliao do cumprimento do
Programa de Trabalho integrante dos Contratos de Gesto entre o INEA e as
Entidades Delegatrias de funes de Agncia de gua.
Marilene Ramos
Presidente
463
ANEXO I
MANUAL OPERATIVO DE PROCEDIMENTOS E CRITRIOS DE AVALIAO

DO CUMPRIMENTO DO PROGRAMA DE TRABALHO INTEGRANTES DOS
CONTRATOS DE GESTO ENTRE O INEA E AS ENTIDADES DELEGATRIAS
COM FUNES DE AGNCIA DE GUA.
SUMRIO
1. OBJETIVO
2. REFERNCIAS E LEGISLAO
3. DEFINIES
3.1. Objeto do Contrato de Gesto
3.2. Programa de Trabalho
3.3 Metas
3.4. Resultados
3.5. Indicadores de desempenho
3.6. Indicadores estabelecidos para avaliao do Contrato de Gesto
3.7. Critrios de avaliao
3.8. Nota Parcial
3.9. Nota Final
3.10. Nota Geral
3.11. Conceito de avaliao
4. METODOLOGIA DE AVALIAO
4.1. Planilhas
4.2. Apurao de resultado
4.3. Clculo das Notas
464
5. RELATRIOS
5.1. Relatrio de Progresso
5.2. Relatrio de Gesto
5.3. Relatrio de Avaliao
5.3.1. Dados gerais sobre o Contrato de Gesto
5.3.2. Indicadores de desempenho
5.3.3 Avaliao sobre o cumprimento do Programa de Trabalho do Contrato
de Gesto
5.3.4 Concluso e Recomendaes Gerais
5.4. Comprovao dos Resultados
6. PROCESSO DE AVALIAO
6.1. Comisso de Acompanhamento
6.2. Comisso de Avaliao
6.3. Avaliao do Relatrio de Gesto
6.3.1. Avaliao Preliminar
6.3.2. Avaliao Final
6.4. Calendrio Anual
6.5. Encaminhamentos
1. Objetivo
Criar normas e procedimentos para o Manual com a finalidade de orientar a
avaliao ou cumprimento do Programa de Trabalho contido no Contrato de
Gesto firmado entre o INEA e a Entidade Delegatria com funo de Agncia
de gua.
2. Referncias e Legislao
A execuo do Contrato de Gesto deve atender ao disposto na legislao
federal e estadual de recursos hdricos, principalmente com relao s competncias e atribuies estabelecidas para as entidades signatrias, tendo
como principais referncias legais os instrumentos abaixo relacionados:
465
a) Constituio Federal do Brasil (1988);

b) Lei Federal n 9.433, de 1997 - Institui a Poltica Nacional de Recursos
Hdricos e cria o Sistema Nacional de Gerenciamento de Recursos Hdricos;
c) Lei Estadual n 3.239, de 02 de agosto de 1999 - Institui a poltica estadual
de Recursos Hdricos e cria o sistema estadual de gerenciamento de recursos
hdricos;
d) Lei Estadual n 5.101, de 04 de outubro de 2007- Dispe sobre a criao do
Instituto Estadual do Ambiente - INEA;
e) Lei Estadual n 5.639, de 06 de janeiro de 2010 - Dispe sobre os Contratos
de Gesto entre o rgo Gestor e executor da Poltica Estadual de Recursos
Hdricos e Entidades Delegatrias de funes de Agncia de gua relativos
gesto de recursos hdricos de domnio do estado;
f) Resolues do Instituto Estadual do Ambiente - INEA;
g) Resolues do Conselho Estadual de Recursos Hdricos -CERHIRJ e CBHs;
h) Instrues e deliberaes normativas do Tribunal de Contas do Estado TCErelativas prestao de contas.
3. Definies
3.1. Objeto do Contrato de Gesto
O objeto do Contrato de Gesto o alcance de metas, estipuladas contratualmente, nas atividades a serem desempenhadas no exerccio de funes de
Agncias de gua nas regies hidrogrficas.
3.2. Programa de Trabalho
O Programa de Trabalho compreende um conjunto de metas a serem alcanadas, conforme os prazos estipulados no Contrato de Gesto, cujo cumprimento ser mensurado por meio de indicadores de desempenho.
O Programa de Trabalho representado por um conjunto de planilhas matriciais compostas de atividades a serem desenvolvidas no perodo de vigncia
do Contrato de Gesto.
3.3. Metas
Consistem em valores relativos ao desempenho a serem alcanados ao longo
de doze meses de cada ano da vigncia do Contrato de Gesto.
466
As metas so propostas, pactuadas e aprovadas, em comum acordo, pelo

Instituto Estadual do Ambiente - INEA, a Entidade Delegatria e os Comits de
Bacia, que sero adequadas anualmente, caso seja necessrio.
As metas a serem alcanadas podero ser desconsideradas na apresentao
do Relatrio Final de Avaliao, desde que as justificativas apresentadas sejam
aceitas pela Comisso de Avaliao.
3.4. Resultados
Consistem de valores alcanados em determinado perodo de apurao,
referentes aos critrios de avaliao definidos para cada um dos indicadores
de desempenho. Sero registrados em planilha especfica por ocasio da
elaborao do relatrio sobre o cumprimento do Programa de Trabalho do
Contrato de Gesto.
3.5. Indicadores de desempenho
Os indicadores de desempenho visam mensurar a atuao da Entidade
Delegatria, monitorando e permitindo avaliar o atendimento das metas. Os
indicadores devem ser estabelecidos com observao dos princpios abaixo:
a) Representatividade: o indicador deve ser a expresso dos produtos essenciais de uma atividade ou funo; o enfoque deve ser no produto: medir
aquilo que produzido, identificando produtos intermedirios e finais, alm
dos impactos desses produtos;
b) Homogeneidade: na construo de indicadores devem ser consideradas
apenas variveis (ou critrios) homogneas;
c) Praticidade: garantia de que o indicador realmente funciona e permite a
tomada de decises gerenciais;
d) Validade: o indicador deve refletir o fenmeno a ser monitorado;
e) Autonomia de gesto: o indicador deve medir os resultados atribuveis s
aes que se quer monitorar, devendo ser evitados indicadores que possam
ser influenciados por fatores externos ao do gestor;
f) Simplicidade: o indicador deve ser de fcil compreenso e no envolver
dificuldades de clculo ou de uso;
g) Seletividade: cada indicador dever ser suficiente o bastante para indicar
a qualidade da gesto para o fim desejado, no devendo ser utilizado mais
de um indicador ou sobreposies entre as finalidades dos indicadores para
medir o desempenho em um mesmo fim;
467
h) Cobertura: os indicadores devem representar adequadamente a amplitude

e a diversidade de caractersticas do fenmeno monitorado, resguardado o
princpio da seletividade e da simplicidade;
i) Economicidade: as informaes necessrias ao clculo do indicador devem
ser coletadas e atualizadas a um custo razovel; em outras palavras, a manuteno da base de dados no pode ser dispendiosa;
j) Acessibilidade: deve haver facilidade de acesso s informaes primrias,
bem como de registro e manuteno, para o clculo dos indicadores;
k) Estabilidade: a estabilidade conceitual das variveis componentes e do
prprio indicador, bem como a estabilidade dos procedimentos para sua elaborao, so condies necessrias ao emprego de indicadores para avaliar o
desempenho ao longo do tempo; e
l) Confiabilidade: para que haja confiabilidade, necessrio que a fonte dos
dados utilizada para o clculo do indicador seja confivel, de tal forma que
diferentes avaliadores possam chegar aos mesmos resultados.
3.6. Indicadores estabelecidos para avaliao do Contrato de Gesto
1 - Disponibilizao de Informaes;
2 - Planejamento e Gesto;
3 - Instrumentos de Gesto;
4 - Gerenciamento Interno;
5 - Reconhecimento Social.
3.7. Critrios de avaliao
Os critrios de avaliao, que podem representar etapas de processo gerencial, so componentes parciais definidos para cada um dos indicadores de
desempenho e so utilizados para o clculo da nota parcial.
3.8. Nota Parcial
Nota Parcial o valor resultante do clculo ponderado do atendimento s metas dos critrios de avaliao definidos para cada indicador de desempenho.
3.9. Nota Final
Nota Final o valor resultante do clculo ponderado das notas parciais dos
critrios de avaliao para cada indicador de desempenho, para o perodo sob
avaliao.
468
3.10. Nota Geral

Nota Geral o valor resultante do clculo ponderado das notas finais de cada
indicador de desempenho, para o perodo sob avaliao, objeto de avaliao
quanto ao cumprimento do Programa de Trabalho do Contrato de Gesto.
3.11. Conceito de avaliao
Visa traduzir para uma escala qualitativa o valor numrico da nota geral e,
dessa forma, mostrar o grau de atendimento das metas pactuadas e, conseqentemente, o cumprimento do Programa de Trabalho do Contrato de
Gesto.
Os conceitos correspondentes s notas sero os seguintes:
a) timo - nota e 9;
b) Bom - 7d nota <9;
c) Regular - 5d nota <7;
d) Insuficiente - nota < 5.
4. Metodologia de avaliao
4.1. Planilhas
As planilhas que compem o Programa de Trabalho sero preenchidas com os
resultados verificados em cada perodo de avaliao e consistiro no processo
objetivo de construo das notas parciais, finais e geral, sobre as quais incidir
o julgamento conclusivo da avaliao quanto ao cumprimento do Programa
de Trabalho do Contrato de Gesto.
A tabela 1, abaixo, apresenta um exemplo de uma planilha de clculo de notas
visando o indicador de desempenho.
1A - Indicador 1
Avaliao
1 Perodo de
Avaliao
2 Perodo de
Avaliao
1B - INDICADOR 2
1C - INDICADOR 3
PESO
NOTA FINAL (NF)
META
RESULTADO
NOTA (NP)
META
RESULTADO
NOTA (NP)
Tabela 1 - Planilha de clculo por indicador

A tabela 2 abaixo apresenta um exemplo de uma planilha para o clculo da nota geral por perodo analisado
469
FRMULAS DE CLCULO DAS NOTAS

NP= 10 Resultado / Meta (se Meta= 0, ento NP= 0 e Peso= 0, no perodo, < NP < 10
NF= (NP Peso) / (Pesos)
NG= Nota Peso Indicador / Peso indicador
4.2. Apurao de resultado

A apurao dos resultados a serem apresentados em cada perodo e para cada
critrio de avaliao do indicador de desempenho ser feita em conformidade
com a orientao prevista na respectiva planilha do indicador, segundo critrios nela definida no Contrato de Gesto.
4.3. Clculo das Notas
A Nota a representao numrica da anlise comparativa entre a meta estabelecida e o resultado alcanado. O seu valor varia de 0 a 10 e, para o caso das
notas parciais, corresponde ao valor pro rata ou total de etapas de processo
gerencial atendidas no perodo. A Nota final para cada indicador e perodo de
avaliao, por sua vez, a mdia ponderada das notas parciais com os pesos
respectivos a cada um dos critrios.
Para o clculo da Nota Geral, para cada perodo, feita a operao ponderada
entre os valores das notas finais de cada indicador com os pesos respectivos.
A tabela 3 abaixo, ilustra estas formulaes:
PLANILHA DE AVALIAO - PERODO
Indicadores
Peso
Nota
Final
(NF)
Indicador 1 3
8,0
2
3
4
5
Indicador 2
Indicador 3
Indicador 4
Indicador 5
9,0
7,0
8,0
10,0
470
2
1
4
3
Nota
Geral
(NG)
8,5
Conceito
Geral
Bom
Frmula de Clculo e Conceito

Nota Geral= ( Nota Peso Indicador
/ Peso Indicador)
Conceitos
timo NG > 9
Bom 7< NG <9
Regular 5 < NG <7
Insufiente NG <5
5. Relatrios
5.1. Relatrio de Progresso
Sessenta dias aps o repasse dos recursos financeiros, a Entidade Delegatria
elaborar e apresentar ao INEA o relatrio de progresso acerca das atividades, dos gastos e receitas efetivamente realizados no quadrimestre anterior
ao repasse, conforme o cronograma de desembolso do Contrato de Gesto.
5.2. Relatrio de Gesto
A Entidade Delegatria apresentar ao INEA o Relatrio de Gesto, contemplando todas as atividades executadas pela mesma, a fim de verificar o cumprimento das metas e atendimento de indicadores, no prazo de at sessenta
dias aps cada ano de vigncia de contrato.
Obs: O INEA poder exigir da Entidade Delegatria a qualquer tempo, informaes complementares e informao constante dos relatrios de progresso.
5.3. Relatrio de avaliao
O relatrio de avaliao sobre a execuo do Contrato de Gesto, ser elaborado pela Comisso de Avaliao e possuir contedo e estrutura mnima,
conforme a seguir:
5.3.1. Dados gerais sobre o Contrato de Gesto:
Identificao do Contrato de Gesto;
Identificao da Entidade Delegatria;
Nome dos integrantes da Comisso de Avaliao;
Nmero da Resoluo INEA que institui a Comisso de Avaliao;
Identificao do Relatrio de Gesto sob avaliao.
5.3.2. Indicadores de desempenho:
a) Planilha com os indicadores de desempenho do Programa de Trabalho;
b) Anlise de justificativas, se apresentadas;
c) Planilhas do Programa de Trabalho com metas e resultados ajustados,
quando couber;
d) Recomendaes especficas para os indicadores de desempenho,
quando cabveis.
471
5.3.3 Avaliao sobre o cumprimento do Programa de Trabalho do Contrato

de Gesto
5.3.4 Concluso e Recomendaes gerais
5.4. Comprovao dos resultados
Toda documentao comprobatria para o alcance de metas do Programa
de Trabalho, tais como documentos, produtos, declaraes, etc, dever
permanecer disposio da Comisso de Avaliao, da Comisso de
Acompanhamento e do rgo de controle interno do INEA, disponibilizada na
Internet e arquivada na Entidade Delegatria.
Obs: As Comisses e o rgo de controle interno podero solicitar novas
informaes ou o detalhamento necessrio destes documentos.
6. Processo de Avaliao
6.1. Comisso de Acompanhamento
O INEA instituiu atravs da Portaria INEA PRES n 229, de 16/05/2011 a
Comisso de Acompanhamento para os Contratos de Gesto que elabora a
metodologia para a prestao de contas pela delegatria, o fluxo de tramitao dos processos administrativos e analisa o relatrio financeiro acerca da
execuo do programa de trabalho, referente aos repasses financeiros realizados pelo Instituto. Essa anlise conjunta orienta as melhorias necessrias aos
relatrios parciais e finais.
O relatrio conclusivo da Comisso de Acompanhamento dever ser encaminhado para a Comisso de Avaliao de cada Contrato de Gesto.
6.2. Comisso de Avaliao
O INEA instituir Comisso de Avaliao para cada Contrato de Gesto composta por 02 (dois) especialistas do INEA, 01 (um) representante da Secretaria
de Estado do Ambiente e 01 (um) do Conselho Estadual de Recursos Hdricos
- CERHI.
Caber Comisso de Avaliao a anlise dos resultados para alcance das
metas e indicadores alcanados na execuo do Contrato de Gesto e encaminhar parecer final para a Secretaria de Estado do Ambiente - SEA, o Conselho
Estadual de Recursos Hdricos- CERHI e ao Comit, sobre a avaliao realizada,
acompanhado da prestao de contas correspondente ao perodo avaliado.
A anlise de todos os documentos orientar a avaliao do cumprimento de
metas e indicadores, podendo quando necessrio fazer recomendaes.
472
6.3. Avaliao do Relatrio de Gesto

6.3.1. Avaliao Preliminar
A Comisso de Avaliao realizar uma avaliao preliminar do Relatrio de
Gesto e encaminhar para manifestao da Entidade Delegatria e cincia
do CBH.
A Entidade Delegatria e o Comit devero analisar a avaliao preliminar e
realizar sobre ela suas consideraes, dentro dos prazos a serem estabelecidos pelas Comisses.
6.3.2. Avaliao Final
Aps manifestao da Delegatria e CBH, a Comisso de Avaliao emitir
parecer final.
6.4. Calendrio anual
Este Calendrio dever indicar as datas para:
a) At 60 dias aps o repasse do recurso, a Entidade Delegatria apresentar
o Relatrio de Progresso;
b) Aps o recebimento do Relatrio de Progresso, a Comisso de
Acompanhamento ter at 40 dias para anlise e emisso de parecer;
c) At 60 dias aps cada ano de vigncia, a Entidade Delegatria apresentar
o Relatrio de Gesto;
d) Aps o recebimento do Relatrio de Gesto, a Comisso de Avaliao ter
at 40 dias para anlise e elaborao da avaliao preliminar deste relatrio;
e) A Entidade Delegatria e o Comit devero analisar em at 30 dias a avaliao preliminar e realizar sobre ela suas consideraes;
f) Aps o recebimento das consideraes finais, a Comisso de Avaliao ter
at 30 dias para emisso de parecer final.
6.5. Encaminhamentos
O Relatrio final da Comisso de Avaliao dever ser encaminhado
Presidncia do INEA, Secretaria de Estado do Ambiente - SEA, ao Conselho
Estadual de Recursos Hdricos - CERHI, ao Comit, objeto do Contrato de
Gesto, e Entidade Delegatria.
473
RESOLUO INEA N 54, DE 02 DE ABRIL DE 2012
PRORROGA O PRAZO ESTABELECIDO NA RESOLUO

INEA N 15, DE 23 DE SETEMBRO DE 2010.

reunido no dia 02 de abril de 2012, no uso das atribuies que lhe confere o
art. 8, XVIII do Decreto Estadual n 41.628, de 12 de janeiro de 2009, e
Considerando ser o INEA o rgo gestor e executor da Poltica Estadual de
Recursos Hdricos e o responsvel pela preservao, conservao e controle
dos corpos hdricos, superficiais e subterrneos, de domnio do Estado do Rio
de Janeiro, em consonncia com a Lei Estadual n 5.101, de 04 de outubro
de 2007, e com o Decreto Estadual n 41.628, de 12 de janeiro de 2009, bem
como a Lei Estadual n 4.247, de 16 de dezembro de 2003,
Resolve:
Art. 1 - Prorrogar, por 12 meses, o prazo estabelecido no art. 4, da Resoluo
INEA n 15, de 23 de setembro de 2010, publicada no DORJ de 30 de setembro
de 2010, fls. 18 a 20.
Art. 2 - Manter inalteradas as demais disposies da Resoluo INEA n 15,
de 23 de setembro de 2010.
Rio de Janeiro, 02 de abril de 2012
Marilene Ramos
Presidente
474
RESOLUO INEA N 63,

APROVA A NORMATIZAO E OS PROCEDIMENTOS

PARA ABERTURA DE PROCESSOS, ANLISE E
EMISSO DE CERTIDO AMBIENTAL DE USO
INSIGNIFICANTE DE RECURSOS HDRICOS.

reunido no dia 15 de outubro de 2012, no uso das atribuies que lhe confere
o art. 8, XVIII do Decreto Estadual n 41.628, de 12 de janeiro de 2009, e o
que consta no processo administrativo n E-07/508.208/2012,
Resolve:
Art. 1- Aprovar a normatizao e os procedimentos para abertura de processos, anlise e emisso de Certido Ambiental de Uso Insignificante de
Recursos Hdricos.
Art. 2- Esta Resoluo entrar em vigor na data de sua publicao, revogadas
Marilene Ramos
Presidente
475
1. INTRODUO
O conceito de uso insignificante foi introduzido nas polticas nacional e estadual de recursos hdricos (Leis 9.433/97 e 3.239/99 respectivamente), e no
Estado do Rio de Janeiro foi definido pela lei 4.247/03 (modificada pela lei
5.234/08), atravs do volume dirio utilizado.
Para captaes superficiais, o limite de 0,4 litros por segundo e 34.560 litros
por dia e em extraes de gua subterrnea o limite de at 5.000 litros por
dia, salvo se tratar de produtor rural para usos agropecurios, caso em que se
mantm o volume de 34.560 litros por dia.
2. OBJETIVO
O objetivo desta norma orientar os usurios de recursos hdricos do Estado
do Rio de Janeiro em relao documentao necessria para requisio ao
INEA da Certido Ambiental de uso insignificante de recursos hdricos, bem
como estabelecer os critrios e procedimentos que nortearo a anlise e
deferimento desses requerimentos.
Dentro da misso do INEA de promover o desenvolvimento sustentvel e a
viso de atuar de forma descentralizada, objetivou-se tambm a opo da
descentralizao de forma condicionada da anlise e emisso da Certido
Ambiental de uso insignificante de gua subterrnea para as Superintendncias
Regionais do INEA.
3. CAMPO DE APLICAO
3.1 Esta norma aplica-se aos usurios de recursos hdricos do Estado do Rio
de Janeiro, aos setores do INEA que tenham como atribuio a anlise e deferimento de requerimentos de Certido Ambiental de uso insignificante de
gua, assim como a sociedade e outros rgos interessados, de forma mais
abrangente.
3.2 Podero analisar e emitir Certides Ambientais de uso insignificante de
gua subterrnea as Superintendncias Regionais do INEA que atendam as
seguintes exigncias:
3.2.1 Possuam na sua equipe funcionrio treinado pela equipe do Servio de
Outorga de Recursos Hdricos (SEORH) em anlise processual de uso insignificante de gua subterrnea;
3.2.2 Enviem mensalmente at o quinto dia til de cada ms, as informaes
das Certides Ambientais de uso insignificante emitidas, atravs de modelo
de planilha eletrnica a ser definido pelo SEORH;
476
3.2.3 Para efeitos desta norma no sero contemplados os usurios cuja

finalidade de uso seja para gerao de energia eltrica.
4. DEFINIES
SIGLAS / TERMOS
OBJETO
GA
Gerncia de Atendimento
CERHI
Conselho Estadual de Recursos Hdricos
CLIAM
Coordenadoria de Licenciamento Ambiental
CNRH
Conselho Nacional de Recursos Hdricos
CNARH
Cadastro Nacional de Usurios de Recursos Hdricos
CNPJ
Cadastro Nacional de Pessoa Jurdica
CONAMA
Conselho Nacional de Meio Ambiente
CPF
Cadastro de Pessoa Fsica
DIGAT
Diretoria de Gesto das guas e do Territrio
DILAM
Diretoria de Licenciamento Ambiental
GEIRH
Gerncia de Instrumentos de Gesto de Recursos Hdricos
GELIRH
Gerncia de Licenciamento de Recursos Hdricos
GELRAM
Gerncia de Licenciamento de Risco Ambiental Tecnolgico
INEA
Instituto Estadual do Ambiente
SECOB
Servio de Cadastro e Cobrana pelo Uso da gua
SEHID
Servio de Hidrologia e Hidrulica
SEORH
Servio de Outorga de Recursos Hdricos
SERLA
Fundao Superintendncia Estadual de Rios e Lagoas
SLAM
Sistema de Licenciamento Ambiental
gua para
Consumo Humano
gua potvel destinada ingesto, preparao e produo

de alimentos e higiene pessoal, independentemente da
sua origem, conforme Portaria M.S. n 2.914/11
477
SIGLAS / TERMOS
OBJETO
Barrilete
Conexo hidrulica que liga o local de extrao de gua at

o reservatrio
Captao
Retirada de gua em corpos dgua superficiais
Extrao
Retirada da gua subterrnea atravs de poos tubulares,

poos cacimba, rasos ou profundos
Hidrmetro
Aparelho de preciso utilizado para medir o consumo de

gua
Hormetro
Instrumento de medida analgico ou digital que indica a

quantidade de horas e fraes que um aparelho (bomba)
est em funcionamento
Ponto de
Interferncia (PI)
Um poo (para gua subterrnea), uma captao superficial

ou lanamento de efluente em corpos dgua
Tipo de
Interferncia
Pode ser interferncia superficial (captao e lanamento)

ou interferncia subterrnea (extrao)
5. REFERNCIAS
LEGISLAO
DISPOSIO
Lei Federal
n 9.433/97
Institui a Poltica Nacional de Recursos Hdricos, cria o

Sistema Nacional de Gerenciamento de Recursos Hdricos,
regulamenta o inciso XIX do art. 21 da Constituio Federal,
e altera o art. 1 da Lei n 8.001, de 13 de maro de 1990,
que modificou a Lei n 7.990, de 28 de dezembro de 1989.
Lei Federal
n 12.651/12
Dispe sobre a proteo da vegetao nativa; altera as Leis

ns 6.938, de 31 de agosto de 1981, 9.393, de 19 de dezembro de 1996, e 11.428, de 22 de dezembro de 2006; revoga
as Leis ns 4.771, de 15 de setembro de 1965, e 7.754, de
14 de abril de 1989, e a Medida Provisria n 2.166-67, de
24 de agosto de 2001; e d outras providncias.
Portaria M.S.
n 2.914/11
Dispe sobre os procedimentos de controle e de vigilncia

da qualidade da gua para consumo humano e seu padro
de potabilidade.
478
LEGISLAO
DISPOSIO
Lei Estadual
n 3.239/99
Institui a Poltica Estadual de Recursos Hdricos; cria o

Sistema Estadual de Gerenciamento de Recursos Hdricos;
regulamenta a Constituio Estadual, em seu artigo 261,
pargrafo 1, inciso VII; e d outras providncias.
Lei Estadual
n 5.101/07
Dispe sobre a criao do Instituto Estadual do Ambiente

-INEA e sobre outras providncias para maior eficincia
na execuo das polticas estaduais de meio ambiente, de
recursos hdricos e florestais.
Decreto Estadual
n 41.628/09
Estabelece a estrutura organizacional do Instituto Estadual

do Ambiente - INEA, criado pela Lei n 5.101, de 04 de
outubro de 2007, e d outras providncias.
Decreto Estadual
n 42.159/09
Altera o decreto 41.628, de 12 de janeiro de 2009, que

estabeleceu a estrutura organizacional do Instituto Estadual
do Ambiente - INEA, criado pela lei n 5.101, de 04 de
outubro de 2007, e d outras providncias.
Lei Estadual
n 4.247/03
Dispe sobre o Sistema de Licenciamento Ambiental-SLAM

e d outras providncias.
Lei Estadual
n 5.234/08
Dispe sobre a cobrana pela utilizao dos recursos

hdricos de domnio do Estado do Rio de Janeiro e d outras
providncias.
Lei Estadual
n 3.467/00
Altera a lei n 4.247, de 16 de dezembro de 2003, que

dispe sobre a cobrana pela utilizao dos recursos
hdricos de domnio do Estado do Rio de Janeiro e d outras
providncias.
Decreto Estadual
n 40.156/06
Dispe sobre as sanes administrativas derivadas de

condutas lesivas ao meio ambiente no Estado do Rio de
Janeiro, e d outras providncias.
Portaria SERLA
n 555/07
Estabelece os procedimentos tcnicos e administrativos

para a regularizao dos usos de gua superficial e subterrnea, bem como, para ao integrada de fiscalizao com os
prestadores de servio de saneamento bsico, e d outras
providncias.
Portaria SERLA
n 567/07
Regulamenta o decreto estadual n 40.156, de 17 de

outubro de 2006, que estabelece os procedimentos
tcnicos e administrativos para regularizao dos usos de
gua superficial e subterrnea pelas solues alternativas
de abastecimento de gua e para a ao integrada de
fiscalizao com os prestadores de servios de saneamento
e d outras providncias.
479
6. RESPONSABILIDADES GERAIS
SETORES -INEA
Gerncia de
Atendimento (GA)
Superintendncias
Regionais (SR)
Servio de Outorga
de Recursos
Hdricos (SEORH)
480
RESPONSABILIDADES

Conferir a documentao exigida para abertura de

processos.
Entrar em contato e entregar ao requerente a Certido

Ambiental.
Conferir a documentao exigida para abertura de

processos.
Analisar a documentao especfica do processo de

Certido Ambiental de uso insignificante de gua
subterrnea.
Vistoriar os empreendimentos.
Emitir Notificaes.
Emitir Autos de Constatao.
Emitir Autos de Infrao.
Emitir parecer tcnico sobre o requerimento de

subterrnea.
Revisar e aprovar os pareceres de deferimento ou

indeferimento da Certido Ambiental de uso insignificante de gua subterrnea.
Gerar, assinar e entregar ao requerente a Certido

Ambiental de uso insignificante de gua subterrnea.
Enviar mensalmente em meio digital atravs de correio

eletrnico para o SECOB relao de declaraes para a
gerao do nmero CNARH.
Enviar mensalmente em meio digital atravs de correio

eletrnico para o SEORH planilha contendo informaes das certides ambientais de uso insignificante
emitidas, atravs de modelo especfico a ser disponibilizado pelo SEORH.
Analisar a documentao especfica do processo de

superficial e/ou de gua subterrnea.
Calcular a disponibilidade hdrica para captaes

superficiais.
SETORES -INEA
Gerncia de
Licenciamento de
Risco Ambiental
Tecnolgico
(GELRAM)
RESPONSABILIDADES

Vistoriar os empreendimentos.
Emitir Notificaes.
Gerar nmero CNARH para as declaraes aprovadas dos processos de Certido Ambiental de uso
insignificante.
Gerar parecer final deferindo ou indeferindo o(s)

ponto(s) de captao e/ou extrao.
Gerenciar as informaes oriundas das

Superintendncias Regionais do INEA relativas s
Certides Ambientais de uso insignificante subterrneas emitidas.
Emitir parecer sobre o potencial de contaminao da

gua subterrnea nos processos de uso insignificante
de gua, em empreendimento licenciado pelo INEA.
Emitir parecer sobre o potencial de contaminao

da gua subterrnea nos processos de uso insignificante de gua, em empreendimento licenciado por
Prefeitura Municipal.
Gerar nmero CNARH para as declaraes aprovadas dos processos de Certido Ambiental de uso
insignificante.
Gerenciar o banco de dados dos usurios cadastrados

autorizados pelo INEA.
Calcular a disponibilidade hdrica para captaes

superficiais.
Gerenciar a disponibilidade hdrica superficial.
Fiscalizar o empreendimento.
Emitir Notificaes.
Emitir Autos de Infrao.
Lacrar os pontos de extrao e/ou captao, se

necessrio.
Prefeituras
Servio de
Cadastro e
Cobrana pelo Uso
da gua (SECOB)
Servio de
Hidrologia e
Hidrulica (SEHID)
Coordenadoria
Geral de
Fiscalizao
(COGEFIS)
481
SETORES -INEA
RESPONSABILIDADES
Gerncia de
Licenciamento de
Recursos Hdricos
(GELIRH)
Coordenadoria
de Licenciamento
Ambiental (CLIAM)
Diretoria de
Licenciamento
Ambiental (DILAM)
Revisar e aprovar os pareceres de deferimento ou

indeferimento de uso insignificante de gua.
Gerar a Certido Ambiental de uso insignificante de

gua.
Aprovar os pareceres de deferimento ou indeferimento

da Certido Ambiental de uso insignificante de gua.
Assinar a Certido Ambiental de uso insignificante de

gua.
7. CRITRIOS GERAIS
7.1 Nos casos em que um requerente possuir mais de um PI subterrneo, ser
enquadrado como uso insignificante, se a soma do volume de todos os PIs
no ultrapassar os 5.000 mil litros por dia.
7.2 Nos casos em que um requerente possuir mais de um PI subterrneo, e se
tratar de produtor rural para usos agropecurios, ser enquadrado como uso
insignificante, se a soma do volume de todos os PIs no ultrapassar os 34.560
mil litros por dia.
7.3 Nos casos em que um requerente possuir mais de um PI superficial, ser
enquadrado como uso insignificante, se a soma do volume de todos os PIs
no ultrapassar 34.560 litros por dia.
7.4 Caso o requerente possua tipos de interferncias diferentes (PI subterrneo e PI superficial) e qualquer um deles no se enquadrar como uso insignificante, devero ser abertos dois processos administrativos distintos (um para
cada tipo de interferncia) para emisso de uma Certido Ambiental e uma
Outorga de direito de uso.
7.5 Todos os pontos de interferncia de um mesmo empreendimento devero
constar na mesma declarao do Cadastro Nacional de Recursos Hdricos
(CNARH), independente se os pontos se enquadrarem como outorga ou uso
insignificante.
7.6 Para empreendimentos sujeitos ao licenciamento ambiental pelo INEA em
que haja apenas o tipo de interferncia superficial de lanamento de efluentes
482
em corpo hdrico, no ser emitida Certido Ambiental de uso insignificante.

O requerente dever preencher o CNARH, que ser validado pelo INEA e
anexado ao processo de licena.
7.7 Para empreendimentos que no esto sujeitos ao licenciamento ambiental pelo INEA, assim como para pessoa fsica, ser necessrio a abertura de
um processo administrativo especfico de Outorga de Direito de Uso, apenas
para o ponto de lanamento.
7.8 No ser necessrio, para emisso da certido ambiental de uso insignificante, a abertura de processo administrativo prprio para autorizao de
interveno de Faixa Marginal de Proteo (FMP) das instalaes necessrias
captao e conduo de gua e efluentes tratados, por se tratar de atividade
de baixo impacto ambiental, conforme estabelecido nos artigos 3 e 8 da Lei
n 12.651/2012. Caso exista a necessidade de manifestao sobre o tema,
ser realizada no mesmo processo administrativo de uso insignificante ou no
mbito de licenciamento ambiental, quando houver.
7.9 O INEA poder realizar o monitoramento das vazes obtidas atravs das
leituras obtidas pelo hidrmetro instalado no barrilete de controle operacional do usurio, para o enquadramento do uso insignificante sempre que julgar
pertinente. O monitoramento e o prazo do mesmo ficaro a critrios do setor
de anlise do processo administrativo.
7.10 O INEA poder solicitar ao usurio a instalao do hormetro nos casos
em que julgar pertinente, com a devida justificativa tcnica.
7.11 Durante a anlise do processo, alm da documentao estabelecida
nesta norma, documentos adicionais podero ser solicitados em virtude de
especificidades de cada processo administrativo.
8. DOCUMENTOS NECESSRIOS PARA ABERTURA DE PROCESSOS DE
CERTIDO AMBIENTAL DE USO INSIGNIFICANTE DE GUA
8.1 Documentos gerais para abertura de processo de Certido Ambiental de
uso insignificante de gua:
8.1.1 Requerimento de Abertura de Processo de Uso de Recurso Hdrico
preenchido e assinado pelo requerente ou procurador (juntamente com a
procurao autenticada em cartrio);
8.1.2 Cpia do CNARH preenchido. Inserir no campo de observao para
cada ponto de extrao e/ou captao as seguintes informaes; se o local
abastecido por rede pblica e a finalidade de uso da gua;
483
8.1.3 Cpia do CPF e da carteira de identidade do requerente e do procurador

(se for o caso) para Pessoa Fsica. Cpia da identidade e CPF do representante
legal, CNPJ, contrato social com as ltimas alteraes, estatuto da empresa e
atas para Pessoa Jurdica;
8.1.4 Cpia da escritura pblica do imvel, registrada em cartrio ou da
certido de registro do imvel ou cpia do contrato de locao e carta de anuncia do proprietrio do terreno, para a instalao e uso dos equipamentos
necessrios captao e/ou extrao no corpo hdrico;
8.2 Documentos especficos para abertura de processo de Certido Ambiental
de uso insignificante de gua:
8.2.1 Extrao de gua Subterrnea e Captao de gua Superficial:
8.2.1.1 Relatrio Tcnico para Requerimento de Certido Ambiental de Uso
Insignificante preenchido e assinado (Apndice II).
8.2.1.2 Declarao de Potabilidade e Responsabilidade Tcnica (Apndice
III), assinada pelo responsvel tcnico do processo de produo, no caso de
abastecimento de estabelecimentos industriais, situados em reas abrangidas por servio de abastecimento pblico, que desejam utilizar o recurso
hdrico destinado a abastecer um processo industrial, o qual exija um nvel
de tratamento desta gua que a torne adequada para o consumo humano,
tambm para consumo e higiene humana.
9. INFORMAES OBRIGATRIAS NA CERTIDO AMBIENTAL DE USO
INSIGNIFICANTE DE GUA
As Certides Ambientais de uso insignificante de gua devero conter, no
mnimo, as seguintes informaes relativas ao(s) ponto(s) de captao ou
extrao analisados:
a) Finalidade(s) de uso -Inserir todas as finalidades de uso da gua do corpo
hdrico solicitado;
b) Corpo hdrico -Nome do curso dgua (para captaes superficiais) ou
mencionar que aquifero (para extraes subterrneas);
c) Regio Hidrogrfica (RH) -Colocar o nome da RH na qual o ponto de captao ou extrao est localizado;
d) Nmero CNARH - o nmero gerado pela GEIRH ou SEORH que valida as
informaes contidas no CNARH;
484
e) Nmero da ltima declarao CNARH - a numerao da ltima declarao

validada pelo nmero CNARH e usada para emisso da Certido Ambiental;
f) Volume mximo dirio em metros cbicos (m3) - o volume mximo utilizado pelo requerente em metros cbicos. Esta informao tem que estar
coerente com as informaes da ltima declarao CNARH vlida e obtida
atravs da multiplicao da vazo mxima instantnea pelo tempo em horas
por dia. Tem que estar coerente com a finalidade de uso;
g) Tempo em horas/dia - obtido atravs da ltima declarao CNARH vlida
e deve estar coerente com a finalidade de uso;
h) Perodo em dias/ms - obtido atravs da ltima declarao CNARH vlida
e deve estar coerente com a finalidade de uso;
i) Vazo mxima instantnea em m3/h - a vazo em m3/h (metros cbicos
por hora) que se obtm atravs da ltima declarao CNARH vlida. neste
campo que se calcula o volume mximo dirio na qual o requerente se enquadrar ou no como uso insignificante;
j) Coordenadas Geogrficas em Latitude e Longitude com datum SIRGAS
2000 ou WGS84 -So as coordenadas obtidas atravs da ltima declarao
CNARH vlida. As coordenadas informadas no documento SLAM devem ser as
mesmas declaradas no CNARH vlido;
k) Informaes sobre o local de lanamento - Essas informaes devem estar
de acordo com a ltima declarao CNARH vlida.
10. CONDIES DE VALIDADE OBRIGATRIAS NA CERTIDO AMBIENTAL DE
USO INSIGNIFICANTE DE GUA
Os documentos de Certido Ambiental de uso insignificante de gua devero
conter, no mnimo, as seguintes condies de validade, podendo ser acrescidas outras especficas, de acordo com a peculiaridade de cada caso:
10.1 Condies de Validade Gerais
1 - Esta certido no exime o empreendedor do atendimento s demais licenas e autorizaes federais, estaduais e municipais exigveis por lei;
2 - Os termos e condies desta certido de uso adaptar-se-o, no que couber,
s prioridades que vierem a ser estabelecidas no Plano de Recursos Hdricos
para a Regio Hidrogrfica em que se insere o corpo hdrico objeto desta
declarao e ao que vier a ser estabelecido na regulamentao da legislao
pertinente;
485
3 - O INEA poder revogar esta certido a qualquer tempo, independentemente de indenizao, nas hipteses previstas no Art. 24 da Lei Estadual n
3.239/99 ou quando o interesse pblico assim o exigir;
10.2 Condies de Validade Especficas
4 - Atender Portaria n 2.914 de 12.12.2011 do Ministrio da Sade, que
aprova a Norma de Qualidade da gua para Consumo Humano. (Este item se
aplica apenas quando a finalidade de uso da gua for para consumo humano
ou para indstrias que se destinam fabricao de produtos que exijam um
nvel de tratamento da gua que a torne adequada para o consumo humano);
5 - Atender aos padres e condies de lanamento estabelecidos na legislao e no licenciamento ambiental (para atividades licenciveis);
6 - Segregar o sistema de abastecimento alternativo e o sistema de abastecimento pblico, quando houver rede pblica de abastecimento de gua;
7 - Manter instalado o hidrmetro para monitoramento contnuo das vazes
captadas (para uso insignificante superficial) ou extradas (para uso insignificante subterrnea) e lanadas (quando possuir lanamento em corpo hdrico),
franqueando, aos tcnicos do INEA e ao responsvel pelo servio de abastecimento pblico de gua, o acesso para vistoria e leitura desse dispositivo;
8 - Efetuar a medio mensal da vazo das extraes e/ou captaes e/ou
lanamento, quando houver, e preencher na Declarao Anual de Usurios
de Recursos Hdricos (DAURH), vinculado ao seu cadastro CNARH, o resultado
dessas medies. Os valores dos volumes medidos em cada ano devem ser
transmitidos de forma on line at o dia 31 de janeiro do ano subsequente;
9- Pagar ao responsvel pelo servio pblico de coleta de esgoto sanitrio o
valor correspondente ao lanamento de efluentes na rede pblica, calculado
com base na vazo de captao e/ou extrao medida, quando houver servio
pblico de coleta de esgoto;
10 - Usar a gua do sistema alternativo apenas para a finalidade concedida
neste documento;
11 - No usar a gua do sistema alternativo para consumo humano, quando
houver rede pblica de abastecimento de gua. (Aplicvel quando a finalidade
de uso for para consumo humano);
12 - No comercializar a gua proveniente do sistema alternativo;
486
13 - Submeter previamente ao INEA, para anlise e parecer, qualquer alterao na captao (para uso insignificante superficial ou) na extrao (para uso
insignificante subterrnea) ora autorizada;
14 - Garantir o padro de qualidade e potabilidade da gua, a partir da captao ou extrao, verificando a qualidade exigida para cada uso pretendido
e providenciando quando couber, junto aos rgos competentes as autorizaes e certificaes necessrias;
15 - Durante a realizao das obras, no depositar material dentro da calha
do curso dgua, ou em rea que prejudique o escoamento das vazes deste;
(Aplicvel para captao superficial e/ou lanamento);
16 - Manter acesso s estruturas de captao de gua e de lanamento de
efluente para fiscalizao e manuteno destas; (Aplicvel para captao
superficial e/ou lanamento);
17 - Garantir que as obras localizadas em cursos dgua, onde haja navegao,
no interfiram no deslocamento de embarcaes e elementos flutuantes arrastados pela corrente; (Aplicvel para captao superficial e/ou lanamento);
18 - Consultar o INEA, nos casos em que as obras para captao de gua e/ou
lanamento de efluentes necessitarem de supresso de vegetao; (Aplicvel
para captao superficial e/ou lanamento);
19 - Adotar medidas para evitar eroso na calha e nas margens; (Aplicvel
para captao superficial e/ou lanamento);
20 - Implantar estrutura de lanamento com ngulo de insero em planta inferior a 45 (no sentido do fluxo do curso de gua); (Aplicvel para lanamento);
21 - Implantar a estrutura de captao, preferencialmente, em trecho reto do
curso dgua ou prxima margem externa; (Aplicvel para captao);
22 - Garantir que as estruturas de captao e seu entorno fiquem protegidos
da ao erosiva das guas e dos efeitos decorrentes de remanso e da variao
de nvel do curso dgua; (Aplica-se aos casos em que est prevista estrutura de captao, como por exemplo: casa de bombas, estao elevatria,
desarenadores).
487
APNDICE II
Relatrio Tcnico para Requerimento de Certido
Ambiental de Uso Insignificante
1. Tipo(s) de interferncia(s):
Extrao Subterrnea ( )
n de pontos: ____
aptao Superficial ( )
n de pontos: ____
Lanamento de efluentes ( )
n de pontos: ____
2. Caracterizao e descrio geral do empreendimento/residncia

(Informaes relevantes que possam estar ligadas ao tipo de interferncia e
ao uso da gua como: nmero de funcionrios/pessoas, etapas do processo
produtivo, etc.):
Apresentar no Anexo I, o croqui (ou imagem do Google Earth) com a localizao

do(s) ponto(s) de interferncia no terreno delimitado.
3. Finalidade(s) de Uso e Demanda de gua:

3.1- Finalidades:
( ) A. Consumo e/ou Higiene Humana: n de pessoas: ___
( ) B. Abastecimento Pblico: n de pessoas: ___
( ) C. Industrial: Tipo: ___ Especificar: ___
( ) D. Minerao: Tipo: ___ Especificar: ___
( ) E. Criao de Animais: Tipo de criao (suinocultura, avicultura, etc.): ___
( ) F. Lavagem: ( ) de veculos n de veculos: ___
( ) H. Uso Agrcola - Cultura(s) irrigada(s): ___ rea irrigada: ___
( ) I. Aquicultura: Tipo: ___
( ) J. Monitoramento e Pesquisa: Especificar: ___
( ) K. Navegao: Especificar: ___
( ) L. Teste Hidrosttico: Especificar: ___
( ) M. Umectao de via: Especificar: ___
( ) N. Combate a incndio: Especificar: ___
( ) O. Outros: Especificar: ___
No havendo abastecimento pblico, preencher o Anexo II, assinado pelo
requerente ou pelo seu representante legal.
488
4. Informaes Complementares:
4.1- No raio de 200 metros existe algum(a)?

4.1.1- rea de disposio de resduo:
( ) Sim ( ) No
Especificar: ___
Em caso afirmativo informar a distncia at o ponto de interferncia: ___ metros.
4.1.2- ETE (estao de tratamento de efluentes):
( ) Sim ( ) No
4.1.3- Fossa ou sumidouro
( ) Sim ( ) No
4.1.4- Posto de gasolina:
( ) Sim ( ) No
4.1.5- Cemitrio:
( ) Sim ( ) No
4.1.6- Indstria:
( ) Sim ( ) No
Tipo: ___
4.2- Existem outras captaes ou extraes de gua na rea do empreendimento/
residncia:
( ) Sim ( ) No
Em caso afirmativo informar o nmero de pontos, coordenadas e a distncia em
metros at o ponto de interferncia: ___
4.3- Nmero do hidrmetro: ___
4.3.1- ltima leitura do hidrmetro: ___ m3.
4.3.2- Data da ltima leitura: ___/___/____
4.3.3- Validade do hidrmetro: ____________
4.4- Quais so os tipos de reservatrios de gua e seu respectivo volume: ___
489
4.5- Descrio do sistema de recirculao de gua (se houver): ___

4.6- Tipo de tratamento utilizado na gua (se houver): ___
4.7- Outras informaes relevantes (se houver): ___
Apresentar as seguintes fotos no Anexo III:
Extrao subterrnea: Barrilete do poo contendo o hidrmetro e a boca do
poo. A instalao de hormetro poder ser solicitada de acordo com a anlise do
processo.
Captao Superficial: O ponto de captao no corpo hdrico superficial, deixando
claro o curso dgua, seu entorno a jusante e a montante, assim como fotografias
do medidor de vazo antes do reservatrio.
Lanamento de Efluentes: O ponto de lanamento (se houver) no corpo hdrico,
deixando claro o curso dgua, seu entorno a jusante e a montante.
Data:
______________________________________________
Assinatura do Responsvel
Nome:
CPF:
Anexo I - Croqui (ou imagem do Google Earth) com a localizao do(s) ponto(s)
de locao e demais informaes pertinentes se existirem (poos j existentes,
estaes de tratamento, fossas, aterros sanitrios, etc.).
Inserir aqui.
490
Anexo II - Declarao de abastecimento de gua.

Informo para os devidos fins que inserir nome do requerente, CNPJ/CPF inserir
nmero do CNPJ ou CPF, localizado em inserir endereo completo do local de
captao e/ou extrao NO contemplado por abastecimento pblico de gua.
Data:
______________________________________________
Assinatura do Responsvel
Nome do responsvel:
Anexo III - Extrao subterrnea: Foto(s) do barrilete do poo contendo o

hidrmetro e a boca do poo.
Captao Superficial: Foto(s) do ponto de captao no corpo hdrico superficial,
deixando claro o curso dgua, seu entorno a jusante e a montante, assim como
fotografias do medidor de vazo antes do reservatrio.
Lanamento de Efluentes: Foto(s) do ponto de lanamento (se houver) no corpo
hdrico, deixando claro o curso dgua, seu entorno a jusante e a montante.
Inserir aqui.
491
APNDICE III
Declarao de Potabilidade de gua e Responsabilidade Tcnica
Declaro que a gua (do poo e/ou da captao) requerida, aps tratamento, ou no,
se destina a abastecer um processo industrial que exige um nvel de tratamento que a
torne adequada para o consumo humano e atende Portaria 2.914 de 12 de dezembro
de 2011 do Ministrio da Sade, que dispe sobre os procedimentos de controle e de
vigilncia da qualidade da gua para consumo humano e seu padro de potabilidade.
Rio de janeiro, XX de XX de 20XX.

___________________________________________________
Assinatura do Tcnico Responsvel pelo Processo de Produo
Nome Completo:
CPF:
N da Carteira Profissional:
Cpia da carteira profissional do responsvel tcnico.

Inserir aqui.
492
RESOLUO INEA N 73, DE 28 DE JUNHO DE 2013

PRORROGA O PRAZO ESTABELECIDO NA
RESOLUO INEA N 54/2012 E MANTER OS
PROCEDIMENTOS DEFINIDOS NA RESOLUO
INEA N 15/2010 PARA REGULARIZAO DO USO
DE RECURSOS HDRICOS DE DOMNIO DO ESTADO
DO RIO DE JANEIRO PELOS AGRICULTORES
FAMILIARES E EMPREENDIMENTOS FAMILIARES
RURAIS.

reunido no dia 03 de junho de 2013, no uso das atribuies que lhe confere o
art. 8, XVIII do Decreto Estadual n 41.628, de 12 de janeiro de 2009,
Considerando:
Hdricos e o responsvel pela preservao, conservao e gesto dos corpos
em consonncia com a Lei Estadual n 5.101 e a Lei Estadual n 4.247, de 16
de dezembro de 2003;
Hdricos e estabelecem a outorga de direito de uso e seu cadastro de usurios
como instrumentos destas Polticas;
- a Lei Federal n 11.326, de 24 de julho de 2006, que estabelece as
diretrizes para formulao da Poltica Nacional da Agricultura Familiar e
Empreendimentos Familiares Rurais, e define, em seu art. 3, os requisitos
para que o produtor rural seja considerado como agricultor familiar e empreendedor familiar rural;
- a Lei Federal n 12.651, de 25 de maio de 2012, que dispe sobre a proteo da vegetao nativa e instituiu o Cadastro Ambiental Rural - CAR,
registro pblico eletrnico de mbito nacional de carter obrigatrio para
todos os imveis rurais, e que possui a finalidade de integrar as informaes
ambientais das propriedades e posses rurais, compondo base de dados para
controle, monitoramento, planejamento ambiental e econmico e combate
ao desmatamento;
493
- a Portaria n 17 de 23 de maro de 2010, do Ministrio do Desenvolvimento

Agrrio - MDA, que estabelece as condies e procedimentos para emisso
da Declarao de Aptido ao Programa Nacional de Fortalecimento da
Agricultura Familiar - PRONAF;
- a Lei Estadual n 4.247, de 16 de dezembro de 2003, que dispe sobre a
cobrana pela utilizao de recursos hdricos do estado do Rio de Janeiro, e
define os limites para usos insignificantes de guas estaduais;
- o Decreto n 40.156, de 17 de outubro de 2006, que estabelece os procedimentos tcnicos e administrativos para regularizao dos usos de gua
superficial e subterrnea;
- a Portaria SERLA n 567, de 07 de maio de 2007, que estabelece critrios gerais e procedimentos tcnicos e administrativos para cadastro, requerimento
e emisso de outorga de direito de uso de recursos hdricos de domnio do
Estado do Rio de Janeiro;
- a Resoluo CERHI-RJ n 94, de 05 de setembro de 2012, que dispe sobre
a aplicao de recursos financeiros do Fundo Estadual de Recursos Hdricos FUNDRHI da subconta da compensao financeira com a finalidade de apoio
ao Cadastro Ambiental Rural - CAR, que ser realizado, no Estado do Rio de
Janeiro, de forma integrada ao Cadastro Nacional de Usurios de Recursos
Hdricos - CNARH;
- que o CNARH o cadastro nico de usos e usurios de guas no Estado do
Rio de Janeiro, autodeclaratrio e via internet, e que o seu preenchimento o
primeiro passo para a regularizao de usos da gua no Estado;
- que o CAR visa recomposio florestal de matas ciliares de nascentes e rios,
constituindo-se como um importante instrumento de ordenamento territorial
e planejamento da paisagem, possibilitando a formao de corredores ecolgicos e garantindo a conservao da biodiversidade e dos recursos hdricos;
- que o crdito rural, o qual abrange o Programa Nacional de Fortalecimento
da Agricultura Familiar - PRONAF, que se destina ao apoio financeiro das
atividades agropecurias e no agropecurias exploradas mediante emprego
direto da fora de trabalho da famlia produtora rural, prev a regularizao do
uso da gua na propriedade rural como requisito para concesso de crdito;
- a relevncia da atividade de agricultura familiar para o desenvolvimento e
a sustentabilidade da economia local e regional, com a gerao de empregos
e renda;
494
- que a atividade de agricultura familiar necessita de uso intensivo de gua em

seu processo produtivo, assim como de incentivos por parte do poder pblico
para a adeso dos usurios do setor ao Sistema Estadual de Gerenciamento
de Recursos Hdricos; e
- ser necessrio, para isso, o estabelecimento de normas adicionais que orientem os agricultores familiares e empreendimentos familiares rurais do estado
quanto regularizao de uso dos recursos hdricos de domnio estadual.
Resolve:
Art. 1 - Ficam prorrogados, pelo perodo de 24 (vinte e quatro) meses a
contar da publicao desta Resoluo, os prazos definidos na Resoluo INEA
n 54, de 02 de abril de 2012, e mantidos os procedimentos estabelecidos na
Resoluo INEA n 15, de 23 de setembro de 2010, para regularizao do uso
de gua de domnio estadual pelos agricultores familiares e empreendimentos familiares rurais, assim definidos no art. 3 da Lei Federal n 11.326/2006
e na Portaria MDA n 17/2010.
Pargrafo nico - Findo o prazo estabelecido no caput sem que o usurio
tenha requerido a outorga ou certido ambiental de uso insignificante, ele
ser considerado irregular quanto utilizao da gua de domnio estadual,
estando sujeito s penalidades previstas na legislao.
Art. 2 - Ficam mantidas as condies de cooperao entre o INEA e a Empresa
de Assistncia Tcnica e Extenso Rural do Estado do Rio de Janeiro - EMATERRio para apoiar o processo de cadastramento no CNARH, que poder ser feito
nas sedes, superintendncias e escritrios regionais do INEA e da EMATER-Rio
ou em outros postos de atendimentos a serem definidos.
Art. 3 - Esta resoluo no se aplica aos usurios de guas de domnio da
Unio no Estado do Rio de Janeiro.
Marilene Ramos
Presidente
495
RESOLUO INEA N 82,


DE GUA PARA A SELEO E RECRUTAMENTO
DE PESSOAL NOS TERMOS DO ART. 9 DA LEI
ESTADUAL N 5.639, DE 06 DE JANEIRO DE 2010.
A PRESIDENTE DO CONSELHO-DIRETOR DO INSTITUTO ESTADUAL DO

AMBIENTE - INEA, reunido no dia 11 de novembro de 2013, no uso das atribuies que lhe confere o art. 8, XVIII do Decreto Estadual n 41.628, de 13
de janeiro de 2009,
Resolve:
Art. 1- Os procedimentos a serem adotados pelas entidades delegatrias de
funes de agncia de gua para a seleo e recrutamento de pessoal tcnico
e de apoio necessrios ao desempenho de suas atribuies observaro as
normas previstas nesta Resoluo.
Art. 2- A seleo de pessoal realizada pelas entidades delegatrias com
recursos oriundos da cobrana pelo uso de recursos hdricos e transferidos
por intermdio do contrato de gesto firmado com o INEA dar-se- por meio
de processo seletivo, o qual observar os princpios estabelecidos no art. 37
da Constituio Federal.
Art. 3 - O processo seletivo poder ser executado pela prpria entidade delegatria ou por instituio especializada, contratada, observadas, neste caso,
as disposies da norma especificamente editada pelo INEA para contratao
de obras e servios pelas entidades delegatrias de funes de Agncia de
gua, nos termos da Lei Estadual n 5.639, de 06 de janeiro de 2010.
1 - A contratao de instituio especializada no exime a responsabilidade
sobre a idoneidade do certame da entidade delegatria, que dever manter
comisso organizadora do processo seletivo.
496
2 - vedada a contratao de instituio especializada que, a par da organizao e realizao de concursos, ministre cursos preparatrios para concursos
pblicos.
3 - vedada instituio especializada contratada na forma do caput a subcontratao de qualquer parcela do objeto capaz de interferir na preservao
do sigilo das provas e gabaritos e na isonomia de tratamento aos candidatos.
Art. 4 - O processo seletivo se far por provas e ttulos, com entrevista e
etapas eliminatrias e classificatrias, de acordo com a natureza e a complexidade das funes a serem exercidas por cada categoria profissional.
1 - A prova de ttulos e a entrevista sero exclusivamente classificatrias.
2 - Sero considerados como ttulos aqueles que guardem afinidade com as
atribuies do cargo ou contribuam para o seu aperfeioamento.
3 - Na previso de atribuio de pontos para ttulos, vedada a indicao de
rgo ou entidade especficos, pblicos ou privados, para efeito de apurao
de experincia profissional, de formao acadmica ou de aperfeioamento
tcnico.
4 - O edital do concurso que previr prova de ttulos conter obrigatoriamente clusula prevendo os ttulos aceitveis, sua respectiva pontuao singular e
o mximo de pontuao para cada espcie de ttulo apresentado.
Art. 5 - Excepcionalmente para os casos abaixo elencados, a seleo de
pessoal de que trata o artigo anterior ser feita por processo seletivo simplificado mediante a apreciao de currculos dos candidatos, prova de ttulos e
entrevista, na forma estabelecida em edital com ampla divulgao de todas as
fases do processo de recrutamento e seleo:
I - contrataes para apoio execuo do Cadastro Ambiental Rural;
II - contrataes ps-assinatura do contrato de gesto para apoio imediato
implementao da entidade delagatria de funes de Agncia de gua.
1 - As contrataes de que trata o inciso I deste artigo sero feitas por tempo determinado, pelo prazo de 01 (um) ano, prorrogvel por igual perodo.
2 - As contrataes de que trata o inciso II deste artigo sero feitas por
tempo determinado, pelo prazo de at 01 (um) ano.
3 - As pessoas fsicas selecionadas atravs do processo simplificado estipulado no caput deste artigo podero participar da seleo de que trata o art.
4 desta Resoluo.
497
Art. 6 - O edital estabelecer a quantidade de vagas, com as respectivas remuneraes e atividades a serem desempenhadas, alm das condies para
inscrio no concurso, local de trabalho, requisitos para a investidura, forma
de julgamento das provas e dos ttulos e prazo de contrao.
Art. 7 - O extrato do edital do processo seletivo dever ser publicado em
jornal de grande circulao, informando-se que estar disponibilizado, de
forma integral, nos endereos eletrnicos do INEA e da entidade delegatria.
1 - O edital e os demais documentos relativos ao processo seletivo devero
ser arquivados na entidade delegatria, pelo perodo de trs anos, disposio dos rgos de fiscalizao.
2 - O edital e os demais documentos relativos ao processo seletivo devero
ser arquivados na entidade delegatria ou no respectivo Comit de Bacia
Hidrogrfica, quando da hiptese prevista no art. 4- A, inciso II, pelo perodo
de trs anos, disposio dos rgos de fiscalizao.
Art. 8 - Fica proibida a contratao de servidores ou empregados da
Administrao Pblica direta, autrquica ou fundacional, de qualquer dos
Poderes da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, de suas
empresas pblicas, sociedades
de economia mista, bem como de suas subsidirias ou controladas, ressalvados os casos autorizados por lei.
Art. 9 - Os ocupantes de cargo de direo ou executivo da entidade delegatria, remunerados com recursos repassados pelo INEA, devero possuir
reputao ilibada, formao universitria, experincia profissional e notrios
conhecimentos tcnicos comprovados e compatveis com a natureza das
funes a serem desempenhadas.
Art. 10 - Em caso de substituio da entidade delegatria de funes de
agncia de gua, observadas as condies do concurso realizado, a entidade
sucessora destas funes poder contratar os empregados selecionados pela
entidade delegatria sucedida, desde que:
I - a entidade delegatria sucedida tenha rescindido o contrato de trabalho
dentro dos trinta dias anteriores data da resciso do contrato de gesto com
o INEA; e
II - a entidade sucessora promova a contratao dos empregados dentro de
trinta dias, contados a partir da celebrao do contrato de gesto com o INEA.
498
Art. 11 - Fica revogada a Resoluo INEA n 14, de 09 de agosto de 2010,

publicada no D.O. de 13 de agosto de 2010.
Marilene Ramos
Presidente
499
500
ISBN: 978-85-63884-17-6
501

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Base

Governo do Estado do Rio de Janeiro

Luis Fernando Pezo

Secretaria de Estado do Ambiente (SEA)

Instituto Estadual do Ambiente (INEA)

Denise Maral Rambaldi

Diretoria de Gesto das guas e do Territrio (Digat)

Diretoria de Informao e Monitoramento Ambiental (Dimam)

Diretoria de Biodiversidade e reas Protegidas (Dibap)

Direitos desta edio do Instituto Estadual do Ambiente (INEA).

PROJETO EDITORIAL / DIAGRAMAO

Ficha catalogrfica elaborada pela Biblioteca Central do INEA

guas. Constam, assim como da primeira edio, as principais normas

Carlos da Costa e Silva Filho

Sistema de Recursos Hdricos

(municpios e regies hidrogrficas)

Entidades integrantes do Sistema Nacional de Gerenciamento

Institui a Poltica Nacional de Recursos Hdricos,

Institui a Poltica Estadual de Recursos Hdricos;

Dispe sobre a criao do Instituto Estadual do

Altera a Lei n 4.247, de 16 de dezembro de 2003,

Dispe sobre os contratos de gesto entre o rgo

Dispe sobre a regulamentao do art. 47 da Lei n

Regulamenta o art. 24 da Lei n 4.247, de 16 de dezembro de 2003, e d outras providncias.

Regulamenta o Programa Estadual de Conservao

D nova redao ao decreto n 41.039, de 29 de

Resolues do Conselho Nacional

Dispe sobre a classificao dos corpos de gua e

Dispe sobre a classificao e diretrizes ambientais

Dispe sobre as condies e padres de lanamento de efluentes, complementa e altera a Resoluo

Estabelece as diretrizes gerais e os procedimentos

Resolues do Conselho Nacional

Estabelece diretrizes gerais para a gesto de guas

Estabelece critrios gerais para a outorga de direito

Define diretrizes para a outorga de direito de uso

Institui a Diviso Hidrogrfica Nacional.

Estabelece diretrizes para a outorga de direito de uso

Estabelece critrios e procedimentos gerais para

Estabelece princpios, fundamentos e diretrizes para

Cria Unidades de Gesto de Recursos Hdricos de

Estabelece diretrizes e critrios para a prtica de

Aprova diretrizes para o cadastro de usurios de

Estabelece critrios e diretrizes para implementao

Estabelece diretrizes para a elaborao de planos de

Prorroga o prazo para reavaliao dos mecanismos

Estabelece diretrizes para a formao, organizao

Dispe sobre procedimentos e estabelece critrios

Estabelece critrios gerais sobre a outorga de direito

Aprova critrios de cobrana pelo uso de recursos

Aprova o plano de gesto ambiental para a bacia

Aprova a modificao na estrutura de cmaras tcnicas do Conselho Estadual de Recursos Hdricos

Aprova o plano estratgico de recursos hdricos das

Aprova critrios de cobrana pelo uso de recursos

Aprova o plano preliminar de recursos hdricos da

Aprova o caderno de ao na rea de atuao do

Dispe sobre os limites de custeio administrativo

Dispe sobre as questes relacionadas ao contrato de

Dispe sobre os limites de custeio administrativo da

Dispe sobre as questes relacionadas ao contrato

Dispe sobre o limite de custeio administrativo da

Dispe sobre a indicao da entidade delegatria das

Determina providncias a serem tomadas pelos

Aprova a instituio do Comit da Regio