ASISTENCIA SOCIAL, SERVICIO SOCIAL Y TRABAJO SOCIAL COMO TRES ETAPAS DEL
DESARROLLO DE LA PROFESIN EN AMERICA LATINA Podemos distinguir tres grandes
etapas, cada una de ellas expresa diferentes y concepciones de la profesin tericas y prcticas igualmente distintas, la evolucin de la concepcin y la prctica de la profesin no se produce fundamentalmente por lo que acontecen en la profesin sino por los cambios que se dan en la sociedad global. Barreix explica esta evolucin de la siguiente manera Mientras la primera forma de accin social, se denomin histricamente asistencia social, la segunda se prolong hasta nuestros das, en la que se conoce como servicio social, en los albores del siglo xx una forma de accin social (servicio social) reemplazo a otra forma de accin social(asistencia social) y a la misma se le dio una denominacin distinta, servicio en lugar de asistencia para luego darle una denominacin distinta, trabajo social. ASISTENCIA SOCIAL Se trata de la concepcin dominante en la etapa profesional y que se prolonga en las primeras promociones de asistentes sociales latinoamericanos. Se distinguen dos concepciones: concepcin benfico- asistencial y concepcin practica para mdica o para jurdica. CONCEPCIN BENFICO-ASISTENCIAL En los aos 1925 y comienzos de la dcada del 40, se define por su modalidad benfica asistencial. No solo se trata de una prolongacin de la concepcin dominante en la etapa pre-profesional, es tambin la mentalidad, la concepcin y el estilo operativo vigente en las primeras asistentes sociales profesionales en amrica latina. Dentro de esta concepcin, adems de una corriente de asistencia social de inspiracin catlica, tienen tambin su importancia, grupos de ayuda de asistencia e inspiracin masnica, son aquellos que no estn preocupados por la caridad, sino por la filantropa. Lo cierto es que con motivaciones diferentes se dieron modalidades operativas similares en cuanto a las formas de accin social para ayuda al necesitado. En la perspectiva de estas concepciones visualiza los problemas sociales o se consideraba como problemas sociales que necesitaban de asistencia. A estos problemas se les atribuye causas muy diversas como enfermedad, herencia, raza, clima, apata, falta de espritu emprendedor. Lo que de ninguna manera apareca como problema y menos an como causa de problemas, eran los determinantes estructurales. En otras palabras no se visualiza ninguna conexin entre los problemas individuales y las estructuras globales de la sociedad, aun cuando esta concepcin de la asistencia social evoluciono incorporando el mtodo de desarrollo de la comunidad. Subyacente a esta concepcin benfico-asistencial, haba supuestos tericos, polticos e ideolgicos que dieron el horizonte intelectual y la intencionalidad que tuvo y tiene an la asistencia social como forma de accin social. PRCTICA PARA MEDICA Y / O PARA JURIDICA DENTRO DE UN ENFOQUE BENEFICO-ASISTENCIAL Mientras se persiste en trabajar con esta modalidad, de benfico-asistencial, en las diferentes instituciones donde se ocupaban asistentes sociales (principalmente de salud), no se les asignaba ningn papel especfico, a no ser la de auxiliares de nivel tcnico intermedio, til para ayudar en la labor del mdico y del abogado. La denominacin profesional que suele utilizarse en ese entonces, visitadoras sociales en el cual se refleja concebir el papel y la funcin del asistente social. Algunos abogados. Y muchos ms los mdicos encontraron en la visitadoras y asistentes sociales u auxiliar de cierta le servira ms que una secretaria administrativa, pero era algo menos que un profesional. En esta evolucin ha sido precisamente donde la identidad de la caridad con la beneficencia se est consideradamente extendida hasta el punto que entre las personas cultas se dan deformaciones de la caridad en donde se dona lo que sobra o restitucin de lo que injustamente se han retenido de salarios mal pagados o simplemente de la plusvala apropiada . Hoy las acciones benfico sociales son u resabio de otras poca en las que los ricos cumplan con su deber de conciencia repartiendo migajas de sus festines. Resulta difcil imaginar a un profesional del servicio social, que tenga un mnimo de dignidad colaborando en estas tareas asistenciales y miserablistas, SERVICIO SOCIAL CONCEPCIN ASPTICO TECNOOCRTICA A partir de 1940, como ya se ha dicho la influencia de la asistencia social de estilo europeo pierde vigencia y el servicio social norteamericano comienza a dar su sello y estilo al servicio social en Latinoamrica, su influencia norteamericana tuvo las siguientes caractersticas: Una mayor preocupacin tcnico cientfica en la etapa anterior Elevacin de estatus profesional Acentuacin psicolgista de su marco terico referencial y de su practica Un modo de hacer marcado por el estilo del tecnicismo asptico. El social Work encandil a muchos profesionales del continente quienes imitaron el estilo profesional norteamericano y eso le lleva a un modo de hacer caracterizado por la asepsia tecnocrtica, es as como aparecen los tecncratas que son profesionales del servicio social qumicamente puros, incoloros, inodoros e inspidos. Este carcter neutro y asptico que pretendes alcanzar los tecncratas es coherente con la ideologa y la apoliticidad que le atribuye al servicio social. Este enfoque que nosotros hemos propuesto llamar aspticotecnocrtico ha sido la concepcin y la prctica tradicional del servicio social. Segn su
clsica definicin al servicio social se le atribua como objetivo principal la adaptacin o
ajuste del individuo con otros individuos o con su medio ambiente, de este concepto tradicional se deduce claramente dos conceptos importantes adaptacin y ajuste, a ambos conceptos podramos agregarle el concepto de acomodacin son similares indican un estado y un proceso que hace referencia a un modus vivendi de individuos que reconocen ya captan una posicin relativa y existente dentro de las condiciones sociales generales. La concepcin tradicional del servicio social que hemos hecho referencia, no refleja sino la concepcin vigente del social Works norteamericano. Actualmente el rechazo de las ideas de acomodacin y el ajuste como categora central que explica los objetivos del servicio social, pertenece al acervo comn del servicio social latinoamericano , no solo en su versin ms avanzada del trabajo social sino tambin del servicio social desarrollista. CONCEPCIN DESARROLLISTA Cuando se habla de esta concepcin se hace referencia a una corriente de pensamiento y accin que surge en la dcada del 50, el desarrollo fundamentalmente en trminos econmicos, considerado como un proceso o una serie de etapas que abarca diferentes aspectos pero, en general, consiste en un cambio inducido hacia una situacin modernizante, conforme al modelo de los llamados pases desarrollados. Dentro de las fases que se le denomina Servicio Social esta concepcin signific un importante paso hacia adelante, ya que en ella se expresan los primeros balbuceos que quieren ser respuesta a necesidades y problemas, concretos que sufren nuestros pases. Pero, Qu hechos y circunstancias llevaron a formular y plantear un servicio social desarrollista? El desarrollo se transform en una idea-fuerza que penetr casi en todos los campos, logr imponerse en Amrica Latina la idea de que el desarrollo es la gran tarea que debe de realizar cada pas y el conjunto de continente para salir de la situacin de atraso y subdesarrollo, esto tambin influy en la concepcin del servicio Social. Cmo fue esta relacin del servicio social con la problemtica general del desarrollo? A medida que se avanzaba en el anlisis de las caractersticas del subdesarrollo, se fueron incorporando aspectos que caracterizaban a esta situacin. Ya entrada la dcada de los 60 es considerada como una de las notas principales del subdesarrollo. Es el momento en que comienza a considerarse la participacin social como uno de los medios para lograr la integracin de la poblacin marginada al conjunto de la sociedad. En ese contexto aparecen diferentes tcnicas o prcticas sociales, especialmente del servicio social, como instrumentos adecuados para promover y acelerar la participacin popular. Se usaron diferentes denominaciones, que, en general, encerraban tcnicas y modalidades operativas similares. Todas ellas apoyadas en el mismo supuesto bsico: a los marginados hay que integrarlos a la sociedad global mediante su participacin activa en proyectos de desarrollo. Desde ese momento y en adelante se fue concibiendo el servicio social como una tcnica social que debe contribuir al proceso general de desarrollo socio-econmico de un pas, operando fundamentalmente a nivel psico-social, con el fin de integrar a los marginados a la sociedad ya sea como productores o como ciudadanos. TRABAJO SOCIAL (reconceptualizacion 65 )Cuando todava se buscaba la vinculacin entre los objetivos del servicio social y los de la poltica nacional de desarrollo, algunos de los trabajadores sociales que estaban en la vanguardia de la reconceptualizacin comenzaron a considerar la insuficiencia del desarrollismo como respuesta a nuestros problemas. En esto tuvo influencia directa e indirectamente la teora de la dependencia que adquira una gran importancia dentro del pensamiento latinoamericano. Esta teora de la dependencia fue un verdadero fermento intelectual para muchos trabajadores sociales, que tomaron las categoras analticas de la dependencia y el imperialismo como si fuesen un deus ex machina que todo lo explica. Pero lo importante en todo esto es que haba un ambiente generalizado entre los trabajadores sociales acerca de la necesidad de elaborar respuestas a los problemas sustanciales que viva el continente. Dentro de este contexto, se da este nuevo umbral de la historia de las formas de accin social en Amrica Latina. Se est en pleno proceso de reconceptualizacin y se van dibujando los perfiles del trabajo social. Al margen de todas las limitaciones, desviaciones, achaques y manas, lo que se pretenda en ese momento era formular y elaborar una concepcin y realizar una prctica del trabajo social en concordancia con nuestra situacin. Situacin de subdesarrollo y dependencia, que los trabajadores sociales comenzaban a ver desde una perspectiva crtica. Por otra parte se quiere dar respuestas concretas a travs de la profesin a los problemas concretos ms sustanciales que configuran nuestra situacin. As nace una CONCEPCIN CONCIENTIZADORA Y REVOLUCIONARIA DEL TRABAJO SOCIAL. Para alcanzar este propsito, la primera tarea que nos impusimos fue la de prestar atencin a la realidad latinoamericana y la de procurar liberarnos de esquemas conceptuales
importados. Pero la tarea no se agotaba con rechazar lo importado o lo pasado. Lo
importante era crear a partir de lo nuestro. Ahora bien, as planteado el problema, Cul sera la modalidad operativa del trabajo social en una situacin de crisis y de cambio como la nuestra?, Cul sera el mtodo de un trabajo social cuya referencia principal es la prctica social del pueblo? Quizs el modo de encontrar una respuesta a estas cuestiones, sea partiendo de un anlisis de los que se hace, para captarlo, en una primera aproximacin, por contraste con lo propuesto. El servicio social tradicional propone como objetivo o finalidad del quehacer profesional, la adaptacin. Ahora bien, la adaptacin supone explcita o implcitamente que la sociedad en su conjunto es como debe de ser , vale decir, no es cuestionada ni cuestionable en sus aspectos esenciales, aunque se admitan posibilidades de mejorarla. El servicio social desarrollista plantea la integracin a la sociedad. El trabajo social con su opcin por una accin concientizadora-liberadora, fue una alternativa diferente a las otras dos opciones. El trabajo social no pretende ser el instrumento del cambio, sino, dentro de lo que puede hacer, coadyuvar a las transformaciones estructurales, mediante una tarea de organizacin y de realizacin de proyectos especficos y en un marco de movilizacin y participacin popular. El cambio radical que se produce con la nueva concepcin, reside en el enfoque y en el para qu de cada proyecto y de cada actividad, no se trata ni de corregir, ni de modernizar el orden existente, sino de transformarlo. El trabajo social tiene que jugar un papel respecto a la maduracin, preparacin y realizacin de los cambios que deben operarse a nivel de estructuras globales y a nivel personal, no como instrumento de acomodacin, ajuste o integracin, sino como promotor de una prctica social que sirve al proyecto de liberacin de nuestro pueblo. .