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DISPOSICIONES DEROGATORIAS
Disposicin derogatoria nica. Derogacin normativa
DISPOSICIONES FINALES
Disposicin final primera. Modificacin de la Ley 4/2013, de 21 de mayo, de Gobierno Abierto de Extremadura
Disposicin final segunda. Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales de Extremadura
Disposicin final tercera. Entrada en vigor
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EXPOSICIN DE MOTIVOS
I
La aprobacin de la Ley 7/2007, de 12 de abril, del Estatuto Bsico del Empleado Pblico fue
la primera actuacin del legislador estatal para dar cumplimiento a las previsiones contenidas
en el artculo 103.3 de la Constitucin y regular de manera completa las bases del rgimen
estatutario de los funcionarios pblicos mediante una Ley General del Estado, cuya competencia a travs de este instrumento especfico le era atribuida en virtud de lo dispuesto en el
artculo 149.1.18 del texto constitucional.
El Estatuto Bsico del Empleado Pblico constituye el cimiento de una nueva regulacin comn del empleo pblico, que cristalizar de forma efectiva mediante su desarrollo en cada
Administracin pblica.
La Ley 7/2007, de 12 de abril, no configura el rgimen de la funcin pblica sobre la base de
un sistema homogneo que tenga como modelo nico de referencia a la Administracin del
Estado. Por el contrario, como se indica en su Exposicin de Motivos, cada Administracin tiene la posibilidad de configurar su propia poltica de personal, para lo que la legislacin general bsica no puede constituir un obstculo ni un factor de rigidez, sin merma de los necesarios elementos de cohesin y de los instrumentos de coordinacin consiguientes.
Este enfoque de flexibilidad con el que el legislador estatal aborda en el ao 2007 las bases
del estatuto del empleado pblico, difieren del amplio alcance de la legislacin bsica contenida en normas anteriores, tales como la Ley 30/1984, de 2 de agosto, de medidas para la
Reforma de la Funcin Pblica, que dejaban muy poco espacio a las Comunidades Autnomas para definir una funcin pblica propia. En dicho marco se aprobaron la Ley 2/1986, de
23 de mayo, de la Funcin Pblica de Extremadura, y el vigente Decreto Legislativo 1/1990,
de 26 de julio, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de la Funcin Pblica de
Extremadura.
La entrada en vigor del Estatuto Bsico del Empleado Pblico ha colocado a la vigente legislacin de la Comunidad Autnoma de Extremadura en materia de Funcin Pblica al igual
que ha sucedido con respecto a la Administracin del Estado y a la de las restantes Comunidades Autnomas en una situacin de provisionalidad, pues, de una parte, el artculo 6 de
la Ley 7/2007, de 12 de abril, obliga a que, en su desarrollo, tanto las Cortes Generales como las Asambleas Legislativas de las Comunidades Autnomas aprueben, en el mbito de sus
competencias, las Leyes reguladoras de la Funcin Pblica de las respectivas Administraciones. Y, de otra, su Disposicin Final 4.3 determina que continuarn en vigor las normas sobre ordenacin, planificacin y gestin de recursos humanos, hasta que se dicten las Leyes
de Funcin Pblica referidas y las normas reglamentarias de desarrollo, y en tanto no se opongan a lo establecido en el Estatuto. Antes, sin embargo, la disposicin final segunda concreta que su aplicacin a todas la Comunidades Autnomas ser respetuosa con las posiciones
singulares en materia de sistema institucional y con las competencias exclusivas y compartidas en materia de funcin pblica y de autoorganizacin que les atribuyen los respectivos Estatutos de Autonoma en el marco de la Constitucin.
La flexibilidad de la vigente regulacin bsica posibilita la apertura de mayores espacios a la
autonoma organizativa en materia de personal, lo cual es aprovechado por la Comunidad Au-
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tnoma de Extremadura para, en el ejercicio de la competencia de desarrollo normativo y ejecucin en cuanto al rgimen estatutario de los empleados pblicos, reconocida en el artculo
10.1.1 del Estatuto de Autonoma de la Comunidad Autnoma de Extremadura, en su redaccin dada por la Ley Orgnica 1/2011, de 28 de enero, disear su propia poltica de personal,
abordando una profunda transformacin y modernizacin del empleo pblico autonmico.
La presente ley se estructura en diez ttulos, ms un ttulo preliminar introductorio, doce disposiciones adicionales, cinco disposiciones transitorias, una disposicin derogatoria y tres disposiciones finales.
II
En el ttulo preliminar se regula el objeto, principios rectores y mbito de aplicacin de la Ley.
Siguiendo con el modelo implantado por el Estatuto Bsico del Empleado Pblico, se introducen algunos matices de calado en los principios rectores de la funcin pblica extremea: la
integridad, neutralidad e imparcialidad en el servicio, la economa y eficiencia y, lo que es ms
importante, la tica profesional en el desempeo del servicio pblico.
En cuanto al mbito de aplicacin de la ley, la misma posee una vocacin expansiva y, aunque limitada a la naturaleza de la entidad a la que se dirige, ejerce su influencia sobre el conjunto del sector pblico extremeo. As, la ley incluye en su mbito de aplicacin a la Administracin de la Comunidad Autnoma de Extremadura y a las Administraciones locales
extremeas, incluidos los organismos y entidades pblicas dependientes de una y otras; a la
Universidad de Extremadura, en cuanto al personal de administracin y servicios, as como,
en ciertas materias determinadas por esta norma, al sector instrumental.
Ello no es bice para que se respeten las singularidades del personal docente no universitario, de una parte, y del personal estatutario adscrito al Servicio Extremeo de Salud, de la
otra, a los que resultarn de aplicacin con carcter supletorio las previsiones de esta ley, en
la medida en que no contradigan lo dispuesto en la legislacin especfica dictada por el Estado y en las normas especficas que se dicten por la Comunidad Autnoma en el mbito de las
competencias atribuidas.
III
El ttulo I contiene la regulacin de los rganos competentes en materia de funcin pblica,
con una detallada descripcin de las atribuciones de los rganos superiores de direccin de la
funcin pblica extremea, esto es, del Consejo de Gobierno, de los titulares de las Consejeras competentes en materia de funcin pblica y en materia de presupuestos, y de los titulares de cada una de las Consejeras en relacin con el personal a ellas adscrito.
Asimismo, se regula la Comisin de Coordinacin Interadministrativa de Funcin Pblica de
Extremadura, rgano que ya exista con distinta denominacin en la anterior regulacin de
funcin pblica extremea y que, dado el inters de la labor encomendada, se mantiene en
la presente ley.
IV
El ttulo II regula el personal al servicio de las Administraciones Pblicas de Extremadura, dedicando sus dos captulos a los empleados pblicos y al personal directivo profesional. A par-
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tir del concepto de empleado pblico entendido de forma amplia como el personal que presta servicios en una Administracin, la ley clasifica al personal como funcionario de carrera,
funcionario interino, laboral fijo, por tiempo indefinido o temporal- y eventual. La ley recoge las funciones reservadas al personal funcionario por implicar la participacin directa o indirecta en el ejercicio de las potestades pblicas o en la salvaguardia de los intereses generales. Adems, por lo que respecta al personal funcionario interino, se regula de manera
detallada todo lo relativo a su nombramiento y cese.
En cuanto al personal directivo profesional, cuya regulacin ya se avanzaba en el Estatuto de
Cargos Pblicos, se ha optado por un modelo de puestos de carcter directivo que se contendrn en la correspondiente relacin de puestos de trabajo especfica. Estos puestos, que
debern ser ocupados por personal funcionario de carrera del grupo A, tambin podrn ser
ocupados por personal laboral, si la naturaleza de las funciones o del proyecto a ejecutar lo
permiten.
V
El ttulo III aborda la ordenacin y estructura de los recursos humanos, y lo hace a travs
de tres captulos. El primer captulo regula la planificacin de los recursos humanos, a travs de los planes de ordenacin del empleo pblico, las plantillas presupuestarias o la oferta de empleo pblico. El segundo captulo se dedica a la estructura y ordenacin del empleo
pblico. Partiendo del puesto de trabajo como unidad bsica de estructuracin del empleo
pblico, se contempla adems la posibilidad de agrupar puestos de trabajo a travs de reas funcionales y se realiza una regulacin del contenido mnimo de las relaciones de puestos de trabajo, como principal instrumento tcnico mediante el cual las Administraciones Pblicas ordenan sus puestos de trabajo de acuerdo con los criterios de eficacia, eficiencia y
racionalidad organizativa.
Este segundo captulo tambin prev la agrupacin de los funcionarios al servicio de las Administraciones Pblicas de Extremadura en cuerpos y escalas, que se clasifican en grupos y
subgrupos de acuerdo con la titulacin exigida para el ingreso en los mismos, y remite a una
futura norma con igual rango para regular la creacin de los cuerpos, escalas y agrupaciones
profesionales de funcionarios que se determinen. Por ltimo se prev la creacin de especialidades a travs de Decreto del Consejo de Gobierno, cuando el contenido de determinados
puestos exija una mayor especializacin de conocimientos para el ejercicio de las funciones
de los mismos.
El tercer captulo de este ttulo contiene una regulacin de los registros de personal de las administraciones pblicas de Extremadura, as como los efectos de la inscripcin en los mismos.
VI
El ttulo IV de la ley hace hincapi en los derechos y deberes del personal empleado pblico.
El primer captulo se dedica a los derechos del personal empleado pblico, tanto a los individuales como a los individuales que hayan de ejercerse colectivamente. El segundo captulo
regula la jornada de trabajo, los permisos y las vacaciones de los empleados pblicos, dentro
de los lmites establecidos por la legislacin bsica. Destaca de este captulo la regulacin del
teletrabajo como modalidad funcional de carcter no presencial que permita el desarrollo fuera de las dependencias administrativas de la totalidad o de parte de la jornada.
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El tercer captulo se dedica al rgimen retributivo, que se vio profundamente modificado por
el Estatuto Bsico del Empleado pblico, y que tiene su reflejo en esta ley, principalmente en
la regulacin de las retribuciones complementarias. Al cambio de denominacin de los complementos el complemento de destino y el complemento especfico pasan a denominarse
componente general y especfico del complemento de puesto de trabajo hay que aadir la
regulacin del complemento de carrera profesional, que ya se haba introducido en el Texto
Refundido de la Ley de Funcin Pblica de Extremadura en la modificacin operada por la Ley
5/2008, de 26 de diciembre, de Presupuestos Generales de la Comunidad Autnoma de Extremadura para 2009. Este captulo adems regula cuestiones que hasta este momento no se
contenan en la normativa de funcin pblica extremea, tales como las retribuciones del personal funcionario en prcticas, las del personal funcionario interino, las del personal eventual
o las retribuciones diferidas.
El captulo IV contiene una regulacin de los deberes del personal empleado pblico, principios de conducta y rgimen de incompatibilidades. En el mismo se realiza una remisin al Cdigo de Conducta del personal empleado pblico contenido en el Estatuto Bsico del Empleado Pblico y, adems, y como novedad, se dedica un precepto a la responsabilidad social
corporativa estableciendo el deber de los empleados pblicos de observar en el ejercicio de
sus tareas las acciones y medidas que en esta materia se adopten.
El captulo V reconoce la importancia de la formacin de los empleados pblicos como elemento esencial para su desarrollo personal y profesional que redundar en una mejora de los
servicios pblicos, contribuyendo a la modernizacin de la Administracin y al reconocimiento y dignificacin de la figura del empleado pblico. La ley configura la formacin por tanto
como un derecho y tambin como un deber, y contiene una regulacin de la Escuela de Administracin Pblica de Extremadura como centro de formacin de carcter permanente para
los empleados pblicos de la Comunidad Autnoma de Extremadura.
Por ltimo el captulo VI contiene tambin una regulacin especfica del derecho a la proteccin eficaz en materia de seguridad y salud en el trabajo, dada la importancia de la prevencin de riesgos laborales en el mbito de la Administracin Pblica. En este captulo, adems,
se impone a las Administraciones Pblicas el deber de velar por la proteccin de la salud de
los empleados pblicos.
VII
El ttulo V est dedicado al derecho a la negociacin colectiva, representacin, participacin
institucional y de reunin de los empleados pblicos. En este ttulo en especial se contiene la
articulacin de la estructura bsica de la negociacin colectiva de las Administraciones Pblicas de Extremadura. As, se crean la Mesa Comn de Negociacin de las Administraciones Pblica de Extremadura, para la negociacin de las condiciones de trabajo comunes a la totalidad de empleados pblicos de las Administraciones extremeas, incluidas la Universidad de
Extremadura y las Entidades Locales, a travs de la FEMPEX; la Mesa de Negociacin de la
Administracin Local de Extremadura, que conocer de la negociacin de aquellas materias
susceptibles de regulacin autonmica de conformidad con la competencia en materia de rgimen local prevista en el Estatuto de Autonoma de Extremadura; y las Mesas Generales de
Negociacin de las distintas Administraciones extremeas, de las que podrn emanar distintas Mesas Sectoriales.
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Asimismo se regulan las materias objeto de negociacin, completndose la regulacin de esta materia con la determinacin de las Unidades Electorales en la Administracin de la Comunidad Autnoma de Extremadura que se incorpora en la disposicin adicional tercera.
VIII
El ttulo VI se dedica a la adquisicin y prdida de la condicin de empleado pblico. Estructurado en cinco captulos, contiene una regulacin detallada de la adquisicin y prdida de la
relacin de servicio, del acceso al empleo pblico, dedicando un captulo especfico al acceso
a la funcin pblica de las personas con discapacidad, de los sistemas selectivos y rganos de
seleccin, incorporando como novedad con rango de ley la obligatoriedad de designacin de
los vocales de los rganos de seleccin por sorteo, garantizando no slo la especializacin de
los integrantes sino, sobre todo, la imparcialidad de los mismos.
IX
El ttulo VII regula la promocin profesional y la evaluacin del desempeo. La presente ley
apuesta por un sistema de promocin en el que conviven la carrera profesional vertical, la carrera profesional horizontal y la promocin interna, tanto vertical como horizontal. Haciendo
uso de la potestad que le otorgaba el Estatuto Bsico del Empleado Pblico, esta Ley introduce la carrera horizontal del personal empleado pblico con la finalidad de permitir la progresin profesional sin necesidad de cambio de puesto de trabajo. Se deja al desarrollo reglamentario un sistema de niveles de carrera profesional para cada Grupo o Subgrupo profesional
en el que se regulen los requisitos y la forma de acceso a cada uno de los mismos.
ntimamente ligado a la carrera horizontal, se regula en un captulo separado la evaluacin
del desempeo. La misma, obligatoria para todas las Administraciones Pblicas de Extremadura, mide y valora la conducta profesional y el rendimiento o logro de resultados de cada
empleado pblico con criterios de transparencia, objetividad, imparcialidad y no discriminacin. El sistema y procedimiento para la misma, as como los efectos de su resultado sobre la
carrera horizontal, la formacin, la provisin de puestos o la percepcin de retribuciones complementarias se deja a la determinacin reglamentaria.
X
El ttulo VIII se dedica a la provisin de puestos de trabajo y a la movilidad. Los procedimientos de provisin contenidos en la ley se configuran no slo como un derecho del empleado pblico sino tambin como un instrumento al servicio de la Administracin para la optimizacin de recursos. A los procedimientos ordinarios de provisin de puestos de trabajo, el
concurso y la libre designacin con convocatoria pblica, se aaden otros procedimientos: la
comisin de servicios, la comisin de servicios interadministrativa o para la realizacin de misiones de cooperacin internacional, la comisin de servicios forzosa, la atribucin temporal
de funciones, la redistribucin de efectivos, la reasignacin de efectivos, la adscripcin provisional, la permuta, la movilidad por causa de violencia de gnero, la movilidad interadministrativa y la movilidad por motivos de salud.
Como novedad, a los funcionarios que hubieran cesado en un puesto obtenido por el procedimiento de libre designacin con convocatoria pblica, se les asignar con carcter definitivo un puesto para el que cumplan los requisitos establecidos en la correspondiente relacin
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de puestos de trabajo e idntico al ltimo puesto obtenido con carcter definitivo antes de acceder al puesto de libre designacin, remitiendo a desarrollo reglamentario la regulacin de
los derechos que puedan establecerse conforme al sistema de carrera profesional
Novedosas son tambin las regulaciones de la reasignacin de efectivos y de la adscripcin
provisional.
XI
El ttulo IX est dedicado a las situaciones administrativas, realizando una regulacin completa y exhaustiva. Aunque inspirado en el modelo estatal, contempla una serie de situaciones especficas que vienen a sumarse a las contempladas por el Estatuto Bsico del Empleado Pblico. Resultan novedosas las inclusiones de la excedencia voluntaria por prestacin de
servicios en el sector pblico, la excedencia voluntaria por nombramiento provisional en un
subgrupo inmediatamente superior, que pretende evitar perjuicios a aquellos empleados pblicos que obtienen un nombramiento como personal interino en su misma Administracin en
el subgrupo inmediatamente superior, y la excedencia voluntaria con reserva de puesto.
Tambin se persigue evitar perjuicios en la carrera administrativa de los empleados pblicos
que pasen a la situacin de servicios especiales con la reserva del puesto de trabajo que hubiera sido obtenido con carcter definitivo.
Asimismo se modifican los plazos de la excedencia voluntaria, rebajndose a dos aos el tiempo de prestacin de servicios previos, y a uno el de permanencia en la situacin administrativa.
XII
El ttulo X regula el rgimen disciplinario, incorporando la tipificacin de las faltas muy graves, respetando el contenido mnimo del Estatuto Bsico del Empleado Pblico, y la de las faltas graves y leves que corresponde realizar en el desarrollo de la norma bsica.
XIII
Esta ley se completa con doce disposiciones adicionales, cinco disposiciones transitorias, una
disposicin derogatoria y tres disposiciones finales.
En la Disposicin Final Segunda se crea el Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales de Extremadura en la medida en que tanto la normativa europea (Directiva 2007/66/CE,
de 11 de diciembre), como la legislacin estatal bsica en materia de contratos del sector
pblico (fundamentalmente el Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre) establecen procedimientos administrativos de impugnacin (recursos, reclamaciones y cuestiones de nulidad) en materia de contratos pblicos a resolver por rganos independientes y
especializados permitiendo tal Directiva varios modelos lo que se ha traducido en nuestro
derecho en la creacin de Tribunales administrativos ad hoc. En este caso, habida cuenta
de la idoneidad de su estructura administrativa y recursos de personal, se opta por crear
un rgano adscrito al Consejo Consultivo de Extremadura, siguiendo el modelo utilizado por
otras Comunidades Autnomas.
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TTULO PRELIMINAR
Objeto, principios rectores y mbito de aplicacin
Artculo 1. Objeto.
El objeto de la presente Ley es la ordenacin y regulacin de la Funcin Pblica de Extremadura, as como del rgimen jurdico del personal incluido en su mbito de aplicacin, en el
ejercicio de las competencias atribuidas por la Constitucin Espaola y el Estatuto de Autonoma de Extremadura, en el marco de la normativa bsica estatal.
Artculo 2. Principios rectores.
Los principios y fundamentos de actuacin que ordenan la funcin pblica extremea, como
instrumento para la gestin y satisfaccin de los intereses generales que tiene encomendados la administracin son los siguientes:
a) Servicio a los ciudadanos y a los intereses generales.
b) Sometimiento pleno al ordenamiento jurdico.
c) Igualdad, mrito, capacidad y publicidad en el acceso, provisin y promocin profesional.
d) Igualdad de trato y no discriminacin entre mujeres y hombres o por razn de orientacin
sexual o identidad de gnero.
e) Objetividad, profesionalidad, integridad, neutralidad e imparcialidad en el servicio garantizadas con la inamovilidad en la condicin de funcionario de carrera.
f) Economa, eficiencia y eficacia en la planificacin y gestin integrada de los recursos humanos.
g) Desarrollo y cualificacin profesional permanente de los empleados pblicos mediante la
adecuacin de la formacin a las competencias requeridas para el desempeo de un puesto de trabajo y su proyeccin sobre la progresin profesional.
h) Evaluacin del desempeo y responsabilidad en la gestin.
i)
j) Negociacin colectiva y participacin, a travs de los representantes sindicales, en la determinacin de las condiciones de trabajo.
k) Promocin de la estabilidad en el empleo pblico.
l)
Cooperacin entre las Administraciones Pblicas en la regulacin y gestin del empleo pblico.
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7. El personal funcionario de administracin local con habilitacin de carcter nacional se regir por la normativa estatal bsica reguladora del rgimen jurdico de esta escala de personal funcionario, y en lo no opuesto a ella, por lo dispuesto en la presente ley.
Artculo 4. mbito especial.
Al personal que preste servicios en el resto de entidades del sector pblico autonmico o local no incluido en el mbito de aplicacin del artculo 3 de esta ley, en las que las Administraciones Pblicas de Extremadura en su conjunto, directa o indirectamente, aporten ms del
cincuenta por ciento de su capital, tales como sociedades mercantiles y fundaciones privadas
de iniciativa pblica, as como consorcios que adopten formas de sociedad mercantil, se le
aplicar, en todo caso, la regulacin sobre oferta de empleo pblico contenida en el artculo
29, la relativa a la obligatoriedad de tener un registro de personal contenida en el artculo 43,
los principios rectores del acceso al empleo pblico contemplados en el artculo 88, los deberes, cdigo de conducta y rgimen de incompatibilidades previstos en el Captulo IV del Ttulo IV, as como los relativos a personal directivo profesional contenidos en el Captulo II del
Ttulo II y acceso a la funcin pblica de personas con discapacidad a que hace referencia el
Captulo III del Ttulo VI.
TTULO I
rganos competentes en materia de funcin pblica
Artculo 5. rganos superiores de direccin en materia de funcin pblica.
Los rganos superiores de direccin en materia de funcin pblica de la Administracin de la
Comunidad Autnoma de Extremadura son:
a) El Consejo de Gobierno de la Junta de Extremadura
b) El Consejero competente en materia de funcin pblica.
c) El Consejero competente en materia presupuestaria.
d) Los Consejeros, en relacin con el personal adscrito a las mismas.
Artculo 6. Atribuciones del Consejo de Gobierno.
1. El Consejo de Gobierno establece la poltica de personal, dirige su desarrollo y aplicacin
y ejerce la potestad reglamentaria en materia de Funcin Pblica, sin perjuicio de las competencias atribuidas a otros rganos.
2. En particular, corresponde al Consejo de Gobierno:
a) Establecer la poltica global de personal de la Administracin Pblica de Extremadura,
sealando los criterios para la coordinacin de la Administracin regional y rganos dependientes, y para la colaboracin con otras Administraciones Pblicas.
b) Aprobar los Proyectos de Ley, ejercer la potestad reglamentaria y aprobar los acuerdos que correspondan en materia de Funcin Pblica.
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c) Establecer las directrices conforme a las cuales ejercern sus competencias, en materia de Funcin Pblica los distintos rganos de la Administracin, con arreglo a criterios que permitan una gestin de personal coordinada y eficaz.
d) Dictar las instrucciones a que debern atenerse los representantes de la Administracin en la negociacin colectiva con la representacin sindical de los funcionarios y dems empleados pblicos en materia de condiciones de empleo, as como aprobar los
acuerdos alcanzados y, en su caso, establecer las condiciones de empleo en caso de
no alcanzarse acuerdos, oda la Comisin de Coordinacin Interadministrativa de Funcin Pblica de Extremadura.
e) Aprobar las directrices sobre programacin de las necesidades de personal a medio y
largo plazo.
f) Aprobar la oferta anual de empleo pblico.
g) Aprobar las relaciones de puestos de trabajo de las Consejeras y Organismos Pblicos
sin perjuicio de la excepcin establecida en la letra g) del apartado 2 del artculo 7
de la presente Ley.
h) Regular las condiciones generales de acceso a la Funcin Pblica de Extremadura.
i) Aprobar la estructura de niveles de los puestos de trabajo, as como las directrices generales sobre promocin de los funcionarios.
j) Regular las condiciones generales de la provisin de puestos en la Funcin Pblica de
Extremadura.
k) Establecer las normas y criterios para la aplicacin del rgimen retributivo de los funcionarios y del resto del personal al servicio de la Administracin Pblica de Extremadura, a propuesta de los Consejeros competentes en materia de presupuestos y de funcin pblica.
l) Determinar el nmero de puestos, caractersticas y retribuciones, reservados al personal eventual, dentro de los crditos presupuestarios consignados al efecto.
m) Determinar las condiciones para la integracin de funcionarios transferidos en los cuerpos o escalas establecidos en esta Ley y aprobar su integracin.
n) Resolver, previos los informes o dictmenes pertinentes, los expedientes disciplinarios
que impliquen separacin definitiva del servicio de los funcionarios.
) Establecer las especialidades de los cuerpos, escalas o agrupaciones profesionales que
se estimen necesarias en los distintos sectores de la actividad administrativa.
o) Aprobar las medidas que garanticen los servicios mnimos en los casos de huelga de
los empleados pblicos, a iniciativa del Consejero o Consejeros que correspondan.
p) Fijar los criterios para el establecimiento de mecanismos de colaboracin con otras Administraciones Pblicas y aprobar convenios para el fomento de la movilidad interadministrativa entre la Administracin de la Comunidad Autnoma y otras Administraciones Pblicas.
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q) Disponer, a propuesta del Consejero competente en materia de funcin pblica, los sistemas que permitan la evaluacin del desempeo de los empleados pblicos en el mbito de la Administracin de la Comunidad Autnoma de Extremadura.
r) Desarrollar la normativa sobre jornada de trabajo del personal de la Administracin de
la Comunidad Autnoma de Extremadura.
s) Desarrollar la normativa sobre rgimen jurdico especfico del personal directivo.
t) Aprobar los planes de ordenacin del empleo pblico
u) Fijar los criterios de clasificacin de puestos de trabajo.
Artculo 7. Atribuciones de la Consejera competente en materia de funcin publica.
1. A la Consejera competente en materia de funcin pblica le corresponde el desarrollo general y la ejecucin de la poltica del Gobierno de Extremadura en materia de recursos humanos de la Administracin de la Comunidad Autnoma.
2. En particular, propondr al Consejo de Gobierno de Extremadura la adopcin de las decisiones relativas al ejercicio de las competencias que, de conformidad con el artculo anterior, le son propias.
Asimismo, la Consejera competente en materia de funcin pblica ostenta las siguientes
atribuciones:
a) La elaboracin de proyectos de disposiciones de general aplicacin relativos a la funcin pblica de la Administracin de la Comunidad Autnoma dentro de su mbito competencial, as como la aprobacin de aquellas normas sobre la materia que no queden
atribuidas especficamente al Consejo de Gobierno de Extremadura.
b) La coordinacin de la ordenacin y de la gestin del personal del conjunto de la Administracin y de los Organismos pblicos de la Comunidad Autnoma as como de la negociacin colectiva general y sectorial de este personal, de acuerdo con las instrucciones emanadas del Consejo de Gobierno.
c) La fiscalizacin del cumplimiento de las normas de general aplicacin en materia de
funcin pblica por los rganos de la Administracin y de los Organismos Pblicos de
la Comunidad Autnoma y ejercer la inspeccin general en materia de personal.
d) La propuesta para la aprobacin por el Consejo de Gobierno de los planes de ordenacin del empleo pblico.
e) La designacin de los miembros de los rganos tcnicos de valoracin en los procedimientos de seleccin de personal y provisin de puestos de trabajo.
f) Impulsar, coordinar y, en su caso, establecer y ejecutar los planes, medidas y actividades tendentes a mejorar el rendimiento en el servicio, la formacin y la promocin
profesional del personal.
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d) Ejercer la potestad disciplinaria y acordar las sanciones que procedan cuando esta facultad no corresponda a otro rgano.
e) La iniciativa para la aprobacin de la Relacin de Puestos de Trabajo de su Consejera y
de las entidades de derecho pblico que tuviera adscritas.
f) Conceder al personal de su Consejera las gratificaciones por servicios extraordinarios que
correspondan, previo informe de las Consejeras competentes en materia de funcin pblica y presupuestos.
g) Aprobar, previa negociacin con el Comit de Huelga, las medidas necesarias para garantizar los servicios mnimos en los casos de huelga del personal que afecte en exclusiva a
su Consejera o a sta y a las entidades de derecho pblico que tuviera adscritas.
Artculo 10. Otros rganos competentes en materia de funcin pblica.
1. Corresponden a los Organismos Pblicos y a las Entidades dependientes de las Administracin de la Comunidad Autnoma de Extremadura las competencias de gestin sobre su
personal adscrito en los trminos que se prevean en su ley de creacin y en su normativa de desarrollo.
2. Las competencias en materia de funcin pblica en relacin con el personal docente no
universitario adscrito a la Consejera con competencias en materia de Educacin y con el
personal adscrito al Servicio Extremeo de Salud, que no estuvieran atribuidas al Consejo de Gobierno, corresponder ejercerlas a sus respectivos rganos conforme a las atribuciones que tuvieran reconocidas en su normativa especfica.
3. Los rganos competentes en materia de personal en las Administraciones de las Entidades Locales de Extremadura, sus Organismos Pblicos y Entidades dependientes sern los
que se prevn en la legislacin de rgimen local. En aquellos aspectos no reservados a la
legislacin del Estado y con las especificidades derivadas de su propia organizacin, las
competencias que esta Ley atribuye a los rganos de la Administracin de la Comunidad
Autnoma de Extremadura se entendern atribuidas a dichos rganos.
4. A los rganos de la Universidad de Extremadura que tengan atribuidas las competencias
en materia de personal, de conformidad con su normativa vigente, se entendern atribuidas las competencias que esta Ley atribuye a los rganos de la Administracin de la
Comunidad Autnoma de Extremadura.
Artculo 11. Comisin de Coordinacin Interadministrativa de la Funcin Pblica de
Extremadura.
1. La Comisin de Coordinacin Interadministrativa de la Funcin Pblica de Extremadura,
adscrita a la Consejera competente en materia de funcin pblica, es el rgano superior
colegiado de coordinacin de las polticas de personal de las distintas Administraciones Pblicas del mbito de la Comunidad Autnoma de Extremadura.
2. Sern funciones de la Comisin:
a) Conocer e informar las propuestas de disposiciones de carcter general que incidan en
el mbito del empleo pblico, con carcter previo a su aprobacin por el rgano competente de las Administraciones Pblicas de Extremadura.
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b) Analizar la incidencia en las Administraciones Pblicas de Extremadura de los Anteproyectos de Ley y disposiciones generales de la Administracin del Estado en materia de
funcin pblica y proponer las medidas de coordinacin oportunas.
c) Realizar propuestas dirigidas a mejorar la organizacin, las condiciones de trabajo y el
rendimiento del sistema de recursos humanos de la Administracin de la Comunidad
Autnoma.
d) Conocer la programacin de objetivos de la Consejera competente en materia de funcin pblica as como su desarrollo y recibir y analizar la informacin relativa a su ejecucin y resultados.
e) Realizar labores de asesoramiento y participacin en los procedimientos de diseo e
implantacin de medidas de mejora y organizacin del sistema y, en particular, de la
planificacin estratgica de recursos humanos de la Administracin de la Comunidad
Autnoma.
f) Elaborar y proponer al Consejo de Gobierno el proyecto de Decreto regulador de su organizacin y funcionamiento.
g) Impulsar la unificacin de criterios en materia de evaluacin del desempeo.
h) Promover medidas de cooperacin administrativa con las entidades locales en materias
cuya regulacin o desarrollo corresponda a las Entidades locales y, especialmente, en lo
relativo a la planificacin de sus recursos humanos, ordenacin de puestos de trabajo,
registros de personal, sistema de carrera profesional o evaluacin del desempeo.
i) Fomentar la movilidad interadministrativa por medio de la suscripcin de convenios.
j) Formular propuestas de criterios comunes en el desarrollo por las Administraciones Pblicas de Extremadura de los distintos sistemas de carrera profesional que faciliten, en
su caso, la movilidad interadministrativa de los empleados pblicos de las mismas, as
como el reconocimiento de los progresos alcanzados en el sistema de carrera profesional en otra Administracin Pblica.
k) Promover polticas de formacin comunes para el personal empleado pblico.
l) Ejercer las dems competencias que le sean atribuidas por la normativa vigente.
3. La Comisin de Coordinacin Interadministrativa de Funcin Pblica de Extremadura estar compuesta por:
Presidente: El Consejero competente en materia de funcin pblica.
Vocales:
El Director General competente en materia de funcin pblica, que ser su Vicepresidente.
Cuatro representantes de la Junta de Extremadura nombrados por el Consejo de
Gobierno.
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a) La existencia de puestos de trabajo no singularizados vacantes y dotados presupuestariamente cuya forma de provisin sea el concurso, cuando no sea posible su cobertura por el personal funcionario de carrera.
b) La sustitucin transitoria del personal funcionario titular de un puesto. Asimismo podr
nombrarse personal funcionario interino para sustituir la jornada no realizada por el
personal funcionario de carrera en los casos de reduccin de jornada o disfrute a tiempo parcial de permisos.
c) La ejecucin de programas de carcter temporal, que no podrn tener una duracin superior a tres aos, y que respondan a necesidades no permanentes de la Administracin.
d) El exceso o acumulacin de tareas por plazo mximo de seis meses, dentro de un periodo de doce meses, contados a partir del momento en que se produzcan esas causas. En caso de que el nombramiento se hubiera realizado por una duracin inferior a
la mxima, puede prorrogarse, por una nica vez, sin que la duracin total pueda exceder de dicha duracin mxima.
2. El personal funcionario interino debe reunir los requisitos legales y reglamentarios generales de titulacin y las dems condiciones exigidas para participar en las pruebas de acceso a los correspondientes cuerpos, escalas, especialidades y agrupaciones profesionales, as como poseer las capacidades y aptitudes fsicas y psquicas adecuadas para su
desempeo.
3. La seleccin del personal funcionario interino, que ser objeto de regulacin reglamentaria, habr de realizarse mediante procedimientos giles en los que se cumpla con los principios de publicidad, libre concurrencia, igualdad, mrito y capacidad.
Artculo 17. Cese del personal funcionario interino.
1. El personal funcionario interino cesa por las siguientes causas:
a) Las establecidas en el artculo 81 de la presente Ley para la prdida de la condicin de
funcionario de carrera.
b) La desaparicin de las razones de necesidad y urgencia que motivaron el nombramiento.
c) La reestructuracin o amortizacin del puesto de trabajo.
d) El incumplimiento sobrevenido de los requisitos exigidos para su nombramiento.
2. Adems, en funcin de la circunstancia que haya motivado el nombramiento, el cese del
personal funcionario interino tambin se produce por alguna de las siguientes causas:
a) En los casos de existencia de plazas vacantes, cuando el puesto se provea por los procedimientos legal o reglamentariamente establecidos.
b) En los casos de sustitucin transitoria del personal funcionario que ocupe la plaza, cuando la persona sustituida se reincorpore.
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c) En los casos de sustitucin de la jornada no realizada por reduccin de jornada o disfrute a tiempo parcial de permisos, cuando el personal funcionario se reincorpore a la
jornada completa.
d) En los casos de ejecucin de programas temporales, cuando concluyan los trabajos especficos para los que se nombr al personal funcionario interino dentro del programa
y, en todo caso, al trmino de este o, en su caso, de su prrroga.
e) En los casos de exceso o acumulacin de tareas, cuando transcurra el plazo de duracin del nombramiento o, en su caso, de la prrroga del mismo.
3. El cese del personal funcionario interino no da lugar a indemnizacin, sin perjuicio de la
compensacin econmica correspondiente por la parte de las vacaciones no disfrutada al
momento del cese.
4. Al personal funcionario interino le es aplicable, en cuanto sea adecuado a la naturaleza de
su condicin, el rgimen general del personal funcionario de carrera.
Artculo 18. Personal laboral.
1. A los efectos de esta Ley, es personal laboral el que, en virtud de contrato de trabajo formalizado por escrito, en cualquiera de las modalidades de contratacin de personal previstas en la legislacin laboral, presta servicios retribuidos por las Administraciones Pblicas de Extremadura.
2. El personal laboral a que se refiere el apartado anterior, podr ser fijo, por tiempo indefinido o temporal.
3. Ostentarn la condicin de trabajadores fijos aquellos formalmente contratados como tales, previa convocatoria de Oferta Pblica de Empleo y tras la superacin de los procesos
selectivos a que se refiere el artculo 61 de la Ley 7/2007, de 12 de abril, del Estatuto Bsico del Empleado Pblico, que garanticen en todo caso la observancia de los principios
constitucionales de igualdad, mrito y capacidad.
4. Es personal laboral temporal el que, en virtud de contrato temporal de trabajo, presta servicios retribuidos por cuenta ajena y dentro del mbito de organizacin y direccin de la
Administracin Pblica de Extremadura.
5. El personal laboral puede desempear las funciones no reservadas al personal funcionario de acuerdo con el artculo 14 de la presente Ley, sin perjuicio de lo previsto en el apartado siguiente.
6. Siempre que no impliquen la participacin directa o indirecta en el ejercicio de las potestades pblicas o en la salvaguardia de los intereses generales, en la Administracin de la
Junta de Extremadura y en sus Organismos y Entidades de Derecho Pblico con personalidad jurdica propia vinculadas o dependientes que se rijan ntegramente por el Derecho
Administrativo, el personal laboral podr desempear los siguientes empleos:
a) Los empleos de naturaleza no permanente y aquellos cuyas actividades se dirijan a satisfacer necesidades de carcter peridico y discontinuo.
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b) Los empleos cuyas actividades sean propias de oficios, as como los que conlleven tareas de vigilancia, recepcin, informacin, custodia, porteo, reproduccin de documentos, conduccin de vehculos y otros anlogos.
c) Los empleos de carcter instrumental correspondientes a las reas de mantenimiento
y conservacin de edificios, equipos, instalaciones o vas pblicas.
d) Los empleos correspondientes a reas de actividades que requieran conocimientos tcnicos especializados cuando no existan cuerpos de personal funcionario cuyos miembros tengan la preparacin especfica necesaria para su desempeo.
e) Los empleos correspondientes a reas de actividad de servicios sociales o asistenciales.
Artculo 19. Personal eventual.
1. Es personal eventual el que, en virtud de nombramiento y con carcter no permanente, slo realiza funciones expresamente calificadas como de confianza o asesoramiento especial,
siendo retribuido con cargo a los crditos presupuestarios consignados para este fin.
2. En la Administracin de la Comunidad Autnoma de Extremadura pueden disponer de personal eventual los miembros del Consejo de Gobierno; en el caso de las Diputaciones Provinciales, Ayuntamientos y otras entidades locales no territoriales sern los rganos competentes que establezca la legislacin bsica de rgimen local los que determinen la
adscripcin orgnica concreta de los mismos.
3. El nmero mximo de personal eventual ser determinado, en la Administracin de la Comunidad Autnoma de Extremadura, por el Consejo de Gobierno, y en los Ayuntamientos
y Diputaciones Provinciales, con los lmites y condiciones que establece la legislacin bsica de rgimen local, por el rgano que resulte competente segn dicha legislacin. Este nmero y las condiciones retributivas deben hacerse pblicas.
4. El nombramiento y cese del personal eventual sern libres. El cese tendr lugar, en todo
caso, cuando se produzca el de la autoridad a la que se preste la funcin de confianza o
asesoramiento.
En el supuesto del Consejo de Gobierno de la Junta de Extremadura en funciones, el personal eventual podr continuar hasta la formacin del nuevo Consejo de Gobierno.
5. La condicin de personal eventual no constituir mrito para el acceso al empleo pblico
o para la promocin interna.
6. Al personal eventual le es aplicable el rgimen general del personal funcionario de carrera nicamente en lo que sea adecuado a la naturaleza de su condicin.
CAPTULO II
Personal directivo profesional
Artculo 20. Concepto de personal directivo profesional.
1. Es personal directivo profesional el que, ocupando puestos de carcter directivo en la Administraciones Pblicas de Extremadura, desempea funciones directivas profesionales retribuidas de carcter ejecutivo, de conformidad con lo establecido en la Ley 1/2014, de
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18 de febrero, de regulacin del estatuto de los cargos pblicos del Gobierno y la Administracin de la Comunidad Autnoma de Extremadura.
2. Los puestos de trabajo que conforman a la direccin pblica profesional se sitan bajo los
rganos que asuman la direccin poltica de cada nivel de gobierno y tendrn atribuidas
las funciones que se detallan en sus correspondientes instrumentos de ordenacin de personal. Se considerarn en todo caso funciones directivas profesionales de carcter ejecutivo las referidas a la direccin, coordinacin, evaluacin y mejora de los servicios, recursos o programas presupuestarios asignados, as como la rendicin peridica de cuentas
sobre los mismos.
3. El personal directivo desempear su actividad con dedicacin plena y exclusiva, no pudiendo ejercer durante la vigencia de su nombramiento o contrato actividades profesionales, estando sometido a los regmenes de conflictos de intereses y responsabilidades
previstos en la normativa correspondiente a los cargos pblicos del gobierno y de la administracin de la Comunidad Autnoma de Extremadura.
4. Las especificaciones de la presente Ley en cuanto al personal directivo profesional se aplicarn a las Administraciones Pblicas de Extremadura, sin perjuicio de las normas previstas en los artculos 32 bis y 130 y concordantes de la Ley 7/1985, reguladora de las
bases del rgimen local, para el personal directivo de las administraciones locales.
Artculo 21. Puestos de trabajo de personal directivo profesional.
1. Los puestos de trabajo de personal directivo profesional se fijarn en las correspondientes relaciones de puestos de trabajo de dicho personal, donde se determinar los puestos
reservados a personal funcionario y aquellos de naturaleza laboral.
2. Los puestos de carcter directivo reservados a personal funcionario sern ocupados en virtud de nombramiento por personal funcionario de carrera del grupo A, subgrupos A1 y A2
de cualquier Administracin Pblica en la forma que se determine y, en todo caso, cuando las funciones a desempear impliquen la participacin directa o indirecta en el ejercicio de las potestades pblicas o en la salvaguardia de los intereses generales.
3. Cuando la naturaleza del proyecto a ejecutar o del programa a desarrollar as lo exija, el
puesto de trabajo de carcter directivo ser de naturaleza laboral.
4. Las relaciones de puestos de trabajo de personal directivo no sern objeto de negociacin
colectiva.
Artculo 22. Designacin y cese del personal directivo profesional.
1. El personal directivo deber ser nombrado y cesado de forma directa, mediante acuerdo
de Consejo de Gobierno, en aquellos casos en que as se determine expresamente, o bien
dando cuenta al Consejo de Gobierno, en los dems supuestos.
2. La designacin del personal directivo profesional, que ser discrecional, atender a principios de mrito y capacidad y a criterios de idoneidad, y se llevar a cabo mediante procedimientos que garanticen la publicidad y concurrencia.
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3. La cobertura de cada puesto directivo profesional ir precedida de una convocatoria pblica en la que se fijen los requisitos exigidos para el desempeo del puesto, las funciones inherentes al mismo, as como una descripcin detallada de los mritos que debe reunir la persona seleccionada para el desempeo del puesto. A tal fin se establecer la
elaboracin de memorias que versarn sobre las tareas y funciones del puesto, que debern especificarse necesariamente en la convocatoria.
4. Los nombramientos y contratos para los puestos directivos profesionales regulados en
esta ley sern temporales, y su duracin mxima ser de dos aos prorrogables por
otros dos.
5. El cese del personal directivo profesional se producir por la finalizacin de la duracin del
mandato directivo, por decisin discrecional del rgano competente para su designacin
o por una evaluacin negativa de su gestin.
Artculo 23. Rgimen jurdico aplicable al personal directivo profesional.
1. Al personal directivo que ocupe puestos reservados a funcionarios de carrera le ser de
aplicacin el rgimen general aplicable a este personal segn la presente ley.
En el caso de que el personal directivo ocupe puestos de naturaleza laboral, estar sometido a la relacin laboral de carcter especial de alta direccin.
2. Cuando el personal directivo sea personal funcionario de carrera de la Administracin de
la Comunidad Autnoma de Extremadura pasar a la situacin administrativa de servicios
especiales.
Cuando el personal directivo sea personal funcionario de carrera de otra Administracin
pblica o entidad, pasar a la situacin administrativa que corresponda de acuerdo con la
legislacin que le sea aplicable.
Cuando el personal directivo sea personal laboral, la relacin laboral de origen quedar en
la situacin que prevea la legislacin laboral aplicable.
3. La condicin de personal directivo de carrera no constituye mrito para el acceso al empleo pblico.
4. El desempeo de un puesto directivo comportar los derechos que cada Administracin
Pblica pueda establecer reglamentariamente conforme al sistema de carrera profesional.
Artculo 24. Responsabilidad por la gestin: evaluacin de resultados.
1. El personal directivo profesional est sujeto a evaluacin peridica al menos con carcter
anual, con arreglo a los criterios de eficacia y eficiencia, responsabilidad por su gestin y
control de resultados en relacin con las metas y los objetivos que les hayan sido fijados.
En todo caso, esas metas y objetivos podrn ser redefinidos en funcin de las polticas pblicas que se impulsen en cada momento.
2. La evaluacin de sus resultados podr ser llevada a cabo por la persona superior en la jerarqua y por aquellas personas que, por su posibilidad de observacin y constatacin,
cumplan con los criterios de fiabilidad, objetividad, imparcialidad y evidencia en sus eva-
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3. Las plantillas presupuestarias del personal laboral incluirn asimismo las correspondientes dotaciones de crditos, ordenadas segn los conceptos retributivos abonables en funcin de lo establecido en los convenios colectivos que resulten de aplicacin.
4. En los presupuestos se consignarn tambin las dotaciones globales para abonar las gratificaciones e indemnizaciones a que tuviera derecho el personal. Asimismo, debern figurar las previsiones para ejecutar las sentencias firmes de los tribunales que reconozcan
derechos de contenido econmico, y las destinadas a la ejecucin de programas de carcter temporal y al exceso o acumulacin de tareas.
Artculo 29. Oferta de empleo pblico.
1. Las plazas dotadas presupuestariamente cuya cobertura se considere necesaria y que no
puedan ser cubiertas con los efectivos de personal existentes, constituirn la oferta de
empleo pblico.
Aprobada la Ley de Presupuestos Generales de la Comunidad o el presupuesto de las Administraciones Pblicas de Extremadura, sus respectivos rganos de gobierno aprobarn
en el plazo mximo de tres meses la correspondiente oferta anual de empleo que deber
publicarse en el Diario Oficial de Extremadura.
2. Las plazas vacantes desempeadas por personal funcionario interino, laboral indefinido no
fijo o con contrato de interinidad debern incluirse en la oferta de empleo pblico correspondiente al ejercicio en que se produce su nombramiento o contratacin o, si no fuera
posible, al inmediatamente posterior, salvo que se decida su amortizacin.
3. La aprobacin de la oferta de empleo pblico obliga a los rganos competentes a proceder, dentro del ao natural, a la convocatoria de las pruebas selectivas de acceso para las
plazas vacantes comprometidas en la misma y hasta un 10 por 100 adicional. Tales convocatorias indicarn el calendario preciso de realizacin de las pruebas.
4. La oferta de empleo pblico podr contener medidas derivadas de la planificacin del empleo pblico.
CAPTULO II
Estructura y ordenacin del empleo pblico
Artculo 30. El puesto de trabajo.
1. A los efectos de lo dispuesto en la presente ley se entiende por puesto de trabajo la unidad bsica de estructuracin del empleo pblico que se conforma mediante la atribucin
de un conjunto de funciones, actividades, tareas y responsabilidades que por encargo de
las diferentes organizaciones administrativas deben ser ejercidas por un empleado a travs de diferentes procesos y para cuyo desempeo sean exigibles determinados requisitos, mritos, capacidades y, en su caso, experiencia profesional.
2. Las Administraciones Pblicas de Extremadura establecern los niveles de responsabilidad
en los que, en funcin de sus necesidades de organizacin, se estructuran los puestos de
trabajo atendiendo a los requisitos de complejidad exigidos para su desempeo, a las fun-
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ciones asumidas y al nivel de desarrollo dentro del sistema de carrera profesional horizontal requerido para su ejercicio.
3. Las Administraciones Pblicas de Extremadura utilizarn la herramienta del anlisis de
puestos de trabajo para la obtencin de informacin de las funciones, actividades, tareas,
niveles de responsabilidad y perfil de competencias necesario para el correcto desempeo de los mismos. La informacin obtenida contribuir a una adecuada planificacin y ordenacin de los recursos humanos.
Artculo 31. Clases de puestos de trabajo.
Cada puesto de trabajo se clasificar, segn la naturaleza de las funciones asignadas, como
reservado nicamente a personal funcionario, laboral, eventual o, en su caso, a directivo profesional, sin que, en ningn caso, pueda atribuirse en la clasificacin a ms de una clase de
personal.
Artculo 32. Agrupacin de puestos de trabajo. reas funcionales.
1. Los puestos de trabajo podrn agruparse a travs de reas funcionales en funcin de sus
caractersticas o de los conocimientos y destrezas exigidos para su desempeo, con la finalidad de ordenar, entre otros, la seleccin, la formacin, la carrera profesional, la movilidad, as como para garantizar una mayor especializacin profesional.
2. Se entiende por rea funcional el instrumento organizativo que permite la agrupacin de
puestos que exigen conocimientos y destrezas comunes para el desempeo de las funciones y tareas asociadas a los mismos.
Artculo 33. Las relaciones de puestos de trabajo.
1. Las relaciones de puestos de trabajo son el principal instrumento tcnico mediante el cual
las Administraciones Pblicas ordenan sus puestos de trabajo, de acuerdo con los criterios de eficacia, eficiencia y racionalidad organizativa.
2. En las relaciones de puestos de trabajo debern incluirse la totalidad de los puestos de
cada Administracin que se hallen dotados presupuestariamente, distinguiendo los reservados a funcionarios, a personal laboral y a personal eventual, as como aquellos que, por
sus caractersticas, tengan que ser ocupados por el personal directivo profesional.
3. La creacin, modificacin y supresin de puestos de trabajo se realizar a travs de las
relaciones de puestos de trabajo. De igual manera, las modificaciones de las estructuras
orgnicas exigirn la modificacin de las correspondientes relaciones de puestos de trabajo o instrumentos que las sustituyan.
A los efectos de lo dispuesto en el presente apartado no se tendrn en consideracin las
modificaciones que tan solo afecten a la denominacin de los departamentos o de los rganos a los que estn adscritos los puestos de trabajo y no afecten al contenido funcional de los mismos.
4. Podrn existir puestos de carcter temporal para la ejecucin de programas de carcter
temporal y de duracin determinada, cuyo plazo mximo deber hacerse constar expresamente en el nombramiento, no pudiendo ser superior a tres aos, y que respondan a
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j) Determinacin de los puestos de trabajo a los que slo pueden acceder nacionales.
k) Las funciones generales del puesto.
l) Los requisitos exigidos para el desempeo del puesto de trabajo en atencin a las funciones del mismo.
m) El carcter singularizado o no singularizado del puesto de trabajo.
2. Las relaciones de puestos de trabajo del personal eventual contendrn la informacin prevista en los prrafos a), f) y h) del apartado primero de este artculo.
Artculo 35. Procedimiento de aprobacin y modificacin de las relaciones de puestos de trabajo.
1. El Consejo de Gobierno regular el procedimiento de aprobacin y modificacin de las relaciones de puestos de trabajo de las Consejeras y Organismos pblicos de la Administracin de la Comunidad Autnoma.
2. La aprobacin o modificacin de las relaciones de puestos de trabajo que conlleven incremento de gasto exigirn informe favorable de la Consejera competente en materia de presupuestos.
3. Las relaciones de puestos de trabajo de las restantes Administraciones Pblicas de Extremadura, segn lo dispuesto en el artculo 3 de la presente Ley, sern aprobadas por el rgano de gobierno competente de acuerdo con la legislacin aplicable en cada caso.
Artculo 36. Instrumentos complementarios de gestin.
Las Administraciones Pblicas de Extremadura podrn utilizar otros instrumentos de gestin
del empleo pblico que complementen la informacin recogida en las relaciones de puestos
de trabajo, que sern pblicos.
Artculo 37. Cuerpos y escalas de funcionarios.
1. Los cuerpos y escalas de funcionarios son agrupaciones en las que se integra el personal
funcionario en funcin de las competencias, capacidades y conocimientos comunes acreditados en el correspondiente proceso selectivo.
2. El personal funcionario se agrupa por cuerpos en razn a las caractersticas de los procedimientos selectivos para el acceso a la condicin de personal funcionario, al nivel de titulacin exigida para el acceso y a las caractersticas comunes de las funciones a realizar.
Los cuerpos, conforme a la naturaleza general o especial de las funciones a desempear,
podrn clasificarse en cuerpos generales y cuerpos especiales.
3. Son cuerpos generales los que tienen atribuidas funciones no especializadas o comunes al
ejercicio de la actividad administrativa, incluidas las de gestin, inspeccin, asesoramiento, control, ejecucin y otras similares relacionadas con estas.
4. Son cuerpos especiales los que, pudiendo estar incluidos en los regulados en el anterior
apartado, tienen atribuidas funciones relacionadas con las propias de una determinada
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profesin o actividad profesional, o para las que se requiere estar en posesin de una titulacin especfica.
5. Podrn existir otras agrupaciones de nivel inferior al cuerpo que tengan como fin posibilitar la racionalizacin del empleo pblico en cada Administracin Pblica. A estos efectos
y atendiendo a la especializacin de las funciones a desempear, podrn existir escalas o
especialidades.
6. En las Administraciones Pblicas de Extremadura dentro de los cuerpos de administracin
especial podrn existir escalas cuando las funciones a desempear exijan una cualificacin profesional cuyo desempeo no se corresponda con una nica titulacin acadmica,
sino que abarque contenidos correspondientes a diversas titulaciones.
7. Podrn adscribirse con carcter exclusivo los puestos de trabajo a un determinado cuerpo o escala cuando tal adscripcin se derive de la naturaleza de las funciones a desarrollar en los mismos. Asimismo, los puestos de trabajo podrn estar adscritos a varios cuerpos o escalas cuando las funciones atribuidas a aquellos sean comunes a varios cuerpos
o escalas.
La adscripcin a uno o varios cuerpos o escalas se realiza, en todo caso, a travs de la relacin de puestos de trabajo.
Artculo 38. Grupos y subgrupos de clasificacin profesional.
1. Los cuerpos y escalas de funcionarios al servicio de las Administraciones Pblicas de Extremadura se clasifican, de acuerdo con la titulacin exigida para su ingreso en los mismos, en los siguientes grupos y subgrupos:
Grupo A, dividido en dos subgrupos, A1 y A2: Para el acceso a los cuerpos o escalas
de este grupo, se exigir estar en posesin del ttulo universitario de grado. En aquellos supuestos en los que para el acceso a un cuerpo funcionarial se exija otro ttulo
universitario, sustitutivo del grado o complementario o adicional a ste, se estar a lo
dispuesto en la presente Ley o en lo que se establezca en la Ley mediante la que se
cree el cuerpo funcionarial respectivo.
Los cuerpos y escalas se clasificarn en uno u otro subgrupo en funcin del nivel de
responsabilidad de las funciones a desempear y de las caractersticas de las pruebas
de acceso.
Grupo B: para el acceso a los cuerpos o escalas de este grupo, se exigir estar en posesin del ttulo de Tcnico Superior.
Grupo C, dividido en dos subgrupos, C1 y C2: Para el acceso a los cuerpos o escalas
del subgrupo C1, se exigir estar en posesin del ttulo de bachiller o tcnico. Para el
acceso a los cuerpos o escalas del subgrupo C2, se exigir estar en posesin del ttulo de graduado en educacin secundaria obligatoria.
2. Adems de los grupos anteriores podrn establecerse mediante Decreto del Consejo de
Gobierno otras agrupaciones diferentes para cuyo acceso no se exija estar en posesin de
ninguna de las titulaciones previstas en el sistema educativo.
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e) A ser informado por sus superiores jerrquicos de las tareas a desarrollar, y a participar
en la consecucin de los objetivos atribuidos a la unidad donde preste sus servicios.
f) A la defensa jurdica y a la proteccin por parte de la Administracin Pblica en los procedimientos que se sigan ante cualquier orden jurisdiccional como consecuencia del ejercicio legtimo de sus funciones o cargos pblicos.
g) A la formacin continua y a la actualizacin permanente de sus conocimientos y capacidades profesionales, preferentemente en horario laboral.
h) Al respeto de su intimidad, orientacin sexual, propia imagen y dignidad en el trabajo
i)
A la efectiva proteccin frente a situaciones de acoso sexual, moral, laboral, y por razn
de sexo.
j) A la no discriminacin por razn de nacimiento, origen racial o tnico, gnero, sexo u orientacin sexual, religin o convicciones, opinin, discapacidad, edad o cualquier otra condicin o circunstancia personal o social.
k) A la adopcin de medidas que favorezcan la conciliacin de la vida personal, familiar y
laboral.
l)
m) En materia de seguridad y salud en el trabajo, a obtener la informacin y formacin necesarias y a recibir una proteccin eficaz.
n) Al disfrute de las vacaciones, descansos y permisos.
) A la jubilacin segn los trminos y condiciones que se establezcan en las normas de
aplicacin.
o) A las prestaciones de la Seguridad Social correspondientes al rgimen que les sea de
aplicacin.
p) A la libre asociacin profesional y afiliacin sindical.
q) Al acceso a su expediente personal, en los trminos que se establezcan reglamentariamente.
r) A participar en el mejoramiento y modernizacin de la Administracin.
s) A los dems derechos reconocidos por el ordenamiento jurdico.
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b) Cuando, por razn de guarda legal, deba cuidar directamente de alguna persona menor de doce aos, de una persona mayor que requiera una dedicacin especial o de
una persona con discapacidad que no desarrolle actividad retribuida alguna, con la disminucin de sus retribuciones que corresponda.
c) Para la atencin directa de un familiar, hasta el segundo grado de consanguinidad o afinidad, cnyuge o pareja de hecho que, por razones de edad, accidente o enfermedad
no se pueda valer por s misma y no desarrolle actividad retribuida, con la disminucin
de sus retribuciones que corresponda.
d) Para el cuidado directo de un familiar de primer grado, cnyuge o pareja de hecho, por
razones de enfermedad muy grave, con carcter retribuido.
e) Por ser necesario para hacer efectiva la proteccin de funcionarias vctimas de violencia sobre la mujer o su derecho de asistencia social integral, con disminucin proporcional de la retribucin. Las funcionarias en estos supuestos tendrn tambin derecho
a la reordenacin del tiempo de trabajo, a travs de la adaptacin del horario, de la
aplicacin del horario flexible o de otras formas de ordenacin del tiempo de trabajo
que sean aplicables.
f) Por nacimiento de hijos prematuros o cuando por cualquier otra causa tengan que quedar hospitalizados a continuacin del parto, hasta un mximo de dos horas diarias con
disminucin proporcional de sus retribuciones, que podr compatibilizarse con el derecho a ausentarse del trabajo por este mismo motivo previsto en el apartado 1.g)
del artculo siguiente mientras se mantenga la hospitalizacin.
Artculo 53. Otros permisos.
1. El personal funcionario tendr asimismo, en los trminos y con el alcance y condiciones
que se determinen reglamentariamente, los siguientes permisos:
a) Por fallecimiento, accidente o enfermedad grave de un familiar dentro del primer grado de consanguinidad o afinidad, de hermanos y de cnyuge o pareja de hecho, tres
das hbiles cuando el suceso se produzca en la misma localidad del domicilio del funcionario, y cinco das hbiles cuando sea en distinta localidad. Cuando se trate del fallecimiento, accidente o enfermedad grave de un familiar dentro del segundo grado de
consanguinidad o afinidad, el permiso ser de dos das hbiles cuando se produzca en
la misma localidad y de cuatro das hbiles cuando sea en distinta localidad. En el caso de fallecimiento de familiares dentro del tercer grado de consanguinidad, el permiso ser de un da natural.
b) Por traslado de domicilio sin cambio de residencia, un da.
c) Para realizar funciones sindicales o de representacin del personal, en los trminos que
se determine.
d) Para concurrir a exmenes y dems pruebas de aptitud y evaluacin en centros oficiales, as como para asistir a las pruebas selectivas para el ingreso o provisin de puestos de trabajo en organismos internacionales y Administraciones Pblicas de Espaa,
incluidas Universidades, durante los das en que tengan lugar.
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n) Para asistir a cursos selectivos o realizar periodos de prcticas, cuando se superen procesos selectivos para la cobertura definitiva de puestos de trabajo en cualquiera de las
Administraciones Pblicas.
) Para colaborar en Programas de Cooperacin y Ayuda Humanitaria, y en Programas y
Proyectos de Ayuda y Cooperacin al Desarrollo, con una duracin mxima que no superar los seis meses, en los trminos y con las limitaciones que se determinen reglamentariamente.
2. El personal funcionario interino y el personal eventual no podrn disfrutar el permiso sealado en el precedente apartado l). Tampoco podrn disfrutar los permisos indicados en
el apartado m), salvo que se traten de cursos de formacin programados por los centros
oficiales de formacin para empleados pblicos dependientes de las Administraciones Pblicas de Extremadura, destinados a mejorar la capacitacin profesional o a la adaptacin
a un nuevo puesto de trabajo, as como los cursos organizados por los promotores previstos en el marco de los acuerdos de formacin continua.
Artculo 54. Jornada de trabajo, vacaciones y permisos del personal laboral.
La jornada de trabajo, las vacaciones y los permisos del personal laboral se regirn por las
reglas contenidas en el presente ttulo, en las normas reglamentarias que lo desarrollen, en
la legislacin laboral de aplicacin y en las determinaciones del convenio colectivo en vigor.
CAPTULO III
Rgimen retributivo
Artculo 55. Retribuciones del personal funcionario de carrera.
1. Las retribuciones del personal funcionario de carrera se clasifican en bsicas y complementarias.
2. No podr percibirse participacin en tributos o en cualquier otro ingreso de las Administraciones Pblicas como contraprestacin de cualquier servicio, participacin o premio en
multas impuestas, aun cuando estuviesen normativamente atribuidas a los servicios.
Artculo 56. Retribuciones bsicas.
1. Las retribuciones bsicas son las que percibe el funcionario segn la adscripcin de su
cuerpo o escala a un determinado grupo o subgrupo de clasificacin profesional, o agrupacin profesional en su caso, y por su antigedad en el mismo.
2. Las retribuciones bsicas, que se fijan en la Ley de Presupuestos Generales del Estado y
cuyas cuantas debern reflejarse para cada ejercicio en la correspondiente ley de presupuestos de la Comunidad Autnoma, estarn integradas nica y exclusivamente por:
a) El sueldo asignado a cada subgrupo o grupo de clasificacin profesional o agrupacin
profesional.
b) Los trienios, que consisten en una cantidad que ser igual para cada subgrupo o grupo
de clasificacin profesional o agrupacin profesional, por cada tres aos de servicios.
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mayores dificultades en la realizacin de las acciones formativas. A tal efecto se adoptarn las medidas necesarias relacionadas con la territorializacin de las acciones formativas o el impulso y desarrollo de las nuevas tecnologas para la formacin a distancia.
4. El tiempo de asistencia a las acciones formativas a que se refiere el apartado 2 del presente artculo y sean de carcter presencial, se considerarn tiempo de trabajo efectivo.
5. El personal empleado pblico podr participar en actividades formativas durante los permisos por conciliacin de la vida familiar, laboral y por razn de violencia de gnero, as
como en las situaciones administrativas de excedencia por cuidado de familiar y por razn de violencia de gnero.
6. La asistencia de los empleados pblicos a los cursos para los que sean seleccionados estar supeditada a la adecuada cobertura de las necesidades del servicio cuando se celebren en todo o en parte en horario de trabajo.
Artculo 71. Deber de formacin.
Los empleados pblicos debern contribuir a mejorar la calidad de los servicios pblicos a travs de su participacin en las actividades formativas.
A tal fin, debern asistir, salvo causa justificada, a las actividades programadas, bien cuando
la finalidad de stas sea adquirir los conocimientos, habilidades o destrezas adecuados para
el desempeo de las funciones o tareas que le sean propias, bien cuando se detecte una necesidad formativa como consecuencia de los procedimientos de evaluacin del desempeo.
Dichos conocimientos debern aplicarse en la actividad profesional diaria.
Artculo 72. La Escuela de Administracin Pblica de Extremadura.
1. La Escuela de Administracin Pblica de Extremadura es el centro de formacin de carcter permanente para los empleados pblicos que prestan servicio en la Comunidad Autnoma de Extremadura y se adscribe a la Consejera competente en materia de funcin pblica a travs de la Direccin General con competencias en dicha materia.
2. Para el cumplimiento de sus objetivos, corresponde a la Escuela de Administracin Pblica de Extremadura:
a) El diseo, gestin y evaluacin de planes de formacin dirigidos a los empleados pblicos al servicio de la Administracin de la Junta de Extremadura y de los organismos
e instituciones de ella dependientes y, en su caso, del resto de Administraciones Pblicas de Extremadura, al objeto de lograr el perfeccionamiento y adquisicin de nuevas competencias por parte de los destinatarios de estos planes, as como para favorecer su promocin personal y profesional.
b) La homologacin de las acciones formativas impartidas por otros rganos o centros de
la Junta de Extremadura con competencias en la materia, as como de otras Administraciones Pblicas y organizaciones sindicales, cuando as lo soliciten y se cumpla con
los criterios que se establezcan reglamentariamente.
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c) El asesoramiento, colaboracin y participacin en la gestin de los procedimientos selectivos para el acceso a la funcin pblica.
d) La colaboracin, coordinacin e intercambio con organismos y entidades pblicas y privadas con competencias en materia de formacin del personal.
e) La realizacin y promocin de las actividades de investigacin, estudio, asesoramiento, documentacin, difusin y publicacin necesarias para el desarrollo del proceso de
modernizacin de la Administracin Autonmica.
f) Profundizar en los instrumentos de planificacin, gestin y evaluacin de la formacin,
potenciando la calidad de los contenidos impartidos.
g) La evaluacin sistemtica de las necesidades de planes y actividades formativas que
sean expresadas por los empleados pblicos, las organizaciones sindicales y la Administracin.
h) Aquellas otras que se deriven de lo previsto en la presente Ley.
3. Para el cumplimiento de los fines de la Escuela de Administracin Pblica, la Consejera
competente en materia de funcin pblica podr proponer la celebracin de Convenios interadministrativos con otras Instituciones Pblicas.
CAPTULO VI
Derecho a la proteccin eficaz en materia de seguridad y salud en el trabajo
Artculo 73. Derecho a la proteccin eficaz en materia de seguridad y salud en el
trabajo.
1. Los empleados pblicos tendrn derecho a la proteccin eficaz en materia de seguridad y
salud en el trabajo.
2. Las Administraciones Pblicas de Extremadura velarn por la proteccin de la salud del
personal empleado pblico mediante el cumplimiento eficaz del deber de proteccin que
les corresponde y promovern la integracin de la actividad preventiva en la gestin y organizacin de la Administracin. En particular, garantizarn el ejercicio del derecho de informacin, consulta y participacin, formacin en materia preventiva, paralizacin de la
actividad en caso de riesgo grave e inminente y vigilancia de su estado de salud, en los
trminos previstos en la normativa sobre prevencin de riesgos laborales.
3. Las Administraciones Pblicas de Extremadura determinarn las medidas necesarias para
eliminar o controlar los riesgos laborales de sus empleados, en especial los que puedan
conllevar o conlleven mayor siniestralidad laboral.
4. Las Administraciones Pblicas de Extremadura garantizarn especialmente la proteccin
del personal que, por sus propias caractersticas personales o estado biolgico conocido,
incluidos aquellos que tengan reconocida la situacin de discapacidad fsica, psquica o
sensorial, sean especialmente sensibles a los riesgos derivados del trabajo.
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Para hacer efectiva esta proteccin, el personal empleado pblico afectado tiene derecho
a la adaptacin del puesto de trabajo. Tal adaptacin podr conllevar, en los trminos y
condiciones que se establezcan reglamentariamente, el cambio de puesto de trabajo cuando este sea necesario para la proteccin de su salud y exista vacante idnea.
TTULO V
Derecho a la negociacin colectiva, representacin, participacin institucional.
Derecho de reunin
Artculo 74. Normativa de aplicacin.
El ejercicio de los derechos a la negociacin colectiva, representacin, participacin institucional y de reunin de los empleados pblicos de las Administraciones Pblicas de Extremadura se regir por la legislacin bsica estatal, por su normativa de desarrollo y por lo previsto en el presente Ttulo.
Artculo 75. Mesa Comn de Negociacin de las Administraciones Pblicas de Extremadura.
1. Se constituye una Mesa Comn de Negociacin de las Administraciones Pblicas de Extremadura. La representacin de stas ser unitaria, estar coordinada por la Administracin de la Comunidad Autnoma y contar con representantes de la Universidad de Extremadura y de las Entidades locales a travs de la FEMPEX.
2. Sern materias objeto de negociacin en esta Mesa las relacionadas en el artculo 37 de
la Ley 7/2007, de 12 de abril, del Estatuto Bsico del Empleado Pblico y en el artculo 79
de la presente Ley, comunes al personal funcionario, estatutario y laboral del conjunto de
las Administraciones previstas en el apartado primero del artculo 3 de esta ley.
3. La representacin de las Organizaciones Sindicales legitimadas para estar presentes de
acuerdo con lo dispuesto en los artculos 6 y 7 de la Ley Orgnica 11/1985, de 2 de agosto, de Libertad Sindical, se distribuir en funcin de los resultados obtenidos en las elecciones a los rganos de representacin del personal, Delegados de Personal, Juntas de
Personal y Comits de Empresa, en el conjunto de las Administraciones Pblicas previstas
en el apartado primero del artculo 3 de esta ley.
4. Adems, tambin estarn presentes en esta Mesa Comn, las Organizaciones Sindicales
que formen parte de la Mesa General de Negociacin de las Administraciones Pblicas regulada en el artculo 36.1 de la Ley 7/2007, de 12 de abril, del Estatuto Bsico del Empleado Pblico siempre que hubieran obtenido el 10 por 100 de los representantes a personal funcionario o personal laboral en el mbito de las Administraciones Pblicas previstas
en el apartado primero del artculo 3 de esta ley.
Artculo 76. Mesa de Negociacin de la Administracin Local de Extremadura.
1. Se constituye la Mesa de Negociacin de la Administracin Local de Extremadura, coordinada por la Administracin de la Comunidad Autnoma y que contar con representantes
de las Entidades locales a travs de la FEMPEX.
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2. La Mesa de Negociacin de la Administracin Local de Extremadura conocer exclusivamente de la negociacin de aquellas materias susceptibles de regulacin autonmica de
conformidad con la competencia en materia de rgimen local prevista en el Estatuto de
Autonoma de Extremadura.
3. La representacin de las Organizaciones Sindicales legitimadas para estar presentes de
acuerdo con lo dispuesto en los artculos 6 y 7 de la Ley Orgnica 11/1985, de 2 de agosto, de Libertad Sindical, se distribuir en funcin de los resultados obtenidos en las elecciones a los rganos de representacin del personal, Delegados de Personal, Juntas de
Personal y Comits de Empresa, en el conjunto de las Administraciones locales de Extremadura.
4. Adems, estarn presentes en esta Mesa Comn, las Organizaciones Sindicales que formen parte de la Mesa General de Negociacin de las Administraciones Pblicas regulada
en el artculo 36.1 de la Ley 7/2007, de 12 de abril, del Estatuto Bsico del Empleado Pblico siempre que hubieran obtenido el 10 por 100 de los representantes a personal funcionario o personal laboral en el mbito de las Administraciones locales de Extremadura.
Artculo 77. Mesas Generales de Negociacin de las distintas Administraciones
Pblicas.
1. Para la negociacin de todas aquellas materias y condiciones de trabajo comunes al personal funcionario, estatutario y laboral de cada Administracin Pblica, se constituir en
la Administracin de la Comunidad Autnoma, en la Universidad de Extremadura y en cada una de las Entidades locales, una Mesa General de Negociacin.
2. La representacin de las organizaciones sindicales legitimadas para estar presentes de
acuerdo con lo dispuesto en los artculos 6 y 7 de la Ley Orgnica 11/1985, de 2 de agosto, de libertad sindical, se distribuir en funcin de los resultados obtenidos en las elecciones a los rganos de representacin del personal, Delegados de Personal, Juntas de
Personal y Comits de Empresa en el mbito de representacin correspondiente.
Adems, tambin estarn presentes en estas Mesas Generales, las Organizaciones Sindicales que formen parte de la Mesa General de Negociacin de las Administraciones Pblicas regulada en el artculo 36.1 de la Ley 7/2007, de 12 de abril, del Estatuto Bsico del
Empleado Pblico siempre que hubieran obtenido el 10 por 100 de los representantes a
personal funcionario o personal laboral en el mbito correspondiente a la Mesa de que se
trate.
3. Dependiendo de la Mesa General de Negociacin de las distintas Administraciones Pblicas y por acuerdo de las mismas, podrn constituirse Mesas Sectoriales, en atencin a las
condiciones especficas de trabajo de las organizaciones administrativas afectadas o a las
peculiaridades de sectores concretos de funcionarios pblicos y a su nmero, en los trminos previstos en el artculos 33 y 34 de la Ley 7/2007, de 12 de abril, del Estatuto Bsico del Empleado Pblico.
Artculo 78. Constitucin y composicin de las Mesas de Negociacin.
1. Las Mesas de Negociacin a las que se refiere el presente Ttulo as como las previstas en
el artculo 34 de la Ley 7/2007, de 12 de abril, del Estatuto Bsico del Empleado Pblico,
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quedarn vlidamente constituidas cuando, adems de la representacin de la Administracin correspondiente, y sin perjuicio del derecho de las organizaciones sindicales legitimadas a participar en ellas en proporcin a su representatividad, tales organizaciones
sindicales representen, como mnimo, la mayora absoluta de los miembros de los rganos unitarios de representacin en el mbito de que se trate.
2. Las variaciones en la representatividad sindical, a efectos de modificacin en la composicin de las Mesas de Negociacin, sern acreditadas por las organizaciones sindicales interesadas mediante el correspondiente certificado de la oficina pblica de registro competente cada dos aos a partir de la fecha inicial de constitucin de las citadas Mesas.
Artculo 79. Materias objeto de negociacin.
1. Sern objeto de negociacin, en su mbito respectivo y en relacin con las competencias
de cada Administracin Pblica y con el alcance que legalmente proceda en cada caso, las
materias siguientes:
a) La aplicacin del incremento de las retribuciones del personal al servicio de las Administraciones Pblicas que se establezca en la Ley de Presupuestos Generales del Estado y de las Comunidades Autnomas.
b) La determinacin y aplicacin de las retribuciones complementarias de los Empleados
Pblicos.
c) Las normas que fijen los criterios generales en materia de acceso, carrera, provisin,
sistemas de clasificacin de puestos de trabajo, y planes e instrumentos de planificacin de recursos humanos.
d) Las normas que fijen los criterios y mecanismos generales en materia de evaluacin
del desempeo.
e) Los planes de previsin social complementaria.
f) Los criterios generales de los planes y fondos para la formacin y la promocin interna.
g) Los criterios generales para la determinacin de prestaciones sociales y pensiones de
clases pasivas.
h) Las propuestas sobre derechos sindicales y de participacin.
i) Los criterios generales de accin social.
j) Las que as se establezcan en la normativa de prevencin de riesgos laborales.
k) Las que afecten a las condiciones de trabajo y a las retribuciones de los Empleados Pblicos, cuya regulacin exija norma con rango de Ley.
l) Los criterios generales sobre ofertas de empleo pblico.
m) Las referidas a calendario laboral, horarios, jornadas, vacaciones, permisos, movilidad
funcional y geogrfica, as como los criterios generales sobre la planificacin estratgi-
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ca de los recursos humanos, en aquellos aspectos que afecten a condiciones de trabajo de los empleados pblicos.
n) La elaboracin y aplicacin de Planes de Igualdad conforme a la normativa vigente en
la materia.
) Las relaciones de puestos de trabajo de conformidad con lo que establece el artculo
37 de la Ley 7/2007, de 12 de abril, del Estatuto Bsico del Empleado Pblico.
2. Quedan excluidas de la obligatoriedad de la negociacin, las materias siguientes:
a) Las decisiones de las Administraciones Pblicas que afecten a sus potestades de organizacin.
Cuando las consecuencias de las decisiones de las Administraciones Pblicas que afecten a sus potestades de organizacin tengan repercusin sobre condiciones de trabajo
de los funcionarios pblicos contempladas en el apartado anterior, proceder la negociacin de dichas condiciones con las organizaciones sindicales a que se refiere el presente ttulo y la Ley 7/2007, de 12 de abril, del Estatuto Bsico del Empleado Pblico.
b) La regulacin del ejercicio de los derechos de los ciudadanos y de los usuarios de los
servicios pblicos, as como el procedimiento de formacin de los actos y disposiciones
administrativas.
c) La determinacin de condiciones de trabajo del personal directivo.
d) Los poderes de direccin y control propios de la relacin jerrquica.
e) La regulacin y determinacin concreta, en cada caso, de los sistemas, criterios, rganos y procedimientos de acceso al empleo pblico y la promocin profesional.
TTULO VI
Adquisicin y prdida de la condicin de empleado pblico
CAPTULO I
Adquisicin y prdida de la relacin de servicio
Artculo 80. Adquisicin de la condicin de personal funcionario de carrera.
1. La condicin de personal funcionario de carrera de las Administraciones pblicas de Extremadura se adquiere por el cumplimiento sucesivo de los siguientes requisitos:
a) Superacin del proceso selectivo.
b) Nombramiento por el rgano o autoridad competente, que ser publicado en el Diario
Oficial de Extremadura o boletn oficial correspondiente.
c) Acto de acatamiento de la Constitucin espaola, del Estatuto de Autonoma de Extremadura y del resto del ordenamiento jurdico.
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Artculo 84. Pena principal o accesoria de inhabilitacin absoluta o especial para cargo pblico.
1. La pena principal o accesoria de inhabilitacin absoluta cuando hubiere adquirido firmeza
la sentencia que la imponga produce la prdida de la condicin de personal funcionario
respecto a todos los empleos o cargos que tuviere.
2. La pena principal o accesoria de inhabilitacin especial cuando hubiere adquirido firmeza
la sentencia que la imponga produce la prdida de la condicin de personal funcionario
respecto de aquellos empleos o cargos especificados en la sentencia.
Artculo 85. Jubilacin.
1. La jubilacin del personal funcionario puede ser:
a) Voluntaria, a solicitud del funcionario.
b) Forzosa, al cumplir la edad legalmente establecida.
c) Por la declaracin de incapacidad permanente para el ejercicio de las funciones propias
de su cuerpo, escala, especialidad o agrupacin profesional funcionarial, o por el reconocimiento de una pensin de incapacidad permanente absoluta o incapacidad permanente total en relacin con el ejercicio de las funciones de su cuerpo, escala, especialidad o agrupacin profesional.
2. Procede la jubilacin voluntaria a solicitud de la persona interesada, siempre que se renan los requisitos y condiciones establecidos en el rgimen de Seguridad Social que le sea
aplicable.
3. La jubilacin forzosa se debe declarar de oficio al cumplir el personal funcionario la edad
legalmente establecida.
4. A pesar de lo dispuesto en el apartado 3, se podr solicitar la prolongacin de la permanencia en el servicio activo como mximo hasta que se cumpla la edad establecida en el
artculo 67.3, prrafo segundo, de la Ley 7/2007, de 12 de abril, del Estatuto Bsico del
Empleado Pblico, debindose resolver de forma motivada la aceptacin o denegacin de
la prolongacin. Las Administraciones Pblicas de Extremadura podrn denegar la prolongacin del servicio activo de acuerdo con los siguientes criterios:
a) Las razones organizativas derivadas de la planificacin del empleo pblico.
b) Los resultados de la evaluacin del desempeo.
La resolucin de aceptacin de la prolongacin estar supeditada, en todo caso, a la
realizacin del correspondiente examen de salud, que deber pronunciarse respecto a
la capacidad funcional para el desempeo de las tareas propias del cuerpo, escala, especialidad o agrupacin profesional que corresponda. En el caso de informe negativo o
si el solicitante rehsa someterse al examen de salud, se emitir resolucin denegatoria de la prolongacin.
En los trminos que se establezcan reglamentariamente, la prolongacin de la permanencia en el servicio activo podr concederse por un ao, pudiendo renovarse anual-
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mente hasta que se cumpla la edad establecida en el artculo 67.3, prrafo segundo,
de la Ley 7/2007, de 12 de abril, del Estatuto Bsico del Empleado Pblico.
5. De lo dispuesto en los apartados 3 y 4 queda excluido el personal funcionario que tenga
normas estatales especficas de jubilacin.
Artculo 86. Rehabilitacin de la condicin de personal funcionario.
1. En caso de extincin de la relacin de servicio como consecuencia de prdida de la nacionalidad o jubilacin por incapacidad permanente para el servicio, la persona interesada, una vez desaparecida la causa objetiva que la motiv, puede solicitar la rehabilitacin
de su condicin de personal funcionario, que le ser concedida por el Consejero competente en materia de funcin pblica u rgano competente en el resto de Administraciones
Pblicas de Extremadura.
2. El Consejo de Gobierno o los rganos de gobierno de las Administraciones Pblicas de Extremadura podrn conceder, con carcter excepcional, la rehabilitacin, a peticin de la
persona interesada, de quien hubiera perdido la condicin de personal funcionario por haber sido condenado a la pena principal o accesoria de inhabilitacin, atendiendo a las circunstancias y entidad del delito cometido. Si transcurrido el plazo para dictar la resolucin no se hubiera producido de forma expresa, se entender desestimada la solicitud.
3. Al personal funcionario rehabilitado se le adscribir provisionalmente a un puesto de trabajo por el procedimiento previsto en el artculo 128 de la presente Ley.
Artculo 87. Adquisicin y prdida de la condicin de personal laboral fijo.
1. La condicin de personal laboral fijo de la Administracin Pblica de Extremadura precisa
del cumplimiento sucesivo de los requisitos siguientes:
a) Superacin del proceso selectivo.
b) Resolucin disponiendo la contratacin como personal laboral fijo por el rgano o autoridad competente, que ser publicada en el Diario Oficial de Extremadura o boletn
oficial correspondiente.
c) Formalizacin del correspondiente contrato de trabajo.
d) Superacin del perodo de prueba que corresponda de acuerdo con las normas de Derecho laboral.
2. A efectos de lo dispuesto en el apartado 1.b), no pueden adquirir la condicin de personal laboral fijo quienes no acrediten, una vez superado el proceso selectivo, que renen
los requisitos y condiciones exigidos en la convocatoria, quedando sin efecto todas sus actuaciones en el proceso selectivo.
3. El personal laboral que, a travs de procesos de transferencia, ofertas pblicas de empleo
o delegacin de competencias, obtenga destino en una Administracin pblica de Extremadura adquiere la condicin de personal laboral propio de la Administracin Pblica a la
que acceda.
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4. La prdida de la condicin de personal laboral fijo se producir por cualquiera de las causas de extincin del contrato de trabajo previstas en la normativa laboral y convencional.
5. Proceder la readmisin del personal laboral fijo cuando sea declarado improcedente el
despido acordado como consecuencia de la incoacin de un expediente disciplinario.
CAPTULO II
Acceso al empleo pblico
Artculo 88. Principios rectores del acceso al empleo pblico.
1. Las Administraciones Pblicas de Extremadura seleccionarn a su personal, ya sea funcionario o laboral de acuerdo con su Oferta de Empleo Pblico, mediante convocatoria pblica y a travs de los sistemas selectivos previstos en la presente Ley y en sus normas
de desarrollo.
2. Los procesos de seleccin debern desarrollarse de forma que garanticen los principios
constitucionales de igualdad, mrito y capacidad, as como los siguientes:
a) Publicidad de las convocatorias y de sus bases.
b) Transparencia.
c) Libre concurrencia.
d) Imparcialidad, profesionalidad y especializacin de los miembros de los rganos de seleccin.
e) Independencia, confidencialidad y discrecionalidad tcnica en la actuacin de los rganos de seleccin.
f) Adecuacin entre el contenido de las pruebas que formen parte de los procesos selectivos y las funciones o tareas a desarrollar.
g) Agilidad, sin perjuicio de la objetividad, en los procesos de seleccin.
h) Igualdad de oportunidades entre ambos sexos.
Artculo 89. Requisitos para el acceso al empleo pblico.
1. Para poder participar en los procesos selectivos es necesario reunir los siguientes requisitos generales:
a) Tener la nacionalidad espaola o de alguno de los Estados miembros de la Unin Europea, sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo siguiente.
b) Poseer la capacidad funcional para el desempeo de las tareas.
c) Tener cumplidos diecisis aos y no exceder de la edad de jubilacin forzosa, salvo que
por ley se establezca otra edad mxima para el acceso al empleo pblico.
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empleos que directa o indirectamente impliquen una participacin en el ejercicio del poder pblico o en las funciones que tienen por objeto la salvaguardia de los intereses del
Estado o de las Administraciones pblicas.
A tal efecto, los rganos de Gobierno de las Administraciones pblicas de Extremadura determinarn los cuerpos o escalas, las agrupaciones de puestos de trabajo o los puestos de
trabajo concretos a los que no pueden acceder las personas nacionales de otros Estados.
2. Lo dispuesto en el apartado 1 tambin es de aplicacin, cualquiera que sea su nacionalidad, al cnyuge de las personas de nacionalidad espaola y al cnyuge de las personas
nacionales de otros Estados miembros de la Unin Europea, siempre que no se hayan separado de derecho y a sus descendientes y a los de su cnyuge siempre que no se hayan
separado de derecho, sean menores de veintin aos o mayores de dicha edad dependientes.
3. El acceso al empleo pblico de Extremadura como personal funcionario se extiende igualmente a las personas incluidas en el mbito de aplicacin de los Tratados Internaciones
celebrados por la Unin Europea y ratificados por Espaa en los que sea de aplicacin la
libre circulacin de trabajadores, en los trminos establecidos en el apartado 1.
4. Las personas extranjeras a las que se refieren los apartados anteriores, as como las personas extranjeras con residencia legal en Espaa pueden acceder a las Administraciones
pblicas de Extremadura como personal laboral en igualdad de condiciones que las personas de nacionalidad espaola.
5. Solamente por ley puede eximirse del requisito de la nacionalidad por razones de inters
general para al acceso a la condicin de personal funcionario.
6. Las convocatorias de los procesos selectivos determinarn la forma de acreditar un conocimiento adecuado del castellano, pudiendo exigir la superacin de pruebas con tal finalidad, salvo que las pruebas selectivas impliquen por s mismas la demostracin de dicho
conocimiento.
CAPTULO III
Acceso a la funcin pblica de las personas con discapacidad
Artculo 91. Promocin del acceso a la funcin pblica de la Administracin Pblica
de Extremadura de las personas con discapacidad.
1. El acceso de las personas con discapacidad a la Funcin Pblica de la Administracin de
la Comunidad Autnoma de Extremadura, tanto como personal funcionario como laboral,
se inspirar en los principios de igualdad de oportunidades, no discriminacin, accesibilidad universal y compensacin de desventajas.
2. Reglamentariamente se establecern medidas encaminadas a promover la integracin en
la funcin pblica de la Administracin de la Comunidad de Extremadura de las personas
con discapacidad.
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3. Sin perjuicio de las adaptaciones y adecuaciones que procedan a favor de estos colectivos, no podrn ser alterados los requisitos de titulacin exigibles, debiendo quedar en todo caso acreditada su capacidad para el desempeo de las funciones propias de los cuerpos, especialidades, agrupaciones profesionales o categoras profesionales a que los
aspirantes pretendan acceder.
4. Las Administraciones Pblicas de Extremadura llevarn a cabo convocatorias de pruebas
selectivas especficas e independientes para el acceso a plazas reservadas a personas con
discapacidad intelectual, siempre que stas tengan reconocido un grado de discapacidad
igual o superior al 33 %.
Dichas pruebas irn dirigidas especialmente a acreditar que las personas aspirantes poseen los repertorios bsicos de conducta que les permitan realizar las tareas o funciones
propias de las plazas.
La determinacin del centro de trabajo, jornada, localidad y, en su caso, provincia al que
se adscriba el puesto de trabajo adjudicado se efectuar teniendo en cuenta la voluntad
de cada persona aspirante y sus circunstancias personales, familiares, sociales y de discapacidad, siempre que todos estos factores sean compatibles con los servicios pblicos
y la organizacin de la correspondiente Administracin.
5. La regulacin de dichas convocatorias, el desarrollo de los procesos selectivos, incluida la
adjudicacin y adaptacin de puestos de trabajo ser objeto de desarrollo reglamentario.
Artculo 92. Reserva de plazas.
1. En las ofertas de empleo pblico se reservar un cupo no inferior al diez por ciento de las
vacantes para ser cubiertas entre personas con discapacidad, siempre que superen los
procesos selectivos y acrediten su discapacidad y la compatibilidad con el desempeo de
las tareas, de modo que progresivamente se alcance el dos por ciento de los efectivos totales en cada Administracin pblica de Extremadura.
La reserva del mnimo del diez por ciento se realizar de manera que, al menos, el dos
por ciento de las plazas ofertadas lo sea para ser cubiertas por personas que acrediten
discapacidad intelectual y el resto de las plazas ofertadas lo sea para personas que acrediten cualquier otro tipo de discapacidad.
2. La Consejera competente en materia de funcin pblica realizar la distribucin de la reserva de plazas dando preferencia y mayor cupo de reserva a las vacantes en cuerpos,
escalas, especialidades y agrupaciones profesionales de funcionarios, categoras profesionales de personal laboral cuyos integrantes normalmente desempeen actividades compatibles en mayor medida con la posible existencia de una discapacidad.
Artculo 93. Colaboracin y cooperacin con otras entidades.
Con la finalidad de conseguir la plena integracin de las personas con discapacidad en el
empleo pblico de Extremadura, se podrn firmar acuerdos con organizaciones, asociaciones o entidades cuya actividad consista en la promocin y defensa de las personas con discapacidad.
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CAPTULO IV
Sistemas selectivos y rganos de seleccin
Artculo 94. Principios.
1. Los procesos selectivos tendrn carcter abierto y garantizarn la libre concurrencia, sin
perjuicio de lo establecido para la promocin interna y de las medidas de discriminacin
positiva previstas en la Ley 7/2007, de 12 de abril, del Estatuto Bsico del Empleado Pblico y en la presente Ley.
Los rganos de seleccin velarn por el cumplimiento del principio de igualdad de oportunidades entre sexos.
2. Los procedimientos de seleccin cuidarn especialmente la conexin entre el tipo de pruebas a superar y la adecuacin al desempeo de las tareas de los puestos de trabajo convocados, incluyendo, en su caso, las pruebas prcticas que sean precisas. Las pruebas podrn consistir en la comprobacin de los conocimientos y la capacidad analtica de los
aspirantes, expresados de forma oral o escrita, en la realizacin de ejercicios que demuestren la posesin de habilidades y destrezas, en la comprobacin del dominio de lenguas extranjeras y, en su caso, en la superacin de pruebas fsicas.
3. Para asegurar la objetividad y la racionalidad de los procesos selectivos, las pruebas podrn completarse con la superacin de cursos, de periodos de prcticas, con la exposicin
curricular por los candidatos, con pruebas psicotcnicas o con la realizacin de entrevistas. Igualmente podrn exigirse reconocimientos mdicos.
Artculo 95. Sistemas selectivos.
1. Los sistemas selectivos de funcionarios de carrera sern los de oposicin y concurso-oposicin que debern incluir, en todo caso, una o varias pruebas para determinar la capacidad de los aspirantes y establecer el orden de prelacin. Slo en virtud de Ley podr aplicarse, con carcter excepcional, el sistema de concurso que consistir nicamente en la
valoracin de mritos.
2. Los sistemas selectivos de personal laboral fijo sern los de oposicin, concurso-oposicin,
con las caractersticas establecidas en el apartado anterior, o concurso de valoracin de
mritos.
3. La oposicin consistir en la celebracin de una o varias pruebas selectivas terico-prcticas para determinar la aptitud y nivel de preparacin de los aspirantes.
4. El concurso consistir en la valoracin de los mritos que se determinen con arreglo al baremo que ser incluido en la correspondiente convocatoria.
5. El concurso oposicin consistir en la prctica sucesiva de ambos sistemas en la cual preceder siempre la fase de oposicin, as como la valoracin de mritos de las y los aspirantes conforme a los baremos que vengan establecidos en las bases de la convocatoria.
A esta valoracin de mritos deber otorgarse una puntuacin proporcionada de forma
que no determine por s misma el resultado del proceso selectivo. La valoracin de dichos
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CAPTULO V
Procedimiento de seleccin
Artculo 99. Convocatorias.
1. Las convocatorias de los procesos selectivos de personal funcionario y de personal laboral,
as como sus bases, deben publicarse en el diario o boletn oficial correspondiente y, en su
caso, en la sede electrnica de la respectiva Administracin Pblica de Extremadura.
2. Las bases de las convocatorias vinculan a la Administracin, a los rganos de seleccin y
a quienes participen en las mismas.
3. Las Administraciones pblicas de Extremadura pueden aprobar bases generales en las que
se determine el sistema selectivo, las pruebas a realizar y, en su caso, los mritos a valorar, los criterios de calificacin y valoracin, y los programas aplicables en las sucesivas
convocatorias. Estas bases deben publicarse en el diario o boletn oficial correspondiente.
4. Las convocatorias de los procesos selectivos debern contener el calendario para llevar a
cabo las pruebas, indicando el plazo mximo de resolucin, que no ser superior a doce
meses.
5. A efectos de facilitar la movilidad interadministrativa en el mbito de la Comunidad Autnoma y la cooperacin en materia de seleccin de personal, el Consejo de Gobierno de la
Junta de Extremadura, a propuesta del titular de la Consejera competente en materia de
funcin pblica y previo informe de la Comisin de Coordinacin Interadministrativa de
Funcin Pblica de Extremadura, puede establecer pruebas homogneas y temarios bsicos que constituyan los contenidos mnimos correspondientes a los procesos selectivos de
las respectivas Administraciones pblicas de Extremadura.
Artculo 100. Periodos de prcticas y cursos selectivos.
Cuando en los procesos selectivos de personal funcionario de carrera la convocatoria incluya
un periodo de prcticas o un curso selectivo como parte del proceso selectivo, las personas
propuestas para su realizacin sern nombradas personal funcionario en prcticas, perdiendo
el derecho a ser nombradas personal funcionario de carrera si no lo superan conforme a los
criterios de evaluacin previstos en la correspondiente convocatoria.
Artculo 101. Adjudicacin de puestos de trabajo al personal funcionario de carrera
de nuevo ingreso.
1. Al personal funcionario de carrera de nuevo ingreso, tras la superacin del proceso selectivo correspondiente se le adjudicar un puesto de trabajo no singularizado.
2. La adjudicacin de puestos de trabajo al personal funcionario de carrera de nuevo ingreso se debe efectuar de acuerdo con sus peticiones entre los puestos ofertados a los mismos, segn el orden obtenido en el proceso selectivo.
3. Las Administraciones pblicas de Extremadura deben ofertar para la adjudicacin de puestos de trabajo, al menos, un nmero de plazas igual al de los aspirantes que hayan superado los procesos selectivos correspondientes.
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4. Con carcter general, los puestos de trabajo que hayan de ser ocupados por personal funcionario de nuevo ingreso se ofertarn previamente a concurso de traslado entre quienes
tuvieran la condicin de funcionario de carrera.
5. Los puestos de trabajo adjudicados tienen carcter definitivo equivalente a todos los efectos a los obtenidos por concurso.
TTULO VII
Promocin profesional y evaluacin del desempeo
CAPTULO I
La promocin profesional: concepto y modalidades
Artculo 102. Concepto y principios.
1. El personal funcionario de carrera tiene derecho a la promocin profesional a travs de la
carrera profesional.
2. La carrera profesional es el conjunto sistematizado de oportunidades de ascenso, mejora,
movilidad y expectativas de progreso profesional reguladas conforme a los principios de
igualdad, mrito, capacidad y publicidad.
3. La carrera profesional constituye, asimismo, un instrumento de gestin de personas en las
Administraciones Pblicas orientado a garantizar un desempeo eficaz, eficiente y productivo en los distintos puestos de trabajo.
4. Las Administraciones Pblicas de Extremadura promovern la actualizacin, la formacin
necesaria y el perfeccionamiento de la cualificacin profesional de sus funcionarios de carrera para que stos puedan progresar en el desempeo y en sus expectativas de promocin y de desarrollo profesional.
5. La Administracin de la CCAA de Extremadura proceder a aprobar un reglamento de carrera profesional que desarrolle las distintas modalidades previstas en el presente Ttulo
para el personal funcionario de carrera de la Administracin Pblica de la Comunidad Autnoma y de sus entes instrumentales. El resto de Administraciones Pblicas aprobar sus
reglamentos de carrera profesional por sus rganos competentes. En todo caso, a travs
de la Comisin de Coordinacin Interadministrativa de Funcin Pblica se propondrn modelos de Reglamento de carrera profesional que faciliten, en su caso, la movilidad interadministrativa del personal empleado pblico y el reconocimiento mutuo de los diferentes niveles o grados de desarrollo profesional.
Artculo 103. Modalidades de carrera profesional.
La carrera profesional del funcionario de carrera se podr hacer efectiva mediante las siguientes modalidades:
a) La carrera profesional vertical.
b) La carrera profesional horizontal.
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2. Los funcionarios del subgrupo C1 que renan la titulacin exigida, podrn promocionar al
grupo A, subgrupo A2, sin necesidad de pasar por el grupo B, de acuerdo con lo previsto
en el presente Ttulo.
3. En el supuesto de acceso desde cuerpos, escalas o especialidades del subgrupo C2 a cuerpos, escalas o especialidades del subgrupo C1, podrn participar en las pruebas selectivas los funcionarios de carrera que tengan una antigedad de diez aos en un cuerpo, escala o especialidad del subgrupo C2 o cinco aos y la superacin de un curso especfico
de formacin, sin necesidad de poseer la titulacin exigida para el acceso al subgrupo C1.
Artculo 110. Sistemas selectivos para la promocin interna.
1. Los sistemas selectivos para la promocin interna se efectuarn mediante el sistema de concurso-oposicin, con respeto de los principios de igualdad, mrito, capacidad y publicidad.
2. En las convocatorias de pruebas selectivas para ingreso en los cuerpos de funcionarios se
expresar, en su caso, el nmero de vacantes que se reservan para la promocin interna
de cada cuerpo, escala y especialidad.
3. Las pruebas de promocin interna podrn llevarse a cabo en convocatorias independientes de las de ingreso por turno libre cuando as lo autorice el rgano convocante.
4. La convocatoria de las pruebas selectivas fijar el baremo objetivo para la valoracin de
la fase de concurso, as como la puntuacin mnima y mxima en relacin con la fase de
oposicin.
La fase de oposicin consistir en la realizacin de las pruebas que se establezcan, cuyo
contenido guardar relacin directa con las funciones a desempear en el cuerpo, escala,
especialidad o agrupacin profesional a la que se promociona.
Las convocatorias podrn establecer la exencin de la realizacin de aquellas pruebas que
tengan por objeto acreditar conocimientos ya exigidos en el acceso al cuerpo, escala, especialidad o agrupacin profesional de origen.
5. Los funcionarios que accedan por el turno de promocin interna, cuando sea compatible
con el desarrollo regular de los procesos selectivos, tendrn preferencia para cubrir los
puestos de trabajo vacantes ofertados sobre los aspirantes que no procedan por este turno, pudiendo permanecer en el puesto de trabajo obtenido por concurso o libre designacin siempre que cumplan el requisito de grupo o subgrupo.
6. Las plazas de promocin interna que queden vacantes por no haber obtenido los aspirantes la puntuacin mnima exigida en la fase de oposicin se acumularn a las que se ofrezcan en la convocatoria de acceso libre.
7. La promocin interna del subgrupo C2 al subgrupo C1 y del subgrupo A2 al subgrupo A1,
en aquellos cuerpos, escalas y especialidades entre las que exista una relacin funcional
o de titulacin acadmica, la fase de oposicin del correspondiente proceso selectivo, podr consistir en la superacin de un curso selectivo, en los trminos que se determinen
reglamentariamente.
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A los mencionados procesos de promocin interna les resultarn de aplicacin los apartados del presente artculo que sean compatibles con ellos, pero en todo caso los funcionarios que accedan por estos procesos no tendrn preferencia para cubrir los puestos de trabajo vacantes ofertados sobre los aspirantes que no procedan del mismo.
CAPTULO IV
Promocin profesional del personal laboral
Artculo 111. Carrera profesional y promocin del personal laboral.
1. El personal laboral tendr derecho a la promocin profesional.
2. La carrera profesional y la promocin interna del personal laboral al servicio de las Administraciones Pblicas de Extremadura se har efectiva a travs de los procedimientos previstos en el Estatuto de los Trabajadores y se articular de conformidad con lo que se disponga en los correspondientes convenios colectivos, que se adecuarn, atendiendo a la
naturaleza de la relacin, a los principios generales establecidos en esta ley.
Artculo 112. Promocin interna cruzada.
En el marco de los planes de ordenacin del empleo pblico, podrn convocarse procesos de
promocin interna a cuerpos o escalas funcionariales que prevean la participacin de personal laboral fijo de la Administracin de la Comunidad Autnoma y viceversa.
CAPTULO V
Evaluacin del desempeo
Artculo 113. Evaluacin del desempeo.
1. Las administraciones pblicas de Extremadura establecern sistemas que permitan la evaluacin del desempeo de su personal. La evaluacin del desempeo se configura como
un instrumento que posibilita la evaluacin y valoracin de la conducta profesional y el
rendimiento o el logro de resultados de cada empleado pblico.
2. Los sistemas de evaluacin del desempeo se adecuarn, en todo caso, a criterios de relevancia de los contenidos, fiabilidad de los instrumentos, objetividad de los medios, transparencia, imparcialidad, no discriminacin y se aplicarn sin menoscabo de los derechos
del personal empleado pblico.
3. Los objetivos principales de los sistemas de evaluacin del desempeo estarn relacionados con la mejora del rendimiento, la motivacin y la formacin del personal empleado
pblico. Asimismo, los datos que se obtengan de las evaluaciones realizadas al personal
empleado pblico se utilizarn en la revisin de los distintos puestos de trabajo, as como
en el diseo y revisin de los procesos de formacin y seleccin.
4. La implantacin de sistemas de evaluacin del desempeo requerir la previa descripcin
y anlisis de los puestos de trabajo.
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5. El sistema y el procedimiento para la evaluacin del desempeo se determinarn reglamentariamente, as como los efectos del resultado de la misma sobre la carrera profesional, la formacin, la provisin de puestos de trabajo y la percepcin de las retribuciones
complementarias correspondientes.
6. La continuidad del personal funcionario de carrera en los puestos de trabajo obtenidos por
concurso quedar vinculada al resultado de la evaluacin del desempeo, de acuerdo con
el sistema que se determine reglamentariamente, dndose audiencia a la persona interesada y a travs de la correspondiente resolucin motivada.
7. La obtencin de resultados positivos en la evaluacin del desempeo ser condicin necesaria para que el personal empleado pblico alcance los diferentes niveles de carrera
profesional en el respectivo sistema de carrera que se implante en cada administracin,
de acuerdo con lo establecido en la presente ley.
TTULO VIII
Provisin de puestos de trabajo y movilidad
Artculo 114. Principios y procedimientos de provisin de puestos de trabajo del personal funcionario de carrera.
1. Los puestos de trabajo se proveern mediante procedimientos basados en los principios
de igualdad, mrito, capacidad y publicidad.
La provisin de puestos de trabajo en las Administraciones Pblicas de Extremadura se
llevar a cabo por los procedimientos de concurso y de libre designacin con convocatoria pblica.
2. Otros procedimientos de provisin de puestos de trabajo sern los siguientes:
a) Comisin de servicios
b) Comisin de servicios interadministrativa o para la realizacin de misiones de cooperacin internacional
c) Comisin de servicios forzosa
d) Atribucin temporal de funciones
e) Redistribucin de efectivos
f) Reasignacin de efectivos
g) Adscripcin provisional
h) Permuta
i) Movilidad por causa de violencia de gnero
j) Movilidad interadministrativa
k) Movilidad por motivos de salud
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3. El desarrollo de los procedimientos de provisin de puestos de trabajo previstos en la presente ley se llevar a cabo por medio de Decreto del Consejo de Gobierno de Extremadura.
Artculo 115. Concurso de provisin de puestos de trabajo del personal funcionario
de carrera.
1. El concurso, como sistema normal de provisin de puestos de trabajo, consistir en la valoracin de los mritos y capacidades, que se llevarn a cabo por un rgano colegiado de
carcter tcnico.
2. Los concursos para la provisin de puestos de trabajo podrn ser para la cobertura de
puestos no singularizados y/o singularizados.
La provisin de los puestos no singularizados deber realizarse por el procedimiento permanente y abierto.
La provisin de los puestos singularizados, con carcter general y salvo que se encuentren pendientes de amortizar, deber convocarse en el plazo mximo de tres meses a partir de la fecha en que se produzca la vacante. No obstante lo anterior, si concurren razones organizativas debidamente motivadas, el plazo mximo para proceder a la
convocatoria ser de seis meses.
3. El personal funcionario de carrera, cualquiera que sea su situacin administrativa, excepto el que se encuentre en suspensin firme de funciones, que no podr participar mientras dure la suspensin, podr participar en los concursos para la provisin de puestos de
trabajo siempre que rena las condiciones generales exigidas y los requisitos determinados en la convocatoria.
El personal funcionario de carrera que se encuentre en alguna de las excedencias previstas en esta Ley deber haber cumplido, adems, el tiempo mnimo de permanencia establecido en cada caso.
4. El personal funcionario de carrera deber permanecer en cada puesto de trabajo obtenido con carcter definitivo un mnimo de dos aos a contar desde la fecha de toma de posesin para poder participar en los concursos de provisin, salvo que hubieran cesado en
el mismo por aplicacin de un plan de ordenacin del empleo pblico, supresin o remocin del puesto de trabajo, cese en un puesto de libre designacin, o soliciten puestos no
singularizados del mismo nivel de puesto, en los trminos que se determinen reglamentariamente.
Artculo 116. Convocatoria.
1. La convocatoria del concurso deber contener los siguientes extremos:
a) Las bases que han de regir el desarrollo de las mismas.
b) Denominacin, nivel, descripcin y ubicacin de los puestos de trabajo ofrecidos, y requisitos indispensables para su desempeo.
c) Mritos a valorar y baremo con arreglo al cual se puntuarn los mismos.
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2. En ningn caso, podrn formar parte de los rganos tcnicos de valoracin el personal de
eleccin o de designacin poltica, el personal funcionario interino, el personal laboral o el
personal eventual. La pertenencia a este rgano ser siempre a ttulo individual, no pudiendo ostentarse sta en representacin o por cuenta de nadie.
Artculo 120. Remocin de los funcionarios que hayan obtenido un puesto de trabajo por concurso.
Los titulares de un puesto de trabajo obtenido por el sistema de concurso, previa instruccin
del procedimiento que reglamentariamente se establezca, podrn ser removidos del mismo
cuando concurra alguna de las siguientes circunstancias:
a) Por causas sobrevenidas, derivadas de una alteracin en el contenido del puesto de trabajo, realizada a travs de las relaciones de puestos de trabajo, que modifique las premisas que sirvieron de base a la convocatoria.
b) Cuando su rendimiento sea notoriamente insuficiente, que no comporte inhibicin, y que
le impida realizar con eficacia las funciones atribuidas al puesto, puesto de manifiesto a
travs de la evaluacin del desempeo.
Artculo 121. Libre designacin.
1. La libre designacin con convocatoria pblica consiste en la apreciacin discrecional por el
rgano competente, de la idoneidad de los candidatos en relacin con los requisitos exigidos para el desempeo del puesto.
2. Las convocatorias de los procesos de provisin mediante libre designacin se publicarn
en el Diario Oficial de Extremadura o boletn oficial correspondiente, y contendrn al menos, los siguientes extremos:
a) Denominacin, localizacin, nivel y complemento de puesto de trabajo.
b) Requisitos exigidos para su desempeo, entre los que nicamente podrn figurar los
contenidos en las relaciones de puestos de trabajo.
La convocatoria podr publicarse en la sede electrnica de la Administracin convocante.
3. Se cubrirn por el sistema de libre designacin, por su especial responsabilidad, los siguientes puestos:
a) Los puestos de trabajo que impliquen jefatura de servicio o jefatura de unidad que dependan directa e inmediatamente de las personas titulares de los rganos directivos o
del personal directivo profesional.
b) Los de secretario de alto cargo, a excepcin de los de los miembros del Consejo de Gobierno.
c) Dems puestos en los que as se establezca en la relacin de puestos de trabajo vista
la naturaleza de sus funciones y su especial responsabilidad.
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4. La provisin de puestos de trabajo a travs del sistema de libre designacin, que tendr lugar mediante resolucin motivada, requerir el informe previo del titular del centro, organismo o unidad a que figure adscrito el puesto convocado debiendo quedar acreditado en el
expediente los criterios determinantes de la adjudicacin del puesto con referencia expresa
de los conocimientos, experiencia, habilidades o aptitudes determinantes de aquella.
5. El rgano competente para el nombramiento podr recabar la intervencin de especialistas que permitan apreciar la idoneidad de los candidatos.
6. Los titulares de los puestos de trabajo que deban cubrirse por el procedimiento de libre
designacin podrn ser cesados discrecionalmente.
Los funcionarios de carrera que hubieran obtenido con carcter definitivo un puesto de
trabajo que deba cubrirse por el procedimiento de libre designacin, y sean cesados en
aqul o cuyo puesto se suprima, se les asignar, con carcter definitivo, un puesto de trabajo para el que cumplan los requisitos establecidos en la correspondiente relacin de
puestos de trabajo e idntico al ltimo puesto obtenido con carcter definitivo antes de
acceder al puesto de libre designacin.
Tendrn, asimismo, en el caso de desempeo de los puestos de trabajo previstos en las
letras a) y c) del apartado 3 del presente artculo los derechos que cada Administracin
Pblica pueda establecer reglamentariamente conforme al sistema de carrera profesional.
En todo caso, se tendr en cuenta, a estos efectos, el nmero de aos de desempeo de
estos puestos de libre designacin.
Artculo 122. Comisin de servicios.
1. Cuando un puesto quede vacante definitiva o temporalmente, podr ser cubierto en caso
de urgente e inaplazable necesidad, en comisin de servicios de carcter voluntario y con
reserva de puesto de trabajo, por funcionario de carrera que rena los requisitos establecidos para su desempeo en la correspondiente relacin de puestos de trabajo.
2. El funcionario en comisin de servicios percibir las retribuciones asignadas al puesto de
trabajo desempeado.
3. La comisin de servicios tendr carcter provisional no pudiendo exceder su duracin, en
cualquier caso, de dos aos, salvo que se hubiera conferido para la cobertura de un puesto de trabajo reservado a otro funcionario o que se encuentre temporalmente ausente del
mismo, hasta la incorporacin efectiva del titular del mismo.
4. El puesto de trabajo vacante cubierto temporalmente en comisin de servicio ser incluido en su caso en la siguiente convocatoria de provisin por el sistema que corresponda.
Artculo 123. Comisin de servicios interadministrativa o para la realizacin de misiones de cooperacin internacional.
1. Los funcionarios podrn ser asignados con carcter voluntario y con reserva de puesto de
trabajo en comisin de servicios a un puesto de trabajo de otras Administraciones Pblicas. Dicha comisin ordinaria finalizar, adems de por la expiracin de los plazos establecidos, por decisin expresa de cualquiera de las Administraciones afectadas.
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2. La adscripcin se acordar en puestos vacantes en los que el funcionario cumpla los requisitos de desempeo, preferentemente ubicados en la misma localidad en que hubiera
tenido su ltimo destino definitivo el funcionario a adscribir o en su defecto en cualquier
puesto vacante para el que cumpla el requisito de desempeo.
3. Los funcionarios que se encuentren desempeando un puesto de trabajo en adscripcin
provisional estarn obligados a participar en los concursos de provisin de puestos de trabajo no singularizados solicitando la totalidad de los puestos vacantes para los que cumplan los requisitos.
Si el personal funcionario no obtuviese destino definitivo se le adscribir provisionalmente a otro puesto vacante para el que cumpla los requisitos de desempeo, si existiese.
Si el personal funcionario adscrito provisionalmente no participa en la convocatoria de provisin de puestos se le adscribir con carcter definitivo a un puesto vacante para el que
cumpla los requisitos de desempeo de los que hayan sido ofertados en la convocatoria.
4. La adscripcin provisional a un puesto se extingue por la provisin definitiva o la supresin del mismo. Asimismo, quedar sin efecto cuando la persona adscrita provisionalmente
pase a desempear otro puesto, de forma provisional o definitiva, o pase a una situacin
distinta de la de servicio activo.
Artculo 129. Permuta.
La permuta de destino entre personal funcionario de carrera en servicio activo se realizar
mediante el procedimiento, en los supuestos y con los requisitos que se determinen reglamentariamente.
Artculo 130. Movilidad por causa de violencia de gnero.
1. Las empleadas pblicas vctimas de violencia de gnero, que se vean obligadas a abandonar el puesto de trabajo en la localidad donde venan prestando sus servicios para hacer efectiva su proteccin o el derecho a la asistencia social integral, tendrn derecho al
traslado a otro puesto de trabajo propio de su cuerpo, escala, especialidad o agrupacin
profesional de anlogas caractersticas, a distinta unidad administrativa en la misma o distinta localidad. Aun as, en tales supuestos, la Consejera competente en materia de funcin pblica estar obligada a comunicarles las vacantes ubicadas en la misma localidad
o en las localidades que las interesadas expresamente soliciten.
2. El traslado tendr carcter provisional o definitivo segn cul sea el sistema de provisin
o de ocupacin mediante el que se haga efectivo y las circunstancias que concurran en
cada caso.
3. En las actuaciones y procedimiento relacionados con la violencia de gnero, se proteger
la intimidad de las vctimas, en especial sus datos personales, los de sus descendientes y
los de cualquier persona que est bajo su guarda y custodia.
4. El traslado tendr la consideracin de forzoso.
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Suspensin de funciones.
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la declaracin de servicios especiales sern aquellos del sector pblico que cumplan
con todos y cada uno de los requisitos definidos legalmente.
2. Quienes se encuentren en situacin de servicios especiales percibirn las retribuciones del
puesto o cargo que desempeen y no las que les correspondan como funcionarios de carrera, sin perjuicio del derecho a percibir los trienios que tengan reconocidos en cada momento.
3. El tiempo de permanencia en tal situacin se computar a efectos de carrera profesional,
reconocimiento de trienios, promocin interna y derechos en el rgimen de Seguridad Social que sea de aplicacin. Se excepta el supuesto de los funcionarios pblicos que, habiendo ingresado al servicio de las Instituciones de la Unin Europea, o al de Entidades y
Organismos asimilados, ejerciten el derecho de transferencia establecido en el Estatuto de
los funcionarios de la Unin Europea.
4. La situacin de servicios especiales dar derecho a la reserva del mismo puesto de trabajo si ste hubiese sido obtenido con carcter definitivo.
5. Las Administraciones Pblicas velarn para que no haya menoscabo en el derecho a la carrera profesional de los funcionarios pblicos que hayan sido nombrados altos cargos,
miembros del Poder Judicial o de otros rganos constitucionales o estatutarios o que hayan sido elegidos Alcaldes, retribuidos y con dedicacin exclusiva, Presidentes de Diputaciones o de Cabildos o Consejos Insulares, Diputados de la Asamblea de Extremadura, Diputados o Senadores de las Cortes Generales y miembros de las Asambleas Legislativas
de las Comunidades Autnomas.
Artculo 136. Servicio en otras Administraciones Pblicas.
1. Los funcionarios de carrera que, en virtud de los procesos de transferencias o por los procedimientos de provisin de puestos de trabajo, obtengan destino en otra Administracin
Pblica distinta, sern declarados en situacin de servicio en otras Administraciones Pblicas.
Se mantendrn en esa situacin en el caso de que por disposicin legal de la Administracin a la que acceden se integren como personal propio de sta.
2. Los funcionarios transferidos a las Administraciones Pblicas de Extremadura se integrarn plenamente en la organizacin de la funcin pblica de la misma, hallndose en la situacin de servicio activo en sta.
Las Administraciones Pblicas de Extremadura, al proceder a esta integracin de los funcionarios transferidos como funcionarios propios, respetarn el grupo o subgrupo del cuerpo o escala de procedencia, as como los derechos econmicos inherentes a la posicin en
la carrera que tuviesen reconocidos.
El personal funcionario de carrera en las Administraciones Pblicas de Extremadura que
sea transferido mantiene todos sus derechos en la Administracin de origen como si se
hallara en servicio activo.
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Se reconoce la igualdad entre todos los funcionarios propios de las Administraciones Pblicas de Extremadura con independencia de su Administracin de procedencia.
3. Los funcionarios de carrera que se encuentren en la situacin de servicio en otras Administraciones Pblicas por haber obtenido un puesto de trabajo en cualquiera de ellas mediante los procedimientos de provisin previstos en la presente ley, se hallarn en situacin de servicio activo en stas y se regirn por la legislacin de la Administracin en la
que estn destinados de forma efectiva, conservando su condicin de funcionario de la Administracin de origen y el derecho a participar en las convocatorias para la provisin de
puestos que se efecten por esta ltima. El tiempo de servicio en la Administracin Pblica en la que estn destinados se les computar como de servicio activo en su cuerpo o
escala de origen.
4. En los supuestos de remocin y supresin del puesto de trabajo, los funcionarios de carrera que obtengan destino en otra Administracin Pblica a travs del procedimiento de
concurso, permanecern en la Administracin de destino, que deber asignarles un puesto de trabajo conforme a los sistemas de carrera y provisin de puestos vigentes en dicha Administracin. Aquellos funcionarios de carrera que hubieran accedido a la Administracin mediante el procedimiento de libre designacin, debern solicitar el reingreso en
la Administracin de origen en los trminos que se prevean en la legislacin de sta.
5. La sancin de separacin del servicio slo podr ser acordada por el rgano de gobierno
de la Administracin de origen.
6. Los funcionarios que reingresen al servicio activo en la Administracin de origen, procedentes de la situacin de servicio en otras Administraciones Pblicas obtendrn el reconocimiento profesional y sus efectos sobre la posicin retributiva conforme al procedimiento previsto en los Convenios de conferencia sectorial y dems instrumentos de
colaboracin que establecen medidas de movilidad interadministrativa, previstos en el artculo 84 de la Ley 7/2007, de 12 de abril, del Estatuto Bsico del Empleado Pblico.
En el caso de movilidad entre Administraciones Pblicas de Extremadura, la Comisin de
Coordinacin Interadministrativa de Funcin Pblica de Extremadura podr proponer el
procedimiento y las condiciones de tal reconocimiento para la aprobacin, en su caso, por
cada una de tales Administraciones.
7. En defecto de tales convenios o instrumentos de colaboracin, el reconocimiento se realizar por la Administracin de destino, en los trminos que se establezcan reglamentariamente, que en todo caso garantizarn la indemnidad retributiva del funcionario reingresado.
Artculo 137. Excedencia voluntaria por inters particular.
1. Los funcionarios de carrera podrn obtener la excedencia voluntaria por inters particular
cuando hayan prestado servicios efectivos en cualquiera de las Administraciones Pblicas
durante un periodo mnimo de dos aos inmediatamente anteriores y no podrn permanecer en ella menos de un ao.
2. La concesin de esta excedencia quedar subordinada a las necesidades del servicio debidamente motivadas. No podr declararse cuando al funcionario pblico se le instruya expediente disciplinario o est cumpliendo la sancin de suspensin firme de funciones.
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3. Proceder declarar de oficio la excedencia voluntaria por inters particular cuando finalizada la causa que determin el pase a una situacin distinta a la de servicio activo, se incumpla la obligacin de solicitar el reingreso al servicio activo en el plazo que se determine reglamentariamente o no exista plaza para reingresar.
4. Quienes se encuentren en situacin de excedencia por inters particular no devengarn
retribuciones, ni les ser computable el tiempo que permanezcan en tal situacin a efectos de ascensos, trienios y derechos en el rgimen de Seguridad Social que les sea de
aplicacin, ni tendrn derecho a reserva de puesto de trabajo.
5. Los funcionarios pblicos que presten servicios en Organismos o Entidades que queden
excluidos de la consideracin de sector pblico a los efectos de la declaracin de excedencia voluntaria por prestar servicios en el sector pblico, sern declarados en la situacin de excedencia voluntaria regulada en este apartado, sin que les sean de aplicacin
los plazos de permanencia en la misma.
Artculo 138. Excedencia voluntaria por agrupacin familiar.
1. Podr concederse la excedencia voluntaria por agrupacin familiar sin el requisito de haber prestado servicios efectivos en cualquiera de las Administraciones Pblicas durante el
perodo establecido en el artculo anterior, a los funcionarios de carrera cuyo cnyuge o
pareja de hecho resida en otra localidad por haber obtenido y estar desempeando un
puesto de trabajo de carcter definitivo como funcionario de carrera o como laboral fijo
en cualquiera de las Administraciones Pblicas, Organismos pblicos y Entidades de Derecho pblico dependientes o vinculados a ellas, en los rganos Constitucionales o del Poder Judicial y rganos similares de las Comunidades Autnomas, as como en la Unin Europea o en Organizaciones Internacionales.
2. Quienes se encuentren en situacin de excedencia voluntaria por agrupacin familiar no
devengarn retribuciones, ni les ser computable el tiempo que permanezcan en tal situacin a efectos de ascensos, trienios y derechos en el rgimen de Seguridad Social que
les sea de aplicacin. Tampoco tendrn derecho a reserva de puesto de trabajo.
Artculo 139. Excedencia voluntaria por prestar servicios en el sector pblico.
1. Sern declarados en situacin administrativa de excedencia voluntaria por prestar servicios en el sector pblico los funcionarios de carrera que pasen a prestar servicios en activo como funcionarios de carrera en otro cuerpo, escala, especialidad o agrupacin profesional de cualquier Administracin Pblica o pasen a prestar servicios, con carcter fijo,
en cualquier Organismo o Entidad del sector pblico, salvo que hubieran obtenido la oportuna autorizacin de compatibilidad.
A efectos de lo previsto en el prrafo anterior, deben considerarse incluidas en el sector
pblico aquellas sociedades mercantiles en las que las Administraciones Pblicas, directa
o indirectamente, aporten ms del cincuenta por ciento de su capital, as como las fundaciones pblicas, y los consorcios que adopten formas de sociedad mercantil.
2. Asimismo, sern declarados en situacin administrativa de excedencia voluntaria por prestar servicios en el sector pblico los funcionarios de carrera que pasen a ocupar un pues-
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Los funcionarios en esta situacin podrn participar en los cursos de formacin que convoquen la Administraciones Pblicas.
Artculo 142. Excedencia voluntaria por razn de violencia de gnero.
1. Las funcionarias pblicas vctimas de violencia de gnero, para hacer efectiva su proteccin o su derecho a la asistencia social integral, tendrn derecho a solicitar la situacin de
excedencia sin necesidad de haber prestado un tiempo mnimo de servicios previos y sin
que resulte de aplicacin ningn plazo de permanencia en la misma.
2. Tendrn derecho a la reserva del puesto de trabajo que venan desempeando como titulares, siendo computable dicho perodo a efectos de trienios, carrera profesional y derechos del rgimen de Seguridad Social que sea de aplicacin, durante un perodo mximo
de dieciocho meses. Durante los dos primeros meses de esta excedencia se percibirn las
retribuciones ntegras y, en su caso, las prestaciones familiares por hijo a cargo. Las funcionarias interinas podrn disfrutar de esta excedencia, si bien la reserva del puesto de
trabajo se mantendr nicamente mientras no concurra ninguna de las causas de cese
previstas para este personal en la presente ley.
3. El mismo derecho tiene el personal funcionario declarado judicialmente vctima de cualquier otro tipo de violencia, cuando lo necesite para hacer efectiva su proteccin.
Artculo 143. Excedencia con reserva de puesto.
1. El personal funcionario de carrera, si las necesidades del servicio lo permiten y siempre
que haya prestado servicios efectivos en cualquier Administracin Pblica durante diez
aos, podr solicitar excedencia con reserva del puesto de trabajo, con una duracin de
entre seis meses y un ao. No podr realizarse otra solicitud hasta que no se hayan acumulado cinco aos de servicios efectivos desde la finalizacin de la anterior excedencia.
2. Durante el tiempo de duracin de esta excedencia no se podr prestar servicio en ninguna Administracin Pblica.
3. Quienes se encuentren en esta situacin no devengarn retribuciones ni les ser computable el tiempo que permanezcan la misma a efectos de ascensos, trienios y derechos en
el rgimen de Seguridad Social que les sea de aplicacin
4. Ser de aplicacin a esta excedencia lo dispuesto en los prrafos segundo y tercero del
artculo 137.
Artculo 144. Excedencia forzosa.
1. Ser declarado en la situacin de excedencia forzosa el personal funcionario que, tras cumplir la pena o la sancin de suspensin de funciones con prdida del puesto de trabajo que
le fuera impuesta y haber solicitado el reingreso al servicio activo previamente, no resulte posible concederle ste en el plazo de seis meses contados a partir de la extincin de
la responsabilidad por falta de puesto de trabajo con dotacin presupuestaria.
2. Este personal tiene obligacin de participar en los concursos convocados a puestos de su
cuerpo, escala, especialidad o agrupacin profesional, sindoles de aplicacin lo previsto
en el artculo 128.3 de esta Ley. Asimismo, debern aceptar los destinos que se les ofrez-
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can en puestos de su cuerpo, escala o especialidad y a participar en las actividades formativas que se les ofrezcan.
3. El personal declarado en la situacin administrativa de excedencia forzosa tendr derecho
a percibir las retribuciones bsicas y, en su caso, las prestaciones familiares por hijo a cargo. El tiempo que permanezcan en esta situacin ser computable a efectos de antigedad y de derechos del rgimen de Seguridad Social que sea aplicable.
4. No podrn desempear puestos de trabajo en el sector pblico bajo ningn tipo de relacin funcionarial o laboral. Si obtiene puesto de trabajo en dicho sector, pasar a la situacin administrativa correspondiente.
Artculo 145. Suspensin de funciones.
1. El funcionario pblico declarado en la situacin de suspensin quedar privado durante el
tiempo de permanencia en la misma del ejercicio de sus funciones y de todos los derechos inherentes a la condicin. La suspensin determinar la prdida del puesto de trabajo cuando exceda de seis meses.
2. La suspensin firme se impondr en virtud de sentencia dictada en causa criminal o en
virtud de sancin disciplinaria. La suspensin firme por sancin disciplinaria no podr exceder de seis aos.
3. El funcionario declarado en la situacin de suspensin de funciones no podr prestar servicios en ninguna Administracin Pblica ni en los Organismos pblicos, Agencias, Entidades de derecho pblico, fundaciones, empresas o sociedades pblicas dependientes o vinculadas a ellas ni realizar contratos de ninguna naturaleza con las mismas durante el
tiempo de cumplimiento de la pena o sancin.
4. Podr acordarse la suspensin de funciones con carcter provisional con ocasin de la tramitacin de un procedimiento judicial o expediente disciplinario, en los trminos establecidos en esta ley.
Artculo 146. Reingreso al servicio activo.
1. El reingreso al servicio activo del personal funcionario que no tenga reserva de puesto de
trabajo se efectuar de forma ordinaria mediante su participacin en las convocatorias de
provisin.
Asimismo, el reingreso podr efectuarse por adjudicacin de un puesto de trabajo vacante con carcter provisional, cuando existan vacantes adecuadas, dotadas presupuestariamente y condicionado a las necesidades del servicio, en los trminos establecidos en el
artculo 128 de la presente ley.
2. Reglamentariamente se regularn los plazos, procedimientos y condiciones, segn las situaciones administrativas de procedencia, para solicitar el reingreso al servicio activo del
personal funcionario de carrera, respetando la reserva de puesto de trabajo en los casos
que corresponda.
3. El personal funcionario que, encontrndose adscrito provisionalmente, pase a cualquiera
de las situaciones administrativas que conllevan reserva de puesto, reingresarn al servicio activo de conformidad con lo dispuesto en el artculo 128 de la presente ley.
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s) El empleo o la utilizacin de recursos y bienes pblicos para usos particulares o facilitarlos a terceros, salvo que por su escasa entidad constituya falta leve.
t) El incumplimiento del deber de confidencialidad por parte de los miembros de los rganos de seleccin.
2. Los convenios colectivos tipificarn las faltas disciplinarias graves del personal laboral atendiendo a las siguientes circunstancias:
a) El grado en que se haya vulnerado la legalidad.
b) La gravedad de los daos causados al inters pblico, patrimonio o bienes de la administracin o de la ciudadana.
c) El descrdito para la imagen pblica de la Administracin.
Artculo 154. Faltas leves.
1. Se consideran faltas leves del personal funcionario pblico las siguientes:
a) El retraso, negligencia o descuido en el cumplimiento de sus funciones.
b) La incorreccin con sus superiores, compaeros, subordinados o ciudadanos con los
que tenga relacin en el ejercicio de sus funciones.
c) El incumplimiento injustificado de la jornada o del horario de trabajo, que acumulado
sea inferior a diez horas al mes.
d) La falta de asistencia al trabajo sin causa que lo justifique de uno o dos das al mes.
e) La no comunicacin en su tiempo de la falta al trabajo por causas justificadas, as como la no justificacin de la incapacidad temporal de conformidad con la normativa vigente, a no ser que se pruebe la imposibilidad de hacerlo.
f) El descuido en la conservacin de locales, enseres, material y documentos de los servicios, si no causa perjuicios graves.
g) El incumplimiento de las obligaciones en materia de prevencin de riesgos laborales,
cuando de ello no se deriven riesgos o daos para s mismo, otro personal empleado
pblico o terceras personas.
h) El empleo o la utilizacin de recursos y bienes pblicos de escasa entidad para usos
particulares o facilitarlos a terceros.
i) Cualquier incumplimiento de los deberes y obligaciones del empleado pblico, as como de los principios de conducta, siempre que no deban ser calificados como falta muy
grave o grave.
2. Las faltas leves cometidas por el personal laboral sern las establecidas en el convenio colectivo de aplicacin atendiendo a las mismas circunstancias que para la tipificacin de las
faltas graves.
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DISPOSICIONES ADICIONALES
Disposicin adicional primera. Cuerpos y escalas.
En el plazo de dos aos desde la entrada en vigor de la presente Ley se crearn los cuerpos
y escalas a los que hace mencin el artculo 39.
Disposicin adicional segunda. Creacin de la agrupacin profesional de personal
funcionario subalterno de la Comunidad Autnoma de Extremadura.
1. Se crea la agrupacin profesional de personal funcionario subalterno de la Comunidad Autnoma de Extremadura. Se integrar en esta agrupacin profesional el personal funcionario seleccionado sin necesidad de estar en posesin de ninguna de las titulaciones previstas
en el sistema educativo para ocupar puestos que tengan atribuidas funciones ordinarias de
vigilancia y custodia de edificios, reparto de correspondencia y documentacin, porteo de
documentacin y enseres, conduccin de vehculos, recepcin y distribucin de llamadas telefnicas, reprografa y otras semejantes de naturaleza manual o mecnica.
2. Por Decreto del Consejo de Gobierno podrn establecerse otras agrupaciones profesionales funcionariales a las que ser posible acceder sin estar en posesin de ninguna de las
titulaciones previstas en el sistema educativo.
3. Se integran de manera automtica en la agrupacin profesional de personal funcionario
subalterno de la Comunidad Autnoma de Extremadura el personal funcionario de carrera actualmente encuadrado en puestos del grupo E, cuerpo subalterno.
Tras la entrada en vigor de la presente Ley se proceder a la clasificacin de los puestos
de trabajo con los requisitos de pertenencia a la agrupacin profesional de personal funcionario subalterno, as como a la aprobacin y publicacin en el Diario Oficial de Extremadura de la correspondiente relacin de puestos de trabajo. Una vez publicada la relacin de puestos de trabajo, por resolucin del Consejero competente en materia de funcin
pblica se proceder a la integracin de este personal funcionario de carrera en la agrupacin profesional de personal funcionario subalterno.
Disposicin adicional tercera. Determinacin de las unidades electorales en la Administracin de la Comunidad Autnoma de Extremadura.
En cumplimiento de lo dispuesto en el artculo 39.4 de la Ley 7/2007, de 12 de abril, del Estatuto Bsico del Empleado Pblico, en el mbito de la Administracin de la Comunidad Autnoma de Extremadura, se constituirn las siguientes Juntas de Personal, segn las unidades electorales que a continuacin se indica:
a) En el mbito funcionarial de la Administracin General, una en cada una de las provincias
y una para la localidad de Mrida.
b) En el mbito estatutario del Servicio Extremeo de Salud, incluyendo el personal funcionario de las escalas Facultativa y Tcnica Sanitarias adscritos al referido organismo, una
en cada una de las reas de Salud. Los empleados pblicos de los Servicios Centrales, se
integrarn en la unidad electoral del rea de Salud de Mrida.
c) En el mbito de personal docente no universitario, una en cada una de las provincias.
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al grupo B desde el subgrupo C1, previa reclasificacin de los puestos afectados mediante la modificacin de las respectivas relaciones de puestos de trabajo.
2. Esta modalidad de promocin interna estar reservada a aquellos cuerpos, escalas y especialidades entre las que exista una relacin funcional que permita la permanencia en el
puesto de trabajo sin que la realizacin del trabajo asignado se vea afectado sustancialmente por la reclasificacin efectuada.
3. En las pruebas selectivas podrn participar los funcionarios que ocupen con carcter definitivo los puestos de trabajo afectados por la reclasificacin y que cumplan los requisitos generales previstos en el artculo 89.
4. La superacin de las pruebas supondr el nombramiento del funcionario y su permanencia en el puesto de trabajo. La no superacin de las pruebas supondr la remocin del
puesto de trabajo por alteracin sustancial de sus condiciones, de conformidad con lo dispuesto en el artculo 120 de la presente Ley.
Disposicin adicional dcima. Profesorado de Religin.
Los profesores que, no perteneciendo a los cuerpos de funcionarios docentes, impartan la enseanza de las religiones en los centros pblicos desempearn sus funciones en rgimen de
contratacin laboral, de conformidad con el Estatuto de los Trabajadores, la legislacin bsica del Estado en materia de educacin y su normativa de desarrollo, as como por la normativa autonmica en el marco de sus competencias.
Disposicin adicional undcima. Modificacin de la Ley 4/2011, de 7 de marzo, de
Educacin de Extremadura.
El artculo 151 de la Ley 4/2011, de 7 de marzo, de Educacin de Extremadura, tendr la siguiente redaccin:
Artculo 151. Atribucin de competencias
1. En materia de funcin pblica docente, corresponden al Consejo de Gobierno de la Junta
de Extremadura las competencias atribuidas en la legislacin general de la Comunidad Autnoma.
2. La persona titular de la Consejera con competencias en materia de educacin, en el marco de la poltica general de personal de la Junta de Extremadura, tendr las siguientes
atribuciones:
a) Ejercer la potestad reglamentaria en la materia, sin perjuicio de la que corresponde al
Consejo de Gobierno.
b) Impulsar, coordinar y supervisar las actuaciones relativas al personal docente no universitario.
c) Determinar las plantillas de los centros y servicios educativos y las relaciones de puestos de trabajo u otros instrumentos organizativos similares de los mismos.
d) Establecer, en su caso, los perfiles lingsticos exigibles para el desempeo de determinados puestos de trabajo en la funcin pblica docente.
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e) Aprobar las convocatorias de ingreso en los cuerpos docentes y la provisin de puestos de trabajo por personal funcionario interino.
f) Proponer la oferta pblica de empleo docente.
g) Impulsar las polticas de formacin permanente del profesorado.
h) Resolver sobre las situaciones administrativas y la jubilacin del personal funcionario
docente.
i) Dictar rdenes, resoluciones, instrucciones y circulares en materia de personal docente no universitario.
j) Efectuar la contratacin del profesorado de religin que no perteneciendo a los cuerpos docentes impartan la enseanza de las religiones en centros pblicos del mbito
de gestin de la Comunidad Autnoma, en el marco de la legislacin estatal aplicable
al respecto.
k) Efectuar la convocatoria de concursos y cualquier otra forma de provisin de los puestos de trabajo.
l) Resolver expedientes de compatibilidad del personal docente no universitario.
m) Vigilar el cumplimiento de las normas de general aplicacin y ejercer la inspeccin en
materia de personal docente no universitario.
n) El ejercicio de las dems competencias que en materia de personal docente no universitario le corresponda en el marco de la legislacin bsica estatal, legislacin autonmica y su normativa de desarrollo.
Disposicin adicional duodcima. Rgimen jurdico aplicable al personal funcionario
sanitario del Servicio Extremeo de Salud.
Conforme a lo previsto en el artculo 2.3 de la Ley 55/2003, de 16 de diciembre, del Estatuto Marco del personal estatutario de los servicios de salud, el personal funcionario sanitario
que preste servicios en los centros e instituciones sanitarias del Servicio Extremeo de Salud
se regir por lo previsto en la normativa con rango legal sectorial aplicable al personal estatutario, en todo aquello que no se oponga a su normativa especfica de aplicacin.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Disposicin transitoria primera. Implantacin de sistemas de evaluacin del
desempeo.
Las Administraciones Pblicas incluidas en el mbito de aplicacin de esta Ley procedern, en
el plazo de cuatro aos a partir de la entrada en vigor de la misma, a la implantacin de los
sistemas que permitan la evaluacin del desempeo de su personal.
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Disposicin transitoria quinta. Situacin administrativa del personal docente no universitario nombrado para desempear puestos en las reas Funcionales de la Alta
Inspeccin Educativa.
En tanto que la legislacin bsica estatal en materia de funcin pblica docente no universitaria no determine otra cosa, el personal docente no universitario de la Comunidad Autnoma de Extremadura ser declarado en la situacin de servicios especiales cuando sea nombrado para desempear puestos en las reas Funcionales de la Alta Inspeccin de Educacin.
DISPOSICIONES DEROGATORIAS
Disposicin derogatoria nica. Derogacin normativa.
Quedan derogadas cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan a lo dispuesto
en esta ley y, en concreto, el Decreto Legislativo 1/1990, de 26 de julio, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de la Funcin Pblica de Extremadura, sin perjuicio de lo previsto en las disposiciones transitorias precedentes.
DISPOSICIONES FINALES
Disposicin final primera. Modificacin de la Ley 4/2013, de 21 de mayo, de Gobierno
Abierto de Extremadura.
1. Se aade un nuevo artculo 33 bis con la siguiente redaccin:
Artculo. 33 bis. Declaraciones anuales de la situacin financiera y patrimonial del Presidente de la Junta de Extremadura, resto de miembros del Consejo de Gobierno y diputados de la Asamblea de Extremadura.
1. Los miembros del Consejo de Gobierno de la Junta de Extremadura y los diputados de
la Asamblea de Extremadura, as como sus cnyuges, o personas con las que mantengan una relacin anloga a la conyugal que conforme a lo dispuesto en el artculo
33 bis de esta Ley estn obligados a realizar anualmente declaracin de su situacin
financiera y patrimonial.
2. La declaracin sobre la situacin financiera y patrimonial deber incluir informacin relativa a bienes inmuebles urbanos o rsticos, depsitos en cuenta corriente o de ahorro, a la vista o a plazo, cuentas financieras y otros tipos de imposiciones a cuenta, valores representativos de la cesin a terceros de capitales propios y valores
representativos de la participacin en los fondos de cualquier tipo de entidad, vehculos y embarcaciones, seguros de vida y planes de pensiones, rentas temporales o vitalicias, derechos reales de uso y disfrute, opciones contractuales y disfrute, concesiones administrativas, derechos derivados de la propiedad industrial e intelectual y
obligaciones patrimoniales. Asimismo, ser objeto de declaracin el importe correspondiente a la cuota total a ingresar o a devolver de los impuestos declarados en el
ejercicio anterior.
3. Estas declaraciones sobre situacin financiera y patrimonial se efectuarn durante el
mes siguiente a la finalizacin del correspondiente ao natural, mediante los modelos
oficiales que se aprobarn por el titular de la Consejera con competencias en materia
de administracin pblica y por la Mesa de la Asamblea de Extremadura.
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4. Los datos contenidos en el modelo de declaracin sobre situacin financiera y patrimonial sern objeto de publicacin en el Portal de la Transparencia y Participacin Ciudadana y en el Portal Electrnico de la Transparencia y la Participacin Ciudadana de
la Asamblea de Extremadura, en el plazo de tres meses desde la finalizacin del plazo
previsto en el apartado anterior.
2. Se aade una disposicin transitoria con la siguiente redaccin:
Disposicin transitoria nica. Presentacin de declaraciones anuales de la situacin financiera y patrimonial del Presidente de la Junta de Extremadura, resto de miembros del
Consejo de Gobierno y diputados de la Asamblea de Extremadura.
Los miembros del Consejo de Gobierno y diputados de la Asamblea de Extremadura, as
como sus cnyuges, pareja de hecho o persona con quien convivan en anloga relacin
de afectividad, que conforme a lo dispuesto en el artculo 33 bis de esta ley vengan obligados a presentar declaracin anual de su situacin financiera y patrimonial dispondrn
del plazo de un mes desde la publicacin de los modelos oficiales aprobados por los rganos competentes de la Junta de Extremadura y Asamblea de Extremadura, para efectuar dicha declaracin.
Disposicin final segunda. Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales de
Extremadura.
1. Se crea el Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales de Extremadura como el rgano administrativo en materia de recursos contractuales de Extremadura, que ser competente para:
a) El conocimiento y resolucin de los recursos especiales en materia de contratacin, y de
las reclamaciones a que se refieran los artculos 40 del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Pblico aprobada por el Real Decreto Legislativo 3/2011 de 14 de noviembre y 101 de la Ley 31/2007, de 30 de octubre, sobre procedimientos de contratacin en los sectores del agua, la energa, los transportes y los servicios postales.
b) La adopcin de decisiones sobre la solicitud de medidas provisionales a que se refieren los artculos 43 del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Pblico, y
103 de la Ley sobre procedimientos de contratacin en los sectores del agua, la energa, los transportes y los servicios postales.
c) La tramitacin del procedimiento y la resolucin de las cuestiones de nulidad contractual en los supuestos especiales establecidos en los artculos 37 del Texto Refundido
de la Ley de Contratos del Sector Pblico, y 109 de la Ley sobre procedimientos de contratacin en los sectores del agua, la energa, los transportes y los servicios postales.
Los actos recurribles y las declaraciones de nulidad contractual, as como el rgimen
de legitimacin, interposicin, planteamiento, tramitacin, resolucin, efectos y consecuencias jurdicas de los procedimientos sealados anteriormente sern los establecidos en la Ley de Contratos del Sector Pblico y en la Ley sobre procedimientos de contratacin en los sectores del agua, la energa, los transportes y los servicios postales,
y sus normas de desarrollo.
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2. El Tribunal est integrado por el Presidente del Consejo Consultivo de Extremadura, que
actuar como Presidente del rgano, y tantos Vocales como Consejeros del Consejo Consultivo. Asimismo estar asistido por un Secretario, con voz pero sin voto, que ser el Letrado-Secretario General del Consejo Consultivo de Extremadura.
El Presidente, Consejeros y Secretario General del Consejo Consultivo que formen parte
del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales de Extremadura no percibirn retribucin adicional alguna como consecuencia de su pertenencia a este rgano, declarndose ambas actuaciones expresamente compatibles entre s.
3. Las resoluciones del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales de Extremadura se
adoptarn por mayora de votos de los miembros del rgano y en caso de empate decidir el Presidente con su voto de calidad.
4. El Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales de Extremadura se adscribe al Consejo Consultivo de Extremadura, si bien actuar con separacin de sus funciones respecto de las que corresponden al Consejo Consultivo y con plena independencia del resto de
sus rganos, ejerciendo las funciones y dictando las resoluciones que correspondan.
El Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales de Extremadura ejercer sus competencias en el mbito de los rganos, entes, organismos y entidades que se integran en
Sector Pblico Autonmico y en las Entidades Locales de su mbito territorial. Se someten igualmente al conocimiento y resolucin del Tribunal, en todo caso, los actos de aquellos entes, organismos y entidades que tengan la consideracin de poder adjudicador, tanto si se integran en el Sector Pblico Autonmico como en las Corporaciones Locales de
su mbito territorial, incluso aunque no tengan la condicin de Administracin Pblica.
La Asamblea de Extremadura podr acudir al Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales de Extremadura, previa celebracin del correspondiente convenio con el propio
Tribunal, para encomendarle la tramitacin y resolucin de los recursos, solicitudes de
adopcin de medidas provisionales y cuestiones de nulidad de los actos.
5. El Consejo Consultivo de Extremadura proveer al Tribunal Administrativo de Recursos
Contractuales de Extremadura, para el ejercicio de las funciones que tiene encomendadas, de los necesarios medios materiales y personales con cargo a su presupuesto. Para
ello, el Pleno Consejo Consultivo complementar su Reglamento de Organizacin y Funcionamiento para regular la tramitacin de estos procedimientos y modificar su relacin
de puestos de trabajo, en su caso.
El Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales de Extremadura elaborar y aprobar su propio reglamento de funcionamiento interno, que deber publicarse en el Diario
Oficial de Extremadura. Asimismo, se publicar en el Diario Oficial de Extremadura el
acuerdo de constitucin del Tribunal.
6. El Tribunal ser competente para resolver nicamente los recursos especiales en materia
de contratacin, las reclamaciones, las solicitudes de adopcin de medidas provisionales
y las cuestiones de nulidad que se hubieran interpuesto o solicitado con posterioridad a la
publicacin del acuerdo de constitucin del Tribunal en el Diario Oficial de Extremadura.
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La competencia para resolver los recursos, reclamaciones, medidas provisionales o cuestiones de nulidad que se hubieran interpuesto o solicitado con anterioridad a la publicacin del acuerdo de constitucin del Tribunal en el Diario Oficial de Extremadura, ser
del rgano que la tuviera atribuida hasta la fecha en virtud de la disposicin transitoria
segunda de la Ley 34/2010, de 5 de agosto, de modificacin de las Leyes 30/2007, de 30
de octubre, de Contratos del Sector Pblico, 31/2007, de 30 de octubre, sobre procedimientos de contratacin en los sectores del agua, la energa, los transportes y los servicios postales, y 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdiccin Contencioso-Administrativa para adaptacin a la normativa comunitaria de las dos primeras.
7. Queda sin efecto lo dispuesto en la Disposicin adicional quinta de la Ley 6/2011, de 23
de marzo, de Subvenciones de la Comunidad Autnoma de Extremadura.
Disposicin final tercera. Entrada en vigor.
La presente Ley entrar en vigor en el plazo de un ao a partir de su publicacin en el Diario
Oficial de Extremadura, salvo lo dispuesto en la Disposicin Adicional Undcima y en las Disposiciones Finales Primera y Segunda de la presente ley, que entrar en vigor el mismo da
de su publicacin en el Diario Oficial de Extremadura.
Por tanto, ordeno a todos los ciudadanos, que sea de aplicacin esta ley, que cooperen a su
cumplimiento y a los Tribunales y Autoridades que corresponda la hagan cumplir.
Mrida, a 8 de abril de 2015.
El Presidente de la Junta de Extremadura,
JOS ANTONIO MONAGO TERRAZA