2. ANEXO 4.5.2.

LEGISLACIN
2.1.
2.1.1.

LEGISLACIN VIGENTE LEY 1333 Y RECOMENDACIONES

VERTIDOS MAXIMOS EN LA RED DE COLECTORES (BOLIVIA Y PAISES COLINDANTES)

Otro problema que afecta directamente la eficacia de las Plantas de Tratamiento de Aguas Residuales
(PTAR), lo constituye el ingreso de efluentes industriales a los sistemas de alcantarillado, cuya carga
orgnica y otros elementos como metales pesados, cidos y bases que generan sobrecarga en las
unidades de tratamiento y afectan negativamente los procesos biolgicos de depuracin.
La descarga de una industria puede equipararse a varios cientos o miles de personas por lo que es
necesario impulsar la creacin de Lmites Mximo Permisibles (LMP) para descargas de efluentes
industriales al sistema de alcantarillado con el propsito de evitar trasladar el sobrecosto de tratamiento
al usuario comn.
La siguiente tabla describe los LMP (Ley 1333 Anexo A-2) en Bolivia y el resto de pases colindantes
para su comparacin.
Como se puede comprobar las concentraciones de la Ley de Medio Ambiente de Bolivia son muy
estrictas comparadas con el resto de Leyes.

ANEXO 4.5.2.

Tabla 2: Lmites Mximos Permisibles en Colectores Parmetros principales

Bolivia

Parmetros

Ley 1333

(mg/l)

Europa
Chile

Per

Brasil

Ecuador

Argentina

Colombia

Venezuela
(Madrid)

Anexo A-2

Aluminio

10

Arsnico

0.5

0.5

DBO5

80

50

250

Cadmio

0.3

0.5

0.2

Cromo

0.1

0.5

0.5

5
1.5

10

20

0.1

0.5

0.5

0.5

250

200

800

350

1000

1.5

0.02

0.1

0.1

0.2

0.5

0.5

0.5

0.2

0.5

0.5

500

1500

900

1750

(Hexavalente)
DQO

250-300

Cobre

1.5

0.2-0.5

0.2

0.1

0.2

10-20

150

100

150

100

100

100

150

100

15

25

10

25

10

Cianuro
Aceites
grasas

500

Hierro

Plomo

0.6

0.5

1.5

0.5

0.5

0.5

0.5

0.002

0.02

0.02

1.5

0.01

0.005

0.02

0.01

0.1

Mercurio

ANEXO 4.5.2.

NH3-NH4

80

80

40

Nitrgeno
Total

125

Nquel
pH

6.9

Fosforo

5.5-9

6-8

6-10

5-9

10-45

10

15
220

Slidos
suspendidos
totales

60

300

300

Sulfuros

Zinc

10

ANEXO 4.5.2.

5.5-10

5-9

6-9

6-10

10

40

600

400

1000

10

2.1.2.

VERTIDOS MAXIMOS AL CUERPO RECEPTOR (BOLIVIA Y PAISES COLINDANTES)

En la Ley 1333 existe una clasificacin de los cuerpos de aguas de acuerdo con:
CLASE A Aguas naturales de mxima calidad, que las habilita como agua potable para consumo
humano sin ningn tratamiento previo, o con simple desinfeccin bacteriolgica en los casos necesarios
verificados por laboratorio.
CLASE B Aguas de utilidad general, que para consumo humano requieren tratamiento fsico y
desinfeccin bacteriolgica.
CLASE C Aguas de utilidad general, que para ser habilitadas para consumo humano requieren
tratamiento fsico-qumico completo y desinfeccin bacteriolgica.
CLASE D Aguas de calidad mnima, que para consumo humano, en los casos extremos de necesidad
pblica, requieren un proceso inicial de pre-sedimentacin, pues pueden tener una elevada turbiedad por
elevado contenido de slidos en suspensin, y luego tratamiento fsico-qumico completo y desinfeccin
bacteriolgica especial contra huevos y parsitos intestinales.
Segn el Artculo 5 de dicha ley se dice Los lmites mximos de parmetros permitidos en cuerpos de
agua que so pueda utilizar como cuerpos receptores, son los indicados en el Cuadro N A-I del Anexo A
de este Reglamento.
A continuacin se resumen en la siguiente tabla los parmetros principales de las respectivas de la Ley
de Aguas de Bolivia (vertidos mximos al cuerpo receptor) y los pases colindantes para su
comparacin.

ANEXO 4.5.2.

Tabla 3: Lmites Mximos Permisibles al Cuerpo Receptor Parmetros principales

Chile

Bolivia
Parmetr
os
(mg/l)

Ley
1333

Fluvial

Fluvia
l con
diluci
n

Lago
s

Dentro
P.
Litoral

Fuera
P.
Litora
l

10

10

0.5

0.1

0.2

0.5

0.1

0.5

0.5

80

35

300

35

60

70

50

50

Anexo
A

Aluminio
Arsnico
DBO5

Argentina
Per

100

Ecuador

Fluvial

Venezuela

Curso
de agua

Colombia

0.5

Europa

Ros,
embalses,
lagos y
estuarios

Costa

0.5

60

60

271/91/EEC

25
70-90 %
remocin en
carga

Cadmio

0.3

0.01

0.3

0.02

0.02

0.5

0.02

0.1

0.1

0.1

0.2

0.2

Cromo

0.1

0.05

0.2

0.2

0.2

0.5

0.5

0.2

0.2

0.5

80%
remocin
en carga

350

350

0.2

0.2

(Hexavale
nte)
DQO

Cobre
Total
Cianuro

200

250300

0.1

0.2-

0.2

0.5

0.5

ANEXO 4.5.2.

123

0.1

125
75 %
remocin en
carga

0.5
Aceites
grasas

20

50

20

20

Hierro

10

10

10

Plomo

0.6

0.05

0.5

0.2

0.2

0.2

0.5

0.5

0.5

0.5

0.5

Mercurio

0.002

0.001

0.01

0.005

0.005

0.02

0.005

0.005

0.005

0.02

0.1

0.01

NH3-NH4+

2
50

75

40

40

Nitrgeno
total
Kjeldahl
Nitrgeno
total

12

150

20

80%
remocin
en carga

10-20

30

20

20

10

50

10

15 (z. no
sensible)
10 (zona
sensible)

Nquel
pH

6.9

Fosforo
total

0.2

0.5

6-8.5

6-8.5

6-8.5

6-8.5

6-8.5

5-9

5-9

10

15

10

10

10

2 (z. no
sensible)
1 (zona
sensible)

Slidos
suspendid
os totales
Sulfatos

ANEXO 4.5.2.

60

80

300

80

1000

2000

1000

100

300

150

53

100

80%
remocin
en carga

100

1000

80

1000

35 90 %
remocin en
carga

Zinc

20

Organoclo
rados
Totales
Coliformes
fecales
(MNP/100
ml)

0.05

1000

ANEXO 4.5.2.

1000

1000

70

70

10.000

0.05

Remocin
>99%

10

0.05

0.05

2.2.

DIAGNOSTICO DE LA LEY 1333

La Ley de Medio Ambiente 1333 fue aprobada en 1992. Despus de analizar dicha ley se han
llegado a las siguientes observaciones:
Lmites mximos permisibles a la red de colectores

Las concentraciones mximas permitidas son las mismas en la red de colectores que en el
cuerpo receptor. Esto supone que todas las industrias o servicios que viertan a los
colectores deberan depurar totalmente sus aguas antes de verter.
La realidad nos confirma que muchas industrias no depuran antes de verter y muchas
tienen acuerdos con concentraciones de vertido ms elevadas que permite la Ley con las
EPSAs (Entidad Prestadora de Servicios de Agua y Alcantarillado Sanitario).
Desafortunadamente muchas veces estos acuerdos tampoco se cumplen por parte de las
industrias ni servicios.

Lmites mximos permisibles al cuerpo receptor

2.3.

Los valores de DBO5 (80 mg/l) y SST (60 mg/l) son un poco demasiado elevadas si las
comparamos con los Coliformes Fecales totales (1000 MNP/100 ml). Desinfectar con las
concentraciones mencionadas de DBO5 y SST resulta ms complicado y costoso que si
estos valores fueran ligeramente ms bajos.
Por otra parte, el valor de Nitrgeno total 12 mg/l slo sera posible de conseguir despus
de una nitrificacin-denitrificacin total durante el tratamiento. Parece un valor muy bajo
si lo comparamos con los valores anteriormente mencionados DBO5 y SST.

RECOMENDACIONES

2.3.1.

Aguas servidas - contaminantes

A continuacin se describen los componentes ms significativos de las aguas servidas, fuente e

incidencia en el Medio Ambiente.
Tabla 4: Contaminantes, fuentes y importancia ambiental

Contaminante

Fuente

Importancia Ambiental

Slidos suspendidos

Uso domstico, desechos

industriales y agua infiltrada a la red

Causa depsitos de lodo y condiciones

anaerobias en ecosistemas acuticos

Compuestos orgnicos
biodegradables

Desechos domsticos e industriales

Causa degradacin biolgica, que

incrementa la demanda de oxgeno en los
cuerpos receptores y ocasiona
condiciones indeseables

Microorganismos
patgenos

Desechos domsticos

Causan enfermedades transmisibles

Nutrientes

Desechos domsticos e industriales

Pueden causar eutrofizacin

ANEXO 4.5.2.

Compuestos orgnicos
refractarios*

Desechos industriales

Pueden causar problemas de sabor y

olor, pueden ser txicos y carcinognicos

Metales pesados

Desechos industriales, minera, etc

Son txicos, pueden interferir con el

tratamiento y reso del efluente

Slidos inorgnicos
disueltos

Debido al uso domstico o

industrial, se incrementan respecto
a su nivel en el suministro de agua

Pueden interferir con el tratamiento y

reso del efluente

*Refractario: se aplica al cuerpo que resiste la accin de agentes qumicos o fsicos, especialmente a altas temperaturas,
sin descomponerse

2.3.2.

Vertidos a los colectores

Se aconsejara revisar la Ley incrementando los valores de LMP a los colectores a valores
razonables para que las industrias y los servicios que viertan slo necesiten un pre-tratamiento
antes de su vertido.
Se aconsejara tambin un control ms preciso de dichos vertidos industriales tanto en cuenta a
caudales de vertido como composicin de dicho vertido.
2.3.3.

Vertidos al cuerpo receptor

Segn cuerpo receptor

Se aconsejara revisar la Ley introduciendo diferentes valores de LMP segn el tipo de cuerpo
receptor (lagos, ros con dilucin y sin dilucin).
Una propuesta de LMP podra ser la siguiente segn cuerpos receptores:

Tabla 5: Parmetros principales (LMP) - segn cuerpo receptor

Parmetros

Lagos
sensibles**

Ros con
dilucin

Ros sin
dilucin**

% mnimo de
reduccin***

DBO (mg/l)

35

80

35

80-90%

SST (mg/l)

30

60

30

90%

TN (mg/l)

12

50

12

70-80 %

TP (mg/l)

10

80%

Aceites y grasas
(mg/l)

20

50

20

Total Coliformes

1000

1000

(MNP/100 ml)
**: Se debera identificar los cuerpos receptores en el caso de Lagos sensibles y ros sin dilucin

ANEXO 4.5.2.

***: En el caso que se haya producido un vertido industrial y las concentraciones del afluente hayan sido ms elevada que
resultara de unas aguas servidas puramente domstica. El % mnimo de remocin no podr adoptarse siempre, solo en
casos de vertido incontrolado.

Segn poblacin equivalente a tratar

A continuacin se propone un grado de tratamiento dependiendo del nmero de habitantes a tratar.

Tabla 6: Tratamientos aconsejados segn el nmero de habitantes tratar

Habitantes equivalentes

< 1.000 hab.

1.000< hab.< 50.000

>50.000
hab.

Pre-tratamiento + Tratamiento
primario

Pre-tratamiento + T. primario +
T. secundario

Pre-tratamiento +T. primario +

T. secundario + eliminacin de
nutrientes

NOTA: Los tratamientos de arriba podran cambiar dependiendo del lugar del vertido segn el cuerpo receptor (ver tabla
anterior)

En cuanto a los vertidos urbanos correspondientes a instalaciones de depuracin inferiores a 1.000

habitantes, se debera recibir un tratamiento adecuado. En este caso no se concreta el tipo de
tratamiento ni lmites de vertido asociados, solamente se exige que las aguas receptoras cumplan
despus del vertido los objetivos de calidad por usos y normas de calidad ambiental previstas para
el medio receptor.

Aguas
servidas

Pre-tratamiento

Aguas
tratadas

T. Primario

T. Secundario

Fango 1

Fango 2

Tratamiento

ANEXO 4.5.2.

Eliminacin N y P

Fangos
Tratados

10

2.4.

MONITOREO

2.4.1.

Muestreo Frecuencia

El nmero mnimo anual de muestras que deben ser recogidas a intervalos regulares durante el
ao para considerar un muestreo representativo, est definido en funcin del tamao de la
instalacin y aparece recogido.
Tabla 7: Mnimo anual de muestras

a)

Tamao de la PTAR

Nmero mnimo anual de muestras

2.000 h-e < 10.000

12 (a)

10.000 h-e < 50.000

12

h-e 50.000

24

Durante el primer ao. En aos sucesivos 4 muestras/ao, siempre que pueda demostrarse que el vertido durante el
primer ao es conforme a lo establecido en la normativa; si una de las cuatro muestras resultara no conforme, se
tomarn 12 muestras el siguiente ao.

La normativa establece que durante las operaciones de muestreo se tendrn en cuenta los
siguientes puntos:
-

Todas las PTAR debern tener una arqueta preparada para la recogida de muestras

No se computarn los valores extremos de la calidad del agua cuando estos sean
consecuencia de situaciones inusuales, lluvias intensas, etc.

Podrn usarse mtodos alternativos, siempre que pueda demostrarse que se obtienen
resultados equivalentes.

Se tomarn muestras representativas durante un perodo de 24 horas, proporcionalmente al

caudal o a intervalos regulares, en el mismo punto claramente definido de la salida de la
instalacin de tratamiento, y de ser necesario en su entrada, para vigilar el cumplimiento de los
requisitos aplicables a los vertidos de aguas servidas.

Se aplicarn las normas internacionales de laboratorio correctas con objeto de que se reduzca
al mnimo el deterioro de las muestras en el tiempo transcurrido entre la recogida y el anlisis.

2.4.2.

Criterio de Cumplimiento

El criterio de cumplimiento o conformidad de las instalaciones de tratamiento de aguas residuales

urbanas con arreglo a la normativa, quedara establecido en funcin del nmero de muestras cuyas
concentraciones y/o reducciones de porcentaje en cada uno de los parmetros pertinentes
reflejados en las Tabla 4 (dependiendo del tipo de cuerpo receptor), respetan los valores
reflejados. En el caso de que algunas de las muestras anuales, no cumplan con los requerimientos
expresados, se admiten dos desviaciones con relacin al requerimiento anterior:

1. Que el nmero de muestras no conformes sea como mximo el que aparece reflejado en la
Tabla 8.

ANEXO 4.5.2.

11

2. Que la concentracin de los parmetros reflejados en la Tabla 4 en las muestras no

conformes, tomadas en condiciones normales de funcionamiento, no deber desviarse del
100 por 100. En relacin con los slidos en suspensin, se podr aceptar una desviacin
del 150 por 100 expresado en concentracin. Para el caso de los parmetros contenidos
en la Tabla 4, (aplicable a instalaciones que vierten en zonas sensibles, cuyas aguas sean
eutrficas o tengan tendencia a serlo en un futuro prximo), la media anual de las muestras
deber respetar los valores correspondientes a cada uno de los parmetros.

Tabla 8: Nmero mximo permitido de muestras no conformes en funcin de las series de muestras tomadas
en un ao

Series de muestras tomada en un ao

N mximo permitido de muestras no

conformes

4-7

8-16

17-28

29-40

41-53

54-67

68-81

82-95

96-110

111-125

10

126-140

11

141-155

12

156-171

13

172-187

14

188-203

15

204-219

16

220-235

17

236-251

18

ANEXO 4.5.2.

12

ANEXO 4.5.2.

252-268

19

269-284

20

285-300

21

301-317

22

318-334

23

335-350

24

351-365

25

13